第一篇：吉林通報(bào)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作情況

吉林通報(bào)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作情況

6月6日，省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會(huì)，省農(nóng)委新聞發(fā)言人、副主任袁甲業(yè)向新聞媒體通報(bào)了我省今年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)情況。

今年我省新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是抓好六個(gè)方面工作：

（一）從加快建設(shè)進(jìn)度入手，擴(kuò)大重點(diǎn)推進(jìn)村規(guī)模數(shù)量。按照省新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作意見》提出的：“2012年50%以上的村鎮(zhèn)基本達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求”，今年全省重點(diǎn)推進(jìn)1000個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)。3月底，省里選定107個(gè)省級推進(jìn)村，5月底確定了市級推進(jìn)村204個(gè)，縣級535個(gè)，鄉(xiāng)級209個(gè)。合計(jì)今年省、市、縣、鄉(xiāng)四級共推進(jìn)1055個(gè)村。同時(shí)，繼續(xù)建設(shè)2007年省級試點(diǎn)村93個(gè)、試點(diǎn)鎮(zhèn)15個(gè)。

（二）從探索長效機(jī)制入手，啟動(dòng)整體推進(jìn)縣試點(diǎn)。為進(jìn)一步研究探索全省新農(nóng)村建設(shè)的總體思路、推進(jìn)機(jī)制和政策措施，建立以縣為主的工作體制，為適時(shí)轉(zhuǎn)入整體推進(jìn)階段探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。今年選擇工作基礎(chǔ)較好、積極性較高、投入力度較大、區(qū)域代表性強(qiáng)的通化縣、敦化市、東遼縣、長白縣、雙陽區(qū)、鎮(zhèn)賚縣作為新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)試點(diǎn)。試點(diǎn)縣重點(diǎn)在新農(nóng)村建設(shè)的工作方式、推進(jìn)體制、政策體系、資金整合、幫扶機(jī)制、社會(huì)力量參與、農(nóng)民主體作用、績效考核、工作和指導(dǎo)體系共10個(gè)方面進(jìn)行探索。根據(jù)今年試點(diǎn)探索的成果，明年將進(jìn)一步擴(kuò)大整體推進(jìn)試點(diǎn)覆蓋面，逐步形成以縣為主的整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)格局和工作機(jī)制。

（三）從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)入手，著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。按中央和省委、省政府提出“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，努力保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給”的要求，今年重點(diǎn)是抓好六件事：一是全力抓好糧食生產(chǎn)。以實(shí)施增產(chǎn)百億斤糧食工程為重點(diǎn)，在30個(gè)糧食生產(chǎn)大縣開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)，加快小型農(nóng)田水利建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，突出解決長期困擾我省的干旱問題，力爭今年糧食產(chǎn)量達(dá)到550億斤。二是大力發(fā)展精品畜牧業(yè)。以加快實(shí)施精品畜牧業(yè)跨越工程為載體，推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)品、質(zhì)量、管理、規(guī)模全面升級，同時(shí)按照保障供給的要求，抓好以畜禽產(chǎn)品等為主的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。今年全省肉、蛋、奶產(chǎn)量要實(shí)現(xiàn)380萬噸、127萬噸和65萬噸目標(biāo)。三是堅(jiān)持做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。繼續(xù)實(shí)施好30個(gè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)提升工程和200個(gè)投資1000萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，著力打造一批具有國際競爭力的大型龍頭企業(yè)，創(chuàng)新開發(fā)一批具有國際領(lǐng)先水平的重大技術(shù)項(xiàng)目，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由原料消耗型向科技主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入力爭達(dá)到1900億元。四是大力發(fā)展高效園藝特產(chǎn)業(yè)和綠色食品產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。五是實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)工程和“陽光工程”，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，提高農(nóng)民工資性收入，多渠道增加農(nóng)民收入。六是以發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)為統(tǒng)領(lǐng)，大力發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織，加快培

育一批特色明顯、類型多樣、競爭力強(qiáng)的專業(yè)村，不斷為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)，增強(qiáng)活力和后勁。

（四）從城鄉(xiāng)一體化發(fā)展入手，啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制。按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求，結(jié)合貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，從今年開始，全面啟動(dòng)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)、中心村集中，節(jié)約資源、降低成本，提高公共服務(wù)能力，改善人居環(huán)境和生存質(zhì)量，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。一是搞好農(nóng)村基本情況普查。目前，已經(jīng)完成了全省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、行政村、自然屯和國有農(nóng)場基本情況分類普查，6月份將進(jìn)行普查數(shù)據(jù)錄入和分析整理，建立我省農(nóng)村基本情況數(shù)據(jù)庫，為編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。二是全面開展縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制。以縣（市）為單位，全面開展縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作，明確重點(diǎn)建設(shè)的中心村，制定未來5年年度建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃。今年重點(diǎn)完成6個(gè)整體推進(jìn)縣和其他8個(gè)縣的縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，利用三年時(shí)間完成全省縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作。三是加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制工作。今年全省完成1000個(gè)村規(guī)劃編制任務(wù)，2012年前完成全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%的行政村規(guī)劃編制工作。同時(shí)將各類國有農(nóng)場納入規(guī)劃編制范圍。

（五）從解決民生問題入手，加強(qiáng)農(nóng)村泥草房改造、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)。解決民生問題，是解決“三農(nóng)”問題的核心，也是今后一個(gè)時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和工作重心。今年全省農(nóng)村工作會(huì)議提出圍繞改善農(nóng)村民生問題，集中力量辦好10件實(shí)事。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：一是把泥草房改造做為今年新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作，在1000個(gè)村中，采取整村推進(jìn)的辦法，完成2.54萬戶泥草房改造任務(wù)。二是抓好畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。按照畜禽養(yǎng)殖小區(qū)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相結(jié)合、與村屯環(huán)境整治相結(jié)合的“三結(jié)合”原則，推動(dòng)試點(diǎn)村鎮(zhèn)和推進(jìn)村的畜牧業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，通過畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)加快農(nóng)村人畜分離步伐，改善村屯環(huán)境。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，主要是加強(qiáng)農(nóng)村道路（村道、屯道、巷道）、邊溝、橋涵、自來水、排水工程、清潔能源（秸稈氣化、戶用沼氣池）等項(xiàng)目建設(shè)；在社會(huì)事業(yè)建設(shè)方面，主要是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心、村部、村級衛(wèi)生室（所）、村級文化活動(dòng)室、體育健身場所、村級信息服務(wù)站、農(nóng)民夜校、有線電視等項(xiàng)目建設(shè)；在人居環(huán)境治理方面，主要是加強(qiáng)垃圾處理點(diǎn)（場）、農(nóng)戶改灶改廚改廁、公共廁所等項(xiàng)目建設(shè)；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，主要是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品市場、特色產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目建設(shè)。

（六）從建立保障機(jī)制入手，健全支持政策體系。建立健全新農(nóng)村建設(shè)政策體系是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的根本保障。為確保我省新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展，加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，5月13日省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于深入實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干政策意見》（吉發(fā)[2008]12號），從建立穩(wěn)定增長的投入機(jī)制、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民主體作用、動(dòng)員社會(huì)力量合力共建、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展4個(gè)方面，提出了深入實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的15條政策措施。在省里總體政策意見的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)組織省直20多個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)責(zé)任部

門，根據(jù)行業(yè)支持新農(nóng)村建設(shè)的要求，細(xì)化政策措施，制定出臺(tái)建設(shè)、交通、電力、水利、林業(yè)、土地、牧業(yè)、基層民主政治建設(shè)、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各方面的專題政策，與省里總體政策共同形成互相銜接、互為補(bǔ)充、體系完整的新農(nóng)村建設(shè)政策體系。

為完成上述工作任務(wù)，今年我省將著力強(qiáng)化落實(shí)7項(xiàng)措施：

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要是根據(jù)各級黨委、政府換屆后人員變動(dòng)情況，進(jìn)一步調(diào)整和加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門落實(shí)責(zé)任共同抓的工作機(jī)制。建立健全新農(nóng)村建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況、新問題，著力加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，深入破解突出矛盾。加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，穩(wěn)定隊(duì)伍，保障經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)的作用。

（二）繼續(xù)加大資金投入。主要是從三個(gè)方面入手：一是用足用好省級專項(xiàng)資金。前兩年，省投3億元專項(xiàng)資金，帶動(dòng)各級財(cái)政、部門單位、社會(huì)各方面、鄉(xiāng)村集體以及農(nóng)民群眾投入達(dá)到57.2億元，較好地起到了政策性資金引導(dǎo)作用。今年省里繼續(xù)安排2億元專項(xiàng)資金，用于新農(nóng)村建設(shè)泥草房改造、省級試點(diǎn)村鎮(zhèn)、推進(jìn)村和6個(gè)整體推進(jìn)試點(diǎn)縣的項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助。目前，省新農(nóng)村辦公室已會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)各地項(xiàng)目申報(bào)情況，對專項(xiàng)資金進(jìn)行了科學(xué)合理的安排，爭取6月份下?lián)艿轿?。二是繼續(xù)加大地方財(cái)政投入。目前，全省有1/3左右的市（州）和縣（市、區(qū)）設(shè)立了新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金。今年將繼續(xù)要求各市（州）和縣（市、區(qū)）設(shè)立專項(xiàng)資金，用于推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，建立投入穩(wěn)定增長的長效機(jī)制，突出項(xiàng)目建設(shè)，完善獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金在政策引導(dǎo)、組織推動(dòng)、拉動(dòng)投入等方面的主導(dǎo)作用。三是加大部門資金投入力度。緊緊抓住中央加大“三農(nóng)”投入的有利契機(jī)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)省直各部門積極向上爭取資金項(xiàng)目支持，統(tǒng)籌安排省級各項(xiàng)支出，進(jìn)一步強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)資金保障。同時(shí)，積極探索建立多元投融資平臺(tái)，從根本上解決資金不足的問題。

（三）完善幫扶指導(dǎo)機(jī)制。總體思路是繼續(xù)堅(jiān)持強(qiáng)化整合領(lǐng)導(dǎo)力量、整合社會(huì)資源支持新農(nóng)村建設(shè)的幫扶機(jī)制。根據(jù)今年新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的增加和省領(lǐng)導(dǎo)崗位變動(dòng)情況，5月中旬，省新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對今年新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分工進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和明確，總的要求是原有的幫扶分工不變，著力解決有些部門單位幫扶工作弱化的問題。同時(shí)強(qiáng)化了市縣兩級幫扶工作，建立上下聯(lián)動(dòng)的幫扶體系。堅(jiān)持實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員制度，繼續(xù)選派機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村基層，聯(lián)系群眾，指導(dǎo)工作，并要求各部門單位新派駐的指導(dǎo)員要抓緊到位，及早開展工作。

（四）加大資金項(xiàng)目整合力度。積極推動(dòng)省直有關(guān)部門將鄉(xiāng)村公路建設(shè)、農(nóng)村“六小工程”建設(shè)、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)“陽光工程”、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村村落社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村泥草房改造、定點(diǎn)扶貧和移民搬遷等項(xiàng)目，納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃和要求，統(tǒng)籌安排。繼續(xù)研究探索以縣為主的資金整合投入的機(jī)制和辦法，對國家和省分配以及來自其他渠道的各類惠農(nóng)資金，市（州）、縣（市、區(qū)）政府可在不改變資金基本用途和管理渠道的前提下，以規(guī)

劃為前提，以項(xiàng)目為載體，用于新農(nóng)村建設(shè)，提高資金使用效益。

（五）強(qiáng)化社會(huì)力量參與程度。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人到農(nóng)村進(jìn)行建設(shè)，開展“結(jié)對子”、“共建”和志愿服務(wù)等活動(dòng)，通過捐贈(zèng)物資、捐建、捐款、提供無償服務(wù)等形式，將人才、信息、技術(shù)、資金、物資等要素集聚到新農(nóng)村建設(shè)上來，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和其他各方面建設(shè)。充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，積極開展以新農(nóng)村建設(shè)為主題的各項(xiàng)活動(dòng)。大力推進(jìn)“村企共建”、“軍民共建”模式，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。引導(dǎo)農(nóng)村外出務(wù)工人員、本省（市、縣、鄉(xiāng)、村）藉在外工作或創(chuàng)業(yè)的各類人士，通過多種形式，支持家鄉(xiāng)建設(shè)。

（六）充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。通過補(bǔ)貼方式調(diào)動(dòng)農(nóng)民開展房屋、院落改造和改廚、改廁等自有財(cái)產(chǎn)建設(shè)的積極性。進(jìn)一步完善和規(guī)范村民“一事一議”籌資籌勞制度，推動(dòng)村內(nèi)開展農(nóng)田水利基本建設(shè)、道路修建、植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)的土地治理項(xiàng)目和其他公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，規(guī)范和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員推選辦法，選優(yōu)配強(qiáng)村鎮(zhèn)兩級班子，健全激勵(lì)保障機(jī)制，保護(hù)和調(diào)動(dòng)基層干部積極性，引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)揮主體作用，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。積極推行在村黨組織和村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的村務(wù)（以自然屯為單位）理事會(huì)制度，將新農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)和管理納入村務(wù)理事會(huì)議事程序，充分體現(xiàn)農(nóng)民自己的事情自己辦，自主決策，民主管理，保持新農(nóng)村建設(shè)的活力。

（七）加強(qiáng)督查指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。建立健全專項(xiàng)資金使用管理制度，以定期督查和定點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保資金使用安全，發(fā)揮最大效益。適時(shí)召開新農(nóng)村建設(shè)泥草房改造現(xiàn)場會(huì)、整體推進(jìn)試點(diǎn)縣經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等專題會(huì)議，進(jìn)一步總結(jié)各地、各部門以及基層工作經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上工作。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳培訓(xùn)。在搞好常規(guī)宣傳培訓(xùn)的同時(shí)，今年6月份開展1000個(gè)推進(jìn)村的村黨組織書記培訓(xùn)以及有關(guān)項(xiàng)目和技術(shù)的對接。同時(shí)希望各新聞媒體的朋友堅(jiān)持正面宣傳，通過各種形式大力宣傳在新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，創(chuàng)造積極向上的新農(nóng)村建設(shè)輿論氛圍。

第二篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》以及中共河南省委關(guān)于貫徹落實(shí)《決定》的實(shí)施意見，按照新鄉(xiāng)市2012年檔案工作目標(biāo)創(chuàng)建2個(gè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、6個(gè)示范村任務(wù)要求，并結(jié)合實(shí)際，我市對創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作作以下安排，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四、五中全會(huì)精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，建立健全社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作長效機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民檔案工作，遵循因地制宜，突出重點(diǎn)，抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)的原則，整合涉農(nóng)檔案資源，建立與農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的覆蓋新農(nóng)村建設(shè)各個(gè)方面的檔案工作體系。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、成立檔案工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級都要成立相應(yīng)的檔案工作機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，副書記具體負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村檔案工作解決好經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、人員等各種實(shí)際問題；鄉(xiāng)（鎮(zhèn))黨政辦公室作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案管理主管部門，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案管理工作，并在管好用好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)檔案資料的同時(shí)，要不斷加強(qiáng)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所屬單

位和村級檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；行政村的檔案工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）副書記主管，村黨支部書記作為第一責(zé)任人全面負(fù)責(zé)，村文書具體做好檔案工作，確保市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級檔案工作機(jī)構(gòu)健全完善。

2、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化檔案室。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級要加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保達(dá)到“五有”： 有場地、有專人、有制度、有設(shè)備、有服務(wù)。為此，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級要給予一定的經(jīng)費(fèi)投入，在改變現(xiàn)有檔案保管條件的基礎(chǔ)上，逐步引進(jìn)現(xiàn)代化的管理手段，盡快實(shí)現(xiàn)檔案工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化。建立適合農(nóng)民群眾查閱利用檔案信息和已公開現(xiàn)行文件的場所，為農(nóng)民群眾服務(wù)。另外，為了確保檔案安全管理，全市各村檔案室都要具備“防火、防潮、防蟲、防鼠、防塵”的基本要求。

3、廣泛收集檔案資料。收集檔案資料是農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，要充分發(fā)揮文秘人員、歷任村干部、離退休干部、老教師、人大代表、政協(xié)委員等方方面面的力量，全面廣泛挖掘收集建國以來，各個(gè)不同時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村各種工作活動(dòng)所形成的各門類和載體的檔案資料，特別要重視收集村級組織建設(shè)、村民自治、村級事務(wù)管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特色品牌產(chǎn)業(yè)、土地林地流轉(zhuǎn)、集體資產(chǎn)債務(wù)管理、國家支農(nóng)補(bǔ)貼管理、救災(zāi)救濟(jì)、宅基地、低保、合作醫(yī)療、人口計(jì)劃生育、新村規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大活動(dòng)、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、文化建設(shè)、歷史沿革、黨員檔案、村民檔案等方面形成的文件材料、照片、聲像、實(shí)物等檔案資料。

同時(shí)，在整個(gè)收集過程中要多主動(dòng)和市上相關(guān)涉農(nóng)部門聯(lián)系，盡最大力量收集散存于民間有價(jià)值的檔案資料，比如在新村建設(shè)過程中，形成的反映村容村貌新舊變化和群眾生產(chǎn)生活環(huán)境及條件明顯改觀，且有鮮明對比特征的珍貴照片等，并做到隨收隨安全妥善保管。

4、實(shí)行規(guī)范化檔案管理。特別是村一級會(huì)后要立即組織人員對所積存檔案進(jìn)行清理，任何組織和個(gè)人不得拒交和銷毀，徹底消滅檔案工作空白點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕成捆、成堆、成卷隨意放置的混亂現(xiàn)象。所有檔案資料必須統(tǒng)一集中管理；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對村干部任免時(shí)，要指派專人及時(shí)對檔案進(jìn)行移交（監(jiān)交）；行政村撤并，應(yīng)明確檔案的歸屬與流向，防止檔案流失。

5、積極開展查檔利用。收集保存的目的就是為了利用，各村檔案機(jī)構(gòu)要積極開展查檔接待工作，耐心細(xì)致為農(nóng)民群眾服務(wù)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作發(fā)展服務(wù)。在此基礎(chǔ)上要整合檔案及各種信息資源，由單一的檔案服務(wù)向文件服務(wù)、信息服務(wù)拓展，逐步實(shí)現(xiàn)檔案信息一體化管理，把村級檔案室建成檔案資料保管基地和檔案信息利用中心。

6、抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。為了扎實(shí)開展創(chuàng)建全國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，按照國家社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村標(biāo)準(zhǔn)要求，決定年內(nèi)抓好城郊鄉(xiāng)：唐崗村、焦莊村、倪灣村；后河鎮(zhèn)：李亨屯村、小辛莊村、后河村兩個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn))六村個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案創(chuàng)建工作，以此整體推進(jìn)全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村積極開

展農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。

三、工作要求

1、提高思想認(rèn)識。開展創(chuàng)建全國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)0活動(dòng)，其核心就是認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案資料是我市“三農(nóng)”工作的真實(shí)記錄，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的見證，是關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)民切身利益的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，對今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有參考、經(jīng)驗(yàn)借鑒、史實(shí)查證等十分重要的作用。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門、行政村要充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作應(yīng)有的地位和作用，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的責(zé)任感和使命感，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村檔案工作作為一項(xiàng)必不可少的基礎(chǔ)工作抓緊抓好，抓出成效。為了確保創(chuàng)建工作順利開展，市委成立了由市委常委副書記范示富同志為組長，、市政府劉東惠副市長為副組長的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)工作。為此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、及相關(guān)部門要高度重視，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人，要細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)具體措施。

2、切實(shí)履行職責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村要積極召開創(chuàng)建工作專門會(huì)議，盡快安排部署本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及本單位創(chuàng)建相關(guān)工作，并作強(qiáng)做優(yōu)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及行政村要積極主動(dòng)，協(xié)調(diào)各村切實(shí)解決好經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、人員等問題,要于10月底前完成檔案工作示范點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，11月底前市創(chuàng)建工作示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)小組將對其全面進(jìn)行初驗(yàn)。

3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建檔案工作示工作的監(jiān)督檢查力度，做到與農(nóng)村各項(xiàng)工作同安排、同考核、同檢查、同驗(yàn)收。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國家社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標(biāo)準(zhǔn)要求，巡回各村指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，市檔案局將密切配合，組織業(yè)務(wù)人員深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和行政村進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)創(chuàng)建檔案工作示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動(dòng)的順利開展。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，創(chuàng)建全國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對于促進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著十分重要的積極意義，相信在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過我們共同努力，創(chuàng)建工作一定能夠取得圓滿成功。

第三篇：臨汾市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作

臨汾市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作

簡 報(bào)

第1期

（總102期）

臨汾市社會(huì)主義新農(nóng)村 建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室二〇一○年一月十五日

省新農(nóng)村建設(shè)考核組在我市檢查考核 1月11日至14日，以省建設(shè)廳總規(guī)劃師李錦生為組長的省新農(nóng)村建設(shè)考核組在我市檢查考核新農(nóng)村建設(shè)工作。11日，市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組向考核組匯報(bào)了我市新農(nóng)村建設(shè)情況，市委常委、常務(wù)副市長徐樹榮，市人大常委會(huì)副主任原學(xué)義出席了匯報(bào)會(huì)，市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、財(cái)政局、交通局、教育局、衛(wèi)生局、廣電局、水利局等單位負(fù)責(zé)人結(jié)合各自工作也進(jìn)行了匯報(bào)。隨后，在副市長鄭中夏的陪同下，省考核組一行先后深入到安澤、翼城、洪洞3縣的16重點(diǎn)推進(jìn)村進(jìn)行實(shí)地檢查考核，并聽取了各級情況匯報(bào)。市政府辦公廳、市農(nóng)業(yè)局等負(fù)責(zé)同志也陪同進(jìn)行了檢查考核。14日，考核組舉行了督查反饋會(huì)，李錦生組長對考核情況進(jìn)行了反饋和 1

溝通。鄭中夏副市長認(rèn)真作了表態(tài)發(fā)言。

通過聽取匯報(bào)、查看資料、實(shí)地考察、召開座談會(huì)等形式，考核組詳細(xì)了解到了我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況，對包括五個(gè)全覆蓋、重點(diǎn)推進(jìn)村四化四改、縣域及重點(diǎn)推進(jìn)村規(guī)劃在內(nèi)的新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工作給予了充分肯定，對我市在新農(nóng)村建設(shè)中的務(wù)實(shí)做法給予了高度評價(jià)。主要是：第一，領(lǐng)導(dǎo)重視。市、縣黨委、政府都把新農(nóng)村建設(shè)工作放在了重中之重的位置，健全了機(jī)構(gòu)，建立了工作目標(biāo)，制定了工作措施。特別是各級財(cái)政對“三農(nóng)”的投入力度無論是絕對數(shù)還是增長幅度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了GDP增長幅度，市本級財(cái)政投入“三農(nóng)”的資金2009年比2008年增加19.62%。安澤縣每年拿出1600余萬元專項(xiàng)資金用于新農(nóng)村建設(shè)，洪洞、翼城也都投入了大量資金支持新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)在新農(nóng)村建設(shè)上，市主要領(lǐng)導(dǎo)、新農(nóng)辦、各縣市區(qū)都開展了大量的調(diào)研、指導(dǎo)工作，使全市新農(nóng)村建設(shè)不斷向前推進(jìn)。第二，措施科學(xué)。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上，市、縣都建立了一整套推進(jìn)管理方法，從年初的工作部署，到分階段的檢查、指導(dǎo)、推進(jìn)，到年終的考核、總結(jié)、評比，都有章可依，使新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)措施體系化、制度化。有許多措施運(yùn)用得力，效果明顯。比如洪洞縣開展的新農(nóng)村建設(shè)擂臺(tái)賽，激發(fā)了廣大干部、群眾建設(shè)新農(nóng)村的熱情，農(nóng)村面貌實(shí)現(xiàn)了一年大變樣，給人感受很深。在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方面更體現(xiàn)了工作措施的效用。上半年市新農(nóng)辦組織了5次規(guī)劃評審，全面完成了234個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)劃，帶動(dòng)了74個(gè)一般村編制完成規(guī)劃；17個(gè)縣市區(qū)縣域規(guī)劃全部完成，并通過了省級評審和縣人大審議，從而在法律層面保障了新農(nóng)村建設(shè)的嚴(yán)肅性。第三，發(fā)動(dòng)充分。每到一處，都能看到或感到，廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情，廣大農(nóng)村干部組織新農(nóng)村建設(shè)的激情。農(nóng)民的主體作用得到了充分調(diào)動(dòng)，基層組織的帶動(dòng)作用得到充分發(fā)揮，這些都是新農(nóng)村建設(shè)發(fā)動(dòng)充分的結(jié)

果。同時(shí)，有效組織了市、縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位幫扶新農(nóng)村，工礦企業(yè)幫建新農(nóng)村建設(shè)工作，涌現(xiàn)出了一大批好的幫扶、幫建工作典型，形成了全社會(huì)共同關(guān)注和參與新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍，推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)不斷向前發(fā)展。第四，典型突出。所到的三個(gè)縣，都有很突出的發(fā)展典型。安澤縣的政府投入+龍頭企業(yè)帶動(dòng)型；翼城縣的以工補(bǔ)農(nóng)型；洪洞縣的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展型等等。一些很小、很傳統(tǒng)的加工業(yè)，能輻射帶動(dòng)很大的面，服務(wù)很上水平，對增加農(nóng)民收入起到很大作用。這些都充分說明了臨汾在新農(nóng)村建設(shè)上因地制宜、發(fā)掘優(yōu)勢，培養(yǎng)出了一批可學(xué)能學(xué)適用的發(fā)展典型。第五，保障有力。各地都按照市委市政府提出的建成一批以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐的連片建設(shè)區(qū)域，著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的后勁，為新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的發(fā)展保障。同時(shí)，縣、鄉(xiāng)、村新農(nóng)村建設(shè)管理體系都健全而有力，保證了新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。

在肯定成績的同時(shí)，考核組也對我市新農(nóng)村建設(shè)提出了寶貴意見和建議：一是在新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)選點(diǎn)過程中，要盡量選擇中心村。要從城鄉(xiāng)一體化的大局出發(fā)，優(yōu)先選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的中心村進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，逐步把中心村培育成功能齊全的小城鎮(zhèn)，有利于人口轉(zhuǎn)移、人口集聚。二是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的培育力度，增加投入比重，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。三是希望繼續(xù)保持和鞏固來之不易的成果，進(jìn)一步加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，把新農(nóng)村工作建設(shè)做得更好。

針對考核組的反饋意見，鄭中夏副市長代表市委、市政府鄭重表態(tài)：一是進(jìn)一步鞏固已取得的成果，在此基礎(chǔ)上以更高的目標(biāo)和要求組織新農(nóng)村建設(shè)，努力把這項(xiàng)工作搞得更加扎實(shí)、更加富有成效；二是針對存在的不足和問題，將專題研究方案，采取有效措施，高標(biāo)準(zhǔn)抓整改，嚴(yán)要求抓

落實(shí)。三是重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)工作。

1、按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，以村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的中心村為重點(diǎn)，選擇和確定2010年重點(diǎn)推進(jìn)村，加快中心村發(fā)展。

2、著力實(shí)施“151” 精品工程，即在全市樹立100個(gè)新農(nóng)村建設(shè)省級、市級示范村；在2010年重點(diǎn)推進(jìn)村中打造50個(gè)不同類型的新農(nóng)村建設(shè)精品推進(jìn)村；推出10個(gè)帶動(dòng)作用大的新農(nóng)村連片建設(shè)典型。

3、圍繞新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，切實(shí)開展政策傾斜，加強(qiáng)扶持示范村、重點(diǎn)推進(jìn)村和連片建設(shè)的典型，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、組織切實(shí)有效的機(jī)關(guān)單位和企業(yè)幫扶、幫建新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，合力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

報(bào)：省新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室，市委、市人大、市政府、市政協(xié)及有

關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)：市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、各縣市區(qū)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室

第四篇：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作情況匯報(bào)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作情況匯報(bào)

新農(nóng)村建設(shè)

黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)及今年的中央1號文件下發(fā)后，我市市委、市政府高度重視，決定以此為契機(jī)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)共同參與，以農(nóng)村“改制、改水、改路、改電、改校、改醫(yī)、改廁”為工作重點(diǎn)，舉全市之力，按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、部門支持、社會(huì)參與

”的原則，力爭一年內(nèi)建成一至兩個(gè)全省一流的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村，用三年時(shí)間，建成14個(gè)省級示范村，五年內(nèi)全市農(nóng)村基本完成“七改”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和村莊整體面貌有明顯改變，農(nóng)民年人均純收入達(dá)到6000元以上。現(xiàn)將前段工作開展情況匯報(bào)如下：

1、行動(dòng)快。2006年1月24日，按照市委、市政府統(tǒng)一安排，市委、市政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)召集各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人研究了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)準(zhǔn)備工作，并制訂了方案和計(jì)劃。春節(jié)上班后的農(nóng)歷正月初十，市委、市政府又組織十余個(gè)相關(guān)單位赴哲橋鎮(zhèn)石仙村調(diào)研，現(xiàn)場聽取群眾意見，并設(shè)立了征求意見箱，集思廣益。

2、準(zhǔn)備足。春節(jié)過后，我市組織各職能部門進(jìn)村現(xiàn)場調(diào)研3次，發(fā)放調(diào)查問卷1次，開專題研討會(huì)3次，市政府常務(wù)會(huì)議討論了2次，黨政聯(lián)席會(huì)研究了2次。經(jīng)過充分的準(zhǔn)備和調(diào)查研究，現(xiàn)我市已出臺(tái)了1個(gè)示范村村莊整治詳細(xì)規(guī)劃，全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見、工作措施和扶助政策等有關(guān)文件和方針政策均已基本確定（詳見附件）。

3、力量強(qiáng)。除全市建立了以市委常委、耒陽市委書記廖炎秋為政委，市人民政府市長唐學(xué)石為組長，市委副書記、市紀(jì)委書記、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委書記肖吉順為常務(wù)副組長、各有關(guān)職能部門為成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組外，“七改”工作的具體項(xiàng)目，也分別明確了由分管市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、主抓單位牽頭、相關(guān)單位參與的分項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處都成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。另所有示范村均安排了由1位市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，數(shù)個(gè)市直機(jī)關(guān)為掛點(diǎn)單位的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作組，工作組成員到崗后迅速進(jìn)村開展工作，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾，組建各種村民理事會(huì)，指導(dǎo)作好村莊整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。我市另從國土部門調(diào)人調(diào)設(shè)備參與新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和測量。我市還專門行文明確了各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和新農(nóng)村建設(shè)工作組在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作中的任務(wù)和職責(zé)（見附件），使我市的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)組織保障有力。

4、措施實(shí)。中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議以后，我市迅速召開農(nóng)村工作會(huì)議，并逐級層層動(dòng)員，宣傳中央1號文件和各級會(huì)議精神。市“百村示范”工程動(dòng)員大會(huì)后，我市立即部署示范村的確定和規(guī)劃工作，除省定14個(gè)示范村以外，我市還要求沒有省級示范村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須自定1個(gè)示范村先行試點(diǎn)。我市規(guī)定所有示范村都必須召開村民大會(huì)，廣泛宣傳動(dòng)員，80的農(nóng)民群眾同意后方可申報(bào)。市組織去江西考察回來后，我市也于3月20至22日由市長唐學(xué)石帶隊(duì)，組織相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門一把手、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和35個(gè)示范村支書共計(jì)120人，赴江西省大余縣、南康市參觀學(xué)習(xí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，所有參觀人員均覺得受益匪淺、深受啟發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信心和決心。我市還于3月24日召開了全市公路會(huì)議，傳達(dá)上級精神，部署了以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為中心的公路交通工作。我市另擬對每戶農(nóng)戶發(fā)放一份《中共耒陽市委、耒陽市人民政府關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村致農(nóng)民朋友的公開信》，進(jìn)一步宣傳和發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾自力更生建設(shè)美好家園。

5、投入大。除上級投入4105萬元和農(nóng)民自籌資金外，我市2006年擬投入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)約2000萬元，其中我市新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金1280萬元（市項(xiàng)目配套897.8萬元、35個(gè)示范村啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)350萬元、新村辦工作經(jīng)費(fèi)30萬元），捆綁整合部門涉農(nóng)資金約500萬元，另各單位辦點(diǎn)經(jīng)費(fèi)不少于1萬元/單位合計(jì)近100萬元，鼓勵(lì)水電、采礦等企業(yè)捐獻(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境恢復(fù)治理基金近100萬元。另我市將擇機(jī)召開社會(huì)捐資動(dòng)員大會(huì)，運(yùn)用樹碑立傳、載入市志年鑒、授予冠名權(quán)、市場運(yùn)作、評選“十大善人”、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方式激勵(lì)單位、團(tuán)體、個(gè)人捐資，籌集社會(huì)閑散資金投入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

我市的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)較快，起步較早，在具體實(shí)施過程中遇到了不少的問題，但社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作，需要我們邊實(shí)踐邊探索。現(xiàn)就有關(guān)問題建議上級行文規(guī)定，明確新農(nóng)村建設(shè)投入占財(cái)政收入的比例，對指定項(xiàng)目地點(diǎn)的支農(nóng)資金和項(xiàng)目解除“指定”，由各地根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的需要和規(guī)劃統(tǒng)一調(diào)劑，提高使用效益和效率。

第五篇：2010社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

區(qū)城建局2010年新農(nóng)村建設(shè)工作有關(guān)情況匯報(bào)

在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)城建局積極參與配合做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

1、城鄉(xiāng)供水一體化工程。城鄉(xiāng)供水一體化工程是一項(xiàng)民心工程，是解決農(nóng)民飲水、農(nóng)村消防安全工程，是改善黨群干群關(guān)系的橋梁工程，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提高了思想認(rèn)識，強(qiáng)化了責(zé)任意識，增強(qiáng)了工作主動(dòng)性，切實(shí)做好了此項(xiàng)工作。今年我局向省建設(shè)廳共爭取了省專項(xiàng)補(bǔ)助資金720萬元，共新增受益人口14.4033萬人，其中金西三鎮(zhèn)新增受益人口12.95萬人，白龍橋鎮(zhèn)7956人，洋埠3643人，乾西鄉(xiāng)2934人。超額完成了年初預(yù)定的城鎮(zhèn)集中供水覆蓋農(nóng)村人口新增4.5萬人的任務(wù)。

2、實(shí)施中心鎮(zhèn)培育工程。加大中心鎮(zhèn)政策扶持力度，今年我局在小城鎮(zhèn)建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)投資200萬元，項(xiàng)目資金采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式發(fā)放，同時(shí)首次采用績效考核。加大城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)資金投入，今年在2009年省污水設(shè)施專項(xiàng)資金補(bǔ)助1895萬元基礎(chǔ)上，又增加505萬元蔣堂、瑯琊污水處理設(shè)施補(bǔ)助，同時(shí)又申報(bào)了洋埠、羅埠、羅店、雅畈四鎮(zhèn)省級2010年專項(xiàng)資金補(bǔ)助，目前正在審核中。同步爭取了市級污水處理設(shè)施專項(xiàng)資金1224萬元，并為瑯琊、蔣堂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取了部分市留土地出讓資金預(yù)留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為污水處理設(shè)施的建設(shè)資金。

二、主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門密切配合。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視社會(huì)主義新農(nóng)村工程建設(shè)工作，區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定工程建設(shè)責(zé)任書，制訂了實(shí)施意見和工程考核管理暫行辦法，將工程建設(shè)列入對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考

核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，通過編制、包裝項(xiàng)目，積極爭取上級補(bǔ)助資金；項(xiàng)目批準(zhǔn)后，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，確定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。各部門密切配合，明確責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難與問題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。

2、落實(shí)制度，規(guī)范工程管理。為保障工程質(zhì)量，在項(xiàng)目前期準(zhǔn)備基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和安全目標(biāo)責(zé)任制等相關(guān)制度；施工中從管網(wǎng)的設(shè)計(jì)、預(yù)算、工程招投標(biāo)、材料選購等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)；相關(guān)部門不定時(shí)地對工程管材質(zhì)量和管網(wǎng)的安裝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改，有效地杜絕不合格管材流入工程，保證了工程建設(shè)的質(zhì)量。如雅畈鎮(zhèn)對工程質(zhì)量嚴(yán)格落實(shí)“三檢制”即班組自檢、專職人員復(fù)檢、公司質(zhì)檢科終檢；監(jiān)理單位對工程進(jìn)行全程控制，認(rèn)真履行“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理職責(zé)即控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資，管理工程合同、信息，協(xié)調(diào)各種關(guān)系；對重要工程部位實(shí)行旁站監(jiān)理。確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級，合格率100%，優(yōu)良率70%以上。

3、嚴(yán)格管理，確保資金使用到位。由紀(jì)委牽頭，協(xié)同區(qū)財(cái)政、審計(jì)等部門對省、市、區(qū)撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督管理，督促工程實(shí)施單位嚴(yán)格按規(guī)定使用專項(xiàng)資金和落實(shí)配套資金，確保工程建設(shè)進(jìn)度，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益。在工程竣工后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算。區(qū)財(cái)政局按照文件要求，依據(jù)工程進(jìn)度及專項(xiàng)資金管理制度分期將補(bǔ)助資金撥付進(jìn)入項(xiàng)目單位財(cái)政專戶，嚴(yán)格控制開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，提高了資金使用效益。

婺城區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理局