第一篇：堅(jiān)決把暴恐分子囂張氣焰打下去——部分專家學(xué)者解讀自治區(qū)黨委八屆七次全委(擴(kuò)大)會議精神

堅(jiān)決把暴恐分子囂張氣焰打下去——部分專家學(xué)者解讀自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會議精神

在剛剛閉幕的自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會議上，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢指出，要牢牢把握當(dāng)前斗爭重點(diǎn)，出重手、下重拳，堅(jiān)決把暴力恐怖活動摧毀在預(yù)謀階段和行動之前，有效遏制暴力恐怖活動在新疆多發(fā)頻發(fā)勢頭，不斷提升維護(hù)社會穩(wěn)定的能力。要協(xié)同聯(lián)動，綜合發(fā)力，進(jìn)一步加強(qiáng)和提升社會治理能力。要堅(jiān)持法治思維，善用法治方式，全面推進(jìn)依法治疆。6月22日，本報(bào)記者就這一重要講話精神，采訪了多位專家學(xué)者，請他們就這些重要講話所蘊(yùn)含的深刻內(nèi)容進(jìn)行解讀。

關(guān)鍵詞嚴(yán)打

張運(yùn)德（新疆社會科學(xué)院研究員）：近年來，新疆暴力恐怖案件多發(fā)頻發(fā)，成為影響新疆穩(wěn)定的最直接、最現(xiàn)實(shí)的危害。尤其是今年以來，暴恐案件多次發(fā)生，表明當(dāng)前新疆反恐斗爭形勢極其嚴(yán)峻復(fù)雜，也再次驗(yàn)證了中央關(guān)于新疆反恐維穩(wěn)形勢的判斷。在這種背景下，按照中央部署，新疆啟動嚴(yán)厲打擊暴恐活動專項(xiàng)行動，目的就是要通過全民動員，凝聚力量，采取超強(qiáng)硬措施、超常規(guī)手段，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動，打掉敵人的行動、打掉敵人的組織、打掉敵人的囂張氣焰，堅(jiān)決遏制住新疆暴力恐怖活動多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢。同時(shí)，專項(xiàng)行動也是黨中央、自治區(qū)黨委根據(jù)新疆當(dāng)前極其嚴(yán)峻復(fù)雜的反恐維穩(wěn)形勢作出的重大決策，是當(dāng)前一項(xiàng)十分必要、十分緊迫、十分重大的政治任務(wù)?，F(xiàn)在，自嚴(yán)厲打擊暴恐活動專項(xiàng)行動啟動以來，我們看到，通過緊緊依靠各族人民，通過主動進(jìn)攻、露頭就打，發(fā)現(xiàn)一批、深挖一批、嚴(yán)懲一批，我們迅速打掉了一批暴恐團(tuán)伙，抓獲了一批犯罪嫌疑人，繳獲了一批制爆工具、材料及管制刀具，對暴力恐怖活動形成“快、穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的嚴(yán)打態(tài)勢，真可謂打出了威風(fēng)，打出了社會的正義！這些階段性成果也告訴我們，打擊暴恐活動就是要發(fā)動人民群眾的力 1

量，打一場人民戰(zhàn)爭，并且要出重手、下重拳，旗幟鮮明，絕不手軟。事實(shí)也證明，嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動目前已形成了強(qiáng)大聲勢，全疆“三非”活動少了，村干部的腰桿硬了，學(xué)生輟學(xué)的少了，這都是良好的跡象和開端。

新疆是我國反恐的前沿陣地和主戰(zhàn)場，暴力恐怖分子的囂張氣焰告訴我們，眼下，對于嚴(yán)厲打擊暴恐活動專項(xiàng)行動，應(yīng)該繼續(xù)加大力度，以超強(qiáng)硬措施、超常規(guī)手段，對暴力恐怖活動進(jìn)行毀滅性打擊。具體說來，就是要打狠、打準(zhǔn)、打出聲威，不要給暴恐分子任何喘息之機(jī)，端窩點(diǎn)、打團(tuán)伙、追逃犯，消除隱患，營造以正壓邪的正能量，不怕敵對勢力抹黑，更不怕說三道四，為全疆各族人民打出太平、打出安寧。

關(guān)鍵詞防范

吐爾文江·吐爾遜（新疆社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副研究員）：中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢在自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會議上指出，新疆工作的總體戰(zhàn)略是：依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆。張春賢把當(dāng)前新疆堅(jiān)決要把暴力恐怖分子的囂張氣焰打下去放在講話的重要位置，有著指導(dǎo)性的意義，新疆目前面臨的首要任務(wù)是維護(hù)社會穩(wěn)定，反恐維穩(wěn)斗爭是重點(diǎn)。新疆的反恐工作具有特殊復(fù)雜性和艱巨性，既要處理好現(xiàn)實(shí)的問題，又要著眼于長遠(yuǎn)。當(dāng)前嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動，維護(hù)社會穩(wěn)定，是為了從根本上解決影響新疆長治久安的深層次問題贏得時(shí)間和主動。

暴恐分子嚴(yán)重破壞新疆經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定，依法打擊暴力恐怖犯罪是各族人民的共同意愿。我們要牢牢把握當(dāng)前斗爭重點(diǎn)，出重手、下重拳，各部門要協(xié)同聯(lián)動，綜合發(fā)力，充分發(fā)動群眾，堅(jiān)決把暴力恐怖活動摧毀在預(yù)謀階段和行動之前，采取強(qiáng)有力的方法措施，打一場反恐的人民戰(zhàn)爭，有效遏制暴力恐怖活動在新疆多發(fā)頻發(fā)勢頭，不斷提升維護(hù)社會穩(wěn)定的能力。

只有依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動，才能確保新疆的社會穩(wěn)定和長治久安。當(dāng)前新疆各族人民思穩(wěn)定、盼和諧、謀發(fā)展，對共同建設(shè)美

好家園充滿期望和信心。這次會議激發(fā)了人民群眾反恐的斗志，堅(jiān)定了人民群眾同仇敵愾、眾志成城的決心。

新疆的穩(wěn)定發(fā)展和長治久安需要我們?nèi)悍廊翰?，各級政府相關(guān)部門都需要做好反恐維穩(wěn)中的本職工作，政法部門需要建立更加廣泛和有效的信息網(wǎng)絡(luò)，充分依靠科學(xué)技術(shù)的力量，通過信息搜集，做到提前預(yù)知，提前防范。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)基層防范工作，比如：街道社區(qū)對流動人口、出租屋必須加強(qiáng)管理，對重點(diǎn)人群信息充分掌握并做到無縫動態(tài)管理。還要發(fā)揮民眾的力量，每一個(gè)人都有維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)可疑的人、可疑的事，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。只要政府、社會各界、各族群眾同心協(xié)力，暴力恐怖分子必將無處藏身。

關(guān)鍵詞社會治理能力

戢廣南（自治區(qū)社科聯(lián)研究員）：社會治理能力，是時(shí)下各地都需要重視的一種綜合能力，我國全面深化改革的總目標(biāo)中，就包括推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。新疆的現(xiàn)代化進(jìn)程正在快速推進(jìn)，各族人民的思想觀念在不斷發(fā)生變化，因此，涵蓋反恐維穩(wěn)的社會治理能力不是自搞一套，而是既有原則又有特色，這符合中國的國情。

加強(qiáng)和提升社會治理能力，各地各部門協(xié)同聯(lián)動、綜合發(fā)力至關(guān)重要。新疆的“三股勢力”（民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力）往往三位一體，其中涉及的問題比較多，也比較復(fù)雜，反恐維穩(wěn)不單是公安部門的責(zé)任，也不能靠簡單的方式解決，需要協(xié)同聯(lián)動、綜合發(fā)力，多管齊下、綜合施策，需要長期的斗爭。如果各地各部門“各掃門前雪”，勢必會給“三股勢力”帶來可乘之機(jī)?？梢哉f，牢固樹立沒有與穩(wěn)定無關(guān)地區(qū)、無關(guān)部門、無關(guān)人的理念，一定會使暴恐分子如過街老鼠，人人喊打。

恐怖主義是世界公害，也是頑癥。我們既要充分認(rèn)識恐怖主義對公共安全和人們生命財(cái)產(chǎn)安全的危害，防止掉以輕心、麻痹松懈，又要科學(xué)認(rèn)識恐怖主義的本質(zhì)，理性評估其危害。因此，如何進(jìn)一步加強(qiáng)和提升社會治理能力，自治區(qū)黨委和政府是經(jīng)過深思熟慮的，并且

在反恐維穩(wěn)斗爭中取得了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，在新疆嚴(yán)厲打擊暴恐活動專項(xiàng)行動啟動之后取得的一系列成果中，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，對暴恐活動要嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊，要完善防控體系，對防控預(yù)案經(jīng)常演練等?？傊娭境沙翘嵘S護(hù)社會穩(wěn)定的能力，在“防、管、控”上想辦法、下功夫。

關(guān)鍵詞法治

徐疆（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院刑法學(xué)教研室副主任）：依法治疆是依法治國方略在新疆工作中的具體表述，它與團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆一起構(gòu)成了“三位一體”的新疆工作的總體戰(zhàn)略。我們要深刻認(rèn)識依法治疆在中央新時(shí)期治疆方略中的特殊重要位置。積極推進(jìn)法治新疆的建設(shè)，其實(shí)也是我區(qū)各族群眾對美好生活的期盼，現(xiàn)代文明生活是離不開法治的指引與保障的。

用法治的方式，全面推進(jìn)依法治疆，堅(jiān)持公民在法律面前人人平等，任何民族和宗教信仰都沒有超越法律的特權(quán)，任何訴求和意愿都必須通過合法渠道表達(dá)和解決。在任何國家，觸犯法律、殘害生命都要受到法律制裁，依法治疆是社情民心，更是新疆現(xiàn)代社會發(fā)展的必然要求。法治作為治國理政的基本方式，也是實(shí)現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的根本途徑。新疆作為全國反恐維穩(wěn)的主戰(zhàn)場，反恐維穩(wěn)工作的重要性是不言而喻的，但是光靠政府解決是不夠的，普法宣傳教育就顯得尤為重要，我們要以農(nóng)村為主陣地，做好面向群眾性普法宣傳活動，鑄好依法治疆的群眾基礎(chǔ)。

前段時(shí)間，有些群眾受“三股勢力”的蠱惑，走向他們所謂的“天堂”，這就是對法律的無知。我認(rèn)為法律作為一種行為規(guī)范，有必要通過基層行政執(zhí)法活動和司法活動，增強(qiáng)各族干部群眾法律意識和守法自覺性，使他們懂得法律是底線也是高壓線，知道什么事該做、什么事不該做，逐步完善他們的法律行為。

其次，各級政府和政府職能部門作為貫徹落實(shí)依法治疆方略的主力軍，就必然要求他們依法履職，維護(hù)憲法法律尊嚴(yán)，同時(shí)，也要重視各個(gè)基層行政管理領(lǐng)域執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，提高行政執(zhí)法效能。

最后，要建立健全依法維護(hù)群眾利益、調(diào)處緩解矛盾糾紛綜合機(jī)制。制定相關(guān)的地方性法規(guī)，推動反恐維穩(wěn)工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，圍繞打擊暴力恐怖犯罪、反對民族分裂等重大事項(xiàng)上，積極開展先行立法，為當(dāng)前的打擊暴力恐怖犯罪專項(xiàng)行動提供強(qiáng)有力的法律支持。

第二篇：下大力氣搞好南疆工作——自治區(qū)黨委八屆七次全委(擴(kuò)大)會議精神系列解讀之八

下大力氣搞好南疆工作——自治區(qū)黨委八屆七次全委

（擴(kuò)大）會議精神系列解讀之八

第二次中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會議召開以來，“下大力氣搞好南疆工作”成了全疆各族干部群眾特別是南疆干部群眾的關(guān)注熱點(diǎn)，中央從國家層面對南疆進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，實(shí)行特殊的財(cái)政、投資、金融、人才政策，扶持力度很大，許多政策是全國唯一的，彰顯了中央對南疆的高度重視和解決南疆突出問題的堅(jiān)定決心。南疆的發(fā)展事關(guān)全疆乃至全國的發(fā)展，如何用好政策、主動作為已成為南疆各地?zé)嶙h的話題。關(guān)鍵詞主動作為原聲回放要下大力氣，搞好南疆工作。要站在政治的高度，切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識，把南疆工作擺到更加突出位置，抓住機(jī)遇，用好政策，主動作為，早日見效，努力改變南疆社會面貌。

記者采訪

伽師縣“三年千人”計(jì)劃進(jìn)展順利

目前，喀什地區(qū)伽師縣培養(yǎng)村級后備干部的“三年千人”計(jì)劃正在如火如荼地開展，伽師縣計(jì)劃利用三年的時(shí)間，投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1000萬元，培養(yǎng)1000名村級后備干部，屆時(shí)，千名村級后備干部將全部充實(shí)到村干部隊(duì)伍中，成為全縣村級干部的中堅(jiān)力量。去年11月，“三年千人”計(jì)劃第一期的村級后備干部培訓(xùn)班正式開班，參加第一期培訓(xùn)的302名村級后備干部，已經(jīng)進(jìn)入村兩委班子和群團(tuán)組織進(jìn)行為期半年的崗位鍛煉，縣里將為他們建立檔案，將由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期與其談話，縣委組織部、黨校開展回訪活動，對其進(jìn)行跟蹤管理，關(guān)注他們的成長，在適宜的時(shí)機(jī)把他們推到重要的位置。

伽師縣委書記王志軍說，培養(yǎng)一名村干部不容易。僅首期半年的理論培訓(xùn)，縣里就投入對口援建伽師縣人才培養(yǎng)及培訓(xùn)項(xiàng)目資金達(dá)216.2萬元，用于學(xué)員及管理人員生活保障、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，學(xué)員誤工補(bǔ)貼及交通補(bǔ)助等。崗位鍛煉期間，他們的待遇與村干部的待遇相同，這樣算下來，每期投入的經(jīng)費(fèi)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過300萬元。之所以投入這么

1大力量，就是要為伽師縣打造出一支真正堅(jiān)強(qiáng)、真正放得下心的基層組織與干部隊(duì)伍，就是要下大力氣使我們的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。專家解讀

自治區(qū)黨校教授姬肅林說，基層工作事關(guān)重大，做好基層工作是我黨開展一切工作的前提，基層干部承擔(dān)著把黨的惠民政策不折不扣落實(shí)到農(nóng)民身上的重大責(zé)任，直接影響到人心的凝聚和黨基層陣地的穩(wěn)固。只有基層陣地穩(wěn)固了，南疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，南疆才能吸引更多人才，有了人才的聚集，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能持久。當(dāng)前我區(qū)強(qiáng)化基層陣地建設(shè)應(yīng)當(dāng)賦予基層干部適當(dāng)?shù)臋?quán)力，基層工作是上面千條線，下面一根針，基層干部擔(dān)子重，但沒有行政權(quán)限，開展一些工作就會受阻，不能什么事都壓到基層，好人要讓基層干部去當(dāng)，好事要讓基層組織去辦。同時(shí)，基層組織陣地建設(shè)要強(qiáng)化基層干部全方位教育，尤其是思想政治教育，村一級干部有些本身就是農(nóng)民，要通過開展全方位教育，提升執(zhí)政能力，堅(jiān)定政治立場。關(guān)鍵詞特殊政策原聲回放

中央對南疆采取特殊政策，其他地州不要攀比，要有大局意識，自覺支持南疆工作。自治區(qū)要把南疆作為重中之重，自治區(qū)各部門要切實(shí)把南疆作為支持重點(diǎn)和工作重點(diǎn)，共同把南疆的事情辦好。中央對南疆地區(qū)的特殊政策給南疆教育工作帶來了前所未有的機(jī)遇，隨著辦學(xué)條件與師資力量的改善與充實(shí)，伽師縣將有能力讓所有的孩子接受雙語教育與高中教育，幫助有理想有志向的孩子們走進(jìn)大學(xué)校園接受高等教育，培養(yǎng)有道德、有文化、有技能、有紀(jì)律的勞動者和接班人。

記者采訪

伽師縣感恩14年免費(fèi)教育政策

不久前，中央在南疆地區(qū)實(shí)行的從學(xué)前幼兒到高中階段的14年免費(fèi)教育，提升南疆地

區(qū)高中階段的入學(xué)率。14年免費(fèi)教育政策讓人羨慕的同時(shí)，也

體現(xiàn)出南疆的教育環(huán)境迫切需要改善。

伽師縣委書記王志軍介紹，從近幾年來發(fā)生的暴力恐怖案件分析來看，罪犯呈現(xiàn)低齡化、文化水平低的特點(diǎn)。因?yàn)椴糠秩罕娢幕降停瑯O易受宗教極端思想蠱惑，一旦被“三股勢力”利用，就會走上不歸之路。專家解讀

自治區(qū)黨校教授姬肅林說，國家和自治區(qū)針對南疆制定的特殊政策是站在全國一盤棋的角度考量的，這些政策的制定關(guān)系到國家政權(quán)穩(wěn)定和長遠(yuǎn)利益，各地也應(yīng)從國家發(fā)展安全的角度審視南疆特殊政策。南疆地區(qū)的特殊政策，其根本作用就是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要發(fā)揮這一作用，政策本身就要具備一定的引導(dǎo)性。首先要讓條件艱苦地區(qū)的基層干部能夠得到全社會的廣泛認(rèn)可，其次要給干部帶來信心，緩解地區(qū)發(fā)展不平衡導(dǎo)致人才流動的不均衡，尤其要避免因落后帶來的歧視。南疆特殊政策的制定，是充分考慮南疆發(fā)展實(shí)際情況和需求制定的，也不會是一成不變的，將根據(jù)發(fā)展進(jìn)度和切實(shí)需求及時(shí)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)各地發(fā)展的均衡共贏。關(guān)鍵詞反恐維穩(wěn)原聲回放

要把反恐維穩(wěn)作為南疆工作的重中之重，下決心在改善民生上取得突破，切實(shí)加大扶貧開發(fā)力度，把執(zhí)政基礎(chǔ)搞扎實(shí)，探索更加有效管用的措施，真正解決好干部隊(duì)伍不穩(wěn)、力量不足、人才流失等問題。記者采訪

皮山縣高度重視維穩(wěn)工作

皮山縣委副書記、政法委書記李潤山說，近年來，皮山縣高度重視維護(hù)社會穩(wěn)定工作，始終把維護(hù)社會穩(wěn)定與平安建設(shè)作為最大的民生工程來抓，通過“一反兩講”、“轉(zhuǎn)服”工作、集中整治、學(xué)教活動、國家公職人員包戶宣傳等工作的開展，廣大農(nóng)牧民群眾自覺抵制宗教極端思想的免疫力明顯提升，群眾基礎(chǔ)進(jìn)一步得到鞏固，通過群眾主動發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)上報(bào)組織，使許多“事件”被消滅在了萌芽狀態(tài)，壓縮了“三股勢力”等各類犯罪分子的活動空間，使得“三股勢力”無法在皮山縣立足。

自治區(qū)對反恐維穩(wěn)工作的重視，更加讓皮山縣各族干部群眾認(rèn)識

到嚴(yán)打反恐專項(xiàng)行動的重要性和緊迫性，也更加增強(qiáng)了把“三股勢力”和各類犯罪分子斬草除根的信心。今后，皮山縣政法委將緊緊圍繞“發(fā)現(xiàn)一批、深挖一批、收押一批、嚴(yán)懲一批”的總目標(biāo)，堅(jiān)持以打開路、重拳出擊、先發(fā)制敵，從重從快打擊處理，堅(jiān)持“打擊極少數(shù)、教育大多數(shù)”的原則，不等不靠、立即行動，嚴(yán)格按照黨中央和自治區(qū)的要求，深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施，為皮山縣社會長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。

專家解讀

自治區(qū)黨校教授朿迪生認(rèn)為，從歷史上看，南疆一直是分裂勢力活動比較活躍的地區(qū)。上世紀(jì)80—90年代，以推動宗教狂熱為主的分裂勢力一直把南疆作為壯大其勢力的主要地區(qū)，今天更是新疆反恐維穩(wěn)的主戰(zhàn)場。綜合來看，目前南疆反恐維穩(wěn)工作的復(fù)雜性，需引起我們高度重視。南疆的穩(wěn)定已經(jīng)成為新疆穩(wěn)定和長治久安的重點(diǎn)突破口，對國家安全、統(tǒng)一發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，既是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重大舉措也是我國戰(zhàn)略向西縱深推進(jìn)。這使得新疆的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，作為我國向西開放的橋頭堡，新疆的穩(wěn)定關(guān)系國家向西開放戰(zhàn)略能否順利實(shí)施，在一定程度上影響著我國國際戰(zhàn)略的博弈。關(guān)鍵詞政策執(zhí)行力原聲回放

南疆四地州要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，提高辦事效率，增強(qiáng)政策執(zhí)行力，切實(shí)把資金用好，把項(xiàng)目建好管好，讓各族群眾滿意。記者采訪

斯姆哈納村的面貌正在改變

如今，烏恰縣吉根鄉(xiāng)斯姆哈納村的面貌正在改變。村里的宣傳員托乎達(dá)汗·阿布都卡得爾進(jìn)行人口統(tǒng)計(jì)工作時(shí)發(fā)現(xiàn)，今年，留在村子里的青壯年勞動力不到1000人，三年前這個(gè)數(shù)字還是2500多人。從建村以來，斯姆哈納村的留守青壯年勞動力人數(shù)首次降至1000人以下。

2000年前后，斯姆哈納村出現(xiàn)第一批外出務(wù)工的青壯年勞動力，當(dāng)時(shí)只有三五人。經(jīng)過13年的努力，斯姆哈納村的青壯年勞動力留守局面得到有效改觀。如今，每年外出務(wù)工的青壯年達(dá)6000多人。技能培訓(xùn)，使農(nóng)牧民具備了外出務(wù)工的基本條件。村里推行的農(nóng)田機(jī)械化耕種，把農(nóng)牧民從土地上解放了出來，讓他們外出務(wù)工沒有了后顧之憂。農(nóng)牧民素質(zhì)的提高，加上農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)在農(nóng)村的繁榮，不僅帶動了就業(yè)，也縮小了城鄉(xiāng)之間生活方式的差距。而這樣的變化，在新疆的扶貧開發(fā)進(jìn)程中比比皆是。

專家解讀

自治區(qū)扶貧辦黨組書記、主任趙國明說，中央提出，力爭2020年新疆居民人均可支配收入基本達(dá)到全國平均水平，基本公共服務(wù)能力和均等化水平顯著提高。這說明，新疆的民生跨越式發(fā)展方向沒有變，并且要求更高、任務(wù)更加艱巨，我們必須加倍努力才行。新的時(shí)期，我區(qū)的扶貧工作必須堅(jiān)持民生優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)與就業(yè)并重。全疆扶貧系統(tǒng)今后將更加注重進(jìn)村入戶、扶持到人，重點(diǎn)扶持南疆地區(qū)、邊境地區(qū)和山區(qū)，為解決好少數(shù)民族群眾的就業(yè)、職業(yè)教育問題等提供強(qiáng)力支持。

第三篇：依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理深入推進(jìn)“去極端化——自治區(qū)黨委八屆七次全委(擴(kuò)大)會議精神系列解讀之三

依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理深入推進(jìn)“去極端化”——自治區(qū)黨委八屆七

次全委（擴(kuò)大）會議精神系列解讀之三

本報(bào)記者布仁克西克阿比拜

在剛剛閉幕的自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會議上，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢指出，要堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，精心做好宗教工作。要堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。當(dāng)前最突出的工作就是要深入推進(jìn)“去極端化”，要把“去極端化”作為宗教工作的首要任務(wù)，切實(shí)落實(shí)好自治區(qū)黨委精神和部署，出重拳、下狠手打擊宗教極端違法犯罪活動。深入推進(jìn)“去極端化”，必須從嚴(yán)從緊強(qiáng)化“三非”治理，切斷宗教極端思想的傳播渠道。正確區(qū)分宗教活動和民族習(xí)俗、正常信教和宗教極端的界限，保障宗教活動規(guī)范有序進(jìn)行，嚴(yán)禁宗教極端勢力干預(yù)世俗生活。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、綜合施策。切實(shí)加強(qiáng)愛國宗教人士培養(yǎng)教育。必須保障信教群眾合法宗教需求，擠壓宗教極端活動空間。6月24日，本報(bào)就這一重要講話精神，采訪了幾位專家學(xué)者，請他們就這些重要講話所蘊(yùn)含的深刻內(nèi)容進(jìn)行解讀。關(guān)鍵詞打擊

任紅（新疆社會科學(xué)院宗教研究所助理研究員）

自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會議指出，“去極端化”是當(dāng)前新疆宗教工作的首要任務(wù)，對于宗教極端違法犯罪活動要出重拳、下狠手進(jìn)行打擊。宗教極端違法犯罪活動的源頭是宗教極端主義思想。宗教極端主義思想最顯著的特征就是排拒理性、煽動宗教狂熱，其最終目標(biāo)是建立政教合一的神權(quán)統(tǒng)治國家。它雖然冠之以“宗教”的名稱，但其實(shí)質(zhì)是宗教幌子下的政治。宗教極端主義所宣揚(yáng)的“宗教思想”實(shí)質(zhì)上是對宗教教義的歪曲和極端化的解釋，其非理性的主張和做法完全有別于宗教。

打擊宗教極端違法犯罪活動首先要遏制宗教極端主義思想的蔓 延。當(dāng)前，宗教極端主義不僅否定新疆的傳統(tǒng)宗教觀念，煽動穆斯林婦女穿黑罩袍、戴面紗，男性留大胡子，而且否定新疆的少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，禁止穆斯林唱歌跳舞、參加體育活動。宗教極端主義就是要通過這些手段破壞新疆正常的社會秩序和氛圍，好為其從事違法犯罪活動做掩飾。從目前的情況看，“三非”活動（非法宗教活動、宗教類非法宣傳品、非法宗教網(wǎng)絡(luò)傳播）是境內(nèi)外“三股勢力”傳播宗教極端思想的主要渠道，必須要從源頭上強(qiáng)化治理，才能有效阻斷宗教極端思想的傳播。

打擊宗教極端違法犯罪活動必須要堅(jiān)決遏制“三非”活動。近年來，新疆破獲的宗教極端和暴力恐怖團(tuán)伙絕大多數(shù)都有參加“三非”活動的背景，他們或通過地下講經(jīng)點(diǎn)接受到宗教極端思想的洗腦，或通過非法宣傳品和網(wǎng)絡(luò)受到宗教極端思想的侵蝕，進(jìn)而走上違法犯罪的道路。因此，“三非”活動是滋生“三股勢力”的土壤，是影響新疆社會穩(wěn)定的潛在威脅。新疆各地各部門要齊心協(xié)力，多管齊下，堅(jiān)決遏制“三非”活動的蔓延。

打擊宗教極端違法犯罪活動要搞清楚哪些屬于宗教極端違法犯罪活動的范圍。界定宗教極端違法犯罪活動的一個(gè)重要原則就是法律原則，即看它是否觸犯了國家法律，只要是觸犯了國家法律，就要以法律的手段嚴(yán)厲打擊。宗教極端違法犯罪活動是利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動，所以利用宗教、打著宗教旗號是它的突出特點(diǎn)，也是最具蠱惑性的。我們既不能因?yàn)槠渑诮掏庖戮蛯⑵湟暈樽诮袒顒樱膊荒馨颜５淖诮袒顒优c宗教極端違法犯罪活動混為一談，該打擊的要嚴(yán)厲打擊，該保護(hù)的要盡力保護(hù)。只有如此，才能團(tuán)結(jié)大多數(shù)信教群眾，孤立和打擊極少數(shù)犯罪分子。

打擊宗教極端違法犯罪活動要保障信教群眾的合法宗教需求，以此來擠壓宗教極端勢力生存和活動的空間。宗教極端勢力之所以有市場，在很大程度上是因教極端勢力生存和活動的空間。宗教極端勢力之所以有市場，在很大程度上是因?yàn)樾沤倘罕娪凶诮绦枨?，以所謂的“宗教信徒”為偽裝大肆傳播極端思想、進(jìn)行違法犯罪活動。因此，要多編寫出版一些符合信教群眾需求的宗教書籍，引導(dǎo)廣大信教群眾通過合法的渠道學(xué)習(xí)和了解正確的宗教教義、禮儀；在信教群眾比較集中的縣市開辦一些宗教基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班、宗教禮儀學(xué)習(xí)班；加強(qiáng)培養(yǎng)高層次的宗教教職人員隊(duì)伍。這些措施，既能有效壓縮宗教極端勢力的活動空間，也能進(jìn)一步提高信教群眾抵御宗教極端思想滲透的自覺性和積極性。

打擊宗教極端違法犯罪活動要加快法制建設(shè)，不僅要做到“有法可依，有法必依”，還要做到“違法必糾”。關(guān)鍵詞治理

阿布來提·艾山（自治區(qū)民委（宗教局）宗教一處處長）

中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢在自治區(qū)八屆七次全委（擴(kuò)大）會議上指出，當(dāng)前最突出的工作就是要深入推進(jìn)“去極端化”，要把“去極端化”作為宗教工作的首要任務(wù)，切實(shí)落實(shí)好自治區(qū)黨委精神和部署，下狠手打擊宗教極端思想的傳播渠道。這有著指導(dǎo)性的意義。

自治區(qū)伊斯蘭教協(xié)會組織召開宗教界代表強(qiáng)烈譴責(zé)烏魯木齊“5·22”暴力恐怖案件座談會，對暴力恐怖犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲的譴責(zé)后，社會反響很好，在廣大群眾和社會各界人士當(dāng)中起到積極作用，大家都表示將堅(jiān)決擁護(hù)中央和自治區(qū)黨委、政府決策，堅(jiān)決維護(hù)社會穩(wěn)定大局，共同防范和打擊暴力恐怖分子的犯罪活動。希望今后新聞媒體也大量宣傳批駁宗教極端分子的歪理邪說，暴徒分子的所謂的殉教、圣戰(zhàn)等謬論。所謂的殉教、圣戰(zhàn)等謬論。

近期自治區(qū)伊斯蘭教協(xié)會在牽頭做“臥爾茲”編寫工作，前段時(shí)間也舉辦了自治區(qū)第二屆專題“臥爾茲”演講比賽，社會效果都很好。我們要提倡伊斯蘭教崇尚和平、愛國愛教、寬容中道、反對極端、重視文化、科學(xué)發(fā)展的基本精神，讓這種精神扎根在信教群眾心中，引導(dǎo)廣大信教群眾自覺抵制宗教極端思想的滲透，爭做對社會有積極貢獻(xiàn)的公民。

地下講經(jīng)點(diǎn)是宗教極端思想擴(kuò)散蔓延的地方，出現(xiàn)的問題也很多。我們要把正確的教義教規(guī)或宗教政策、知識傳播給廣大信教群眾，讓極端宗教勢力無法獲得思想和輿論宣傳的陣地，正確引導(dǎo)信教群眾走向正確、正規(guī)的信教軌道。

近年來，從一些已經(jīng)破獲的暴恐案件來看，參與人員幾乎都是“80后”、“90后”年輕人，其中，初中以下文化程度占到95%左右，他們對宗教知識不夠了解或了解不深。我們今后要把宗教政策、知識通過做成課程等方式讓年輕人正確了解宗教政策或知識，給有需求的青年講解伊斯蘭教最基本的教義教規(guī)或宗教知識，要正確理解、積極宣傳黨的民族宗教政策，引導(dǎo)他們做愛國愛教的好教民和遵紀(jì)守法的好公民，為我區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安作出積極的貢獻(xiàn)。

用新思路、新理念來貫徹落實(shí)第二次中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會議精神，把我們的人管好、宗教活動場所管好，做好思想管理工作。繼續(xù)開展“五好宗教人士”、“五好宗教場所”的創(chuàng)建，充分發(fā)揮宗教人士在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)宗教和諧中的重要作用，堅(jiān)決抵御非法宗教活動和宗教極端思想滲透。民管組織是從教民中選出的一些在當(dāng)?shù)赝叩娜罕妬砉芾硭路坏幕顒?。我們發(fā)現(xiàn)在一些宗教人士能力強(qiáng)、民管組織強(qiáng)的片區(qū)，暴恐案件或刑事案件發(fā)生的概率很低，今后我們要加強(qiáng)依法管理，積極發(fā)揮民管組織的作用。

目前自治區(qū)伊斯蘭教協(xié)會正在籌備出版合法宗教書籍，通俗易懂的讀物，前期工作正在做。我們根據(jù)任務(wù)分解，盡快拿出具體的操作性的意見，為更好地做好我區(qū)宗教管理、服務(wù)工作，深入推進(jìn)“去極端化”，必須從嚴(yán)從緊強(qiáng)化“三非”治理，切斷宗教極端思想的傳播渠道。關(guān)鍵詞引導(dǎo)

姚德祥（烏魯木齊市天山區(qū)北坊寺阿訇）

這兩天我們向信教群眾宣講了自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會議上張春賢書記的講話精神，讓信教群眾及時(shí)、正確了解自治區(qū)黨委的有關(guān)政策。以前，我們也會在主麻日信教群眾多的時(shí)候，宣講中央或自治區(qū)的有關(guān)宗教政策等。近兩年，烏魯木齊市高架橋、田字路、棚戶區(qū)改造、紅光山風(fēng)景區(qū)的建設(shè)等是大家有目共睹的，眾多信教群 眾也都贊嘆自治區(qū)的民生工程，都說日子越來越好了，環(huán)境越來越美了。

正確引導(dǎo)信教群眾，首先要做好講經(jīng)、解經(jīng)工作。我們愛國宗教人士得提高自身的素質(zhì)，提高解經(jīng)和講經(jīng)能力。只有高水平的、正確的講經(jīng)、解經(jīng)，才能正確地把信教群眾引導(dǎo)到社會穩(wěn)定、長治久安、民族團(tuán)結(jié)的工作上來。講經(jīng)、解經(jīng)工作就是把伊斯蘭教教義教規(guī)中積極、進(jìn)步的，符合社會發(fā)展、社會穩(wěn)定、長治久安、民族團(tuán)結(jié)的核心內(nèi)容解讀出來，把信教群眾引導(dǎo)在維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)長治久安上來。

其次，讓信教群眾深刻懂得什么是教民、什么是公民，作為一個(gè)教民首先是中華人民共和國的公民，作為公民，每個(gè)人都得把國家最高利益、民族的利益放在首位。引導(dǎo)信教群眾正確區(qū)分宗教活動和民族習(xí)俗、正常信教和宗教極端的界限，保障宗教活動規(guī)范有序進(jìn)行，嚴(yán)禁宗教極端勢力干預(yù)世俗生活。

我們?yōu)榱碎L期抵制宗教極端思想，積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，讓民族團(tuán)結(jié)宣傳進(jìn)入宗教活動場所。向信教群眾大量宣傳身邊的民族團(tuán)結(jié)典型，讓民族團(tuán)結(jié)之花盛開在我們信教群眾中，牢固樹立穩(wěn)定是福、**是禍的思想，讓民族團(tuán)結(jié)精神成為各族人民共同奮斗、共同繁榮發(fā)展的牢固基礎(chǔ)。

我們要把伊斯蘭教教義中“和平、團(tuán)結(jié)、愛國、友善”的思想宣傳到穆斯林群眾中去，敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保宗教活動規(guī)范有序、確保宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定的目標(biāo)。要充分發(fā)揮愛國宗教團(tuán)體在反對暴力恐怖，維護(hù)社會穩(wěn)定大局中的重要作用，保障信教群眾合法宗教需求，擠壓宗教極端活動空間。

第四篇：讓民族團(tuán)結(jié)之花開在各族群眾心里————自治區(qū)黨委八屆七次全委(擴(kuò)大)會議精神系列解讀之二

讓民族團(tuán)結(jié)之花開在各族群眾心里——自治區(qū)黨委八

屆七次全委（擴(kuò)大）會議

精神系列解讀之二

中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委

書記張春賢在自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會議上指出，要高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。新疆的問題最長遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問題。要把民族團(tuán)結(jié)作為最大的群眾工作，把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為新疆社會穩(wěn)定和長治久安的根基，把促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)作為各族人民的生命線，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”，把各族群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍。各級黨組織和各族干部都要行動起來，抓好化解民族隔閡、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)工作。要促進(jìn)各族群眾在共同生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)中加深了解、增進(jìn)感情。

一時(shí)間，這些溫暖的話語，在我們身邊響起，在街頭巷尾響起，在天山南北響起。

再沒有什么比這樣樸實(shí)的話語更充滿力量，再沒有什么比這樣純真的話語更打動人心。

因?yàn)樵谶@些聲音的背后，是一次次由普通人付諸實(shí)踐的“微行動”。他們代表了一個(gè)又一個(gè)群體，匯成了一股又一股社會暖流。

關(guān)鍵詞：“嵌入式”

背景分析：

前不久召開的第二次中央新疆工作座談會上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，像石榴籽那樣緊緊抱在一起。要加強(qiáng)民族交往交流交融，部署和開展多種形式的共建工作，推進(jìn)“雙語”教育，推動建立各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，有序擴(kuò)大新疆少數(shù)民族群眾到內(nèi)地接受教育、就業(yè)、居住的規(guī)模。

16月19日召開的自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會議上，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢同樣強(qiáng)調(diào)了民族團(tuán)結(jié)的重要性，表示應(yīng)該建立各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。記者采訪：“八鋼公司”的生動實(shí)踐

寶鋼集團(tuán)新疆八一鋼鐵有限公司（簡稱“八鋼公司”）是實(shí)現(xiàn)了民族團(tuán)結(jié)與健康發(fā)展的典型示范企業(yè)，同時(shí)也是將各民族嵌入式發(fā)展策略切實(shí)貫徹到實(shí)際生活中的范例。在自治區(qū)黨委和政府的大力支持下，經(jīng)過63年的發(fā)展，八鋼公司已從建廠初期一個(gè)產(chǎn)鋼僅幾萬噸、名不見經(jīng)傳的小廠，發(fā)展成為千萬噸級規(guī)模的特大型鋼鐵企業(yè)。在職工隊(duì)伍發(fā)展上，八鋼公司從建廠時(shí)的不足千人，發(fā)展到現(xiàn)有3萬余人涵蓋27個(gè)民族。八鋼公司63年的發(fā)展實(shí)踐，是一部凝聚了各族職工群眾無數(shù)心血的開拓史，同時(shí)也是一部實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)與企業(yè)發(fā)展互促共進(jìn)的實(shí)踐史。

為做好民族團(tuán)結(jié)工作，八鋼公司首先從解決好職工群眾特別是少數(shù)民族職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，通過“三最”問題的有效解決，從根本上為民族團(tuán)結(jié)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

他們首先以安居工程為突破口，實(shí)現(xiàn)民漢雜居的嵌入式社區(qū)居住環(huán)境。

2000年以前，八鋼公司的職工住房多為平房，自建房多，規(guī)劃混亂，不僅職工不滿意，而且社區(qū)管理難度大，也為社會治安綜合治理工作帶來難題。針對職工不斷增長的住房需求，八鋼公司經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研后決定實(shí)施平房改造工程，以成本價(jià)在職工中集資建房，水電氣、綠化、道路等外網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用全部由企業(yè)承擔(dān)，每年投入2000萬元—3000萬元，在公積金貸款優(yōu)惠政策的支持下，逐步完成了平房改造工程。到2004年，八鋼已完成了全部平房的拆遷改造，建設(shè)了530棟樓房，2.3萬多名職工全部住上了寬敞明亮的樓房。

在樓房分配上，八鋼公司始終做到不按民族樓或漢族樓劃分，而是各族職工一樣，堅(jiān)持混居，公平選房，大雜居的住房分配格局有力促進(jìn)了各族職工生活中的交流，增進(jìn)了了解，加深了感情。

在解決各族職工在食堂吃飯的問題上，八鋼公司領(lǐng)導(dǎo)采取供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)清真餐，各民族職工同吃一鍋飯的做法也很受群眾的稱贊。

自2001年，八鋼公司實(shí)行了工作餐制度，改革原各單位自辦食堂的狀況，實(shí)行集中單位片區(qū)集中配餐，由單位免費(fèi)提供?，F(xiàn)在每天近21000

人在食堂用餐，大大提高了工作效率，使職工更加集中精力于生產(chǎn)工作。工作餐不再分漢族食堂的和清真食堂的，全部采取標(biāo)準(zhǔn)清真餐，建立了3個(gè)配餐點(diǎn)，在260名廚師中52%為少數(shù)民族職工廚師。此外，八鋼公司在配餐的質(zhì)量上，加強(qiáng)了食品安全管理，堅(jiān)持按少數(shù)民族習(xí)慣，抓好清真食堂管理。工作餐看似小事，實(shí)為人人關(guān)心、人人關(guān)注的大事，由于工作餐問題得到了很好的解決，深受八鋼公司各族職工的歡迎，一些女職工發(fā)自內(nèi)心地說：“中午的工作餐，把我們從廚房解放了?！?/p>

作為老國企，八鋼公司一直承擔(dān)著自主辦學(xué)校等職能，在廠區(qū)附近有著三所幼兒園、六所中小學(xué)以及一所中專學(xué)校和一所技工學(xué)校。2007年，六所中小學(xué)全部移交地方政府。在學(xué)校移交地方政府之前，八鋼公司黨委在各學(xué)校中實(shí)行了民漢合校，老師采用雙語授課。從娃娃抓起，幼兒園就開展了雙語教學(xué)。通過民漢合校和雙語授課，使八鋼地區(qū)在青少年中盡早盡快樹立起了民族團(tuán)結(jié)的意識。八鋼附近的這所中專學(xué)校和這所技工學(xué)校為八鋼公司源源不斷地輸送人才，目前在校生已達(dá)到2500人，近50%為少數(shù)民族學(xué)生，就業(yè)率保持在98%以上。這兩所學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生深受疆內(nèi)企業(yè)的歡迎，不僅解決了少數(shù)民族職工子女的生計(jì)問題，而且為改善當(dāng)?shù)孛裆?chuàng)造就業(yè)機(jī)會作出了貢獻(xiàn)。專家解讀：切實(shí)感受彼此的可親可愛

新疆社會科學(xué)院黨委委員、副院長劉仲康認(rèn)為：“嵌入式發(fā)展就是形成你中有我，我中有你，共同生活，和諧發(fā)展的局面。本次大會提出的建立各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境對切實(shí)促進(jìn)新疆各民族團(tuán)結(jié)和諧，實(shí)現(xiàn)新疆社會的穩(wěn)定和長治久安意義重大。嵌入式發(fā)展能幫助解決各民族生活和工作中遇到的困難，切實(shí)感受彼此的可親可愛，將會對新疆實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響?！?/p>

關(guān)鍵詞：“三個(gè)離不開”

背景分析：

自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會議提出，新疆的問題最長遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問題，堅(jiān)持不懈開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立“三個(gè)離不開”思想，民族團(tuán)結(jié)教育要從娃娃抓起，把民族團(tuán)結(jié)教育貫穿到學(xué)習(xí)教育、家庭教育、社會教育之中，讓各族青少年從小玩在一起、學(xué)在一起、成長在一起。記者采訪：新疆賈薩特國際貿(mào)易有限公司有個(gè)大課堂

新疆賈薩特國際貿(mào)易有限公司是喀什市知名民營企業(yè)，去年，該企業(yè)的經(jīng)營范圍從進(jìn)出口貿(mào)易轉(zhuǎn)移到清真糕點(diǎn)等食品的生產(chǎn)經(jīng)營上來。經(jīng)過大半年的發(fā)展，范圍從進(jìn)出口貿(mào)易轉(zhuǎn)移到清真糕點(diǎn)等食品的生產(chǎn)經(jīng)營上來。經(jīng)過大半年的發(fā)展，企業(yè)已經(jīng)可以生產(chǎn)18種不同類型的清真糕點(diǎn)產(chǎn)品，每天產(chǎn)品生產(chǎn)量接近5噸，產(chǎn)品供不應(yīng)求。新疆賈薩特國際貿(mào)易有限公司有員工60余人，員工中有維吾爾族、柯爾克孜族、漢族三個(gè)民族，其中少數(shù)民族員工占到80%，如今該企業(yè)每月一次的語言培訓(xùn)課，成了員工最愿意參加的集體活動。通過學(xué)習(xí)各民族不同語言，不同民族員工被緊密聯(lián)系在一起，語言已經(jīng)成為企業(yè)開展民族團(tuán)結(jié)工作的重要載體。

該公司總經(jīng)理阿布都克尤木·買買提明說，由于公司的生產(chǎn)線全部從內(nèi)地引進(jìn)，操作說明書多為漢文，為了提高少數(shù)民族員工的機(jī)械操作能力，企業(yè)決定提高他們的語言能力，起初組織了培訓(xùn)班為少數(shù)民族員工提供漢語教學(xué)，還聘請了專業(yè)老師，隨著少數(shù)民族員工漢語水平的不斷提高，他們不再需要專業(yè)的漢語老師，漢族員工則承擔(dān)起教學(xué)任務(wù)，為了更好地與少數(shù)民族員工交流，他們也逐漸開始學(xué)習(xí)維語，員工間的交流更加流暢了。現(xiàn)在，每月一次的漢語培訓(xùn)班已經(jīng)成了員工交流工作心得的大課堂，語言相通讓員工間的關(guān)系更加密切

了。專家解讀：要讓民族團(tuán)結(jié)實(shí)踐化

新疆社會科學(xué)院副研究員祖木來提·阿不力克木認(rèn)為：自治區(qū)黨委、政府對今后新疆民族團(tuán)結(jié)工作的部署安排更加切合實(shí)際，民族團(tuán)結(jié)工作對新疆社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將產(chǎn)生越來越重大的影響。當(dāng)前新疆民族團(tuán)結(jié)工作的開展一定要以交流溝通為基礎(chǔ)，漢族與少數(shù)民族間在文化、語言等方面的交流需要加強(qiáng)，社會各界也要創(chuàng)造不同民族間交流的機(jī)會，尤其在教育環(huán)節(jié)，民族團(tuán)結(jié)教育要從孩子抓起，教育部門應(yīng)當(dāng)為各民族學(xué)生的文化交流提供相應(yīng)的課程或?qū)嵺`活動，要讓民族團(tuán)結(jié)實(shí)踐化，避免讓民族團(tuán)結(jié)成為口號，只有這樣，各族青少年從小玩在一起、學(xué)在一起、成長在一起的目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。結(jié)實(shí)踐化，避免讓民族團(tuán)結(jié)成為口號，只有這樣，各族青少年從小玩在一起、學(xué)在一起、成長在一起的目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：“微行動”

背景分析：

自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會議指出，要廣泛深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，讓民族團(tuán)結(jié)意識深入到各個(gè)社會細(xì)胞；加快制定促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例，讓民族團(tuán)結(jié)之花開在各族群眾心里，讓各族人民像一家人那樣，不分你我、心靈相通、共擔(dān)風(fēng)雨。廣泛開展交朋友、結(jié)對子活動。從我做起、從一點(diǎn)一滴做起、從身邊人身邊事做起，多一句溫暖的話語、多一個(gè)善意的眼神、多一次小小的幫助、以一個(gè)個(gè)“微行動”，匯聚成巨大正能量。

記者采訪：吐魯番市廣泛開展“交朋友、結(jié)對子”活動

6月的吐魯番鳥語花香，瓜果飄香，城里鄉(xiāng)間隨處可見一派和諧景象。

自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會議的召開，讓這個(gè)安逸寧靜的城市沸騰了起來，男男女女、老老少少幾乎都沉浸在從會場傳出的一個(gè)個(gè)喜訊中。

吐魯番市委常委、宣傳部長加帕爾·熱西提說，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)有

著特別重要的意義。為此，吐魯番市的各個(gè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎都開展了“交朋友、結(jié)對子”活動，這種結(jié)對子的嵌入式交往的效果非常好。每逢誰家的婚喪嫁娶活動，各民族的好朋友都能及時(shí)出現(xiàn)，有什么困難大家相互幫助，各族群眾像一家人一樣，相互信任、相互尊重、相互欣賞，共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。

加帕爾·熱西提舉例說，十幾年來，武警吐魯番市消防中隊(duì)把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)，視人民如父母，救人民于危難之中，做好事于平凡之中，見真情于點(diǎn)滴之中。

每年的肉孜節(jié)和古爾邦節(jié)，武警吐魯番市消防中隊(duì)都要走訪慰問吐魯番市的一些貧困家庭，給他們送生活用煤、米、面、油以及慰問金。武警吐魯番市消防中隊(duì)還與吐魯番市中心小學(xué)的學(xué)生克迪熱亞·買合木提和陳宇翔結(jié)成了幫扶對子，從2009年開始，每年贈送他們學(xué)習(xí)用品，每月補(bǔ)貼他們一定的生活費(fèi)。

專家解讀：以“微行動”來影響周圍的人和事自治區(qū)社科院民族研究所副所長古麗巴哈爾·買買提尼亞孜認(rèn)為：民族團(tuán)結(jié)對整個(gè)中華民族來說都很重要。這一次，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢在自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會議上提到的“微行動”有一定的草根稟賦和群眾基礎(chǔ)，有著解決實(shí)際問題甚至民生難題的天然優(yōu)勢。實(shí)際上，就是要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力所能及地多解決老百姓生活、工作中遇到的一些實(shí)際問題。要求我們每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)從自身做起，從身邊做起，從一點(diǎn)一滴做起，包括一舉一動、一言一行，一句溫暖的話語、一個(gè)善意的眼神，并通過這些人性美的呈現(xiàn)，向社會傳遞正能量，抵制和減少負(fù)能量，以個(gè)人的“微行動”來影響周圍的人和事。這樣，在每個(gè)人聚沙成塔的善行中，就能夠群策群力營造宏觀的正能量。因?yàn)槲⑿?，所以?shí)在。因?yàn)槲⑿?，所以具體。這些微小的善舉既豐富了新疆精神的內(nèi)涵，也讓新疆精神變得無比鮮活。

第五篇：第二次中央新疆工作座談會精神及自治區(qū)黨委八屆七次全委(擴(kuò)大)會議精神題庫

第二次中央新疆工作座談會精神及自治區(qū)黨委又屆七次全委（擴(kuò)大）會議精神題庫

1、第二次中央新疆工作座談會 5 月 28 日至 29 日在北京舉行。2、6 月 19 日至 20 日，自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會議召開．

3、新疆工作的總目標(biāo)是：社會穩(wěn)定和長治久安

4、新疆工作的總體戰(zhàn)略是：依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆

5、高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，在各民族中牢固樹立：國家意識、公民意識、中華民族共同體意識。

6、處理宗教問題的基本原則，就是：保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪。

7、做好新疆工作關(guān)鍵是：要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。、把教育搞上去，是實(shí)現(xiàn)新疆“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和長治久安的治本之策，也是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的基礎(chǔ)?！?/p>

9、民族團(tuán)結(jié)教育要從娃娃抓起，我們要把民族團(tuán)結(jié)教育貫穿到：學(xué)校教育、家庭教育、社會教育之中，讓各族青少年從小玩在一起、學(xué)在一起、成長在一起。

10、衡量新疆工作成效的標(biāo)準(zhǔn)是：有利于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，有利于促進(jìn)民族交往交流交融，有利于引導(dǎo)宗教同社會主義社會相適應(yīng)，有利于推進(jìn)新疆和內(nèi)地融合發(fā)展，有利于把各族群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍。

11、就業(yè)是新疆最大的：民生工程、民心工程、根墓工程，是第一要求、第一責(zé)任和第一目標(biāo)。

12、實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安，“關(guān)鍵在黨，根本依靠堅(jiān)強(qiáng)的千部隊(duì)伍，嚴(yán)密的基層組織體系，管用的群眾工作機(jī)制?！?，13、“四強(qiáng)”干部是：政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)、心力上強(qiáng)。

14、“政治上強(qiáng)”：具體就是對黨忠誠、立場堅(jiān)定、政治敏銳、敢于擔(dān)當(dāng)，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，在反對分裂、維護(hù)社會穩(wěn)定等重大問題上嚴(yán)守黨的政治紀(jì)禪，認(rèn)識不合糊、態(tài)度不暖昧、行動不動搖，在反對“三股勢力”斗爭中打頭陣、做標(biāo)兵，決不做“兩面人”“老好人”，決不陽奉陰違，以堅(jiān)強(qiáng)黨性作保證，堅(jiān)決落實(shí)中央決策和自治區(qū)黨委部署。

15、“能力上強(qiáng)”：具體就是要有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)理解政策的能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、做群眾工作的能力、促進(jìn)各族干部交往交流交融的能力，敢做善成，能千事、能干成事。特別要善于研究和解決問題，面對復(fù)雜疑難問題有擔(dān)當(dāng)、有思路、有管用的招數(shù)，不能當(dāng)表態(tài)上的巨人、落實(shí)上的矮子。

16、“作風(fēng)上強(qiáng)”：具體就是要按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)格規(guī)范自已的行為，弘揚(yáng)焦裕祿精神，自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。

17、“心力上強(qiáng)”：具體就是要學(xué)習(xí)上高標(biāo)準(zhǔn)、職務(wù)上不攀比、生活上嚴(yán)要求、思想上不懈怠、心理上有定力，特別是面對復(fù)雜形勢、繁重工作、各種非議，處之泰然、成熟淡定，不畏懼、不氣餒，抗折騰、抗打擊．真正煉成“蒸不爛、煮不熟、錘不扁、妙不爆、響當(dāng)當(dāng)?shù)囊涣ｃ~豌豆”。

18、“三個(gè)事關(guān)”：新疆局勢事關(guān)全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局；事關(guān)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國家安全；事關(guān)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興；

19、“四個(gè)定位”：新疆是我國西北的戰(zhàn)略屏障；是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)地區(qū)；是我國向西開放的重要門戶，也是全國重要的能源基地和運(yùn)輸通道；

20、“三個(gè)看清”：看清新疆發(fā)展大勢，看清做好新疆工作對全黨全國大局的影響，看清新疆工作在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局中的地位；

21、“一個(gè)戰(zhàn)略考慮”：在維護(hù)國家統(tǒng)一和安全這盤大棋局中，必須把穩(wěn)定新疆作為先手棋來下，穩(wěn)住西北，以利經(jīng)略東南。所以，做好新疆工作，不僅是新疆的事情，而且是全黨全國的大事。

22、四個(gè)深刻認(rèn)識：深刻認(rèn)識新疆目前正處于暴力恐怖活動活躍期、反分裂斗爭激烈期、干預(yù)治療陣痛期；深刻認(rèn)識新疆反分裂斗爭的長期性、復(fù)雜性、尖銳性，強(qiáng)化“政治常態(tài)”意識；深刻認(rèn)識新疆是反恐維穩(wěn)前沿陣地和主戰(zhàn)場；深刻認(rèn)識當(dāng)前新疆形勢的基本面，準(zhǔn)確把握“發(fā)展勢頭良好，社會大局穩(wěn)定”的總判斷；

23、四種片面認(rèn)識：一是“與己無關(guān)”；二是“不出政績”；三是“片面維穩(wěn)”;四是“悲觀急躁”。

24、“四個(gè)牢牢”：一是牢牢樹立沒有與穩(wěn)定無關(guān)的地方、無關(guān)的部門、無關(guān)的人的觀念，切實(shí)防止和克服麻痹思想；二是牢牢確立正確政績觀，真正把社會穩(wěn)定和長治久安作為總目標(biāo)，甘于做打墓礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作；三是牢牢堅(jiān)持辯證思維，不能一種傾向掩蓋另一種傾向，圍繞穩(wěn)定謀發(fā)展，通過發(fā)展促穩(wěn)定，做到兩手抓、兩手硬，兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)；四是牢牢保持平常心態(tài)、戰(zhàn)略走力，堅(jiān)定信心、步步為營，積小勝為大勝，圖近功至巨遠(yuǎn)，最終取得徹底勝利。

25、新疆精神：愛國愛疆、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開放進(jìn)取。

26、“三股勢力”是破壞新疆社會穩(wěn)定和長治久安的總根源，必須把反分裂斗爭作為新疆工作的主線，把嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動作為當(dāng)前斗爭的重點(diǎn)。

27、“三股勢力”以宗教極端為思想基礎(chǔ)、以暴力恐怖為主要手段、以民族分裂為最終目的。

28、做好新形勢下新疆工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于新疆工作的大政方針，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個(gè)總目標(biāo)，以推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善為基礎(chǔ)，以維護(hù)祖國統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、遏制宗教極端思想支延等為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆、努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的杜會主義新疆。

29、當(dāng)前新疆工作的目標(biāo)任務(wù)是：通過一段時(shí)間的艱苦工作，使宗教極端勢力滲透蔓延和暴力恐怖活動得到遏制，社會大局持續(xù)穩(wěn)定，為從根本上解決影響新疆長治久安的深層次問題誠得時(shí)間和主動。到 2020 年，在反分裂斗爭、反恐維穩(wěn)、民族團(tuán)結(jié)、宗教事務(wù)管理、解決南疆問題、促進(jìn)兵地融合等方面取得重要進(jìn)展，全面建成小康社會目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，為新疆長治久安打下堅(jiān)實(shí)墓礎(chǔ)。

30、衡量新疆工作成效的標(biāo)準(zhǔn)是：有利于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，有利于促進(jìn)各民族交往交流交融，有利于引導(dǎo)宗教同社會主義社會相適應(yīng)，有利于推進(jìn)新疆和肉地融合發(fā)展，有利于把各族群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍。

31、做好新疆工作的基本原則是：堅(jiān)持政治方向、著眼全局；堅(jiān)持依靠群眾、爭取人心；堅(jiān)持法治思維、依法治疆；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策；堅(jiān)持慎重穩(wěn)迸、久久為功。

32、做好新疆工作，關(guān)鍵是：要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

33、從穩(wěn)定角度看，全國穩(wěn)定看新疆，新疆穩(wěn)定看南疆；新疆是全國反恐維穩(wěn)的主戰(zhàn)場，南疆是新疆的主戰(zhàn)場。

34、抓好南疆的穩(wěn)定工作一是要把反恐維穩(wěn)作為南疆工作的重中之重。二是要下決心在改善民生上取得突破。三是要切實(shí)加大扶貧開發(fā)力度。四要把執(zhí)政墓礎(chǔ)搞扎實(shí)。

35、堅(jiān)持“好人讓墓層當(dāng)、好事讓墓層辦’ ,，盡快明確哪些是該交給村里辦，真正使辦實(shí)事、辦好事的過程成為團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)群眾的過程，成為鄉(xiāng)村干部樹立形象、增加威信的過程。

36、當(dāng)前，全疆上下的首要政治任務(wù)就是貫徹落實(shí)第二次中央新疆工作座談會精神。一要增強(qiáng)堅(jiān)定性，提高落實(shí)力、執(zhí)行力；二要廣泛發(fā)揚(yáng)民主，有效調(diào)動各方面積極性；三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化落實(shí)的紀(jì)律約束。四要以良好的精神狀態(tài)，抓好貫徹落實(shí)。

37、開展反分裂斗爭，既要重視“外科手術(shù)”式的隨時(shí)清理，更要注重干部群眾“免疫能力”的持續(xù)增強(qiáng)。

38、四個(gè)忘記：忘記浮名、忘記彼憊、忘記風(fēng)險(xiǎn)、忘記年齡。

39、我們看南疆工作做得好不好，主要的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是看防恐維穩(wěn)斗爭搞得怎么樣、是不是保持了團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會局面。

40、張春賢書記指出的四個(gè)統(tǒng)一是：要進(jìn)一步深化認(rèn)識，把思想和行動統(tǒng)一到中央對新疆形勢的重大判斷上來，把思想和行動統(tǒng)一到新疆工作的著力點(diǎn)和著眼點(diǎn)上來，把思想和行動統(tǒng)一到防范打擊“三股勢力”的重點(diǎn)任務(wù)上來，把思想和行動統(tǒng)一到中央對新疆工作的各項(xiàng)要求上來。

41、要大力傳播現(xiàn)代文化理念和行為方式，倡導(dǎo)進(jìn)步、開放、包容、文明、科學(xué)的理念，提倡世俗化的生活方式，引導(dǎo)群眾在精神和情趣上向世俗化、現(xiàn)代化靠近。

42、中央確定的新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本思路是：以社會穩(wěn)定和長治久安為著眼點(diǎn)構(gòu)著力點(diǎn)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為重要契機(jī)，以改善民生、凝聚人心為目的，走具有中國特色、新疆特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展路子。

43、中央確定的新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展墓本思路是：以社會穩(wěn)定和長治久安為著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益力中心，以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為重要契機(jī)，以改善民生、凝聚人心為目的，走具有中國特色、新疆特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展路子。

44、緊貼民生，推動跨越式發(fā)展的內(nèi)涵：堅(jiān)持就業(yè)第一；堅(jiān)持教育優(yōu)先；堅(jiān)持發(fā)展成果惠及各族群眾；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展；堅(jiān)持開放戰(zhàn)略；完善對口援疆工作機(jī)制。

45、圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，不斷開創(chuàng)新疆工作新局面要做到：一是牢牢把握當(dāng)前反恐維穩(wěn)斗爭重點(diǎn)，堅(jiān)決把暴力恐怖分子的囂張氣焰打下去；二是高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展；三是堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，精心做好宗教工作。四是緊貼民生，推動跨越式發(fā)展；

46、嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動的“三個(gè)核心”：一是要打狠；二是要打準(zhǔn)；三是要打出聲威；

47、防范工作要把握“三個(gè)重點(diǎn)”：一是情報(bào)先導(dǎo)，預(yù)警預(yù)防；二是明確目標(biāo)，重點(diǎn)防范；三是發(fā)動群眾，全民反恐。

48、做好新疆宗教工作，當(dāng)前最突出的工作就是要深入推進(jìn)“去極端化”。

49、深入推進(jìn)“去極端化”，三個(gè)必須是：必須從嚴(yán)從緊強(qiáng)化“三非”治理，切斷宗教極端思想的傳播渠道；必須堅(jiān)持疏堵結(jié)合、綜合施策；必須保障信教群眾合法宗教需求，擠壓宗教極端活動空問。50、高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展要做到：一是促進(jìn)各族群眾在共同生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)中加深了解、增進(jìn)感情；二是堅(jiān)持不懈開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動；三是廣泛開展交朋友、結(jié)對子活動。

51、當(dāng)前，防恐維穩(wěn)斗爭正處在關(guān)鍵階段，南疆地區(qū)作為嚴(yán)打瀑恐活動專項(xiàng)行動的前沿陣地和主戰(zhàn)場，一要把嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動作為當(dāng)前斗爭的重中之重；二要在“去極端化”上狠下工夫堅(jiān)決抵御宗教極端思想滲透；三要采取行之有效的措施，積極引導(dǎo)各族樹立正確的祖國觀、民族觀，增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”；四要加強(qiáng)基層組織建設(shè)；五要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。

52、自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會議閉幕會議要求堅(jiān)持的五個(gè)落實(shí)是：一要堅(jiān)決把中央和自治區(qū)黨委反恐維穩(wěn)戰(zhàn)略部署落到實(shí)處。二要堅(jiān)決把緊貼民生推動更好更快發(fā)展的要求落到實(shí)處。三要堅(jiān)決把黨的民族宗教政策落到實(shí)處。四要堅(jiān)決把中央和自治區(qū)黨委關(guān)于南疆工作的要求落到實(shí)處。五要堅(jiān)決把抓基層打墓礎(chǔ)這個(gè)穩(wěn)疆安疆的長遠(yuǎn)之計(jì)、固本之舉落到實(shí)處。

53、堅(jiān)持就業(yè)第一要做到：大力發(fā)展吸納就業(yè)多的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)和民營企業(yè)；實(shí)施積極的就業(yè)政策；加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高就業(yè)能力；推動新疆藉大學(xué)畢業(yè)生在內(nèi)地就業(yè)，引導(dǎo)新疆少數(shù)民族群眾到內(nèi)地務(wù)工經(jīng)商；切實(shí)把農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展好，充分挖掘農(nóng)業(yè)就業(yè)潛力，解央好少數(shù)民族群眾的穩(wěn)定就業(yè)問題。

54、堅(jiān)持發(fā)展成果惠及各族群眾就是要做到：推進(jìn)資源開發(fā)更多惠及當(dāng)?shù)?，要取得突破性進(jìn)展；加快推進(jìn)惠及各族群眾的重大交通、能源、水利項(xiàng)目建設(shè)，努力改變重大項(xiàng)目建設(shè)中地方企業(yè)和當(dāng)?shù)貏趧恿⑴c不夠的狀況；緊緊圍繞各族群眾安居樂業(yè)，推進(jìn)民生建設(shè)。

55、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展就是：抓住水這個(gè)牛鼻子；加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)；搞好污染防治。

56、堅(jiān)持開放戰(zhàn)略就是：加快編制絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交通樞紐、商貿(mào)物流、金融、丈化科教、醫(yī)療服務(wù)“五大中心”規(guī)劃，高起點(diǎn)謀劃實(shí)施一批對全局有引領(lǐng)作用的重大項(xiàng)目。

57、開展反分裂斗爭，最重要的工作就是抵御民族分裂主義和宗教極端思想滲透，最根本的目的就是教育引導(dǎo)群眾、爭取凝聚人心，最關(guān)鍵的就是要到人、管用、有效。

58、心病還需心藥醫(yī)。這副“心藥”就是正確的祖國觀、民族觀，就是中華文化，就是社會主義核心價(jià)值體系和社會主義核心價(jià)值觀。

59、堅(jiān)決抵御民族分裂主義和宗教極端思想滲透。這是新疆意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的焦點(diǎn)。60、深入推進(jìn)“去極端化”和“一反兩講”大宣講活動進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，實(shí)現(xiàn)教育宣講全覆蓋。

61、要以抓源頭建機(jī)制為重點(diǎn)，加大文化市場監(jiān)管力度，切實(shí)加張有關(guān)出版物的審讀管理，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理，堅(jiān)決封堵民族分裂主義、宗教極端思想滲透傳播的渠道和途徑。62、始終堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)。就是堅(jiān)持尊重差異、包容多樣、相互欣賞，大力發(fā)展一體多元、融合開放、具有新疆特色的現(xiàn)代文化，大力弘揚(yáng)新疆精神。63、基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的墓礎(chǔ)，是黨執(zhí)政的根基所在。

64、社會主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容：富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國，敬業(yè)、誠信、友善。

65、切實(shí)加強(qiáng)愛國宗教人士培養(yǎng)教育，提高宗教人士政治素質(zhì)、宗教學(xué)識、講經(jīng)解經(jīng)能力，確保宗教組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛國愛教人士手中。

66、進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)墓層力量，堅(jiān)持賢才能人上一線、精兵強(qiáng)將下墓層，完善村級組織、駐村工作組、村警務(wù)室“三位一體”的工作格局。

67、開展形式多樣的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動，切實(shí)解決表面化、形式化的問題，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立“三個(gè)離不開”思想。

68、做好“去極端化”工作，必須從源頭抓起，絕不能把宗教引向無限發(fā)展、無序發(fā)展、極端發(fā)展這條歪路上去。

69、習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要在各族群眾中牢固樹立正確的祖國觀、民族觀、弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值體系和社會主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)各族群眾對偉大相國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同。

70、宣傳教育要注意方式方法，不能是“漫灌式”的，要耐心細(xì)致、通俗生動、潤物無聲，上接天線、下接地氣。

71、要加大基層黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，特別是著力提高南疆地區(qū)黨員干部思想政治素質(zhì)、雙語能力和群眾工作水平。

72、把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾和服務(wù)黨員上來，通過進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推進(jìn)新疆民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、墓層穩(wěn)定。73、在新的形勢下，作為在新疆工作的各族干部，要深刻認(rèn)識到：安于現(xiàn)狀只能自甘落后，不思進(jìn)取必然無所作為，等靠要注定沒有前途。

74、面對嚴(yán)峻復(fù)雜的反分裂斗爭形勢和艱巨繁重的目標(biāo)任務(wù)，各級干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須把強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)守政治紀(jì)律擺到突出重要的位置。

75、各族黨員干部特別是少數(shù)民族黨員干部一定要時(shí)刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，第一品德是對黨忠誠，在反對民族分裂、維護(hù)社會穩(wěn)定等重大問題上，務(wù)必嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，做到認(rèn)識不含糊，態(tài)度不暖昧、行動不動搖。