第一篇：關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的決定

關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的決定

為貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)[2006]1號(hào)）精神，加快我縣推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作取得實(shí)效，根據(jù)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于將我縣確定為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣的部署和要求，特作如下決定：

一、高度認(rèn)識(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的重要性和緊迫性

黨的十六屆五中全會(huì)通過的“十一五”規(guī)劃建議，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。這是我們黨統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的戰(zhàn)略決策，集中反映了中央對(duì)“三農(nóng)”工作新的形勢判斷、新的指導(dǎo)思想、新的方針政策，充分體現(xiàn)了時(shí)代的要求、發(fā)展的要求、人民的要求。自治區(qū)黨委、政府把××縣確定為全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣,在政策上給予傾斜，在財(cái)力、物力上給予扶持。全縣各級(jí)各部門一定要把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)，惠民富民的一項(xiàng)重要舉措來抓緊抓好。

改革開放以來，我縣農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化，農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，農(nóng)村黨建工作、精神文明建設(shè)取得長足進(jìn)步，農(nóng)民的思想觀念和生活方式發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。但是，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求仍有較大差距，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的長效機(jī)制還未形成，“三農(nóng)”問題仍然是制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要因素。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中，我縣還有很大的發(fā)展空間，完全可以大有作為?，F(xiàn)在，全國各地都在積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，如火如荼地開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，形勢逼人。如果我縣不立即行動(dòng)起來，就會(huì)落在后面，就會(huì)失去根本解決“三農(nóng)”問題的重要契機(jī)，影響我縣實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。因此，全縣各級(jí)各部門和廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須認(rèn)清形勢，珍惜機(jī)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的重要性、緊迫性，把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委、政府的決策和部署上來，積極探索出一條具有××特色的、行之有效的路子，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，確保全面完成社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)，為區(qū)、市黨委政府，為全縣人民交上一份滿意的答卷。

二、明確社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)、基本原則及主要任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把解決好“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”的方針，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，量力而行，分步實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的良好開局，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，推動(dòng)全縣農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。

（二）建設(shè)目標(biāo)

生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主

（三）基本原則

1、政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本保證；政府是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的組織引導(dǎo)者,要整合資源、加強(qiáng)引導(dǎo)、強(qiáng)力推動(dòng)、搞好服務(wù)；農(nóng)民群眾是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，要牢固樹立農(nóng)民主體意識(shí)，充分尊重農(nóng)民意愿，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)群眾用勤勞的雙手，艱苦奮斗，積極、主動(dòng)建設(shè)自己美好的家園。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各界、各層面的大力支持，各級(jí)各部門要充分調(diào)動(dòng)參與建設(shè)的積極性，積極整合各類支農(nóng)資金，引導(dǎo)和促進(jìn)社會(huì)投資積極參與新農(nóng)村建設(shè)。

2、科學(xué)規(guī)劃，合理安排。要充分尊重客觀規(guī)律和農(nóng)民群眾的意愿，科學(xué)編制試點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃及其專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)發(fā)展可能制定階段性目標(biāo)，突出建設(shè)重點(diǎn)，合理規(guī)劃布局,分步實(shí)施，有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

3、因地制宜，分類指導(dǎo)。要結(jié)合我縣的自然條件、民俗民風(fēng)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，提出切實(shí)可行的建設(shè)方案，量力而行，因鎮(zhèn)制宜、因村制宜、因屯制宜；實(shí)行分類指導(dǎo)，創(chuàng)造性地開展工作，形成各具特色的建設(shè)格局，不搞一刀切、齊步走。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村當(dāng)中，一定要注意保持鮮明的民族特色，保持獨(dú)特的地域特征，保持優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)。

4、基礎(chǔ)先行，務(wù)求實(shí)效。要抓住新農(nóng)村建設(shè)的突破口，要抓住農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸，要抓住農(nóng)民群眾最關(guān)心的問題，從改善農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的基本生產(chǎn)、生活條件入手，積極爭取上級(jí)扶持資金，集中力量，搞好道路、水利、能源、教育、衛(wèi)生、文體、廣播電視、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，要保證質(zhì)量，讓農(nóng)民直接受益，同時(shí)為

第二篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作情況匯報(bào)

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作情況匯報(bào)

按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，結(jié)合區(qū)、市工作部署，立足當(dāng)前實(shí)際，我縣扎實(shí)開展了新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的前期工作。

一、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作開展情況

一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。為搞好部門協(xié)

調(diào)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，4月10日，我縣成立了由縣委書記和縣長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，原創(chuàng)：http://004km.cn/縣直各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“金秀瑤族自治縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室，抽調(diào)得力人員充實(shí)到辦公室，從事日常工作。辦公室設(shè)在縣政府辦。

二是召開動(dòng)員會(huì)，為新農(nóng)村建設(shè)營造聲勢。2006年4月21日，縣委、縣人民政府召開了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)，縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)，縣直各單位負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長和分管領(lǐng)導(dǎo)，縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室人員共151人出席了會(huì)議。會(huì)上，縣長陳建強(qiáng)作了動(dòng)員報(bào)告，內(nèi)容包括：深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的科學(xué)內(nèi)涵和重大意義，切實(shí)增強(qiáng)開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的責(zé)任感和緊迫感；建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)的總體要求和工作重點(diǎn)；切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。

三是調(diào)查摸底，篩選試點(diǎn)村。從2006年1月份起，我們組織有關(guān)單位人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，研究部署新農(nóng)村建設(shè)工作，抽調(diào)人員深入全縣10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的重點(diǎn)村，摸底調(diào)查，掌握其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。在廣泛征求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府，有關(guān)部門和廣大村民的意見后，選定了3個(gè)鄉(xiāng)的4個(gè)村作為2006—2007年縣級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，這4個(gè)村是三江鄉(xiāng)的古范村、大樟鄉(xiāng)的漁頭屯、長垌鄉(xiāng)的三合屯和同皇屯。

四是開展調(diào)查研究，制定新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)工作方案。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)新任務(wù)、新課題，為了使新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更符合實(shí)際，更具操作性，我們在參觀學(xué)習(xí)、借鑒外地先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上，依據(jù)我縣實(shí)際，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次組織農(nóng)業(yè)、計(jì)劃、城建、發(fā)改、國土、交通、水利、扶貧等部門負(fù)責(zé)同志、專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)責(zé)人召開座談會(huì)，深入基層發(fā)放征求意見表，多方收集好的意見，切實(shí)做好調(diào)研，于5月16日制定了《金秀瑤族自治縣社會(huì)主義新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)工作方案》。

五是編寫縣新農(nóng)村建設(shè)簡報(bào)，組織相關(guān)人員外出考察學(xué)習(xí)。為了更好地反映新農(nóng)村建設(shè)中的新情況、新風(fēng)貌、新經(jīng)驗(yàn)和新典型，加強(qiáng)指導(dǎo)宣傳，促進(jìn)互動(dòng)交流，我們編印了《金秀瑤族自治縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)簡報(bào)》，目前已出版了3期，主要內(nèi)容包括：領(lǐng)導(dǎo)重要指示、工作進(jìn)展情況、先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)、農(nóng)民群眾心聲、工作亮點(diǎn)展示和熱點(diǎn)問題聚焦等。同時(shí)，為增加對(duì)新農(nóng)村的感性認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，我縣于2006年5月25日由縣委副書記黃建祥同志和縣人民政府副縣長曾蘭宏同志，率縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體人員、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村民代表赴恭城考察學(xué)習(xí)。

六是及時(shí)召開新農(nóng)村建設(shè)工作匯報(bào)會(huì)。為了解我縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展情況和推動(dòng)下一步工作的開展，6月1日，我縣召開了全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作匯報(bào)會(huì)。會(huì)上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直相關(guān)部門就近期工作開展情況做了匯報(bào)，縣委副書記趙貴坤、黃建祥同志和縣人民政府副縣長曾蘭宏同志作了重要講話和強(qiáng)調(diào)。通過此次會(huì)議，進(jìn)一步推進(jìn)了我縣新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的有序開展。

二、試點(diǎn)村基本情況

（一）三江鄉(xiāng)古范村基本情況

古范村是全縣距離國道線最近的瑤族村寨，距國道323線二級(jí)公路僅3.5公里，全村有104戶，總?cè)丝?00人，耕地面積581畝（其中水田259畝，旱地322畝），有林地面積7072畝（其中可進(jìn)行林種調(diào)整3750畝）。古范村主要以種植水稻、八角、甜茶和養(yǎng)殖羊、豬為主。截止到2005年年底，全村家家戶戶有閉路電視和沼氣池，程控電話和摩托車入戶率均達(dá)60以上，90的農(nóng)戶住房實(shí)現(xiàn)樓房化，人均擁有樓房面積達(dá)30平方米以上。古范村村風(fēng)文明、村容整潔，村級(jí)綠化率達(dá)60以上。該村是來賓市民委的民族工作示范點(diǎn)，2004年被來賓市授予“來賓市‘五個(gè)好’黨支部”榮譽(yù)稱號(hào)，同年被廣西壯族自治區(qū)文明委授予“全區(qū)第十批‘文明村’稱號(hào)”，2005年榮獲“全國計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)先進(jìn)村”稱號(hào)。該村具備有社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)較好的基礎(chǔ)設(shè)施條件和群眾基礎(chǔ)，生態(tài)旅游資源比較豐富，因此我們把她定位為“生態(tài)民俗旅游村”。

（二）長垌鄉(xiāng)三合屯基本情況

三合屯原名青山屯，該屯由于連年遭受歷史罕見的特大暴雨、山體滑坡侵襲，形成嚴(yán)重危房，因此該屯整體

第三篇：整片推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見

整片推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見

為全面貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、**黨委八屆六次全會(huì)和中央、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐，**黨委、**人民政府決定于2006年**縣連片開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，同時(shí)要求各市、縣、區(qū)選擇城市包括縣城和中心集鎮(zhèn)周邊有條件的地方開展試點(diǎn)工作，探索我區(qū)全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)

村建設(shè)的有效途徑。為此，提出如下指導(dǎo)意見。

一、開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的重要意義

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。黨的十六屆五中全會(huì)提出，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這是黨中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大舉措，是科學(xué)發(fā)展觀在廣大農(nóng)村的具體實(shí)踐。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，改變農(nóng)村落后面貌，提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性互動(dòng)、共同發(fā)展，全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

從我區(qū)的實(shí)際出發(fā)，開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，是**黨委、**人民政府貫徹中央部署要求，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的具體行動(dòng)，對(duì)于扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的示范、引導(dǎo)作用。**將**市**縣和原**縣轄區(qū)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)整片試點(diǎn)，并要求各地在城市包括縣城和中心集鎮(zhèn)周邊農(nóng)村展開試點(diǎn)，有利于發(fā)揮中心城市（鎮(zhèn)）的輻射帶動(dòng)作用，盡快縮小城市（鎮(zhèn)）與周邊農(nóng)村的差距，使條件成熟地區(qū)較快實(shí)現(xiàn)整片跨越式發(fā)展，率先成為城市帶動(dòng)農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的示范樣板，在全區(qū)產(chǎn)生較大的集聚效應(yīng)和示范效應(yīng)。

在新世紀(jì)、新階段建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)全新的事業(yè)，必須通過艱辛的探索，付出艱苦的努力。各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和**的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，通過試點(diǎn)，積極探索適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有序健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)工作的良好開局。

二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想和主要原則

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、**黨委八屆六次全會(huì)和中央、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)，促進(jìn)試點(diǎn)地區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和和諧社會(huì)發(fā)展。試點(diǎn)工作必須把握以下主要原則：

（一）政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體。各級(jí)人民政府要明確職責(zé)，整合資源，強(qiáng)力推動(dòng)。縣級(jí)人民政府是實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的直接組織者，要加強(qiáng)引導(dǎo)、搞好服務(wù)。農(nóng)民群眾是實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，各級(jí)各部門要充分調(diào)動(dòng)他們參與建設(shè)的積極性，引導(dǎo)他們主動(dòng)建設(shè)美好家園。

（二）科學(xué)規(guī)劃，合理安排。要充分尊重客觀規(guī)律和農(nóng)民群眾的意愿，科學(xué)編制試點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃及其專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)發(fā)展可能制定階段性目標(biāo)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（三）因地制宜，分類指導(dǎo)。根據(jù)試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和發(fā)展可能，提出切實(shí)可行的建設(shè)方案，著重在現(xiàn)有基礎(chǔ)上按照建設(shè)要求開展綜合整治，一村一策，量力而行。以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾最易于接受的方式開展工作，形成各具特色的建設(shè)格局，不搞一刀切、齊步走。

（四）基礎(chǔ)先行，務(wù)求實(shí)效。要從改善農(nóng)村最迫切需要解決的基本生產(chǎn)、生活條件入手，集中力量搞好道路、水利、能源、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容整治，杜絕形式主義，確保農(nóng)民受益，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）先易后難，循序漸進(jìn)。試點(diǎn)建設(shè)不可能一蹴而就。要找準(zhǔn)突破口，從基礎(chǔ)條件較好、干部群眾積極性較高的地方入手，集中力量，盡快達(dá)到目標(biāo)要求，取得實(shí)在效果。

三、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的工作目標(biāo)

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求是，突出抓好“三化五建六新”。“三化”，即推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化（形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系）、農(nóng)村城鎮(zhèn)化（縮小城鄉(xiāng)差距，引導(dǎo)城市文明向農(nóng)村輻射）、農(nóng)民市民化（村民享有的社會(huì)保障、教育衛(wèi)生文化設(shè)施水平及其生活方式逐步接近城鎮(zhèn)居民）?！拔褰ā?，即建設(shè)好路水電等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)好中小學(xué)、農(nóng)民成人文化技術(shù)學(xué)校等教育設(shè)施，建設(shè)好農(nóng)村廣播電視電訊設(shè)施和村級(jí)文化活動(dòng)中心等文體設(shè)施，建設(shè)好村屯衛(wèi)生站（所）等衛(wèi)生設(shè)施，建設(shè)好房屋和村容屯貌等人居環(huán)境?！傲隆?，即培育新經(jīng)濟(jì)、新生活、新風(fēng)尚、新村貌、新機(jī)制、新農(nóng)民。

按照“三化五建六新”的目標(biāo)要求和基礎(chǔ)先行的原則，整片試點(diǎn)工作的目標(biāo)是，通過一年的努力，試點(diǎn)片內(nèi)50戶以上的屯率先在基礎(chǔ)設(shè)施方面達(dá)到或接近建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2），農(nóng)村面貌得到很大改觀，為全面達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)造良好條件。2007年以后，由市、縣（區(qū)）自行組織實(shí)施，到2010年使試點(diǎn)縣（區(qū)）廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)全面跨越式發(fā)展，在“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”等5個(gè)方面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1）。

四、開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的主要

措施

開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，不能片面追求速度、降低標(biāo)準(zhǔn)，也不能脫離實(shí)際、要求過高。圍繞試點(diǎn)工作的目標(biāo)要求，必須采取以下主要措施：

（一）廣泛動(dòng)員，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性。開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，是一項(xiàng)全新的工作，直接關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益，涉及面廣、內(nèi)容多、任務(wù)重，需要廣大農(nóng)民群眾的積極響應(yīng)和參與。各級(jí)要層層發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員，使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心，使農(nóng)民群眾明白自己承擔(dān)的任務(wù)，樹立自信、自助、自立、自強(qiáng)、自建的觀念，激發(fā)農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的內(nèi)在動(dòng)力。干部積極、群眾主動(dòng)的地方要優(yōu)先安排項(xiàng)目建設(shè)，以此示范帶動(dòng)其他地方盡快鋪開工作。各級(jí)各部門要采取農(nóng)民喜聞樂見的形式宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾，動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾自覺地投身到新農(nóng)村建設(shè)中，引導(dǎo)農(nóng)民投資、投工、投勞，特別是外出務(wù)工的農(nóng)民回鄉(xiāng)投資，建設(shè)自己的美好家園。報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體要加大宣傳力度，及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況，營造濃厚氛圍，并開辟專題專欄及時(shí)報(bào)道新農(nóng)村建設(shè)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，樹立新時(shí)期農(nóng)民新形象。

（二）嚴(yán)格管理，規(guī)范規(guī)劃建設(shè)?？h級(jí)人民政府要按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、逐步到位”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)劃管理。凡是已有建設(shè)規(guī)劃的村鎮(zhèn)，要與新農(nóng)村建設(shè)的要求相銜接，不夠完善的要修訂；未作出規(guī)劃的村鎮(zhèn)，必須按要求完成規(guī)劃編制。未完成規(guī)劃編制前，不審批公共設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民的宅基地及建房。要根據(jù)不同區(qū)域、不同條件編制不同的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃建設(shè)要突出地方風(fēng)格和民族特色。嚴(yán)格執(zhí)行新村鎮(zhèn)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個(gè)法”的制度，建立科學(xué)、高效的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體系，不得在規(guī)劃區(qū)外審批建設(shè)項(xiàng)目；建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的具體管理工作，確保村鎮(zhèn)規(guī)劃的落實(shí)。各類建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工程施工和質(zhì)量監(jiān)管，確保建設(shè)安全和質(zhì)量。

（三）搞好培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)。借鑒國外的做法和農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，建立新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員制度，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)分別設(shè)立若干名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)工作。要加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)員和部分村干等骨干的培訓(xùn)，讓他們掌握新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)知識(shí)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和方法，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。要層層培訓(xùn)，一級(jí)抓一級(jí)，市負(fù)責(zé)縣、鄉(xiāng)指導(dǎo)員的培訓(xùn)，縣負(fù)責(zé)村指導(dǎo)員和部分村干的培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式和方法，根據(jù)不同對(duì)象，采取相應(yīng)的辦法，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

（四）整合資源，集中力量支持建設(shè)。要根據(jù)試點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)的要求，在深入細(xì)致普查的基礎(chǔ)上，核定試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及規(guī)模，提出資金籌措辦法，確定資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及構(gòu)成（**縣和原**縣轄區(qū)整片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目及資金籌措計(jì)劃見附件3）。按照私有產(chǎn)品建設(shè)由個(gè)人負(fù)責(zé)，公共品和準(zhǔn)公共品投入實(shí)行民辦公助，以及各級(jí)相互配套的原則，各級(jí)各部門要多渠道籌集扶持資金。一是積極爭取中央的項(xiàng)目、資金和政策支持。各有關(guān)部門要向?qū)?yīng)的國家部門匯報(bào)，并把新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目“打包”向國家爭取資金支持，爭取中央加大對(duì)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的投入。二是**、市、縣三級(jí)財(cái)政每年預(yù)算安排一定比例的專項(xiàng)資金用于新農(nóng)村公共品和準(zhǔn)公共品建設(shè)。三是整合現(xiàn)有政府性專項(xiàng)資金，包括交通基金、育林基金、土地出讓金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金、產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧資金、農(nóng)田水利建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等各類可用資金，集中投入，發(fā)揮政府性資金的投資效益。與此同時(shí)，要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助，通過組織**和**市各結(jié)對(duì)單位、駐邕各企事業(yè)單位、慈善機(jī)構(gòu)籌集幫建資金，以及廣大私營業(yè)主、個(gè)體工商戶、回城知青捐助等形式，引導(dǎo)社會(huì)資金支持新農(nóng)村建設(shè)。運(yùn)用市場化辦法，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資新農(nóng)村建設(shè)。積極爭取金融機(jī)構(gòu)信貸資金。

（五）發(fā)揮基層黨組織和村民自治組織的作用，建立長效管理機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作，需要建立長效管理機(jī)制。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)貫穿于新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作中，通過試點(diǎn)工作的開展來展現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，用共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性推動(dòng)試點(diǎn)工作的深入開展。要通過壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，為新農(nóng)村的長效管理提供物質(zhì)保障。充分發(fā)揮村民自治組織的作用，建立健全村規(guī)民約，把階段性建設(shè)與日常性管理結(jié)合起來，強(qiáng)化村民自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能，切實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民樹立自己的事情自己辦的思想，自主建設(shè)新家園、自覺管理好社區(qū)事務(wù)。要制定試點(diǎn)地區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施管理維護(hù)制度，明確責(zé)任主體，保證相關(guān)設(shè)施建得成、用得上并長期發(fā)揮作用。

五、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，形成各方齊抓共管、整體有序推進(jìn)的工作格局。

（一）健全組織機(jī)構(gòu)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制。為加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，**成立社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由**有關(guān)部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與建立健全后的**農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公，負(fù)責(zé)日常工作。

**市以及開展試點(diǎn)工作的各市、縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)試點(diǎn)工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作，確保試點(diǎn)工作順利開展。

（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，形成工作合力。一是明確職責(zé)。**主要負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)有關(guān)政策措施的制定，督查工作進(jìn)展等。**各有關(guān)部門從自身職能出發(fā)，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，制定試點(diǎn)地區(qū)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并提出工作要求，履行支持試點(diǎn)的職責(zé)（具體職責(zé)見附件4）。地級(jí)市負(fù)責(zé)本地試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定試點(diǎn)工作方案，做好有關(guān)現(xiàn)狀普查，確定工作步驟，測算投入需求，籌措扶持資金，制定推進(jìn)工作的具體措施等?？h（市、區(qū)）負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的具體實(shí)施，制定實(shí)施方案并組織落實(shí)。特別是對(duì)縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通村的路網(wǎng)、管網(wǎng)建設(shè)，區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及培育，農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)劃及農(nóng)村日用品市場建設(shè)等跨鄉(xiāng)跨村的建設(shè)等工作，相關(guān)的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要搞好協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)。

二是優(yōu)化服務(wù)。各地各有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入第一線，為群眾排憂解難。各有關(guān)部門要特事特辦、特事快辦，涉及新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目，能免則免，能減則減，為新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。交通部門要指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）搞好鄉(xiāng)村公路規(guī)劃，并督促有關(guān)設(shè)計(jì)部門完成指定的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)。建設(shè)規(guī)劃部門要督促各級(jí)各類規(guī)劃設(shè)計(jì)單位完成指定的設(shè)計(jì)任務(wù)，所需規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用由市、縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排。

三是結(jié)對(duì)幫建。**和**市各部門分別掛鉤幫建1個(gè)行政村，縣直各部門分別掛鉤幫建１個(gè)屯。廣泛動(dòng)員駐邕企事業(yè)單位參與結(jié)對(duì)幫建活動(dòng)。市、縣（區(qū)）兩級(jí)四家班子領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)掛點(diǎn)單位。

（三）嚴(yán)格考核機(jī)制，加大督查力度。各級(jí)黨委、政府要建立科學(xué)的目標(biāo)考核體系和促進(jìn)工作落實(shí)的各項(xiàng)制度，層層建立嚴(yán)格的責(zé)任制。**社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門建立**級(jí)的目標(biāo)考核體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)組織人事部門要把試點(diǎn)的成效作為檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容，作為對(duì)班子考核和干部獎(jiǎng)懲、任用的重要依據(jù)。要建立新農(nóng)村建設(shè)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制，對(duì)工作抓得緊、成效明顯的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不到位、進(jìn)度慢或成效不明顯的，要通報(bào)批評(píng)并在扶持資金、物資安排上予以扣減。

各市、縣（市、區(qū)）開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，可參照本指導(dǎo)意見執(zhí)行。

第四篇：推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

黨的十六大以來，在中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、各部門按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，積極推進(jìn)改革開放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展能有目前這樣的好形勢，一個(gè)很重要的原因，是黨和政府在近幾年的宏觀調(diào)控中切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，扭轉(zhuǎn)了前幾年糧食生產(chǎn)滑坡和農(nóng)民收入增長緩慢的局面。這次宏觀調(diào)控的一大成果，就是把農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)住了，從而穩(wěn)定了市場，穩(wěn)住了人心。

中國的國情決定了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展事關(guān)全局，只有真正把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，才能把握住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。黨的十六屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)，具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村始終是難點(diǎn)和重點(diǎn)。必須站在全局的高度，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重要?dú)v史使命，成為全黨全社會(huì)的共同認(rèn)識(shí)和共同行動(dòng)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的一系列方針政策，堅(jiān)持農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持多予、少取、放活，特別是要在多予上下功夫，真正實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，全面推進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。經(jīng)過全黨全國的不懈努力，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有一個(gè)較大的提高，使廣大農(nóng)民的生活有比較明顯的改善，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)，使農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，使農(nóng)村基層民主建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。歸根到底，要切實(shí)保障農(nóng)民的民主權(quán)利，使農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)利益。

從農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)；從農(nóng)村服務(wù)城市，到城市帶動(dòng)農(nóng)村。工與農(nóng)、城和鄉(xiāng)，這兩大關(guān)系正在實(shí)現(xiàn)著從未有過的歷史性轉(zhuǎn)變。我們正在尋找破解“三農(nóng)”難題的“金鑰匙”。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一個(gè)全面的目標(biāo)，絕不單純是搞新村建設(shè)，必須按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)；建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長期的任務(wù)，必須因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，注重實(shí)效，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活中最迫切的實(shí)際問題，使新農(nóng)村建設(shè)帶給農(nóng)民實(shí)惠、受到農(nóng)民擁護(hù)，扎實(shí)穩(wěn)步地向前推進(jìn)。

目前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展還處在爬坡階段，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村仍然是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)。會(huì)議根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的實(shí)際，強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：

（一）把國家建設(shè)資金的投入更多地轉(zhuǎn)向農(nóng)村，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

（二）圍繞鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革；

（三）穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)，保障國家糧食安全；

（四）堅(jiān)持農(nóng)村土地基本經(jīng)營制度和嚴(yán)格控制建設(shè)占地，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定；

（五）引導(dǎo)農(nóng)民有序進(jìn)城務(wù)工，公平對(duì)待農(nóng)民工及發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移；

（六）增加對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入，從多方面加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)。

目前中央關(guān)于農(nóng)村工作的大政方針已經(jīng)明確，政策措施陸續(xù)出臺(tái)，能否取得預(yù)期效果，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)。各地區(qū)、各部門必須充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作對(duì)全局的重大意義，切實(shí)把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常到農(nóng)村做全面深入的調(diào)查研究，真正掌握農(nóng)村的真實(shí)情況，了解農(nóng)民的愿望和要求，認(rèn)真研究制定和切實(shí)落實(shí)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的具體措施。

做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村意義重大。要緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，加大工作力度。要穩(wěn)定、完善、強(qiáng)化各項(xiàng)行之有效的惠農(nóng)支農(nóng)政策，國家財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年，國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年。要繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，全面深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。1

要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，正在農(nóng)村開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，有針對(duì)性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題，務(wù)求取得實(shí)效，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是時(shí)代賦予我們的神圣使命，光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，堅(jiān)定信心，以腳踏實(shí)地的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新的精神，縝密細(xì)致的工作，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大事業(yè)而努力奮斗

第五篇：如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)？雉城鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展壯大茄子、葡萄、種鴨等效益農(nóng)業(yè)，闖出了一條科技興農(nóng)之路的事實(shí)給出了很好的回答。

茄子 讓“萬元田”美夢成真

彭城蔬菜合作社近年來著眼于農(nóng)民科技致富，在生產(chǎn)管理、技術(shù)指導(dǎo)、品牌培育、產(chǎn)品銷售等方面發(fā)揮了積極作用，受到了菜農(nóng)的歡迎，連續(xù)兩年被評(píng)為市、縣先進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織。據(jù)了解，鼓城蔬菜專業(yè)合作社已服務(wù)農(nóng)戶近千家，年種植大棚茄子1560畝，畝產(chǎn)值最高達(dá)1.35萬元，人均收入已達(dá)8300元?！靶绿烈怀呒t”牌茄子被認(rèn)定為國家級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品；去年，又被評(píng)為浙江省名牌產(chǎn)品和浙江省著名商標(biāo)；并連續(xù)3年被浙江省農(nóng)博會(huì)評(píng)為金獎(jiǎng)產(chǎn)品。

合作社高度重視無公害蔬菜生產(chǎn)基地的選址和規(guī)劃，并想方設(shè)法優(yōu)化蔬菜生長的生態(tài)環(huán)境。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)基地嚴(yán)格控制農(nóng)藥、重金屬等污染，確保了無公害標(biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)施。專門籌資150多萬元，對(duì)蔬菜基地內(nèi)機(jī)耕路進(jìn)行拓寬、鋪石，新建標(biāo)準(zhǔn)“三面光”渠道，添置噴灌設(shè)施等，建成了全縣惟一的蔬菜科技示范園區(qū)。

在基地采取“菜稻輪作”、“水旱輪作”模式的同時(shí)，合作社還及時(shí)制定了“長興地方茄子生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”和“浙江省茄子地方生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”，極大地提高了無公害蔬菜生產(chǎn)的規(guī)范化程度。合作社十分注重技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，聘請了省農(nóng)科院蔬菜研究所研究員何圣米為基地技術(shù)總顧問，請縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)員常年掛鉤基地，開展經(jīng)常性的田頭技術(shù)指導(dǎo)，并構(gòu)建了一套完整的質(zhì)量控制體系。同時(shí)千方百計(jì)在滬、浙、蘇、皖等地建立市場網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大蔬菜的市場覆蓋率。目前40%產(chǎn)品已進(jìn)入上海市場，彭城村成了“上海市菜籃子基地”之一。

“新塘一尺紅”名聲大增，基地生產(chǎn)的無公害蔬菜在周邊大中城市十分暢銷。今年5月中、下旬，彭城村最長的茄子達(dá)60厘米，比往年增長20厘米，深受消費(fèi)者青睞，而每公斤茄子價(jià)格也飚升到3.4元，比去年同期增長25%。據(jù)介紹，今年彭城每畝茄子銷售收入達(dá)到1.03萬元，比去年同期增長了20%。真正讓農(nóng)民期待已久的“萬元田”美夢變成了現(xiàn)實(shí)。

葡萄 農(nóng)民增收的錢串子

長興縣興藤葡萄研究所以浙江大學(xué)園藝系為技術(shù)依托，加強(qiáng)葡萄新技術(shù)、新品種的研發(fā)，通過引試研究、示范推廣，把科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為全縣的葡萄生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。近年來，該所先后申報(bào)通過了“美人指葡萄適應(yīng)性栽培與推廣”項(xiàng)目，“千畝三新葡萄園區(qū)建設(shè)”及“葡萄高新科技園區(qū)建設(shè)”等項(xiàng)目。

為增強(qiáng)葡萄生產(chǎn)的科技含量，提高廣大葡萄種植戶的栽培管理水平，興藤葡萄研究所不斷強(qiáng)化服務(wù)功能，為廣大葡萄種植戶提供技術(shù)、信息等方面服務(wù)。如多次邀請浙江大學(xué)園藝系陳履榮等專家來長興實(shí)地指導(dǎo)葡萄生產(chǎn)；為廣大葡萄種植戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一條龍服務(wù)等。隨著葡萄生產(chǎn)每年以500畝左右的發(fā)展速度遞增，興藤葡萄研究所大力著手開展優(yōu)良葡萄品種的研發(fā)，分別從蘇、滬、浙等地引進(jìn)了20余個(gè)歐美歐亞葡萄新品種試種，篩選出5個(gè)優(yōu)良的早、中熟葡萄品種，向長興及周邊地區(qū)提供優(yōu)良葡萄種苗50余萬株，發(fā)展葡萄生產(chǎn)達(dá)2000余畝，去年又篩選出適宜浙北地區(qū)推廣栽培的優(yōu)良葡萄品種。2005年長興縣科技局授予長興縣興藤葡萄研究所為葡萄種子種苗基地，目前研究所已制定了葡萄種子種苗研發(fā)實(shí)施方案，準(zhǔn)備申報(bào)湖州市葡萄種子種苗科技研發(fā)中心。

發(fā)展效益農(nóng)業(yè)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)紀(jì)實(shí)

“興藤”牌葡萄商標(biāo)的注冊和《長興縣無公害葡萄生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)》制定為提升產(chǎn)品的檔次奠定了基礎(chǔ)。產(chǎn)品已被認(rèn)定為“浙江省綠色農(nóng)產(chǎn)品”、“農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“湖州市名牌產(chǎn)品”、“湖州市著名商標(biāo)”。今年又正式申報(bào)ISO14001環(huán)保質(zhì)量管理體系認(rèn)證，爭創(chuàng)浙江省名牌產(chǎn)品和浙江省著名商標(biāo)，以進(jìn)一步提高“興藤”葡萄知名度。

今年又是好光景。沉瀆港村陳淦泉承包種植葡萄27.3畝，8畝大棚葡萄每畝銷售收入達(dá)

1.65萬元。葡萄成了“農(nóng)民增收的錢串子”?！昂笱蟆迸泼廊酥钙咸堰€在2006年浙江省精品水果展上榮獲金獎(jiǎng)。

種蛋 養(yǎng)殖戶捧上了“金蛋”

澗塘村農(nóng)戶以往常年靠種糧、搞輕紡來維持生活。自從該村啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)后，種鴨養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益已超過糧油收入。到今年9月中旬，全村有70家農(nóng)戶飼養(yǎng)種鴨5萬余只，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)47家農(nóng)戶飼養(yǎng)種鴨5萬余只，共有11萬多只，形成了湖州市最大的種鴨養(yǎng)殖基地。

為了進(jìn)一步提升種鴨產(chǎn)業(yè)層次，使其真正成為澗塘村新農(nóng)村建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)，澗塘種鴨養(yǎng)殖合作社開展“櫻桃谷種鴨產(chǎn)業(yè)化示范基地”建設(shè)。目前，該項(xiàng)目已被市科技部門正式列入“成果推廣計(jì)劃項(xiàng)目”。同時(shí)，還順利實(shí)施“浙江省農(nóng)技推廣基金會(huì)湖州執(zhí)行部資助項(xiàng)目”。除此之外，又向有關(guān)部門申報(bào)了“湖州市市級(jí)示范性專業(yè)合作社”項(xiàng)目。

現(xiàn)在種鴨養(yǎng)殖合作社正在創(chuàng)建“浙江省?十佳?畜禽專業(yè)合作社”。

作為全市種鴨養(yǎng)殖業(yè)的“樣板”，澗塘種鴨業(yè)在各級(jí)政府部門的積極引導(dǎo)和大力支持下，不斷注入科技增加活力，鴨農(nóng)連年增收。僅今年9月上旬，種蛋價(jià)格均價(jià)每公斤上漲到了15元?？萍肌耙妗笔?jié)咎练N鴨業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)。