第一篇：ＸＸ縣民辦托兒所管理暫行辦法

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K J.cOm 3第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)本縣范圍內(nèi)民辦托兒所的管理，規(guī)范其辦所行為，維護(hù)舉辦者、嬰幼兒、教職工的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《ＸＸ縣人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育改革發(fā)展的若干意見》（安政發(fā)〔2006〕1號），結(jié)合本縣實際，特制定本辦法。

第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)，國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織（以下簡稱社會組織）或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)，面向社會舉辦的0—3歲學(xué)前教育機(jī)構(gòu)（托兒所），適用本辦法。

第三條 托兒所應(yīng)堅持黨的基本路線，全面貫徹黨和國家的教育方針，依法辦學(xué)，接受政府的管理、監(jiān)督、檢查、評估和審計，保證保教質(zhì)量。

第二章 設(shè)立和審批

第四條 托兒所的設(shè)置要適應(yīng)本地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有利于教育資源的優(yōu)化配置，并方便家長送子女就近入托。

第五條 舉辦托兒所的社會組織應(yīng)具備法人資格。舉辦托兒所的個人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。舉辦的托兒所應(yīng)當(dāng)具備法人條件。

第六條 托兒所要有不少于5萬元的開辦資金。聯(lián)合舉辦的，應(yīng)在聯(lián)合出資協(xié)議書上確定一方為主辦者。

托兒所成立后，舉辦者應(yīng)將提供的資產(chǎn)交托兒所管理和使用，不得抽逃或撤出。

第七條 設(shè)置基本要求:

（一）不得在污染區(qū)、危險區(qū)等不安全的區(qū)域內(nèi)設(shè)置托兒所，嚴(yán)禁將托兒所設(shè)置在地下室和半地下室。

（二）有與辦托兒所規(guī)模相適應(yīng)，穩(wěn)定、集中、獨(dú)立的場地及設(shè)施，建筑面積不得少于100平方米；并須提供城建、消防、衛(wèi)生等部門審查合格的證書（或證明）。租賃所舍的，租期不少于3年。

（三）每班有活動室、盥洗室、臥室（可與活動室兼用）。托兒所內(nèi)有幼兒專用廚房和衛(wèi)生設(shè)施，配有一定數(shù)量的炊事設(shè)施，并取得衛(wèi)生許可證。舉辦在民宅的托兒所，幼兒學(xué)習(xí)和生活場所、飲食衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)與其他人員嚴(yán)格分離?；顒邮覂?nèi)應(yīng)光線充足、干燥、空氣流通；室內(nèi)面積人均不得少于2平方米，與臥室兼用的，不得少于3平方米，活動室不少于30平方米；有防寒、防暑、飲水和流水洗手設(shè)備。廁所應(yīng)能流水沖刷；有符合標(biāo)準(zhǔn)、安全的桌椅和睡床，并做到一人一位；戶外活動場地人均不少于2平方米，生均綠化面積1平方米以上。

（四）有與辦托兒所規(guī)模和幼兒生活、活動相適應(yīng)的鋼琴（風(fēng)琴）、錄音機(jī)、教學(xué)掛圖、幼兒圖書等教育工具和便于幼兒自由取放的玩具櫥、圖書架，配備夠使用、適合嬰幼兒年齡特點(diǎn)、符合安全、衛(wèi)生、教育要求的各種游戲玩具材料。所內(nèi)戶外中、大型玩具不少于2件，能基本滿足幼兒活動的需要。有紫外線燈、消毒柜等衛(wèi)生保健設(shè)施，環(huán)境應(yīng)達(dá)到綠化、美化、凈化、兒童化、教育化。有條件的要開辟沙（水）池。

第八條 托兒所所長應(yīng)當(dāng)具備良好的思想道德品質(zhì)和較高的職業(yè)道德素質(zhì)，有較高的政策水平；具有幼師專業(yè)（含職業(yè)學(xué)校幼師專業(yè)）畢業(yè)證書及園（所）長上崗資格證書，身體健康，年齡原則在50周歲以下。

托兒所所長由舉辦者提名，報教育行政部門審核后聘用。

第九條 托兒所工作人員應(yīng)熱愛學(xué)前教育事業(yè)，愛護(hù)幼兒，具有一定的專業(yè)知識和技能，品德良好、為人師表、忠于職責(zé)、五官端正、口齒清楚、身體健康。托兒所的保教人員與嬰幼兒的比例控制在1：10以內(nèi)，有相對穩(wěn)定的專職保教人員隊伍，其中專職教師每班至少1人、保育員每班至少1人，有專（兼）職保健員。專職教師應(yīng)具有幼教專業(yè)畢業(yè)證書或取得幼兒教師資格證書。保育員應(yīng)具有初中畢業(yè)及其以上的學(xué)歷，并接受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)，取得上崗證。保健員應(yīng)具有高中及以上學(xué)歷，并接受過幼兒保健職業(yè)培訓(xùn)，取得上崗證。保教人員須持有健康證，年齡一般不超過50周歲?；加新詡魅静　⒕癫≌?，不得在托兒所工作。舉辦在民宅中的，其住宅內(nèi)人員均應(yīng)接受健康檢查，須持有健康證。

第十條 托兒所每班幼兒數(shù)為：托小班（1至1周歲半）15人，托中班（1周歲至2周歲）18人，托大班（2至3周歲）20人，混合班18人。

第十一條 申請籌設(shè)或正式設(shè)立托兒所的，舉辦者應(yīng)先取得所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的同意，按照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第二章要求，向縣教育行政部門提交相關(guān)材料，由教育行政部門審批。審批機(jī)關(guān)在規(guī)定的日期內(nèi)給予答復(fù)。

（一）申辦報告。內(nèi)容主要包括：托兒所名稱、舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。

（二）舉辦者的資格證明文件。社會組織舉辦托兒所，要提交法人資格原件和復(fù)印件。個人舉辦托兒所要提交本人居民身份證、戶口本原件和復(fù)印件，以及戶口所在地派出所出具的具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的證明。非當(dāng)?shù)貞艏藛T申請辦學(xué)的須辦理暫住戶口。

（三）社會組織或個人聯(lián)合辦學(xué)的，還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)以及各方出資數(shù)額、方式和權(quán)利、義務(wù)。

（四）資產(chǎn)來源、資金數(shù)額需有有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)。其中辦學(xué)開辦資金和校舍面積不得低于本辦法的標(biāo)準(zhǔn)。

（五）屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理辦法及相關(guān)有效證明文件。

第三章 管 理

第十二條 管理體制：托兒所的管理堅持地方負(fù)責(zé)、分級管理的原則，縣教育局主管全縣托兒所的管理工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)托兒所的布點(diǎn)、規(guī)劃、核審及安全等工作，托兒所業(yè)務(wù)上接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的管理；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對托兒所頒發(fā)衛(wèi)生許可證，對托兒所衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、考核和評估。對托兒所工作人員及幼兒進(jìn)行體檢。

第十三條 規(guī)范托兒所名稱：托兒所只能使用一個名稱。托兒所的名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會公共利益。托兒所須冠名“ＸＸXX（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）XX托兒所”。

第十四條 托兒所的招生簡章和廣告，應(yīng)當(dāng)報教育行政部門備案。

第十五條 托兒所的保教人員必須使用普通話。托兒所的保教工作應(yīng)當(dāng)貫徹以保為主、保教并重的原則，以游戲為基本活動，應(yīng)當(dāng)按照兒童身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，關(guān)注個體差異，切實保障嬰幼兒身心健康發(fā)展。嚴(yán)禁“小教化”和“放羊式”、“圈養(yǎng)式”教學(xué)，嚴(yán)禁歧視、侮辱、虐待和體罰或變相體罰嬰幼兒。未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)，托兒所不得舉辦各種特色班和有嬰幼兒參加的展示活動。

第十六條 制度建設(shè)：

（一）建立衛(wèi)生保健制度，防止食物中毒和傳染病流行。合理制定營養(yǎng)食譜，食堂的飯菜應(yīng)每天取樣留置24小時。嚴(yán)格執(zhí)行消毒、清潔衛(wèi)生制度，做到一人兩巾、一杯，且每天消毒。

（二）建立安全防護(hù)制度，嚴(yán)禁在托兒所內(nèi)設(shè)置威脅幼兒安全的危險建筑物和設(shè)施。使用的教具、玩具必須符合國家有關(guān)安全的規(guī)定。嚴(yán)禁私自使用各種運(yùn)輸工具接送幼兒。

（三）托兒所應(yīng)當(dāng)依法建立學(xué)籍和保教管理制度，不得超年齡招生。每學(xué)期在冊幼兒名單須報中心幼兒園備案。

第十七條 托兒所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告，委托會計師事務(wù)所進(jìn)行審計，公布審計結(jié)果，并將審計報告報送審批機(jī)關(guān)。

第十八條 托兒所應(yīng)對聘用的所長、教師、保育員等工作人員簽訂勞動合同，按規(guī)定為其辦理社會保險。教育行政部門應(yīng)提供條件對托兒所的所長、教師、保育員進(jìn)行定期的崗位培訓(xùn)，對托兒所的保教業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)。鼓勵托兒所參加各類安全保險。

第十九條 托兒所如需分立，合并，修改章程，變更舉辦者、名稱、性質(zhì)、所址、負(fù)責(zé)人等應(yīng)報審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或批準(zhǔn)。經(jīng)審批注冊的托兒所不得隨意變更承辦人名稱和所址。如確需變更，必須由舉辦者在3個月前提出書面申請，報原審批機(jī)關(guān)審核，同意后方可辦理變更手續(xù)。

第二十條 縣教育行政部門及有關(guān)部門依法對托兒所實行督導(dǎo)，組織或委托中介組織評估辦所水平和保教質(zhì)量，并將評估結(jié)果向社會公布。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

托兒所收取保育費(fèi)，可按教養(yǎng)成本、社會供求狀況自定標(biāo)準(zhǔn)報教育、物價部門備案并公示。未經(jīng)備案和公示，不得收費(fèi)。費(fèi)用可按月收取，并開具財稅部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，嚴(yán)禁自制票據(jù)或不開票據(jù)。幼兒因特殊原因（生病、舉家搬遷、家庭因突發(fā)事件等）不能再入托的，其費(fèi)用不超過15日的按半月結(jié)算，予以清退。

托兒所收取的幼兒伙食費(fèi)要實行民主管理，單獨(dú)核算，保證全部用于幼兒膳食，不得擠占、克扣和挪用。托兒所每月應(yīng)向家長公布賬目，接受家長的監(jiān)督。

托兒所接受有關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和公民個人的捐贈，其所得捐贈屬托兒所公共財產(chǎn)，應(yīng)單獨(dú)立帳，用于改善辦學(xué)條件和組織幼兒活動。捐贈者有明確意愿的，應(yīng)按其意愿使用捐贈款。

第二十一條 縣政府每年設(shè)立10萬元托幼獎勵基金，對辦所條件和行為規(guī)范、辦所質(zhì)量高的托兒所，給予經(jīng)費(fèi)獎勵。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)另訂。

第四章 附 則

第二十二條 對已經(jīng)教育行政部門登記并達(dá)到本暫行辦法條件的可正式申辦托兒所；對未達(dá)到本暫行辦法條件的托兒所要積極進(jìn)行整改，到2007年12月底仍未達(dá)到本辦法條件的，予以停止辦所。

第二十三條 本暫行辦法自公布之日起實施，由ＸＸ縣教育局負(fù)責(zé)解釋。文章來

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第二篇：甘肅省民辦幼兒園管理暫行辦法

甘肅省民辦幼兒園管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條 為了貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)?2010?41號），進(jìn)一步加強(qiáng)對民辦幼兒園的管理，促進(jìn)全省民辦學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱民辦幼兒園，是指國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或個人利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)單獨(dú)或聯(lián)合舉辦、依法設(shè)立的面向社會招收3—6歲適齡兒童，對其進(jìn)行保育和教育的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

第三條 我省對民辦學(xué)前教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針，堅持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的原則，鼓勵和支持企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公民個人辦園或捐資助園，扶持發(fā)展面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園。

民辦幼兒園與公辦幼兒園享有同等的法律地位。民辦幼兒園舉辦者、教師和受教育者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第四條 各級政府應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)前教育，把民辦學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展民辦學(xué)前教育。在大力發(fā)展公辦幼兒園的同時，積極扶持民辦幼兒園規(guī)范發(fā)展。

第二章 申 辦

第五條 申辦民辦幼兒園應(yīng)具備以下基本條件：

（一）民辦幼兒園的設(shè)置符合我省和所在市（州）、縣（市、區(qū)）教育發(fā)展規(guī)劃和布局,有符合國家教育方針的辦學(xué)宗旨，制定合法的幼兒園組織章程，建立理事會或董事會等組織決策機(jī)構(gòu)。

（二）民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)具備法人條件，有獨(dú)立法人資格。申辦民辦幼兒園的社會組織具有法人資格；申辦民辦幼兒園的個人具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

（三）民辦幼兒園的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照公辦幼兒園的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具備基本的辦學(xué)場所、設(shè)施和符合要求的教職工隊伍等條件。

（四）民辦幼兒園設(shè)置在安全的區(qū)域內(nèi)，周圍無污染源，無危險和安全（含消防）隱患，園舍和設(shè)施設(shè)備符合國家規(guī)定的衛(wèi)生、建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)。

（五）有必備的辦學(xué)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，能夠保障幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第六條 申請舉辦民辦幼兒園，應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提供下列材料：

（一）幼兒園申辦報告及可行性論證報告；

（二）擬辦幼兒園章程、規(guī)范的幼兒園名稱和首屆幼兒園決策機(jī)構(gòu)組成人員名單；

（三）舉辦者及擬任負(fù)責(zé)人的有關(guān)資質(zhì)證明、有效身份證明；

（四）擬聘任的教師、保育員、保健醫(yī)生、廚師、保安等工作人員的相關(guān)資格證明；

（五）擬辦幼兒園資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)，屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理辦法及相關(guān)有效證明文件；

（六）近期發(fā)展目標(biāo)和中長期發(fā)展規(guī)劃（包括辦學(xué)宗旨、規(guī)劃目標(biāo)、辦園規(guī)模、課程計劃、招收對象和范圍、師資隊伍構(gòu)成等）；

（七）擬辦幼兒園的建筑平面圖、各功能室分布圖、設(shè)施、設(shè)備計劃配置情況說明、場所使用權(quán)證明以及校舍的安全鑒定證明；

（八）公安消防部門提供的消防安全審核意見；

（九）縣級及縣以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健合格證》，食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的餐飲許可證；

（十）擬聘用工作人員的縣級以上衛(wèi)生行政部門出具的《托幼機(jī)構(gòu)工作人員健康合格證》。

（十一）審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第三章 審 批

第七條 民辦幼兒園的審批機(jī)關(guān)是縣級以上（含縣級）教育行政部門。省外的組織或個人在本省舉辦的民辦幼兒園，須報經(jīng)所在市級教育行政部門審核同意后，縣級教育行政部門方可審批。

境外的組織或個人在本省舉辦或合作舉辦民辦幼兒園，按照《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》的規(guī)定，報省級教育行政部門審核同意后，縣級教育行政部門方可審批。

第八條 民辦幼兒園的審批應(yīng)經(jīng)過以下程序：

（一）舉辦者向縣級教育行政部門提出申請，縣級教育行政部門根據(jù)本地區(qū)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布局要求以及申辦者的條件進(jìn)行審批，并報市級教育行政部門備案。

（二）縣級教育行政部門負(fù)責(zé)受理舉辦者的申請，并對申報材料進(jìn)行審核。材料初審合格后，聯(lián)合安監(jiān)、消防、衛(wèi)生等部門進(jìn)行實地考察，共同簽署意見?；緱l件具備后，由縣級教育行政部門正式下文批復(fù)籌建?；I建工作應(yīng)在三年內(nèi)完成，籌建期間，籌建幼兒園不得進(jìn)行招生、教學(xué)等活動；籌設(shè)工作超過三年的，按新辦幼兒園要求重新申報。

（三）舉辦者認(rèn)為已達(dá)到設(shè)置條件的，可以直接申請正式設(shè)立。經(jīng)審批機(jī)關(guān)審查符合辦園條件并達(dá)到相應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以依法審批正式批復(fù)設(shè)立；同時，依據(jù)《甘肅省民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理辦法》頒發(fā)辦學(xué)許可證。

（四）民辦幼兒園憑教育行政部門同意設(shè)立的批復(fù)文件和辦學(xué)許可證，到同級人民政府民政部門進(jìn)行民辦非企業(yè)單位登記、發(fā)展改革（物價）部門辦理收費(fèi)許可證、質(zhì)量監(jiān)督部門辦理機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記證。

第九條 民辦幼兒園收費(fèi)項目及保育教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由舉辦者依據(jù)國家及省政府的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)辦學(xué)成本等因素提出合理的保育教育收費(fèi)意見，經(jīng)報當(dāng)?shù)亟逃姓块T、發(fā)展改革（價格）主管部門進(jìn)行成本核算，經(jīng)審核同意并以書面形式批復(fù)、備案后執(zhí)行。

享受政府財政補(bǔ)助（包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專項獎補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地等）的民辦幼兒園，由 當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式參照同類別公辦幼兒園收費(fèi)確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報當(dāng)?shù)亟逃⒇斦?、發(fā)展改革（價格）部門審核備案后執(zhí)行。

第十條 不依法履行相關(guān)手續(xù)、未經(jīng)教育行政部門審批，任何單位和個人不得擅自舉辦幼兒園（班）。已經(jīng)開辦但未履行申報審批和登記注冊手續(xù)或未達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園（班），由縣級教育行政部門責(zé)令舉辦者按照本辦法的有關(guān)規(guī)定，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，補(bǔ)充完善條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)限期整改仍達(dá)不到要求的，由教育行政部門責(zé)令停辦或會同民政、公安、衛(wèi)生、物價、稅務(wù)等有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法依法取締。

非法辦學(xué)造成的一切后果由舉辦者、辦學(xué)者承擔(dān)，其招收的幼兒，由所在地縣級教育行政部門監(jiān)督非法辦學(xué)者妥善安置。

第十一條 舉辦者停辦或因不可抗因素需停辦民辦幼兒園，應(yīng)在停辦前一學(xué)期向原審批機(jī)關(guān)提出申請，辦理注銷及相關(guān)手續(xù)，審批機(jī)關(guān)審核后及時下發(fā)停辦通知文件，并向社會公告。

未經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)同意，舉辦者不得隨意停辦或變更法定代表人、園名、辦園地址。變更舉辦者、法定代表人、園名、辦園地址等事項，按照《甘肅省民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，報審批機(jī)關(guān)及相關(guān)部門核準(zhǔn)。

第四章 管 理

第十二條 我省民辦幼兒園按照“誰審批，誰管理”的原則實施管理。實行省、市（州）統(tǒng)籌，縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)，教育行政部門歸口管理，各有關(guān)部門各司其職、分工負(fù)責(zé)、協(xié)作管理的體制。

第十三條 省級教育行政部門負(fù)責(zé)全省民辦學(xué)前教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。市級教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民辦學(xué)前教育工作的監(jiān)管、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查?？h級教育行政部門具體負(fù)責(zé)本縣（市、區(qū)）內(nèi)民辦學(xué)前教育的發(fā)展規(guī)劃、日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和評估督查。各級人民政府的衛(wèi)生、藥監(jiān)、民政、發(fā)展改革（價格）、稅務(wù)、公安、消防等部門依法履行各自的職責(zé)，協(xié)同教育行政部門對民辦幼兒園進(jìn)行管理。

第十四條 各級教育行政部門要加強(qiáng)對民辦幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)和管理。按照國家的要求，統(tǒng)一規(guī)劃、部署、檢查、評估、考核和獎懲。在日常的檢查評估、教育教學(xué)、教研活動、評優(yōu)選先、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評等定級等工作中，與公辦幼兒園同等對待。

第十五條 民辦幼兒園依法享有辦學(xué)自主權(quán)，在法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，自籌經(jīng)費(fèi)、自聘人員、自主管理。

民辦幼兒園在園幼兒數(shù)不得突破審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的辦園規(guī)模。民辦幼兒園依法與聘任的教職工簽訂有效協(xié)議和用工合同，保障教職工的工資、福利待遇，并按照相關(guān)規(guī)定為教職工交納社會保險費(fèi)，依法保障教師的合法權(quán)益。

第十六條 縣級教育行政部門對民辦幼兒園的辦學(xué)情況實行年檢和民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理制度。第十七條 民辦幼兒園要執(zhí)行《甘肅省幼兒園保教管理指導(dǎo)意見（試行）》的基本要求。民辦幼兒園的教師與公辦幼兒園的教師享有同等的法律地位與權(quán)力。民辦幼兒園教師可參加縣級教育部門組織的教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定。

第十八條 民辦幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行教育部《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》和《甘肅省幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，堅持保育與教育相結(jié)合的原則，防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向。民辦幼兒園不得進(jìn)行和參與宗教或迷信活動。

第十九條 民辦幼兒園要高度重視各類安全工作，貫徹落實《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，對幼兒在園期間的安全、健康負(fù)責(zé)。應(yīng)建立健全衛(wèi)生保健、安全消防制度。全面落實安保人員和安防設(shè)備配備工作，切實做好食品、公共衛(wèi)生、園舍設(shè)施設(shè)備、戶外活動場地安全等工作，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。

第二十條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo)，認(rèn)真做好入園幼兒和在崗員工的體檢、衛(wèi)生、消毒、防疫、幼兒營養(yǎng)等各項工作。

第二十一條 民辦幼兒園的招生簡章和廣告，須報縣級教育行政部門備案。舉辦者不得發(fā)布與其招生、保育、教育、管理等行為不相符的虛假信息與廣告。

第二十二條 民辦幼兒園的園名應(yīng)規(guī)范、簡明，不得使用帶有宗教色彩和迷信含義的字詞。一般以“XX市（州）XX縣（市、區(qū)）XX幼兒園（班）”形式命名，不得冠以“國際”、“中國”、“中華”、“全國”、“甘肅”、“甘肅省”等字樣。未經(jīng)市級或市級以上教育行政部門認(rèn)可，不得冠以“雙語”、“藝術(shù)”等字樣。

第二十三條 民辦幼兒園收取的費(fèi)用應(yīng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦園條件。

幼兒伙食費(fèi)要單獨(dú)立賬、?？顚Ｓ?，主動接受價格、教育等部門的監(jiān)督檢查，并接受家長和社會的監(jiān)督。

第二十四條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財務(wù)管理，遵守財經(jīng)紀(jì)律，要按照國家《民間非營利組織會計制度》的要求規(guī)范會計核算，做到經(jīng)費(fèi)賬目公開，主動接受發(fā)展改革（物價）和教育行政等部門的監(jiān)督檢查。

第五章 獎 勵

第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項資金，用于鼓勵和支持民辦幼兒園的發(fā)展，獎勵和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體和個人。民辦幼兒園評估、評級參照公辦幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第二十六條 符合下列條件的民辦幼兒園，縣級以上人民政府或教育行政部門可予以表彰獎勵：

（一）辦學(xué)行為規(guī)范，管理科學(xué)，保育教育工作成效顯著，辦園特色明顯，社會評價較好；

（二）當(dāng)年年檢優(yōu)秀，面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性幼兒園；

（三）投入力度大，改善辦園條件成績顯著；

（四）能按要求達(dá)標(biāo)晉級的幼兒園。

第二十七條 縣級以上人民政府可以采取經(jīng)費(fèi)資助、購買服務(wù)、出租或轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)等措施對民辦幼兒園予以扶持。新建、擴(kuò)建民辦幼 兒園，政府應(yīng)當(dāng)按照公用事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。教育用地不得用于其他用途。

第二十八條 民辦幼兒園享受國家規(guī)定的土地使用和稅收減免等優(yōu)惠政策。

第二十九條 鼓勵金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段，支持民辦幼兒園的發(fā)展，鼓勵和支持民間資本投資舉辦民辦學(xué)前教育。

第六章 懲 處

第三十條 民辦幼兒園具有下列行為之一的，由教育行政部門或聯(lián)合其他有關(guān)部門依據(jù)法律及有關(guān)規(guī)定予以懲處：

（一）違法、違規(guī)辦學(xué)，造成不良社會影響的，管理不善，造成安全事故的；

（二）園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或幼兒生命安全的；

（三）教育內(nèi)容或方法違背幼兒教育規(guī)律、損害幼兒身心健康、體罰或變相體罰幼兒的；

（四）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)模?/p>

（五）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會影響的； 第三十一條 具有下列情形之一的幼兒園或個人，由縣級及縣級以上人民政府依照法律及有關(guān)規(guī)定，對直接責(zé)任人員給予警告、罰款的行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）使用有毒、有害材料制作教具、玩具的；

（二）侵占、破壞民辦幼兒園園舍、設(shè)備的；

（三）干擾民辦幼兒園正常工作秩序的；

（四）在民辦幼兒園周圍設(shè)置有危險、有污染或者影響幼兒采光的建筑和設(shè)施的；

（五）惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的；

（六）由于管理不善，造成安全事故的。

第七章 附 則

第三十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。未盡事宜，執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策。

第三十三條 本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)的所有民辦幼兒園（班）。

第三十四條 各市（州）可根據(jù)本地實際，制定本辦法的具體實施細(xì)則。

第三十五條 本辦法由甘肅省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：安徽省民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)管理暫行辦法

安徽省民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)管理暫行辦法

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（2007年5月15日印發(fā)）

第一條

為規(guī)范對安徽省民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的管理，促進(jìn)民辦社會科學(xué)研究工作健康有序發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本省實際，特制定本暫行辦法。

第二條

民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的從事哲學(xué)社會科學(xué)研究活動的非營利性社會組織，屬于民辦非企業(yè)單位。民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任。民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)依照相關(guān)法律法規(guī)，可以從事以下業(yè)務(wù)：

（一）社會科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用對策研究。

（二）社會科學(xué)咨詢與服務(wù)。

（三）社會科學(xué)研究成果推介與轉(zhuǎn)化。

（四）社會科學(xué)學(xué)術(shù)交流與知識普及。

（五）經(jīng)過業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)工作。民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)不得從事營利性經(jīng)營活動。

第三條

安徽省民政廳是民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的登記管理機(jī)關(guān)，安徽省社會科學(xué)界聯(lián)合會是民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主管單位。業(yè)務(wù)主管單位的主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的成立、變更、注銷登記前的審查。

（二）監(jiān)督、指導(dǎo)民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，按照章程開展活動。

（三）負(fù)責(zé)民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)檢查的初審。

（四）指導(dǎo)民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)活動和自律與誠信建設(shè)。

（五）協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查處民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的違法行為。

（六）會同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的清算事宜。第四條

凡經(jīng)安徽省社會科學(xué)界聯(lián)合會審查批準(zhǔn)并經(jīng)安徽省民政廳登記成立的民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，均屬本辦法管理范圍。

第五條 申請成立民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，必須具備以下條件：

（一）在安徽地域范圍內(nèi)，企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他社會力量以及公民個人，利用非國有資產(chǎn)，均可申請舉辦民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。

（二）申請成立民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)必須堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，對我省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展有重要的意義。

（三）有規(guī)范的研究機(jī)構(gòu)名稱和必要的組織機(jī)構(gòu)。民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的名稱須符合民政部《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》的要求，不得冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣，不得與已登記的其他機(jī)構(gòu)相同或相似。民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)內(nèi)部可以設(shè)立相關(guān)工作部門，但不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

（四）有明確的研究方向和與其研究方向相適應(yīng)的必要的研究人員和管理人員。民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)研究方向包含多個學(xué)科領(lǐng)域的，可以申請成立研究院、研究中心。研究方向為單一學(xué)科領(lǐng)域的，可以申請成立研究所。申請成立研究院的，須擁有15名以上具有相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域高級職稱的研究人員（其中正高職稱的不少于6人），專職管理人員不得少于5名。申請成立研究中心的，須擁有10名以上具有相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域高級職稱的研究人員（其中正高職稱的不少于4人），專職管理人員不得少于4人。申請成立研究所的，須擁有6名以上具有相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域高級職稱的研究人員（其中正高職稱的不少于2人），專職管理人員不得少于3名。民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人須具有相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域正高級職稱。

（五）黨政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)、事業(yè)單位的在職人員不得組織創(chuàng)辦民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，不得擔(dān)任民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的法定代表人。黨政機(jī)關(guān)工作人員不得到民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)兼職。高等院校、黨校、社會科學(xué)院、行政學(xué)院系統(tǒng)的研究人員和人民團(tuán)體、其他事業(yè)單位的工作人員及國有企業(yè)的職工，到民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)兼職，須征得其人事關(guān)系所在單位同意。

（六）有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的非國有的合法財產(chǎn)。申請成立研究院，須擁有開辦資金不得少于80萬元人民幣；申請成立研究中心的，須擁有開辦資金不得少于40萬元人民幣；申請成立研究所的，須擁有開辦資金不得少于20萬元人民幣。

（七）有必要的辦公場所。辦公場所可以是自有的或租用的。研究院的辦公用房，使用面積不得少于50平方米；研究中心的辦公用房，使用面積不得少于30平方米；研究所的辦公用房，使用面積不得少于20平方米使用面積。

第六條

申請成立民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，需向業(yè)務(wù)主管單位提供下列文件：

（一）民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)成立登記申請書。

（二）開辦資金出資證明。

（三）辦公場所證明。自有的辦公場所，應(yīng)提供辦公場所產(chǎn)權(quán)證明；租用的辦公場所，應(yīng)提供一年以上的辦公場所承租協(xié)議及出租方的產(chǎn)權(quán)證明。

（四）《民辦非企業(yè)單位法定代表人登記表》并附研究資歷證明。

（五）符合《民辦非企業(yè)單位章程示范文本》的章程草案，附《民辦非企業(yè)單位章程核準(zhǔn)表》一式三份。

（六）民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)專、兼職人員基本情況和職稱證明材料。

（七）需要本人人事關(guān)系所在單位同意的民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)兼職人員審批表。

（八）理事會會議制度、財務(wù)制度、勞動用工制度、安全責(zé)任制度、印章管理制度等工作制度。

（九）要求提供的其他文件。

第七條 民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)登記事項需要變更的，應(yīng)向登記機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位提交由法定代表人簽署意見并加蓋公章的《民辦非企業(yè)單位變更登記表》，并附依照章程履行變更程序的會議紀(jì)要。變更法定代表人的，應(yīng)提交新擬任人的《民辦非企業(yè)單位法定代表人登記表》，并提供原法定代表人任職期間的財務(wù)審計報告。

第八條

民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)申請成立的，按以下程序辦理：

（一）按第六條之規(guī)定提供文件材料；

（二）安徽省社會科學(xué)界聯(lián)合會學(xué)會工作處負(fù)責(zé)受理申請，并在20個工作日內(nèi)出具初審意見。

（三）安徽省社會科學(xué)界聯(lián)合會行政辦公會議進(jìn)行復(fù)審。在10個工作日內(nèi)出具復(fù)審意見。

（四）對通過復(fù)審的民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)發(fā)起人或發(fā)起單位，安徽省社會科學(xué)界聯(lián)合會出具同意成立的文件，該民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)發(fā)起人或發(fā)起單位持批文和第六條規(guī)定提供的文件，30日內(nèi)到安徽省民政廳辦理登記手續(xù)。

第九條 民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)申請注銷登記，按以下程序辦理：

（一）向業(yè)務(wù)主管單位提交注銷登記申請書并附依照章程履行程序的原始紀(jì)要。

（二）在業(yè)務(wù)主管單位和有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作，出具清算報告。

（三）向業(yè)務(wù)主管單位提交法定代表人簽署并加蓋公章的《民辦非企業(yè)單位注銷登記表》。法定代表人因故不能簽署意見的，應(yīng)提交不能簽署意見的理由文件。

（四）業(yè)務(wù)主管單位在《民辦非企業(yè)單位注銷登記表》上簽署意見并出具審查同意的文件。

（五）民辦非企業(yè)單位法定代表人應(yīng)當(dāng)自完成清算之日15日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

（六）辦理注銷登記應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件、《民辦非企業(yè)單位注銷登記表》、清算報告，上交民辦非企業(yè)單位登記證書（正本、副本）、全部印章和財務(wù)憑證等。

第十條 民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)要依照民政部《民辦非企業(yè)單位檢查辦法》的規(guī)定接受年檢。

（一）民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報送年檢材料，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位出具初審意見后，于5月31日前報送登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行年檢。成立時間未超過6個月的民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，不參加當(dāng)年的年檢。

（二）民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)接受年檢時應(yīng)向業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)提交《民辦非企業(yè)單位年檢報告書》、《民辦非企業(yè)單位登記證書》（副本）、財務(wù)審查報告和需要提交的其他有關(guān)材料。

（三）民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)不按規(guī)定接受年檢的，年檢結(jié)論確定為“年檢基本合格”或“不合格”。對“年檢基本合格”和“不合格”的民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期整改。

第十一條

民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理，須嚴(yán)格執(zhí)行財政部《民間非營利組織會計制度》的規(guī)定。

（一）民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)來源必須合法，任何單位和個人不得侵占、私分或挪用。

（二）民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)開展章程規(guī)定的活動，按照國家有關(guān)規(guī)定取得的合法收入，必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動。盈余不得分紅。

第十二條

民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)實行重大活動上報批準(zhǔn)或備案制度。

（一）受國內(nèi)單位委托的研究課題結(jié)項后，應(yīng)及時向業(yè)務(wù)主管單位提交最終研究成果備案。受境外單位委托的研究課題，立項前需經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)；擬向境外提供的研究成果，需經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并提交副本備案。

（二）民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)接受捐贈、資助，必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，必須根據(jù)捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管單位報告接受、使用捐贈、資助的有關(guān)情況，并以適當(dāng)方式向社會公布。民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)接受境外資金捐贈、資助，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并事前向業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)報告。

（三）舉辦面向社會的哲學(xué)社會科學(xué)報告會、研討會、講座、論壇等學(xué)術(shù)活動，以及由此制作的廣播、電視節(jié)目，應(yīng)將活動方案上報業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可舉辦。

（四）創(chuàng)辦報刊（含內(nèi)部發(fā)行），開辦互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、網(wǎng)頁以及在互聯(lián)網(wǎng)上開展的論壇等，應(yīng)上報業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)。并按有關(guān)規(guī)定履行行業(yè)主管部門批準(zhǔn)手續(xù)。

（五）舉辦涉外及港澳臺的學(xué)術(shù)活動，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意后，按有關(guān)規(guī)定履行涉外及港澳臺主管部門批準(zhǔn)手續(xù)。

第十三條

民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的黨組織接受業(yè)務(wù)主管單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)，其職責(zé)是：貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，把握正確的政治方向，參與所在機(jī)構(gòu)重大決策，保證黨對民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的政治領(lǐng)導(dǎo)。

第十四條

民辦社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律法規(guī)及本辦法的有關(guān)規(guī)定，業(yè)務(wù)主管單位可撤銷批準(zhǔn)。根據(jù)業(yè)務(wù)主管單位撤銷批準(zhǔn)決定，登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登記。

第十五條

本辦法由安徽省社會科學(xué)界聯(lián)合會負(fù)責(zé)解釋。本辦法自下發(fā)之日起施行。

第四篇：甘肅省民辦幼兒園管理暫行辦法 (征求意見稿)

甘肅省民辦幼兒園管理暫行辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對民辦幼兒園的管理，促進(jìn)我省民辦幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展，保護(hù)民辦幼兒園和受教育者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》、《幼兒園管理條例》以及國家其他有關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的民辦幼兒園，是指國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或個人利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)單獨(dú)或聯(lián)合舉辦、依法設(shè)立的面向社會招收適齡兒童，對其進(jìn)行保育和教育的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

第三條

我省對民辦幼兒教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針，鼓勵和支持企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公民個人辦園或捐資助園，有效擴(kuò)大普惠性、多樣化的學(xué)前教育資源。

民辦幼兒園與公辦幼兒園具有同等的法律地位。

第四條 各級政府應(yīng)統(tǒng)籌公辦與民辦幼兒教育，應(yīng)把民辦幼

單；

（三）舉辦者及擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、有效身份證明；

（四）擬聘任的工作人員的相關(guān)資格證明；

（五）擬辦幼兒園資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)，屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理辦法及相關(guān)有效證明文件；

（六）擬辦幼兒園的章程和發(fā)展規(guī)劃（包括辦學(xué)宗旨、規(guī)劃目標(biāo)、招收對象和范圍、師資隊伍構(gòu)成、可行性論證等）；

（七）擬辦幼兒園的建筑平面圖、各功能室分布圖、設(shè)施、設(shè)備計劃配置情況說明以及場所使用權(quán)證明；

（八）公安消防部門提供的消防安全審核意見；

（九）縣級及縣以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健合格證》；

（十）健康檢查單位提供的工作人員健康證明書；

（十一）審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第三章 審 批

第七條 我省民辦幼兒園的審批機(jī)關(guān)是縣級以上（含縣級）政府教育行政部門。

境外的組織或個人在我省舉辦或合作舉辦民辦幼兒園，按照《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》的規(guī)定，報省級教育行政部門審核同意后，縣級教育行政部門方可審批。

省外的組織或個人在我省舉辦的民辦幼兒園，須報經(jīng)所在市

成本等因素提出保育教育費(fèi)意見，按核準(zhǔn)資質(zhì)的隸屬關(guān)系報同級政府發(fā)展改革（價格）、教育部門審核同意后以書面形式批復(fù)民辦幼兒園執(zhí)行。經(jīng)核準(zhǔn)備案的民辦幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上至少在一個學(xué)年內(nèi)不得變動。

享受政府財政補(bǔ)助（包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專項獎補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地等）的民辦幼兒園，可由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式按照同類別公辦幼兒園收費(fèi)確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革（價格）、教育、財政部門審核備案后執(zhí)行。

第十條 未經(jīng)審批，任何單位和個人不得擅自舉辦幼兒園（班）。已經(jīng)開辦但未履行登記注冊和申報審批手續(xù)的，由縣級教育行政部門責(zé)令舉辦者按照本辦法的有關(guān)規(guī)定，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

對不符合辦園條件的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，由教育行政部門予以取締。對拒不執(zhí)行教育行政部門處罰決定的，教育行政部門可會同民政、公安、衛(wèi)生、物價、稅務(wù)等有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法。

非法辦學(xué)造成的一切后果由舉辦者、辦學(xué)者承擔(dān)，其招收的幼兒，由所在地縣級教育行政部門監(jiān)督非法辦學(xué)者妥善安置。

第十一條 停辦民辦幼兒園，應(yīng)在停辦前兩個月到原審批機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。

第十五條 民辦幼兒園依法享有辦學(xué)自主權(quán)，在法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，自籌經(jīng)費(fèi)、自聘人員、自主管理。

民辦幼兒園在園幼兒數(shù)不得突破審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的辦園規(guī)模。民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)與聘任的教職工簽訂有效協(xié)議和用工合同，保障教職工的工資、福利待遇，并按照相關(guān)規(guī)定為教職工交納社會保險費(fèi)。

第十六條 縣級教育行政部門對民辦幼兒園的辦學(xué)情況進(jìn)行年檢，并按照《甘肅省民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理辦法》進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第十七條 民辦幼兒園的教師應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的任職資格。民辦幼兒園的教師與公辦幼兒園的教師具有同等的法律地位。

第十八條 民辦幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)幼兒教育的法律規(guī)章，遵循學(xué)齡前兒童的年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律，以游戲為基本活動形式，堅持保育與教育相結(jié)合的原則，對幼兒實施體、智、德、美全面發(fā)展的教育，促進(jìn)其身心健康和諧發(fā)展。民辦幼兒園不得進(jìn)行和參與宗教或迷信活動。

第十九條 民辦幼兒園要高度重視安全工作，對幼兒在園期間的安全、健康負(fù)責(zé)。民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生保健、安全防護(hù)制度，全面落實安保人員和安防設(shè)備，切實做好食品安全、消防安全、校舍安全、交通安全、校車安全、游戲設(shè)施安全、戶外活動安全、醫(yī)療安全等工作，嚴(yán)防各類責(zé)任事故的發(fā)生。民辦幼兒

要按照國家《民間非營利組織會計制度》的要求規(guī)范會計核算，做到賬目公開，主動接受物價、教育等部門的監(jiān)督檢查以及家長的監(jiān)督。

第五章 獎 勵

第二十五條 縣級以上人民政府設(shè)立專項資金，用于資助民辦幼兒園的發(fā)展，獎勵和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體或個人。

第二十六條 凡符合下列條件之一的民辦幼兒園，由各級人民政府或教育行政部門予以表彰獎勵：

（一）收費(fèi)低廉、普惠性特征明顯；

（二）投入力度大、改善辦園條件成績顯著；

（三）辦園特色明顯、保育教育工作成效顯著的；

（四）管理工作規(guī)范、社會評價較好的。

第二十七條 縣級以上人民政府可以采取經(jīng)費(fèi)資助，購買服務(wù)，出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)等措施對民辦幼兒園予以扶持。新建、擴(kuò)建民辦幼兒園，人民政府應(yīng)當(dāng)按照公用事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。教育用地不得用于其他用途。

第二十八條 民辦幼兒園享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。第二十九條 鼓勵金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段，支持民辦幼兒園的發(fā)展

第六章 懲 處

第三十條 民辦幼兒園具有下列行為之一的，由教育行政部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)法律及有關(guān)規(guī)定予以懲處：

兒園（班），均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三十四條 本辦法由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：常州市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行辦法

常州市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行辦法

發(fā)文單位：常州市人民政府 文

號：常政發(fā)[2000]174號 發(fā)布日期：2000-10-12 執(zhí)行日期：2000-10-12 第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對本市民辦中小學(xué)、幼兒園的管理，促進(jìn)其健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、國務(wù)院《社會力量辦學(xué)條例》（以下簡稱《條例》）等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的民辦中小學(xué)和幼兒園是指：企事業(yè)單位。社會團(tuán)體以及其他社會組織和公民個人利用非國家財政性教育經(jīng)費(fèi)及非國有資產(chǎn)，在本市行政區(qū)域內(nèi)依法單獨(dú)或聯(lián)合（合作）舉辦的全日制中學(xué)（含普通中學(xué)、職業(yè)中學(xué)）、小學(xué)和幼兒園。

第三條 市及所轄市、區(qū)教育行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)民辦中小學(xué)、幼兒園的設(shè)置資格審批和業(yè)務(wù)管理。計劃、財政、物價、人事、勞動、公安、民政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好民辦中小學(xué)、幼兒園的管理工作。

第四條 民辦中小學(xué)應(yīng)全面貫徹黨和國家的教育方針，遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；接受政府的管理、監(jiān)督、檢查、評估，保證教育、教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)合格人才。

第二章 設(shè)置與審批

第五條 舉辦民辦中小學(xué)、幼兒園必須具備下列條件：

（一）有明確的辦學(xué)宗旨；

（二）有健全的組織機(jī)構(gòu)；

（三）有與辦學(xué)規(guī)模和教學(xué)要求相適應(yīng)的教學(xué)場所、教學(xué)設(shè)備、輔助設(shè)施和師資力量；

（四）有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源；

（五）申辦學(xué)校的單位具有獨(dú)立法人資格，個人申辦者具有政治權(quán)利和完全民事行為能力；

（六）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他辦學(xué)條件。

舉辦民辦中小學(xué)、幼兒園，應(yīng)當(dāng)符合國家利益和社會公共利益以及合理的教育結(jié)構(gòu)和布局要求。舉辦者在籌建民辦中小學(xué)前，應(yīng)當(dāng)向教育行政部門征詢意見。第六條 申請舉辦民辦中小學(xué)，應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提交下列材料：

（一）申辦報告（應(yīng)附可行性論證報告）；

（二）舉辦者的資格證明文件；

（三）擬聘校長或者主要行政負(fù)責(zé)人以及教師的資格證明材料；

（四）擬辦學(xué)校的章程和發(fā)展規(guī)劃；

（五）擬辦學(xué)校的場所教學(xué)設(shè)施及設(shè)備等資產(chǎn)的證明文件和清單。租賃教學(xué)場所的，還須提供租賃合同；

（六）開辦經(jīng)費(fèi)的來源渠道及有效證明；

（七）教育行政部門要求提供的其他材料。合作辦學(xué)的還應(yīng)當(dāng)提交合作辦學(xué)的協(xié)議書。

第七條 民辦中小學(xué)的設(shè)置，按照下列權(quán)限分級審批：

（一）幼兒園的舉辦，由鎮(zhèn)或市轄區(qū)人民政府審批，并向上一級教育行政部門備案。

（二）小學(xué)、初級中學(xué)的舉辦由轄市、區(qū)教育行政部門審核（不管轄初中的區(qū)，由市教育行政部門審核），同級人民政府批準(zhǔn)。

（三）普通高中、職業(yè)高中的舉辦，由市教育行政部門審核，市人民政府批準(zhǔn)。

（四）特殊教育學(xué)校的舉辦，由轄市、區(qū)教育行政部門或市教育行政部門審核，由轄市、區(qū)或市人民政府批準(zhǔn)。

（五）中外合作辦學(xué)普高、職高和初級中學(xué)，由省教育行政部門審核后報省級人民政府或國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門審批，小學(xué)、幼兒園由市教育行政部門審核后由省教育行政部門審批。

第八條 負(fù)責(zé)審批民辦學(xué)校的部門接到申請后，必須按照《條例》規(guī)定的期限，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的答復(fù)。

各級教育行政部門應(yīng)確定民辦教育申請受理機(jī)構(gòu)和歸口管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置評議組織，并于每年4月底前集中對民辦學(xué)校設(shè)置進(jìn)行評議。

第九條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦中小學(xué)、幼兒園，確定為事業(yè)法人單位，由審批機(jī)關(guān)發(fā)給國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一制發(fā)的辦學(xué)許可證，并予以公告。民辦中小學(xué)、幼兒園取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)當(dāng)依照事業(yè)單位登記管理規(guī)定，到機(jī)構(gòu)編制管理部門辦理法人注冊登記，取得法人資格后方可開展教育教學(xué)活動。

第十條 民辦中小學(xué)、幼兒園的舉辦者，不得虛假出資或者在學(xué)校成立后抽逃資金。第十一條 民辦中小學(xué)，幼兒園不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不得將本校的辦學(xué)資格、教學(xué)任務(wù)轉(zhuǎn)讓或者承包給其他組織或個人。

民辦中小學(xué)、幼兒園的設(shè)置可分籌辦和正式建校兩個階段。達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以直接申請正式建校；未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以先申請籌辦，待達(dá)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)后再按規(guī)定程序申報建校。

第三章 行政與教學(xué)管理

第十二條 民辦中小學(xué)、幼兒園可以設(shè)立校董會或理事會（以下統(tǒng)稱校董會），校董中應(yīng)有三分之一以上具有5年以上教育、教學(xué)經(jīng)驗（董事經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后聘任）。校董會的組成、職責(zé)、權(quán)限、議事規(guī)程等，由校董會章程規(guī)定。校董會依照法律和學(xué)校章程的規(guī)定履行職責(zé)，主要是提出行政主要負(fù)責(zé)人入選，決定學(xué)校發(fā)展、經(jīng)費(fèi)籌措、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等重大事項。校董會不得超出職權(quán)范圍干預(yù)學(xué)校的行政工作和教育。教學(xué)活動。

民辦中小學(xué)、幼兒園的董事、校長或者主要行政負(fù)責(zé)人和擔(dān)任總務(wù)、會計、人事職務(wù)的人員之間，實行親屬回避制度。

第十三條 民辦中小學(xué)、幼兒園的校長是學(xué)校的行政負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)學(xué)校的教育。教學(xué)和其他行政管理工作，其主要職權(quán)是：

（一）組織實施學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和計劃；

（二）組織實施教育、教學(xué)活動；

（三）聘用與解聘教職工；

（四）代表學(xué)校對外開展工作；

（五）行使學(xué)校章程賦予的其他職權(quán)。

第十四條 民辦中小學(xué)、幼兒園的校長或者主要行政負(fù)責(zé)人入選，由校董會提出，不設(shè)立校董會的，由舉辦者提出，經(jīng)教育行政部門核準(zhǔn)后，方可聘任。民辦中小學(xué)、幼兒園校長的年齡不得超過70歲，其他條件與國家舉辦的同級同類學(xué)校校長的任職要求相同。

第十五條 民辦中小學(xué)、幼兒園可以按照國家有關(guān)規(guī)定，面向社會自主招聘教師和其他教育工作者。招收在聘教師必須經(jīng)縣及縣以上教育行政部門批準(zhǔn)。聘請在職教師兼課應(yīng)征得其所在學(xué)校和教育行政部門批準(zhǔn)。

民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)委托當(dāng)?shù)厝瞬欧?wù)機(jī)構(gòu)對其聘用的專任教師實行人事代理。

第十六條 民辦中小學(xué)、幼兒園聘用教師和其他教育工作者，應(yīng)當(dāng)與其簽訂聘用合同，并經(jīng)政府的有關(guān)人事部門鑒證。合同內(nèi)容包括聘用期限、工作條件、報酬、醫(yī)療和養(yǎng)老保險以及違反合同應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任等。民辦中小學(xué)、幼兒園的教師和其他教育工作者有權(quán)依照工會法建立工會組織，維護(hù)其合法權(quán)益。第十七條 民辦中小學(xué)、幼兒園的招生計劃，按照國家舉辦的同級同類公辦學(xué)校的管理體制和程序編制。并按同級同類公辦學(xué)校招生計劃的管理權(quán)限審批計劃。

第十八條 民辦學(xué)校招收高中階段學(xué)歷教育的學(xué)生，應(yīng)不違反國家和地方有關(guān)高級中等學(xué)校招生的規(guī)定，可以參加本地的統(tǒng)一招生，也可自主招生。第十九條 民辦中小學(xué)、幼兒園的招生廣告和簡章，必須經(jīng)教育行政部門審查并按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后，方可發(fā)布。

第二十條 民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)按照教育行政部門的有關(guān)規(guī)定建立學(xué)籍管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，保證學(xué)生入學(xué)后即取得相應(yīng)的學(xué)籍。

民辦中小學(xué)、幼兒園學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)，按照省的學(xué)籍管理規(guī)定及本市實施細(xì)則執(zhí)行。

第二十一條 民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和省教育行政部門規(guī)定的課程計劃和教學(xué)大綱，實施教學(xué)。

第二十二條 民辦中小學(xué)學(xué)生完成學(xué)業(yè)，畢業(yè)考試合格的，由學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)歷證書。

第二十三條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)對民辦中小學(xué)、幼兒園運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，定期評估其辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。民辦中小學(xué)、幼兒園必須接受教育行政部門的監(jiān)督和檢查。

第二十四條 教育行政部門及其他有關(guān)部門在對民辦中小學(xué)、幼兒園實施監(jiān)督管理時，不得收取任何費(fèi)用。

第四章 財務(wù)與財產(chǎn)管理

第二十五條 民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)按照《條例》的規(guī)定建立健全財務(wù)會計制度。財產(chǎn)管理制度以及財務(wù)會計審計制度，并實行會計委派制。第二十六條 民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)按照財政、物價、教育行政部門核準(zhǔn)的收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，辦理《收費(fèi)許可證》后實施。學(xué)校各項收費(fèi)由財務(wù)部門統(tǒng)一收取，并按國家有關(guān)規(guī)定管理和使用。收費(fèi)必須使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)專用票據(jù)。

第二十七條 民辦中小學(xué)、幼兒園的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的財產(chǎn)相分離。在學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者投入的資產(chǎn)和辦學(xué)積累的資產(chǎn)應(yīng)分別登記建帳。屬于學(xué)校收取的費(fèi)用、接受的捐贈以及其他收益的，為學(xué)校所有；屬于舉辦者投資的，為舉辦者所有。學(xué)校應(yīng)在每一會計結(jié)束后1個月內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交經(jīng)具有法定資格的社會中介機(jī)構(gòu)審計后的財務(wù)會計報告。第二十八條 民辦中小學(xué)、幼兒園在存續(xù)期間，可依法管理和使用其財產(chǎn)，但是不得轉(zhuǎn)讓或者用于擔(dān)保。任何組織和個人不得侵占其財產(chǎn)。

第二十九條 民辦中小學(xué)、幼兒園可以接國家規(guī)定提取事業(yè)基金和職工福利基金，其主要來源為：

（一）接受的捐贈和資助；

（二）學(xué)校會計收支結(jié)余。

事業(yè)基金主要用于增加教育投入和改善辦學(xué)條件，以及彌補(bǔ)以后收支差額；職工福利基金主要用于建立職工福利設(shè)施，可證，應(yīng)當(dāng)自核準(zhǔn)解散或者被吊銷辦學(xué)許可證之日起15日內(nèi)成立清算組，對學(xué)校的資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)進(jìn)行清算。清算組由教育、財政、物價、審計等有關(guān)部門的人員組成。

民辦中小學(xué)、幼兒園清算時，學(xué)校的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)首先支付應(yīng)退學(xué)生款項和所欠教職員工的工資及各類社會保險費(fèi)用；剩余資產(chǎn)，用于返還或折價返還投資各方的投入，有盈余可比照銀行同期存款利率返還投資各方，剩余部分由教育行政部門統(tǒng)籌安排，用于發(fā)展教育事業(yè)。

第三十五條 教育行政部門對核準(zhǔn)解散的民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)予以公告，并收回其辦學(xué)許可證。民辦中小學(xué)、幼兒園同時應(yīng)到機(jī)構(gòu)編制管理部門辦理事業(yè)法人注銷手續(xù)，上繳印章。

第六章 保障與扶持

第三十六條 教育行政部門對民辦中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)取得顯著成績的，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第三十七條 民辦中小學(xué)、幼兒園建設(shè)需要使用土地的，市及所轄市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實際情況，納入規(guī)劃，按照公益事業(yè)用地辦理，并可以優(yōu)先安排。

第三十八條 民辦中小學(xué)。幼兒園及其教師和學(xué)生依法享有與國家公辦學(xué)校及其教師和學(xué)生平等的法律地位。

第三十九條 民辦中小學(xué)，幼兒園專任教師的教師資格、專業(yè)技術(shù)職稱的評定和晉升、教齡計算按照國家舉辦同級同類公辦學(xué)校教師的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十條 民辦中小學(xué)、幼兒園的教師和其他教育工作者的工資、社會保險和福利等，由民辦中小學(xué)、幼兒園依法予以保障。

第四十一條 各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)將民辦中小學(xué)、幼兒園教師的資格認(rèn)定、職稱評定以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作納入工作范圍。

第七章 罰則 第四十二條 民辦中小學(xué)、幼兒園舉辦者搞虛假出資或者在學(xué)校成立后抽逃資金的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處應(yīng)出資或抽逃金額之倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證并追究法律責(zé)任。第四十三條 民辦中小學(xué)、幼兒園管理混亂、教育教學(xué)質(zhì)量低下，造成不良影響的，由審批機(jī)關(guān)限期整頓，并可以給予警告；情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)整頓仍達(dá)不到要求的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令停止招生。吊銷辦學(xué)許可證或者予以接管。

第四十四條 民辦中小學(xué)、幼兒園超過核定收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)濫收費(fèi)用的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期退還多收的費(fèi)用，并由財政部門、物價管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第四十五條 民辦中小學(xué)將辦學(xué)積累用于分配或者校外投資的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可以給予警告；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證或者予以接管。

第四十六條 審批機(jī)關(guān)濫用職權(quán)、徇私舞弊的，或者對所批準(zhǔn)的民辦中小學(xué)、幼兒園疏于管理，造成嚴(yán)重后果的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 教育行政部門或其他部門在對民辦中小學(xué)、幼兒園實施監(jiān)督管理中巧立名目亂收費(fèi)用的，除退回所收費(fèi)用外，應(yīng)對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。

第四十八條 違反本辦法其他規(guī)定，需受處罰的，由相應(yīng)的執(zhí)法部門依法給予處罰。

第八章 附則

第四十九條 本辦法施行前已批準(zhǔn)建立的民辦中小學(xué)、幼兒園，符合《條例》和本辦法規(guī)定條件的，可以繼續(xù)保留；不具備《條例》和本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在本辦法發(fā)布之日起的半年內(nèi)達(dá)到規(guī)定的條件。

第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

常州市人民政府

2000年10月12日

常州市人民政府