第一篇：立案的材料來源

立案的材料是指啟動立案程序的依據(jù)，根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定和司法實踐的基本情況，立案的材料來源主要有以下方面：

1.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公民的報案、控告、舉報。這是立案材料最主要的來源。這里所說的報案是指發(fā)現(xiàn)有犯罪事實或者犯罪嫌疑人的公民和單位向司法機(jī)關(guān)報告、揭發(fā)犯罪事實或者犯罪嫌疑人的行為?？馗媸侵冈馐芊缸镄袨榍趾Φ谋缓θ耍òü窈蛦挝唬┘捌浞ǘù砣恕⒔H屬等，為了維護(hù)自身的合法權(quán)益，向司法機(jī)關(guān)控訴、告發(fā)犯罪分子的犯罪行為，并要求追究犯罪分子刑事責(zé)任的行為。舉報是指公民或單位對違反國家法律、法規(guī)以及國家有關(guān)政策的人和事，向有關(guān)國家機(jī)關(guān)檢舉、報告的行為。

2.犯罪人的自首。犯罪人的自首，也是立案的材料來源之一。自首是指犯罪分子作案之后，自動投案，如實交代自己的罪行，并接受司法機(jī)關(guān)的審查和裁判的行為。自動投案，通常是指犯罪事實或者犯罪分子未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺，或者雖被發(fā)覺，但犯罪分子尚未受到訊問、未被施以強(qiáng)制措施時而自動投案的。法律 教育 網(wǎng)自動投案，一般應(yīng)是犯罪分子本人直接向公安、檢察或?qū)徟袡C(jī)關(guān)主動投案。但對于犯罪分子向所在單位、城鄉(xiāng)基層組織或者其他有關(guān)負(fù)責(zé)人員投案的；犯罪分子因病、傷，或者為了減輕犯罪后果，而委托他人先代為投案，或者先以電信投案的，也應(yīng)視為自動投案。

3.司法機(jī)關(guān)自行發(fā)現(xiàn)的犯罪事實或犯罪材料。這也是司法實踐中常見的一種立案材料的來源。這種立案材料，可能是公安、檢察或者審判機(jī)關(guān)在辦案過程中發(fā)現(xiàn)的與本案無關(guān)的其他犯罪事實或犯罪分子的材料；可能是公安機(jī)關(guān)在日常的社會治安保衛(wèi)工作中直接發(fā)現(xiàn)的犯罪事實或線索材料，如危害國家安全的活動線索，走私集團(tuán)的活動線索，交通肇事等等；也可能是檢察機(jī)關(guān)在進(jìn)行其他檢察業(yè)務(wù)工作，如監(jiān)所檢察工作中發(fā)現(xiàn)的犯罪事實材料。刑事訴訟法第83條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實或者犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，立案偵查

第二篇：立案

第十一章 立案

第一節(jié) 立案的概念和意義

一、立案的概念

是指公安司法機(jī)關(guān)對于報案、控告、舉報、自首以及自訴人起訴等材料，按照各自的職能管轄范圍進(jìn)行審查后，認(rèn)為有犯罪事實發(fā)生并需要追究刑事責(zé)任時，決定將其作為刑事案件進(jìn)行偵查或?qū)徟械囊环N訴訟活動。

特點(diǎn)：

1、立案是法律賦予公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院特有的權(quán)力和職責(zé)，其它任何機(jī)關(guān)和個人都無立案權(quán)。

2、立案是我國刑事訴訟一個獨(dú)立、必經(jīng)的訴訟階段，是刑事訴訟活動開始的標(biāo)志。

二、立案的任務(wù)

決定是否開始追究刑事犯罪

三、立案的意義

1、是保護(hù)公民合法權(quán)益不受非法侵犯，保證無罪的人不受刑事追究的重要程序保障措施；

2、有助于督促司法機(jī)關(guān)及時、準(zhǔn)確地揭露、證實、打擊犯罪；

3、有利于準(zhǔn)確評價社會治安形勢，為國家制定刑事政策提供依據(jù)。

第二節(jié) 立案的材料來源和條件

一、立案的材料來源

1、單位或個人的報案或舉報

2、被害人的報案或控告

3、犯罪人的自首

4、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院自行主動獲取的材料

5、其它途徑：（1）上級機(jī)關(guān)交辦的案件；（2）群眾的扭送；（3）黨的紀(jì)檢部門查處后移送追究刑事責(zé)任的案件。

二、立案的條件

1、事實條件：有犯罪事實

需要立案追究的只能是依照刑法的規(guī)定構(gòu)成犯罪的行為；

犯罪事實必須有相關(guān)的證據(jù)材料證明

2、法律條件：需要追究刑事責(zé)任

3、符合管轄的規(guī)定

第三節(jié) 立案的程序

一、接受

1、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對于報案、控告、舉報、自首、扭送都應(yīng)當(dāng)立即接受，不得以任何借口推諉和拒絕。對于不屬于自己管轄的應(yīng)當(dāng)先接受后移送主管機(jī)關(guān)處理，情況緊急必須采取緊急措施的，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，然后移送主管機(jī)關(guān)。

2、報案、控告、舉報既可以用書面形式，也可以用口頭形式提出。

3、接受控告、舉報的工作人員應(yīng)當(dāng)向控告人、舉報人說明誣告應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。

4．司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障扭送人、報案人、控告人、舉報人及其近親屬安全，并為他們保密。

5、公安機(jī)關(guān)接受案件時，應(yīng)當(dāng)制作《接受刑事案件登記表》。

二、審查和處理

刑事訴訟法第110條規(guī)定：人民法院、人民檢察院或公安機(jī)關(guān)對于報案、控告、舉報和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任的時候，應(yīng)當(dāng)立案，認(rèn)為沒有犯罪事實，或犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。

?(一)對立案材料的審查

?對立案材料的審查，一般采取下列步驟和方法來進(jìn)行： ? 1.對材料所反映的事實進(jìn)行審查

? 所謂審查事實，首先要審查有無案件發(fā)生，然后審查已經(jīng)發(fā)生的案件是否屬于犯罪案件。如果屬于犯罪案件，還要審查對行為人是否需要追究刑事責(zé)任。

? 2.對材料所反映的犯罪事實有無確實證據(jù)或證據(jù)線索進(jìn)行審查

這方面的審查，通常的方法有：

?向報案人、控告人、舉報人或自首人進(jìn)行詢問或訊問；

?向有關(guān)的單位或組織調(diào)閱與犯罪事實及犯罪嫌疑人有關(guān)的證據(jù)材料；

?委托有關(guān)單位或組織對某些問題代為調(diào)查，對重大、復(fù)雜案件或線索，根據(jù)需要和可能，還可以商請派員協(xié)助調(diào)查；

?對特殊案件在緊急情況下可以采取必要的專門調(diào)查措施；

?對自訴案件，人民法院的告訴申訴庭應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查，認(rèn)為證據(jù)不充分的，告知自訴人提出補(bǔ)充證據(jù)，在立案前法院一般不再進(jìn)行調(diào)查。

（二）處理

1、公安機(jī)關(guān)對于接受的案件或發(fā)現(xiàn)的犯罪線索，應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，經(jīng)過審查分別作出以下處理：

（1）認(rèn)為有犯罪事實，但不屬于自己管轄的案件，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，簽發(fā)《移送案件通知書》，移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理；必須采取緊急措施的，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，然后辦理手續(xù)，移送主管機(jī)關(guān)

（2）對于告訴才處理的案件和被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件，應(yīng)當(dāng)將案件材料和有關(guān)證據(jù)送交有管轄權(quán)的人民法院，并告知當(dāng)事人向人民法院起訴。（3）對于不夠刑事處罰需要給予行政處罰的，依法處理。

（4）認(rèn)為沒有犯罪事實，或犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追繳刑事責(zé)任，或具有其他依法不追繳刑事責(zé)任情形的，接受單位應(yīng)當(dāng)制作《呈請不予立案報告書》，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不予立案；有控告人的案件應(yīng)當(dāng)制作《不予立案通知書》，七日內(nèi)送達(dá)被告人。

（5）認(rèn)為有犯罪事實，需要追究刑事責(zé)任且屬于自己管轄的，由接受單位制作《刑事案件立案報告書》，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)予以立案。對于疑難、復(fù)雜、重大、特別重大案件還應(yīng)當(dāng)擬定偵查工作方案。

2、人民檢察院對于接受的犯罪案件材料應(yīng)當(dāng)及時審查，并根據(jù)舉報線索的不同情況和管轄規(guī)定，在7日內(nèi)分別作出如下處理：

（1）屬于下級人民檢察院管轄或其他人民檢察院管轄的，移送有管轄權(quán)的人民檢察院；（2）不屬于人民檢察院管轄的，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理，并且通知報案人、控告人、舉報人、自首人。移送舉報線索，應(yīng)當(dāng)移送舉報材料原件，重要舉報線索的移送，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察長批準(zhǔn)。

（3）屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)由偵查部門初查的，移送偵查部門

3、人民法院直接受理自訴案件，對收到的犯罪材料經(jīng)審查不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)將材料

移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理，對屬于自己管轄的自訴案件，符合刑事訴訟法及有關(guān)司法解釋規(guī)定的，裁定予以立案受理；不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)說服自訴人撤回起訴，或裁定駁回起訴。案例分析

?張某家被盜案

?

張某住市區(qū)新華路65號，國慶期間全家外出旅游，放假回來后，發(fā)現(xiàn)自己家被盜了，于是張立刻來到派出所報案，值班民警聽了一下，作了份筆錄，簽了名，叫張打了指模，說：“行了，我們會查了，不過，你報案太遲了，我看破案的可能性不大，還不如不立案，我們公安機(jī)關(guān)會加緊你那里的治安管理。” ?【問題】

? 1.對張某的報案，公安機(jī)關(guān)應(yīng)立案嗎？ ? 2.值班民警作筆錄時手續(xù)正確嗎？ ? 3.值班民警的話對嗎？

【評析】

? 1.根據(jù)刑事訴訟法第108條，張某作為財產(chǎn)損失的被害人，享有向公檢法機(jī)關(guān)報案的當(dāng)然權(quán)利，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就張?zhí)峁┑陌讣闆r，根據(jù)刑事訴訟法110條規(guī)定的立案條件，確定是否立案。很顯然，在此案，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案。

? 2.根據(jù)刑事訴訟法第109條第2款的規(guī)定，值班民警在受案的過程中，應(yīng)當(dāng)將記錄下的張某的口頭報案情況向張宣告，經(jīng)證實無誤后，由張簽名或蓋章。而不能象本案中那樣未經(jīng)宣讀確認(rèn)無誤，就要求報案人按指模。

? 3.該民警的話是錯誤的。因為立案與否，并不是依據(jù)案件偵破的難度，而是根據(jù)刑事訴訟法第110條規(guī)定，司法機(jī)關(guān)在對接受的立案材料，按照立案的法定條件進(jìn)行審查后，才作出予以立案或不立案的處理決定。

三、申請復(fù)議

刑事訴訟法第110條規(guī)定：控告人如果對公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院不予立案的決定不服，可以申請復(fù)議。

1、申請復(fù)議應(yīng)向原作出不予立案決定的機(jī)關(guān)提出

2、控告人對不立案決定除申請復(fù)議外，也可不經(jīng)復(fù)議而向人民檢察院提出要求人民檢察院予以監(jiān)督，或者直接向法院起訴。

第111條規(guī)定：被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。

第204條規(guī)定第3項規(guī)定：被告人有證據(jù)證明對被害人侵犯自己人身、財產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，而公安機(jī)關(guān)或人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件，可作為自訴案件，被害人有權(quán)向人民法院直接起訴，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

?°不破不立?±的危害

四、立案監(jiān)督

《刑事訴訟法》第111條規(guī)定：人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案的理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。

具體表現(xiàn)為：

1、人民檢察院對不立案實施監(jiān)督的材料來源主要有兩個方面：一是通過人民檢察院的各種業(yè)務(wù)活動發(fā)現(xiàn)；而是通過被害人的申訴獲得。

2、人民檢察院獲取不立案監(jiān)督的材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實和法律進(jìn)行審查。

3、人民檢察院通過必要、認(rèn)真調(diào)查后，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案的理由不成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案。

4、公安機(jī)關(guān)在接到人民檢察院要求立案的通知后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)決定立案，并將立案決定書送達(dá)人民檢察院。

第三篇：立案材料

朝陽區(qū)立案指南

發(fā)布時間：2011-04-01 09:15:16

一、起訴的條件

（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；

（二）有明確的被告；

（三）有具體的訴訟請求和事實、理由；

（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

二、起訴的基本材料

（一）起訴書

1、當(dāng)事人應(yīng)提交起訴書正本一份，并根據(jù)被告的人數(shù)提交副本。

2、起訴書應(yīng)為手寫或打印，手寫起訴書的，應(yīng)用藍(lán)黑色或黑色鋼筆或簽字筆。

3、原告是個人的，應(yīng)由本人簽名或蓋章；是法人或其他組織的，應(yīng)由單位蓋章并有法定代表人或負(fù)責(zé)人簽名或加蓋人名章。

4、起訴材料統(tǒng)一用A4紙張書寫或打印，紙張左側(cè)應(yīng)留2公分裝訂線。

（二）原告身份證明和委托手續(xù)

1、自然人一般應(yīng)提交身份證原件和復(fù)印件，法人、其他組織應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明。

2、個體工商戶須提交營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及戶主（業(yè)主）身份證原件和復(fù)印件。

3、集團(tuán)訴訟的訴訟代表人提起訴訟的，除應(yīng)提交全部原告身份證明材料復(fù)印件外，還應(yīng)提交全部原告推選其為訴訟代表人的證明材料以及訴訟代表人本人的身份證原件和復(fù)印件。

4、法定代理人應(yīng)提交本人的身份證原件和復(fù)印件以及其與原告關(guān)系的證明材料原件和復(fù)印件。

5、原告委托訴訟代理人的，應(yīng)提交由委托人簽字或蓋章的授權(quán)委托書。委托人為法人或者其他組織的，授權(quán)委托書應(yīng)蓋章并由法定代表人或負(fù)責(zé)人簽名或加蓋人名章。

6、授權(quán)委托書必須載明委托事項和權(quán)限。委托權(quán)限分為一般授權(quán)和特別授權(quán)。委托權(quán)限為特別授權(quán)的，應(yīng)當(dāng)寫明具體的委托權(quán)限，一般包括以下權(quán)限：代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行和解，提起反訴或者上訴。

（三）確定管轄的證明

1、依被告住所地確定管轄的，提交被告住所地屬我院轄區(qū)的相關(guān)證明。被告為企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)提交企業(yè)工商登記查詢信息或?qū)嶋H經(jīng)營場所的證明，被告為事業(yè)單位的，應(yīng)提交登記證明。

2、依合同履行地、原告住所地、不動產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地、管轄協(xié)議等確定管轄的，應(yīng)提交相關(guān)證明。

（四）證據(jù)材料

1、當(dāng)事人在起訴時應(yīng)當(dāng)提供與本案有關(guān)的、能夠證明當(dāng)事人之間存在訴爭法律關(guān)系的基本證據(jù)。

2、原告在起訴時因客觀原因無法自行收集與本案有關(guān)的主要證據(jù)，應(yīng)提出書面申請，請求人民法院進(jìn)行查證。

3、證據(jù)是外文本的，應(yīng)同時提交中文譯本。證據(jù)來源來自國外或港、澳、臺地區(qū)的，需經(jīng)我國駐該國的使、領(lǐng)館認(rèn)證或我國認(rèn)可的港、澳、臺地區(qū)律師事務(wù)所認(rèn)證方為有效。

（五）原件與復(fù)印件，外文本與中文譯本

1、當(dāng)事人提交起訴材料復(fù)印件時，應(yīng)一并提交原件，法官在核對后退還當(dāng)事人。

2、外國當(dāng)事人、港、澳、臺當(dāng)事人提交的起訴書及企業(yè)依法成立的證明、授權(quán)委托書為外文本的，應(yīng)附中文譯本。

(一)起訴狀。

起訴狀需要復(fù)印若干份副本，副本數(shù)根據(jù)被告人數(shù)確定。起訴狀原件需要當(dāng)事人親筆簽名，如果原告是法人，則需要法人加蓋印章。

(二)原告身份證明。

1、如果原告是個人，則需要提交原告的身份證復(fù)印件。

2、如果原告是法人，則需要提交原告的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

(三)授權(quán)委托書(法定代表人身份證明)。

授權(quán)委托書需要原告簽字或者蓋章。如果原告是法人的，則另外需要提交法定代表人身份證明。

在當(dāng)事人本人起訴的情況下，此項材料可以省去。

(四)律師事務(wù)所函。

作為律師進(jìn)行代理的情況下，需要提供其所執(zhí)業(yè)的律師事務(wù)所函。

在非律師代理的情況下，此項材料可以省去。

(五)被告身份證明。

1、如果被告是個人，需要提交被告的身份證復(fù)印件或者公安機(jī)關(guān)出具的戶籍查詢資料。

2、如果被告是法人，需要提交被告的工商查詢檔案。

3、如果被告是個體工商戶，則既需要提交工商查詢檔案，又要提交其經(jīng)營人的戶籍查詢資料。并且注意，這里起訴的對象是經(jīng)營人個人。

東城民事案件立案材料要求

作者：鄒密發(fā)布時間：2009-09-28 12:01:0

1一、一審民事案件

1、當(dāng)事人向本院提起民事訴訟，應(yīng)當(dāng)提交起訴狀、原告主體資格證明、起訴證據(jù)等材料。委托代理人代理原告提起民事訴訟的，還應(yīng)提交委托代理資格證明。

2、當(dāng)事人應(yīng)提交由本人簽名或蓋章的起訴狀正本一份，并按對方當(dāng)事人人數(shù)提交副本。

3、起訴狀應(yīng)當(dāng)記明下列事項：

（1）當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所、通訊方式，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)以及通訊方式（以下簡稱當(dāng)事人基本情況）；

（2）訴訟請求和所根據(jù)的事實與理由；

（3）證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住所。

4、原告為自然人的，應(yīng)提交身份證明材料復(fù)印件；原告為法人或個體工商戶的，應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，其他組織應(yīng)提交證明其有效成立的法律文件復(fù)印件。法人應(yīng)提交年檢證明，法人或其他組織的代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)提交職務(wù)證明原件、身份證明復(fù)印件。另外，下列人員或組織以原告身份提起民事訴訟，還應(yīng)提交下列材料：

（1）清算組（人）、信托監(jiān)察人、遺產(chǎn)管理人、遺囑執(zhí)行人、失蹤人財產(chǎn)代管人代權(quán)利主體起訴的，應(yīng)提交具有上述身份的證明材料復(fù)印件；

（2）依據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用＜婚姻法＞若干問題的解釋

（一）》第七條的規(guī)定，利害關(guān)系人起訴要求確認(rèn)他人間婚姻關(guān)系無效的，應(yīng)提交其與婚姻當(dāng)事人為近親屬關(guān)系的證明材料復(fù)印件；

（3）訴訟代表人提起訴訟的，除提交全部原告身份證明材料復(fù)印件外，還應(yīng)當(dāng)提交其他共同原告推選其為訴訟代表人的證明材料。

5、法定代理人與指定代理人應(yīng)提交本人的身份證明材料復(fù)印件以及其與原告關(guān)系的證明材料復(fù)印件。

委托代理人應(yīng)提交身份證明材料復(fù)印件、授權(quán)明確的授權(quán)委托書、律師事務(wù)所或受托人接受委托的證明、函件（以下簡稱授權(quán)委托手續(xù)）。

第四篇：如何立案

立案

一個案件要到法院來，與法院發(fā)生聯(lián)系的話，首先第一個環(huán)節(jié)就是立案。對于立案，同學(xué)們要知道法院是什么機(jī)構(gòu)在管這個事情。法院主要的部門分為多個業(yè)務(wù)庭，其中有幾個審判庭如民一，民二，民三庭。法院組織法規(guī)定，基層法院應(yīng)當(dāng)有民事庭，刑事庭，還可根據(jù)情況設(shè)庭，但這些庭都不是必須的，且在法律上也規(guī)定的不是很明確。關(guān)于立案庭，曾經(jīng)叫告申庭，就是到法院進(jìn)行告訴和申訴。90年代初，全國法院開始把申訴和立案分開，專門有個管立案的。什么叫立案？簡單的講就是，當(dāng)事人想到法院進(jìn)行告狀，希望法院將其關(guān)注的事情作為案件確立起來，并認(rèn)真對待，這對于當(dāng)事人是告狀，對于法院是受理案件，就叫立案。全國法院都有立案庭，大部分的立案庭是一個比較小的部門。立案庭的基本作用就是決定當(dāng)事人交到法院的事情是不是作為一個案件來受理，由法院來審理。近來，立案庭的職能有擴(kuò)大化的趨勢，讓它擔(dān)負(fù)送達(dá)文書和調(diào)解，甚至排期開庭的職責(zé)。每個法院的立案庭的職能還是有些不同。目前，南岸區(qū)法院的立案庭有一個庭長，兩個固定編制的審判員，和返聘的人員，還請了一些合同制的書記員。我們法院本來打算擴(kuò)充立案庭，讓他們來接訪，接受咨詢的工作。目前這些工作，在南岸區(qū)法院是請的其他單位退休的具有法律知識的老同志來擔(dān)任此工作。為什么立案庭人要少？因為全國法院面臨這樣一個問題，案多人少。人少辦不過來，只能將更多的人安排到審判庭，做審判業(yè)務(wù)。因此，能來接訪和接受法律咨詢的人也少，因此只能由法院外的人來做此工作。案子一進(jìn)來就與立案庭打交道。立案庭在法院的立案大廳，有一個類似于柜臺一樣的窗口。當(dāng)事人將案件交到立案庭看法院能不能受案。

立案材料：立案庭第一步點(diǎn)收材料，包括訴狀即民事起訴狀，一般在網(wǎng)上能查到訴狀的格式。最高人民法院在1992年頒布過一個人民法院民事裁判文書樣式。92年到今天已經(jīng)十八年了，雖然理念觀念什么的有所變化，但是最高法院至今沒有頒布一個更新的，效率更高的，更全面的一個關(guān)于民事法律文書寫作方面的規(guī)定，但是刑事方面九幾年時候有一個新的，但是民事方面就是92樣式。關(guān)于起訴狀的格式已經(jīng)在網(wǎng)上廣泛傳播。立案庭會看有沒有訴狀，如果當(dāng)事人沒寫。有時候農(nóng)村地區(qū)可接受口頭起訴，但是絕大多數(shù)法院都是要求由當(dāng)事人提供的。現(xiàn)在法院附近有法律服務(wù)所，可以提供書寫訴狀的服務(wù)。另外還要交當(dāng)事人的身份證明材料。例如原告去起訴，就要交原告的身份證原件看一下并提交復(fù)印件一份，證明原告的真實性。同時盡量提交被告的身份證明材料。如果對方是單位的話，就要提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。如果身份證復(fù)印件不能提交，可以提交身份證號碼。總之，要有當(dāng)事人的身份證明材料。還要有證明案件事實的材料。沒有證據(jù)的化，法院一般就不予管。

立案審查：下面就是立案審查，也就是這案件立不立的起來，主要依據(jù)民事訴訟法的第108條。該條文主要包括四個方面，第一，原告對本案有直接的利害關(guān)系。通常我們理解為，原告為自己的利益來起訴。還有一種說法，教材上比較多的采納的，就是原告必須是他所訴的案件事實的直接的參與者，法律關(guān)系的一般當(dāng)事人。比如說，原告來告一個侵權(quán)的案子，那么原告就要是這個案子受害人，或是有權(quán)行使受害人權(quán)利的人，例如受害人的配偶，繼承人等等。什么叫本案了，這個問題比較難以回答。這個問題與訴訟標(biāo)的很有關(guān)系，但是這個問題是比較難以講清。第二，必須有明確的被告。審查時只需要有明確被告，但不審查原告與被告是否存在一定的法律關(guān)系，而這方面的審查屬于實體法上的范疇，只要是原告以為的就可以了。什么是明確的被告，在實踐中，只要能說清當(dāng)事人的身份證號碼就夠了，當(dāng)然有時候這方面在實踐中比較難的，但是有時候在法院和當(dāng)事人的多發(fā)面的努力下，被告的身份無法確認(rèn)，法院是無法受理的。第三，有具體的事實和理由。在訴狀中只要簡單的說明有這回事就可以，至于細(xì)節(jié)可以不太詳細(xì)。例如，你和誰之間有借款的關(guān)系，只要說下誰借了你的錢，什么時候借了多少，還差多少，大概講清楚就行。假如是侵權(quán)的話，只要說明誰在什么地方怎么樣對你侵權(quán)了就可以，至于前因后果可以以后再說詳細(xì)。第四，該案件是不是屬于民事糾紛，即平等主體之間的糾紛。如果你告一個政府或其派出機(jī)構(gòu)的職權(quán)行為，就是一個行政訴訟。例外還要判斷，接受案件的法院對于本案是否具有管轄權(quán)。如果該法院沒有管轄權(quán)，則該法院則不得受理。比如，07年民事訴訟法修改后，判斷案件對錯，是否需要再審，其中一條就是違反管轄規(guī)定，就是屬于再審的是由。此時就是指該法院沒有管轄權(quán)而審理案件，啟動再審后，就得撤銷原來的審判，移交有管轄權(quán)的法院重新審理。由此可見，違反管轄權(quán)的規(guī)定在07年民事訴訟法修改后就被認(rèn)為是

一種很大的錯誤。因此，法院在立案的時候就嚴(yán)格審查自己是否有管轄權(quán)，但是在實踐中，也有一些這樣的情況，例如有些因為特殊的原因，需要由沒有管轄權(quán)的法院先行進(jìn)行保全再移送。但是最近重慶市的法院系統(tǒng)就有這樣一個規(guī)定，如果法院一旦立案，再發(fā)現(xiàn)沒有管轄權(quán)后再移送，法院在其內(nèi)部考核中就會失點(diǎn)分。立案的時候當(dāng)事人需要告知法院理由。這個理由包括兩個方面：第一方面，情理上的。第二個方面，就是法律上的，即這個事情在法律上有什么意義，因為這個意義構(gòu)成什么樣的法律關(guān)系，并因此在法律上有什么后果。這是訴訟的一個基本的邏輯過程。但是老百姓一般很難有條理到位的把其關(guān)注的法律事實告訴法院清楚。因此，通常各國的法院的通常做法就是，“當(dāng)事人你給我一個事實，法院我給還你一個法律”。法律上的理由不是絕對的，但是當(dāng)事人在起訴的時候，就明確的提出法律事實，主張某種法律關(guān)系，并就該法律關(guān)系要求什么的話，法院就支持你這樣的關(guān)系，實踐中法院的做法不一致，意見也不一致。如果立案審查后，這四個條件都符合，法院就決定立案。此后就通知當(dāng)事人交納訴訟費(fèi)。一般都是到法院旁邊就有ATM機(jī)自主交費(fèi)，或者是到法院指定的銀行交費(fèi)。

第五篇：立案申請書

篇一：立案申請書

申請人：潘**，江西省玉山縣人，電話：******

被申請人：江西省上饒市信訪局長期住北京截訪組，北京市黑保安。

申請事項

對被申請人非法羈押等犯罪行為予以立案查處。

事實與理由

我與江西省玉山縣縣委、縣政府簽訂了一份異地安置拆遷協(xié)議，協(xié)議簽定后房子就被他們拆了，沒想到絲毫沒有得到履行，一棟幾百萬房子變成連擦屁股都沒用一紙協(xié)議書。經(jīng)艱難維權(quán)引起了上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門重視，江西上饒市委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，給縣里定了匡匡，之后全省通報督辦，我與縣委、縣政府達(dá)成了口頭變更協(xié)議，我解放中路138號地段評估價是每平米三萬多元，變更到博士大道評估價是毎平一萬元，104平米置換104平米地段差二百多萬元再加上安置過度費(fèi)和停業(yè)損失不補(bǔ)錢再給兩直地基作為補(bǔ)償。沒想到我做了這么大讓步就是沒有行賄送禮還是得不到履行，反而在領(lǐng)導(dǎo)變動期間被枉法終結(jié)。我書面向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映交辦下來壓著不辦，中央巡視組交辦下也不辦，省委巡視組交辦下來還是不辦。無奈之下，今年二月份到北京有關(guān)部門投訴，三月三日被江西省上饒市信訪局長期住北京截訪組截到，把我交給北京市黑保安，羈押在京E一26162黑保安車上，受盡了折磨，又搶手機(jī)又搶身份證不給要弄死我，人權(quán)、憲法被踐踏，這是嚴(yán)重違法犯罪。

根據(jù)以上事實與理由，被申請人的行為觸犯了【刑法】，請予以立案查處。

此致

北京市公安局

申請人：潘**

**年**月**日

篇二：立案申請書

申請人：** 男，出生年月，漢族，原石家莊博柯特包裝有限公司潤滑油合伙經(jīng)營人。

被申請人：**，男，出生年月，漢族，石家莊博柯特包裝公司法人、潤滑油合伙人。

申請事項

對被申請人違規(guī)披露、不披露重要信息和職務(wù)侵占的犯罪行為予以立案查處。

事實與理由

2010年4月份，我與段新利、杜志峰合伙利用段新利注冊的“石家莊博科特包裝有限公司”的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營潤滑油生意，協(xié)議簽訂每人出資三萬元，收益和虧損三方共有。簽訂協(xié)議后，三人開始合伙經(jīng)營，在經(jīng)營當(dāng)中杜志峰投資1.5萬元外其余兩人均已投夠上述金額。

合伙期間經(jīng)營一直處于贏利狀態(tài)，但由于合伙經(jīng)營由段新利牽頭，且段新利作為企業(yè)法定代表人獨(dú)攬企業(yè)財務(wù)大權(quán)，其私欲不斷膨脹，存在大量損害公司利益的違法行為。我多次提出退伙要求，并要求在退伙前對合伙財產(chǎn)進(jìn)行核算，但段新利和杜志峰只同意對小部分合伙財產(chǎn)核算確認(rèn)，且拒絕我了解公司的經(jīng)營狀況及查看財務(wù)賬薄。經(jīng)初步估計，我們合伙經(jīng)營期間的石家莊博科特包裝有限公司凈資產(chǎn)，若核算后應(yīng)當(dāng)退還我財產(chǎn)份額。

我認(rèn)為，段新利和杜志峰故意隱瞞公司的財務(wù)狀況及提供虛假的財務(wù)資料，已對我造成八萬余元的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)以違規(guī)披露、不披露重要信息罪追究二人的刑事責(zé)任。

另外，段新利和杜志峰故意編造公司虧損的事實，背著我將公司庫存及公司固定資產(chǎn)私自賣掉，并將所賣公司財產(chǎn)的所得非法占為己有，嚴(yán)重侵害了公司的利益，應(yīng)以職務(wù)侵占罪追究其法律責(zé)任。

根據(jù)以上事實和理由，被申請人的行為觸犯了《刑法》的第一百六十一條和第二百七十一條的規(guī)定，請予以立案查處。

此致

石家莊市公安局裕華區(qū)分局

應(yīng)經(jīng)濟(jì)偵查大隊趙隊的要求本人后附說明（2頁）本人申請與民事法庭無關(guān)和申請的證據(jù)提交法院的望調(diào)查。

申請人：**

篇三：立案申請書

申請人：程**，男，漢族，臺灣人，1957年1月15日出生于臺北，身份證號碼：******,家庭住址：臺北市北投區(qū)榮華里13鄰明德路150巷15號13樓，暫住地址：深圳市坪山新區(qū)荔景路榮步電子工（深圳）有限公司宿舍，電話 ：******。

請 求 事 項：

請求貴局依法對李良聰涉嫌詐騙犯罪進(jìn)行刑事立案，并依法追究其刑事責(zé)任。

事實與理由：

2006年4月28日，李良聰實際控制的香港榮步國際有限公司將全資持有榮步電子工程（深圳）有限公司（以下簡稱榮步公司）100%的股權(quán)以及其名下的全部資產(chǎn)以港幣750萬元轉(zhuǎn)讓給申請人，申請人按照約定于2006年6月12 日付清了全部的轉(zhuǎn)讓款750萬元港幣，李良聰和榮步公司也分別于2006年6月15日、6月23日、7月4日、7月21日、7月26日向申請人移交了榮步公司的土地房產(chǎn)登記證書、設(shè)立批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證書、公司全部的印章以及涉及公司經(jīng)營的全部政府批準(zhǔn)文件，至此申請人已經(jīng)合法的成為了榮步公司新的投資人和實際經(jīng)營人。

榮步公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給申請人后，李良聰以及其實際控制的香港榮步國際有限公司不僅不履行協(xié)助申請人變更相關(guān)股權(quán)登記、證照等義務(wù)，反而捏造證照遺失等事實，并隱瞞了其股權(quán)已經(jīng)全部轉(zhuǎn)讓的真相，向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請補(bǔ)照并騙取了相關(guān)的證照和公章，接著李良聰又以同樣的方法向相關(guān)部門騙取了關(guān)于榮步公司的其他證照和印章后李良聰多次以榮步公司和榮步公司法定代表人的名義分別與寧夏恒昌順貿(mào)易有限公司、重慶市九龍坡區(qū)科園三街139號附52號的任大明發(fā)生投資業(yè)務(wù)往來，致使榮步公司申請人實際經(jīng)營和管理的榮步公司名下的賬號以及廠房被多次凍結(jié)、查封，特別是李良聰2012年8與7日非法以榮步公司的名義向企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)申請企業(yè)清算的行為，導(dǎo)致了申請人和榮步公司經(jīng)營陷入了絕境，正常的經(jīng)營也無法開展，嚴(yán)重侵害了申請人和其實際經(jīng)營的榮步公司的合法權(quán)益。

李良聰在榮步公司的股權(quán)相關(guān)證照、印章已經(jīng)實際交付的情況下，偽造了證照遺失的虛假事實，隱瞞了股權(quán)已實際轉(zhuǎn)讓并且交付的事實真相，利用騙取到的榮步公司的證照，對外公然以榮步公司的名義從事經(jīng)營、變更申請等實體活動，實際上也非法獲取了本不該屬于他的利益，其行為具有明顯的商業(yè)欺詐，是現(xiàn)今社會“三打兩建”的打擊對象，是誠信的社會主義國家所不能容忍的，其行為符合詐騙罪的構(gòu)成要件，申請人認(rèn)為李良聰犯罪主觀故意明顯，也有實際存在的犯罪事實且非法獲取了利益，其行為具有明顯的社會危害性，觸犯了《刑法》第二百六十六條的規(guī)定，犯有詐騙罪。

綜上所述，為了維護(hù)申請人的合法權(quán)益，申請人特請求貴局對李良聰涉嫌詐騙的行為依法予以刑事立案偵查。

此致

深圳市坪山新區(qū)公安局

申請人：

20XX年 月 日