第一篇：創(chuàng)建文明城市講話11

在創(chuàng)建全國(guó)文明城市再動(dòng)員大會(huì)上的講話

今天召開(kāi)這次會(huì)議，對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，同時(shí)啟動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市宣傳推進(jìn)月活動(dòng)，這對(duì)于進(jìn)一步貫徹黨的十七大精神，落實(shí)“四市”建設(shè)目標(biāo)，推進(jìn)創(chuàng)建文明城市各項(xiàng)任務(wù)全面完成，具有十分重要的意義。剛才，隆重表彰了省市級(jí)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位，傳達(dá)了《臨沂市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，蘭山區(qū)、市執(zhí)法局代表三區(qū)和市直創(chuàng)城責(zé)任單位作了表態(tài)發(fā)言，省文明辦副主任遲云在百忙之中蒞臨指導(dǎo)，對(duì)我市的創(chuàng)城工作給予充分肯定，并提出了具體要求，我們要很好地抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要明確創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重要意義

自2004年提出并開(kāi)始實(shí)施“一創(chuàng)六建”以來(lái)，我市的創(chuàng)城活動(dòng)不斷掀起了新的高潮。在各項(xiàng)創(chuàng)城活動(dòng)中，創(chuàng)建全國(guó)文明城市始終是一個(gè)龍頭工程，它內(nèi)容豐富、覆蓋面廣、輻射力強(qiáng)、影響力大，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化的方方面面，涉及到各行各業(yè)，充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，為我市的兩個(gè)文明建設(shè)提供了平臺(tái)和抓手，抓好這個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)就抓住了精神文明建設(shè)，乃至全面小康建設(shè)的“牛鼻子”。成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，對(duì)推進(jìn)“大臨沂、新臨沂”建設(shè)意義重大，不同尋常。

首先，創(chuàng)建文明城市，有利于全面實(shí)現(xiàn)打造“四市”的戰(zhàn)略目標(biāo)。市十一次黨代會(huì)站在新的起點(diǎn)上，提出了打造“經(jīng)濟(jì)大市、商貿(mào)強(qiáng)市、文化名市、宜居城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)。這四項(xiàng)目標(biāo)體現(xiàn)了物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求。城市不是高樓大廈的簡(jiǎn)單堆砌，不僅要有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，繁榮發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，更需要現(xiàn)代文明作支撐。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，就是要通過(guò)大家的努力，從根本上提升市民的文明素質(zhì)和城市整體文明水平，牢固建立起文明誠(chéng)信的發(fā)展環(huán)境、良好的社會(huì)秩序、和諧的人際關(guān)系、適宜的人文環(huán)境，從而確保我市建設(shè)“四市”的戰(zhàn)略目標(biāo)最終能夠得以實(shí)現(xiàn)。

其次，創(chuàng)建文明城市，有利于讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，需求層次也在不斷提升，迫切要求有文明舒適的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的社會(huì)服務(wù)和豐富多彩的精神文化生活。我們創(chuàng)建文明城市的根本目的，就是為了落實(shí)好執(zhí)政為民的理念，推動(dòng)各級(jí)更加關(guān)注民生、改善民生。在創(chuàng)建活動(dòng)中，我們提高城市設(shè)施水平，改善城市環(huán)境，完善教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)措施，這都將更直接、更有效地滿足人民群眾各方面的需求，使人民群眾得到更多的實(shí)惠。

第三，創(chuàng)建文明城市，有利于塑造臨沂城市形象、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。全國(guó)文明城市是一個(gè)城市的“金”字招牌和城市名片。當(dāng)今城市間的競(jìng)爭(zhēng)已從單純的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向包括城市形象在內(nèi)的綜合競(jìng)爭(zhēng)。城市形象是城市的無(wú)形資產(chǎn)，也是投資環(huán)境的重要組成部分。一個(gè)城市樹(shù)立了良好形象，不僅對(duì)內(nèi)可以提高市民對(duì)城市的滿意度，激發(fā)他們維護(hù)城市形象的熱情，對(duì)城市產(chǎn)生認(rèn)同感和自豪感，而且對(duì)外有利于提高城市的知名度、美譽(yù)度，增強(qiáng)城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力。因此，開(kāi)展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，既是塑造城市形象，提升城市品位的重要舉措，也是改善投資發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。

近幾年，在全市上下的共同努力下，我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展不斷邁上新的臺(tái)階，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，文明水平有了很大提高。2005年，我市以“全省總分第一、全票通過(guò)、唯一新進(jìn)入”的優(yōu)異成績(jī)，跨入省級(jí)文明城市的行列。各項(xiàng)創(chuàng)城活動(dòng)的成功，使人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處，極大地增強(qiáng)了干部群眾的自信心和自豪感，也為我們?cè)诟邔哟紊咸嵘鞘形拿魉健?chuàng)建全國(guó)文明城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但我們也要清醒地看到，在2008年新一輪全國(guó)文明城市評(píng)選中，我省有十多個(gè)市都提出了爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，壓力非常大。同時(shí)，全國(guó)文明城市每三年評(píng)選一次，失去這次機(jī)會(huì)我們將失去三年的時(shí)間。各級(jí)各部門(mén)一定要增強(qiáng)緊迫感和使命感，站在實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”發(fā)展、建設(shè)“四市”目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，站在關(guān)注民生、打造最佳宜居環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重大意義，動(dòng)員各行各業(yè)和廣大市民自覺(jué)支持“創(chuàng)城”、參與“創(chuàng)城”，迅速掀起創(chuàng)城工作的熱潮。

二、要明確創(chuàng)建工作的任務(wù)和重點(diǎn)

當(dāng)前，創(chuàng)城已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》要求，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)抓重點(diǎn)，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。創(chuàng)建文明城市，必須有完善的基礎(chǔ)設(shè)施特別是文化設(shè)施做支撐。各級(jí)各部門(mén)要從惠民、利民、便民出發(fā)，結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃，抓緊改造提升一批創(chuàng)城所必需的市政公用項(xiàng)目和文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)目前市直和三區(qū)尚未達(dá)標(biāo)的硬件設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，要采取“租、借、建、擴(kuò)”等辦法，加大投入力度，加快建設(shè)改造速度，確保按時(shí)達(dá)標(biāo)。

(二)抓基礎(chǔ)，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境。結(jié)合國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，要加大城市環(huán)境綜合整治力度，提高城市的亮化、綠化、凈化、美化程度。要加大環(huán)境衛(wèi)生秩序整治力度。對(duì)主要街道、火車站、汽車站、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)部位及城市出入口、城郊接合部、“城中村”、背街小巷、市區(qū)衛(wèi)生死角，進(jìn)行重點(diǎn)整治，解決垃圾亂倒、攤點(diǎn)亂設(shè)、車輛亂放、廣告亂貼等臟亂差問(wèn)題。這項(xiàng)工作，城管執(zhí)法部門(mén)、城市環(huán)衛(wèi)部門(mén)要義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起責(zé)任，城市規(guī)劃建設(shè)到哪里，城管執(zhí)法、城市環(huán)衛(wèi)部門(mén)就要管理到哪里。要加大治安秩序整治力度。嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，有效控制重大刑事案件和影響社會(huì)穩(wěn)定的事件，建立健全公共安全設(shè)施，堅(jiān)決掃除黃賭毒等各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象。這項(xiàng)工作，政法部門(mén)要采取措施，進(jìn)行綜合治理。要加大交通秩序整治力度。進(jìn)一步強(qiáng)化交通秩序管理，積極開(kāi)展以文明行車、文明停車為主要內(nèi)容的交通整治活動(dòng)，努力營(yíng)造文明有序、安全順暢的交通秩序。這項(xiàng)工作，交通部門(mén)、公安交警部門(mén)要擔(dān)負(fù)起主要責(zé)任，進(jìn)一步加大執(zhí)法管理力度。要加大市場(chǎng)秩序整治力度。抓好政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，深入開(kāi)展百城萬(wàn)店無(wú)假貨、規(guī)范化文明市場(chǎng)及誠(chéng)信市場(chǎng)、企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)戶外廣告的管理，堅(jiān)決制止占道經(jīng)營(yíng)、制售假冒偽劣商品、欺行霸市等現(xiàn)象，營(yíng)造規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境。這項(xiàng)工作，工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)部門(mén)要充分發(fā)揮好作用，履行好職責(zé)。

(三)抓關(guān)鍵，進(jìn)一步完善文明社區(qū)建設(shè)。社區(qū)是城市的細(xì)胞，創(chuàng)建文明城市關(guān)鍵在社區(qū)。要把文明社區(qū)建設(shè)作為爭(zhēng)創(chuàng)文明城市的第一載體，加大“城中村”改造力度，完善社區(qū)設(shè)施建設(shè)，建立健全社區(qū)行政、衛(wèi)生、文化“三個(gè)服務(wù)中心”體系，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)水平的提高，真正把社區(qū)建設(shè)成為美麗的花園、文明的樂(lè)園、和諧的家園。要堅(jiān)持以人為本，更加關(guān)注民生，把讓市民充分享受創(chuàng)城成果作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)施“民心工程”，打造宜居城市，使廣大市民實(shí)實(shí)在在地感受到創(chuàng)建工作帶來(lái)的新變化。

(四)抓根本，進(jìn)一步提高市民文明素質(zhì)。市民素質(zhì)決定著城市的文明程度，對(duì)文明城市創(chuàng)建起著根本性的作用。要把提高市民素質(zhì)擺在創(chuàng)建工作的首要位置，大力實(shí)施“四德建設(shè)工程”，積極開(kāi)展形式多樣的教育實(shí)踐活動(dòng)，使市民在活動(dòng)中接受教育、提高素質(zhì)。從總體上看，我市市民的衛(wèi)生意識(shí)、交通意識(shí)、公共道德意識(shí)還不強(qiáng)，毀壞公用設(shè)施、摘折花木、踐踏綠地、亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂涂、亂停亂放等不文明現(xiàn)象仍然存在。要以創(chuàng)城為契機(jī)，加大宣傳教育和監(jiān)督管理力度，切實(shí)解決各類不文明現(xiàn)象，使廣大市民自覺(jué)養(yǎng)成良好文明習(xí)慣。

(五)抓導(dǎo)向，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。市委、市政府確定，從現(xiàn)在開(kāi)始，利用一個(gè)月的時(shí)間，集中開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市宣傳月活動(dòng)，這是全面推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作的一項(xiàng)重要舉措。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)宣傳月活動(dòng)《方案》安排，深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步加大輿論宣傳、社會(huì)宣傳工作力度，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，推動(dòng)創(chuàng)建工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)

村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，努力使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉、人人皆知、人人參與、人人受益，切實(shí)提高創(chuàng)城的知曉率、支持率、參與率。

三、要形成決戰(zhàn)決勝的強(qiáng)大合力

今年6月份左右，省文明委將對(duì)文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。當(dāng)前，文明城市創(chuàng)建工作已經(jīng)到了關(guān)鍵性階段，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大。我們必須發(fā)揚(yáng)以往的創(chuàng)城精神，舉全市之力，集全市之智，以更大的決心，更硬的措施，認(rèn)真對(duì)照指標(biāo)要求，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。明年，我市要申報(bào)國(guó)家園林城市，要把創(chuàng)建全國(guó)文明城市與創(chuàng)建國(guó)家園林城市結(jié)合起來(lái)，齊頭并進(jìn)，相互促進(jìn)，共同創(chuàng)建。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和各職能工作組，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)指揮調(diào)度，抓好綜合協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門(mén)要真正把創(chuàng)城工作作為“一把手”工程，把創(chuàng)建工作擺上更加突出的位置，層層分解任務(wù)，明確工作要求，落實(shí)責(zé)任主體。各創(chuàng)城責(zé)任縣區(qū)、責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，要拿出主要精力，經(jīng)常深入創(chuàng)建一線、逐項(xiàng)排查問(wèn)題、逐一分析解決，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。

二要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。市委、市政府制定了文明城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案，對(duì)創(chuàng)建指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分工，明確了責(zé)任單位。各創(chuàng)城責(zé)任縣區(qū)、單位要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)責(zé)任人員，落實(shí)時(shí)間進(jìn)度，真正做到事事有人管，件件有著落。各縣區(qū)、各創(chuàng)城責(zé)任單位要按照創(chuàng)城任務(wù)分工和今天會(huì)議上的部署，逐項(xiàng)逐條對(duì)照，進(jìn)行一次全面細(xì)致的自查，本著缺什么、補(bǔ)什么的原則，切實(shí)抓好突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)的整改。各級(jí)各部門(mén)在創(chuàng)建過(guò)程中一定要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)同作戰(zhàn)，合力攻堅(jiān)，堅(jiān)決克服“推諉扯皮”現(xiàn)象。對(duì)屬于單個(gè)部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要不等、不靠、不推、不讓，積極主動(dòng)地完成任務(wù)。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的工作，各部門(mén)要相互配合，牽頭單位要主動(dòng)負(fù)責(zé)，搞好組織協(xié)調(diào)，相關(guān)單位要服從安排，抓好落實(shí)。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)丟分、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確完成時(shí)限、質(zhì)量要求、保障措施，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)創(chuàng)城任務(wù)。

三要搞好督導(dǎo)檢查。要完善考核獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市創(chuàng)城辦要加強(qiáng)全面督查和專項(xiàng)督查，查進(jìn)度、找差距、明責(zé)任、抓落實(shí)。人大、政協(xié)、紀(jì)檢、組織、人事部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任單位的效能監(jiān)察，做到責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)漏洞、創(chuàng)建無(wú)死角，并將督查情況作為考核部門(mén)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，對(duì)工作不力、延誤整體創(chuàng)建工作進(jìn)程的部門(mén)和單位要通報(bào)批評(píng)和新聞曝光，直至追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣區(qū)、各創(chuàng)城責(zé)任單位要對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)下屬單位進(jìn)行自查和督查，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

同志們，在全市上下、方方面面的共同努力下，近幾年我們先后兩次爭(zhēng)創(chuàng)了全國(guó)雙擁模范城市，成功創(chuàng)建了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家環(huán)保模范城市，創(chuàng)城工作已經(jīng)取得了豐碩成果。實(shí)踐證明，全市人民完全具備敢打硬仗、克服困難、勇?tīng)?zhēng)一流的能力和作風(fēng)。市委、市政府號(hào)召，全市上下要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“不創(chuàng)則已、一創(chuàng)必成”的精神，齊心協(xié)力，眾志成城，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)工作，一舉實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的美好目標(biāo)！

第二篇：文明城市創(chuàng)建講話

在榆陽(yáng)區(qū)“四城聯(lián)創(chuàng)”暨鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會(huì)上的講話

區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng) 寇福英

（2013年4月18日）

同志們：

今年是榆林市區(qū)省級(jí)文明城市創(chuàng)建評(píng)估驗(yàn)收年。我區(qū)作為創(chuàng)建主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)，承擔(dān)的任務(wù)重，面臨的壓力大。當(dāng)前，文明城市創(chuàng)建工作已進(jìn)入深化提升階段，我們的目標(biāo)任務(wù)是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、連續(xù)作戰(zhàn)、敢打硬仗的精神，采取更加務(wù)實(shí)、更加細(xì)致、更加有力的舉措，扎實(shí)開(kāi)展文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明社區(qū)、文明市民等17項(xiàng)活動(dòng)，突出抓好 “八個(gè)一”重點(diǎn)工作，強(qiáng)力推進(jìn)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境等8大建設(shè),確保順利通過(guò)測(cè)評(píng)考核驗(yàn)收，向市委、市政府以及全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。

根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就全區(qū)創(chuàng)文工作講三方面意見(jiàn)。

一、迅速行動(dòng)，扎實(shí)苦干，成效明顯

自省級(jí)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)上下克難攻堅(jiān)，大干快上，掀起一輪又一輪的創(chuàng)建熱潮，呈現(xiàn)出齊抓共創(chuàng)、整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。一是創(chuàng)文氛圍濃厚。區(qū)屬各新聞媒體開(kāi)設(shè)專欄，全方位、多角度宣傳報(bào)道文明城市創(chuàng)建各項(xiàng) 工作。省市各主流媒體紛紛聚焦榆陽(yáng)，大力宣傳報(bào)道我區(qū)創(chuàng)文工作特色典型;組織編寫(xiě)并向廣大市民發(fā)放了《創(chuàng)建文明城市宣傳手冊(cè)》、《榆陽(yáng)區(qū)市民文明禮儀讀本》等宣傳資料，讓群眾全面了解、積極支持、踴躍參與創(chuàng)文工作；以創(chuàng)建文明城市為主題，演出文藝節(jié)目98場(chǎng)，利用“9.20”公民道德宣傳日，舉辦大型宣傳咨詢活動(dòng)，在全區(qū)上下形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)文氛圍。二是專項(xiàng)活動(dòng)豐富。安排部署了學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，組織青年志愿者、學(xué)生志愿者、職工志愿者、機(jī)關(guān)干部志愿者和市民志愿者參與了婦女維權(quán)、衛(wèi)生健康、勞動(dòng)保障等志愿服務(wù)活動(dòng)；先后成功舉辦了“榆陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城市各界人士書(shū)畫(huà)作品展”、“領(lǐng)導(dǎo)干部修四德、行六禮，做文明有禮榆林人”等十多項(xiàng)創(chuàng)文專題活動(dòng)；為10多個(gè)社區(qū)免費(fèi)贈(zèng)送圖書(shū)5000多冊(cè)，動(dòng)員居民群眾積極參與“書(shū)香榆陽(yáng)”建設(shè)，切實(shí)提高自身素質(zhì)；聯(lián)合區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局組織實(shí)施了“文明餐桌”行動(dòng)，篩選出試點(diǎn)餐飲企業(yè)10家，引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確消費(fèi)觀念，健康文明就餐；下大力氣開(kāi)展了村容村貌集中綜合整治活動(dòng)，重拳出擊解決“臟、亂、差”等老大難問(wèn)題，廣大農(nóng)民群眾的衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)普遍得到了提高。三是工作機(jī)制健全。建立了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、其他領(lǐng)導(dǎo)包片的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)體系，成立了區(qū)創(chuàng)文指揮部，負(fù)責(zé)開(kāi)展日常創(chuàng)建工作；制定了《榆陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城市實(shí)施方案》，對(duì)53個(gè)重點(diǎn)責(zé)任部門(mén)、7個(gè)辦事處和城郊5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下 達(dá)了任務(wù)書(shū)，簽訂了責(zé)任狀，將創(chuàng)文任務(wù)層層分解落實(shí)到具體單位、相關(guān)責(zé)任人；出臺(tái)了《榆陽(yáng)區(qū)創(chuàng)文工作督查考核暫行辦法》，將創(chuàng)文工作納入各責(zé)任單位目標(biāo)任務(wù)考核。采取隨機(jī)抽查、定期檢查、明查暗訪和全程跟蹤督查相結(jié)合的辦法，多次深入基層現(xiàn)場(chǎng)，督查工作開(kāi)展、任務(wù)落實(shí)情況，以嚴(yán)格的督查考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不足、推動(dòng)落實(shí)整改，有力有效促進(jìn)了全區(qū)創(chuàng)文工作的整體推進(jìn)。

二、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，明確問(wèn)題，迎難而上。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要看到存在的問(wèn)題和差距，特別是對(duì)照省里的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)的創(chuàng)文工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，需要克服的困難不少，需要解決的問(wèn)題很多。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)不到位，工作不主動(dòng)。在督查中發(fā)現(xiàn)，一些單位對(duì)創(chuàng)建文明城市的重要性認(rèn)識(shí)不足，主動(dòng)參與創(chuàng)建工作的積極性不高，沒(méi)有將創(chuàng)文工作擺在重要位臵，沒(méi)有與本單位的實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合，存在突擊思想、臨時(shí)觀念，缺乏政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，影響了全區(qū)創(chuàng)文工作整體推進(jìn)的效果和質(zhì)量。二是解決不徹底，成效不顯著。有些問(wèn)題雖經(jīng)多次集中整治，仍然出現(xiàn)反復(fù)。比如城鄉(xiāng)結(jié)合部、各類經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所、背街小巷等區(qū)域的臟亂差狀況還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改變，亂扔亂倒、亂貼亂掛、亂堆亂放等現(xiàn)象較為普遍，徹底整治還需不斷創(chuàng)建長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作、聯(lián)動(dòng)共創(chuàng)工作力度。三是責(zé)任分解不具體，工作進(jìn)展不平衡。有些部門(mén)的創(chuàng)建工作主要在主管局開(kāi)展，沒(méi)有及時(shí)延伸到下 屬單位。極個(gè)別單位創(chuàng)建手段方式單一，工作力度不大，尚未制定檔案收集管理目錄，資料整理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，管理雜亂無(wú)序不規(guī)范，創(chuàng)文成果不明顯。

三、盯緊目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。

做好今年全區(qū)的創(chuàng)文工作，要咬定“一個(gè)目標(biāo)”，著力抓好“四項(xiàng)工作”。

咬定“一個(gè)目標(biāo)”就是瞄準(zhǔn)創(chuàng)建省級(jí)文明城市各項(xiàng)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升工作標(biāo)桿，以優(yōu)異的成績(jī)通過(guò)測(cè)評(píng)考核驗(yàn)收。

圍繞這一目標(biāo)，著力抓好“四項(xiàng)工作”：

一是著力抓好創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)。圍繞測(cè)評(píng)體系設(shè)臵的重點(diǎn)工作，我們對(duì)65個(gè)責(zé)任部門(mén)單位梳理制定了專項(xiàng)任務(wù)書(shū)。涉及到的部門(mén)單位要專門(mén)成立創(chuàng)文辦公室，主要負(fù)責(zé)人親自掛帥指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，對(duì)照本部門(mén)、本單位的創(chuàng)文任務(wù)，抽調(diào)精干力量逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)。特別對(duì)任務(wù)書(shū)中的重大、重點(diǎn)工作，要制訂出詳細(xì)的實(shí)施方案和進(jìn)度計(jì)劃，主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)，親自指揮，親自督辦，確保組織實(shí)施有安排、有部署、有措施、有成效。同時(shí)，要注重將重點(diǎn)任務(wù)與常規(guī)任務(wù)（八大建設(shè)）同時(shí)開(kāi)展，同期推進(jìn)；按照豐富、系統(tǒng)、詳實(shí)、規(guī)范、有序的原則，做好軟件資料的收集整理，確保每項(xiàng)任務(wù)有檔案，每盒檔案有東西；區(qū)創(chuàng)文辦要按季度聽(tīng)取各責(zé)任單位的工作進(jìn)展匯報(bào)，督查各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況；沒(méi)有下達(dá)任務(wù)書(shū)的部門(mén)單位，要按照年初區(qū)委、區(qū)政府安排部署的宣傳思想和精神文明建設(shè)任務(wù)，注重創(chuàng)新，扎實(shí)工作，力爭(zhēng)打造出本部門(mén)、本單位有影響力的精神文明建設(shè)亮點(diǎn)，同時(shí)也要做好檔案資料的收集整理工作，以備上級(jí)部門(mén)的檢查考核。

二是著力抓好文明素質(zhì)提升。各級(jí)各部門(mén)要努力構(gòu)建長(zhǎng)期性、常態(tài)化的工作機(jī)制，打造出富有感染力的文明道德實(shí)踐活動(dòng)載體，不斷提升部門(mén)干部、轄區(qū)群眾的文明道德素質(zhì)，切實(shí)解決干部群眾中文明道德觀念淡薄、誠(chéng)信規(guī)范缺失、守法意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題；各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要依托社區(qū)村組文化活動(dòng)平臺(tái)，以“講文明、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”、“創(chuàng)建文明城市、爭(zhēng)做文明市民”等為主題，組織轄區(qū)群眾開(kāi)展好各種宣傳活動(dòng)，提高群眾對(duì)創(chuàng)文工作的知曉率和參與率。必要時(shí)，社區(qū)、駐村干部要進(jìn)家入戶，面對(duì)面地對(duì)群眾開(kāi)展宣傳，切實(shí)做到廣大居民群眾對(duì)創(chuàng)文工作了解知曉、入心入腦；各街道辦事處和榆陽(yáng)鎮(zhèn)要全力做好5月至10月的陽(yáng)光、世紀(jì)、凌霄、火車站四大廣場(chǎng)“文明市民大舞臺(tái)”的創(chuàng)文文藝演出，具體內(nèi)容安排、相關(guān)要求已下發(fā)到大家手中。要在主題選定、節(jié)目編排、舞臺(tái)演出、后勤保障、營(yíng)造氣氛等方面定人定責(zé)，確保節(jié)目有內(nèi)容、演出有質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)有氛圍、宣傳有效果，真正起到豐富群眾精神生活，提高群眾文明意識(shí)，引導(dǎo)群眾積極參與創(chuàng)文的目的作用；未成年人思想道德建設(shè)是文明素質(zhì)提升的重中之重，也是創(chuàng)建文明城市的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容。區(qū)教育局總牽頭，區(qū)文明辦、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)關(guān)工辦等部門(mén)共同協(xié)作實(shí)施。要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮好學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育職能，突出抓好課堂教育、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、校園文化建設(shè)等工作，有效利用愛(ài)國(guó)主義教育基地、青少年文化宮、傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展思想道德教育，切實(shí)將我區(qū)未成年人思想道德建設(shè)提升到一個(gè)新水平。

三是著力抓好環(huán)境秩序整治。環(huán)衛(wèi)部門(mén)要集中力量抓好城市背街小巷、城市出入口、城區(qū)主干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境整治，重點(diǎn)解決好垃圾污水隨意傾倒、廣告招牌任意張貼涂寫(xiě)、雜物亂堆亂放等問(wèn)題。各街道辦事處、公安、文體部門(mén)要對(duì)城市社區(qū)、大型住宅小區(qū)的技防消防、公共健身、娛樂(lè)休閑等設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，確保功能完好，設(shè)施齊備；工商、稅務(wù)、文化等有關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性市場(chǎng)的突擊檢查整治，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和市場(chǎng)交易文明、誠(chéng)信、有序。對(duì)全區(qū)網(wǎng)吧、游戲廳，特別是校園周邊的網(wǎng)吧進(jìn)行全面檢查，落實(shí)管理制度，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)；衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)公共場(chǎng)所環(huán)境的集中整治，重點(diǎn)在餐飲、賓館、洗浴等行業(yè)開(kāi)展安全衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作；區(qū)創(chuàng)文辦要在全區(qū)各級(jí)各部門(mén)中深入開(kāi)展文明窗口示范提升活動(dòng)，加大日常管理和檢查督促力度，強(qiáng)化文明窗口示范作用，努力打造更多行業(yè)亮點(diǎn)和文明品牌。

四是著力抓好“文明餐桌”大行動(dòng)。去年，我們實(shí)施了“文明餐桌”大行動(dòng)，取得了良好社會(huì)效果。今年，全國(guó)上下大力提倡厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，形成了濃厚的社會(huì)氛圍，我們要以此為契機(jī)，全力以赴做好這項(xiàng)工作。區(qū)屬 各新聞媒體要向全區(qū)深入宣傳“文明餐桌行動(dòng)”的意義，大力傳播“文明用餐、節(jié)儉惜福”理念，營(yíng)造理性、健康、綠色、文明消費(fèi)的濃厚氛圍，切實(shí)讓群眾對(duì)“文明餐桌行動(dòng)”的知曉率、參與率快速提高；區(qū)創(chuàng)文辦聯(lián)合食藥局全面總結(jié)去年工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，制訂出詳細(xì)具體、操作性、針對(duì)性強(qiáng)的實(shí)施方案，在做好10家試點(diǎn)餐飲企業(yè)的后期監(jiān)管的基礎(chǔ)上，以大型餐飲賓館、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校食堂為重點(diǎn)，全面開(kāi)展“文明餐桌”行動(dòng)。在大型餐飲賓館入口處設(shè)立告示牌，每張餐桌擺設(shè)“文明餐桌行動(dòng)”提示牌，鼓勵(lì)引導(dǎo)消費(fèi)者按需點(diǎn)餐、合理消費(fèi)。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校食堂要出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度，統(tǒng)一制定宣傳廣告牌，強(qiáng)化氛圍營(yíng)造工作，突出運(yùn)用行政手段強(qiáng)化節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥理念，引導(dǎo)干部職工和學(xué)生思想上、行動(dòng)中自覺(jué)養(yǎng)成勤儉節(jié)約、文明消費(fèi)的良好習(xí)慣。

同志們，創(chuàng)建省級(jí)文明城市事關(guān)全局，事關(guān)全區(qū)人民切身利益，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們迅速行動(dòng)起來(lái)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加堅(jiān)定的決心，更加飽滿的熱情，圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)文任務(wù)，為我市早日創(chuàng)建成為省級(jí)文明城市作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第三篇：創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)講話

在**地區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市

動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2011年4月30日）

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)精神，深入分析形勢(shì)，動(dòng)員全區(qū)上下迅速行動(dòng)起來(lái)，以?shī)^勇必勝的信心，咬住目標(biāo)，強(qiáng)化措施，全力以赴，堅(jiān)決完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，確保在迎檢中不失分、多加分、得高分。今天的會(huì)上，區(qū)委*書(shū)記還將作重要講話，提出工作要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，狠抓貫徹落實(shí)。下面，我就今年創(chuàng)建的具體工作，先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，正視差距，以更加到位的認(rèn)識(shí)全力以赴推進(jìn)創(chuàng)建工作

全國(guó)文明城市是全國(guó)城市綜合類評(píng)比中的最高榮譽(yù)，是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，是最有價(jià)值的城市品牌。今年是全國(guó)文明城市評(píng)選之年。全市迎檢“大考”在即，時(shí)間緊，任務(wù)重，對(duì)此市委、市政府高度重視，在4月26日召開(kāi)的全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)上，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)場(chǎng)，并作重要講話，會(huì)議規(guī)格之高、規(guī)模之大為今年之最，這充分說(shuō)明了創(chuàng)建

— 1 — 全國(guó)文明城市對(duì)全市的極端重要性，體現(xiàn)了市委、市政府志在必得的信心和決心。各單位、各部門(mén)務(wù)必從建設(shè)幸福港城、**勇當(dāng)先鋒大局出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，自加壓力，全力以赴抓好創(chuàng)建工作，為全市創(chuàng)建工作勇挑重?fù)?dān)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作走在全市前列。

堅(jiān)定信心，就是要充分肯定近年來(lái)業(yè)已取得的成績(jī)，以決戰(zhàn)決勝的信念全力完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。近年特別是市委、市政府確立爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作目標(biāo)以來(lái)，我區(qū)圍繞爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)建工作先行區(qū)、先進(jìn)區(qū)目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作，城市管理水平和市民文明素質(zhì)不斷提升，圓滿完成全市創(chuàng)建省級(jí)文明城市迎檢的60%任務(wù)，區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城市榮獲市委、市政府“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。成績(jī)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是創(chuàng)建硬件不斷完善。老城區(qū)拆遷改造加快，南極北路、郁洲北路、通灌北路等棚戶區(qū)面貌大為改善。市區(qū)道路、公園綠化等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，老城區(qū)“路不平、地不綠、水不通”等問(wèn)題得到有效解決，城區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積均超過(guò)國(guó)家園林城標(biāo)準(zhǔn)，基本建成城區(qū)“15分鐘生態(tài)圈”。特別值得一提的是，今年以來(lái)，區(qū)城管部門(mén)和各街道，包括我們的機(jī)關(guān)干部，按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署，在加強(qiáng)城市管理方面主動(dòng)作為，城區(qū)面貌煥然一新，得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。二是創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。各單位、各部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)“四城同創(chuàng)”，聯(lián)動(dòng)共— 2 — 創(chuàng)部門(mén)積極參與，圍繞總體目標(biāo)和階段性部署，明確工作任務(wù)，建立責(zé)任體系，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建工作的體制機(jī)制逐步健全。各責(zé)任單位充分宣傳發(fā)動(dòng)，有效組織實(shí)施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)整治，廣泛開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)建工作的環(huán)境氛圍日益濃厚。三是市民文明素質(zhì)顯著提升。深入開(kāi)展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建、“愛(ài)心市民”、“身邊好人”評(píng)選、“志愿**”大行動(dòng)等活動(dòng)，涌現(xiàn)出了“雷鋒車”、“兩站三聲一雙手”、“金鑰匙”優(yōu)質(zhì)服務(wù)等精神文明建設(shè)品牌，有力促進(jìn)了社會(huì)文明風(fēng)尚的形成。

自加壓力，就是要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)姆e極姿態(tài)投身創(chuàng)建工作。當(dāng)前，壓力主要來(lái)源于兩個(gè)方面：一方面，與往年相比，當(dāng)前創(chuàng)建全國(guó)文明城市的要求更高，難度加大：一是測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，新增了有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境等測(cè)評(píng)內(nèi)容，而且經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)都有所提高。二是考評(píng)辦法更加全面。增加了問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地考察的具體項(xiàng)目和內(nèi)容，而且測(cè)評(píng)過(guò)程由中央文明辦委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)完成，先采取不打招呼、不暴露身份的辦法進(jìn)行實(shí)地暗訪，暗訪合格后才開(kāi)展資料調(diào)查。三是城市競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。就江蘇而言，南京、蘇州、南通已經(jīng)躋身“全國(guó)文明城市”行列。揚(yáng)州、無(wú)錫、常州和鎮(zhèn)江是“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”。包括***市在內(nèi)，還有5個(gè)城市都在積極開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)（文明？）城市，力度都很大，勢(shì)頭都很猛。另一方面，對(duì)照全

— 3 — 國(guó)文明城市的測(cè)評(píng)體系，我區(qū)還存在一些差距，亟需加以解決：一是部分硬件條件尚需改善。比如，部分街道文化場(chǎng)所面積不足，公廁、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共設(shè)施建設(shè)較為滯后，部分主次干道特別是背街小巷的垃圾桶、綠化等配套建設(shè)還不完善。二是城市管理水平亟需提升。占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)證攤點(diǎn)、馬路市場(chǎng)等現(xiàn)象有所反彈，亂堆亂放、亂貼亂涂行為時(shí)有發(fā)生。城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等地段的環(huán)境衛(wèi)生狀況仍然較差。三是創(chuàng)建工作機(jī)制有待完善。一些部門(mén)和單位抓創(chuàng)建工作仍然習(xí)慣于“重突擊、輕常態(tài)”的舊模式，基礎(chǔ)工作還不夠細(xì)、不夠?qū)?。?chuàng)建工作的常態(tài)化機(jī)制還要進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化。

總之，對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市這項(xiàng)工作，市委、市政府相當(dāng)明確，**區(qū)作為主城區(qū)，沒(méi)有任何退路，各單位、各部門(mén)務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感，鼓足干勁，勇往直前，奮力拼搏，確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，以更加有力的舉措確保創(chuàng)建走在全市前列

根據(jù)市委、市政府的部署，今年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作分為三個(gè)階段：第一階段是4月份，周密部署，全面發(fā)動(dòng)。主要任務(wù)是全面部署和分解創(chuàng)建任務(wù)，層層動(dòng)員，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。第二階段是5－7月，重點(diǎn)突破，深入推進(jìn)。主要任務(wù)是開(kāi)展集中整治，提高創(chuàng)建工作整體水平，迎接省文明辦的先期測(cè)評(píng)和復(fù)查驗(yàn)收。第三階段是8－10月，組織申報(bào)，迎接考評(píng)。主要任務(wù)是— 4 — 做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，迎接全國(guó)文明城市的測(cè)評(píng)考核。根據(jù)市政府與區(qū)政府簽訂的責(zé)任狀，創(chuàng)建涉及我區(qū)331項(xiàng)內(nèi)容，結(jié)合**實(shí)際，重點(diǎn)就是要打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)：

（一）要打好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。具體就是要抓好五大工程：一是城鄉(xiāng)綠化造林工程。城區(qū)要結(jié)合城市道路建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、片區(qū)改造和“城中村”改造，進(jìn)一步做好“顯綠”、“增綠”工作；外圍要重點(diǎn)做好農(nóng)田林網(wǎng)以及沿河、堤、渠的綠化建設(shè)。對(duì)今年市、區(qū)下達(dá)的綠化造林任務(wù)，區(qū)住建局、農(nóng)水局和各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)等部門(mén)必須不折不扣地完成，323省道綠化提升工程、玉帶河濱河景觀工程要作為重中之重，必須高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。二是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程。目前，城區(qū)共有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)11個(gè)，其中室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)僅有2個(gè)。對(duì)照國(guó)家文明城市考核標(biāo)準(zhǔn)，完全符合條件的只有蒼梧生活廣場(chǎng)1個(gè)，絕大部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重。各街道、區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)辦公室要主動(dòng)上前，積極協(xié)助市場(chǎng)主體加快市場(chǎng)改造，上半年要爭(zhēng)取啟動(dòng)1-2家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造。與此同時(shí)，區(qū)城管、工商、衛(wèi)生以及各街道要進(jìn)一步加大綜合治理力度，強(qiáng)化日常管理，確保市場(chǎng)整潔。三是便民道路整治工程。由區(qū)住建設(shè)局牽頭，加強(qiáng)與市城建局對(duì)接，對(duì)破損的路面、人行道板盡快修補(bǔ)到位，特別是一些平時(shí)不被注意的背街小巷，要格外關(guān)注，把情況摸清楚，把問(wèn)題整治好。四是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工程。區(qū)城管部門(mén)要對(duì)全區(qū)果殼箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行了一次全方位的摸底排查，按照“差什么、補(bǔ)什么，缺什么、— 5 — 建什么”的原則，盡快逐一落實(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)與規(guī)劃部門(mén)的聯(lián)系，做到環(huán)衛(wèi)設(shè)施與城市新建開(kāi)發(fā)、公建項(xiàng)目同步建設(shè)、同步投入使用。要加強(qiáng)垃圾清運(yùn)設(shè)施的配套建設(shè)，切實(shí)解決垃圾清運(yùn)不及時(shí)、不徹底的問(wèn)題。五是文體設(shè)施建設(shè)工程。各鎮(zhèn)、街道要以完善“城區(qū)15分鐘文化圈”、“鄉(xiāng)村30分鐘文化圈”建設(shè)為主線，健全公共文化體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快文化館、文化站、村級(jí)文化室、農(nóng)家書(shū)屋、社區(qū)文體中心、社區(qū)圖書(shū)室、社區(qū)文化小廣場(chǎng)提檔升級(jí)并免費(fèi)開(kāi)放，推動(dòng)4所中小學(xué)開(kāi)放文體活動(dòng)場(chǎng)館，全面滿足群眾文體活動(dòng)需求。

（二）要打好環(huán)境面貌提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。以“潔靜、通暢、美化”為目標(biāo)，從一切不順眼的地方和市民反映突出的問(wèn)題入手，精心梳妝打扮**每一寸土地，把**打造成文明有序的現(xiàn)代化中心城區(qū)。一是在市容環(huán)境整治出新方面，各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合夏季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)清潔大行動(dòng)，突出城區(qū)出入口、主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、無(wú)物管小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的治理，著力解決“垃圾亂扔”、“攤點(diǎn)亂擺”、“車輛亂?！薄ⅰ皬V告亂貼”等現(xiàn)象。要繼續(xù)抓好刷新美化工作，在前一段工作的基礎(chǔ)上，加快由主次干道、窗口地段向背街小巷延伸，力爭(zhēng)做到全覆蓋。同時(shí)，要認(rèn)真研究落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，強(qiáng)化“門(mén)前四包”責(zé)任制，加快推進(jìn)城市管理向精細(xì)化、數(shù)字化邁進(jìn)，促進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生根本好轉(zhuǎn)。區(qū)建設(shè)等部門(mén)要將管轄權(quán)限范圍內(nèi)的缺損綠化盡快補(bǔ)齊，對(duì)建筑工地、施工路段進(jìn)行集中整治，實(shí)施— 6 — 封閉施工。二是在禁違拆違方面，各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)和區(qū)城管局要嚴(yán)格按照市委王書(shū)記來(lái)區(qū)調(diào)研時(shí)提出的“禁違拆違是考驗(yàn)各級(jí)組織戰(zhàn)斗力，各級(jí)干部責(zé)任感強(qiáng)不強(qiáng)的一塊試金石”的重要指示精神，繼續(xù)保持禁違拆違高壓態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)打擊違法建設(shè)行為。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，五一假期，對(duì)沈圩、南極路等重點(diǎn)開(kāi)發(fā)片區(qū)，相關(guān)街道和城管部門(mén)要加強(qiáng)力量，嚴(yán)看死守。三是在優(yōu)化生態(tài)環(huán)境方面，區(qū)環(huán)保、建設(shè)、農(nóng)水、公安等部門(mén)和各鎮(zhèn)要切實(shí)加大水、環(huán)境、大氣、噪聲和固體廢棄物污染防治力度，進(jìn)一步提高生活垃圾無(wú)害化處理率和污水處理率。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)環(huán)保生態(tài)理念，深入開(kāi)展節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境全民行動(dòng)，促進(jìn)形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)生活方式。四是在社會(huì)秩序治理方面。區(qū)綜治、公安、司法等部門(mén)要繼續(xù)大力推進(jìn)平安創(chuàng)建、法治建設(shè)，扎實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，集中排查整治治安突出問(wèn)題。區(qū)文體旅游局要進(jìn)一步加大文化市場(chǎng)管理力度，加強(qiáng)網(wǎng)吧、游戲機(jī)室的管理。五是在加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管方面，工商、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要抓好集貿(mào)市場(chǎng)、飯店、個(gè)體攤店的證照和衛(wèi)生管理，進(jìn)一步規(guī)范小美容店、小歌舞廳、小飲食店、小百貨、小旅館、小浴室、小網(wǎng)吧等“八小”行業(yè)，確保達(dá)到行業(yè)衛(wèi)生要求，確保人民群眾飲食用藥（？）安全。

（三）要打好老城區(qū)拆遷改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)照創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)，目前我區(qū)創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)很大一部分集中在老城區(qū)。實(shí)施老城區(qū)拆遷改造攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是要以棚戶區(qū)拆遷改造為突破口，進(jìn)一

— 7 — 步改善創(chuàng)建硬件環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**地區(qū)老城區(qū)特別是棚戶區(qū)面積居全市各區(qū)之首，目前正在改造的舊城區(qū)地塊17個(gè)，待改造和待繼續(xù)改造的舊城區(qū)地塊44個(gè)，拆遷總面積約220萬(wàn)平方米。今年，市里下達(dá)我區(qū)的舊城改造任務(wù)共計(jì)20余萬(wàn)平方米，在年初召開(kāi)的區(qū)委全委擴(kuò)大會(huì)上，區(qū)委、區(qū)政府自加壓力提出拆除50萬(wàn)平方米的工作目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，具體就是要集中力量抓好“一城四片一線”拆遷改造：“一城”就是要加快推進(jìn)濱河新城開(kāi)發(fā)建設(shè)，6月份啟動(dòng)臨洪大道、郁洲北路延伸段工程建設(shè)，同步啟動(dòng)沈圩片區(qū)拆遷和安置房建設(shè)；“四片”就是加快南極北路、同和國(guó)大、南廣場(chǎng)、解放東路四大片區(qū)拆遷，年內(nèi)要有明顯形象變化；“一線”就是加快鐵路沿線拆遷，結(jié)合連鹽鐵路、徐連客專建設(shè)，盡快改善沈圩片區(qū)臟、亂、差的現(xiàn)狀。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，上述項(xiàng)目，區(qū)委、區(qū)政府都已經(jīng)成立由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作指揮部，各指揮部要強(qiáng)化只爭(zhēng)朝夕的時(shí)效意識(shí)，嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求，采取倒計(jì)時(shí)的辦法，一一排出時(shí)間表，全力以赴抓推進(jìn)。

關(guān)于基層創(chuàng)建和市民文明素質(zhì)提升，待會(huì)尹書(shū)記還要提具體要求，這里就不再講了。此外，各單位、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)臺(tái)賬管理制度，對(duì)照創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項(xiàng)臺(tái)賬資料，區(qū)創(chuàng)建辦要加強(qiáng)指導(dǎo)。

三、明確責(zé)任，合力攻堅(jiān)，以更加堅(jiān)強(qiáng)的組織確保圓滿完成創(chuàng)建工作

— 8 — 創(chuàng)建全國(guó)文明城市的實(shí)施意見(jiàn)與任務(wù)分解表已經(jīng)印發(fā)，會(huì)上區(qū)政府還將與各街道、各部門(mén)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。創(chuàng)建工作的任務(wù)和責(zé)任都已經(jīng)明確，各單位、各部門(mén)要腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)順利完成。

一是責(zé)任要進(jìn)一步強(qiáng)化。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全國(guó)文明城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，并實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、分片包區(qū)制度，對(duì)創(chuàng)建工作情況進(jìn)行督查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各單位、各部門(mén)把創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作作為“一把手”工程，擺上更加突出位置，建立相應(yīng)的工作班子。要堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主的原則，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，對(duì)屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作，不允許講條件，更不允許推諉搪塞，應(yīng)付了事。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的工作，牽頭單位要主動(dòng)協(xié)調(diào)，相關(guān)部門(mén)要積極配合，共同抓好落實(shí)。各責(zé)任主體要按照全面達(dá)標(biāo)的要求，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、具體化，并進(jìn)行一次全面細(xì)致的自查，找準(zhǔn)問(wèn)題差距，分解落實(shí)責(zé)任，狠抓整改提高，對(duì)基本能夠達(dá)標(biāo)的要確保不丟分，對(duì)經(jīng)過(guò)努力能夠達(dá)標(biāo)的要拿全分，對(duì)完成難度較大的要千方百計(jì)少丟分。

二是宣傳要進(jìn)一步強(qiáng)化。群眾知曉、群眾參與、群眾滿意、群眾公認(rèn)，是全國(guó)文明城市參評(píng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)委宣傳部和區(qū)創(chuàng)建辦要進(jìn)一步加大與媒體的溝通互動(dòng)，抓緊制定完善宣傳方案，依托“兩報(bào)、兩臺(tái)”特別是***日?qǐng)?bào)**專版，進(jìn)行大力度、廣覆蓋的宣傳動(dòng)員，日?qǐng)?bào)晚報(bào)每天都要看到**的文字圖片，電視電臺(tái)每天都要有**的畫(huà)面聲音。各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)要通過(guò)宣傳欄、橫

— 9 — 幅、電子顯示屏等方式，多渠道、多層次做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，搭建群眾樂(lè)于參加、便于參加的載體平臺(tái)，積極組織和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量為創(chuàng)建工作獻(xiàn)計(jì)出力，營(yíng)造人人關(guān)心、全民支持、共同參與的良好格局。

三是督查要進(jìn)一步強(qiáng)化。區(qū)創(chuàng)建辦要對(duì)照全國(guó)文明城市創(chuàng)建的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合區(qū)創(chuàng)建工作的實(shí)際，抓緊制定分階段、分行業(yè)、分區(qū)域、分層面的創(chuàng)建工作督辦檢查方案，落實(shí)跟蹤督查、難題督辦、督查反饋等制度，敢于動(dòng)真碰硬，及時(shí)通報(bào)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督，通過(guò)人大代表和政協(xié)委員視察檢查、群眾熱線、明查暗訪等形式，推動(dòng)各責(zé)任單位改進(jìn)工作，提高創(chuàng)建實(shí)效。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，對(duì)創(chuàng)建過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣；對(duì)少數(shù)重視不夠、落實(shí)不力的單位，要進(jìn)行重點(diǎn)督辦，督促整改；對(duì)因工作不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮，影響全區(qū)創(chuàng)建工作的責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅處理。

同志們，迎接全國(guó)文明城市考核驗(yàn)收，事關(guān)全局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們以高昂的斗志，扎實(shí)的工作，顯著的成績(jī)，向市委、市政府交出一份滿意的答卷，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福港城作出新的更大的貢獻(xiàn)！

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第四篇：揚(yáng)州市文明城市創(chuàng)建講話

在創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話

王 燕 文（2010年2月21日）

同志們：

新年伊始，市委、市政府就隆重召開(kāi)創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)，目的是動(dòng)員全市上下以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、扎實(shí)的舉措，奮力推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。剛才，各區(qū)和10個(gè)部門(mén)代表向謝市長(zhǎng)遞交了責(zé)任狀，邗江、廣陵、維揚(yáng)三個(gè)區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言，謝市長(zhǎng)代表市委、市政府作了全面、具體的動(dòng)員部署。希望各區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹謝市長(zhǎng)講話精神，增強(qiáng)創(chuàng)建信心，切實(shí)履行職能，確保創(chuàng)建工作的有序推進(jìn)和創(chuàng)建任務(wù)的圓滿完成。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、為什么要舉全市之力創(chuàng)建全國(guó)文明城市

全國(guó)文明城市是在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，精神文明建設(shè)成效顯著，市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度較高的城市。全國(guó)文明城市是反映城市整體文明、和諧程度的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。抓創(chuàng)建全國(guó)文明城市就是抓揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，就是抓人的全 1 面發(fā)展。

創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的必然選擇。文明城市測(cè)評(píng)是創(chuàng)建文明城市工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》設(shè)臵了7個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、30項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)、114個(gè)測(cè)評(píng)內(nèi)容、298個(gè)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，集中反映了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求和促進(jìn)社會(huì)和諧的價(jià)值取向。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，就要求我們按照測(cè)評(píng)體系，緊緊圍繞人與人、人與社會(huì)、人與自然和諧相處的目標(biāo)，致力于為人民群眾創(chuàng)造美好的物質(zhì)生活和精神生活，把科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧落實(shí)到每一個(gè)決策和每一項(xiàng)工作中，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)上，落實(shí)到社會(huì)管理和社會(huì)生活的方方面面。扎實(shí)有效地推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)，可以從根本上提高揚(yáng)州的科學(xué)發(fā)展水平、提升揚(yáng)州的和諧發(fā)展層次。

創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是提升城市功能、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》強(qiáng)調(diào)，要著力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)建全國(guó)文明城市有利于城市“硬件”配套和“軟件”升級(jí)；有利于通過(guò)提升城市的外在形象、管理水平、文明程度、創(chuàng)新精神、文化發(fā)展等因子，全面增強(qiáng)城市功能和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，就是要弘揚(yáng)人文精神、提升發(fā)展理念，在發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)創(chuàng)新型城市的進(jìn)程中，2 讓現(xiàn)代文明的基因迅速滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面；就是要進(jìn)一步增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升社會(huì)管理水平，彰顯歷史文化名城的城市特質(zhì)，加快 “創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚(yáng)州” 建設(shè)進(jìn)程，切實(shí)提高城市的知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)城市的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是提升市民素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的重要舉措。市民素質(zhì)決定著城市的文明程度，市民的全面發(fā)展是城市發(fā)展的根本動(dòng)力?！度珖?guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》十分注重群眾滿意度、注重以人為本、注重生活細(xì)節(jié)，不僅對(duì)市民素質(zhì)提出了新的更高的要求，而且為促進(jìn)人民群眾共建共享、全面發(fā)展設(shè)立了新的標(biāo)桿。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，就是要堅(jiān)持創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建依靠人民、創(chuàng)建惠及人民、創(chuàng)建提升人民，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，倡導(dǎo)并自覺(jué)遵守社會(huì)基本道德規(guī)范，開(kāi)展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化市民教育和未成年人思想道德建設(shè)，切實(shí)提高市民的生活品質(zhì)、文化素養(yǎng)、道德水準(zhǔn)和進(jìn)取精神，增強(qiáng)市民的幸福感、舒適感和歸宿感，促進(jìn)市民素質(zhì)的大提升和發(fā)展水平的大跨越。

二、當(dāng)前創(chuàng)建全國(guó)文明城市面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，是市委五屆八次全會(huì)確立的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們具備了一定的基礎(chǔ)條件，但更面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和重大的挑戰(zhàn)。

首先，我市的創(chuàng)建面對(duì)明確的時(shí)間要求。市委、市政府提出要在2014年以前創(chuàng)成“全國(guó)文明城市”、“國(guó)家生態(tài)城市”、“國(guó)家森林城市”，力爭(zhēng)“揚(yáng)州鹽商文化遺跡”或“中國(guó)大運(yùn)河”項(xiàng)目申遺成功，為揚(yáng)州建城2500周年慶獻(xiàn)上一份厚禮。這“三個(gè)創(chuàng)建、一項(xiàng)申報(bào)”，難度都很大、任務(wù)都很重，其中創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”具有綜合性和決勝全局的意義。能不能創(chuàng)成“全國(guó)文明城市”，關(guān)鍵就看我們?cè)诮衲甑娜珖?guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)中能否取得好成績(jī)，能不能順利通過(guò)2011年中央文明辦組織的全國(guó)文明城市評(píng)比考核。全國(guó)文明城市創(chuàng)建三年一輪，錯(cuò)過(guò)2011年我們就不可能在2014年以前完成這項(xiàng)重大任務(wù)，因此這次創(chuàng)建我們是“背水一戰(zhàn)”，只能成功、不能失敗。

其次，我市的創(chuàng)建面對(duì)不小的工作差距。去年，中央文明辦對(duì)全國(guó)114個(gè)城市開(kāi)展了公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，我市的測(cè)評(píng)結(jié)果很不理想，與全國(guó)、全省同類城市比差距很大，在全國(guó)75個(gè)地級(jí)市中排名第48位，在我省被測(cè)的8個(gè)城市中列倒數(shù)第2位。從具體的得分情況看，我市創(chuàng)建的差距不僅僅表現(xiàn)在城市基礎(chǔ)設(shè)施上，更多地表現(xiàn)在市民素質(zhì)、城市管理、社會(huì)秩序和公共環(huán)境上。要通過(guò)兩年不到的時(shí)間打一個(gè)“翻身仗”，真正實(shí)現(xiàn)城市功能的大完善、市民素質(zhì)的大提升，還有大量艱苦細(xì)致的工作要做。

第三，我市的創(chuàng)建面對(duì)嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)壓力?，F(xiàn)在，全國(guó)各地都十分重視文明城市創(chuàng)建工作，而中央文明委每一輪評(píng)比授牌 4 僅10個(gè)左右名額，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。從江蘇的情況看，南京、蘇州、南通已經(jīng)是“全國(guó)文明城市”，揚(yáng)州和無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江處于同一個(gè)起跑線，都是“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”，在硬件投入上、在宣傳發(fā)動(dòng)上、在市民素質(zhì)的提升上各地都是各出新招、鉚足了勁、加足了力。相比周邊城市，揚(yáng)州并沒(méi)有非常明顯的優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵時(shí)刻不加油，或者稍有懈怠，我們就可能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中失去機(jī)遇、淘汰出局。

第四，我市的創(chuàng)建面對(duì)全新的考評(píng)要求。全國(guó)文明城市評(píng)選已從過(guò)去的“三年一次評(píng)定”改為現(xiàn)在的“每年測(cè)評(píng)、三年總評(píng)”，三年的公共文明測(cè)評(píng)結(jié)果分別按20%、30%、50%比例計(jì)入評(píng)選總分。這不僅是對(duì)全國(guó)文明城市評(píng)選方法的重大調(diào)整，也標(biāo)志著全國(guó)文明城市考核評(píng)選轉(zhuǎn)入常態(tài)化、制度化的新階段，現(xiàn)在的創(chuàng)建只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)，沒(méi)有最好、只有更好。那種習(xí)慣于搞突擊、抓“表面”，習(xí)慣于應(yīng)對(duì)明查，習(xí)慣于重點(diǎn)設(shè)防的做法，已不符合創(chuàng)建工作的新要求?？荚u(píng)體系變化了，“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”變成了“持久戰(zhàn)”，我們不能再指望臨門(mén)一腳、一蹴而就，要適應(yīng)新變化，把創(chuàng)建作為一項(xiàng)全市域、多層次、全過(guò)程、持久性的系統(tǒng)工程來(lái)抓，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。

三、創(chuàng)建全國(guó)文明城市需要把握的工作重點(diǎn)

創(chuàng)建全國(guó)文明城市，內(nèi)容多、涉及面廣。當(dāng)前，創(chuàng)建不僅時(shí)間緊迫，而且任務(wù)繁重。各地、各部門(mén)必須圍繞市委、市政府的總體部署，把握全局、突出重點(diǎn)，以“春夏秋冬”四季集 5 中整治行動(dòng)為重要抓手，以志在必奪、志在必勝、志在必得的信心和決心，迅速采取務(wù)實(shí)行動(dòng)，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，向全國(guó)文明城市目標(biāo)奮力沖刺。

1、抓基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)硬件建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也是我市創(chuàng)建過(guò)程中難度較大的一項(xiàng)工作。要把與文明城市創(chuàng)建關(guān)系最大和能夠迅速改善城市形象、老百姓得實(shí)惠的項(xiàng)目作為重點(diǎn)，加大建設(shè)力度，以實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建成效爭(zhēng)取群眾的支持和信任。一要完善公共服務(wù)設(shè)施。要全面落實(shí)“公交優(yōu)先”方針，科學(xué)規(guī)劃公交線路，加快公交專用道路建設(shè)，合理設(shè)臵公交站點(diǎn)，加大公交車投放和車況改善力度，完善公交網(wǎng)絡(luò)，完善回轉(zhuǎn)場(chǎng)等相關(guān)配套設(shè)施，保障公交車的道路優(yōu)先使用權(quán)，確保城市公共交通分擔(dān)率達(dá)到15%以上。要全面更新“城市家具”，對(duì)街頭的電話亭、郵政亭、配電箱等要統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、專人維護(hù)，確保市容市貌的整潔。要合理規(guī)劃配臵小游園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、銀行、幼兒園等居民生活相關(guān)設(shè)施，為市民提供安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。要加快城市危舊房、“城中村”改造和老小區(qū)整治工作，增加廉租房供應(yīng)，并逐步將廉租房保障范圍由城市低保戶擴(kuò)大到低收入困難家庭。二要完善市政設(shè)施。要加快完善城區(qū)路網(wǎng)體系，提高城市道路交通通達(dá)度。要抓好城市主要道路、各類公共建筑以及新建住宅無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，確保無(wú)障礙設(shè)施完好。要加緊對(duì)全市排水設(shè)施進(jìn)行檢查，確保污水管網(wǎng)暢通，不發(fā)生污水外溢現(xiàn)象。6 要運(yùn)用數(shù)字化城管手段，加強(qiáng)道路公共設(shè)施的巡查密度，確保各項(xiàng)市政設(shè)施功能完好。三要完善公共文化設(shè)施。要加快圖書(shū)館新館、美術(shù)館、音樂(lè)廳、游泳館、演藝中心建設(shè)和功能完善，積極推進(jìn)市民中心、科技館、青少年科技活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心以及健康保健中心建設(shè)，加快文化廣場(chǎng)和體育公園建設(shè)，提高全市人均文化、體育設(shè)施面積。要通過(guò)環(huán)境整治和改造，體現(xiàn)創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建便民的創(chuàng)建宗旨，使廣大市民實(shí)實(shí)在在地感受到創(chuàng)建工作帶來(lái)的新變化。

2、抓難點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境。城市環(huán)境是城市文明程度最直觀、最直接的表現(xiàn)。優(yōu)化城市環(huán)境：一要彰顯生態(tài)特色。要繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)揚(yáng)州建設(shè)的科學(xué)理念，加大生態(tài)文明的約束力和執(zhí)行力。要結(jié)合生態(tài)市創(chuàng)建和森林城市創(chuàng)建工作，深入開(kāi)展節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境全民行動(dòng)，以全民動(dòng)員、全員覆蓋、全社會(huì)參與為主要途徑，大力倡導(dǎo)環(huán)境文化，積極弘揚(yáng)生態(tài)文明，保持綠地和公共設(shè)施完好、整潔、美觀，不斷增強(qiáng)市民節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，推動(dòng)形成綠色健康、文明節(jié)約的生活方式。二要整治市容市貌。要重點(diǎn)解決部分地區(qū)臟、亂、差的問(wèn)題，清理衛(wèi)生死角和管理盲區(qū)。要集中優(yōu)勢(shì)兵力，采取有力措施，著力清除城市主（次）干道兩側(cè)、沿街店面周邊、施工拆遷等工地周邊、城郊結(jié)合部、背街小巷、居民小區(qū)的暴露垃圾，力爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)取得明顯成效。對(duì)城市商業(yè)業(yè)態(tài)設(shè)計(jì)、垃圾處臵、市容保潔、街景改造、燈光亮化、戶外 7 廣告設(shè)臵、公共設(shè)施及攤點(diǎn)定位等多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全方位精細(xì)管理和長(zhǎng)效管理，美化市容市貌，提升城市品位。三要維護(hù)社會(huì)秩序。要引導(dǎo)廣大市民積極投身“誠(chéng)信揚(yáng)州”、“平安揚(yáng)州”、“法治揚(yáng)州”創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建信用政府、信用企業(yè)，建設(shè)平安社區(qū)、平安街道。要教育和引導(dǎo)市民遵守法律法規(guī)，合力營(yíng)造安全有序、誠(chéng)信守法的社會(huì)環(huán)境。

3、抓根本，進(jìn)一步提升市民素質(zhì)。全面提高市民的文明素質(zhì)，是創(chuàng)建工作的重中之重。要塑造“創(chuàng)新、開(kāi)放、精致、優(yōu)雅”的市民精神，深入開(kāi)展“做文明優(yōu)雅的揚(yáng)州人”主題活動(dòng)，突出抓好公民思想道德教育。一要加強(qiáng)道德規(guī)范、文化禮儀的宣傳教化。揚(yáng)州是文化之城、禮儀之鄉(xiāng)，隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展和文明程度的提升，揚(yáng)州人更應(yīng)該成為“文明優(yōu)雅”的典范。要引導(dǎo)市民樹(shù)立正確的榮辱觀、是非觀，學(xué)會(huì)“知榮辱、明是非、辨善惡、分美丑、識(shí)真假”，規(guī)范自己日常生活中的一言一行。要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)禮儀教育，充分利用學(xué)校、企事業(yè)單位職校、社區(qū)講堂等平臺(tái)，對(duì)廣大市民進(jìn)行禮儀知識(shí)普及教育，把社交禮儀、工作禮儀、生活禮儀、家庭禮儀等滲透到千家萬(wàn)戶。要廣泛開(kāi)展志愿者文明勸導(dǎo)行動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民禮貌謙讓、善待他人、遵守社會(huì)公德。二要弘揚(yáng)仁者愛(ài)人、推己及人的博愛(ài)精神。要在揚(yáng)州市民中間弘揚(yáng)博愛(ài)精神、啟發(fā)博愛(ài)之心，廣泛開(kāi)展各類慈善救濟(jì)和社會(huì)救助活動(dòng)。老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，要愛(ài)自己、愛(ài)家人、愛(ài)朋友、愛(ài)同事、愛(ài)社會(huì)，8 關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，關(guān)愛(ài)一切需要幫助的人。要施惠勿念，受恩莫忘，懂得感激，心懷感恩，讓揚(yáng)州成為一座處處沐浴著友善的博愛(ài)之城。三要擴(kuò)大甘于奉獻(xiàn)、我為人人的群眾基礎(chǔ)。志愿服務(wù)的廣泛開(kāi)展是現(xiàn)代社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。要以創(chuàng)建工作為抓手，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，提高志愿者注冊(cè)數(shù)和志愿服務(wù)參與率，圍繞講文明樹(shù)新風(fēng)、扶危濟(jì)困、社區(qū)服務(wù)、大型社會(huì)活動(dòng)和應(yīng)急救援開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，把服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)市民在做好事、獻(xiàn)愛(ài)心的過(guò)程中陶冶情操、提升境界，形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛(ài)、共同進(jìn)步的社會(huì)氛圍。

4、抓創(chuàng)新，進(jìn)一步打造創(chuàng)建特色。創(chuàng)建全國(guó)文明城市的指標(biāo)非常全面、具體、嚴(yán)格，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，只有立足實(shí)際，打造自己的特色，打響自己的品牌，才能在這場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)中取得優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，我們既要抓好測(cè)評(píng)體系中涉及的各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”，更要結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)造揚(yáng)州的“自選動(dòng)作”，努力做到補(bǔ)弱項(xiàng)、建強(qiáng)項(xiàng)，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)特色。一是要結(jié)合“兩創(chuàng)”抓創(chuàng)建。按照市委五屆八次全會(huì)提出“發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)創(chuàng)新型城市”的奮斗目標(biāo)，切實(shí)加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、城市創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才創(chuàng)新，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)低碳城市，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步夯實(shí)全國(guó)文明城市創(chuàng)建的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是要結(jié)合城市特色抓創(chuàng)建。要圍繞“人文、生態(tài)、精致、宜居”的城市特色，9 認(rèn)真總結(jié)、著力創(chuàng)新，推出一批人無(wú)我有、人有我新的創(chuàng)建活動(dòng)，展示一批有影響、有亮點(diǎn)的創(chuàng)建品牌。要大力推進(jìn)古城保護(hù)、遺址保護(hù)、舊城改造和景區(qū)擴(kuò)容工作，提升城市建設(shè)品質(zhì)。要打造“江、河、湖”相融相生的城市格局，做好水環(huán)境整治，加大城市綠化力度，再現(xiàn)綠楊城郭的秀美景致。三是要結(jié)合社區(qū)建設(shè)抓創(chuàng)建。近幾年，我市社區(qū)建設(shè)工作已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)，市區(qū)兩級(jí)政府對(duì)社區(qū)建設(shè)高度重視、積極支持，廣大社區(qū)工作者兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，帶領(lǐng)廣大群眾在提升市民文明素質(zhì)、提升城市形象方面發(fā)揮了重要作用。在全國(guó)文明城市創(chuàng)建的工作中，要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社區(qū)力量、充分利用社區(qū)資源，以創(chuàng)建文明社區(qū)、文明家庭為抓手，創(chuàng)新創(chuàng)建工作的載體和形式，促進(jìn)全社會(huì)形成合力，共同推進(jìn)創(chuàng)建工作的全面展開(kāi)。

5、抓導(dǎo)向，進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。創(chuàng)建全國(guó)文明城市要依靠全市上下的共同努力，要全市動(dòng)員、全民創(chuàng)建。從現(xiàn)在起，創(chuàng)建全國(guó)文明城市宣傳工作要全面升溫，要充分運(yùn)用各種有效方式和載體，通過(guò)全方位、廣覆蓋的宣傳活動(dòng)，多形式、常態(tài)化的宣傳教育，高密度、多視角的宣傳報(bào)道，使創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作家喻戶曉、深入人心，成為全市廣大市民和社會(huì)各界的自覺(jué)行動(dòng)，為全國(guó)文明城市的創(chuàng)建創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。一要強(qiáng)化輿論宣傳。報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過(guò)專題、專欄、專訪等多種宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)建全國(guó)文明城市的目的、意義和《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》的基本內(nèi) 10 容；宣傳市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作部署和重大舉措，宣傳全市各單位、各部門(mén)以及廣大市民積極參與創(chuàng)建取得的突出效果和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，同時(shí)適度曝光創(chuàng)建過(guò)程中“不作為”現(xiàn)象和現(xiàn)實(shí)生活中的不文明行為，提高創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持度。二要開(kāi)展社會(huì)宣傳。各社區(qū)、街道、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位要充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等各種宣傳陣地，大力宣傳創(chuàng)建文明城市應(yīng)知應(yīng)會(huì)、文明禮儀知識(shí)問(wèn)答、窗口服務(wù)單位行業(yè)規(guī)范、市民守則和行為規(guī)范，結(jié)合階段性的工作重點(diǎn)，推動(dòng)創(chuàng)建工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，努力使創(chuàng)建全國(guó)文明城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和文明規(guī)范人人皆知。三要舉辦特色主題活動(dòng)。要圍繞創(chuàng)建工作，精心策劃、組織開(kāi)展“做文明優(yōu)雅的揚(yáng)州人”系列主題活動(dòng)，圍繞社會(huì)公德、環(huán)境衛(wèi)生、行為規(guī)范、交通秩序等重點(diǎn)，組織開(kāi)展各種宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)，讓市民了解創(chuàng)建全國(guó)文明城市為揚(yáng)州帶來(lái)的深刻變化，激發(fā)廣大市民參與全國(guó)文明城市創(chuàng)建的熱情，不斷掀起創(chuàng)建活動(dòng)的新高潮。

四、創(chuàng)建全國(guó)文明城市必須動(dòng)真碰硬落實(shí)責(zé)任

市委、市政府對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作高度重視，把它作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)“創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚(yáng)州”的頭號(hào)工程，建立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，我和謝市長(zhǎng)任創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，榮平副書(shū)記任創(chuàng)建指揮部總指揮，在人力、財(cái)力上給予創(chuàng)建工作充分支持。各地、各部門(mén)要按照全市的統(tǒng) 11 一部署，積極行動(dòng)，扎實(shí)工作，增強(qiáng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的責(zé)任感和主動(dòng)性。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、各部門(mén)要真正把創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為“一把手”工程，擺上更加突出的位臵，拿出足夠精力，深入創(chuàng)建一線、逐項(xiàng)排查問(wèn)題、逐一分析解決，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)責(zé)任人員，落實(shí)時(shí)間進(jìn)度，真正做到事事有人管，件件有著落。全市各區(qū)、各部門(mén)以及駐揚(yáng)各單位，不管是哪一級(jí)、哪個(gè)單位，在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作上，都要服從創(chuàng)建指揮部的統(tǒng)一指揮，不折不扣地完成下達(dá)的創(chuàng)建任務(wù)。各區(qū)、各部門(mén)在創(chuàng)建過(guò)程中一定要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，堅(jiān)決制止“推諉扯皮”現(xiàn)象。好的開(kāi)局是成功的一半。這里特別強(qiáng)調(diào)一下今年的春季專項(xiàng)整治行動(dòng)。市委、市政府已經(jīng)決定，請(qǐng)秋年部長(zhǎng)、文明辦牽頭組織開(kāi)展市民教育和志愿者文明勸導(dǎo)行動(dòng)，玉海市長(zhǎng)、文化局牽頭組織開(kāi)展網(wǎng)吧和文化娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng)，陳揚(yáng)市長(zhǎng)、建設(shè)局牽頭組織開(kāi)展城市公共基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)完善行動(dòng)，少鵬市長(zhǎng)、城管局牽頭組織開(kāi)展市容環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)；牽頭市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牽頭部門(mén)“一把手”負(fù)總責(zé)，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)有影響、有聲勢(shì)、有成效，為后續(xù)的創(chuàng)建工作打響“頭炮”。

2、強(qiáng)化責(zé)任分解。各區(qū)、各部門(mén)要對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》，結(jié)合《揚(yáng)州市創(chuàng)建全國(guó)文明城市2010年行動(dòng)方案》和《揚(yáng)州市創(chuàng)建全國(guó)文明城市任務(wù)分解書(shū)》，逐項(xiàng)逐條對(duì) 12 照，在熟悉內(nèi)容、熟悉得分點(diǎn)、了解測(cè)評(píng)方法的基礎(chǔ)上，圍繞自身職責(zé)進(jìn)行一次全面細(xì)致的自查，排找工作差距，制定整改方案，落實(shí)整改措施。對(duì)屬于單個(gè)部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要不等、不靠、不推、不讓，積極主動(dòng)地完成任務(wù)。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的工作，牽頭單位要主動(dòng)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)要積極配合，搞好組織協(xié)調(diào)，各有關(guān)單位要服從安排，抓好落實(shí)。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)丟分、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確完成時(shí)限、質(zhì)量要求、保障措施，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。市統(tǒng)計(jì)部門(mén)要迅速介入創(chuàng)建活動(dòng)，盡快熟悉測(cè)評(píng)體系和測(cè)評(píng)方法，在三月份組織一次“模擬測(cè)評(píng)”，幫助各地各部門(mén)查找問(wèn)題，并及時(shí)通報(bào)反饋。同時(shí)，市創(chuàng)建指揮部將外請(qǐng)專業(yè)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)我市各階段的創(chuàng)建工作進(jìn)行暗訪測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，并與年終考評(píng)掛鉤，希望各地各部門(mén)高度重視。

3、強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。抓創(chuàng)建從某種意義上講就是抓作風(fēng)。剛才，有關(guān)區(qū)和相關(guān)部門(mén)代表向謝市長(zhǎng)遞交了責(zé)任狀，《責(zé)任狀》就是軍令狀，“軍中無(wú)戲言”。一要切實(shí)加強(qiáng)督查。市創(chuàng)建辦要建立健全督查工作制度，對(duì)各地各部門(mén)履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)的情況要進(jìn)行高密度、多輪次的督查考核，定期通報(bào)進(jìn)展情況。二要切實(shí)追究問(wèn)責(zé)。為切實(shí)落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，提高創(chuàng)建成效，市委、市政府專門(mén)下發(fā)了《揚(yáng)州市創(chuàng)建全國(guó)文明城市問(wèn)責(zé)辦法》，實(shí)行責(zé)任追究制，動(dòng)真碰硬抓創(chuàng)建，同時(shí)明確開(kāi)展的其他重大創(chuàng)建活動(dòng)參照此辦法執(zhí)行。今后在創(chuàng)建工作 13 中，不管是哪個(gè)地區(qū)，不管是哪個(gè)部門(mén)，也不管是哪一級(jí)干部，只要不能完成交辦的創(chuàng)建任務(wù)，只要影響了全市創(chuàng)建工作，就要一查到底，追究責(zé)任。對(duì)組織創(chuàng)建不得力、落實(shí)工作不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部，將視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究，責(zé)令作出書(shū)面檢查、進(jìn)行誡免談話、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、停職檢查、調(diào)離工作崗位、降職使用、引咎辭職直至免職。三要切實(shí)與各類考核評(píng)優(yōu)掛鉤。從今年起創(chuàng)建工作情況將正式列入機(jī)關(guān)綜合目標(biāo)考核、機(jī)關(guān)作風(fēng)考核、公務(wù)員考核以及各類評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，實(shí)行“一票否決”。

同志們，創(chuàng)建全國(guó)文明城市是提升城市發(fā)展水平、建設(shè)水平、管理水平的重要抓手，是提升人民群眾幸福感、滿意度的重要舉措。讓我們行動(dòng)起來(lái)，奮戰(zhàn)2010年、決勝2011年，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市的獎(jiǎng)杯和人民群眾對(duì)建設(shè)幸福揚(yáng)州的口碑，向揚(yáng)州建城2500周年獻(xiàn)禮！

第五篇：全市創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)講話

文章標(biāo)題：全市創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，市委、市政府隆重召開(kāi)全市創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)，必將對(duì)我市的文明創(chuàng)建工作起到積極的推動(dòng)作用。聽(tīng)了*市長(zhǎng)的動(dòng)員報(bào)告，使我們深受鼓舞，倍感振奮。**區(qū)作為**市的唯一城區(qū)，在全市文明城市創(chuàng)建中擔(dān)負(fù)著繁重的任務(wù)。我們決心按照市委、市政府的工作部署，動(dòng)

員全區(qū)上下，迅速掀起創(chuàng)建文明城市新高潮，當(dāng)好全市文明城市建設(shè)排頭兵。

一、加大工作力度，堅(jiān)持不懈地抓好市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。嚴(yán)格執(zhí)行**市城市管理辦法和環(huán)境衛(wèi)生管理意見(jiàn)，按照“定路段、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲”的四定要求，搞好主次干道日常清掃，做到全天保潔；及時(shí)搞好垃圾清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清；堅(jiān)決落實(shí)“門(mén)前五包”責(zé)任制，保持市容市貌干凈整潔。加大居民區(qū)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、近郊村莊和沿河地段的集中綜合整治力度，標(biāo)本兼治，齊抓共管，徹底解決垃圾圍城問(wèn)題。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)察和綜合執(zhí)法，嚴(yán)管重罰，根治垃圾亂扔亂倒、亂堆亂放現(xiàn)象，使環(huán)境衛(wèi)生管理走上規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化軌道。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步搞好對(duì)市區(qū)公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理，解決群眾入廁難的問(wèn)題。加快垃圾處理場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)投入使用，解決城市垃圾出路問(wèn)題。

二、深化文明教育和文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高市區(qū)居民的文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，充分發(fā)揮文明市民學(xué)校和文明農(nóng)民學(xué)校的作用，加強(qiáng)對(duì)公民的教育培訓(xùn)；認(rèn)真組織開(kāi)展“道德規(guī)范進(jìn)萬(wàn)家、道德實(shí)踐萬(wàn)人行”活動(dòng)，做到“三管六不”，爭(zhēng)當(dāng)文明市民，把“愛(ài)國(guó)守法，明禮誠(chéng)信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。以“熱愛(ài)家鄉(xiāng)，增輝**”為主題，以“講文明，樹(shù)新風(fēng)”為主要內(nèi)容，廣泛開(kāi)展群眾性的文明創(chuàng)建實(shí)踐活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)一批高標(biāo)準(zhǔn)的文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明市場(chǎng)、文明單位，提高社會(huì)文明程度。重點(diǎn)抓好文明社區(qū)創(chuàng)建，在完善社區(qū)功能，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，繁榮社區(qū)文化，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，提升社區(qū)文明方面狠下功夫，今年力爭(zhēng)建成10個(gè)市級(jí)以上示范社區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，深入開(kāi)展“破除陳規(guī)陋習(xí)，改善村容村貌，活躍精神文化生活，崇尚科學(xué)文明”的教育和實(shí)踐活動(dòng)，力爭(zhēng)使全區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)都有幾個(gè)文明村，每個(gè)村都有一批文明戶，切實(shí)提高農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。

三、強(qiáng)力推進(jìn)城區(qū)開(kāi)發(fā)與建設(shè)，加快完善城市功能。走經(jīng)營(yíng)城市、建設(shè)城市、管理城市相結(jié)合的路子，積極運(yùn)作近郊村莊和都市村莊的綜合改造，提高城市化水平。重點(diǎn)抓好3平方公里的**新區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)用3—5年的時(shí)間，把**新區(qū)建成一個(gè)品位高雅、功能完備、代表**形象、最具發(fā)展活力的生態(tài)型現(xiàn)代化文明小區(qū)，輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域的開(kāi)發(fā)建設(shè)。今年，完成新區(qū)內(nèi)交通路南段、文化路南段、泰山路南段和銀江路建設(shè)任務(wù)，把銀江路、泰山路南段建成城市景觀大道；初步建成一座占地600畝的城市森林公園，改善城市生態(tài)環(huán)境，為人民群眾提供一個(gè)休閑娛樂(lè)的良好場(chǎng)所。在抓好開(kāi)源新區(qū)建設(shè)的同時(shí)，配合市有關(guān)部門(mén)，搞好東環(huán)路、南環(huán)路、銀鴿大道、交通路北段等道路的建設(shè)改造及綠化、美化、亮化工作。積極運(yùn)作馬路街綜合改造，搞好綠化、亮化、美化，建設(shè)一條高標(biāo)準(zhǔn)的示范樣板街。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的工作方針，把加強(qiáng)精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市擺上區(qū)委、區(qū)政府的重要工作日程，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作責(zé)任制，完善目標(biāo)考核制度，做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同獎(jiǎng)懲。成立創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的實(shí)施方案，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，形成各部門(mén)密切配合，全區(qū)上下齊抓共管的工作局面。深入宣傳，廣泛動(dòng)員，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，迅速掀起創(chuàng)建文明城市新高潮，堅(jiān)決完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，為我市的文明城市建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

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