第一篇：縣政府常務(wù)會(huì)議專題研究扶貧開發(fā)工作會(huì)議紀(jì)要

縣政府常務(wù)會(huì)議專題研究扶貧開發(fā)工作會(huì)議紀(jì)要

5月18日，縣長(zhǎng)張忠學(xué)主持召開了縣政府常務(wù)會(huì)議，專題研究全縣扶貧開發(fā)工作，會(huì)上聽取了縣扶貧辦負(fù)責(zé)人全縣扶貧開發(fā)工作情況的匯報(bào)，分析了目前的扶貧形勢(shì)?，F(xiàn)紀(jì)要如下：

會(huì)議認(rèn)為：一是貧困面大，貧困程度深，經(jīng)調(diào)查摸底，我縣農(nóng)民人均純收入1196元以下的貧困人口23.95萬(wàn)人，農(nóng)村貧困面為88.97%；二是干旱山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，生產(chǎn)生活條件差；三是扶貧投入嚴(yán)重不足；四是整合項(xiàng)目資金力度不大。會(huì)議指出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀角度出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)扶貧工作重要性的認(rèn)識(shí)，圍繞新階段國(guó)家扶貧戰(zhàn)略、任務(wù)、目標(biāo)和要求，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，樹立“長(zhǎng)遠(yuǎn)抓教育，近期抓扶貧，溫飽靠種植，致富靠養(yǎng)勞”的思路，以“破解難題年”活動(dòng)為契機(jī)，著力解決制約扶貧工作中存在的突出問題，重點(diǎn)實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、科技扶貧項(xiàng)目，對(duì)識(shí)別出的貧困人口和低保人口，有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施到戶低保救助和扶貧開發(fā)，在加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，把貧困人口，特別是貧困村、貧困戶的幫扶工作列入重要議事日程。

會(huì)議要求，一要明確扶貧任務(wù)。全力實(shí)施好16個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，每個(gè)村都要明確一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任主體部門，成立一個(gè)工作班子，實(shí)施小組分別由縣鄉(xiāng)村三級(jí)業(yè)務(wù)骨干組

成。二要落實(shí)幫扶措施?？h直及駐東各單位繼續(xù)落實(shí)“321”結(jié)對(duì)幫扶措施，主要領(lǐng)導(dǎo)具體抓，以身作則，帶頭幫扶，幫助貧困村解決存在的實(shí)際困難。三要籌集扶貧資金。要捆綁使用扶貧資金、“一事一議”資金、危舊房改造資金、沼氣池資金等各類可以用于形成合力的資金，最大限度地提高扶貧效果。四要督導(dǎo)扶貧成效。要在結(jié)合村情實(shí)際、尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，制定好工作計(jì)劃，真正做到“一村一對(duì)策、一村一方案”?？h政府督查室組織相關(guān)部門對(duì)扶貧開發(fā)工作定期不定期檢查督促。

第二篇：2012政府第三次常務(wù)會(huì)議材料

在鹽津縣政府第九次政府常務(wù)會(huì)議上的發(fā)言

縣政府副縣長(zhǎng)

巫運(yùn)松（2012年3月27日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就近期工作情況作簡(jiǎn)要總結(jié)和分別傳達(dá)市三個(gè)會(huì)議精神，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。一、一季度工作總結(jié)

一季度以來，我召集所分管的各部門相繼召開了春耕備耕、抗旱減災(zāi)、林業(yè)工作、勞務(wù)工作、扶貧工作、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)等會(huì)議，詳細(xì)安排部署了有關(guān)工作。

（一）春耕備耕工作進(jìn)展順利。截止目前，全縣已就位兩雜良種95萬(wàn)斤，馬鈴薯種878.5噸，化肥1.66萬(wàn)噸，農(nóng)藥70噸，農(nóng)膜1450噸，發(fā)放農(nóng)貸資金9000萬(wàn)元。投入抗旱救災(zāi)使用的種子共計(jì)2320斤，肥料6.3噸，農(nóng)膜7.8噸，農(nóng)藥60噸。完成玉米育苗可移栽7500畝，濕直播 5500畝，水稻育秧可移栽3000畝，紅薯育苗1500畝，馬鈴薯種植10萬(wàn)畝，規(guī)劃和落實(shí)高產(chǎn)創(chuàng)建樣板8片（玉米5片，馬鈴薯2片，水稻1片）。共投入農(nóng)技工作者4370人次，開展各種技術(shù)培訓(xùn)750期，受訓(xùn)4.8萬(wàn)人次，發(fā)放宣傳資料11.5萬(wàn)余份。共出動(dòng)執(zhí)法人員25人次，車輛8次，檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)3次，水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶38戶、池塘養(yǎng)殖戶20戶、水庫(kù)養(yǎng)殖戶11戶。

期準(zhǔn)備工作全面完成；啟動(dòng)實(shí)施了263戶茅草房改造，完成投資185萬(wàn)元。

（六）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜示范園區(qū)。共完成總投資783.15萬(wàn)元，建成鋼架大棚100畝，蔬菜育苗中心5畝，節(jié)水灌溉設(shè)施400畝（其中噴、滴灌100畝，噴灌300畝），滴灌配套施壓力池1口200立方，園地水利設(shè)施5千米，園區(qū)田間道路建設(shè)2千米，土壤改良400畝，引進(jìn)蔬菜新品種 19個(gè)(其中從韓國(guó)進(jìn)口11個(gè)品種），完成蔬菜育苗4.5畝，棚內(nèi)采用地膜覆蓋栽植豆類、瓜類、茄果類蔬菜秧苗65畝，園區(qū)共引導(dǎo)和帶動(dòng)周邊農(nóng)戶進(jìn)行早春蔬菜種植350畝。二是水子沖水庫(kù)建設(shè)。目前導(dǎo)流洞已貫通，導(dǎo)流洞砼澆筑完成45m，料場(chǎng)開挖35000m3；輸水渠道平臺(tái)開挖完成5800m，全部完成征地工作，正在編制大壩截流方案。三是板廠溝水庫(kù)建設(shè)前期工作。已完成可研批復(fù)，已進(jìn)入初設(shè)、技施設(shè)計(jì)的招投標(biāo)階段，水資源、水保等專項(xiàng)報(bào)告已獲批復(fù)，完成投資100萬(wàn)元。四是病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。已完成瓦窖坪、桶匠溝和碑灣等3座病除水庫(kù)的前期工作，招投標(biāo)已結(jié)束，目前已實(shí)施帷幕防滲灌漿，鋼筋砼澆筑，完成工程80%，完成投資600萬(wàn)元。五是“云藥之鄉(xiāng)”建設(shè)。參加云南省首屆中藥材現(xiàn)代物流及電子交易博覽會(huì)籌備工作已全部完成，將于4月初正式參展；全縣中藥材資源普查的前期工作、人員培訓(xùn)、技術(shù)裝備已完成，將于4月初全面啟動(dòng)。

二、下步工作安排

備搶險(xiǎn)物資，搶險(xiǎn)隊(duì)伍，通信聯(lián)絡(luò)等工作。二是水利工程安全早檢查。重點(diǎn)檢查各類水利工程及其配套設(shè)施（設(shè)備）能否正常運(yùn)行；水毀工程修復(fù)情況；在建工程質(zhì)量、進(jìn)度是否按要求實(shí)施。三是各類防汛預(yù)案修編情況早落實(shí)。完善小

（二）型以上水庫(kù)防洪預(yù)案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)預(yù)案；病害水利工程的搶險(xiǎn)預(yù)案責(zé)職落實(shí)到人，防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)一步明確人員轉(zhuǎn)移范圍及路線。

三、傳達(dá)的會(huì)議精神

（一）全市天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議精神。3月9日，全市天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議在昭通召開。余揚(yáng)舉副市長(zhǎng)在講話中說，全市要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委農(nóng)村工作會(huì)議精神及省委、省政府建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的一系列重大戰(zhàn)略部署，把發(fā)展天麻產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的排頭兵，切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，制定政策措施，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。一是統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，進(jìn)一步掀起天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高潮。他強(qiáng)調(diào)，天麻產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景廣闊、效益巨大；昭通發(fā)展天麻產(chǎn)業(yè)條件良好、基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)；發(fā)展天麻產(chǎn)業(yè)機(jī)遇難得、時(shí)不我待。長(zhǎng)期以來，國(guó)家和省高度重視生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，省委、省政府提出了建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略部署，把“南三

七、北天麻”一并納入了“云藥”產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，制定了相應(yīng)的政策措施，并加大了基地建設(shè)、醫(yī)療應(yīng)用研究等方面的扶持力度，為昭通天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。二是明確目標(biāo)、真抓實(shí)干，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。加快發(fā)展天麻產(chǎn)

國(guó)內(nèi)合作、交流的環(huán)境。4.要加強(qiáng)檢查考核。要堅(jiān)持一年一考核、一年一評(píng)比、一年一兌現(xiàn)，年終嚴(yán)格按照考核辦法組織考核打分，確定考核等次。

（二）全市加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民工作會(huì)議精神。3月18 日，全市農(nóng)轉(zhuǎn)城工作會(huì)議在昭通召開，夜禮斌書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全市要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民的重大決策部署和工作要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)任務(wù)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、落實(shí)政策措施，確保我市促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。一是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民工作的重大意義。促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民是推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要舉措，是加快新型工業(yè)化進(jìn)程的必然要求，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的第一選擇。全市是傳統(tǒng)的山區(qū)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式單

一、管理方式粗放、經(jīng)營(yíng)效益低下，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。如果不能有效將農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，就不可能加快農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)大宗土地的集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從傳統(tǒng)落后的農(nóng)耕方式向現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，更不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化，最終必將嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。二是明確目標(biāo)、創(chuàng)新政策，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民工作進(jìn)程。1.堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖。嚴(yán)格按照省委、省政府促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民分兩步走和兩個(gè)五年實(shí)施計(jì)

觀了潑機(jī)鎮(zhèn)部級(jí)萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)創(chuàng)建暨玉米提前覆膜保墑抗旱栽培現(xiàn)場(chǎng)、林口鄉(xiāng)市級(jí)馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)和以勒鎮(zhèn)部級(jí)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，農(nóng)民收入持續(xù)增加；減災(zāi)增糧措施扎實(shí)，糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有升；優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程逐步提速；基礎(chǔ)建設(shè)逐步加強(qiáng)，生產(chǎn)條件不斷改善；人力資源開發(fā)力度加大，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)；扶貧開發(fā)深入推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)增多；生態(tài)建設(shè)成效明顯，林產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速推進(jìn)；公共事業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)村民生明顯改善。在25日上午召開的市委農(nóng)村工作暨春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，劉建華發(fā)表重要講話時(shí)，首先從以上八個(gè)方面，全面肯定了全市2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。劉建華同時(shí)分析指出，全市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)任務(wù)、農(nóng)民持續(xù)增產(chǎn)增收任務(wù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨，各級(jí)各部門要始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置，堅(jiān)決防止和糾正忽視農(nóng)業(yè)、疏遠(yuǎn)農(nóng)民、淡化農(nóng)村的錯(cuò)誤傾向，更加堅(jiān)定信心，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，扎實(shí)抓好工作，努力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面。第一，多方籌措資金，加大“三農(nóng)”投入力度。要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，加大資金整合力度，狠抓農(nóng)業(yè)招商引資，加大信貸支農(nóng)力度，多渠道增加“三農(nóng)”投入。第二，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快改善農(nóng)村發(fā)展條件。第三，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、提高農(nóng)業(yè)綜合效益目標(biāo)要求，千方百計(jì)抓好糧食生產(chǎn)，堅(jiān)定不移發(fā)展畜牧、蘋果、天麻、勞務(wù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

群眾的生產(chǎn)生活等工作作了強(qiáng)調(diào)。市委副書記李勇主持會(huì)議，要求全市各級(jí)各部門迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來，早謀劃，早安排，早部署，充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，細(xì)化措施，扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。李勇還對(duì)烏蒙山片區(qū)昭通區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的實(shí)施及新農(nóng)村指導(dǎo)員工作作了強(qiáng)調(diào)。

第三篇：政府常務(wù)會(huì)議主持詞

同志們，現(xiàn)在開會(huì)。

今天是我們?cè)诖汗?jié)過后，召開的第一次政府常務(wù)會(huì)議。主要目的是：根據(jù)市委一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，結(jié)合我旗實(shí)際，研究部署2005年全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)及具體落實(shí)措施。應(yīng)邀出席會(huì)議的有：旗委副書記龐貴林、武志杰、額爾敦倉(cāng)，以及政府在家的各位旗長(zhǎng)和調(diào)研員。還有政府23個(gè)職能部門負(fù)責(zé)人。

會(huì)

議的主要議題是：聽取各分管旗長(zhǎng)和職能部門2005年工作思路。并就主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提出參考建議。

由于會(huì)議時(shí)間只有半天，時(shí)間緊，內(nèi)容多，請(qǐng)各位簡(jiǎn)明扼要、抓住重點(diǎn)，直奔主題進(jìn)行發(fā)言。各副旗長(zhǎng)發(fā)言掌握在8分鐘之內(nèi)，各部門匯報(bào)嚴(yán)格掌握在6分鐘之內(nèi)。

下面依次進(jìn)行

副旗長(zhǎng)發(fā)言順序依次為：吉旗長(zhǎng)、劉杰旗長(zhǎng)、王旗長(zhǎng)、劉彥民旗長(zhǎng)、任旗長(zhǎng)由徐峰代發(fā)言、岱慶旗長(zhǎng)。

旗政府職能部門發(fā)言順序依次為：統(tǒng)計(jì)局、計(jì)劃局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、畜牧業(yè)局、水務(wù)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、建設(shè)局、公安局、教育局、科技局、環(huán)保局、人勞局、民政局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、民宗局、文體廣電局、監(jiān)察局、審計(jì)局、司法局。

請(qǐng)各部門根據(jù)全市和對(duì)應(yīng)市級(jí)部門下達(dá)的任務(wù)，就本部門工作提出建議。

會(huì)后，各分管旗長(zhǎng)和各有關(guān)部門要對(duì)2005年全旗確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)要認(rèn)真分析研究，對(duì)于不確定的指標(biāo)，要及時(shí)和上級(jí)有關(guān)部門溝通，在下周內(nèi)及時(shí)反饋信息，確定全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

第四篇：XXX鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作會(huì)議紀(jì)要

XXX鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作會(huì)議紀(jì)要

2011年3月19日，XXX鎮(zhèn)召開扶貧工作會(huì)議。XXX鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管扶貧的副鎮(zhèn)長(zhǎng)及相關(guān)工作人員參加了會(huì)議。

會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣扶貧開發(fā)工作精神和市委市政府主深入分析了目前我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)必須進(jìn)一步解放思想，深刻認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)工作的極端重要性，以堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，全面完成扶貧開發(fā)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，要強(qiáng)化兩種“意識(shí)”：一是要充分認(rèn)識(shí)到貧困村兩委干部在扶貧開發(fā)工作中的重要作用。要加強(qiáng)與他們的溝通聯(lián)系，想辦法提高他們的積極性，使他們主動(dòng)投身到扶貧開發(fā)工作中來。二是要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目對(duì)于貧困戶脫貧的重要意義：產(chǎn)業(yè)基地可以給貧困戶帶來效益分紅；產(chǎn)業(yè)基地的示范效應(yīng)可以帶動(dòng)貧困戶從事相關(guān)種養(yǎng)脫貧；各幫扶單位可以通過獎(jiǎng)勤方式鼓勵(lì)貧困戶通過勞動(dòng)自力脫貧。

會(huì)議經(jīng)過充分討論研究，對(duì)今年扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)作了強(qiáng)調(diào)，并部署如下:

一、狠抓資金投入。積極向縣扶貧辦爭(zhēng)取扶貧資金。

二、狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。強(qiáng)力推行“一村一項(xiàng)目”工程，以村為單位成立合作社，加快貧困村民脫貧致富步伐。

三、狠抓危房改造。危房改造是今年扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)，省級(jí)財(cái)政資金投入1萬(wàn)元/戶，要加大資金投入，迅速推進(jìn)危房改造工作，爭(zhēng)取今年在全省率先完成危房改造任務(wù)。

四、狠抓數(shù)據(jù)填報(bào)。要認(rèn)真分析各項(xiàng)脫貧指標(biāo)，克服去年數(shù)據(jù)填報(bào)的不足，防止漏報(bào)、誤報(bào)、謊報(bào)的現(xiàn)象。

XXX鎮(zhèn)人民政府

二○一一年三月十九日

第五篇：六盤水市扶貧開發(fā)工作研究

六盤水市扶貧開發(fā)工作研究

六盤水市扶貧開發(fā)局

〔內(nèi)容摘要〕 本文提出了今后5年扶貧開發(fā)的工作目標(biāo)，明確了扶貧開發(fā)的工作措施。

〔關(guān) 鍵 詞〕 扶貧開發(fā) 研究

2012年是扶貧開發(fā)工作具有重大轉(zhuǎn)折的一年，從《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》出臺(tái)到省委、省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)<中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）>的實(shí)施意見》（黔黨發(fā)﹝2012﹞3號(hào)）,從國(guó)發(fā)2號(hào)文件發(fā)布到全省各地掀起貫徹學(xué)習(xí)和落實(shí)相關(guān)精神的高潮，省十一屆黨代會(huì)和市第六屆黨代會(huì)為新階段扶貧開發(fā)和建設(shè)小康社會(huì)提出了一系列指標(biāo)要求，為全市扶貧攻堅(jiān)工作指明了方向。

一、五年扶貧開發(fā)工作目標(biāo)

按照省第十一次黨代會(huì)報(bào)告和市第六次黨代會(huì)要求，奮戰(zhàn)五年，努力沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。為貫徹落實(shí)“三高于、一達(dá)到、五翻番”的目標(biāo)，到2016年全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度提高到80%以上，達(dá)到西部地區(qū)平均水平；生產(chǎn)總值、公共財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入比2011年翻一番以上。全力總攻“絕對(duì)貧困”，實(shí)現(xiàn)3個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，68個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”，按2300元標(biāo)準(zhǔn)減少農(nóng)村貧困人口一半以上。

1、減少農(nóng)村貧困人口

按照國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，到2016年，全市貧困人口數(shù)量在2011年基數(shù)上減少70%以上。2011年底省預(yù)測(cè)我市2300元以下扶貧對(duì)象97.52萬(wàn)人，扣除民政部門保障的喪失勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象21.26萬(wàn)人，到2020年全市將實(shí)際減少扶貧對(duì)象76.26萬(wàn)人。到2016年全市將減少貧困人口69.8萬(wàn)人，占全市扶貧對(duì)象總數(shù)97.52萬(wàn)人的71.58%，占扣除喪失勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象后76.26萬(wàn)人的91.53%。其中2012年已下達(dá)減少貧困人口計(jì)劃任務(wù)12.8萬(wàn)人，預(yù)計(jì)2013年減少貧困人口15萬(wàn)人，2014—2016年每年減少14萬(wàn)人以上。

2、扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）減貧摘帽

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳下下達(dá)了《關(guān)于對(duì)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣加快脫貧攻堅(jiān)步伐進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的意見》（黔黨辦發(fā)〔2011〕1號(hào)）文件和省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<貴州省對(duì)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣加快脫貧攻堅(jiān)步伐進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施辦法>的通知》（黔扶領(lǐng)辦〔2011〕8號(hào)）要求，我市3個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣分別制定了到2015年全面實(shí)現(xiàn) “減貧摘帽”的計(jì)劃和方案。其中：盤縣2011年已經(jīng)申請(qǐng)“減貧摘帽”，并通過省“減貧摘帽”考核組考核；水城縣計(jì)劃2014年完成全縣“減貧摘帽”，六枝特區(qū)計(jì)劃2015年完成。

68個(gè)省定扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧摘帽計(jì)劃，2011年已實(shí)現(xiàn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（六枝特區(qū)1個(gè)，水城縣1個(gè)，鐘山區(qū)1個(gè)）。計(jì)劃:2012年完成9個(gè)（六枝特區(qū)2個(gè)，盤縣3個(gè)，水城縣3個(gè)，鐘山區(qū)1個(gè)）；2013年完成13個(gè)（六枝特區(qū)3個(gè)，盤縣5個(gè)，水城縣4個(gè)，鐘山區(qū)1個(gè)），2014年完成18個(gè)（六枝特區(qū)3個(gè)，盤縣7個(gè)，水城縣7個(gè)，鐘山區(qū)1個(gè)）；2015年完成25個(gè)（六枝特區(qū)4個(gè)，盤縣9個(gè)，水城縣11個(gè)，鐘山區(qū)1個(gè)）。

3、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度

全市農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)速度達(dá)到15%以上，其中：國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)速度幅度要高于全省平均水平2個(gè)百分點(diǎn)；到2015年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)8000元以上。

二、扶貧開發(fā)工作的具體措施

（一）大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以建設(shè)六盤水喀斯特山區(qū)特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)為目標(biāo)，加快推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)郎岱、大用、保田、米籮、大河等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造一批年銷售收入超億元的大型生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)。建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。“十二五”期間全市投入獼猴桃、馬鈴薯、中藥材、核桃、草地生態(tài)畜牧業(yè)等九大產(chǎn)業(yè)的資金預(yù)計(jì)達(dá)130.54億元，產(chǎn)值達(dá)228.37億元，全市農(nóng)民年人均增收9235元，加上農(nóng)民的其他產(chǎn)業(yè)和務(wù)工收入，我市農(nóng)民人均純收入有望達(dá)到1.5萬(wàn)元，能夠趕上或超過全國(guó)農(nóng)民人均純收入水平。

1、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)

全市“十二五”馬鈴薯累計(jì)種植1000萬(wàn)畝，總投資70億元。每年種植200萬(wàn)畝，產(chǎn)量300萬(wàn)噸，年產(chǎn)值40億元。“十二五”期間努力爭(zhēng)取省級(jí)以上財(cái)政扶貧資金1600萬(wàn)元，可補(bǔ)助種植面積7.6192萬(wàn)畝。

2、蔬菜產(chǎn)業(yè)

全市“十二五” 期間蔬菜基地新增24萬(wàn)畝（六枝8.3萬(wàn)畝、盤縣7.5萬(wàn)畝，水城3.7萬(wàn)畝、鐘山區(qū)4.5萬(wàn)畝），建成后達(dá)30萬(wàn)畝，總產(chǎn)量60萬(wàn)噸以上，產(chǎn)值9億元?？偼顿Y4.85億元。

3、茶葉產(chǎn)業(yè)

全市“十二五”茶葉基地新增43.83萬(wàn)畝（六枝特區(qū)9.43萬(wàn)畝、盤縣17.4萬(wàn)畝，水城17萬(wàn)畝）建成后全市達(dá)50萬(wàn)畝，總投資13.11億元，產(chǎn)值30億元以上。

4、油茶產(chǎn)業(yè)

全市“十二五” 油茶基地新增50萬(wàn)畝（六枝特區(qū)10萬(wàn)畝、盤縣30萬(wàn)畝，水城10萬(wàn)畝），總投資8億元，建成后產(chǎn)值達(dá)20億元以上。

5、獼猴桃產(chǎn)業(yè)

全市“十二五”獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃新增面積29.84萬(wàn)畝，建成后達(dá)30萬(wàn)畝，總產(chǎn)量45萬(wàn)噸以上，產(chǎn)值90億元以上。總投資29.84億元。

6、核桃產(chǎn)業(yè)

全市“十二五”核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展種植基地面積70萬(wàn)畝，總產(chǎn)量11萬(wàn)噸以上，產(chǎn)值22億元以上?？偼顿Y1.83億元。

7、中藥材產(chǎn)業(yè)

全市“十二五”中藥材新增面積15萬(wàn)畝，突出發(fā)展以紅豆杉、太子參等為主的中藥材項(xiàng)目，建成后全市中藥材基地達(dá)30萬(wàn)畝，總投資1.5億元，產(chǎn)值達(dá)9億元以上。

8、烤煙產(chǎn)業(yè)，建成烤煙基地20萬(wàn)畝，總產(chǎn)量50萬(wàn)擔(dān)以上，產(chǎn)值6億元以上。

9、草地生態(tài)畜牧科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目

全市“十二五”草地生態(tài)畜牧科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目發(fā)放基礎(chǔ)母羊14.1萬(wàn)只，發(fā)放種公羊0.705萬(wàn)只,累計(jì)“十二五”期間項(xiàng)目區(qū)出欄47.469萬(wàn)只，產(chǎn)值達(dá)2.37億元?？偼顿Y 1.41億元。

（二）財(cái)政扶貧貼息貸款

1、小額扶貧貸款貼息

全市“十二五”期間小額扶貧貸款到戶貸款貼息計(jì)劃投入省級(jí)以上財(cái)政扶貧資金2407萬(wàn)元，發(fā)放貼息資金48140萬(wàn)元，力爭(zhēng)達(dá)到6億以上。

2、扶貧龍頭企業(yè)項(xiàng)目貼息貸款

全市“十二五”期間扶貧龍頭企業(yè)項(xiàng)目貸款計(jì)劃投入財(cái)政扶貧資金1380萬(wàn)元，企業(yè)貸款80234萬(wàn)元，力爭(zhēng)達(dá)到15億以上。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、交通：交通部門要加強(qiáng)“十二五”期間完成對(duì)全市重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的投入力度，修建農(nóng)村公路油路改造3177公里，確保到2015年70%以上行政村通油路（水泥路）。財(cái)政部門通過“一事一議”工程，實(shí)施覆蓋農(nóng)村40萬(wàn)戶村寨串戶道路和庭院硬化工程，實(shí)施貧困村串戶路、庭院硬化和機(jī)耕路項(xiàng)目:其中到2015年保證農(nóng)村70%以上的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)串戶路和庭院硬化。每戶補(bǔ)助2500元，累計(jì)需投入資金10億元。每年修建機(jī)耕路100公里，五年累計(jì)實(shí)施500公里，每公里補(bǔ)助20萬(wàn)元，每年需資金2000萬(wàn)元，累計(jì)需資金1億元。

2、水利：水利部門積極爭(zhēng)取國(guó)家和省層面的項(xiàng)目資金，力爭(zhēng)開工建設(shè)觀音巖、趙家橋、彭家橋等８?jìng)€(gè)中型水庫(kù)、20個(gè)小

（一）型水庫(kù)、10個(gè)小

（二）型水庫(kù)和300個(gè)小山塘前期工作。到2015年，爭(zhēng)取全市新增年供水能力34000萬(wàn)立方米，村鎮(zhèn)自來水供水普及率達(dá)到60％；解決農(nóng)村112萬(wàn)人的飲水安全問題。全市新增工程節(jié)水灌溉面積5萬(wàn)畝，新增有效灌溉面積15萬(wàn)畝。新增雨水集蓄利用工程容積30萬(wàn)立方米，為２萬(wàn)畝基本糧田提供補(bǔ)充灌溉條件。新增地方水電裝機(jī)70萬(wàn)千瓦。完成全市旱地節(jié)水高效農(nóng)業(yè)示范1萬(wàn)畝。建設(shè)蔬菜、水果等高效作物節(jié)水示范區(qū)1萬(wàn)畝，累計(jì)需投入資金3000萬(wàn)元。

3、住房：以“四在農(nóng)家”為載體，大力實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)工程”，推進(jìn)村莊整治和農(nóng)村危房改造，用5年左右時(shí)間，全面完成全市60萬(wàn)戶新民居建設(shè)和改造，使農(nóng)村面貌發(fā)生天翻地覆的變化。各級(jí)財(cái)政平均每戶補(bǔ)助6000元，累計(jì)補(bǔ)助36億元。

4、農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)工程：大力發(fā)展農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源，推廣大中型集中沼氣工程建設(shè)，加強(qiáng)沼氣技術(shù)服務(wù)，建設(shè)農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。推進(jìn)綠色能源示范縣建設(shè)。“十二五”期間規(guī)劃新建戶用沼氣池5萬(wàn)戶，六枝特區(qū)1萬(wàn)戶，盤縣2萬(wàn)戶，水城縣1.5萬(wàn)戶，鐘山區(qū)0.5萬(wàn)戶,總投資15000萬(wàn)元?！笆濉蹦┤袘粲谜託饪倲?shù)達(dá)到15.82萬(wàn)戶。

5、全面完成農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)戶戶通電、同網(wǎng)同價(jià)。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，降低農(nóng)村用電價(jià)格，推進(jìn)“一戶一表”改造工程，全面完成農(nóng)村“戶戶通電”工程。

（四）社會(huì)公益事業(yè)

1、科技：科技、農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)的傳播、培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)50%貧困農(nóng)戶掌握一至兩門致富門路。

2、教育：在全市農(nóng)村范圍內(nèi)以開展農(nóng)業(yè)適用技術(shù)普及培訓(xùn)為主要方式，使農(nóng)村每戶至少有一名勞動(dòng)力掌握1-2門農(nóng)業(yè)適用技術(shù)。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”和“綠色證書”培訓(xùn)，開展農(nóng)民工培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)培訓(xùn)，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，其中扶貧部門“十二五”期間重點(diǎn)實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力4.17萬(wàn)人、（包括轉(zhuǎn)移2.5萬(wàn)人），計(jì)劃投入資金1761萬(wàn)元；培訓(xùn)貧困地區(qū)干部3699人，計(jì)劃投入資金407萬(wàn)元。

3、文化：文化部門要建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明活動(dòng)中心、綜合文化站、公共電子閱覽室，村級(jí)農(nóng)民文化家園、農(nóng)家書屋和一批公共文化場(chǎng)所；深入挖掘貧困地區(qū)的夜郎文化、民族文化、長(zhǎng)征文化、工業(yè)文化和“三線”文化，大力培養(yǎng)基層文化骨干、民間藝術(shù)人才，扶持發(fā)展地方民間藝術(shù)表演團(tuán)體；播放6.5萬(wàn)場(chǎng)次免費(fèi)電影，建立1500個(gè)農(nóng)家書屋，豐富農(nóng)村精神文化，提高農(nóng)民素質(zhì)。

4、衛(wèi)生：衛(wèi)生部門要加快貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和健康保障體系的覆蓋力度，建立城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置，培訓(xùn)一批醫(yī)務(wù)人員，確?！笆濉逼陂g1013個(gè)貧困村有取得醫(yī)師資格的常駐工作人員，保證貧困地區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生條件。

5、社會(huì)保障體系：“十二五”期末實(shí)現(xiàn)97%以上貧困農(nóng)戶為新農(nóng)合和新農(nóng)保所覆蓋。