第一篇：新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)突出解決的幾個問題大全

文章標題：新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)突出解決的幾個問題

黨的十六屆五中全會做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決定，給農(nóng)民帶來了新的希望使我們農(nóng)村干部倍受鼓舞。農(nóng)村發(fā)展滯后基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，各村的情況千差萬別，因此各地新農(nóng)村建設(shè)要根據(jù)具體情況，因地制宜，分類實施。我想結(jié)合我們村的實際情況，簡單談一談新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)突出解決的幾個問題。

一、農(nóng)村“兩委”班子較弱，應(yīng)加強農(nóng)村帶頭人隊伍建設(shè)

隨著農(nóng)村稅費改蘋政策的實施，村級領(lǐng)導班子職能發(fā)生了很大變化。在一些農(nóng)村由于黨員領(lǐng)導干部不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作的需要，想自己、干自己的多了，考慮集體發(fā)展的少了，造成農(nóng)村經(jīng)濟及社會事業(yè)發(fā)展緩慢。由于取消了農(nóng)業(yè)稅，村集體沒有企業(yè)，缺少資金，村干部得過且過，積極性不高，阻礙了村里各項事業(yè)的發(fā)展，因此，應(yīng)加強農(nóng)村干部的培養(yǎng)。

要加強對農(nóng)村黨支部書記的培訓，提高帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。區(qū)縣級每年應(yīng)集中一定時問舉辦培訓班，培訓內(nèi)容應(yīng)包括政治理論學習，不斷提高政策意識和按政策辦事的自覺性，強化法制觀念，強化群眾觀念，還要學習有關(guān)科學文化知識，學習農(nóng)業(yè)技術(shù)技能以及有關(guān)市場經(jīng)營管理方面的理論

二、提高廣大農(nóng)民的素質(zhì)。調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性

我們要從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、生活方式，引導農(nóng)民通過投身建設(shè)新農(nóng)村的實踐，轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)農(nóng)民的積極性。一要組織開展教育和培訓活動。組織科技人員深人田間地頭和農(nóng)戶家中，傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)技能。二要加強農(nóng)村文化場所和陣地建設(shè)，每個村要建設(shè)文化活動室、圖書室、文化活動廣場，用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。三要開展“致富思源”、“富而思進”教育。引導農(nóng)民改變農(nóng)村的各種生活陋習，倡導健康文明、科學的生活方式。四要加強黨在農(nóng)村的政策宣傳，提高農(nóng)民群眾的思想認識，讓每一個農(nóng)民對新政策人心人腦，使他們投身到新農(nóng)村建設(shè)中來。

三、要實行農(nóng)民對村務(wù)的民主管理。

一要實行村民自治。新農(nóng)村建設(shè)怎么搞、采取哪些措施，要充分尊重農(nóng)民的意愿。要完善村務(wù)公開、民主理財?shù)却迕褡灾谓M織？群眾的事讓群眾自己知道，讓群眾自己說了算，讓群眾自己去辦。二要加強民主法制二也設(shè)。積極開展“民主法制示范村創(chuàng)建活動，加大普法教育力度。通過舉辦法律培訓班，提高村民的法律意識。建立健全村民自治章程、村規(guī)民約、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等制度，規(guī)范村民行為，使村民逐步走上白我教育、自我管理、白我規(guī)范的軌道。

四、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加農(nóng)民收入。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變過去單一的生產(chǎn)模式，促進農(nóng)村發(fā)展，增加農(nóng)民收人。一要調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色種植業(yè)要結(jié)合人多地少的實際，發(fā)展特色種植業(yè)，向蔬菜、藥材、科技含量高的優(yōu)良品種方向發(fā)展，形成一村一品或一村幾品的種植格局；二要發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。支持鼓勵農(nóng)民引進優(yōu)良品種，興建各種養(yǎng)殖小區(qū)，走規(guī)模化的養(yǎng)殖路子。三要培育和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。要支持農(nóng)民興建糧食加工企業(yè)和其他農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，拓寬農(nóng)民致富渠道，努力提高農(nóng)產(chǎn)品市場綜合競爭力和農(nóng)產(chǎn)品增加值，增加農(nóng)民收人。四要成立“農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。辦公室。加強對剩余勞動力的培訓，使他們掌握一技之長和就業(yè)本領(lǐng)，為農(nóng)民就業(yè)提供信息，積極為農(nóng)民尋找致富渠道

五、加強規(guī)劃。建設(shè)環(huán)境整潔的新農(nóng)村

要搞好規(guī)劃，解決農(nóng)村建設(shè)雜亂無章的問題。規(guī)劃要從農(nóng)村的實際出發(fā)，因地制宜，形成特色。加強配套設(shè)施建設(shè)。著力推進農(nóng)村公路建設(shè)，加強農(nóng)村飲水安全、垃圾和污水處理、廁所改造、浴池等項日建設(shè)。加強環(huán)境整治。從解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最平常、最易見效的生產(chǎn)生活問題人手。開展以清垃圾、清水溝、清路障，改水、改廁、改路為主要內(nèi)容的環(huán)境整治活動，徹底改變農(nóng)村臟、亂、差的生活環(huán)境。

六、加強基礎(chǔ)設(shè)施和制度建設(shè)，開展豐富多彩的文化生活。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，一方面要抓好農(nóng)民住房、通水、通路、通電、通信息等硬件設(shè)施建設(shè)，使基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，村容村貌整潔美觀。要加強農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)，提高農(nóng)民的衛(wèi)生意識，做到小病不出村，衛(wèi)生防疫及時到位。同時要建立健全各項規(guī)章制度，積極開展“十星級文明戶”評選活動和各種文明健康的文化娛樂活動，豐富村民的文化生活，杜絕打架賭博、搞封建迷信等不良風氣，鄰里關(guān)系融洽和諧，社會秩序安定祥和使農(nóng)村充滿生機和活力。

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第二篇：農(nóng)村信用社應(yīng)如何支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)

黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，明確了今后5年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和行為綱領(lǐng)，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向。2005年12月31日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》下發(fā)，就社會主義新農(nóng)村建設(shè)

這一系統(tǒng)工程作了具體部署。推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，離不開資金的投入，作為地方性金融機構(gòu)的農(nóng)村信用社，應(yīng)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，以科學的發(fā)展觀為指導，加大對“三農(nóng)”的投入，主動承擔起支持新農(nóng)村建設(shè)的重任，發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用，在支持新農(nóng)村建設(shè)中實現(xiàn)“三農(nóng)”、各級黨委政府和信用社“三贏”。

一、存在的問題及原因當前，農(nóng)村信用社加大信貸投入，全面支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)存在著許多問題和矛盾，這些問題和矛盾，都嚴重制約和影響著支持新農(nóng)建設(shè)的效果。

1、“三農(nóng)”資金需求的不斷擴大與農(nóng)村信用社資金實力薄弱的矛盾?！叭r(nóng)”資金需求的擴大主要表現(xiàn)在二個方面：一是單個農(nóng)戶的貸款需求額度不斷擴大。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村剩余勞動的外流，使目前的單戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無論是從單位面積投入還是從擴大生產(chǎn)面積投入上都有大幅度的增加，使單戶農(nóng)戶的貸款需求額度不斷擴大。二是涉農(nóng)領(lǐng)域不斷擴大涉農(nóng)產(chǎn)品的商品率不斷提高?！叭r(nóng)”領(lǐng)域已經(jīng)在人們的思想領(lǐng)域不斷開闊，農(nóng)村信用社也在不斷擴大“三農(nóng)”金融服務(wù)領(lǐng)域。尤其是社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)村金融和“三農(nóng)”賦予了更廣闊的內(nèi)涵。同時，農(nóng)村信用社盡管在進行著深化改革，但是，由于其歷史包袱沉重、自身條件較弱以及金融市場競爭激烈等原因，其資金實力難以得到大幅度提高，與“三農(nóng)”資金需求還有相當大的一段距離，形成了供需矛盾。

2、“三農(nóng)”的資金需求與農(nóng)村信用社經(jīng)營管理的矛盾。農(nóng)村信用社作為地方性金融機構(gòu)，作為農(nóng)村金融主力軍，有著“立足農(nóng)村、服務(wù)三農(nóng)”的宗旨，應(yīng)該最大限度地滿足“三農(nóng)”的資金需求。但是，農(nóng)村信用社同時也是一個金融企業(yè)，必須以追求利潤、防范風險為自身的經(jīng)營管理目標。因此，農(nóng)村信用社既要緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，支持服務(wù)“三農(nóng)”的方向，又要堅持市場化、商業(yè)化取向，按照現(xiàn)代金融企業(yè)的要求，實現(xiàn)經(jīng)營效益的大提高，業(yè)務(wù)的大發(fā)展。

二、應(yīng)對的辦法及措施一是亮小額農(nóng)貸品牌，滿足農(nóng)村多層面的需求。農(nóng)村信用社應(yīng)按照“擴面、增量、延伸”的應(yīng)求，進一步延伸貸款對象、額度和期限，使傳統(tǒng)種養(yǎng)大戶、訂單農(nóng)業(yè)戶、進城務(wù)工經(jīng)商戶等城鄉(xiāng)個體經(jīng)營戶的資金需求都能得到較好滿足，實現(xiàn)農(nóng)戶小額信用貸款因需發(fā)放、動態(tài)管理和可持續(xù)發(fā)展。積極探索其他授信和貸款保險保證等新型信貸產(chǎn)品，把小額農(nóng)貸授信模式延伸到民營企業(yè)、個體工商業(yè)群體，推行評級授信機制，全面滿足農(nóng)村其它方面的信貸需求。通過科學設(shè)計信用指標體系，建立公開透明的信用級評定機制，建立健全農(nóng)戶信用檔案，取消農(nóng)戶貸款證和憑證發(fā)放的機制，建立農(nóng)戶小額貸款信用等級發(fā)放。對新投放的小額貸款要達到安全性、效益性和流動性的要求，使小額農(nóng)貸真正做到放得出、管得住、收得回、能創(chuàng)效。二是加大信貸投入，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)村信用社應(yīng)采取“聚集項目、捆綁資金、集中投向”的方式，支持具備區(qū)域資源優(yōu)勢、品質(zhì)好、特色鮮明、競爭力強的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。大力支持訂單農(nóng)業(yè)，建立“公司 基地 農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，帶動科技農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。積極積極農(nóng)戶聯(lián)保貸款方式，支持農(nóng)戶聯(lián)合體發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營項目。要通過自主創(chuàng)新的手段，不斷探索成立由政府或經(jīng)濟組織牽頭組織成立農(nóng)戶大額貸款聯(lián)擔保組織，為大額農(nóng)戶貸款需求提供擔保，發(fā)展區(qū)域規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。建立支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目庫，重點支持發(fā)展一批從事國家、省、市、區(qū)級確定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)經(jīng)營項目的企業(yè)和利用當?shù)刭Y源、經(jīng)營規(guī)模大、帶動較強的大型涉農(nóng)加工企業(yè)，培植大龍頭，創(chuàng)造大品牌，使千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場有機聯(lián)結(jié)起來。三是支持農(nóng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進農(nóng)村和諧發(fā)展。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。農(nóng)村信用社將大力支持城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極介入城市和重點鎮(zhèn)、中心村的道路、供水、供電、通迅、住房、廣播電視、普及沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)村建美好家園。大力支持集體觀光、旅游、休閑、度假于一身的休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，縮減都市與農(nóng)村發(fā)展的差距。四是支持農(nóng)民進城務(wù)工經(jīng)商，促進打工經(jīng)濟發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)加快，生產(chǎn)力的不斷提高，農(nóng)村重要剩余勞動力已經(jīng)逐漸向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。為增強農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)能力，農(nóng)村信用社應(yīng)大力拓展創(chuàng)業(yè)類貸款。對進成務(wù)工發(fā)放“打工路費貸款”，為打工農(nóng)民提高文化技能發(fā)放“打工助學貸款”，為打工農(nóng)民回鄉(xiāng)興業(yè)發(fā)放“打工創(chuàng)業(yè)貸款”，為農(nóng)民打工提供信貸、結(jié)算、咨詢服務(wù)，提高農(nóng)民的打工收入，促進農(nóng)村打工經(jīng)濟發(fā)展。五是深入創(chuàng)建“信用工程”，培育文明鄉(xiāng)風民風。農(nóng)村信用計應(yīng)科學設(shè)計信用指標評價體系，認真開展信用農(nóng)戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)和信用社區(qū)的評選活動，大力倡導“守信光榮，失信可恥”的社會氛圍，培育誠實守信的文明鄉(xiāng)風民工。同時，農(nóng)村信用社應(yīng)加強信貸投放的管理，加快征信系統(tǒng)建設(shè)。要牢固樹立

誠信可貸、失信制裁的信貸投放準則，信用戶予以信貸支持和利率優(yōu)惠，對失信戶予以懲戒，分類制裁。一是停止放貸。對現(xiàn)有的逾期貸款戶，不再注入新的信貸資金；二是加強監(jiān)督。對于在金融行業(yè)有貸款逾期行為的對象申請貸款，均應(yīng)特別加強監(jiān)督；三是信貸制裁，對于不講信用的貸款戶，取消其貸款資格畫皮是經(jīng)濟制裁。對失信到逾期貸款戶堅決按合同規(guī)定予以加罰息；五法律制裁。對惡意逃廢債行為，通過法律手段，嚴厲打擊，切實維護誠信環(huán)境。六是積極創(chuàng)新農(nóng)服務(wù)方式，不斷提高支農(nóng)服務(wù)水平。農(nóng)村信用社應(yīng)全面推行支農(nóng)客戶經(jīng)理制度，實行“包村包片包戶”信貸服務(wù)，有條件的信用社應(yīng)成立支農(nóng)服務(wù)中心，堅持從細處入手，為農(nóng)民提供全方位的金融服務(wù)。積極構(gòu)建與政府、農(nóng)戶之間定期的信息交流機制，減少農(nóng)戶生產(chǎn)的盲目性，增強農(nóng)戶生產(chǎn)的抗風險能力，實現(xiàn)“三贏”局面。

第三篇：突出主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

突出主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

雙清區(qū)委常委、副區(qū)長李新啟

“生產(chǎn)發(fā)展”是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要途徑，是建設(shè)和維護農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟保障，是構(gòu)建新農(nóng)村社會保障體系的重要經(jīng)濟來源，是促進農(nóng)村政治和精神文明建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)，更是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)要求。近年來，我區(qū)緊扣“生產(chǎn)發(fā)展”主題，突出主導產(chǎn)業(yè)重點，立足區(qū)位優(yōu)勢，圍繞服務(wù)城市，著力實施一村一品工程，不斷做大做強果蔬、畜牧、水產(chǎn)、花卉苗木、休閑農(nóng)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，筑牢新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟支撐，加速推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。2007年，全區(qū)農(nóng)民人平純收入達到5646元，同比增長14%，增速全市第一。長木村被省政府正式授牌為“省級新農(nóng)村建設(shè)示范村”。我們的主要做法是：突出三個“注重”，確保三個“實現(xiàn)”。

一、注重培優(yōu)育強，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變 全區(qū)通過大力調(diào)整農(nóng)業(yè)布局，不斷加大農(nóng)業(yè)投入，著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

一是科學規(guī)劃，實施布局調(diào)整。全區(qū)緊緊圍繞服務(wù)城市，按照“因地制宜、依托資源、突出特色、連片開發(fā)”的要求，走“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的路子，為城市提供“七鮮”（鮮菜、鮮魚、鮮肉、鮮奶、鮮果、鮮花、鮮禽），形成了白馬、洋溪橋、百合、寒梅、肥田、砂塘村的蔬菜；東郊漁場、高橋、江口村（甲魚基地）的水產(chǎn)養(yǎng)殖；勝利村、郊東養(yǎng)殖場的生豬；火車站鄉(xiāng)、高崇山鎮(zhèn)的家禽；短陂橋、大興、長木、瀏陽村的葡萄；蓮荷、芹菜村的花卉苗木；大興、馬石、勝利村的奶牛；光輝、云水村的肉鴿；大興、栗山村的草莓；天源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的精品水果；蓮荷、東郊漁場、長木、江口、立新、高橋、大水等村集休閑、旅游、觀光、垂釣、采摘于一體的休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。“一村一品”已成格局，優(yōu)勢凸顯。全區(qū)形成了1000頭奶牛、3000畝花卉苗木、10000畝時鮮蔬菜、10000畝魚塘、20000畝水果、10萬羽肉鴿、30萬頭生豬、300萬羽家禽產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

二是多元投入，增強發(fā)展動力。全區(qū)以產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點，整合涉農(nóng)資金，對農(nóng)業(yè)、水利、交通、扶貧、開發(fā)等資金捆綁使用，積極爭取上級項目資金，大力開展招商引資，不斷加大對產(chǎn)業(yè)的投入，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展源動力。2007年，全區(qū)成功實施了郊東養(yǎng)殖場2萬頭生豬基地擴建、光輝村年產(chǎn)10萬羽的肉鴿基地、天源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、砂塘村1000畝蔬菜基地等一批重點項目建設(shè)?；疖囌距l(xiāng)蓮荷村引進了建民集團精品花卉苗木基地、天源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等項目，共投資2000萬元，發(fā)展花卉苗木基地1000畝，并依托周圍連片10000畝森林，大力開發(fā)集觀光旅游、農(nóng)事體驗、水果采摘、垂釣、餐飲娛樂為一體的休閑農(nóng)業(yè)。高崇山鎮(zhèn)“引

鳳歸巢”，引進大漢控股集團投資1.2億元，興建總面積達10000余畝，集旅游休閑養(yǎng)老、科普教育、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和加工、生態(tài)能源建設(shè)于一體的“大漢太美新農(nóng)莊”，建成后預計日接待游客10000人次，能接待常假休閑人數(shù)為8000人次，能同時為1000名學生提供試種基地和參觀學習基地，農(nóng)產(chǎn)品加工能力可達15萬噸，年銷售總額達2億元，可發(fā)展簽約農(nóng)戶2萬戶，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)500余人。

三是標準生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，產(chǎn)品是核心，品質(zhì)是生命。針對市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求的不斷提高，我區(qū)大力推廣應(yīng)用標準化生產(chǎn)技術(shù)，不斷推進綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。全區(qū)有10個基地通過省級以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機食品產(chǎn)地認證，8個產(chǎn)品通過無公害農(nóng)（水）產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等各類認證。中富油脂公司成功申請“有機茶油”證書，成為我市農(nóng)產(chǎn)品第一個有機食品品牌；高崇5000畝葡萄、云水3000畝慈姑基地通過省級以上無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證。

二、注重市場對接，實現(xiàn)初級產(chǎn)品向適銷產(chǎn)品的躍升 一是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，培育知名品牌。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。積極引導龍頭企業(yè)培育品牌、做大基地、拓展市場。全區(qū)各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到326家，其中市級龍頭企業(yè)16家、省級龍頭企業(yè)4家。打造出了“中富油脂”、“易龍冷鮮肉”、“立得皮革”、“華湘米業(yè)”、“西部牛仔”、“金工板業(yè)”、“合力化纖”、“飛力格科技”、“智邇康

乳業(yè)”等一大批知名品牌。豫湘集團的“易龍冷鮮肉”入選國家商務(wù)部應(yīng)急商品。

二是開拓各類市場，編織營銷網(wǎng)絡(luò)。大力引導各類市場主體參與，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、專業(yè)市場，使農(nóng)民群眾由提籃小賣跑市場變?yōu)榻M織起來闖市場，努力構(gòu)建農(nóng)戶、基地、市場聯(lián)結(jié)緊密的流通鏈條。投資2000萬元的中南家禽批發(fā)市場已竣工開業(yè)，投入使用。目前，全區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、物流園10余個，形成了躍進飼料原料一條街、建設(shè)南路托運一條街、寶慶東路建材一條街。農(nóng)民運銷專業(yè)戶達5000余人，解決近萬名農(nóng)民再就業(yè)問題，構(gòu)建起了龍頭企業(yè)直銷、中介組織幫銷、流通大戶促銷的銷售體系。

三是壯大合作組織，搭建市場橋梁。全區(qū)積極引導廣大農(nóng)民按照“民辦、民管、民受益”原則，建立和完善各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，確保農(nóng)民專業(yè)合作組織健康、快速發(fā)展，搭建起穩(wěn)定的市場橋梁。出臺了《關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的意見》，制定了一系列優(yōu)惠扶持政策，區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，每年都安排一批資金用于扶植農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展。目前，全區(qū)發(fā)展專業(yè)合作組織30個，以云水、渡頭、城東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的養(yǎng)豬基地組建了養(yǎng)豬協(xié)會，實行仔豬引進、飼料配送、防疫管理、生豬銷售一條龍服務(wù)，年出欄生豬20萬頭，產(chǎn)品遠銷沿海地區(qū)和出口；以石橋、城東鄉(xiāng)為重點的蔬菜生產(chǎn)基地已實行公司化運作，前景廣闊。

三、注重創(chuàng)新機制，實現(xiàn)“一枝獨秀”向“滿園春色”的擴張

全區(qū)通過不斷創(chuàng)新機制，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)能人，強化科技推廣，加大組織推動力度，努力做到村村發(fā)動、村村發(fā)展，讓亮點更亮、精品更精。

一是強化典型帶動。我區(qū)注重培育各類典型，通過現(xiàn)場會、外出取經(jīng)等形式組織鄉(xiāng)村干部、種養(yǎng)大戶參觀學習，讓各村都學有榜樣、趕有目標、干有標兵。蓮荷村利用生態(tài)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢引導農(nóng)民種植花卉苗木走上致富路，從原來的十幾戶到現(xiàn)在的200多戶，2007年該村實現(xiàn)花卉苗木銷售收入400萬元，村民年人均增收1000元，該村成了邵陽市區(qū)規(guī)模最大的花卉苗木基地。

二是強化科技推廣。我區(qū)高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、推廣，積極引進、推廣新技術(shù)、新品種。高崇山鎮(zhèn)通過改良葡萄品種，其出產(chǎn)的葡萄外形美觀、味道可口，在全市名氣較大，深受廣大消費者喜愛；郊東養(yǎng)殖場通過生豬品改、標準化生產(chǎn)，連續(xù)五年穩(wěn)居全省供港生豬質(zhì)量榜首；大興村與浙江等地建立起緊密合作關(guān)系，建成了草莓基地，不僅帶動了該區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且可為周邊縣（市）提供優(yōu)質(zhì)草莓種苗。

三是培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)能人。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。首先是造就一批村官。全區(qū)各級黨委政府堅持把具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”的經(jīng)濟能人培養(yǎng)為黨員，把政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強的“雙強型”黨員選拔為村干部。在農(nóng)村優(yōu)秀青年、知識群眾、技術(shù)人才、經(jīng)營能人、致富能手等人群中選拔培養(yǎng)村級兩委班子成員，進行全面輪訓，把村官培訓和使用成為政治強、技能好、會經(jīng)濟、懂經(jīng)營的人才，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供組織和人才保證。目前，全區(qū)80%以上的村支部書記、村主任成為產(chǎn)業(yè)建設(shè)帶頭人或營銷農(nóng)產(chǎn)品的佼佼者。其次是培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)濟能人。通過分層次、多方位地加強農(nóng)業(yè)科技培訓、“綠色證書”實用技術(shù)和經(jīng)營能力培訓，使農(nóng)民既掌握一定的專業(yè)技術(shù)，又有較強的創(chuàng)業(yè)能力，努力在農(nóng)村造就大批種養(yǎng)能人、科技能人、經(jīng)營能人。渡頭橋鎮(zhèn)光輝村養(yǎng)鴿專家姚道庚利用一技之長創(chuàng)建肉鴿基地，有力帶動了肉鴿專業(yè)村的建設(shè)；云水鋪鄉(xiāng)養(yǎng)殖專業(yè)戶姚富祥瞄準奶業(yè)市場商機，創(chuàng)建智邇康乳業(yè)有限公司，有力帶動了全區(qū)乳業(yè)的發(fā)展。通過培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)能人，造就出一批產(chǎn)業(yè)建設(shè)的生力軍，形成帶動一方、搞活一片經(jīng)濟的“滿園春色”新格局。

第四篇：突出五個重點 全力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

突出五個重點全力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，既體現(xiàn)了科學發(fā)展觀基本內(nèi)涵中統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,也體現(xiàn)了科學發(fā)展觀核心要求中以人為本、解決人民生活問題的根本目的,充分顯示了黨中央對三農(nóng)問題前所未有的重視程度、領(lǐng)導力度和工作力度,是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期解決三農(nóng)問題的治本之策，具有鮮明的時代特征。黨中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”總體要求，包含了物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)方面的豐富內(nèi)涵，包括了三農(nóng)工作的各項任務(wù)。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)這項系統(tǒng)工程中，必須把握工作重點，逐年穩(wěn)步推進。

一、把握全局，找準戰(zhàn)略切入點

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是篇大文章，選擇建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為開篇之作，抓住了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是遏制城鄉(xiāng)差距拉大、實現(xiàn)全面小康社會戰(zhàn)略的重要舉措，是擴大農(nóng)村市場需求、消化富余工業(yè)生產(chǎn)能力的根本途徑，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的戰(zhàn)略選擇，更是我們黨執(zhí)政為民、代表最大多數(shù)人利益的集中體現(xiàn)。對于這一重大歷史課題，必須在中國實際發(fā)展階段中去把握，從農(nóng)村實際去操作。從現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展看，我國仍是一個最大的發(fā)展中國家，正在處于并將長期處于工業(yè)化、城市化階段，加快“工業(yè)化、城市化”和現(xiàn)代化進程是第一位的中心任務(wù)。因此，在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，就要解放思想，更新觀念，圍繞國家宏觀政策和大局，找準切入點，選準突破口，突破傳統(tǒng)思維定勢，跳出三農(nóng)看三農(nóng)，跳出三農(nóng)抓三農(nóng)。要用工業(yè)理念和經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，用減少農(nóng)民和富裕農(nóng)民的辦法，解決三農(nóng)問題，從而形成良性互動的發(fā)展局面。

二、加快發(fā)展，培育經(jīng)濟增長點

在新的形勢下，建設(shè)新農(nóng)村，必須以新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大為支撐，形成新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思路應(yīng)該是，以農(nóng)民增收、財政增長為目標，大力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推動工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢品種集中，土地向規(guī)模經(jīng)營集中，逐步形成以農(nóng)村工業(yè)為主導、高效農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、服務(wù)業(yè)為紐帶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。一是強工重城，加快工業(yè)化、城市化進程。要結(jié)合“十一五”時期工業(yè)布局調(diào)整，認真做好農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃布局，積極引導各類工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，走產(chǎn)業(yè)集群之路。要進一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提高小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟承載能力和輻射帶動功能。二是優(yōu)化提升農(nóng)業(yè)，用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。采取政府引導、企業(yè)運作、多元投入、農(nóng)民參與的方式，加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標準化生產(chǎn)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，尤其是著力培育一批帶動力強、輻射面廣的龍頭企業(yè)，強化對龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的扶持，完善運行模式，健全帶動農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，在優(yōu)質(zhì)糧油、畜牧、果蔬等重點產(chǎn)業(yè)中不斷開發(fā)精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工率和農(nóng)產(chǎn)品附加值，形成適應(yīng)市場需求的名優(yōu)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”或“多村一品、多鄉(xiāng)一業(yè)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。三是大力興辦三產(chǎn)，全面搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。依托縣域和中心鎮(zhèn)，大力發(fā)展覆蓋城鄉(xiāng)的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)和生活型服務(wù)業(yè)，鼓勵民營經(jīng)濟投資第三產(chǎn)業(yè)，加快建立城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

三、深化改革，抓住機制關(guān)節(jié)點

建設(shè)新農(nóng)村，是一項全新的任務(wù)和開創(chuàng)性的工作，必須著眼于解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中面臨的深層次矛盾，不斷深化改革，強力推進，構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新機制。一是深化就業(yè)與戶籍制度改革，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動就業(yè)一體化機制。打破城鄉(xiāng)分割的就業(yè)制度和戶籍制度，取消一切限制農(nóng)民進城的歧視性政策，建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度和戶籍制度，擴大農(nóng)民就業(yè)渠道，促進農(nóng)民進城務(wù)工經(jīng)商和安居樂業(yè)。采取政府買單、市場運作的方法，加強農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓，引導農(nóng)業(yè)勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快推進城鄉(xiāng)勞動就業(yè)一體化。二是深化城鄉(xiāng)建設(shè)體制改革，建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化機制。加快建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，是建設(shè)新農(nóng)村的一個重要方面。建立多元化的投資新機制，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展公益事業(yè)納入公共財政，鼓勵各種主體參與農(nóng)村建設(shè)，加大對農(nóng)村建設(shè)投入的力度。要搞好縣域城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與村莊布局規(guī)劃建設(shè)的銜接，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)的財政投入，促進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享共建，通過城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，搞好城鄉(xiāng)對接，加快推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化進程，讓更多的農(nóng)村居民也能分享現(xiàn)代化的文明成果。三是深化財政體制改革，加快建立城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化機制。農(nóng)民手里沒有錢，農(nóng)村各項經(jīng)濟社會事業(yè)投入不足，后果不僅是缺水少電、交通不便等影響到農(nóng)民生活質(zhì)量，甚至基本的看病就醫(yī)、讀書上學也難以滿足。因此，必須建立一套完善的、適應(yīng)中國國情的農(nóng)村公共服務(wù)體系，通過政府公共財政向農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。要適應(yīng)從投資建設(shè)型政府向公共服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變，深化財政體制改革，擴大公共財政在農(nóng)村的覆蓋面，增加農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生體系、農(nóng)村新型合作醫(yī)療和醫(yī)療救助投入，加快建立社會救助、社會保險、社會福利、社會優(yōu)撫等農(nóng)村社會保障體系，增加對農(nóng)村的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給。四是進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所運行機制，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，做到事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一。

四、提升素質(zhì)，搶占發(fā)展制高點

農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，離不開培育和造就新型農(nóng)民。一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，提升農(nóng)民文化素質(zhì)。切實抓緊抓好農(nóng)村普九工作，大力普及高中階段教育，統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育，培養(yǎng)新型農(nóng)民，提升農(nóng)民整體素質(zhì)。二是大力開展適用技術(shù)培訓，提升農(nóng)民科技素質(zhì)。新農(nóng)村的帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、骨干農(nóng)民、農(nóng)民企業(yè)家和能工巧匠這五支隊伍，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要依靠力量，也是農(nóng)民教育培養(yǎng)的主要對象。要切實組織實施綠色證書工程、青年農(nóng)民科技培訓工程、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓“陽光工程”等各項新型農(nóng)民培訓工程，提升新型農(nóng)民的科技素質(zhì)，引導廣大農(nóng)民加快由體力型向技能型、專業(yè)型、知識型轉(zhuǎn)變。三是深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，提升農(nóng)民文明素質(zhì)。扎實開展普法教育，提高文明村鎮(zhèn)、星級文明戶和信用村、信用戶的創(chuàng)建水平，加強村鎮(zhèn)文化設(shè)施和文體隊伍建設(shè)，不斷豐富農(nóng)民的精神文化生活，引導農(nóng)民自覺養(yǎng)成科學、健康、文明的生活方式。

五、維護利益，緊扣民本立足點

實現(xiàn)農(nóng)民的愿望，滿足農(nóng)民的需要，維護農(nóng)民的利益，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的立足點。一是創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，以“親民、愛民、富民”為目標，健全農(nóng)村基層干部聯(lián)系群眾的工作機制，嚴格執(zhí)行“包村聯(lián)戶”“群眾來訪接待日”等制度，增強服務(wù)群眾、凝聚人心、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的功能，進一步密切黨群、干群關(guān)系，構(gòu)建和諧社會。二是發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主。進一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機制，教育引導農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。三是加強農(nóng)村法制建設(shè)。加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益，把社會主義新農(nóng)村建設(shè)得更加繁榮美好。

第五篇：**市**街道堅持“四個突出”扎實推進新農(nóng)村建設(shè)

**市**街道堅持“四個突出”扎實推進新農(nóng)村建設(shè)

今年，**市**街道要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。全街道2006年主要預期目標：生產(chǎn)總值14.7億元，比增13%；稅收6900萬元，比增20%；工業(yè)產(chǎn)值32億元，比增18%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值16.3億元，比增27.6%；供電量19647.5萬千瓦時，比增18%。為順利實施“十一五”規(guī)劃開好局，起好步，為“振興**形象，走在全省前列”作貢獻。

一、突出城市建設(shè)

抓住“市區(qū)北拓”的發(fā)展良機，以“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理”來營造最佳投資環(huán)境和居住環(huán)境，做大城市規(guī)模、做強城市經(jīng)濟，提高城市競爭力。著重抓好具有代表性的“**中心片區(qū)、站前安置區(qū)、江北豪園商住小區(qū)”三大片區(qū)工程建設(shè)，以新區(qū)的建設(shè)促進舊區(qū)的改造，進一步更新**形象，整合各項資源，盤活建設(shè)用地，騰出發(fā)展空間，推進城市化進程。同時，緊抓市區(qū)北拓東進的大好時機，大力扶持培植房地產(chǎn)、物流等兩大新興產(chǎn)業(yè)，深挖第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，為**經(jīng)濟發(fā)展增添新鮮活力，增強綜合實力。

二、突出項目落地

今年**街道列為**市級重點建設(shè)項目16個，預備重點項目3個，前期重點項目1個，重點工業(yè)項目7個，是歷年來重點項目建設(shè)最多、投資最多的一年。街道將大力實施項目帶動戰(zhàn)略，以項目帶動集聚生產(chǎn)要素，拉動投資增長。進一步加大宣傳力度，抓好項目建設(shè)全過程的宣傳教育引導，營造人人談項目、議項目，支持項目建設(shè)的濃厚氛圍。繼續(xù)按照“五個一”工作機制，完善項目掛鉤責任制，科學合理制定項目建設(shè)進度計劃，抓資金投入、抓工期進度、抓項目前期基礎(chǔ)性工作，從緊從快推進項目進度。

三、突出支柱產(chǎn)業(yè)

一是扶持壯大龍頭企業(yè)。從量的擴張、質(zhì)的提升上大力引導壯大針織鞋服、消防建村、機械鑄造三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。通過增資擴營、技術(shù)輻射、強強聯(lián)合等形式，扶持壯大龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭示范作用，支持現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)做大做強，進一步增強規(guī)模經(jīng)濟的支撐力。計劃新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5至6家，爭取全街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達30家。二是以工業(yè)園區(qū)吸引產(chǎn)業(yè)集聚。以扶茂嶺工業(yè)基地和觀音山工業(yè)項目區(qū)的規(guī)劃建設(shè)為契機，繼續(xù)推進火車站工業(yè)項目區(qū)、玉葉原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音鞋業(yè)城的建設(shè)進度，為企業(yè)發(fā)展搭建更多、更好、更大的投資平臺。積極整合玉葉、李西、梅亭、洋美、南美、溪口等工業(yè)小區(qū)，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的獨特功能，在進一步完善工業(yè)小區(qū)軟硬環(huán)境的基礎(chǔ)上，用足用活政策，吸引更多的資金、技術(shù)、人才等入?yún)^(qū)建設(shè)，促進企業(yè)加速向園區(qū)聚集，既合作又競爭，努力在企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上實現(xiàn)齊頭并進。同時，支持關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進社會化分工和專業(yè)化協(xié)作，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。三是引導企業(yè)推進“三大創(chuàng)新”。引導企業(yè)樹立競爭優(yōu)勢來源于不斷的創(chuàng)新的觀念，營造一種積極向上的創(chuàng)新文化氛圍。引導企業(yè)實施科技興企、質(zhì)量興企、人才興企、企業(yè)信用等工程，不斷引進新設(shè)備、新技術(shù)、優(yōu)秀人才，改進產(chǎn)品和推出新產(chǎn)品，向技術(shù)創(chuàng)新要效益。引導企業(yè)加強學習，逐漸建立適應(yīng)市場經(jīng)濟的科學管理模式，走出家庭式管理，真正按照市場經(jīng)濟規(guī)則來運作和管理經(jīng)營企業(yè)，扎實推進管理創(chuàng)新。

四、突出五個推進

一是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。把握新農(nóng)村建設(shè)的方向和重點，按照“五個新”的要求，立足**實際，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路，抓好試點，以點帶面，積極穩(wěn)妥、扎實有效地推進新農(nóng)村建設(shè)。二是堅持以人為本，推進和諧**建設(shè)。進一步推進民主法制建設(shè)，依法行政、司法公正；繼續(xù)高度關(guān)注民生，實施積極再就業(yè)政策，完善就業(yè)服務(wù)體系，加大勞動執(zhí)法監(jiān)察力度，促進勞動關(guān)系穩(wěn)定和諧；以建設(shè)平安**為載體，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，落實安全生產(chǎn)責任制，建立健全公共突發(fā)事件應(yīng)急處理機制，維護社會安定穩(wěn)定。三是堅持可持續(xù)發(fā)展，推進社會各項事業(yè)。重視生態(tài)環(huán)保工作，抓好水土保持工作，落實耕地保護政策，整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，同時不放松人口計劃生育工作。四是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進精神文明建設(shè)。牢牢把握先進文化的發(fā)展趨勢和要求，著眼于滿足人民群眾精神生活的需求，以活動為載體，開展具有時代特征、**特色的精神文明創(chuàng)建活動，積極推進文化創(chuàng)新。五是堅持關(guān)鍵在黨，推進和加強黨的建設(shè)。抓思想強素質(zhì)，用各種重要理論武裝黨員頭腦，增強黨員素質(zhì)。抓班子帶隊伍，堅持民主集中制原則，完善領(lǐng)導班子議事規(guī)則和決策制度，提高黨工委領(lǐng)導發(fā)展的能力。抓基層打基礎(chǔ)，繼續(xù)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，抓好村級基層班子建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)。抓作風樹形象，大力發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，落實黨風廉政責任制，推進廉政文化建設(shè)。同時，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，嚴肅查處違紀違法案件，以反腐倡廉的實際成效取信于民。