第一篇：淺談變更、追加被執(zhí)行主體程序的完善
被執(zhí)行主體的變更與追加是指在民事執(zhí)行過程中，由于出現(xiàn)了某種法定事由或特殊情形，致使被執(zhí)行人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，法院依法裁定變更、追加被執(zhí)行主體，以保證申請執(zhí)行人的權(quán)利得以實現(xiàn)的法律制度。
在執(zhí)行過程中，被執(zhí)行主體的變更與追加是法院生效法律文書既判力主觀范圍擴張的結(jié)果。通常來講，在執(zhí)行過程中，原則上只有據(jù)以執(zhí)行的生
效法律文書中載明的權(quán)利人和義務(wù)人才能成為執(zhí)行當(dāng)事人，而該執(zhí)行依據(jù)以外的人則不能成為執(zhí)行當(dāng)事人。但是在司法實踐中，往往在生效法律文書申請執(zhí)行后，由于債務(wù)主體發(fā)生變動等原因而導(dǎo)致執(zhí)行依據(jù)上載明的被執(zhí)行人不存在或不能履行義務(wù)，為保護申請執(zhí)行人的權(quán)利得以實現(xiàn)，這就需要變更或追加被執(zhí)行主體。通過這種變更或追加，使相關(guān)案外人成為被執(zhí)行主體，不但使執(zhí)行程序得以繼續(xù)，也減輕了當(dāng)事人的訟累，避免就同一法律關(guān)系重復(fù)訴訟。
然而，由于被執(zhí)行主體的變更與追加會直接導(dǎo)致案外人成為被執(zhí)行主體并承擔(dān)相應(yīng)的實體義務(wù)，因此如果適用不當(dāng)，將會侵害案外人的合法權(quán)益。我國民事訴訟法及相關(guān)司法解釋僅就變更、追加被執(zhí)行主體的實體條件作了明確規(guī)定，而就相關(guān)程序問題則幾乎沒有涉及，以致在具體操作時無法可依，方式多樣，呈現(xiàn)出一種混亂局面。這不但不利于執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、尺度的規(guī)范統(tǒng)一，也無形中增加了執(zhí)行錯誤的可能性，從而侵害案外人的合法權(quán)益，損害法律的權(quán)威。為此，筆者認(rèn)為可以從以下幾個方面完善變更、追加被執(zhí)行主體的操作程序，以保證該項制度的平穩(wěn)規(guī)范運行。
第一、啟動變更、追加被執(zhí)行主體程序須由申請執(zhí)行人提出申請，法院不得主動實施該執(zhí)行程序。
因為基于司法權(quán)的被動性、中立性特點以及民事訴訟當(dāng)事人處分原則的要求，在啟動變更、追加被執(zhí)行主體程序時應(yīng)奉行“不告不理”的原則。眾所周知，司法權(quán)的被動性、中立性特點決定了法院進行訴訟的不告不理原則。在執(zhí)行過程中，變更、追加被執(zhí)行主體系法院行使執(zhí)行裁決權(quán)的具體體現(xiàn)，實質(zhì)上也是審判權(quán)在執(zhí)行階段的延伸，因此也具有被動性、中立性的特點，當(dāng)然應(yīng)奉行不告不理原則。而當(dāng)事人的處分原則作為民事訴訟的一項重要原則，與此也是相通的。當(dāng)事人在其自由處分的范圍內(nèi)，對于自己的權(quán)利可以行使，也可以放棄。具體而言，申請執(zhí)行人可以申請變更、追加被執(zhí)行主體，也可以不申請，對此人民法院應(yīng)不予干涉。
第二，變更、追加被執(zhí)行主體應(yīng)適用執(zhí)行聽證程序，以切實保護案外人的合法權(quán)益。
由于變更、追加被執(zhí)行主體，意味著案外人將成為義務(wù)主體，并承擔(dān)相應(yīng)的實體義務(wù)。如果不賦予案外人參加訴訟提出自己觀點并舉證、質(zhì)證的機會，只是課以其相應(yīng)的義務(wù)，對案外人來講是極其不公平的。這不但違反了證據(jù)認(rèn)定規(guī)則，也剝奪了案外人的知情權(quán)、辯論權(quán)、舉證權(quán)以及質(zhì)證權(quán)等基本的訴訟權(quán)利，明顯有違訴訟平等原則，這也往往為執(zhí)行權(quán)的隨意濫用以及侵害案外人的合法權(quán)益大開了方便之門，無疑是一種有悖于法理精神的不規(guī)范的司法操作程序。因此，對于變更、追加被執(zhí)行主體的應(yīng)適用執(zhí)行聽證程序，當(dāng)事人可以充分陳述各自的觀點，并舉證、質(zhì)證，提出辯論意見，在此基礎(chǔ)上，由法院綜合審查認(rèn)定，并依法作出裁定。
第三，設(shè)立執(zhí)行救濟制度，賦予案外人對變更、追加被執(zhí)行主體裁定的上訴權(quán)。
根據(jù)我國《民事訴訟法》第140條的規(guī)定，可以提起上訴的裁定只有不予受理、對管轄權(quán)有異議、駁回起訴這三種裁定，而對變更、追加被執(zhí)行主體的裁定不服的，根據(jù)現(xiàn)行法律及司法解釋，案外人不得提起上訴，只能依法向執(zhí)行法院提出異議。由于執(zhí)行主體的變更與追加的裁定直接涉及案外人的實體權(quán)利，如果不賦予案外人對此提起上訴的權(quán)利，則無法形成有效的法律監(jiān)督機制，也難以切實保護案外人的合法權(quán)益。而且上訴權(quán)作為當(dāng)事人訴訟權(quán)利的重要組成部分，賦予案外人提起上訴的權(quán)利，也是其訴訟權(quán)利在執(zhí)行程序中的當(dāng)然體現(xiàn)。法諺有云：沒有救濟，就沒有權(quán)利。只有暢通救濟途徑，才能有力的促進司法公正，切實有效的維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第二篇：如何變更被執(zhí)行主體
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如何變更被執(zhí)行主體
人民法院據(jù)以執(zhí)行的法律文書可以分為三大類。一是人民法院制作的已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定(含人民法院依據(jù)《中華人民共和國仲裁法》有關(guān)規(guī)定作出的財產(chǎn)保全和證據(jù)保全裁定)、調(diào)解書，民事制裁決定書、支付令，行政判決、裁定、(賠償)調(diào)解書，具有財產(chǎn)執(zhí)行內(nèi)容的刑事判決、裁定書以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書。二是依法可以申請人民法院執(zhí)行的已經(jīng)發(fā)生法律效力的我國仲裁機構(gòu)作出的仲裁裁決和調(diào)解書;行政機關(guān)制作的行政處罰決定和行政處理決定書;公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的關(guān)于追償債款、物品的債權(quán)文書。三是經(jīng)中級人民法院裁定承認(rèn)其效力的外國法院作出的判決、裁定以及國外仲裁機構(gòu)作出的仲裁裁決和執(zhí)行令。第一類執(zhí)行根據(jù)是人民法院自己制作的，執(zhí)行中發(fā)生需要變更被執(zhí)行主體的情形，人民法院有權(quán)直接裁定變更。第二類執(zhí)行根據(jù)是仲裁機構(gòu)或公證、行政機關(guān)制作的，人民法院對其具有司法監(jiān)督權(quán)，但不能越俎代庖。在接受申請時發(fā)現(xiàn)需要變更被執(zhí)行主體的情形，人民法院應(yīng)當(dāng)決定不予受理。在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)上述情形，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行，是否變更、如何變更，應(yīng)由仲裁機構(gòu)或公證、行政機關(guān)決定。第三類執(zhí)行根據(jù)是外國法院或國外仲裁機構(gòu)制作的，執(zhí)行中發(fā)生需要變更被
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執(zhí)行主體的情形，變更事宜亦應(yīng)由外國法院或國外仲裁機構(gòu)決定。
人民法院在執(zhí)行程序中，經(jīng)常遇到需要變更被執(zhí)行主體的情形。法律、法規(guī)和司法解釋目前對于此問題規(guī)定得尚不夠具體明確，各地法院做法也不盡一致。筆者認(rèn)為，變更被執(zhí)行主體應(yīng)具備以下四個條件：
一、變更的前提條件，被執(zhí)行主體消亡或名存實亡。
執(zhí)行中，作為被執(zhí)行人的公民死亡或法人終止時，可以依法變更被執(zhí)行主體。作為被執(zhí)行人的其他組織在執(zhí)行中雖然沒有終止，但是已經(jīng)名存實亡，不能履行法律文書確定的義務(wù)時，也可以依法變更被執(zhí)行主體。然而，如果執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)審理中遺漏了應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人或者錯列義務(wù)人時，則應(yīng)當(dāng)按審判監(jiān)督程序處理，而不能直接裁定變更。
二、變更的實質(zhì)條件，執(zhí)行人有權(quán)利義務(wù)承受人。
主要有以下幾種情形：第一，作為被執(zhí)行人的公民死亡，可以變更遺產(chǎn)繼承人為被執(zhí)行人，由其在遺產(chǎn)范圍內(nèi)承受義務(wù)。第二，作為被執(zhí)行人的法人或者其他組織分立、合并、變更名稱的，將分立、合并、變更名稱后的法人或者組織變更為被執(zhí)行人。第三，其他組織在法律咨詢s.yingle.com
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執(zhí)行中無能力履行生效法律文書確定的義務(wù)時，可以變更設(shè)立該其他組織并對其依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)的法人或公民為被執(zhí)行人。即被執(zhí)行人為個人合伙組織或合伙型聯(lián)營企業(yè)的，變更該合伙組織的合伙人或參加該聯(lián)營企業(yè)的法人為被執(zhí)行人;被執(zhí)行人為無法人資格的私營獨資企業(yè)的，變更該獨資企業(yè)的業(yè)主為被執(zhí)行人;被執(zhí)行人為企業(yè)法人分支機構(gòu)的，變更企業(yè)法人為被執(zhí)行人。第四，行政機關(guān)或企業(yè)開辦的企業(yè)作為被執(zhí)行人在執(zhí)行過程中被撤銷、注銷或歇業(yè)，無財產(chǎn)清償債務(wù)時，如果依國發(fā)(1990)68號文件及有關(guān)司法解釋的規(guī)定有權(quán)利義務(wù)承受人的，可以變更義務(wù)承受人為被執(zhí)行人，承擔(dān)差額民事責(zé)任或直接承擔(dān)民事責(zé)任。即開辦單位對其開辦時投入的注冊資金不實或抽逃注冊資金的，可以變更開辦單位為被執(zhí)行人，在注冊資金不實或抽逃注冊資金的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任;上級主管部門或開辦單位無償接受被執(zhí)行人的財產(chǎn)，致使被執(zhí)行人無遺留財產(chǎn)清償債務(wù)或遺留財產(chǎn)不足清償?shù)模梢杂缮霞壷鞴懿块T或開辦單位在所接受的財產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。但是，作為被執(zhí)行人的公民死亡，如果沒有繼承人或者繼承人放棄繼承，應(yīng)當(dāng)直接執(zhí)行被執(zhí)行人的遺產(chǎn)。作為被執(zhí)行人的法人依法被撤銷、解散、破產(chǎn)的，因法人只能以其經(jīng)營或所有的財產(chǎn)為限承擔(dān)民事責(zé)任，而不得由他人來繼受，所以，應(yīng)當(dāng)依法裁定終結(jié)執(zhí)行。
三、變更的必要條件，執(zhí)行程序難以繼續(xù)進行。
執(zhí)行中，被執(zhí)行主體消亡或名存實亡且有義務(wù)承受人時，依法應(yīng)
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當(dāng)變更被執(zhí)行主體。不過筆者認(rèn)為：執(zhí)行程序以實現(xiàn)法律文書確定的給付內(nèi)容為目的，被執(zhí)行主體消亡或名存實亡后，如果其義務(wù)承受人愿意履行義務(wù)并已履行完畢或與權(quán)利人達成和解協(xié)議并付諸實現(xiàn)的，為了純化矛盾、簡化程序、提高效率，可以不制作變更被執(zhí)行主體的法律文書。如果義務(wù)承受人拒絕履行義務(wù)或故意拖延履行義務(wù)，致使執(zhí)行程序難以繼續(xù)進行的，則應(yīng)當(dāng)及時依法變更被執(zhí)行主體并據(jù)以強制執(zhí)行。
四、變更的實現(xiàn)條件，變更情形發(fā)生于執(zhí)行根據(jù)生效之后。
只有在據(jù)以執(zhí)行的法律文書生效之后，被執(zhí)行主體消亡或名存實亡且有義務(wù)承受人時，才能依法變更被執(zhí)行主體。如果作為被執(zhí)行主體的當(dāng)事人在訴訟前或訴訟中已經(jīng)消亡或名存實亡，執(zhí)行中則不宜直接裁定變更，而應(yīng)按審判監(jiān)督程序處理。如果據(jù)以執(zhí)行的根據(jù)是仲裁機構(gòu)或公證、行政機關(guān)制作的，執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行主體在執(zhí)行根據(jù)生效前已經(jīng)消亡或名存實亡，則應(yīng)依法裁定不予執(zhí)行。
此外，人民法院裁定變更被執(zhí)行主體，也有一個管轄權(quán)劃分的問題。負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院執(zhí)行本院一審生效的案件，有權(quán)作出變更被執(zhí)行主體的裁定。經(jīng)上級人民法院二審終審的案件，執(zhí)行中如果需要變更被執(zhí)行主體，原則上應(yīng)當(dāng)報請上級法院作出裁定。對二審維持原判、裁定準(zhǔn)予撤訴及視為撤訴的案件，因為執(zhí)行標(biāo)的仍然是一審法律
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文書所確定的內(nèi)容，所以筆者認(rèn)為：執(zhí)行中需要變更被執(zhí)行主體的，可以報經(jīng)上級法院同意，由負(fù)責(zé)執(zhí)行的一審人民法院直接作出裁定。對于外地人民法院委托代為執(zhí)行的案件，執(zhí)行中遇有需要變更被執(zhí)行主體情形的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況及時函告委托法院，由委托法院依法決定是否作出變更被執(zhí)行人的裁定。
來源：（如何變更被執(zhí)行主體http://s.yingle.com/ss/494699.html）訴訟知識.相關(guān)法律知識
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第三篇：變更被執(zhí)行主體申請書
變更被執(zhí)行主體申請書1
申請人：胡忠
住址：平朔生活區(qū)五區(qū)12樓101室
聯(lián)系電話：XX
被申請人：代縣中小企業(yè)局
法定代表人：閆德光原
被申請人：代縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭運銷公司
法定代表人：趙存梅請求事項：
請求變更代縣中小企業(yè)局為被執(zhí)行人或追加被執(zhí)行人，并與原公司承擔(dān)連帶償付責(zé)任。事實和理由：申請人與原被申請人因借款合同糾紛，于20xx年11月4日山西省朔州市中級人民法院作出（20xx）朔民終字第194號民事判決，裁定由原被申請人代縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭運銷公司給付欠款、利息及案件受理費。申請人依法于20xx年11月27日向朔城區(qū)人民法院提請強制執(zhí)行，在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)：
1、被申請人是代縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭運銷公司股東出資XX%，朔城區(qū)人民法院下達了（20xx）朔城執(zhí)字第2號執(zhí)行裁定書。
2、20xx年原被申請人與被申請人簽訂承包合同，原被申請人一次性繳納被申請人承包費七十五XX萬元。合同約定原被申請人不承擔(dān)承包前的一切債務(wù)。（附承包合同書）
3、原被申請人在20xx年因違反國家有關(guān)法律法規(guī)條例，違規(guī)辦企業(yè)、虛開增值稅發(fā)票，《煤炭經(jīng)營資格證》被山西省有關(guān)部門吊銷，所有公章被代縣中小企業(yè)局收回，公司隨及被解散終止經(jīng)營，自20xx年營業(yè)執(zhí)照未年檢。（附件2）
4、被申請人利用原被申請人營業(yè)場所（鐵路專運線）重新注冊新的公司進行營運。鑒于上述理由證明，被申請人是原被申請人的主管部門又是開辦單位，同時收取了承包費，存在著管理與被管理關(guān)系。所以變更被執(zhí)行主體適用于《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第80、81條之規(guī)定。（附件1）為了使生效的法律文書得到及時執(zhí)行，充分維護申請人的`合法權(quán)益，體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威性。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見第273關(guān)于在執(zhí)行中，作為被執(zhí)行人的法人或者其他組織名稱變更的，人民法院可裁定變更后的法人或者其他組織為被執(zhí)行人之規(guī)定。
申請人特申請變更被申請人代縣中小企業(yè)局為新的被執(zhí)行主體，并負(fù)連帶償付責(zé)任。
此致朔州市中級人民法院
申請人：胡忠
20xx年8月21日
變更被執(zhí)行主體申請書2
申請人：胡忠住址：平朔生活區(qū)五區(qū)12樓101室聯(lián)系電話：
被申請人：代縣中小企業(yè)局
法定代表人：閆德光原
被申請人：代縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭運銷公司
法定代表人：趙存梅請求事項：
請求變更代縣中小企業(yè)局為被執(zhí)行人或追加被執(zhí)行人，并與原公司承擔(dān)連帶償付責(zé)任。事實和理由：申請人與原被申請人因借款合同糾紛，于20xx年11月4日山西省朔州市中級人民法院作出( 20xx)朔民終字第194號民事判決，裁定由原被申請人代縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭運銷公司給付欠款、利息及案件受理費。申請人依法于20xx年11月27日向朔城區(qū)人民法院提請強制執(zhí)行，在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)：
1、被申請人是代縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭運銷公司股東出資%，朔城區(qū)人民法院下達了(20xx)朔城執(zhí)字第2號執(zhí)行裁定書。
2、20xx年原被申請人與被申請人簽訂承包合同，原被申請人一次性繳納被申請人承包費七十五萬元。合同約定原被申請人不承擔(dān)承包前的一切債務(wù)。(附承包合同書)
3、原被申請人在20xx年因違反國家有關(guān)法律法規(guī)條例，違規(guī)辦企業(yè)、虛開增值稅發(fā)票，《煤炭經(jīng)營資格證》被山西省有關(guān)部門吊銷，所有公章被代縣中小企業(yè)局收回，公司隨及被解散終止經(jīng)營，自20xx年營業(yè)執(zhí)照未年檢。(附件2)
4、被申請人利用原被申請人營業(yè)場所(鐵路專運線)重新注冊新的公司進行營運。鑒于上述理由證明，被申請人是原被申請人的主管部門又是開辦單位，同時收取了承包費，存在著管理與被管理關(guān)系。所以變更被執(zhí)行主體適用于《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第80、81條之規(guī)定。(附件1)為了使生效的`法律文書得到及時執(zhí)行，充分維護申請人的合法權(quán)益，體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威性。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見第273關(guān)于在執(zhí)行中，作為被執(zhí)行人的法人或者其他組織名稱變更的，人民法院可裁定變更后的法人或者其他組織為被執(zhí)行人之規(guī)定。
申請人特申請變更被申請人代縣中小企業(yè)局為新的被執(zhí)行主體，并負(fù)連帶償付責(zé)任。
此致
朔州市中級人民法院
申請人：胡忠20xx年8月21日
變更被執(zhí)行主體申請書3
法定代表人（負(fù)責(zé)人）：XX（姓名及職務(wù)）
聯(lián)系電話：XX
被申請追加、變更人：XX住所地：XX
法定代表人（負(fù)責(zé)人）：XX（姓名及職務(wù)）
聯(lián)系電話：XX
追加、變更執(zhí)行主體請求：
追加、變更執(zhí)行主體主要理由及事實：
此致
重慶市第一中級人民法院
申請人：XX（簽名或蓋章）
XX年XX月XX日
附件：證據(jù)目錄及清單
證據(jù)
備注：該異議書、證據(jù)目錄及清單、證據(jù)應(yīng)按對方當(dāng)事人人數(shù)提供相應(yīng)副本。
變更被執(zhí)行主體申請書篇三申請人之母高某因損害賠償一案已經(jīng)訴至貴院，案號為（20xx）東西初字第1481號，在此案審理過程中，原告高某已經(jīng)死亡，根據(jù)《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，申請人做為原告高某的合法繼承人，依法繼承高某的'損害賠償請求權(quán)利，特申請將本案原告高某變更為周某。
此致
武漢市東西湖人民法院
申請人：XX
20xx年8月25
變更被執(zhí)行主體申請書4
申請人之母高某因損害賠償一案已經(jīng)訴至貴院，案號為(20xx)東西初字第1481號，在此案審理過程中，原告高某已經(jīng)死亡，根據(jù)《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，申請人做為原告高某的合法繼承人，依法繼承高某的.損害賠償請求權(quán)利，特申請將本案原告高某變更為周某。
此致
武漢市東西湖人民法院
申請人：
20xx年8月25
變更被執(zhí)行主體申請書5
申請人：住所地：
法定代表人(負(fù)責(zé)人)：(姓名及職務(wù))
聯(lián)系電話：
被申請追加、變更人：住所地：
法定代表人(負(fù)責(zé)人)：(姓名及職務(wù))
聯(lián)系電話：
追加、變更執(zhí)行主體請求：
追加、變更執(zhí)行主體主要理由及事實：
此致
重慶市第一中級人民法院
申請人(簽名或蓋章)
年月日
附件：證據(jù)目錄及清單
證據(jù)
備注：該異議書、證據(jù)目錄及清單、證據(jù)應(yīng)按對方當(dāng)事人人數(shù)提供相應(yīng)副本。
第四篇：關(guān)于完善民事執(zhí)行中變更追加被執(zhí)行主體制度的調(diào)研報告
第六，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第36條的規(guī)定，被執(zhí)行人在有關(guān)單位的收入尚未支取的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定，向該單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，由其協(xié)助扣留或提取。
對債權(quán)的凍結(jié)往往是要求第三人履行程序上的協(xié)助義務(wù)，即第三人的義務(wù)在于無論債權(quán)是否存在，都不得擅自向被執(zhí)行人履行。而當(dāng)法院要求第三人向法院或申請人實際履行債務(wù)時，這是要求第三人履行實體上協(xié)助義務(wù)，對于這種協(xié)助義務(wù)的履行，《執(zhí)行工作規(guī)定》有嚴(yán)格的要求，只有符合《執(zhí)行工作規(guī)定》第61條至第67條規(guī)定的情形，法院才能追加第三人直接履行義務(wù)。
對債權(quán)的凍結(jié)往往是要求第三人履行程序上的協(xié)助義務(wù)，即第三人的義務(wù)在于無論債權(quán)是否存在，都不得擅自向被執(zhí)行人履行。而當(dāng)法院要求第三人向法院或申請人實際履行債務(wù)時，這是要求第三人履行實體上協(xié)助義務(wù)，對于這種協(xié)助義務(wù)的履行，《執(zhí)行工作規(guī)定》有嚴(yán)格的要求，只有符合《執(zhí)行工作規(guī)定》第61條至第67條規(guī)定的情形，法院才能追加第三人直接履行義務(wù)。
第五篇：淺談被執(zhí)行人主體變更與追加的理解和適用
執(zhí)行工作是一項操作性、實踐性很強的司法活動，執(zhí)行中遇到的各類問題非常復(fù)雜，由于目前我國司法制度不夠完善，加之現(xiàn)行的法律和司法解釋的條文較為原則化，而不夠詳盡、具體，更甚者許多涉及的問題法律根本就沒有規(guī)定，致使執(zhí)行實踐中，許多情況無法可依。在一定程度上禁錮了法官的手腳，給執(zhí)行工作帶來諸多不變。如在實踐中，最高人民法院雖然在《關(guān)
于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》中作出一些對被執(zhí)行主體的變更和追加的規(guī)定，但由于一些特殊情況，在實踐中容易產(chǎn)生一定的分歧。在此，筆者結(jié)合自身多年的執(zhí)行實踐，談?wù)劚粓?zhí)行人的變更和追加的個人一點體會，以供大家相互探討。
一、變更和追加被執(zhí)行人主體的法律規(guī)定及法律地位
《民訴法》二百一十三條規(guī)定，作為被執(zhí)行人的公民死亡的，以其遺產(chǎn)償還債務(wù)，作為被執(zhí)行人的法人或者其他組織終止的，由權(quán)利義務(wù)承受人履行義務(wù)。民訴法適用意見第271至274條以及《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第76條至83條，對執(zhí)行程序中變更和追加被執(zhí)行人又作出了補充規(guī)定。由此，可以看出，從主體上講，所變更追加被執(zhí)行人主體是指現(xiàn)有的生效法律文書的效力擴張到其他（另案）民事主體，主體的產(chǎn)生是基于法院已經(jīng)生效的文書而產(chǎn)生，新的主體所承擔(dān)的義務(wù)也是基于原判決確定義務(wù)。
二、變更和追加被執(zhí)行人的法律情形
根據(jù)《民訴法》和執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定，變更和追加被執(zhí)行人主體，從主體資格大致可以分為兩類：一是作為債務(wù)人的公民死亡，可以變更其繼承人遺產(chǎn)管理人或遺囑執(zhí)行人為被執(zhí)行人。二是作為被執(zhí)行人法人分立、合并以及股東變更的情形。前者，在執(zhí)行實踐操作比較簡單，只要充分把握好兩個方面，一是主體資格。根據(jù)《民訴法》213條規(guī)定的精神，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其權(quán)利義務(wù)承受人作為被執(zhí)行人，一般說來，其權(quán)利義務(wù)承受人即是繼承人。二是繼承人應(yīng)以其繼承遺產(chǎn)的財產(chǎn)范圍內(nèi)對外清償債務(wù)，按照權(quán)利與義務(wù)對等原則承擔(dān)有限責(zé)任。但在實踐中，遺產(chǎn)的范圍往往難以確定，由于中國人的物權(quán)觀念還停留在一個較低的水平上，物權(quán)法也正醞釀之中，加之封建世襲的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，中國人的傳統(tǒng)家庭，遺產(chǎn)和個人財產(chǎn)統(tǒng)統(tǒng)混為一談?！叭怂纻鶢€”的觀念在一定范圍還存在等等。在這里，除嚴(yán)格按照繼承法執(zhí)行外，還應(yīng)堅持占有、持有、使用、產(chǎn)權(quán)過戶登記等原則，以具體情況，給執(zhí)行法官留有一定的“自由裁量”空間。
相對而言，作為被執(zhí)行人的法人分立合并、撤銷以及股東的變更的情形較繼承人遺產(chǎn)而變更追加的情形，更復(fù)雜的多，在這里，筆者著重從以下幾個方面闡述。
（一）法人分離的情況
作為被執(zhí)行人的法人分離后，將誰變更為被執(zhí)行人呢？《若干規(guī)定》試行辦法79條規(guī)定，法人分離分為兩種情況，合法分立和非法分立。規(guī)定指出合法分離的，分離后存續(xù)的企業(yè)按照分離協(xié)議確定的比例承擔(dān)債務(wù)；不符合法定程序的非法分立，由分離后存續(xù)的企業(yè)按照其從被執(zhí)行企業(yè)分得的資產(chǎn)占原企業(yè)總資產(chǎn)的比例對申請人承擔(dān)責(zé)任，對于因法人非法分立導(dǎo)致債權(quán)人債務(wù)不能實現(xiàn)的，分立后存續(xù)的企業(yè)是否承擔(dān)連帶責(zé)任，法律沒有規(guī)定，但從保護債權(quán)人利益、堅持公平、公正原則出發(fā)，筆者同意讓其承擔(dān)連帶責(zé)任的主張。
（二）法人合并的情況
法人合并是指兩個以上法人機構(gòu)合并為一個獨立法人機構(gòu)情形，合并后的法人繼承了原合并前各法人的債權(quán)債務(wù)，是其權(quán)利義務(wù)承受人。因此，應(yīng)當(dāng)將合并后的法人作為被執(zhí)行人。
當(dāng)然，變更追加被執(zhí)行人主體除以上兩種主要情形外，還有其他諸多情形，如作為被執(zhí)行人的合伙企業(yè)不能清償判決確定的債務(wù)的，可以追加合伙人個人為被執(zhí)行；作為被執(zhí)行人的相關(guān)法人被撤銷、注銷的，被撤銷相關(guān)法人的職權(quán)無其他部門繼承行使的，追加作出撤銷決定的部門為被執(zhí)行人，被注銷的（一般指工商等職能部門依法注銷）追加繼續(xù)行使其職權(quán)的其他部門為被執(zhí)行人；法人的分支機構(gòu)不能清償債務(wù)的可以追加法人為被執(zhí)行人訴訟或執(zhí)行中的擔(dān)保和解協(xié)議中的擔(dān)保人可以追加為被執(zhí)行人；對于夫妻共同債務(wù)而言，夫和妻都是債務(wù)主體，夫妻關(guān)系存續(xù)的可以將夫妻另一方追加為被執(zhí)行人；夫妻關(guān)系解除的，不影響夫妻關(guān)系存續(xù)前的債務(wù)，可以執(zhí)行夫或妻。其它情形在此不再贅述。
三、變更追加被執(zhí)行人主體的程序和方法
1、申請執(zhí)行人提出申請并提供有關(guān)證據(jù)證明，一般情況下，法院不得依職權(quán)變更和追加被執(zhí)行人。
2、法院對申請人的申請和相關(guān)證據(jù)進行審查，并據(jù)此作出變更追加被執(zhí)行主體的裁定或裁定駁回變更申請。
3、變更追加裁定送達后即發(fā)生法律效力，變更追加裁定可以向上級法院申請復(fù)議，復(fù)議期間不停止執(zhí)行。
四、變更追加被執(zhí)行人應(yīng)注意以下幾方面問題
1、變更上加被執(zhí)行人必須嚴(yán)格依法進行，不得任意、隨意擴大范圍變更追加。
2、變更追加被執(zhí)行主體，應(yīng)當(dāng)切實保護案外的利益，不得妨礙其他人承租權(quán)、承包權(quán)合法的占有、使用、處分權(quán)等，案外人提出執(zhí)行異議應(yīng)當(dāng)依法進行審查。
3、變更追加被執(zhí)行人屬于重大執(zhí)行事項，一般應(yīng)由合議庭合議進行。
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