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      紅花鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)問題與建議(精選五篇)

      時間:2019-05-13 10:39:10下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《紅花鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)問題與建議》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《紅花鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)問題與建議》。

      第一篇:紅花鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)問題與建議

      中共西華縣委 西華縣人民政府

      關(guān)于推進紅花鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)主要問題的想 法 與 建 議

      (2012年3月16日)

      目前,西華縣紅花鎮(zhèn)整鎮(zhèn)推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的工作正在有條不紊地向前推進,隨著各項工作的陸續(xù)展開和逐步深入,我們感覺到有這幾個方面的現(xiàn)實問題,制約著此項工作的順利進行,亟待尋求突破。

      一、關(guān)于新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的土地瓶頸問題

      在推進工作的過程中,我們遇到的最棘手問題是土地問題。不論是城中村、城邊村、城鄉(xiāng)結(jié)合部,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及其他鄉(xiāng)村,新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一般都采取先建后拆的辦法進行,原來國家試行過一段城鄉(xiāng)建議用地指標增減掛鉤政策,但現(xiàn)在國土資源部門的這項政策停止了。一些社區(qū)由于土地得不到解決,被迫拖延甚至停滯不前。鑒于縣、鎮(zhèn)兩級執(zhí)行國家土地政策的空間有限,我們建議:周口在這方面要先行一步,建議由市政府牽頭,抓住當(dāng)前國家新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機遇,按照全市的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,一次性將土地規(guī)劃調(diào)整到位,沒有開始建設(shè)的也要預(yù)留出社區(qū)建設(shè)用地。

      我們愿意在這方面闖出路子。目前,紅花龍池頭社區(qū)的用地已通過申報土地綜合整治項目得以解決。紅花鎮(zhèn)區(qū)和杜崗、田樓、南凌等其他三個社區(qū)的用地問題還沒有妥善解決,肯請市政府支持我們大膽嘗試,幫助協(xié)調(diào)省、市國土部門,允許我們邊報批、邊建設(shè)。

      二、關(guān)于新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金瓶頸問題

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      周口是平原農(nóng)業(yè)大市。西華是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,也是省級貧困縣,經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱,在這樣的條件下推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),闖出經(jīng)驗和路子意義很大,如何解決資金問題是我們必須面對的重大問題。借鑒外地經(jīng)驗和我們的實際,破解資金瓶頸方面我們認為至少有兩條路子可走。

      (一)加大政策性項目和資金的整合力度,解決社區(qū)建設(shè)公共設(shè)施投入問題。公共設(shè)施是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須先期投入、先期進行的建設(shè)任務(wù),群眾需要但多數(shù)不愿負擔(dān)或負擔(dān)不了。我們認為,近年來國家立項了很多針對農(nóng)村的建設(shè)項目,由于分散使用有些效果并不能顯現(xiàn),如果集中投放、集中使用,必定能起到更大作用。建議市政府牽頭,按照“項目捆綁、渠道不亂、用途不變、集中使用、各記其功”的原則,整合各類涉農(nóng)項目向紅花鎮(zhèn)傾斜,原爭取的項目資金能調(diào)整的也要調(diào)整到紅花鎮(zhèn),支持紅花鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

      (二)解放思想,出臺政策,引入市場機制破解新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金問題。根據(jù)專家的研究,社會主義市場經(jīng)濟條件下,財政有錢可以搞政府主導(dǎo)型的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè);政府沒有錢可以走市場參與主導(dǎo)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。市場主導(dǎo)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵是要解放思想,出臺政策支持。這里面,有兩種類型應(yīng)分類考慮:一種類型是城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),外地經(jīng)驗是由開發(fā)商按照與政府的協(xié)議和群眾認可的規(guī)劃設(shè)計,先行墊資進行社區(qū)建設(shè),并妥善安置群眾入住后,原村莊騰出來的節(jié)余土地,由開發(fā)商通過招拍掛方式取得,在符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的前提下自行從事商業(yè)開發(fā),主要用于二三產(chǎn) - 2 -

      業(yè),以這種方式彌補先期投入和保障投資風(fēng)險。另一種類型是相對偏遠村莊的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),可以由具備實力的投資商把新型農(nóng)村社區(qū)用地先行購買或租過來(當(dāng)然能通過統(tǒng)一調(diào)整的更好,現(xiàn)在不容易實現(xiàn)),然后墊資按照設(shè)計規(guī)劃進行建設(shè),建設(shè)好的房屋以最低的成本價格賣給群眾,群眾安置任務(wù)完成后,原村莊騰出來的土地使用權(quán)(一定年限)歸投資商,用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā),以此逐年收回先期投入成本。

      三、關(guān)于新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)問題

      新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)群眾是主體,政府是推動,很多工作必須由基層去做去落實。就紅花鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)來講,除縣、鎮(zhèn)兩級分別成立指揮部以外,當(dāng)務(wù)之急是每個社區(qū)都要在原隸屬關(guān)系不變的情況下,先行統(tǒng)一建立黨總支部,然后逐步建立統(tǒng)一的居民自治管理組織和其他綜合服務(wù)組織,通過組織體系的建立和完善,推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的進度。這方面,建議市里也要拿出指導(dǎo)性意見,便于我們操作落實。

      附:目前可供整合用于新型農(nóng)村社區(qū)建議的涉農(nóng)項目

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      第二篇:新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的建議

      加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的對策

      1、開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要妥善處理好五個方面的關(guān)系。即正確認識農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)之間的關(guān)系,正確認識和處理農(nóng)村社區(qū)與村民自治之間的關(guān)系,正確認識和處理政府主導(dǎo)與群眾主體之間的關(guān)系,正確認識和處理立足當(dāng)前與著眼長遠的關(guān)系,正確認識和處理農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系。

      2、要從農(nóng)民群眾滿意的事情做起,滿足群眾公共需求。能否滿足農(nóng)民的需求和尊重農(nóng)民的意愿,關(guān)系是否能夠調(diào)動農(nóng)民主動參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主體,以農(nóng)民的需求為導(dǎo)向,才能保證農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的正確方向。農(nóng)民的需求有輕重緩急之分,有層次高低之分,只有在滿足較低層次需求的基礎(chǔ)上,農(nóng)民才會關(guān)心較高層次的需求,才會對高層次需求感興趣;在經(jīng)濟社會發(fā)展的不同階段,農(nóng)民也會有不同的需求;不同的區(qū)域的農(nóng)民需求也會不盡相同。各類需求急緩程度不同,不同地域需求層次差異性明顯。因此,在推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,必須充分尊重農(nóng)民群眾愿望和實際需求,首先要從群眾最歡迎、最滿意的活動做起。

      第三篇:鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)管理工作總結(jié)

      **鄉(xiāng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作匯報

      **鄉(xiāng)緊鄰縣城,交通便利,位置優(yōu)越,全鄉(xiāng)總面積67平方公里,下轄33個行政村,總?cè)丝?.7萬人,耕地面積

      5.5萬畝。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),根據(jù)上級的工作部署,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,認真學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,深入推進新農(nóng)村社區(qū)建設(shè),現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

      一、社區(qū)建設(shè)情況

      隨著我縣經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和縣城的東擴南進,沙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主要用地已經(jīng)進入我鄉(xiāng),我鄉(xiāng)的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)更加重要和緊迫。我們按照“布局合理、相對集中、配套完善、突出特色、方便群眾”的要求,實行園區(qū)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)三位一體,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,積極穩(wěn)妥地推進新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

      我鄉(xiāng)正在規(guī)劃建設(shè)金沙港灣新型農(nóng)村社區(qū),社區(qū)位于沙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)金絲猴集團東側(cè),南臨水廠東路,北臨二高東路,社區(qū)規(guī)劃占地面積近700畝,居住面積近70萬平方米,其中安置房面積20萬平方米,工程計劃總投資10億元,土地性質(zhì)為集體用地,合作伙伴為鄭州市柒棟企業(yè)集團,采取“政府主導(dǎo)、市場運作、村委主體、群眾參與”的模式進行開發(fā),現(xiàn)在已經(jīng)簽訂了投資協(xié)議,即將動工建設(shè)。

      二、主要做法

      一是深入宣傳發(fā)動。新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場在農(nóng)村,主體是農(nóng)民,如果沒有群眾的積極性,那么各項工作將難以開展。我鄉(xiāng)把宣傳發(fā)動、調(diào)動群眾的積極性作為一項重要任務(wù)來抓,組織人員深入村組,利用村民大會、發(fā)放宣傳單、外出參觀等形式,廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、目標任務(wù)和具體措施,統(tǒng)一廣大干群思想,形成工作合力。

      二是因地制宜,分類指導(dǎo)。堅持集約使用土地和方便農(nóng)民生產(chǎn)生活相結(jié)合,堅持建筑設(shè)計與農(nóng)民生活習(xí)俗相結(jié)合,堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境和諧相結(jié)合。同時統(tǒng)籌考慮農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村管理等內(nèi)容,促進農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

      三是示范帶動,整體推進。在全縣率先推進,先行先試,堅持從實際出發(fā),根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)狀,選準切入點,先示范、后推廣,求真務(wù)實,量力而行,注重突破。先建設(shè)好金沙港灣新型農(nóng)村社區(qū),打造全縣乃至全省的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)樣板工程,讓群眾得實惠、政府得形象。并及時總結(jié)推廣行之有效的工作模式和經(jīng)驗,在全鄉(xiāng)整體推開。

      三、存在問題

      1.部分農(nóng)民思想保守、小富即安,受傳統(tǒng)思想和風(fēng)俗習(xí)慣影響較深,安于現(xiàn)狀,對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有一定思想顧慮。部分農(nóng)民對新型農(nóng)村社區(qū)集中居住的優(yōu)越性認識不足,認為集中居住不習(xí)慣,思想認識有待進一步提高。

      2.部分農(nóng)民認為,行政村的大部分村民已經(jīng)蓋好了樓房,沒有再建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。

      在今后的工作中,我們將采取措施、扎實工作、狠抓落實,加快我鄉(xiāng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐,確保在新的一年里如期完成社區(qū)建設(shè)任務(wù)。篇二:新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作總結(jié)

      待王街道新型農(nóng)村社區(qū)

      建設(shè)及土地流轉(zhuǎn)工作情況匯報

      尊敬的楊書記,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

      首先,我代表待王街道黨工委、辦事處向各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨表示熱烈的歡迎!感謝各位領(lǐng)導(dǎo)長久以來對待王的關(guān)心和指導(dǎo)。下面,將待王街道今年的經(jīng)濟社會發(fā)展情況和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)工作情況匯報如下。

      近年來,待王街道按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求,圍繞增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的根本目標,立足自身實際,科學(xué)規(guī)劃,強化措施,穩(wěn)步實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)向新型農(nóng)村社區(qū)的跨越。

      一、經(jīng)濟工作開局良好

      截止2月底,我辦完成財政收入632萬元,占全年任務(wù)數(shù)的12.4%,3月份約完成160萬元。工業(yè)生產(chǎn)總值目標為增長16%,截至目前完成5.24億元,占全年任務(wù)數(shù)的27.4%,同比增長20%;固定資產(chǎn)投資目標為增長22%,截止目前完成8427萬元,占全年任務(wù)數(shù)的10.4%;社會消費品零售總額目標為增長17%,截止目前完成3527萬元,同比增長18%。

      二、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)及土地流轉(zhuǎn)基本情況

      我們按照“科學(xué)規(guī)劃、分步實施,建設(shè)新農(nóng)村”的整體工作思路,做好轄區(qū)土地流轉(zhuǎn),扎實推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

      共建設(shè)9個新村小區(qū)111棟新村住宅樓;積極完善農(nóng)村基本設(shè)施,改善人居環(huán)境,投入資金1000余萬元硬化道路10萬平米,投入資金400萬元對10個村進行了自來水改造工程和供排水管建設(shè),所有村都實現(xiàn)了通電、通有線電視、通電話、通公路的“四通”目標;投資500萬元,每個村建成了包括文化活動廣場、農(nóng)家書屋等在內(nèi)的文化活動中心,健身器材、燈光球場、閱覽室、電教中心等設(shè)施一應(yīng)俱全;投入資金170余元建成封閉式垃圾池76個,增設(shè)地埋式垃圾池21個,粉刷墻體70000平米,改造旱廁2000個。西待王村被確定為區(qū)級新農(nóng)村示范村,東孔莊村、張弓村被確定為省級新農(nóng)村示范村。

      根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢和市場經(jīng)濟規(guī)律,我們不斷探索和創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制,推進土地集約化經(jīng)營,通過規(guī)范流轉(zhuǎn)主體、流轉(zhuǎn)合同和流轉(zhuǎn)監(jiān)管,有效地促進了土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變。目前,轄區(qū)土地流轉(zhuǎn)總面積達2729畝,占轄區(qū)耕地總面積的 %,其中,通過轉(zhuǎn)包流轉(zhuǎn)土地2669畝,通過互換流轉(zhuǎn)土地60畝。

      二、主要做法

      (一)加強組織,注重宣傳,提高群眾的積極性

      一是加強組織,落實責(zé)任。辦事處成立了以黨工委書記為第一責(zé)任人的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,實行副科級干部包片、機關(guān)干部包村的網(wǎng)絡(luò)責(zé)任制,建立工作臺帳,明確工作

      任務(wù)、工作時限,責(zé)任到村、到組、到人,上下聯(lián)動,形成建設(shè)新農(nóng)村的強大合力。二是加強宣傳,營造氛圍。通過開動員會,寫標語橫幅等多種途徑,大力宣傳新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意義和政策,樹立起全辦及各行政村干部群眾的信心和決心。通過宣傳引導(dǎo),街道上下思想認識得到了統(tǒng)一,發(fā)展任務(wù)得到明確,參與力量得到凝聚。三是加強示范,提高帶動。定期對街道和村干部進行培訓(xùn),組織參觀學(xué)習(xí)先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,選取東孔莊村、張弓村為示范點,以點帶面,逐步推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

      (二)規(guī)劃先行,貫徹民主,全力打造民心工程

      一是認真做好前期調(diào)查工作。組織班子成員、機關(guān)干部深入18個村進行全面調(diào)研,真正摸透情況,充分了解民意;二是高標準做好規(guī)劃。邀請相關(guān)專業(yè)人員,因村而異,制定符合本村實際、群眾意愿和長遠發(fā)展的規(guī)劃建設(shè)方案;三是嚴格落實民主政策。工程建設(shè)的每個環(huán)節(jié)都嚴格程序,及時征求民意,真正了解群眾所思所想所需,讓新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為民心工程。

      (三)全力支持,加強服務(wù),保障工程順利實施

      一是加大資金投入。黨工委、辦事處把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為街道的一項主要工作,工作上多投入,資金上多傾向。先后投入資金1400余萬元用于9個村的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工程;二是加強政策幫扶。充分利用上級各項優(yōu)惠政策,2011 年,17個村申請“一事一議”惠民工程,爭取上級一事一議資金41.2萬元,村民籌資籌勞資金285萬,開工建設(shè)了17個惠民工程。另外,積極同區(qū)委農(nóng)辦溝通,通過省級示范村推進項目為張弓村爭取80萬新農(nóng)村建設(shè)資金;三是積極溝通協(xié)調(diào)。與城建、交通、供電等部門協(xié)調(diào),在新修道路、電力水利配套、手續(xù)審批等方面給予積極幫助,全力在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中搞好服務(wù)。

      (四)培塑新農(nóng)民,樹立新風(fēng)尚,不斷改善人居環(huán)境

      一是開展村居環(huán)境改造。投入資金170余元對垃圾池、廁所等進行改造,支持村里興建街頭游園,提升綠化水平,整治老舊街道,方便群眾生產(chǎn)生活,打造宜居環(huán)境。各村成立了專職環(huán)衛(wèi)隊伍,保證垃圾日產(chǎn)日清,形成了“有制度、有隊伍、有處臵場所、有活動載體和落實保潔員待遇”為主要內(nèi)容的“四有一落實”衛(wèi)生長效機制。

      二是大力開展道路、河道整治工作。集中整治了解放東路、金源路、文昌路、人民路等10余條道路兩側(cè)的垃圾、雜草及建筑廢料,清理垃圾50000余方,動用鏟車、挖機、大型運輸車等300多車次,加大道路美化、綠化力度,栽植樹木30000棵。做好轄區(qū)河道清理工作,徹底清理了山門河河道垃圾、雜草,加固山門河二水平河堤500米,清淤1000米,鋪設(shè)了排水網(wǎng)管,有效解決了污水外流的難題。

      三是倡導(dǎo)文明新風(fēng),培育新型農(nóng)民。利用學(xué)習(xí)實踐科學(xué)

      發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,深入農(nóng)村廣泛宣傳,共發(fā)放有關(guān)農(nóng)業(yè)、科普、生活、法制等宣傳資料達5000余份,進一步提高了農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的認識。加大文化設(shè)施投入力度,每個村建成了文化活動中心,配備了乒乓球臺、燈光球場、健身器材、電腦、電視等文體用品。大力發(fā)展文化活動,組建了戲劇、盤古隊、健身秧歌等民間協(xié)會,并開展了2012年待王街道“弘節(jié)日、樹形象、謀發(fā)展、促和諧”主題系列活動。

      (五)調(diào)整產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè),確保農(nóng)民持續(xù)增收 我們按照“產(chǎn)業(yè)抓重頭、企業(yè)抓龍頭、產(chǎn)品抓拳頭”的發(fā)展思路,著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,初步形成了以鋁產(chǎn)品加工等產(chǎn)品為支柱的新型工業(yè)化發(fā)展格局,以經(jīng)濟林、無公害蔬菜、畜牧養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)化發(fā)展格局。

      通過轄區(qū)土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),提高了土地的集約化程度,先后引進落戶了一批產(chǎn)值超百萬,超千萬的重點項目,有效解決了大量的農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題。東孔莊村有效利用村內(nèi)閑臵土地,建成占地200余畝、總資產(chǎn)1.5億元的自辦企業(yè)東星炭素有限公司,55歲以下的勞力大都在村辦企業(yè)上班,解決了農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。白莊村的月口糧供給制解除了務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民的后顧之憂,為農(nóng)民增收提供了條件。

      在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面,西孔莊村通過土地入股、經(jīng)營收入篇三:2012社區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作總結(jié) 2012

      新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作總結(jié) 2012年,**社區(qū)按照市委、市政府和上級有關(guān)部門的要求,積極開展工作,認真落實《關(guān)于加快推進全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和若干意見》文件精神。啟動了社區(qū)居民集中居住區(qū)建設(shè)一期工程,推進了城鄉(xiāng)一體化進程,也取得了一定成效,現(xiàn)將工作簡要總結(jié)如下:

      一、做好社區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃,繪制社區(qū)發(fā)展藍圖。年初按照上級要求,**社區(qū)積極行動,委托了有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計部門編制社區(qū)建設(shè)詳細規(guī)劃,規(guī)劃部門多次深入社區(qū)進行實地調(diào)研,并召開了多次群眾座談會,聽取群眾意見,規(guī)劃做到了結(jié)合社區(qū)實際,有特色,設(shè)計標準高,現(xiàn)在規(guī)劃設(shè)計已初步完成。

      二、啟動居民集中居住區(qū)建設(shè),推進城鄉(xiāng)一體化進程。今年年初,社區(qū)完成了新型社區(qū)建設(shè)的選址工作,先址位于**加油站北,規(guī)劃經(jīng)二路東側(cè),規(guī)劃占地59.8畝,擬建設(shè)居民集中居住區(qū)15棟樓,建設(shè)后可安置群眾508戶。辦理了相關(guān)手續(xù),委托設(shè)計部門進行樓房設(shè)計,設(shè)計符合規(guī)劃要求,外觀統(tǒng)一美觀大方。一期居民集中居住區(qū)一棟17層住宅樓已于今年5月份正式開工,現(xiàn)主體工程已完成。

      三、發(fā)展各項社區(qū)事業(yè),保障群眾權(quán)益。

      今年以來,社區(qū)聯(lián)合勞動部門多次開展社區(qū)居民職業(yè)技能培訓(xùn),對群眾進行食用菌煙葉種植,家禽養(yǎng)殖等進行培訓(xùn),培訓(xùn)人員達300余人次,大力提高了群眾的職業(yè)技能,也擴展了群眾的就業(yè)渠道。社區(qū)認真落實上級關(guān)于居民醫(yī)療、養(yǎng)老、低、保糧種補貼等惠民政策,今的社區(qū)居民醫(yī)保養(yǎng)老參保率均達98%以上。對于困難群眾做到應(yīng)保盡保,不讓一戶群眾因為貧因吃不上飯,想法設(shè)法解決困難群眾和生活問題。

      四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大資金投入,確保新型社區(qū)建設(shè)取得成效。

      按照上級要求,**社區(qū)成立了新型社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確了一名三委干部牽頭做好此項工作,從組織領(lǐng)導(dǎo)上支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。為了做好此項工作,社區(qū)不僅自身加大投入,還積極爭取上級項目資金投入,今年以來共爭取整合各類資金達150萬元,大大推進了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

      五、不足之處與下步打算。

      雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯ぷ髦羞€存在著許多不足之處,比如信息宣傳抓的不夠,工作干的多,總結(jié)的少,一下步我們一定改進工作,重點抓好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與各項配套建設(shè),做好社區(qū)管理,爭取使群眾早日能夠入住新房,從根本上改善群眾的居住環(huán)境。

      第四篇:告成鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作匯報

      告成鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作

      情況匯報

      告成鎮(zhèn)人民政府(2012年2月14日)

      告成鎮(zhèn)轄24個行政村,5.5萬口人,其中農(nóng)業(yè)人口4.6萬,鎮(zhèn)域面積72.6平方公里。我鎮(zhèn)始終按照市委、市政府關(guān)于新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的部署和要求,積極籌劃,認真落實,扎實推進告成新型農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工作。下面,就我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作開展情況簡要匯報如下:

      一、規(guī)劃引領(lǐng)

      1、投資250萬元對全鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、各村莊規(guī)劃(17個行政村)進行修編,已全部到位。

      2、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃已與河南省社會科學(xué)院簽訂合同,正在規(guī)劃當(dāng)中,3月底完成任務(wù)。

      3、確定“1(1個中心鎮(zhèn)區(qū))+3(3個新型農(nóng)村社區(qū))+1(1個遷村并城社區(qū))”新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。即1個中心鎮(zhèn)區(qū):規(guī)劃占地面積4平方公里(含綠地),人口規(guī)模3萬人,周圍8個行政村合村并鎮(zhèn)入鎮(zhèn)區(qū)。3個新型農(nóng)村社區(qū)分別是:茶亭溝社區(qū)(規(guī)劃占地面積330畝,人口5000人,周圍2個村并入該社區(qū)),水峪社區(qū)(規(guī)劃占地面積350畝,人口5500人,周圍4個村并入該社區(qū)),廟莊社區(qū)(規(guī)劃占地面積320畝,人口5000人,周圍2 個村并入該社區(qū))。1個遷村并城社區(qū)冶上新居,位于中岳辦事處東十里村,規(guī)劃占地面積126畝,容納人口0.5萬人,涉及冶上村和報溝村。剩余界頭村和范店村,按照市里規(guī)劃被納入市產(chǎn)業(yè)循環(huán)園區(qū),根據(jù)群眾意愿,可以納入合村并鎮(zhèn)計劃。

      二、基礎(chǔ)先行

      一是加大基礎(chǔ)投入。去年投資1190萬元,對新規(guī)劃的合村并鎮(zhèn)項目區(qū)告成新區(qū)周邊道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施進行修建。共新修道路1.3公里,鋪設(shè)下水管道2378米,改造供電線路明線入地1.2公里。

      二是完善配套設(shè)施。圍繞告成新區(qū)建設(shè),正在積極規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)水廠、污水處理廠、人工濕地等三個建設(shè)項目。同時積極與相關(guān)部門聯(lián)系,籌備鎮(zhèn)區(qū)暖氣和天然氣供應(yīng)管線設(shè)計工作。

      三、目前主要工作

      1、準備開工項目兩個。一是開工建設(shè)告成新區(qū)一期工程——天中花園項目。該項目占地100畝,采用BT模式,計劃投資2.1億元,修建性詳規(guī)由河南省朝陽建筑設(shè)計有限公司設(shè)計,計劃建設(shè)14萬平方米,可安置1300戶5100人,容積率2.5,土地手續(xù)利用增減掛鉤已申報省國土廳,預(yù)計3月中旬開工建設(shè);二是開工建設(shè)遷村并城項目點——冶上新居項目。該項目占地面積126畝,投資1.3億元,控規(guī)已經(jīng)完成正在報批,修建性詳規(guī)由鄭州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院正在設(shè)計之中,計劃建設(shè)12萬平方米,可安置1200戶5000人,土地手續(xù)已申報省國土廳,預(yù)計4月中旬開工建設(shè)。

      2、籌劃開工項目一個。告成新區(qū)二期工程——石淙仙居。該項目占地236畝,投資3億元,修建性詳規(guī)由鄭州大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院設(shè)計正在修改中,計劃建設(shè)20萬平方米,可安置1700戶7000人,土地手續(xù)正在申報中。

      3、由省城市規(guī)劃設(shè)計研究院對三個新型農(nóng)村社區(qū)進行修建性詳細規(guī)劃。

      4、三個中心社區(qū):茶亭溝中心社區(qū)、廟莊中心社區(qū)和水峪中心社區(qū)近期開始規(guī)劃,預(yù)計6月底前完成規(guī)劃,下半年著手準備開工。

      四、存在問題及建議

      1、土地問題。告成天中花園項目和冶上新居項目土地手續(xù)已于去年上報國土部門,建議加快土地手續(xù)辦理。

      2、資金問題。擬成立告成新區(qū)建設(shè)實業(yè)公司,作為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)融資、建設(shè)、管理的一體化平臺。部分項目采用BT模式運作,請市領(lǐng)導(dǎo)批示。

      在今后工作中,我鎮(zhèn)將以創(chuàng)建“天中名鎮(zhèn)”為目標,努力實現(xiàn)“六個三”工程:即用3年時間,投資超過3億元,建設(shè)安置房面積突破30萬平方米,安置農(nóng)戶超過3000戶,使鎮(zhèn)區(qū)常住人口達到3萬人,建成區(qū)面積達到3平方公里,開創(chuàng)告成新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作新局面。

      第五篇:新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)

      建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進城鎮(zhèn)化進程、提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平的重要載體,是優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置的重要措施。為全面了解全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況,加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐,縣發(fā)改委組織人員進行了專題調(diào)研,具體情況是:

      一、我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀及成效

      2008年,我縣搶抓國家推進土地管理制度改革的機遇,正式啟動了新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃工作,將全縣346個行政村科學(xué)合理規(guī)劃為106個新型農(nóng)村社區(qū),規(guī)劃實施后可新增耕地5萬多畝。在這項浩大的民生工程推進過程中,堅持政府引導(dǎo)、群眾自愿、社會參與、政策扶持、梯次推進的原則,先后啟動建設(shè)了平陰鎮(zhèn)前阮

      二、山頭、博士、東阿鎮(zhèn)新合、孔村鎮(zhèn)駐地、孝直鎮(zhèn)丁屯、展洼等18個新型農(nóng)村社區(qū),截至2010年底,累計建設(shè)住房5788戶、80.4萬平方米,竣工入住789戶、12.6萬平方米,完成道路硬化6.6萬平方米,綠化1.13萬平方米。全縣農(nóng)民新型社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出試點先行、統(tǒng)籌發(fā)展、穩(wěn)步推進的良好態(tài)勢。

      (一)堅持科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)化社區(qū)建設(shè)布局。我縣歷來高度重視規(guī)劃先行,只有科學(xué)合理的規(guī)劃才能引領(lǐng)快速發(fā)展。我縣在社區(qū)建設(shè)中,堅持規(guī)劃先行,先后編制完成了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃,對全縣新型農(nóng)村社區(qū)布點進行了科學(xué)安排。按照城鄉(xiāng)一盤棋、城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展和各項規(guī)劃高度銜接的思路,合理確定社區(qū)建設(shè)規(guī)模,科學(xué)規(guī)劃空間布局,有效進行了合村并點。同時,本著“高起點、高層次”的原則,組織專家、村民代表對社區(qū)詳規(guī)集中評審,確保規(guī)劃科學(xué)合理、符合實際、特色突出、風(fēng)格多樣。

      (二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善工作機制。成立了由縣長任指揮的縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)指揮部及由縣農(nóng)辦、國土、建設(shè)、財政等部門主要負責(zé)人為成員的辦公室,具體負責(zé)全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)工作的組織實施,并建立聯(lián)席會議制度和一事一議制度,對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題進行組織協(xié)調(diào)。出臺了《關(guān)于農(nóng)民新型社區(qū)試點建設(shè)協(xié)調(diào)會議紀要》,進一步細化明確了縣農(nóng)辦、國土、建設(shè)、民政、衛(wèi)生、教體、水務(wù)等部門對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)各自扶持政策和具體落實目標。各鎮(zhèn)(街道)也抽調(diào)人員成立了指揮部,形成了“黨政推動、兩委(村、居)主辦、村民主體、上下聯(lián)動”的工作格局。

      (三)用足用活政策,切實加大扶持力度。一是用足用活土地政策。對列入“土地增減掛鉤”進行新村建設(shè)的村莊,除安置地塊外,由縣政府統(tǒng)籌新增建設(shè)用地指標,統(tǒng)一對外調(diào)劑置換,對舊村址土地復(fù)墾新增耕地每畝補助10萬元。同時,鼓勵農(nóng)村居民向鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、縣城集中,以戶為單位全部遷出本村騰出宅基地的戶,除享受本村貨幣補償政策外,由村集體從扶持資金中給予1萬元的異地安置費。二是整合資金集中投入。本著“資金來源不變、用途不變,整合集中使用”的原則,將上級出臺的涉及農(nóng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持政策,由縣財政整合統(tǒng)籌運作,集中投入用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)。三是規(guī)費減免政策。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),除稅收外,原則上一切規(guī)費全免。同時,縣政府對鎮(zhèn)(街道)、村(居)修建性詳細規(guī)劃分別給予10萬元、5萬元補助。

      (四)創(chuàng)新建設(shè)模式,靈活推動社區(qū)建設(shè)。在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,積極探索新的建設(shè)模式,不斷加快推進建設(shè)進程。一是與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。通過發(fā)展民營企業(yè)、工商

      貿(mào)易、餐飲服務(wù)等行業(yè),吸納人口向鎮(zhèn)駐地集中??状彐?zhèn)駐地中心社區(qū),依托快速壯大的炭素產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè),規(guī)劃占地517畝、建筑面積34.5萬平方米的社區(qū),吸納集聚周邊村莊人口1萬多人。二是與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拓展提升相結(jié)合。依托特色品牌基地產(chǎn)業(yè)支撐,增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。孝直鎮(zhèn)匯東片區(qū)依托無公害蔬菜基地,將21個村合并為3個新型農(nóng)村社區(qū),節(jié)約用地5300多畝。三是與重點項目和灘區(qū)遷建工程相結(jié)合。借助黃河灘區(qū)遷建工程,把沿黃13個灘區(qū)村、2500戶,集中整合到7個社區(qū)。同時,在推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過程中,同步搞好基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、教育衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等配套建設(shè),促進群眾生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。

      (五)突出以人為本,充分尊重群眾意愿。堅持“群眾自愿、循序漸進、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥”的原則,廣泛地聽取群眾的意見,扎實做好群眾基礎(chǔ)工作。在推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,各單位堅持以人為本,充分尊重民意,宜合則合、宜搬則搬、宜改則改、宜建則建,不搞一刀切、行政命令和大拆大建。堅持民事民決,社區(qū)建設(shè)什么樣式的房子、由誰來建、什么時候建,農(nóng)民群眾自己說了算,真正把中央的惠民工程變成農(nóng)民群眾自覺自發(fā)的行動,因地制宜探索出了村并村、村并城、村并鎮(zhèn)、村并企、舊村提升等多種模式。由于社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,最大限度地尊重群眾意愿,得到了群眾的廣泛認可,取得了較大成效。

      (六)堅持因地制宜,打造特色農(nóng)村社區(qū)。在農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中,堅持因地制宜的原則,充分挖掘地域特色,積極打造特色鮮明、個性突出的新型農(nóng)村社區(qū)。如玫瑰鎮(zhèn)以構(gòu)建“功能完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、富有活力”的新型城鎮(zhèn)為目標,高標準建設(shè),多元化投入,高效能管理,加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與社區(qū)建設(shè),一個環(huán)境優(yōu)美、適宜人居、展示形象、承接旅游、充滿玫瑰特色的小城鎮(zhèn)在縣城西南的翠屏山下崛起。又如孝直鎮(zhèn)以“孝為先、人為本、和為貴”的孝直文化為載體,打造了極具內(nèi)涵的特色駐地社區(qū)。

      三、我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中存在的問題和不足

      新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的嶄新課題,現(xiàn)在仍處于探索階段,因此,在具體實施過程中,我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)難免存在一些問題和不足。

      第一,建設(shè)資金缺口較大。一是財政政策捆綁、項目整合的扶持資金非常有限,難以彌補新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)及維持正常運轉(zhuǎn)資金缺口。二是多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,農(nóng)民群眾不很富裕,主要靠農(nóng)民群眾自身籌集解決困難很大。三是土地置換資金到位滯后,土地置換補助金須土地復(fù)墾驗收合格后才能到位,而土地凈收益補助則要等到土地招拍掛之后才能支付。同時,新型社區(qū)建設(shè)方缺乏主動籌資的精神,對縣里社區(qū)建設(shè)投融資平臺過度依賴,也是其中原因之一。

      第二,部分群眾積極性不高。受傳統(tǒng)居住觀念影響,廣大農(nóng)戶形成了相對封閉的生活習(xí)慣,習(xí)慣于獨門獨院式的居住生活方式,且生產(chǎn)生活成本相對于新型社區(qū)較低,再加上入住社區(qū)后生產(chǎn)設(shè)備存放的不方便,致使部分低收入群眾對于建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的積極性不高。

      第三,社區(qū)建設(shè)及配套管理水平有待進一步提高。從已建設(shè)的社區(qū)現(xiàn)狀看,存在社區(qū)規(guī)劃層次較低、樣式較單

      一、整體規(guī)模較小的問題,不利于將來社區(qū)發(fā)展,與優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置、提高群眾生活質(zhì)量的初衷有一定差距。在建社區(qū)把重點放在樓房建設(shè)上,水、電、路、氣、醫(yī)、學(xué)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,“重建輕管”,入住戶服務(wù)管理的缺位影響了群眾積極性。

      四、加快我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的建議

      (一)創(chuàng)新組織形式,健全工作推進機制。進一步加強對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),充實調(diào)整現(xiàn)有的縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)指揮部,抽調(diào)相關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干,組成一支業(yè)務(wù)熟、素質(zhì)高、能力強的新型社區(qū)建設(shè)隊伍,具體負責(zé)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、政策擬定、措施落實、施工管理、監(jiān)督檢查等工作。強化聯(lián)席會議、一事一議制度和社區(qū)建設(shè)進度周報制度,盡量減免各種規(guī)費,集中辦理各種手續(xù),簡化辦事程序。同時,進一步明確部門、鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會、農(nóng)民群眾在社區(qū)建設(shè)中的具體責(zé)任,形成“政府統(tǒng)籌推進、部門協(xié)調(diào)配合、鎮(zhèn)(街道)、村(居)積極運作、農(nóng)民參與聯(lián)動”的工作推進機制。

      (二)搞好宣傳發(fā)動,突破常規(guī)推動建設(shè)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報等各種宣傳載體,對社區(qū)建設(shè)進行了廣泛深入的宣傳。在規(guī)劃建設(shè)、創(chuàng)新內(nèi)容、建設(shè)標準、運作模式等方面,充分聽取群眾意見,公開透明、陽光操作。對社區(qū)建設(shè)實施全程監(jiān)督,讓群眾享受充分的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。因地制宜發(fā)動群眾,“錢不夠的不用慌,可幫你聯(lián)系銀行,也可攢攢錢再遷;想不通的不用慌,想通了再遷;意見不一致的不用慌,商議好再遷”。在宣傳引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,因地制宜,分類指導(dǎo),梯次推進,加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)速度。

      (三)強化資金統(tǒng)籌,形成多元投入格局。明確以縣為主的新型社區(qū)建設(shè)資金統(tǒng)籌主導(dǎo)地位,加大力度,整合扶持項目。充分利用土地整治投資公司這個平臺,專門經(jīng)營增減掛富余指標,實行市場化運作,采取多種途徑,爭取社會資金為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供財力支持,推進了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的順利開展。同時,將城鄉(xiāng)土地增減掛鉤、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造、新農(nóng)村建設(shè)等多個部門涉農(nóng)資金捆綁使用,按照“渠道不亂、各負其責(zé)、各計其功”的原則,不改變投資管理渠道,在發(fā)改委、財政、審計部門的監(jiān)督下,借助土地投融資平臺,嚴格按照建設(shè)項目總體規(guī)劃,強化縣級政府整合作用,集中投放,綜合使用,努力形成多元化投入格局,提高資金利用整體效益。

      (四)狠抓質(zhì)量安全,提升整體建設(shè)水平。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項惠及廣大農(nóng)民群眾的德政工程、民心工程,必須自始至終堅持高起點規(guī)劃、高水平運作、高質(zhì)量建設(shè)。嚴把質(zhì)量安全關(guān)。繼續(xù)嚴把施工圖審查、招標、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)與安監(jiān)等重要環(huán)節(jié),充分發(fā)揮相關(guān)部門對于新型農(nóng)村社區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的作用,對在建工程進行安全、質(zhì)量、手續(xù)、監(jiān)理、節(jié)能方面的全面檢查,切實搞好建筑質(zhì)量監(jiān)理和工程驗收,確保社區(qū)建設(shè)質(zhì)量安全。

      (五)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,促進農(nóng)民就業(yè)。農(nóng)戶入住社區(qū)后,雖然生活開支有所增加,但相對完善的服務(wù)功能,可以使他們從繁重的家務(wù)和土地勞作中解放出來,騰出更多的時間和精力,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。一是制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加快土地流轉(zhuǎn),發(fā)展集約種植、養(yǎng)殖。二是引導(dǎo)好各種農(nóng)村協(xié)會組織在社區(qū)中的銜接,為農(nóng)副產(chǎn)品的外銷搭建好平臺。三是有針對性地引進勞動密集型、適于松散管理、分散經(jīng)營或生產(chǎn)的企業(yè),為家庭婦女和居家留守人員經(jīng)營生產(chǎn)提供更多機會,以增加他們的收入。

      (六)加強社區(qū)管理,深入探索農(nóng)村服務(wù)社區(qū)化的有效形式。推進農(nóng)村服務(wù)社區(qū)化,要堅持因地制宜、注重實際、分類指導(dǎo)、科學(xué)謀劃的原則,推進硬件建設(shè)再提高,軟件建設(shè)上水平。進一步加強完善新型農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對原有制度進行整合、完善、規(guī)范,并對成功的、符合自身實際的城市社區(qū)管理模式加以借鑒,構(gòu)建公共服務(wù)管理體系、社區(qū)服務(wù)體系和安全管理體系。建立健全黨的基層組織互幫互助機制,要以人為本,民主管理,健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制。進一步推進支部服務(wù)社會化、黨員服務(wù)具體化,強化服務(wù)意識,拓展服務(wù)領(lǐng)域,切實以“富民、便民、親民、安民”為目標,保障社區(qū)農(nóng)民可以享受到像城市社區(qū)居民一樣快捷高效、周到全面的服務(wù)。

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