第一篇:區(qū)長(zhǎng)在新城征地拆遷總結(jié)會(huì)發(fā)言
同志們:
今天是我們與新城管委會(huì)第一次共同召開(kāi)征地拆遷工作會(huì)議,主要目的是通過(guò)總結(jié)工作、表彰先進(jìn),進(jìn)一步激發(fā)干勁,凝聚合力,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,迅速在新的一年掀起大征遷、大建設(shè)、大發(fā)展熱潮,推動(dòng)新城建設(shè)在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重大突破。
我就抓好今年各項(xiàng)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一要強(qiáng)化共建共贏意識(shí)。大家都知道,西咸新區(qū)五大新城中的兩大新城都在我們,我區(qū)93%的面積都納入了新區(qū)范圍,而且新城大部分面積也都在轄區(qū)。所以說(shuō),新城的發(fā)展就是的發(fā)展,的發(fā)展就是新城的發(fā)展。新城在轄區(qū)實(shí)施的項(xiàng)目都是的項(xiàng)目,建成的企業(yè)都是的財(cái)源基礎(chǔ)。不論怎么講,只要把新城建設(shè)好,直接受益的還是的老百姓。正如楊主任剛才講的:“新區(qū)興,則興;新區(qū)強(qiáng),則強(qiáng)”。在新區(qū)成立之初,區(qū)委、區(qū)政府就充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),迅速調(diào)整工作思路,將全區(qū)的工作重心都轉(zhuǎn)移到服務(wù)新區(qū)建設(shè)、保障新區(qū)發(fā)展上來(lái),而且在歷次人代會(huì)、全委會(huì)等不同層次的會(huì)議上,都號(hào)召全區(qū)上下支持新區(qū)、服務(wù)新區(qū)建設(shè)。正是因?yàn)槿珔^(qū)上下認(rèn)識(shí)非常明確,與新區(qū)密切配合、共同推動(dòng)發(fā)展,才使我們這片神奇的秦城故土重新煥發(fā)出了勃勃生機(jī)與活力,昔日破敗不堪的東河灘正發(fā)生著深刻的變化。大家都要充分認(rèn)識(shí)加快新區(qū)建設(shè)的重要意義,倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展局面,牢固樹(shù)立“一家人”的思想,進(jìn)一步強(qiáng)化共建共贏意識(shí),將方方面面的力量凝聚到推動(dòng)新區(qū)建設(shè)上來(lái)。希望在座的各位,特別是鎮(zhèn)村干部,下去以后要認(rèn)真學(xué)習(xí)新區(qū)規(guī)劃,廣泛宣傳新區(qū)建設(shè)的重要意義,教育引導(dǎo)干部群眾認(rèn)識(shí)新區(qū)、了解新區(qū),在全區(qū)迅速形成配合、支持、服務(wù)新區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。同時(shí),要進(jìn)一步完善與新城管委會(huì)的對(duì)接機(jī)制、環(huán)境保障機(jī)制,定期溝通情況,聯(lián)合組建執(zhí)法隊(duì)伍,嚴(yán)肅查處強(qiáng)攬工程、阻礙施工和其他影響新城建設(shè)的人和事,為新城建設(shè)創(chuàng)造最佳投資發(fā)展環(huán)境。
二要迅速掀起大征遷、大建設(shè)熱潮。當(dāng)前,新區(qū)建設(shè)已進(jìn)入了大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。能不能順利實(shí)現(xiàn)“三年出形象”的目標(biāo),關(guān)鍵就在今年,重點(diǎn)在項(xiàng)目,難點(diǎn)在征遷。我們必須扭住項(xiàng)目不放松,緊緊圍繞新城今年安排的47個(gè)項(xiàng)目,全力以赴抓征遷、促建設(shè),以大建設(shè)推動(dòng)大發(fā)展。各級(jí)各部門要把項(xiàng)目征遷作為今年一項(xiàng)中心工作,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,加快推進(jìn)。各區(qū)級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)要把包抓的項(xiàng)目緊緊抓在手中,定期深入一線,聽(tīng)取匯報(bào),解決問(wèn)題,督促進(jìn)度。各鎮(zhèn)辦、各包抓部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),把新城安排的每一個(gè)項(xiàng)目、每一宗征地都當(dāng)成自己的事情,成立專門的班子,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,爭(zhēng)分奪秒,高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成征遷,保證按時(shí)交地。當(dāng)然,也希望管委會(huì)一如既往地支持、理解鎮(zhèn)辦和基層工作,特別是在項(xiàng)目安排上盡可能按照輕重緩急,排出推進(jìn)計(jì)劃,便于鎮(zhèn)辦統(tǒng)籌調(diào)配力量,分類推進(jìn)。對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題提前予以考慮,研究應(yīng)對(duì)措施,最大限度地提前化解矛盾,推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
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四要維護(hù)好群眾利益。維護(hù)廣大人民群眾的利益,為群眾謀福祉,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們建設(shè)新區(qū)、發(fā)展經(jīng)濟(jì),最終目的就是為了造福百姓。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門在征地拆遷過(guò)程中,要嚴(yán)格按照“公開(kāi)、公正”的原則,依據(jù)新區(qū)有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),不折不扣地落實(shí)政策,該給群眾補(bǔ)償?shù)?,一定要及時(shí)、足額補(bǔ)償?shù)轿?,決不能以任何理由侵占群眾利益。要認(rèn)真落實(shí)區(qū)上下發(fā)的《關(guān)于被征地群眾就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和社會(huì)保障工作的意見(jiàn)》,對(duì)實(shí)施的每一宗征地項(xiàng)目,都要向用地單位足額征收失地農(nóng)民保障金,把符合條件的失地農(nóng)民納入保障范圍,確保失地農(nóng)民生活水平不下降。希望新城管委會(huì)在搞好新區(qū)建設(shè)的同時(shí),支持區(qū)上在保護(hù)群眾利益方面所做的一切努力,支持區(qū)上加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),特別是在民生項(xiàng)目用地規(guī)劃審批、建設(shè)資金上給予最大限度的支持,真正使新區(qū)建設(shè)的過(guò)程成為群眾富裕的過(guò)程,讓群眾共享新區(qū)發(fā)展成果。
五要嚴(yán)格督查考核。今年,區(qū)上已把征地拆遷納入了鎮(zhèn)辦年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,實(shí)行綜合考核、單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。征地拆遷的考核辦法、獎(jiǎng)懲辦法和紀(jì)律規(guī)定三個(gè)文件已經(jīng)下發(fā),從今年開(kāi)始,將嚴(yán)格按照這三個(gè)文件獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。區(qū)考核辦,監(jiān)察局,兩個(gè)新城服務(wù)中心要會(huì)同新城管委會(huì),聯(lián)合組成督查組,定期對(duì)項(xiàng)目征遷工作進(jìn)行督查,每月通報(bào),每季評(píng)比,并將每次評(píng)比結(jié)果記錄在案,作為年終考核的重要依據(jù)。今天這次表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)只是一個(gè)良好的開(kāi)端,今后每年都要與新城管委會(huì)召開(kāi)這樣的會(huì)議,并逐步提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),重獎(jiǎng)有功人員。除了重獎(jiǎng)之外,對(duì)征地拆遷工作不力、推進(jìn)緩慢、未能按期完成征遷任務(wù)的,還要進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。就是要通過(guò)重獎(jiǎng)重罰,在全區(qū)上下形成爭(zhēng)先恐后抓征遷、不遺余力建項(xiàng)目的濃厚氛圍,推動(dòng)新區(qū)快速發(fā)展。
同志們,今年各項(xiàng)征遷任務(wù)能否圓滿完成,關(guān)鍵在狠抓落實(shí)。希望大家以本次會(huì)議為契機(jī),迅速行動(dòng)起來(lái),抓早動(dòng)快,合力攻堅(jiān),全身心投入到新區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)中去,圓滿完成征遷任務(wù),為新區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
第二篇:征地拆遷動(dòng)員會(huì)表態(tài)發(fā)言
在全區(qū)征地拆遷工作動(dòng)員會(huì)上的表態(tài)發(fā)言
今天區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開(kāi)征地拆遷動(dòng)員大會(huì),我們深感壓力與動(dòng)力同在,動(dòng)力大于壓力。在此,我謹(jǐn)代表白廟街道黨委、辦事處向參加會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)鄭重承諾:我們要舉全處之力完成征地拆遷任務(wù),堅(jiān)決杜絕因征地拆遷進(jìn)度而影響項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。
一是狠抓教育引導(dǎo),對(duì)征地拆遷工作再宣傳再動(dòng)員。進(jìn)一步加大對(duì)征地拆遷政策的宣傳力度,加深干部群眾對(duì)征遷補(bǔ)償、安置政策的了解,對(duì)大項(xiàng)目落戶重大意義的理解、對(duì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展重要意義的理解,大力營(yíng)造區(qū)園發(fā)展一盤棋的氛圍,營(yíng)造全處上下圍繞征遷、支持征遷、服務(wù)征遷的濃厚氛圍,引導(dǎo)群眾支持、配合園區(qū)建設(shè)。
二是狠抓保障措施,對(duì)征地拆遷環(huán)境再優(yōu)化再提高。進(jìn)一步加大拆違控違工作力度,繼續(xù)開(kāi)展即查即拆和大型強(qiáng)拆活動(dòng),堅(jiān)決打擊搶種搶栽,最大限度降低產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成本。積極妥善處置不和諧因素,對(duì)群眾的利益訴求不堵不避,不拖不壓,對(duì)苗頭性事項(xiàng),做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理,對(duì)蠻橫無(wú)理阻撓的現(xiàn)象,積極爭(zhēng)取公安等部門支持,堅(jiān)決予以打擊。
三是狠抓工作實(shí)效,對(duì)征地拆遷工作再深入再推進(jìn)。堅(jiān)持上門入戶,耐心細(xì)致地做好每個(gè)拆遷戶的思想動(dòng)員工作,把道理講在前,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)教育做在前,爭(zhēng)取釘子戶的理解、支持、配合。鼓勵(lì)黨員、干部、村民代表做征
地拆遷帶頭人、示范戶,形成比速度、比平穩(wěn)、比效益的工作局面。對(duì)凡涉及征地拆遷工作的重要事項(xiàng),采取特事特辦、急事急辦、難事巧辦,千方百計(jì)把事情辦好、辦成、辦實(shí),提高效率。同時(shí),嚴(yán)明拆遷隊(duì)伍的組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,強(qiáng)化吃苦耐勞精神,做到廉潔征遷、和諧拆遷。
發(fā)展是硬道理,征拆是硬任務(wù)。白廟街道將認(rèn)真貫徹落實(shí)好大會(huì)精神,堅(jiān)決從大局出發(fā),充分調(diào)動(dòng)全處上下一切積極因素,圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府交給我們的征拆任務(wù),全力打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
第三篇:征地拆遷表彰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料
征地拆遷表彰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料
同志們: 征地拆遷被喻為新時(shí)期天下第一難的工作,是開(kāi)發(fā)區(qū)永恒的主題,也是我們?cè)诮ㄔO(shè)發(fā)展中繞不過(guò),躲不開(kāi)的一道難題。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì),主要是為了總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)在去年征地拆遷和百日攻堅(jiān)行動(dòng)中所涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,明確任務(wù)和責(zé)任,加快推進(jìn)北部新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的步伐。在此,我代表黨工委,管委會(huì)對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示最熱烈地祝賀!對(duì)戰(zhàn)斗在一線從事和支持征地拆遷工作的同志們表示最衷心地感謝!同時(shí),我還要號(hào)召?gòu)V大干部職工向這些先進(jìn)典型學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們勤奮務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),學(xué)習(xí)他們敢于面對(duì)矛盾和困難的勇氣,學(xué)習(xí)他們開(kāi)拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拼搏的精神。
剛才,克毅同志對(duì)去年的征地拆遷工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署,先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人代表進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,我都贊同。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn): 充分肯定去年征地拆遷工作所取得的成績(jī)
去年一年,通過(guò)同志們的共同努力,全區(qū)共解決處置征地遺留問(wèn)題4042戶,拆除農(nóng)房2462棟,關(guān)閉養(yǎng)殖場(chǎng)590個(gè),拆除養(yǎng)殖場(chǎng)572個(gè),處置苗圃114個(gè),拆除違章建筑830處459373平方米,保障了181個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,各鎮(zhèn)街看護(hù)的9萬(wàn)多畝國(guó)有土地上沒(méi)有出現(xiàn)一起新增違章搭建。特別是百日攻堅(jiān)行動(dòng)期間,各鎮(zhèn)街和相關(guān)單位部門密切配合,通力協(xié)作,克難攻堅(jiān),取得了令人滿意的成績(jī),為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),主要表現(xiàn)在:
一、思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一,表現(xiàn)了良好的執(zhí)行理念和執(zhí)行力 在決定開(kāi)展百日攻堅(jiān)行動(dòng)之初,有些同志曾擔(dān)心攻堅(jiān)行動(dòng)能否取得實(shí)效,擔(dān)心大家會(huì)不會(huì)玩數(shù)字游戲。但是,從事征地拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一,他們用行動(dòng)和事實(shí)打消了這些人的擔(dān)心,表現(xiàn)出了良好的執(zhí)行理念和執(zhí)行力。他們對(duì)黨工委,管委會(huì)的決定在執(zhí)行上不講價(jià)錢,不打折扣,任務(wù)下達(dá)了,想到的就是如何扎扎實(shí)實(shí)地去完成,從征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組的分管領(lǐng)導(dǎo),到鎮(zhèn)街,部門的主要領(lǐng)導(dǎo),到一般的工作人員,大家心往一處想,勁往一處使,事實(shí)證明不但完成了任務(wù),效果比預(yù)期的還好。我經(jīng)常講執(zhí)行力,什么是執(zhí)行力執(zhí)行力就是這種把決定變成行動(dòng),把行動(dòng)變成結(jié)果,從而保質(zhì)保量完成任務(wù)的能力。
二、崇尚榮譽(yù)勇?tīng)?zhēng)第一,形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍 在征地拆遷工作中,各鎮(zhèn)街之間形成了一種崇尚榮譽(yù),不甘落后,勇?tīng)?zhēng)第一,比學(xué)趕幫超,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。我看在每次工作推進(jìn)會(huì)的時(shí)候,各鎮(zhèn)街的主要領(lǐng)導(dǎo)不僅關(guān)心自己的數(shù)據(jù),也在關(guān)心其他鎮(zhèn)街的進(jìn)展,在認(rèn)真學(xué)習(xí)其他鎮(zhèn)街好的做法,大家堅(jiān)持爭(zhēng)就爭(zhēng)第一,干就干最好,始終保持高昂的斗志,決戰(zhàn)的姿態(tài),各盡所能,各展所長(zhǎng),干出了自己的特點(diǎn)和亮點(diǎn),這種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍帶來(lái)的直接好處是工作的迅速推進(jìn)。
三、精心安排克難攻堅(jiān),彰顯了無(wú)私奉獻(xiàn)的精神品質(zhì) 去年一年,各鎮(zhèn)街組織了數(shù)次大型行動(dòng),包括集中拆除農(nóng)房,維護(hù)正常施工秩序,集中拆除違章建筑等,每一次行動(dòng)以前,相關(guān)單位部門都做了大量卓有成效的準(zhǔn)備工作,做到了底數(shù)清,情況明,將矛盾和對(duì)抗降低到最小限度,在行動(dòng)中嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施,不但達(dá)到了行動(dòng)效果,還做到了零事故,沒(méi)有引發(fā)一起群體性事件和大規(guī)模上訪,他們合理地運(yùn)用動(dòng)員自拆,承諾拆除,集中拆除,行政司法強(qiáng)拆等手段,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,取得了良好的實(shí)際效果,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。在百日攻堅(jiān)行動(dòng)中,大多數(shù)鎮(zhèn)街干部沒(méi)有節(jié)假日,沒(méi)有公休日,5+2,白加黑,晴加雨是這些干部工作狀態(tài)的真實(shí)寫照,他們無(wú)私奉獻(xiàn)的精神讓人感動(dòng)。
四、密切配合協(xié)同作戰(zhàn),保持了高度的政治意識(shí)和大局觀念 在征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)街,相關(guān)單位,部門始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一致,協(xié)同作戰(zhàn),眾志成城,充分展現(xiàn)了一個(gè)調(diào),一條心,一股勁的團(tuán)隊(duì)精神。在工作中各鎮(zhèn)街充當(dāng)主力軍,相關(guān)部門不推卸責(zé)任,充分發(fā)揮職能作用,心往一處想,勁往一處使,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),保持了高度的政治意識(shí)和大局觀念,凝聚起強(qiáng)大的工作合力。http://004km.cn
五、嚴(yán)格要求廉潔自律,樹(shù)立了廉政為民的政府形象 征地拆遷工作既要講求原則性,又要講求靈活性,對(duì)于一些特殊情況的處理,還帶有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。所以,要求我們的拆遷干部不但要熟悉政策,會(huì)運(yùn)用政策,把握尺度和原則,能解決問(wèn)題,更要有一顆公心,要做到廉潔自律。去年我們的征地拆遷干部就做到了這一點(diǎn),堅(jiān)持用一把尺子解決問(wèn)題,沒(méi)有因?yàn)榻鉀Q問(wèn)題而引發(fā)前面反翹的情況,沒(méi)有反映哪個(gè)干部有違紀(jì)違法行為,樹(shù)立了政府心系群眾廉政為民的良好形象。
征地拆遷工作之所以取得如此好的成績(jī),在于大家用實(shí)際行動(dòng)凝煉了事在人為,無(wú)堅(jiān)不摧的拆遷精神,這種精神簡(jiǎn)單講就是知難而進(jìn)的拼搏精神,科學(xué)務(wù)實(shí)的創(chuàng)新精神,一心為民的奉獻(xiàn)精神和眾志成城的團(tuán)隊(duì)精神。這種精神集中展示了開(kāi)發(fā)區(qū)上下的良好精神風(fēng)貌和意志品質(zhì),是我們征地拆遷工作取得的最寶貴財(cái)富,是推進(jìn)各項(xiàng)工作的動(dòng)力源泉,是成就事業(yè)的根本保證,是凝聚力量的一面旗幟。我們要堅(jiān)持把這種精神貫穿到今后各項(xiàng)工作始終,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
正確看待當(dāng)前我們所面臨的形勢(shì)
雖然我們?nèi)ツ甑恼鞯夭疬w工作取得了較好的成績(jī),但是嚴(yán)格地講,離黨工委,管委會(huì)的要求還有一定的差距。我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到擺在我們面前的問(wèn)題還有很多,還有大竹林建材二廠,人和的重光14社,禮嘉的雙堰2社等幾個(gè)重點(diǎn)遺留問(wèn)題沒(méi)有解決,還有666棟農(nóng)房,18個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),42個(gè)苗圃,29個(gè)企業(yè)沒(méi)有處置,我知道,這些經(jīng)歷過(guò)百日會(huì)戰(zhàn)和百日攻堅(jiān)遺留下來(lái)的問(wèn)題都是釘子中的釘子,骨頭中的骨頭,處理難度會(huì)更大,矛盾會(huì)更尖銳。同時(shí)還有3500多戶9000多人未安置住房。這些都要求我們必須面對(duì)這些問(wèn)題并且迅速地解決這些問(wèn)題。才能適應(yīng)北部新區(qū)快速發(fā)展建設(shè)的需要,按照黨工委,管委會(huì)確定的兩年基本建成,五年全面建成的發(fā)展步驟,到2012年要基本完成北部新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。為了更好地利用政策,今年,我們將要出讓大量土地,這些遺留問(wèn)題不解決,一些地塊就無(wú)法實(shí)現(xiàn)招拍掛,就會(huì)影響我們開(kāi)發(fā)建設(shè)的進(jìn)程。今年,征地拆遷政策又可能會(huì)調(diào)整,會(huì)對(duì)我們解決處置遺留問(wèn)題產(chǎn)生影響。所以,大家一定要有緊迫感,要有危機(jī)感,要有責(zé)任感,要從現(xiàn)在抓起,盡早盡快解決處置掉這些問(wèn)題。
全力推進(jìn)征地拆遷工作再上新臺(tái)階
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好拆遷工作的緊迫感和責(zé)任感
今年,是北部新區(qū)實(shí)施十二五規(guī)劃的第一年,我們將迎來(lái)新一輪城市大建設(shè),這一切工作的啟動(dòng)點(diǎn)和突破口都首先建立在征地拆遷完成的基礎(chǔ)上,去年12月29日管委會(huì)全會(huì)決定把今年作為征地拆遷決戰(zhàn)決勝年。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨工委管委會(huì)的決策上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)征地拆遷工作的緊迫感和責(zé)任感,下定決心決戰(zhàn)決勝。如果不強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)征地拆遷工作,我們就沒(méi)有足夠的用以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成熟土地,沒(méi)有吸引外來(lái)投資的良好環(huán)境,形不成城市建設(shè)發(fā)展平臺(tái),排出的一系列重點(diǎn)項(xiàng)目也就難以按期完成。
二、進(jìn)一步堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)協(xié)作,全力解決征地遺留問(wèn)題 同志們,今年的征地拆遷工作任務(wù)還相當(dāng)繁重,存在時(shí)間緊,矛盾多,難度大等諸多困難,各鎮(zhèn)街,各部門必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,采取有力措施推進(jìn)征地拆遷。今年,征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要進(jìn)行一些調(diào)整,要把工商,稅務(wù),衛(wèi)生,安監(jiān),消防等職能部門納入進(jìn)來(lái),配合做好企業(yè)拆遷工作,各成員單位要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員來(lái)抓征地拆遷工作。在工作中要做到突出重點(diǎn),堅(jiān)持原則,講究方法,要重點(diǎn)把握好三個(gè)方面:
1、既要做到快速推進(jìn),又要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。面對(duì)今后的拆遷任務(wù),我們必須制定切實(shí)可行的拆遷方案,并聚集各方力量,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),既要突出重點(diǎn),又要注重整體,要做到宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底同步啟動(dòng),拆遷和居民安置同步考慮,拆遷和項(xiàng)目建設(shè)同步展開(kāi),拆遷和環(huán)境整治同步進(jìn)行,在快速推進(jìn)的基礎(chǔ)上,還要特別注意拆遷的徹底性,堅(jiān)決樹(shù)立不拆則已,拆則必勝的觀念,做到徹底拆,拆徹底,同時(shí)要做好被拆遷人的工作,維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。
2、既要堅(jiān)持政策原則,又要注重工作方法。征地拆遷工作政策性非常強(qiáng),政策是原則,是依據(jù)。推進(jìn)征地拆遷工作要建立在透徹掌握政策的基礎(chǔ)之上,才能少走彎路,少碰釘子。因此,所有拆遷工作人員都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握好政策,并堅(jiān)決維護(hù)政策的嚴(yán)肅性,在工作中既要做戰(zhàn)斗員,更要做宣傳員,要以熱心,耐心和細(xì)心,向廣大拆遷戶積極做好政策的宣傳解釋工作,曉之以理,動(dòng)之以情,努力爭(zhēng)取拆遷戶的積極配合。既要以政策為衡量尺度,堅(jiān)決回絕那些借拆遷之機(jī)漫天要價(jià),提出無(wú)理要求的拆遷戶,又要堅(jiān)持利民為本,利民為先,讓老百姓在拆遷中得實(shí)惠的理念,在政策許可的范圍內(nèi),盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,讓群眾得實(shí)惠,要真正做到人性化拆遷,友情化操作,把道理講在前,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)工作做在前,把各項(xiàng)保障的措施落實(shí)在前,讓老百姓響應(yīng)拆遷,支持拆遷,從而確保拆遷工作的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。在工作中要積極開(kāi)動(dòng)腦筋,尋求得力有效的工作方法,要在創(chuàng)新上多下功夫,把創(chuàng)新貫穿于整個(gè)拆遷工作的始終,要敢于面對(duì)面地做工作,發(fā)動(dòng)方方面面的力量去做工作,要通過(guò)各種社會(huì)關(guān)系去做工作。
3、既要突出集中拆遷,又要注重后續(xù)管理。拆遷工作不是一拆了之,還要充分考慮拆了以后如何辦,要在后續(xù)管理環(huán)節(jié)上下功夫。要堅(jiān)持拆建并重,拆管并重,拆治并重。在集中拆遷過(guò)后,有項(xiàng)目的要立即著手實(shí)施,沒(méi)有項(xiàng)目的要采取各種措施管起來(lái),做到拆一片,清一片,管一片,綠一片,要把拆遷管理納入法制化,長(zhǎng)效化,規(guī)范化軌道,土地看護(hù)隊(duì)和相關(guān)職能部門要切實(shí)履行責(zé)任,堅(jiān)決防止出現(xiàn)反彈。
三、進(jìn)一步弘揚(yáng)拆遷精神,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),形成忘我奉獻(xiàn),共圖發(fā)展的濃厚氛圍
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要像去年開(kāi)展百日攻堅(jiān)行動(dòng)那樣,善于抓落實(shí),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,靠前指揮,率先垂范,腳踏實(shí)地去干。要有韌勁,扭住不放,一抓到底,持之以恒去干。要樹(shù)立全區(qū)一盤棋思想,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)一指揮,一步一個(gè)腳印地做好工作,扎扎實(shí)實(shí)地完成好今年的各項(xiàng)拆遷工作任務(wù)。要善于創(chuàng)新,敢于創(chuàng)新,不斷解放思想,創(chuàng)造性地思維,創(chuàng)造性地工作。要抓住主要矛盾,抓住問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),靈活調(diào)整工作方式方法,用足用活相關(guān)政策,不斷突破,出色地完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。推動(dòng)工作要風(fēng)風(fēng)火火,抓落實(shí)要雷厲風(fēng)行,要崇尚快節(jié)奏,追求高效率,要體現(xiàn)超常規(guī),做到滿負(fù)荷,實(shí)行倒計(jì)時(shí),把工作一件一件地抓好,一件一件地落實(shí),用良好的工作作風(fēng)來(lái)推動(dòng)全年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。同志們,回顧過(guò)去,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?jī),立足當(dāng)前,我們肩負(fù)的任務(wù)還很艱巨,任重而道遠(yuǎn)。新的一年已經(jīng)開(kāi)始,希望大家抓住當(dāng)前的大好時(shí)機(jī),早謀劃,早安排,繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),再接再歷,全力以赴,打好決戰(zhàn)決勝的戰(zhàn)斗,為推動(dòng)北部新區(qū)的建設(shè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
第四篇:合川區(qū)征地拆遷調(diào)研報(bào)告
關(guān)于合川區(qū)集體土地征收與補(bǔ)償安置政策的調(diào)研報(bào)告
合川地處重慶西北部,因嘉陵江、渠江、涪江三江匯流而得名。距重慶主城核心區(qū)50公里,是重慶市和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的區(qū)域性中心城市。幅員面積2343平方公里,轄23個(gè)鎮(zhèn),7個(gè)街道辦事處,總?cè)丝?56萬(wàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年至2012年,全區(qū)實(shí)施征地項(xiàng)目128個(gè),征地面積81000多畝,修建安置房(還建房)約200萬(wàn)平方米,安置人員近8萬(wàn)人(其中,農(nóng)轉(zhuǎn)非人員約4萬(wàn)人),支付征地補(bǔ)償安置資金約25億元。2012年,全區(qū)征地約6000畝,共農(nóng)轉(zhuǎn)非人員約0.4萬(wàn)人。但每年的大量征地仍用的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),即合川府〔2008〕15號(hào)文,08年以前甚至用的是99年發(fā)的重慶人民政府令第55號(hào)文件,現(xiàn)有征收補(bǔ)償已無(wú)法全面適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,是制約全區(qū)加快發(fā)展的一大瓶頸,急需出臺(tái)一個(gè)新的征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。為確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障,10年國(guó)土資源部發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》,要求各地每2至3年對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,逐步提高征地補(bǔ)償水平;應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置費(fèi),要直接支付給農(nóng)民個(gè)人。重慶政府積極響應(yīng)上面通知,于今年7月出臺(tái)了渝府發(fā)〔2013〕58號(hào)文件,調(diào)整了新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),合川在重慶市的大風(fēng)向標(biāo)上,出臺(tái)了《重慶市合川區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)又關(guān)事項(xiàng)的通知》,預(yù)示合川區(qū)的土地征收與補(bǔ)償安置將進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。
一、新舊政策對(duì)比
1、土地補(bǔ)償和人員安置補(bǔ)償。
土地補(bǔ)償費(fèi)不分地類,按批準(zhǔn)征收的土地總面積計(jì)算,標(biāo)準(zhǔn)為一類地區(qū)(7個(gè)街道辦事處轄區(qū))每畝16000元,二類地區(qū)(23個(gè)鎮(zhèn)轄區(qū))每畝15000元,土地補(bǔ)償費(fèi)總額的80%部分統(tǒng)籌用于被征地農(nóng)轉(zhuǎn)
非人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由土地行政主管部門代為劃撥到勞動(dòng)保障部門。土地補(bǔ)償費(fèi)總額的20%部分支付給被征地集體經(jīng)濟(jì)組織,用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和安排集體經(jīng)濟(jì)組織成員的生產(chǎn)生活。而在這之前,土地補(bǔ)償費(fèi)只有14000/畝(一類地區(qū))和13000/畝(二類地區(qū))。征地范圍內(nèi)的集體組織人員可以選擇轉(zhuǎn)非安置,每個(gè)轉(zhuǎn)非安置的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為36000元,相比舊政策提高了9000元/人。土地補(bǔ)償費(fèi)和人員安置補(bǔ)償費(fèi)的提高為農(nóng)村集體的發(fā)展及征地戶以后的生活有了巨大保證。
2、青苗、林木及地上建(構(gòu))筑物補(bǔ)償
青苗、林木和除圍墻堡坎、道路、墳?zāi)购偷貕我酝獾钠渌麡?gòu)(附)著物實(shí)行綜合定額補(bǔ)償,以批準(zhǔn)征收的土地總面積計(jì)算,不分地類,不分地區(qū),按每畝定額補(bǔ)償12000元補(bǔ)償。在以前的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中,分為了耕地、其他土地,耕地為5000元/畝,其他土地為7500元/畝。在新政策中構(gòu)筑物也由08年15號(hào)文件中的12項(xiàng)大類(堡砍圍墻、道路、磚瓦石灰窯、水井、墳?zāi)?、地壩、糞池、水渠、電桿、電線、水管、大棚)簡(jiǎn)化為了堡砍圍墻、道路、墳?zāi)?、地壩四?xiàng)大類,統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),為安置補(bǔ)償?shù)捻樌麑?shí)施開(kāi)辟了道路。
3、房屋補(bǔ)償。
房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為鋼砼結(jié)構(gòu)660元/平方米,磚混600元/平方米,磚木480元/平方米,土墻360元/平方米,簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)120元/平方米,較之前的政策,新政策標(biāo)準(zhǔn)提高了一倍,這對(duì)老百姓個(gè)人而言肯定喜笑開(kāi)顏。另外有證房屋裝飾裝修,以實(shí)際裝修房屋的建筑面積計(jì)算,按一類標(biāo)準(zhǔn)每平方米200元、二類標(biāo)準(zhǔn)每平方米150元、三類標(biāo)準(zhǔn)每平方米100元補(bǔ)償。專項(xiàng)設(shè)施以被拆遷房屋實(shí)有設(shè)施數(shù)計(jì)算,按照自來(lái)水每戶780元、照明電每戶600元、天然氣每戶3300元、閉路電視每戶680元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,這些都較之前有了大幅提高。
4住房安置。
住房安置對(duì)象住房安置可采取貨幣安置住房、統(tǒng)建優(yōu)惠購(gòu)房方式,按每人30平方米建筑面積標(biāo)準(zhǔn)予以安置。對(duì)選擇貨幣安置方式的,貨幣安置具體標(biāo)準(zhǔn)按照不低于本區(qū)與被征地范圍相鄰地段經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格的原則,分不同區(qū)域確定。分為每平方米3000元、每平方米2160元兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),并且出臺(tái)了鼓勵(lì)貨幣安置住房的方式,對(duì)其在規(guī)定時(shí)限內(nèi)自行搬遷完畢的,按應(yīng)安置面積,給予20000元/人(二類地區(qū)10000/人)的貨幣安置獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
住房安置對(duì)象選擇統(tǒng)建優(yōu)惠購(gòu)房的,按應(yīng)安置房屋建筑面積標(biāo)準(zhǔn),以土地征收時(shí)磚混結(jié)構(gòu)原房補(bǔ)償價(jià)格申請(qǐng)優(yōu)惠購(gòu)買安置房。安置對(duì)象具有合法權(quán)屬房屋建筑面積超過(guò)實(shí)際安置建筑面積以上部分,可按經(jīng)
濟(jì)適用房銷售價(jià)格扣除磚混結(jié)構(gòu)原房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,或申請(qǐng)以經(jīng)濟(jì)適用房銷售價(jià)格按與安置房戶型就近的原則購(gòu)買相應(yīng)面積的安置房。
相比而言,在新舊政策中選擇統(tǒng)建優(yōu)惠購(gòu)房的被征地戶并沒(méi)有多大變化,而選擇貨幣安置的人員則較之前獲益比較大,以前的貨幣安置價(jià)格僅僅只有615元/平方米。
二、對(duì)征地政策的一些建議
1.完善以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為主體的社會(huì)保障體系
我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,人口眾多,城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡,建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、滿足群眾需要的社保障體系,任務(wù)十分艱巨和繁重。在社會(huì)保障的目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)上,要給被征地農(nóng)民提供期穩(wěn)定的生活保障:一是完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繼續(xù)繳納階段的政府承擔(dān)比例的優(yōu)惠政策,全面實(shí)現(xiàn)政府承擔(dān)50%,個(gè)人承擔(dān)50%;二是將未年滿16周歲的被征地人員納入城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,建立個(gè)人檔案,使其達(dá)到年齡后可參加養(yǎng)老保險(xiǎn),并享受政府的優(yōu)惠政策;三是建立以養(yǎng)老保險(xiǎn)為主,醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)共同完善的社會(huì)保障體系;四是建立被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng),將所有成員納入系統(tǒng)管理,以便進(jìn)行安置后的跟蹤調(diào)查及服務(wù)。
2.完善配套政策,多種方式安置被征地農(nóng)民
豐富留地安置。自1994年12月開(kāi)始,重慶就將留地安置模式作為安置被征地農(nóng)民的方式之一,該安置方式必須通過(guò)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體來(lái)進(jìn)行人員安置,且還需安置農(nóng)轉(zhuǎn)非人員在10人以上,劃撥的土地還需按規(guī)定繳納征地成本費(fèi)。這一系列限制性條件嚴(yán)重制約了這種方式的推行。建議進(jìn)一步完善留地安置方式,配套產(chǎn)業(yè)政策,突破原有以地安置方式只能通過(guò)建立經(jīng)濟(jì)實(shí)體才能進(jìn)行作為安置政策的界限,可采取留地折價(jià)入股、留地建房出租等多種靈活方式,而且這種做法只須地方政府的政策支持,既不需要支出額外的資金,又更好地保障了農(nóng)民的利益,不違反法律禁止性規(guī)定,是讓利與民的善舉,利于各項(xiàng)工作的開(kāi)展,值得提倡和推廣。此外,還可以推行兩套農(nóng)民公寓安置的方式,一套用于自己居住,剩余房子用來(lái)出租,獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。這樣針對(duì)不同年齡階段人員的不同需求,兩種方式相互補(bǔ)充,既能讓有勞動(dòng)能力的被征地人員充分實(shí)現(xiàn)就業(yè),又能使實(shí)現(xiàn)就業(yè)困難的“40、50”人員在達(dá)到法定退休年齡前通過(guò)留地安置獲得的經(jīng)濟(jì)收入,以維持被征地人員的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。
3.建立有效的失地農(nóng)民培訓(xùn)制度,盡力妥善做好就業(yè)安置
政府作為征地拆遷工作的主體,在嚴(yán)格依法征地的同時(shí),要統(tǒng)籌安排就業(yè)培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。渝府發(fā)〔2008〕45號(hào)明確規(guī)定要促進(jìn)被征地
人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。因此,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立后,政府要根據(jù)不同年齡段的轉(zhuǎn)非人員自身的實(shí)際情況,制定切實(shí)有效的就業(yè)培訓(xùn)工作計(jì)劃,積極探索創(chuàng)立政府和社會(huì)攜手合作、利益分享的機(jī)制,鼓勵(lì)投資興辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為被征地人員提供就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹等服務(wù)。筆者認(rèn)為,可按16歲以下、中青年人員、“40、50”人員三個(gè)年齡段為界線進(jìn)行分類。對(duì)16歲以下轉(zhuǎn)非人員,加強(qiáng)九年義務(wù)教育和職業(yè)高中等職業(yè)技術(shù)教育,為今后的發(fā)展提供基礎(chǔ);中青年人員和4050人員是就業(yè)培訓(xùn)的重點(diǎn)群體,這部分人年富力強(qiáng),對(duì)工作的需求迫切,做好這部分人的就業(yè)培訓(xùn)并使其能夠得到就業(yè),無(wú)論對(duì)轉(zhuǎn)非人員本身還是對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定都有著積極的意義。
第五篇:高速及聯(lián)絡(luò)線征地拆遷總結(jié)會(huì)的演講稿
同志們:
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,寧定高速沿線各鎮(zhèn)及相關(guān)單位的齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,歷時(shí)半年,出色地完成了寧定高速公路(XX段)及聯(lián)絡(luò)線征地拆遷工作任務(wù),是XX歷年來(lái)征地拆遷任務(wù)最重、難度最大、進(jìn)度最快的一次,得到了省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?,F(xiàn)就該項(xiàng)目征地拆遷工作作一總結(jié)匯報(bào):
一、項(xiàng)目概況
寧定高速公路是按照《XX省高速公路網(wǎng)規(guī)劃(20xx-20xx)》建設(shè)的XX省“四縱六橫八射線”公路網(wǎng)主骨架的“第四射”,是XX省又一條連接中部?jī)?nèi)陸省份,對(duì)接珠三角核心地區(qū)和出??诘哪媳贝笸ǖ馈幎ǜ咚俟罚╔X段)及聯(lián)絡(luò)線建設(shè)工程在XX境內(nèi)全長(zhǎng)55.7公里,其中寧定高速公路(XX段)長(zhǎng)17.15公里,聯(lián)絡(luò)線全長(zhǎng)38.55公里,總投資約45億元;全線設(shè)2個(gè)樞紐,2個(gè)出口,5個(gè)鎮(zhèn)27個(gè)行政村,1個(gè)國(guó)有林場(chǎng);涉及紅線內(nèi)征地任務(wù)6160.31畝,公路用地變更面積143.42畝,紅線外補(bǔ)征面積205.21畝,合計(jì)征地6508.94畝;拆遷房屋總?cè)蝿?wù)數(shù)158戶,涉及面積27872.8m2,遷墳1377穴。該項(xiàng)目計(jì)劃兩年內(nèi)完成,項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步完善我縣的交通條件、凸顯區(qū)位優(yōu)勢(shì),大大縮短與周邊縣、市和珠三角地區(qū)的時(shí)空距離,能有效地改善區(qū)域投資環(huán)境,增強(qiáng)投資吸引力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展??梢哉f(shuō),寧定高速公路(XX段)及聯(lián)絡(luò)線不僅是國(guó)家、省、市的重點(diǎn)公路,更是我縣的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、發(fā)展大通道,我們既是最大的責(zé)任者,更是最大的受益者。
二、進(jìn)展情況
(一)工程進(jìn)展情況
截至目前,寧定高速公路(XX段)及聯(lián)絡(luò)線建設(shè)項(xiàng)目完成路基土石方65%,隧道掘進(jìn)完成31%,完成投資額15.32億元。
(二)征地拆遷情況
截至目前,已全面完成紅線內(nèi)及紅線外補(bǔ)征的征地拆遷任務(wù),房屋已拆遷158戶,墳?zāi)拱徇w1377穴,共發(fā)放征拆資金1.41169億元。
三、征地拆遷工作措施
征地拆遷工作是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵,項(xiàng)目開(kāi)始以來(lái),全縣上下積極作為,確保征地拆遷工作順利推進(jìn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)促落實(shí)
一是領(lǐng)導(dǎo)小組創(chuàng)建及時(shí)。成立了由縣政府縣長(zhǎng)任寧定高速公路(XX段)及聯(lián)絡(luò)線建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作組長(zhǎng),相關(guān)分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),掛點(diǎn)有關(guān)鎮(zhèn)的縣屬單位和沿線有關(guān)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣交通運(yùn)輸局。相關(guān)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了高速公路征地拆遷工作機(jī)構(gòu)。
二是縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度有力??h委書記陳陽(yáng)霞經(jīng)常深入一線調(diào)研、調(diào)度,縣長(zhǎng)吳建平、常務(wù)副縣長(zhǎng)袁建、宣傳部長(zhǎng)黃正發(fā)分別多次研究調(diào)度,第一時(shí)間、第一地點(diǎn)、第一人力、物力對(duì)涉及寧定高速公路征地拆遷等工作進(jìn)行了研究部署,及時(shí)解決了工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,加快了征遷進(jìn)度。
(二)創(chuàng)新工作舉措促落實(shí)
一是各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭行動(dòng)、層層加力。相關(guān)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,高度重視本次征遷工作,堅(jiān)持每天到征遷一線隊(duì)伍中指導(dǎo)工作,其他負(fù)責(zé)征遷的鎮(zhèn)干部也積極發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng),堅(jiān)持白天丈量田土、評(píng)估房屋、晚上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),并且主動(dòng)放棄周末雙休,就是通過(guò)這樣“5+2”、“白加黑”工作精神,提高了效率,也感動(dòng)了農(nóng)戶。鵝公鎮(zhèn)征遷任務(wù)占了全縣60%,在第一時(shí)間成立了由鎮(zhèn)黨委書記陳建偉同志擔(dān)任組長(zhǎng)的鵝公鎮(zhèn)寧定高速公路及聯(lián)絡(luò)線征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分為11個(gè)工作組,通過(guò)近半年的努力,全面完成了征遷任務(wù),這種征遷進(jìn)度在全線是絕無(wú)僅有的,得到了省、市重點(diǎn)辦、交通部門以及縣委、縣政府的充分肯定。如鵝公鎮(zhèn)人大副主席謝征同志放棄了休息及和新婚妻子在一起的時(shí)間,放下了小家,在整個(gè)征地拆遷過(guò)程中,都做到了全程參與,或拉皮尺,或記數(shù)據(jù),贏得了干部、群眾的尊重。
二是深入調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握各方的心理特征。通過(guò)進(jìn)村入戶,宣講政策,與村里的干部、群眾交心溝通,我們了解到,對(duì)于拆遷,群眾普遍存在著“三怕”思想:一怕補(bǔ)償政策多變,導(dǎo)致先拆的吃虧;二怕干部辦事不公,使得“老實(shí)人”吃虧;三怕帶頭拆遷生事,遭到其他農(nóng)戶的反對(duì)。由于“三怕”思想的存在,出現(xiàn)了“三等”現(xiàn)象:一等補(bǔ)償政策再優(yōu)惠,獲得更多的利益;二等干部讓步開(kāi)口子,期望抬高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);三等拆后安置早著落,耗時(shí)間尋求“照顧”。從而也導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部存在著“三擔(dān)心”心理:一是擔(dān)心拆遷戶集體抗衡,局面難以收拾;二是擔(dān)心上門做思想工作,受氣吃閉門羹;三是擔(dān)心無(wú)法按時(shí)完成任務(wù),不好對(duì)上級(jí)交代,影響到工作大局。
三是注重多措并舉,充分發(fā)揮拆遷工作隊(duì)伍的骨干作用。從群眾的“三怕”“三等”到干部的“三擔(dān)心”,可以看出做拆遷工作,關(guān)鍵在于能否做到公開(kāi)透明,能否做到不損害群眾利益。要做到既公開(kāi)透明,又維護(hù)群眾利益,關(guān)鍵在于把握好政策、發(fā)揮好拆遷工作隊(duì)伍的積極作用。為此,在與所有拆遷人員溝通交流的基礎(chǔ)上,各相關(guān)鎮(zhèn)臨時(shí)組成了若干個(gè)拆遷工作小組。在小組內(nèi),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,有效激發(fā)工作效能;不斷督促引導(dǎo),提醒拆遷人員要經(jīng)得住考驗(yàn)、耐得了誘惑,不做違法亂紀(jì)之事;強(qiáng)化教育宣傳,組織拆遷人員學(xué)習(xí)拆遷政策,宣傳拆遷政策,幫助群眾想其所想不到的事,努力把落實(shí)政策的過(guò)程變?yōu)榉?wù)群眾、贏得民心的過(guò)程。龍?zhí)伶?zhèn)在接到征遷任務(wù)后吃透精神,及時(shí)投入到工作中去,在2014年春節(jié)前就全面完成了征遷任務(wù)。如龍?zhí)伶?zhèn)人武部長(zhǎng)何文燊同志帶領(lǐng)工作組成員深入到該鎮(zhèn)有征遷任務(wù)的柏木村九隆、逕貝、細(xì)坑、河背等小組,積極做好紅線放線、田土丈量、林地勾圖等各項(xiàng)工作,有一次腳底下都被沙石劃了好幾道口子都堅(jiān)持把工作做完,使得該鎮(zhèn)僅用了一個(gè)月時(shí)間就完成了征遷任務(wù)。
四是堅(jiān)持因戶制宜,切實(shí)保證拆遷工作有序穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持做到“一把尺子量到底”。對(duì)于積極配合的拆遷戶,盡快幫助其解決具體問(wèn)題,辦理手續(xù);對(duì)于觀望戶,不厭其煩、耐心細(xì)致地講解優(yōu)惠政策,幫其算好“經(jīng)濟(jì)賬”,促其盡快下定決心拆遷;對(duì)于有抵觸情緒的拆遷戶,認(rèn)真聽(tīng)取他們的想法和意見(jiàn),不失時(shí)機(jī)地加以引導(dǎo),逐步消除疑慮,使他們變抵觸為接受和理解。注意利用親戚、朋友、老鄰居等多種關(guān)系,以敘舊、拉家常等方式,耐心細(xì)致地做好被拆遷戶的思想工作,真正做到曉之以理,動(dòng)之以情,明之以法,用誠(chéng)心獲得群眾的理解、支持和配合。比如:老城鎮(zhèn)在征遷工作前期因人力不足,進(jìn)度較慢,但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力,成為了全線最先完成房屋拆遷工作的鎮(zhèn)。鎮(zhèn)紀(jì)委書記藍(lán)垠圣同志主動(dòng)提出自己分管全鎮(zhèn)4個(gè)村的征地拆遷工作,積極為鎮(zhèn)黨委、政府分憂。為保證寧定高速征地拆遷工作的順利推進(jìn),藍(lán)垠圣同志始終堅(jiān)持一碗水端平、一把尺子量到底的原則,消除了農(nóng)戶疑累,使征遷得以順利推進(jìn)。
五是堅(jiān)持實(shí)事求是,確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。根據(jù)征地拆遷工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)加以研究,如在房屋拆遷工作中,有關(guān)鎮(zhèn)在了解村民的思想動(dòng)態(tài)后,及時(shí)針對(duì)村民的意愿,調(diào)整思路,對(duì)宅基地安置工作采取土地置換,自行解決分散安置的進(jìn)行土地平整等費(fèi)用補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行解決,贏得了拆遷戶的普遍支持,使拆遷工作從被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng),有效推動(dòng)了房屋拆遷工作。天九鎮(zhèn)、歷市鎮(zhèn)拆遷房屋任務(wù)重,在分析原因后,及時(shí)調(diào)整思路,拆遷工作有了質(zhì)的推進(jìn)。如歷市鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)鐘毅洪同志在長(zhǎng)橋村互通出口拆遷工作受阻時(shí),及時(shí)調(diào)整工作方向和思路,把準(zhǔn)矛盾的焦點(diǎn),主動(dòng)出擊,化解農(nóng)戶的疑慮,以點(diǎn)促面,打消拆遷戶高昂的期望值。多次與拆遷戶談心、交流,采取安置地靈活選址與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合等方法,取得了拆遷戶的支持,使房屋拆遷順利進(jìn)行。天九鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)邱龍發(fā)同志負(fù)責(zé)太康村境內(nèi)的征地拆遷工作時(shí),面對(duì)繁重的征地拆遷任務(wù),始終堅(jiān)持一線辦公、一線調(diào)度,深入村組、深入群眾。在發(fā)生矛盾糾紛時(shí),在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),了解矛盾雙方的焦點(diǎn),積極協(xié)調(diào)好矛盾雙方的利益關(guān)系,盡力維護(hù)群眾的合理訴求,能在現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題絕不拖延,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(三)經(jīng)費(fèi)保障到位促落實(shí)
一是及時(shí)撥付工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)啟動(dòng)高速公路征地拆遷后,對(duì)縣高速辦撥付補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元/年,對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)撥付補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元/年,對(duì)有關(guān)村撥付補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元/年;對(duì)縣高速辦工作用車購(gòu)置和使用補(bǔ)助費(fèi),一次性撥付補(bǔ)助12萬(wàn)元,有關(guān)鎮(zhèn)工作用車購(gòu)置和使用費(fèi)一次性撥付補(bǔ)助8萬(wàn)元。
二是積極兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成征地拆遷任務(wù)的鎮(zhèn),將給予2萬(wàn)元/公里的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)的,按以下規(guī)定執(zhí)行:推后1個(gè)月全面完成任務(wù)的,將給予1萬(wàn)元/公里獎(jiǎng)勵(lì);推后2個(gè)月全面完成任務(wù)的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。推遲2個(gè)月仍未全面完成任務(wù)的,每逾期1個(gè)月扣保證金20萬(wàn)元,并進(jìn)行問(wèn)責(zé)。根據(jù)縣高速辦的考核結(jié)果,對(duì)按時(shí)全面完成任務(wù)且排前2名的,分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元優(yōu)勝獎(jiǎng)。
(四)強(qiáng)化工作調(diào)度促落實(shí)
一是調(diào)度機(jī)制完善。做到一周一匯總,半月一通報(bào),半月一調(diào)度。有關(guān)鎮(zhèn)每周向縣高速辦報(bào)征地拆遷工作進(jìn)度,縣高速辦匯總后,向相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告??h高速公路領(lǐng)導(dǎo)小組半月一通報(bào)、一調(diào)度。高速公路征地拆遷期間工作人員原則上不得請(qǐng)假,確保在崗在位??h高速辦每天安排工作人員到征遷所在鎮(zhèn)進(jìn)行督查和調(diào)度,及時(shí)掌握情況,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并解決問(wèn)題。
二是資金撥付規(guī)范。征遷資金層層把關(guān),根據(jù)征遷進(jìn)度,鎮(zhèn)需資金時(shí)先填資金申請(qǐng)表,交縣高速辦預(yù)審,縣財(cái)政局審核,然后上報(bào)相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)審批,確保資金安全、規(guī)范運(yùn)行。
(五)堅(jiān)持依法行政促落實(shí)
一方面,嚴(yán)格掌握政策界限和工作標(biāo)準(zhǔn),做到實(shí)事求是,準(zhǔn)確無(wú)誤地丈量和清點(diǎn)征遷物,對(duì)在高速公路劃定中心線后,搶種搶建的一律不予丈量計(jì)量,同時(shí)建立完善的檔案以備查考。另一方面,在各級(jí)征遷工作人員中開(kāi)展廉潔自律教育,實(shí)行廉潔征地、廉潔拆遷,對(duì)克扣、擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)補(bǔ)償資金的,視情節(jié)輕重,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
寧定高速公路(XX段)及聯(lián)絡(luò)線建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作的全面完成,得益于縣委、縣政府的高度重視和高位推動(dòng),得益于全縣人民的大力支持、得益于沿線各鎮(zhèn)及相關(guān)單位的共同努力。當(dāng)然,我們?cè)诳吹饺〉贸煽?jī)的同時(shí),也要正視存在的問(wèn)題,如項(xiàng)目施工期間矛盾糾紛問(wèn)題、接水、接路等涉及民生的問(wèn)題、拆遷安置地及公墓山缺口資金大等問(wèn)題都急于解決。下一步,我縣將啟動(dòng)XX東互通連接線的征地拆遷工作,我相信,只要我們發(fā)揚(yáng)寧定高速公路(XX段)及聯(lián)絡(luò)線建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷的精神,就一定能夠完成征地拆遷任務(wù),確保寧定高速公路(XX段)及聯(lián)絡(luò)線建設(shè)項(xiàng)目和XX東互通連接線同時(shí)竣工,為XX人民交上一份滿意的答卷。