第一篇：羅一民文明城市創(chuàng)建講話

在全市創(chuàng)建文明城市工作大會(huì)上的主持詞

羅 一 民

同志們：

現(xiàn)在我們接著召開全市創(chuàng)建文明城市工作大會(huì)。會(huì)議主要有兩項(xiàng)議程：

一、通報(bào)表彰2001-2002年度南通市文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明單位和南通市第26次文明新風(fēng)典型，宣布成立南通市創(chuàng)建全國(guó)文明城市市民巡訪團(tuán)。

二、大衛(wèi)同志講話。

現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程，首先進(jìn)行會(huì)議表彰和宣布成立南通市創(chuàng)建全國(guó)文明城市市民巡訪團(tuán)。

請(qǐng)市委副書記黃利金同志宣讀《市委、市政府關(guān)于表彰2001-2002年度南通市文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明單位的決定》?！?/p>

請(qǐng)市委常委、宣傳部長(zhǎng)張小平同志宣讀《市文明委關(guān)于表彰南通市第26次文明新風(fēng)典型的決定》。

…………

請(qǐng)市委常委、副市長(zhǎng)藍(lán)紹敏同志宣讀《市創(chuàng)建文明城市指揮部關(guān)于成立南通市創(chuàng)建全國(guó)文明城市市民巡訪團(tuán)的通知》。

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…………

下面請(qǐng)獲獎(jiǎng)代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，請(qǐng)市民巡訪團(tuán)成員代表接受聘書。大家歡迎！

…………

南通市文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)和文明單位，是市委、市政府授予積極開展文明創(chuàng)建工作，三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)成績(jī)突出，能夠在全市發(fā)揮示范作用的行業(yè)、村鎮(zhèn)、單位的綜合性最高榮譽(yù)稱號(hào)。南通市文明新風(fēng)典型，是我市表彰精神文明先進(jìn)個(gè)人和群體的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。我提議，大家再次以熱烈的掌聲，對(duì)受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請(qǐng)大衛(wèi)同志講話，大家歡迎?！?/p>

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在會(huì)議結(jié)束前的講話

同志們：

剛才，大衛(wèi)同志代表市委、市政府，對(duì)以創(chuàng)建文明城市為龍頭的“五城同創(chuàng)”工作進(jìn)行了全面動(dòng)員，在深入分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)我市文明創(chuàng)建進(jìn)行了具體部署，并就加強(qiáng)文明創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、從推進(jìn)南通跨越發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建文明城市工作的重要地位和作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)緊密相連。哪里環(huán)境好，資源就向哪里集聚，哪里的發(fā)展就快。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)“兩提高、兩促進(jìn)”，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明創(chuàng)建“兩手抓、兩手硬”，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量，不僅從根本上體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想，體現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了統(tǒng)籌發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，也是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的核心內(nèi)容和推進(jìn)跨越發(fā)展的根本要求。近幾年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，關(guān)鍵就是我們始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)統(tǒng)籌兼顧，經(jīng)濟(jì)因素與非經(jīng)濟(jì)因素共同推動(dòng)。南通要在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，要在全省江北“兩個(gè)率先”的征程上快人一拍，要在長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程中全面融入上海這個(gè)國(guó)際化的大都市圈，就必須不斷提高文明創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、層次和水平，不斷優(yōu)化我市的發(fā)展環(huán)

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境，為集聚更多的生產(chǎn)要素、推進(jìn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。全市上下，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終從實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)文明創(chuàng)建的重要意義，立足全局抓創(chuàng)建，抓好創(chuàng)建促全局，更加自覺、更加主動(dòng)地肩負(fù)起文明創(chuàng)建的重任，高度負(fù)責(zé)地把文明創(chuàng)建持續(xù)不斷地推向前進(jìn)。

二、以跨越式發(fā)展的雄心壯志和精神狀態(tài)，大力度推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。在我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入跨越發(fā)展新階段后，市委、市政府全面啟動(dòng)以創(chuàng)建文明城市為龍頭的“五城同創(chuàng)”活動(dòng)，在開啟全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)跨越發(fā)展新征程的同時(shí)，開啟全市文明創(chuàng)建跨越發(fā)展新征程。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文明創(chuàng)建兩個(gè)跨越，任務(wù)十分繁重。全市各級(jí)干部要始終保持奮勇爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的雄心壯志，始終保持時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，始終保持攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干的工作作風(fēng)，敢打硬仗，攻堅(jiān)克難，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文明創(chuàng)建目標(biāo)的完成。要將文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，通過將文明城市創(chuàng)建與市委、市政府重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，使文明城市創(chuàng)建的過程，成為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社全協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進(jìn)步的過程。要將文明創(chuàng)建與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把文明創(chuàng)建作為機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要載體，將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要在文明城市創(chuàng)建過程中強(qiáng)化全市廣大干部群眾的發(fā)展意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和全局意識(shí)，將全市廣大干部群眾的智慧、力量和發(fā)展熱情引導(dǎo)到推進(jìn)跨越發(fā)展的偉大實(shí)踐中來(lái)。

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三、像抓經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展那樣抓文明創(chuàng)建工作，層層明確并嚴(yán)格履行創(chuàng)建責(zé)任。推進(jìn)以文明城市創(chuàng)建為龍頭的“五城同創(chuàng)”，時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重，一定要有超常規(guī)的要求、超常規(guī)的措施、超常規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)力度。要像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓創(chuàng)建，像抓重點(diǎn)工程那樣層層建立起明確的責(zé)任。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府決定成立“五城同創(chuàng)”總指揮部，由丁大衛(wèi)同志任總指揮，市委、市政府的有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)同志分別擔(dān)任全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家園林城市和國(guó)家歷史文化名城的分指揮。市委、市政府近期將下達(dá)“五城同創(chuàng)”的重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，明確重點(diǎn)責(zé)任地區(qū)和重點(diǎn)責(zé)任部門，建立起完備的責(zé)任體系。各地、各部門、各單位都要把“五城同創(chuàng)”工作擺上更加突出的位置，層層分解目標(biāo)，明確工作要求，落實(shí)責(zé)任主體。各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)同作戰(zhàn)，合力攻堅(jiān)。對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，一定要加大綜合執(zhí)法力度，盡快予以解決。要繼續(xù)將文明創(chuàng)建作為各級(jí)黨委、政府及其部門工作考評(píng)的重要內(nèi)容，納入行政效能監(jiān)察重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)實(shí)施過程和目標(biāo)完成情況的監(jiān)督、考核，考核結(jié)果與年度機(jī)關(guān)綜合目標(biāo)考核、公務(wù)員考核以及年度獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。對(duì)于那些玩忽職守、疏于管理、推諉扯皮等失職行為，一定要?jiǎng)诱媾鲇病?yán)肅查處，決不姑息。

同志們，在推進(jìn)跨越發(fā)展、加速“兩個(gè)率先”的偉大進(jìn)程中，推進(jìn)以文明城市創(chuàng)建為龍頭的“五城同創(chuàng)”，是時(shí)代的呼喚，是發(fā)展的要求，是廣大人民群眾的企盼，也是歷史賦予我們的光榮

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而艱巨的任務(wù)。只要我們下定決心，迎難而上，團(tuán)結(jié)奮斗，奮力拼博，一定能夠如期實(shí)現(xiàn)“五城同創(chuàng)”的目標(biāo)，以創(chuàng)建的優(yōu)異成績(jī)向全市人民交上一份滿意的答卷。

市委、市政府號(hào)召，全市各級(jí)黨政組織、各行各業(yè)和社會(huì)各界積極行動(dòng)起來(lái)，各級(jí)干部、全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員積極行動(dòng)起來(lái)，全體南通市民和所有在通人員積極行動(dòng)起來(lái)，以滿腔的熱情積極投身到文明創(chuàng)建活動(dòng)中去，只爭(zhēng)朝夕，決戰(zhàn)決勝，共同打好“五城同創(chuàng)”的攻堅(jiān)戰(zhàn)！

會(huì)議到此結(jié)束。請(qǐng)全體市民巡訪團(tuán)成員留下，市文明辦接著開個(gè)短會(huì)。散會(huì)！

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第二篇：領(lǐng)導(dǎo)干部離任儀式上的講話(羅一民)

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話

羅一民

（2011年4月16日）

剛才，省委組織部盛克勤副部長(zhǎng)宣讀了省委關(guān)于南通市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志職務(wù)調(diào)整的決定，石泰峰部長(zhǎng)代表省委作了重要講話。我堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定，完全贊成并真誠(chéng)祝賀丁大衛(wèi)同志接替我擔(dān)任南通市委書記，衷心感謝省委對(duì)南通領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作的關(guān)心支持。

石部長(zhǎng)在講話中對(duì)大衛(wèi)同志作了全面評(píng)價(jià)，由大衛(wèi)同志接任市委書記，這是省委對(duì)他的高度信任和對(duì)南通工作的充分肯定，希望大家像過去支持我一樣，全力支持大衛(wèi)同志的工作，倍加珍惜和持續(xù)鞏固來(lái)之不易的可喜發(fā)展局面，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，再創(chuàng)黃金發(fā)展期，為南通人民的福祉和江蘇“兩個(gè)率先”大局作出新貢獻(xiàn)。

彈指一揮間，我已來(lái)南通11年多了。這11年，伴隨著黃金般的年華與大家共同經(jīng)歷了黃金般的發(fā)展?，F(xiàn)在，我將離任而去，告別這片黃金般的土地和南通人民。此時(shí)此刻，我才真正地體會(huì)到一直掛在我辦公室里五個(gè)大字的全部含義，那就是“不忍離南通”！這是6年前南京軍區(qū)司令員朱文泉上將所題。他在第一次來(lái)南通之后，發(fā)出了“夜游濠河后，不忍離南通”的感嘆。如今，當(dāng)傾注了11年的心血和真情后，當(dāng)面對(duì)風(fēng)雨同舟、甘苦與共的同志們、鄉(xiāng)親們，我又將何忍離去？這些天來(lái)，南通的山山水水，南通的一草一木，南通的干部群眾以及我們一起奮斗的事業(yè)，時(shí)刻縈繞在我心頭、展現(xiàn)在我眼前。一幅幅畫卷、一幕幕場(chǎng)景，是那么的清晰，那么的難忘，那么的令我眷戀。正如那首著名的詠

南通的詩(shī)所云：“南通，這就是南通，讓人來(lái)了就不想走，讓人走了就永遠(yuǎn)把她夢(mèng)中留”。南通注定成為我一生的永恒之夢(mèng)。在這不忍離別之時(shí)，我更多地懷有感激之情。11年前的1999年11月18日，當(dāng)我一踏上這片充滿希望的熱土，善良聰慧、海納百川的南通人民，就熱情地接納了我，給了我珍貴的扶助、無(wú)比的力量，使我在為南通的建設(shè)和發(fā)展傾情奉獻(xiàn)的同時(shí)，也創(chuàng)造了自己人生事業(yè)的巔峰。是南通和南通人民培育了我、成就了我。我忘不了經(jīng)驗(yàn)豐富、慧眼獨(dú)到的老領(lǐng)導(dǎo)和老同志的指點(diǎn)關(guān)愛；忘不了精誠(chéng)合作、各有專長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員的鼎力相助；忘不了勤勉敬業(yè)、踏實(shí)能干的各級(jí)干部的奮力拼搏；忘不了素不相識(shí)、善良質(zhì)樸的基層群眾的信任支持。我更忘不了與大家一道“爭(zhēng)第一”“拼雙超”“抗非典”“辦港洽”“創(chuàng)五城”“戰(zhàn)危機(jī)”“促轉(zhuǎn)型”“建長(zhǎng)安”的日日夜夜，與大家一道共圓大橋、大港、大學(xué)、大城市之夢(mèng)的轟轟烈烈，與大家一道奮力爬坡、勇于攀登的坎坎坷坷。4000多個(gè)暮去朝來(lái)，我與大家一起親歷“全面達(dá)小康、建設(shè)新南通”的風(fēng)風(fēng)雨雨，一起見證南通新世紀(jì)頭10年的發(fā)展巨變，既飽嘗創(chuàng)業(yè)的艱辛，又分享成功的快樂。值此告別之際，我真誠(chéng)地向南通的歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，真誠(chéng)地向市委、市人大、市政府、市政協(xié)等幾套班子全體成員，真誠(chéng)地向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，真誠(chéng)地向各縣（市）區(qū)、市級(jí)機(jī)關(guān)各部門以及廣大干部群眾，真誠(chéng)地向駐通部隊(duì)全體官兵，表示最衷心的感謝和最崇高的敬意！

俗話說(shuō)，滴水之恩當(dāng)涌泉相報(bào)。對(duì)我來(lái)說(shuō)，則是個(gè)人的滴水難報(bào)南通人民的泉涌之恩。今后，不管我走到哪里，不管在什么工作崗位上，我都將懷著一顆感恩的心，以不同以往的方式，為南通服務(wù)效力。南通的每一步發(fā)展，我都會(huì)盡力支持；南通的每一次變化，我都會(huì)無(wú)比驕傲；南通的每一個(gè)成功，我都會(huì)分外欣喜。我將永遠(yuǎn)銘記在南通工作的這段美好時(shí)光，永遠(yuǎn)銘記與同志們結(jié)下的深厚情誼，永遠(yuǎn)銘記南通父老鄉(xiāng)親給予我的理解支持。我雖離通，我心永在！

毋庸諱言，在過去合作共事當(dāng)中，盡管我主觀上作了很大努力，但由于受能力和水平以及客觀因素的限制，仍然有一些未能干好的事情，有一些不周和不當(dāng)之處，甚至留下了一些不足和遺憾，希望大家給予諒解。

在這依依惜別之時(shí)，面對(duì)這座人杰地靈、不斷創(chuàng)造神奇與夢(mèng)想的城市，我的最大愿望是，偉大的南通人民，在新的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下，持續(xù)演繹出“光榮與夢(mèng)想”的絢麗篇章！在這里，我特別希望“包容會(huì)通、敢為人先”的新時(shí)期南通精神不斷發(fā)揚(yáng)光大。讓我們以博大的情懷、寬廣的胸襟，對(duì)不同的個(gè)性，不同的理念，不同的群體，不同的發(fā)展元素，多一點(diǎn)包容會(huì)通；讓我們以無(wú)畏的氣魄、過人的膽略，對(duì)充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的未來(lái)，對(duì)前人尚未涉足的未知領(lǐng)域，對(duì)看似不可能實(shí)現(xiàn)的奮斗目標(biāo)，多一點(diǎn)敢為人先。一旦“包容會(huì)通、敢為人先”的旗幟高高飄揚(yáng)，我們的夢(mèng)想就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)！

11年前，我對(duì)南通的發(fā)展?jié)M懷著憧憬；今天，我對(duì)南通的前景更是充滿了信心。2001年2月9日，我在市長(zhǎng)就職演講中曾說(shuō)道：“我堅(jiān)信，有市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有近800萬(wàn)勤勞智慧的人民，有得天獨(dú)厚的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件，有悠久深厚的歷史文化和正在弘揚(yáng)的文明新風(fēng)，有歷屆黨委、政府打下的良好工作基礎(chǔ)，本任市長(zhǎng)和政府一定能有所作為，不辱使命。在大家的共同努力下，一個(gè)充滿生機(jī)和活力的新南通一定會(huì)傲然崛起在蘇中大地，巍然屹立在揚(yáng)子江畔、黃海之濱！”10年后的今天，我仍然堅(jiān)信，天

時(shí)、地利、人和更佳的南通，一定會(huì)在中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在以大衛(wèi)同志為班長(zhǎng)的市委一班人的帶領(lǐng)下，繼續(xù)在“加快現(xiàn)代化，再創(chuàng)新輝煌”的征程上取得新的更大勝利。一個(gè)更加繁榮昌盛的新南通，一個(gè)更加璀璨奪目的江海明珠，一個(gè)更加興旺發(fā)達(dá)的“小金三角”一角——江海交匯的現(xiàn)代化國(guó)際港口城市，必然會(huì)凸顯在美麗富饒的神州大地上，并昂首闊步地走向世界！正如一位作家所言：“今日南通，突破了有江無(wú)橋、有海無(wú)港的局限，正以千古未有的雄姿，懷抱萬(wàn)里長(zhǎng)江，面向浩瀚大海，可以再飛翔一個(gè)世界名城之夢(mèng)了。”這是我的衷心祝愿，也是我的堅(jiān)定信念，我期盼著這一天的早日到來(lái)！

今天，正式告別南通這個(gè)我一生中永難忘懷的城市，告別與我朝夕相處、肝膽相照的同志，告別可親可敬的南通人民，我心中有說(shuō)不盡的難舍與感慨。此時(shí)此刻，千言萬(wàn)語(yǔ)化作一句話，那就是，祝福你，南通！祝福你，南通人民！祝福你，在座各位！在本世紀(jì)第二個(gè)黃金10年里，一直善于追夢(mèng)圓夢(mèng)的南通人，一定會(huì)好夢(mèng)成真！

再次謝謝大家！

第三篇：文明城市創(chuàng)建講話

在榆陽(yáng)區(qū)“四城聯(lián)創(chuàng)”暨鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會(huì)上的講話

區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng) 寇福英

（2013年4月18日）

同志們：

今年是榆林市區(qū)省級(jí)文明城市創(chuàng)建評(píng)估驗(yàn)收年。我區(qū)作為創(chuàng)建主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)，承擔(dān)的任務(wù)重，面臨的壓力大。當(dāng)前，文明城市創(chuàng)建工作已進(jìn)入深化提升階段，我們的目標(biāo)任務(wù)是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、連續(xù)作戰(zhàn)、敢打硬仗的精神，采取更加務(wù)實(shí)、更加細(xì)致、更加有力的舉措，扎實(shí)開展文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明社區(qū)、文明市民等17項(xiàng)活動(dòng)，突出抓好 “八個(gè)一”重點(diǎn)工作，強(qiáng)力推進(jìn)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境等8大建設(shè),確保順利通過測(cè)評(píng)考核驗(yàn)收，向市委、市政府以及全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。

根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就全區(qū)創(chuàng)文工作講三方面意見。

一、迅速行動(dòng)，扎實(shí)苦干，成效明顯

自省級(jí)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)開展以來(lái)，全區(qū)上下克難攻堅(jiān)，大干快上，掀起一輪又一輪的創(chuàng)建熱潮，呈現(xiàn)出齊抓共創(chuàng)、整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。一是創(chuàng)文氛圍濃厚。區(qū)屬各新聞媒體開設(shè)專欄，全方位、多角度宣傳報(bào)道文明城市創(chuàng)建各項(xiàng) 工作。省市各主流媒體紛紛聚焦榆陽(yáng)，大力宣傳報(bào)道我區(qū)創(chuàng)文工作特色典型;組織編寫并向廣大市民發(fā)放了《創(chuàng)建文明城市宣傳手冊(cè)》、《榆陽(yáng)區(qū)市民文明禮儀讀本》等宣傳資料，讓群眾全面了解、積極支持、踴躍參與創(chuàng)文工作；以創(chuàng)建文明城市為主題，演出文藝節(jié)目98場(chǎng)，利用“9.20”公民道德宣傳日，舉辦大型宣傳咨詢活動(dòng)，在全區(qū)上下形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)文氛圍。二是專項(xiàng)活動(dòng)豐富。安排部署了學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，組織青年志愿者、學(xué)生志愿者、職工志愿者、機(jī)關(guān)干部志愿者和市民志愿者參與了婦女維權(quán)、衛(wèi)生健康、勞動(dòng)保障等志愿服務(wù)活動(dòng)；先后成功舉辦了“榆陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城市各界人士書畫作品展”、“領(lǐng)導(dǎo)干部修四德、行六禮，做文明有禮榆林人”等十多項(xiàng)創(chuàng)文專題活動(dòng)；為10多個(gè)社區(qū)免費(fèi)贈(zèng)送圖書5000多冊(cè)，動(dòng)員居民群眾積極參與“書香榆陽(yáng)”建設(shè)，切實(shí)提高自身素質(zhì)；聯(lián)合區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局組織實(shí)施了“文明餐桌”行動(dòng)，篩選出試點(diǎn)餐飲企業(yè)10家，引導(dǎo)群眾樹立正確消費(fèi)觀念，健康文明就餐；下大力氣開展了村容村貌集中綜合整治活動(dòng)，重拳出擊解決“臟、亂、差”等老大難問題，廣大農(nóng)民群眾的衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)普遍得到了提高。三是工作機(jī)制健全。建立了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、其他領(lǐng)導(dǎo)包片的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)體系，成立了區(qū)創(chuàng)文指揮部，負(fù)責(zé)開展日常創(chuàng)建工作；制定了《榆陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城市實(shí)施方案》，對(duì)53個(gè)重點(diǎn)責(zé)任部門、7個(gè)辦事處和城郊5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下 達(dá)了任務(wù)書，簽訂了責(zé)任狀，將創(chuàng)文任務(wù)層層分解落實(shí)到具體單位、相關(guān)責(zé)任人；出臺(tái)了《榆陽(yáng)區(qū)創(chuàng)文工作督查考核暫行辦法》，將創(chuàng)文工作納入各責(zé)任單位目標(biāo)任務(wù)考核。采取隨機(jī)抽查、定期檢查、明查暗訪和全程跟蹤督查相結(jié)合的辦法，多次深入基層現(xiàn)場(chǎng)，督查工作開展、任務(wù)落實(shí)情況，以嚴(yán)格的督查考核發(fā)現(xiàn)問題不足、推動(dòng)落實(shí)整改，有力有效促進(jìn)了全區(qū)創(chuàng)文工作的整體推進(jìn)。

二、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，明確問題，迎難而上。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要看到存在的問題和差距，特別是對(duì)照省里的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)的創(chuàng)文工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，需要克服的困難不少，需要解決的問題很多。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)不到位，工作不主動(dòng)。在督查中發(fā)現(xiàn)，一些單位對(duì)創(chuàng)建文明城市的重要性認(rèn)識(shí)不足，主動(dòng)參與創(chuàng)建工作的積極性不高，沒有將創(chuàng)文工作擺在重要位臵，沒有與本單位的實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合，存在突擊思想、臨時(shí)觀念，缺乏政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，影響了全區(qū)創(chuàng)文工作整體推進(jìn)的效果和質(zhì)量。二是解決不徹底，成效不顯著。有些問題雖經(jīng)多次集中整治，仍然出現(xiàn)反復(fù)。比如城鄉(xiāng)結(jié)合部、各類經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所、背街小巷等區(qū)域的臟亂差狀況還沒有實(shí)質(zhì)性改變，亂扔亂倒、亂貼亂掛、亂堆亂放等現(xiàn)象較為普遍，徹底整治還需不斷創(chuàng)建長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)作、聯(lián)動(dòng)共創(chuàng)工作力度。三是責(zé)任分解不具體，工作進(jìn)展不平衡。有些部門的創(chuàng)建工作主要在主管局開展，沒有及時(shí)延伸到下 屬單位。極個(gè)別單位創(chuàng)建手段方式單一，工作力度不大，尚未制定檔案收集管理目錄，資料整理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，管理雜亂無(wú)序不規(guī)范，創(chuàng)文成果不明顯。

三、盯緊目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。

做好今年全區(qū)的創(chuàng)文工作，要咬定“一個(gè)目標(biāo)”，著力抓好“四項(xiàng)工作”。

咬定“一個(gè)目標(biāo)”就是瞄準(zhǔn)創(chuàng)建省級(jí)文明城市各項(xiàng)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升工作標(biāo)桿，以優(yōu)異的成績(jī)通過測(cè)評(píng)考核驗(yàn)收。

圍繞這一目標(biāo)，著力抓好“四項(xiàng)工作”：

一是著力抓好創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)。圍繞測(cè)評(píng)體系設(shè)臵的重點(diǎn)工作，我們對(duì)65個(gè)責(zé)任部門單位梳理制定了專項(xiàng)任務(wù)書。涉及到的部門單位要專門成立創(chuàng)文辦公室，主要負(fù)責(zé)人親自掛帥指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，對(duì)照本部門、本單位的創(chuàng)文任務(wù)，抽調(diào)精干力量逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)。特別對(duì)任務(wù)書中的重大、重點(diǎn)工作，要制訂出詳細(xì)的實(shí)施方案和進(jìn)度計(jì)劃，主要負(fù)責(zé)人要親自過問，親自指揮，親自督辦，確保組織實(shí)施有安排、有部署、有措施、有成效。同時(shí)，要注重將重點(diǎn)任務(wù)與常規(guī)任務(wù)（八大建設(shè)）同時(shí)開展，同期推進(jìn)；按照豐富、系統(tǒng)、詳實(shí)、規(guī)范、有序的原則，做好軟件資料的收集整理，確保每項(xiàng)任務(wù)有檔案，每盒檔案有東西；區(qū)創(chuàng)文辦要按季度聽取各責(zé)任單位的工作進(jìn)展匯報(bào)，督查各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況；沒有下達(dá)任務(wù)書的部門單位，要按照年初區(qū)委、區(qū)政府安排部署的宣傳思想和精神文明建設(shè)任務(wù)，注重創(chuàng)新，扎實(shí)工作，力爭(zhēng)打造出本部門、本單位有影響力的精神文明建設(shè)亮點(diǎn)，同時(shí)也要做好檔案資料的收集整理工作，以備上級(jí)部門的檢查考核。

二是著力抓好文明素質(zhì)提升。各級(jí)各部門要努力構(gòu)建長(zhǎng)期性、常態(tài)化的工作機(jī)制，打造出富有感染力的文明道德實(shí)踐活動(dòng)載體，不斷提升部門干部、轄區(qū)群眾的文明道德素質(zhì)，切實(shí)解決干部群眾中文明道德觀念淡薄、誠(chéng)信規(guī)范缺失、守法意識(shí)不強(qiáng)等問題；各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要依托社區(qū)村組文化活動(dòng)平臺(tái)，以“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”、“創(chuàng)建文明城市、爭(zhēng)做文明市民”等為主題，組織轄區(qū)群眾開展好各種宣傳活動(dòng)，提高群眾對(duì)創(chuàng)文工作的知曉率和參與率。必要時(shí)，社區(qū)、駐村干部要進(jìn)家入戶，面對(duì)面地對(duì)群眾開展宣傳，切實(shí)做到廣大居民群眾對(duì)創(chuàng)文工作了解知曉、入心入腦；各街道辦事處和榆陽(yáng)鎮(zhèn)要全力做好5月至10月的陽(yáng)光、世紀(jì)、凌霄、火車站四大廣場(chǎng)“文明市民大舞臺(tái)”的創(chuàng)文文藝演出，具體內(nèi)容安排、相關(guān)要求已下發(fā)到大家手中。要在主題選定、節(jié)目編排、舞臺(tái)演出、后勤保障、營(yíng)造氣氛等方面定人定責(zé)，確保節(jié)目有內(nèi)容、演出有質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)有氛圍、宣傳有效果，真正起到豐富群眾精神生活，提高群眾文明意識(shí)，引導(dǎo)群眾積極參與創(chuàng)文的目的作用；未成年人思想道德建設(shè)是文明素質(zhì)提升的重中之重，也是創(chuàng)建文明城市的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容。區(qū)教育局總牽頭，區(qū)文明辦、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)關(guān)工辦等部門共同協(xié)作實(shí)施。要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮好學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育職能，突出抓好課堂教育、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、校園文化建設(shè)等工作，有效利用愛國(guó)主義教育基地、青少年文化宮、傳統(tǒng)節(jié)日開展思想道德教育，切實(shí)將我區(qū)未成年人思想道德建設(shè)提升到一個(gè)新水平。

三是著力抓好環(huán)境秩序整治。環(huán)衛(wèi)部門要集中力量抓好城市背街小巷、城市出入口、城區(qū)主干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境整治，重點(diǎn)解決好垃圾污水隨意傾倒、廣告招牌任意張貼涂寫、雜物亂堆亂放等問題。各街道辦事處、公安、文體部門要對(duì)城市社區(qū)、大型住宅小區(qū)的技防消防、公共健身、娛樂休閑等設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，確保功能完好，設(shè)施齊備；工商、稅務(wù)、文化等有關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性市場(chǎng)的突擊檢查整治，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和市場(chǎng)交易文明、誠(chéng)信、有序。對(duì)全區(qū)網(wǎng)吧、游戲廳，特別是校園周邊的網(wǎng)吧進(jìn)行全面檢查，落實(shí)管理制度，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)；衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門要加強(qiáng)公共場(chǎng)所環(huán)境的集中整治，重點(diǎn)在餐飲、賓館、洗浴等行業(yè)開展安全衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作；區(qū)創(chuàng)文辦要在全區(qū)各級(jí)各部門中深入開展文明窗口示范提升活動(dòng)，加大日常管理和檢查督促力度，強(qiáng)化文明窗口示范作用，努力打造更多行業(yè)亮點(diǎn)和文明品牌。

四是著力抓好“文明餐桌”大行動(dòng)。去年，我們實(shí)施了“文明餐桌”大行動(dòng)，取得了良好社會(huì)效果。今年，全國(guó)上下大力提倡厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，形成了濃厚的社會(huì)氛圍，我們要以此為契機(jī)，全力以赴做好這項(xiàng)工作。區(qū)屬 各新聞媒體要向全區(qū)深入宣傳“文明餐桌行動(dòng)”的意義，大力傳播“文明用餐、節(jié)儉惜福”理念，營(yíng)造理性、健康、綠色、文明消費(fèi)的濃厚氛圍，切實(shí)讓群眾對(duì)“文明餐桌行動(dòng)”的知曉率、參與率快速提高；區(qū)創(chuàng)文辦聯(lián)合食藥局全面總結(jié)去年工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，制訂出詳細(xì)具體、操作性、針對(duì)性強(qiáng)的實(shí)施方案，在做好10家試點(diǎn)餐飲企業(yè)的后期監(jiān)管的基礎(chǔ)上，以大型餐飲賓館、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校食堂為重點(diǎn)，全面開展“文明餐桌”行動(dòng)。在大型餐飲賓館入口處設(shè)立告示牌，每張餐桌擺設(shè)“文明餐桌行動(dòng)”提示牌，鼓勵(lì)引導(dǎo)消費(fèi)者按需點(diǎn)餐、合理消費(fèi)。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校食堂要出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度，統(tǒng)一制定宣傳廣告牌，強(qiáng)化氛圍營(yíng)造工作，突出運(yùn)用行政手段強(qiáng)化節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥理念，引導(dǎo)干部職工和學(xué)生思想上、行動(dòng)中自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約、文明消費(fèi)的良好習(xí)慣。

同志們，創(chuàng)建省級(jí)文明城市事關(guān)全局，事關(guān)全區(qū)人民切身利益，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們迅速行動(dòng)起來(lái)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加堅(jiān)定的決心，更加飽滿的熱情，圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)文任務(wù)，為我市早日創(chuàng)建成為省級(jí)文明城市作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第四篇：不忍離南通——羅一民離任南通市委書記的講話

不忍離南通——羅一民離任南通市委書記的講話

2011.04.22

....................不忍離南通

——羅一民離任南通市委書記的講話

（2011年4月16日）

按：羅一民現(xiàn)任省政協(xié)副主席、黨組成員，省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)。1999年11月，羅一民任南通市委常委、副市長(zhǎng)；2000年11月任南通市委副書記、副市長(zhǎng)；2000年12月任南通市委副書記、代市長(zhǎng)；2001年2月任南通市委副書記、市長(zhǎng)；2002年12月任南通市委書記；2003年1月任南通市委書記、市人大常委會(huì)主任；2011年2月起任現(xiàn)職。前后在南通工作11年，此篇文章為羅一民部長(zhǎng)離任時(shí)在南通市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話，現(xiàn)全文轉(zhuǎn)載。

彈指一揮間，我已來(lái)南通11年多了。這11年，伴隨著黃金般的年華與大家共同經(jīng)歷了黃金般的發(fā)展?，F(xiàn)在，我將離任而去，告別這片黃金般的土地和南通人民。此時(shí)此刻，我才真正地體會(huì)到一直掛在我辦公室里五個(gè)大字的全部含義，那就是“不忍離南通”！這是6年前南京軍區(qū)司令員朱文泉上將所題。他在第一次來(lái)南通之后，發(fā)出了“夜游濠河后，不忍離南通”的感嘆。如今，當(dāng)傾注了11年的心血和真情后，當(dāng)面對(duì)風(fēng)雨同舟、甘苦與共的同志們、鄉(xiāng)親們，我又將何忍離去？這些天來(lái)，南通的山山水水，南通的一草一木，南通的干部群眾以及我們一起奮斗的事業(yè)，時(shí)刻縈繞在我心頭、展現(xiàn)在我眼前。一幅幅畫卷、一幕幕場(chǎng)景，是那么的清晰，那么的難忘，那么的令我眷戀。正如那首著名的詠南通的詩(shī)所云：“南通，這就是南通，讓人來(lái)了就不想走，讓人走了就永遠(yuǎn)把她夢(mèng)中留”。南通注定成為我一生的永恒之夢(mèng)。

在這不忍離別之時(shí)，我更多地懷有感激之情。11年前的1999年11月18日，當(dāng)我一踏上這片充滿希望的熱土，善良聰慧、海納百川的南通人民，就熱情地接納了我，給了我珍貴的扶助、無(wú)比的力量，使我在為南通的建設(shè)和發(fā)展傾情奉獻(xiàn)的同時(shí)，也創(chuàng)造了自己人生事業(yè)的巔峰。是南通和南通人民培育了我、成就了我。我忘不了經(jīng)驗(yàn)豐富、慧眼獨(dú)到的老領(lǐng)導(dǎo)和老同志的指點(diǎn)關(guān)愛；忘不了精誠(chéng)合作、各有專長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員的鼎力相助；忘不了勤勉敬業(yè)、踏實(shí)能干的各級(jí)干部的奮力拼搏；忘不了素不相識(shí)、善良質(zhì)樸的基層群眾的信任支持。我更忘不了與大家一道“爭(zhēng)第一”“拼雙超”“抗非典”“辦港洽”“創(chuàng)五城”“戰(zhàn)危機(jī)”“促轉(zhuǎn)型”“建長(zhǎng)安”的日日夜夜，與大家一道共圓大橋、大港、大學(xué)、大城市之夢(mèng)的轟轟烈烈，與大家一道奮力爬坡、勇于攀登的坎坎坷坷。4000多個(gè)暮去朝來(lái)，我與大家一起親歷“全面達(dá)小康、建設(shè)新南通”的風(fēng)風(fēng)雨雨，一起見證南通新世紀(jì)頭10年的發(fā)展巨變，既飽嘗創(chuàng)業(yè)的艱辛，又分享成功的快樂。值此告別之際，我真誠(chéng)地向南通的歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，真誠(chéng)地向市委、市人大、市政府、市政協(xié)等幾套班子全體成員，真誠(chéng)地向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，真誠(chéng)地向各縣（市）區(qū)、市級(jí)機(jī)關(guān)各部門以及廣大干部群眾，真誠(chéng)地向駐通部隊(duì)全體官兵，表示最衷心的感謝和最崇高的敬意！

俗話說(shuō)，滴水之恩當(dāng)涌泉相報(bào)。對(duì)我來(lái)說(shuō)，則是個(gè)人的滴水難報(bào)南通人民的泉涌之恩。今后，不管我走到哪里，不管在什么工作崗位上，我都將懷著一顆感恩的心，以不同以往的方式，為南通服務(wù)效力。南通的每一步發(fā)展，我都會(huì)盡力支持；南通的每一次變化，我都會(huì)

無(wú)比驕傲；南通的每一個(gè)成功，我都會(huì)分外欣喜。我將永遠(yuǎn)銘記在南通工作的這段美好時(shí)光，永遠(yuǎn)銘記與同志們結(jié)下的深厚情誼，永遠(yuǎn)銘記南通父老鄉(xiāng)親給予我的理解支持。我雖離通，我心永在！

毋庸諱言，在過去合作共事當(dāng)中，盡管我主觀上作了很大努力，但由于受能力和水平以及客觀因素的限制，仍然有一些未能干好的事情，有一些不周和不當(dāng)之處，甚至留下了一些不足和遺憾，希望大家給予諒解。

在這依依惜別之時(shí)，面對(duì)這座人杰地靈、不斷創(chuàng)造神奇與夢(mèng)想的城市，我的最大愿望是，偉大的南通人民，在新的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下，持續(xù)演繹出“光榮與夢(mèng)想”的絢麗篇章！在這里，我特別希望“包容會(huì)通、敢為人先”的新時(shí)期南通精神不斷發(fā)揚(yáng)光大。讓我們以博大的情懷、寬廣的胸襟，對(duì)不同的個(gè)性，不同的理念，不同的群體，不同的發(fā)展元素，多一點(diǎn)包容會(huì)通；讓我們以無(wú)畏的氣魄、過人的膽略，對(duì)充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的未來(lái)，對(duì)前人尚未涉足的未知領(lǐng)域，對(duì)看似不可能實(shí)現(xiàn)的奮斗目標(biāo)，多一點(diǎn)敢為人先。一旦“包容會(huì)通、敢為人先”的旗幟高高飄揚(yáng)，我們的夢(mèng)想就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)！

11年前，我對(duì)南通的發(fā)展?jié)M懷著憧憬；今天，我對(duì)南通的前景更是充滿了信心。2001年2月9日，我在市長(zhǎng)就職演講中曾說(shuō)道：“我堅(jiān)信，有市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有近800萬(wàn)勤勞智慧的人民，有得天獨(dú)厚的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件，有悠久深厚的歷史文化和正在弘揚(yáng)的文明新風(fēng)，有歷屆黨委、政府打下的良好工作基礎(chǔ)，本任市長(zhǎng)和政府一定能有所作為，不辱使命。在大家的共同努力下，一個(gè)充滿生機(jī)和活力的新南通一定會(huì)傲然崛起在蘇中大地，巍然屹立在揚(yáng)子江畔、黃海之濱！”10年后的今天，我仍然堅(jiān)信，天時(shí)、地利、人和更佳的南通，一定會(huì)在中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)在“加快現(xiàn)代化，再創(chuàng)新輝煌”的征程上取得新的更大勝利。一個(gè)更加繁榮昌盛的新南通，一個(gè)更加璀璨奪目的江海明珠，一個(gè)更加興旺發(fā)達(dá)的“小金三角”一角——江海交匯的現(xiàn)代化國(guó)際港口城市，必然會(huì)凸顯在美麗富饒的神州大地上，并昂首闊步地走向世界！正如一位作家所言：“今日南通，突破了有江無(wú)橋、有海無(wú)港的局限，正以千古未有的雄姿，懷抱萬(wàn)里長(zhǎng)江，面向浩瀚大海，可以再飛翔一個(gè)世界名城之夢(mèng)了?！边@是我的衷心祝愿，也是我的堅(jiān)定信念，我期盼著這一天的早日到來(lái)！

今天，正式告別南通這個(gè)我一生中永難忘懷的城市，告別與我朝夕相處、肝膽相照的同志，告別可親可敬的南通人民，我心中有說(shuō)不盡的難舍與感慨。此時(shí)此刻，千言萬(wàn)語(yǔ)化作一句話，那就是，祝福你，南通！祝福你，南通人民！祝福你，在座各位！在本世紀(jì)第二個(gè)黃金10年里，一直善于追夢(mèng)圓夢(mèng)的南通人，一定會(huì)好夢(mèng)成真

第五篇：創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)講話

在**地區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市

動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2011年4月30日）

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)精神，深入分析形勢(shì)，動(dòng)員全區(qū)上下迅速行動(dòng)起來(lái)，以?shī)^勇必勝的信心，咬住目標(biāo)，強(qiáng)化措施，全力以赴，堅(jiān)決完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，確保在迎檢中不失分、多加分、得高分。今天的會(huì)上，區(qū)委*書記還將作重要講話，提出工作要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，狠抓貫徹落實(shí)。下面，我就今年創(chuàng)建的具體工作，先講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)，正視差距，以更加到位的認(rèn)識(shí)全力以赴推進(jìn)創(chuàng)建工作

全國(guó)文明城市是全國(guó)城市綜合類評(píng)比中的最高榮譽(yù)，是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，是最有價(jià)值的城市品牌。今年是全國(guó)文明城市評(píng)選之年。全市迎檢“大考”在即，時(shí)間緊，任務(wù)重，對(duì)此市委、市政府高度重視，在4月26日召開的全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)上，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)場(chǎng)，并作重要講話，會(huì)議規(guī)格之高、規(guī)模之大為今年之最，這充分說(shuō)明了創(chuàng)建

— 1 — 全國(guó)文明城市對(duì)全市的極端重要性，體現(xiàn)了市委、市政府志在必得的信心和決心。各單位、各部門務(wù)必從建設(shè)幸福港城、**勇當(dāng)先鋒大局出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，自加壓力，全力以赴抓好創(chuàng)建工作，為全市創(chuàng)建工作勇挑重?fù)?dān)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作走在全市前列。

堅(jiān)定信心，就是要充分肯定近年來(lái)業(yè)已取得的成績(jī)，以決戰(zhàn)決勝的信念全力完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。近年特別是市委、市政府確立爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作目標(biāo)以來(lái)，我區(qū)圍繞爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)建工作先行區(qū)、先進(jìn)區(qū)目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作，城市管理水平和市民文明素質(zhì)不斷提升，圓滿完成全市創(chuàng)建省級(jí)文明城市迎檢的60%任務(wù)，區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城市榮獲市委、市政府“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。成績(jī)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是創(chuàng)建硬件不斷完善。老城區(qū)拆遷改造加快，南極北路、郁洲北路、通灌北路等棚戶區(qū)面貌大為改善。市區(qū)道路、公園綠化等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，老城區(qū)“路不平、地不綠、水不通”等問題得到有效解決，城區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積均超過國(guó)家園林城標(biāo)準(zhǔn)，基本建成城區(qū)“15分鐘生態(tài)圈”。特別值得一提的是，今年以來(lái)，區(qū)城管部門和各街道，包括我們的機(jī)關(guān)干部，按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署，在加強(qiáng)城市管理方面主動(dòng)作為，城區(qū)面貌煥然一新，得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。二是創(chuàng)建工作深入開展。各單位、各部門扎實(shí)推進(jìn)“四城同創(chuàng)”，聯(lián)動(dòng)共— 2 — 創(chuàng)部門積極參與，圍繞總體目標(biāo)和階段性部署，明確工作任務(wù)，建立責(zé)任體系，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建工作的體制機(jī)制逐步健全。各責(zé)任單位充分宣傳發(fā)動(dòng)，有效組織實(shí)施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)整治，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)建工作的環(huán)境氛圍日益濃厚。三是市民文明素質(zhì)顯著提升。深入開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建、“愛心市民”、“身邊好人”評(píng)選、“志愿**”大行動(dòng)等活動(dòng)，涌現(xiàn)出了“雷鋒車”、“兩站三聲一雙手”、“金鑰匙”優(yōu)質(zhì)服務(wù)等精神文明建設(shè)品牌，有力促進(jìn)了社會(huì)文明風(fēng)尚的形成。

自加壓力，就是要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)姆e極姿態(tài)投身創(chuàng)建工作。當(dāng)前，壓力主要來(lái)源于兩個(gè)方面：一方面，與往年相比，當(dāng)前創(chuàng)建全國(guó)文明城市的要求更高，難度加大：一是測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，新增了有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境等測(cè)評(píng)內(nèi)容，而且經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)都有所提高。二是考評(píng)辦法更加全面。增加了問卷調(diào)查、實(shí)地考察的具體項(xiàng)目和內(nèi)容，而且測(cè)評(píng)過程由中央文明辦委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門完成，先采取不打招呼、不暴露身份的辦法進(jìn)行實(shí)地暗訪，暗訪合格后才開展資料調(diào)查。三是城市競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。就江蘇而言，南京、蘇州、南通已經(jīng)躋身“全國(guó)文明城市”行列。揚(yáng)州、無(wú)錫、常州和鎮(zhèn)江是“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”。包括***市在內(nèi)，還有5個(gè)城市都在積極開展創(chuàng)建先進(jìn)（文明？）城市，力度都很大，勢(shì)頭都很猛。另一方面，對(duì)照全

— 3 — 國(guó)文明城市的測(cè)評(píng)體系，我區(qū)還存在一些差距，亟需加以解決：一是部分硬件條件尚需改善。比如，部分街道文化場(chǎng)所面積不足，公廁、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共設(shè)施建設(shè)較為滯后，部分主次干道特別是背街小巷的垃圾桶、綠化等配套建設(shè)還不完善。二是城市管理水平亟需提升。占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)證攤點(diǎn)、馬路市場(chǎng)等現(xiàn)象有所反彈，亂堆亂放、亂貼亂涂行為時(shí)有發(fā)生。城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等地段的環(huán)境衛(wèi)生狀況仍然較差。三是創(chuàng)建工作機(jī)制有待完善。一些部門和單位抓創(chuàng)建工作仍然習(xí)慣于“重突擊、輕常態(tài)”的舊模式，基礎(chǔ)工作還不夠細(xì)、不夠?qū)?。?chuàng)建工作的常態(tài)化機(jī)制還要進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化。

總之，對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市這項(xiàng)工作，市委、市政府相當(dāng)明確，**區(qū)作為主城區(qū)，沒有任何退路，各單位、各部門務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感，鼓足干勁，勇往直前，奮力拼搏，確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，以更加有力的舉措確保創(chuàng)建走在全市前列

根據(jù)市委、市政府的部署，今年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作分為三個(gè)階段：第一階段是4月份，周密部署，全面發(fā)動(dòng)。主要任務(wù)是全面部署和分解創(chuàng)建任務(wù)，層層動(dòng)員，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。第二階段是5－7月，重點(diǎn)突破，深入推進(jìn)。主要任務(wù)是開展集中整治，提高創(chuàng)建工作整體水平，迎接省文明辦的先期測(cè)評(píng)和復(fù)查驗(yàn)收。第三階段是8－10月，組織申報(bào)，迎接考評(píng)。主要任務(wù)是— 4 — 做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，迎接全國(guó)文明城市的測(cè)評(píng)考核。根據(jù)市政府與區(qū)政府簽訂的責(zé)任狀，創(chuàng)建涉及我區(qū)331項(xiàng)內(nèi)容，結(jié)合**實(shí)際，重點(diǎn)就是要打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)：

（一）要打好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。具體就是要抓好五大工程：一是城鄉(xiāng)綠化造林工程。城區(qū)要結(jié)合城市道路建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、片區(qū)改造和“城中村”改造，進(jìn)一步做好“顯綠”、“增綠”工作；外圍要重點(diǎn)做好農(nóng)田林網(wǎng)以及沿河、堤、渠的綠化建設(shè)。對(duì)今年市、區(qū)下達(dá)的綠化造林任務(wù)，區(qū)住建局、農(nóng)水局和各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)等部門必須不折不扣地完成，323省道綠化提升工程、玉帶河濱河景觀工程要作為重中之重，必須高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。二是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程。目前，城區(qū)共有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)11個(gè)，其中室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)僅有2個(gè)。對(duì)照國(guó)家文明城市考核標(biāo)準(zhǔn)，完全符合條件的只有蒼梧生活廣場(chǎng)1個(gè)，絕大部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重。各街道、區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)辦公室要主動(dòng)上前，積極協(xié)助市場(chǎng)主體加快市場(chǎng)改造，上半年要爭(zhēng)取啟動(dòng)1-2家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造。與此同時(shí)，區(qū)城管、工商、衛(wèi)生以及各街道要進(jìn)一步加大綜合治理力度，強(qiáng)化日常管理，確保市場(chǎng)整潔。三是便民道路整治工程。由區(qū)住建設(shè)局牽頭，加強(qiáng)與市城建局對(duì)接，對(duì)破損的路面、人行道板盡快修補(bǔ)到位，特別是一些平時(shí)不被注意的背街小巷，要格外關(guān)注，把情況摸清楚，把問題整治好。四是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工程。區(qū)城管部門要對(duì)全區(qū)果殼箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行了一次全方位的摸底排查，按照“差什么、補(bǔ)什么，缺什么、— 5 — 建什么”的原則，盡快逐一落實(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)與規(guī)劃部門的聯(lián)系，做到環(huán)衛(wèi)設(shè)施與城市新建開發(fā)、公建項(xiàng)目同步建設(shè)、同步投入使用。要加強(qiáng)垃圾清運(yùn)設(shè)施的配套建設(shè)，切實(shí)解決垃圾清運(yùn)不及時(shí)、不徹底的問題。五是文體設(shè)施建設(shè)工程。各鎮(zhèn)、街道要以完善“城區(qū)15分鐘文化圈”、“鄉(xiāng)村30分鐘文化圈”建設(shè)為主線，健全公共文化體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快文化館、文化站、村級(jí)文化室、農(nóng)家書屋、社區(qū)文體中心、社區(qū)圖書室、社區(qū)文化小廣場(chǎng)提檔升級(jí)并免費(fèi)開放，推動(dòng)4所中小學(xué)開放文體活動(dòng)場(chǎng)館，全面滿足群眾文體活動(dòng)需求。

（二）要打好環(huán)境面貌提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。以“潔靜、通暢、美化”為目標(biāo)，從一切不順眼的地方和市民反映突出的問題入手，精心梳妝打扮**每一寸土地，把**打造成文明有序的現(xiàn)代化中心城區(qū)。一是在市容環(huán)境整治出新方面，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、各部門要結(jié)合夏季愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，深入開展城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)清潔大行動(dòng)，突出城區(qū)出入口、主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、無(wú)物管小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的治理，著力解決“垃圾亂扔”、“攤點(diǎn)亂擺”、“車輛亂?！?、“廣告亂貼”等現(xiàn)象。要繼續(xù)抓好刷新美化工作，在前一段工作的基礎(chǔ)上，加快由主次干道、窗口地段向背街小巷延伸，力爭(zhēng)做到全覆蓋。同時(shí)，要認(rèn)真研究落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，強(qiáng)化“門前四包”責(zé)任制，加快推進(jìn)城市管理向精細(xì)化、數(shù)字化邁進(jìn)，促進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生根本好轉(zhuǎn)。區(qū)建設(shè)等部門要將管轄權(quán)限范圍內(nèi)的缺損綠化盡快補(bǔ)齊，對(duì)建筑工地、施工路段進(jìn)行集中整治，實(shí)施— 6 — 封閉施工。二是在禁違拆違方面，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和區(qū)城管局要嚴(yán)格按照市委王書記來(lái)區(qū)調(diào)研時(shí)提出的“禁違拆違是考驗(yàn)各級(jí)組織戰(zhàn)斗力，各級(jí)干部責(zé)任感強(qiáng)不強(qiáng)的一塊試金石”的重要指示精神，繼續(xù)保持禁違拆違高壓態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)打擊違法建設(shè)行為。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，五一假期，對(duì)沈圩、南極路等重點(diǎn)開發(fā)片區(qū)，相關(guān)街道和城管部門要加強(qiáng)力量，嚴(yán)看死守。三是在優(yōu)化生態(tài)環(huán)境方面，區(qū)環(huán)保、建設(shè)、農(nóng)水、公安等部門和各鎮(zhèn)要切實(shí)加大水、環(huán)境、大氣、噪聲和固體廢棄物污染防治力度，進(jìn)一步提高生活垃圾無(wú)害化處理率和污水處理率。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)環(huán)保生態(tài)理念，深入開展節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境全民行動(dòng)，促進(jìn)形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)生活方式。四是在社會(huì)秩序治理方面。區(qū)綜治、公安、司法等部門要繼續(xù)大力推進(jìn)平安創(chuàng)建、法治建設(shè)，扎實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，集中排查整治治安突出問題。區(qū)文體旅游局要進(jìn)一步加大文化市場(chǎng)管理力度，加強(qiáng)網(wǎng)吧、游戲機(jī)室的管理。五是在加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管方面，工商、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門要抓好集貿(mào)市場(chǎng)、飯店、個(gè)體攤店的證照和衛(wèi)生管理，進(jìn)一步規(guī)范小美容店、小歌舞廳、小飲食店、小百貨、小旅館、小浴室、小網(wǎng)吧等“八小”行業(yè)，確保達(dá)到行業(yè)衛(wèi)生要求，確保人民群眾飲食用藥（？）安全。

（三）要打好老城區(qū)拆遷改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)照創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)，目前我區(qū)創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)很大一部分集中在老城區(qū)。實(shí)施老城區(qū)拆遷改造攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是要以棚戶區(qū)拆遷改造為突破口，進(jìn)一

— 7 — 步改善創(chuàng)建硬件環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**地區(qū)老城區(qū)特別是棚戶區(qū)面積居全市各區(qū)之首，目前正在改造的舊城區(qū)地塊17個(gè)，待改造和待繼續(xù)改造的舊城區(qū)地塊44個(gè)，拆遷總面積約220萬(wàn)平方米。今年，市里下達(dá)我區(qū)的舊城改造任務(wù)共計(jì)20余萬(wàn)平方米，在年初召開的區(qū)委全委擴(kuò)大會(huì)上，區(qū)委、區(qū)政府自加壓力提出拆除50萬(wàn)平方米的工作目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，具體就是要集中力量抓好“一城四片一線”拆遷改造：“一城”就是要加快推進(jìn)濱河新城開發(fā)建設(shè)，6月份啟動(dòng)臨洪大道、郁洲北路延伸段工程建設(shè)，同步啟動(dòng)沈圩片區(qū)拆遷和安置房建設(shè)；“四片”就是加快南極北路、同和國(guó)大、南廣場(chǎng)、解放東路四大片區(qū)拆遷，年內(nèi)要有明顯形象變化；“一線”就是加快鐵路沿線拆遷，結(jié)合連鹽鐵路、徐連客專建設(shè)，盡快改善沈圩片區(qū)臟、亂、差的現(xiàn)狀。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，上述項(xiàng)目，區(qū)委、區(qū)政府都已經(jīng)成立由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作指揮部，各指揮部要強(qiáng)化只爭(zhēng)朝夕的時(shí)效意識(shí)，嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求，采取倒計(jì)時(shí)的辦法，一一排出時(shí)間表，全力以赴抓推進(jìn)。

關(guān)于基層創(chuàng)建和市民文明素質(zhì)提升，待會(huì)尹書記還要提具體要求，這里就不再講了。此外，各單位、各部門要嚴(yán)格落實(shí)臺(tái)賬管理制度，對(duì)照創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項(xiàng)臺(tái)賬資料，區(qū)創(chuàng)建辦要加強(qiáng)指導(dǎo)。

三、明確責(zé)任，合力攻堅(jiān)，以更加堅(jiān)強(qiáng)的組織確保圓滿完成創(chuàng)建工作

— 8 — 創(chuàng)建全國(guó)文明城市的實(shí)施意見與任務(wù)分解表已經(jīng)印發(fā)，會(huì)上區(qū)政府還將與各街道、各部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。創(chuàng)建工作的任務(wù)和責(zé)任都已經(jīng)明確，各單位、各部門要腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)順利完成。

一是責(zé)任要進(jìn)一步強(qiáng)化。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全國(guó)文明城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，并實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、分片包區(qū)制度，對(duì)創(chuàng)建工作情況進(jìn)行督查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各單位、各部門把創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作作為“一把手”工程，擺上更加突出位置，建立相應(yīng)的工作班子。要堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主的原則，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，對(duì)屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作，不允許講條件，更不允許推諉搪塞，應(yīng)付了事。對(duì)涉及多個(gè)部門的工作，牽頭單位要主動(dòng)協(xié)調(diào)，相關(guān)部門要積極配合，共同抓好落實(shí)。各責(zé)任主體要按照全面達(dá)標(biāo)的要求，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、具體化，并進(jìn)行一次全面細(xì)致的自查，找準(zhǔn)問題差距，分解落實(shí)責(zé)任，狠抓整改提高，對(duì)基本能夠達(dá)標(biāo)的要確保不丟分，對(duì)經(jīng)過努力能夠達(dá)標(biāo)的要拿全分，對(duì)完成難度較大的要千方百計(jì)少丟分。

二是宣傳要進(jìn)一步強(qiáng)化。群眾知曉、群眾參與、群眾滿意、群眾公認(rèn)，是全國(guó)文明城市參評(píng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)委宣傳部和區(qū)創(chuàng)建辦要進(jìn)一步加大與媒體的溝通互動(dòng)，抓緊制定完善宣傳方案，依托“兩報(bào)、兩臺(tái)”特別是***日?qǐng)?bào)**專版，進(jìn)行大力度、廣覆蓋的宣傳動(dòng)員，日?qǐng)?bào)晚報(bào)每天都要看到**的文字圖片，電視電臺(tái)每天都要有**的畫面聲音。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要通過宣傳欄、橫

— 9 — 幅、電子顯示屏等方式，多渠道、多層次做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，搭建群眾樂于參加、便于參加的載體平臺(tái)，積極組織和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量為創(chuàng)建工作獻(xiàn)計(jì)出力，營(yíng)造人人關(guān)心、全民支持、共同參與的良好格局。

三是督查要進(jìn)一步強(qiáng)化。區(qū)創(chuàng)建辦要對(duì)照全國(guó)文明城市創(chuàng)建的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合區(qū)創(chuàng)建工作的實(shí)際，抓緊制定分階段、分行業(yè)、分區(qū)域、分層面的創(chuàng)建工作督辦檢查方案，落實(shí)跟蹤督查、難題督辦、督查反饋等制度，敢于動(dòng)真碰硬，及時(shí)通報(bào)情況，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督，通過人大代表和政協(xié)委員視察檢查、群眾熱線、明查暗訪等形式，推動(dòng)各責(zé)任單位改進(jìn)工作，提高創(chuàng)建實(shí)效。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，對(duì)創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣；對(duì)少數(shù)重視不夠、落實(shí)不力的單位，要進(jìn)行重點(diǎn)督辦，督促整改；對(duì)因工作不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮，影響全區(qū)創(chuàng)建工作的責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅處理。

同志們，迎接全國(guó)文明城市考核驗(yàn)收，事關(guān)全局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們以高昂的斗志，扎實(shí)的工作，顯著的成績(jī)，向市委、市政府交出一份滿意的答卷，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福港城作出新的更大的貢獻(xiàn)！

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