第一篇：煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀

煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀

距河南省的省會(huì) ——鄭州也只有50公里的新密市，在全省是一個(gè)主要的產(chǎn)煤大市，煤炭在新密市的三大支柱中占主要的地位。安全生產(chǎn)狀況也正如在2003年，新密市市委召開的主要管理人員會(huì)議上，市委書記李連渠書記在會(huì)議上講的：當(dāng)前我們新密市的安全生產(chǎn)狀況不容樂觀，必須重新認(rèn)識(shí)；必須認(rèn)真面對(duì)；安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須重新認(rèn)識(shí)；安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)重，必須重新整治；安全生產(chǎn)任務(wù)繁重，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。新密市與全國一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大多是先天不足，投入少，隱患多，安全無保障。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦經(jīng)濟(jì)的利益驅(qū)動(dòng)下，在資金的投入上是舍不得花錢，使用的設(shè)備大多是國有大礦淘汰的設(shè)備，加上安全管理的缺陷，安全系數(shù)極低，再加上職工的素質(zhì)低，安全教育培訓(xùn)跟不上，安全自我防范能力低。特別是協(xié)議工、合同工，普遍存在文化程度偏低，存在 著要錢不用安全的觀念，對(duì)學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性來說比較低，更不用說對(duì)技術(shù)的精通。大都是一知半解，根本就達(dá)不到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。再一個(gè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的機(jī)械化的程度低，安全設(shè)施不完善，職工的技術(shù)水平低，從業(yè)人員的素質(zhì)低，就給煤礦的安全生產(chǎn)帶來了大的難題，也就成了煤礦安全生產(chǎn)的主要障礙，也是我們?cè)诿禾啃袠I(yè)中存在的最基本的現(xiàn)狀。

在近二、三年來，煤炭行業(yè)的利潤是相當(dāng)驚人的，在這

樣的經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，有不少生產(chǎn)者不惜鋌而走險(xiǎn)，減少安全投入，甚至利用各種手段降低生產(chǎn)的成本，大大的超能力生產(chǎn)，超人員工作，亂干、蠻干，導(dǎo)致安全問題的出現(xiàn)。

煤炭行業(yè)的從業(yè)人員的文化素質(zhì)低特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大多都是農(nóng)民工，沒有經(jīng)過專業(yè)的生產(chǎn)技能的安全培訓(xùn)，安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱，自救的能力和自救的意識(shí)不強(qiáng)，在生產(chǎn)過程中，不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，在發(fā)生事故時(shí)，也就不能有效的自救。

煤礦大多都是地下作業(yè)，加上自然條件的惡化，煤層的變化大，甚至有的個(gè)別采區(qū)在一個(gè)采區(qū)就又分兩個(gè)或者三個(gè)采煤的方式，前、后、左、右推進(jìn)式采煤方法。右的傾角大，有的煤質(zhì)軟、天板、地板軟等的三軟的地質(zhì)，有的煤層自燃發(fā)火嚴(yán)重，更重要的是瓦斯?jié)舛雀?，開采的難度就比較大，要求技術(shù)素質(zhì)就高，在開采中如有一點(diǎn)不慎，就有可能出現(xiàn)事故。再加上，煤礦的生產(chǎn)設(shè)備落后，安全設(shè)施不完善，所以就給安全生產(chǎn)埋下了大的隱患。

今年以來我國的大小煤礦正走向高投入、高耗能、低產(chǎn)出、低回報(bào)的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長道路。按照國家科學(xué)發(fā)展觀的要求原則：堅(jiān)持以人為本，依法培訓(xùn)，對(duì)于職工的安全素質(zhì)培訓(xùn)，達(dá)到預(yù)防和減少各類傷亡事故的目的，就要加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量，盡快改變煤礦職工素質(zhì)不適應(yīng)狀況。對(duì)職工上崗培訓(xùn)中要求職工必須懂礦井概況，工作環(huán)境及井

下危險(xiǎn)因素，所從事工種可能造成的職業(yè)健康傷害和傷亡事故。該工種的安全職責(zé)，操作技能及強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，緊急情況下停止作業(yè)和撤離現(xiàn)場的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)力，了解應(yīng)急救援預(yù)案和發(fā)生瓦斯爆炸、水害、火災(zāi)、頂板、機(jī)電運(yùn)輸、熱害等的自救互救，急救方法和避災(zāi)路線，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，自救器等安全逃生設(shè)備設(shè)施的使用和維護(hù)，出入井手續(xù)，通風(fēng)安全系統(tǒng)，報(bào)警系統(tǒng)和安全指標(biāo)，瓦斯、一氧化碳等有害氣體的性質(zhì)，危害及如何預(yù)防瓦斯積聚，事故案例分析等。對(duì)于所有的從業(yè)人員只有在基礎(chǔ)上具備安全生產(chǎn)知識(shí)和事故險(xiǎn)情發(fā)生以后，才能逃生自救的能力，具備常規(guī)事故處理的能力和臨危不亂，遇變不驚的心理承受的能力，才能擁有從業(yè)資格。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)問題上，提高煤礦抵御事故能力上，才能是行之有效的。安全生產(chǎn)工作是可靠的基礎(chǔ)和保證。

張得青

二零零八年

第二篇：淺析我國煤礦安全現(xiàn)狀

淺析我國煤礦安全現(xiàn)狀及對(duì)策

摘要：在充分分析我國煤礦安全現(xiàn)狀和所面臨形勢的基礎(chǔ)上，提出了煤礦安全科技的發(fā)展方向，并指出了針對(duì)我國煤礦現(xiàn)有安全生產(chǎn)形勢的對(duì)策

關(guān)鍵詞:煤礦安全，現(xiàn)狀，形勢，對(duì)策我國煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀

目前我國的安全生產(chǎn)正在穩(wěn)定中呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢，但形勢依然嚴(yán)峻，事故多發(fā)的勢頭并沒有得到遏制。2009年，全國GDP達(dá)到33.54萬億元，同時(shí)也有8.97萬人死于安全事故，不到4億GDP就死亡一個(gè)人，全國每年因安全事故造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)3000億元左右，約為全國GDP的近百分之一。

煤礦的安全形勢更不容樂觀，2009年的百萬噸死亡率雖比2002年下降了8成，但仍達(dá)到0.892，這個(gè)數(shù)字是美國的近100倍，是波蘭和南非的10倍。

1.1 煤礦自然條件差 災(zāi)害多

1.1.1 煤礦瓦斯大，煤與瓦斯突出越來越嚴(yán)重危險(xiǎn)性增加

我國所有煤礦均為瓦斯礦井。在100個(gè)國有重點(diǎn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)的609處礦井中，高瓦斯礦井占26.8%。煤與瓦斯突出礦井占17.6%，低瓦斯礦井占55.6%。國有地方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中，高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井占15%左右。部分局礦的情況更嚴(yán)重，如中平能化集團(tuán)公司所屬的13對(duì)礦井全部為高瓦斯或突出礦井，淮南煤業(yè)集團(tuán)公司所屬11對(duì)礦井均為突出礦井，隨著開采深度的不斷增加，瓦斯涌出量不斷加大，煤與瓦斯突出危險(xiǎn)也不斷增加，高瓦斯突出礦井?dāng)?shù)量也在增加。

1.1.2 自然發(fā)火危險(xiǎn)性嚴(yán)重，比例大覆蓋面廣

據(jù)統(tǒng)計(jì)，原國有重點(diǎn)煤礦中有自然發(fā)火危險(xiǎn)的礦井占51.3%，自然發(fā)火危險(xiǎn)礦井幾乎在所有礦區(qū)都存在，因自然而造成煤炭資源的破壞，每年達(dá)數(shù)10億元的經(jīng)濟(jì)損失。

1.1.3 沖擊地壓危險(xiǎn)性增大，個(gè)別煤礦十分嚴(yán)重

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年17處大型煤礦就發(fā)生1377次沖擊，最大強(qiáng)度達(dá)到里氏4級(jí)。遼寧省撫順礦業(yè)集團(tuán)老虎臺(tái)煤礦每年發(fā)生各類沖擊地壓4000多次，震級(jí)達(dá)一級(jí)以上的1000多次，2002年總次數(shù)達(dá)到了6127次（其中>三級(jí)21次），平均每天發(fā)生沖擊地壓十七次，嚴(yán)重威脅煤礦安全生產(chǎn)和城市的公共安全。

1.1.4 煤塵爆炸危險(xiǎn)性普遍存在，危害性嚴(yán)重

我國煤塵具有爆炸性普遍存在。原國有重點(diǎn)煤礦有87.4%的礦井煤塵有爆炸危 1

險(xiǎn)，小煤礦中91.35%煤礦的煤塵具有爆炸危險(xiǎn)性，其中高達(dá)57.71%的具有強(qiáng)爆炸性。

1.1.5 水文地質(zhì)條件復(fù)雜，水害制約安全生產(chǎn)

我國大中型煤礦中，水文地質(zhì)屬于復(fù)雜或極其復(fù)雜的煤礦占25.04%。2006年至2009年，全國煤礦共發(fā)生水災(zāi)事故160余起，死亡近700人，占重特大事故死亡人數(shù)的比例僅次于瓦斯事故。

1.1.6 煤礦熱害已成為礦井新的災(zāi)害

隨著開采深度的增加，圍巖溫度提高，礦井熱害問題越來越突出。據(jù)今年的資料統(tǒng)計(jì)，70處大中型生產(chǎn)井工煤礦的采掘面最高氣溫超過《煤礦安全規(guī)程》的要求，其中26處超過30攝氏度，最高達(dá)到37攝氏度。

1.2 煤礦數(shù)量多 大中小并存 差異大

我國煤礦數(shù)量多，超過世界上其他主要采煤國家的礦井總數(shù)，目前全國共有在建和改建礦井3955處，30萬噸以下的小煤礦占82.9%其中3萬噸以下的有562處。西南一些地區(qū)現(xiàn)有新建和改建擴(kuò)建礦井平均單井能力僅為7萬噸。

我國煤礦的生產(chǎn)能力分散，全國礦井平均資源回收率為45%左右，其中小煤礦僅為15%左右。目前大中小煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)與裝備水平低下，抗災(zāi)能力差，給安全管理帶來困難。

1.3 礦井機(jī)械化程度低 安全技術(shù)裝備不足

據(jù)統(tǒng)計(jì)，原國有重點(diǎn)煤礦的開采機(jī)械化程度75.43%，綜采機(jī)械化程度59.42%，綜合機(jī)械化程度15.03%。而原有國有地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦機(jī)械化程度普遍偏低，全國平均采煤機(jī)械化水平還不到40%。

現(xiàn)有煤礦多數(shù)礦的監(jiān)控系統(tǒng)裝備不全，尚未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，部分設(shè)備功能落后。44處自然發(fā)火危險(xiǎn)地礦井，尚未建立防滅火系統(tǒng)。66處礦井尚未建立防塵供水管路。不少的礦井沒有安設(shè)防隔爆設(shè)施，即使配備了防隔爆設(shè)施的礦井，設(shè)置的數(shù)量少?zèng)]達(dá)到安全規(guī)程的要求。相當(dāng)一部分國有重點(diǎn)煤礦的甲烷斷電儀、光學(xué)甲烷檢測儀、甲烷傳感便攜式甲烷檢測儀等必備的安全儀器配備不足。有164處礦井50%以上的電氣設(shè)備超期服役。數(shù)量眾多的小煤礦安全裝備水平更低，有的根本不具備防御災(zāi)害的能力，多數(shù)小煤礦仍舊沿用落后淘汰的電氣設(shè)備，電氣防爆性能差，失爆率高。

1.4 煤礦從業(yè)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜 管理落后

我國煤礦用人過多，農(nóng)民輪換工等從業(yè)人員構(gòu)成的煤炭生產(chǎn)一線主體，整體文化水平低，素質(zhì)差，缺乏自我保護(hù)意識(shí)和能力。許多企業(yè)又不進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重。許多小煤礦的經(jīng)營者沒有基本的安全生產(chǎn)管理技術(shù)知識(shí)，不懂安全，不管安全，不顧安全。根據(jù)調(diào)查，30萬t以上的大中型煤礦中，初中

以下文化程度占62.67%，大專以上的只占5.44%，高級(jí)工程技術(shù)人員占0.3%。30萬t以下的小型煤礦中，中專以上職工平均每礦不到3人。另有資料表明，在現(xiàn)代化的大型煤炭企業(yè)中，擁有大學(xué)本科以上學(xué)歷的人數(shù)僅占職工總數(shù)的2.93%。

目前，我國煤礦的安全管理主要由管理人員憑主觀意志和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行工作，管理技術(shù)和手段落后，這種管理模式，由于受管理人員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任心的限制，很難適應(yīng)礦井災(zāi)害事故的復(fù)雜條件，這也是煤礦災(zāi)害事故多發(fā)的原因之一。2 我國煤礦安全生產(chǎn)面臨的形勢

2.1 安全生產(chǎn)越來越突顯其重要地位和作用

煤炭是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前煤炭在我國一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占60%左右，預(yù)測2050年將占50%以上，因此，煤炭在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)仍將是我國的主要能源。2000年全國煤炭總量為9.9億t，2001年11.01億t，2002年13.9億t，2004年19.56億t，2007年達(dá)到了25.23億t，今年將達(dá)到31億t，年增長12.38%。當(dāng)前，快速增長的經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭工業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。為此必須確保煤炭工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

2.2 煤炭工業(yè)“走新型工業(yè)化道路”，實(shí)現(xiàn)煤礦的信息化和現(xiàn)代化，對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)技術(shù)提出了更高的要求

黨的十七大報(bào)告，在闡述立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際時(shí)，指出要“全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)”，突出了“信息化”在這一進(jìn)程中不可替代的地位。安全生產(chǎn)是煤炭工業(yè)“走新型工業(yè)化道路”，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提條件，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作要轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的正確道路上來，通過科技創(chuàng)新，提高煤礦的安全管理技術(shù)水平，煤礦災(zāi)害事故的預(yù)警能力和防治水平，煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察技術(shù)水平。針對(duì)我國煤礦現(xiàn)有安全生產(chǎn)形勢的對(duì)策

3.1 切實(shí)加強(qiáng)煤炭管理

采取有力措施，推動(dòng)政府行政首長和企業(yè)法定代表人兩個(gè)負(fù)責(zé)制落實(shí)到位。加強(qiáng)監(jiān)管人員隊(duì)伍的建設(shè)，完善地方監(jiān)管法規(guī)，建議各地相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，避免執(zhí)法活動(dòng)中出現(xiàn)的違法行為，樹立良好的政府監(jiān)管形象。堅(jiān)決關(guān)閉政府責(zé)令整頓關(guān)閉的小煤礦，杜絕事故發(fā)生的隱患。

3.2 切實(shí)加快推進(jìn)煤炭企業(yè)整合國家要通過資金投入、資源轉(zhuǎn)讓等政策，鼓勵(lì)地方政府支持大企業(yè)和中央企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮大企業(yè)和骨干企業(yè)的技術(shù)、管理和人才優(yōu)勢，以煤炭資源整合、安全整治、技術(shù)改造等為契機(jī)，將部分有潛力的小煤礦改造成大煤礦，建成一批效率高、規(guī)模大、裝備精良的現(xiàn)代化礦井，帶動(dòng)全行業(yè)安全水平的提高。通過多企業(yè)組建集團(tuán)化大企業(yè)的思路實(shí)現(xiàn)更專，更精的行業(yè)龍頭性企業(yè)，為保障安全生產(chǎn)提供更加夯實(shí)的基礎(chǔ)。鼓勵(lì)強(qiáng)勢企業(yè)采取金融手段整合小規(guī)模企業(yè)，即實(shí)施管理強(qiáng)礦戰(zhàn)略。

3.3 實(shí)施科技興安戰(zhàn)略

用科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐安全發(fā)展煤礦瓦斯重大事故防控、煤礦事故應(yīng)急救援等重大研究項(xiàng)目，研發(fā)集成先進(jìn)技術(shù)裝備，為隱患治理和安全技術(shù)改造提供技術(shù)支撐。推廣先進(jìn)、適用技術(shù)和裝備，建立安全技術(shù)示范工程，提升企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)水平；研發(fā)、集成和推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，提高企業(yè)安全保障能力。發(fā)展教育、加強(qiáng)培訓(xùn)，化解安全專業(yè)人才危機(jī)。繼續(xù)擴(kuò)大煤炭院校煤礦主體專業(yè)招生規(guī)模。同時(shí)，還要加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，特別是小規(guī)模煤礦企業(yè)從業(yè)人員技能培訓(xùn)，并對(duì)這些企業(yè)管理者進(jìn)行先進(jìn)的科學(xué)系統(tǒng)化煤礦安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。

3.4 加大安全投入和技術(shù)革新投入，引進(jìn)融合國際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)

目前，國內(nèi)多家大型國有煤炭生產(chǎn)企業(yè)通過旗下上市公司邁入金融投資市場，而由老牌企業(yè)轉(zhuǎn)入現(xiàn)代企業(yè)管理化的步伐很慢。大集團(tuán)應(yīng)加快現(xiàn)代化企業(yè)制度改革的步伐，小規(guī)模煤礦企業(yè)應(yīng)積極學(xué)習(xí)并嘗試進(jìn)行自身制度的建設(shè)。加大對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)，設(shè)備等的入。通過企業(yè)內(nèi)部建立技術(shù)開發(fā)部門，鼓勵(lì)有能力的員工再深造，加強(qiáng)員工的技能培訓(xùn)和建立創(chuàng)新的員工考核管理制度。大力開展安全生產(chǎn)的宣傳，營造人人心中有安全的意識(shí)氛圍。

參考文獻(xiàn)

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第三篇：淺談煤礦安全生產(chǎn)

淺談煤炭安全生產(chǎn)

一直以來，煤礦安全都是一個(gè)沉重的話題。這種沉重，不僅包含著人民群眾對(duì)煤礦安全事故屢禁不止的無奈與痛惜，也飽含著對(duì)煤礦安全生產(chǎn)形勢的擔(dān)憂與不安。對(duì)于如何抓好煤礦安全生產(chǎn)，不僅煤礦企業(yè)不遺余力地常抓不懈，各級(jí)政府更是緊盯不放，把它當(dāng)做壓倒一切的政治任務(wù)。那么，到底怎樣才能保證煤礦安全生產(chǎn)的長治久安呢？近日細(xì)細(xì)研讀國發(fā)〔2010〕23號(hào)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，感觸頗深，受益非淺。在這里，筆者就幾個(gè)方面闡述一下自己對(duì)安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)與見解。

一、提高認(rèn)識(shí)，把安全工作提到政治的高度來對(duì)待。每一起煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，受到傷害的不僅僅是事故當(dāng)事人，也不僅僅是煤礦企業(yè)，它影響到整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展，影響到國家發(fā)展的穩(wěn)步推進(jìn)；它造成的不單單是經(jīng)濟(jì)損失，更造成了非常惡劣的社會(huì)負(fù)面影響，尤其是國際影響?，F(xiàn)在我們國家大力提倡以人為本，深入推進(jìn)民生工程建設(shè)。在這種社會(huì)環(huán)境下，煤礦安全事故尤其是重特大安全事故，對(duì)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展所帶來的沖擊，是不可想象的。站在這個(gè)高度上來說，我們出不起事故，因?yàn)榘踩鹿什粌H是掏幾個(gè)錢就能“擺平”的事，它給個(gè)人、給國家、給社會(huì)造成的傷痛與陰影是永遠(yuǎn)消除不了的，也是無法彌補(bǔ)的，國際影響更是不可低估。因此，我們每一個(gè)人，尤其是煤礦從業(yè)人員，都要提高認(rèn)識(shí)，站在政治的高度來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重大意義。要經(jīng)常性地開展政治學(xué)習(xí)，不僅學(xué)習(xí)安全

文件，還學(xué)習(xí)國家的大政方針，安全生產(chǎn)方面的國家政策。這個(gè)制度很不錯(cuò)，通過堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，使每一個(gè)職工都認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)不僅僅是關(guān)系到自身安危的事，更是關(guān)系到國家發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的大事，首先在觀念上樹立了大局意識(shí)，克服了個(gè)人狹隘的認(rèn)識(shí)。

二、堅(jiān)持依法辦礦，依法建礦，從源頭上把好安全關(guān)。煤礦建設(shè)與生產(chǎn)，首先應(yīng)該從源頭上規(guī)范主體行為，該報(bào)批的報(bào)批，該簽證的簽證，該投入的投入，該整改的整改，堅(jiān)決杜絕無證經(jīng)營，無證生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕冒險(xiǎn)作業(yè)，杜絕違章作業(yè)。近十多年以來，國家先后頒布了多部關(guān)于煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的法律法規(guī)，其中《中華人民共和國煤礦法》更是將煤礦安全事故列入刑事犯罪之列。頒布這些法律法規(guī)的目的，就是為了規(guī)范煤礦企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營與安全管理，從法律上保證安全生產(chǎn)。有些人感嘆，煤現(xiàn)在煤礦越來越難干了。的確，現(xiàn)在的煤礦生產(chǎn)，相關(guān)法律法規(guī)的條條框框越來越多，政府部門的監(jiān)管越來越嚴(yán)格，煤礦行業(yè)的門檻也越來越高，稍不留意就可能跨越“紅線”，面臨著停產(chǎn)整頓、關(guān)閉礦井，甚至法律制裁的嚴(yán)重后果。但是，這恰恰說明了國家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的高度負(fù)責(zé)。應(yīng)該說，這是社會(huì)進(jìn)步的明顯表現(xiàn)，是國家發(fā)展的必然結(jié)果。前不久國家相關(guān)部門對(duì)去年河南伊川縣“3.31”礦難進(jìn)行了處理。這起礦難中，上至縣長、書記，下至煤炭安全管理的科區(qū)長，被黨紀(jì)國法處理的多達(dá)有77人，可謂重拳出擊。這個(gè)處理結(jié)果，也表明了國家治理礦難、確保安全生產(chǎn)的堅(jiān)決態(tài)度。應(yīng)該說，很多人被這次礦難以及后續(xù)處理結(jié)果深深地震撼了。但是，我們不僅僅要震撼，更要以

此為戒，警鐘長鳴，時(shí)刻繃緊安全這根弦。煤炭生產(chǎn)，必須以法律為依據(jù)，以規(guī)程為準(zhǔn)繩，依法生產(chǎn)，按章生產(chǎn)，尊重生命，以人為本，我們的煤礦產(chǎn)業(yè)才能長治久安。否則，就是死路一條。

三、堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備，安全、高效地組織煤礦生產(chǎn)。隨著我國煤炭開采事業(yè)的蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)的煤炭開采工藝、開采技術(shù)與生產(chǎn)裝備所表現(xiàn)出來的技術(shù)含量低、勞動(dòng)強(qiáng)度高、開采效率低等矛盾越來越突出，不僅對(duì)煤碳開采業(yè)的發(fā)展造成瓶頸制約，還嚴(yán)重威脅了礦井安全生產(chǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代化礦井生產(chǎn)的需要。有鑒于此，企業(yè)及政府投入大量的人力、財(cái)力、物力來組織科研攻關(guān)，加快煤炭開采相關(guān)技術(shù)升級(jí)，應(yīng)對(duì)各種煤礦安全威脅。經(jīng)過多年的努力，各種新技術(shù)、新工藝、新裝備大批涌現(xiàn)，大大拓展了煤礦安全生產(chǎn)的新途徑。更重要的是，這些新技術(shù)、新工藝、新裝備使煤礦安全生產(chǎn)在技術(shù)上和實(shí)踐上有了質(zhì)的飛躍，在很大程度上保證了煤礦的安全生產(chǎn)。鄧小平同志曾經(jīng)有過精辟的論斷：科學(xué)是第一生產(chǎn)力。因此，我們必須相信科學(xué)，依靠科學(xué)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極探索、推廣、使用科學(xué)先進(jìn)的新技術(shù)、新工藝、新裝備，讓這些新技術(shù)、新工藝、新裝備在安全生產(chǎn)中發(fā)揮出科學(xué)的威力，為我們的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航，為我們的事業(yè)插上騰飛的翅膀。在這個(gè)過程中，我們還需要做的是，堅(jiān)決淘汰那些落后的甚至不科學(xué)的生產(chǎn)工藝及設(shè)備，用新技術(shù)、新工藝、新裝備來替代，從根源上徹底消除不安全因素；

四、嚴(yán)格按照規(guī)程作業(yè)，破除經(jīng)驗(yàn)主義，鏟除懶散作風(fēng)，牢固樹

立按章作業(yè)意識(shí)，以鐵的手腕狠反“三違”，從根本上夯實(shí)安全基礎(chǔ)。規(guī)章規(guī)程，就是施工中合理而必要的程序，就是我們工作中的科學(xué)指導(dǎo)。任何偏離蓋章規(guī)程的作業(yè)方式，最終都會(huì)釀成事故。煤礦安全生產(chǎn)的規(guī)章規(guī)程，都是用鮮血換來的教訓(xùn)。我們甚至可以毫不夸張地說，一本《煤礦安全規(guī)程》，浸透著無數(shù)人的鮮血，凝聚著許許多多曾經(jīng)鮮活的生命。前車之鑒，后事之師，我們不能踏在前人的血跡上，再釀?lì)愃频谋瘎?。從這個(gè)意義上說，為保證安全生產(chǎn)，我們必須嚴(yán)格按措施施工，按規(guī)程作業(yè)，絲毫馬虎不得。嚴(yán)格按照規(guī)程作業(yè)，才是我們立于不敗之地的法寶。但是在現(xiàn)實(shí)中，三違現(xiàn)象卻屢禁不止，防不勝防。究其原因，一是經(jīng)驗(yàn)主義占上風(fēng)，有些同志自認(rèn)為見多識(shí)廣，經(jīng)驗(yàn)豐富，在工作中刪繁就簡，省略必要的程序，違章作業(yè)，違章指揮，結(jié)果釀成事故。還有一種原因就是懶散作風(fēng)在作祟。有些同志懶散成性，工作中經(jīng)常圖懶省事，抄近道，走捷徑。殊不知，在瀟灑痛快時(shí)，大禍已在不知不覺間降臨頭上。經(jīng)驗(yàn)主義與懶散主義這兩個(gè)東西害人害己，千萬要不得。三違猛于虎啊，“三違不除，礦無寧日”。因此，為鏟除隱患，我們必須以鐵的手腕狠反“三違”，重拳出擊，鐵腕治理，不留情面，不留機(jī)會(huì)，不留余地。否則，姑息遷就之下，必然養(yǎng)虎為患，后患無窮。治標(biāo)更要治本，我們必須營造出一種三違必反的氛圍，讓廣大職工知道紅線，害怕紅線，從而遠(yuǎn)離紅線；要養(yǎng)成一種遵章守紀(jì)的群體性習(xí)慣和心理，以三違為恥，以遵章為榮，樹立一種積極向上的工作心態(tài)和遵章氛圍。

煤礦安全管理，是一個(gè)龐大而復(fù)雜的綜合性系統(tǒng)，涉及到企業(yè)內(nèi)外的方方面面，既有煤礦企業(yè)的合理組織，還有政府還部門的嚴(yán)格監(jiān)管；既有人、財(cái)、物上大量投入的硬件建設(shè)，還有從業(yè)人員素質(zhì)培訓(xùn)的軟件建設(shè)；既要?jiǎng)?chuàng)造經(jīng)濟(jì)上的效益，更要抓好安全上的社會(huì)效益。因此，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)不是一蹴而就的事，煤礦安全管理也不是一朝一夕的事，它需要我們時(shí)刻警醒，常抓不懈，個(gè)人、企業(yè)、政府共同努力。煤礦安全之路依然任重而道遠(yuǎn)。但我堅(jiān)信，在全社會(huì)的共同努力下，煤炭安全生產(chǎn)的路子會(huì)越走越寬，煤炭的天空會(huì)越來越藍(lán)。

第四篇：煤礦安全生產(chǎn)

煤礦安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，提高安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任意識(shí)，切實(shí)落實(shí)本單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī)，結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本制度。

安全生產(chǎn)實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度（一崗雙責(zé)制度：是指煤礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門不僅要完成本職范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作，同時(shí)承擔(dān)業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則履行安全生產(chǎn)職責(zé)）。各煤礦行政正職（含主持工作）是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的主要負(fù)責(zé)人，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)的直接領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

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第五篇：闡述煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀

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闡述煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀

闡述煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀

摘要：煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)工作在整個(gè)煤礦安全工作中占有舉足輕重的地位，本文主要從煤礦安全生產(chǎn)設(shè)備檢測存在的問題，應(yīng)對(duì)的方法措施這兩大方面進(jìn)行闡述，介紹煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系的現(xiàn)狀，供各位同仁參考。

關(guān)鍵詞：煤礦設(shè)備；安全性能；檢測；檢驗(yàn)

中圖分類號(hào)： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,給煤礦領(lǐng)域造成深遠(yuǎn)的影響,各種先進(jìn)技術(shù)不斷應(yīng)用于煤礦開采工作,這給我國煤礦企業(yè)中安全管理提出挑戰(zhàn)。安全管理工作需要優(yōu)化和改革,促使安全管理工作能夠適應(yīng)煤礦領(lǐng)域的發(fā)展。在煤礦行業(yè)不斷規(guī)范化發(fā)展的過程中近我國因煤礦開采而引發(fā)的安全事故案例逐年降低。但是,安全事故沒有杜絕,主要是目前我國煤礦采礦與安全管理中還存在一定的問題,阻礙我國煤礦事業(yè)的正規(guī)化、安全化、系統(tǒng)化。

1、設(shè)備檢測存在主要問題

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人們對(duì)安全的期望越來越高，已成為構(gòu)建和諧社會(huì)亟待解決的一個(gè)突出問題。設(shè)備檢測是預(yù)防事故的重要環(huán)節(jié)，通過檢測對(duì)消除事故隱患，保證設(shè)備安全運(yùn)行起到了較好作用，目前設(shè)備檢測工作總體運(yùn)行是好的，但由于種種原因，整個(gè)安全檢測工作還有許多不盡人意的地方，還存在著一些亟待解決的問題。

1.1、檢測隊(duì)伍的整體素質(zhì)不明顯，高素質(zhì)的檢測檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員匱乏與安全生產(chǎn)的發(fā)展不適應(yīng)，人員的增加、隊(duì)伍的擴(kuò)大和檢測實(shí)力的增長不成正比。這是一支相對(duì)年輕的隊(duì)伍，政治素質(zhì)不夠高，業(yè)務(wù)能力不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)不夠?qū)崳瑱z測工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，個(gè)別同志現(xiàn)場檢測獨(dú)立操作性差，不具備出檢測報(bào)告的能力。

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1.2、當(dāng)前煤炭產(chǎn)量激增,受利益驅(qū)使,更多煤礦把生產(chǎn)任務(wù)擺在第一位,而把設(shè)備運(yùn)行安全常放在應(yīng)付生產(chǎn)、充當(dāng)配角的被動(dòng)位置。這樣就造成了設(shè)備技術(shù)檢測不及時(shí)，給煤礦留下很多事故隱患。

1.3、個(gè)別煤礦認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為安全投入是件看不見回頭效益的虧本的事，因此對(duì)安全投入“左顧右盼”，“克斤短兩”，不按規(guī)定周期及時(shí)檢測，能拖就拖，過一個(gè)周期就省了一部分錢，甚至有的只為應(yīng)付許可證換發(fā)、安全設(shè)施審查、技術(shù)改造及驗(yàn)收，成為被動(dòng)檢測。

1.4、監(jiān)管監(jiān)察部門始終以“一通三防”和防治水為重中之重，把“抓大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故”為主要任務(wù)，另外，監(jiān)察分局都是按照監(jiān)察計(jì)劃來監(jiān)察的，到礦監(jiān)察的次數(shù)也有限，因而對(duì)設(shè)備的安全運(yùn)行無法投入大的精力，一旦出現(xiàn)問題，沒有科學(xué)的檢測儀器不能定性，只是提出像警告、停止使用之類處罰，是否真正的做到停止使用，沒有跟蹤監(jiān)督，從而顯得監(jiān)管監(jiān)察力度不夠，處罰不到位。

1.5、煤礦監(jiān)管監(jiān)察部門要比檢測檢驗(yàn)部門了解和掌握煤礦更多的設(shè)備使用情況信息，而檢測部門只是掌握了檢測了的設(shè)備信息。在實(shí)際工作中卻發(fā)現(xiàn)，檢測結(jié)果中存在有隱患的設(shè)備，煤礦仍在使用，這一點(diǎn)說明了檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與煤炭監(jiān)管監(jiān)察部門的信息溝通不足。

1.6、是檢測檢驗(yàn)大多是用法來約束的,仍有部分煤礦業(yè)主對(duì)檢測檢驗(yàn)工作不理解,不支持,主要原因就是宣傳不到位，煤礦業(yè)主及其管理人員,沒有認(rèn)識(shí)檢測檢驗(yàn)的必要性和重要性。

2、對(duì)策與措施

針對(duì)以上情況，結(jié)合作者自己的工作經(jīng)驗(yàn)，建議在今后的工作中應(yīng)采取以下措施：

2.1、強(qiáng)化法制觀念，認(rèn)識(shí)到煤礦安全檢測檢驗(yàn)工作的重要性。

第一，要認(rèn)識(shí)到檢測檢驗(yàn)工作是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的需要，是帶有執(zhí)法性質(zhì)的技術(shù)服務(wù)，是煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)中必不可少的技術(shù)手段。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是對(duì)煤礦安全產(chǎn)品和煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境實(shí)施依法檢測檢驗(yàn)的技術(shù)隊(duì)伍，責(zé)任重大而且光榮。第二，要認(rèn)識(shí)到是加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察和監(jiān)督管理的重要依據(jù)，也是加強(qiáng)檢測檢驗(yàn)是煤礦安全生產(chǎn)的需要。所以，無論是煤炭主管部門還是煤炭企業(yè)、煤礦安全

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監(jiān)察機(jī)構(gòu)，都要提高這項(xiàng)工作重要性認(rèn)識(shí)，煤礦企業(yè)應(yīng)變要我檢驗(yàn)為我要檢驗(yàn)，加強(qiáng)自主保安意識(shí)，用好檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)資源，保證煤礦安全裝備處于正常安全的工作狀態(tài)。

2.2、規(guī)范檢驗(yàn)工作的正常秩序。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該樹立計(jì)劃和組織觀念，消除靠個(gè)人關(guān)系走后門之類的手段直接到礦攬任務(wù)的行為。工作要講科學(xué)、聯(lián)系實(shí)際。應(yīng)該有目標(biāo)有計(jì)劃的開展管理工作。而且要講質(zhì)量、講信譽(yù)、講正氣、講職業(yè)道德。

煤礦企業(yè)要根據(jù)相關(guān)規(guī)范、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)的要求，提出明確的檢測檢驗(yàn)工作計(jì)劃，主動(dòng)配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好煤礦在用裝備和煤礦現(xiàn)場安全環(huán)境的檢測檢驗(yàn)工作，加強(qiáng)對(duì)煤礦在用設(shè)備儀器的日常管理和維護(hù)保養(yǎng)工作，確保煤礦裝備安全運(yùn)行。

2.3、進(jìn)一步加強(qiáng)信息溝通機(jī)制。

檢測單位一旦發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大隱患，立即下發(fā)整改通知單，及時(shí)向相應(yīng)的監(jiān)察部門報(bào)告，監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)礦井在使用超期、或未檢驗(yàn)的設(shè)備，應(yīng)及時(shí)責(zé)令煤礦停止使用，并通知檢測機(jī)構(gòu)盡早安排檢測檢驗(yàn)。

2.4、強(qiáng)化培訓(xùn)工作，提高員工素質(zhì)。

人員素質(zhì)決定了檢測檢驗(yàn)工作的質(zhì)量。多加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的技術(shù)培訓(xùn)，必須堅(jiān)持未經(jīng)培訓(xùn)決不允許上崗的制度。而且要進(jìn)一步明確檢驗(yàn)報(bào)告簽字人、審核人和檢測檢驗(yàn)人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)的簽字責(zé)任。要加大《煤礦安全規(guī)程》及檢測檢驗(yàn)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度，使礦方相關(guān)人員認(rèn)識(shí)到檢測的必要性。進(jìn)一步搞好檢測檢驗(yàn)重要性的宣傳教育工作，提高煤礦主管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)人員安全意識(shí)，對(duì)在用設(shè)備安全性能的認(rèn)識(shí)。同時(shí)要警鐘長鳴，牢固樹立廉潔防線，牢記檢測檢驗(yàn)“雙五條規(guī)定”，做到廉潔檢測，公正檢測。積極組織黨員及員工參加省局和安技中心組織的黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過黨組支部會(huì)議、開展上專題黨課、觀看反腐倡廉電教片以及參觀革命警示教育基地等多種形式的活動(dòng)，對(duì)所有員工定期進(jìn)行廉政教育，做到廉潔檢測。特別是組長帶頭切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，杜絕不正之風(fēng)的滋生。

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2.5、進(jìn)一步規(guī)范檢測檢驗(yàn)從業(yè)行為。

加強(qiáng)檢測檢驗(yàn)人員職業(yè)道德、法律法規(guī)知識(shí)教育和檢測檢驗(yàn)技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在煤礦安全設(shè)備、設(shè)施準(zhǔn)入、事故隱患排查、事故調(diào)查物證分析和安全監(jiān)管監(jiān)察等方面的技術(shù)支撐作用。

2.6、強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。

作為安全生產(chǎn)工作的牽頭部門—安全監(jiān)察管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在用設(shè)備的日常檢查力度，確保其安全可靠運(yùn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定周期及時(shí)檢測檢驗(yàn)安全設(shè)備和儀表的煤礦企業(yè)，要依法依規(guī)予以查處，并督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行檢測檢驗(yàn)。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。對(duì)資源枯竭的地方煤礦應(yīng)作為設(shè)備檢測檢驗(yàn)的重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象。

2.7、建立激勵(lì)機(jī)制

開展評(píng)比活動(dòng)，培育典型，樹立樣板，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，并要認(rèn)真解決好檢測人員經(jīng)常外出加班的實(shí)際困難和問題，保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們的積極性，通過一系列有效措施，真正建立起一支適應(yīng)工作需要，政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通的檢測檢驗(yàn)隊(duì)伍，以承擔(dān)繁重的安全檢測檢驗(yàn)任務(wù)。

結(jié)語：

煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系的現(xiàn)狀并不盡如人意，我們還有許許多多的工作要做，大家只有齊心協(xié)力，共同努力才能抓好煤礦安全生產(chǎn)工作?？傊?，開展檢測檢驗(yàn)工作沒有捷徑可走，只有實(shí)實(shí)在在的堅(jiān)持制度，很抓落實(shí)，注重日?；A(chǔ)工作，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)開拓更有益的途徑。

參考文獻(xiàn):

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