第一篇：淺談全國對口支援新疆政策的幾點(diǎn)思考

淺談對全國對口支援新疆政策的幾點(diǎn)思考

摘要：中央從新疆跨越式發(fā)展和長治久安的角度出發(fā)，召開了中央新疆工作座談會(huì)并在會(huì)上提出了全國對口支援新疆的決策。本文結(jié)合新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的問題及全國對口援疆政策提出的背景，對這一決策的實(shí)施加以思考，提出援疆政策在今后的實(shí)施過程中應(yīng)注意的問題。

關(guān)鍵詞：新疆跨越式發(fā)展；對口援疆政策；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、全國對口援疆政策的提出

近年來，特別是改革開放30周年以來，新疆無論是經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)發(fā)展方面都取得了很大的成績，但是，從橫向上看，新疆的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度與內(nèi)地發(fā)達(dá)省市相比還存在較大差距，主要表現(xiàn)為以下四方面：

首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。新疆的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，三產(chǎn)比為17.8﹕45.1﹕37.1，與全國三產(chǎn)比例10.6﹕46.8﹕42.6相比，第一產(chǎn)業(yè)比重過大，第三產(chǎn)業(yè)相對滯后，而且，第一產(chǎn)業(yè)中種植業(yè)比例大結(jié)構(gòu)單

一、收入不穩(wěn)定，第二產(chǎn)業(yè)中高附加值產(chǎn)品少，經(jīng)濟(jì)增長難以擺脫依靠大量消耗資源的模式，第三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不健全，發(fā)展緩慢。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，以天山為界，新疆分為南疆和北疆，但是占全疆人口53.5%的北疆，生產(chǎn)總值卻占到了全疆經(jīng)濟(jì)總值的75%，南北疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡，居民收入的巨大差距，尤其是少數(shù)民族群眾收入較低，這又增加了社會(huì)的不穩(wěn)定因素，從而造成惡性循環(huán)。

其次，人才不足的問題突出。人才在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來越重的角色，新疆的人才狀況存在以下問題：

一、人才整體質(zhì)量和層次明顯低于東中部地區(qū)，按國內(nèi)通行的人才競爭力分級標(biāo)準(zhǔn)劃分，0.3以上為強(qiáng)區(qū)、0.1—0.3為中等區(qū)、0.1以下為弱區(qū)，新疆僅為0.0668。

二、人才引進(jìn)難、留住難、用好難，很多高科技人才都由于新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及環(huán)境而寧愿呆在競爭激烈的其他省市也不愿來到新疆發(fā)揮更大的作用。

再次，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資源優(yōu)勢不具有經(jīng)濟(jì)和市場優(yōu)勢。在能源方面，新疆雖然擁有大儲量的石油、煤炭資源，但這些優(yōu)勢資源的開發(fā)也僅限于原材料的加工或者初級產(chǎn)品，而缺少具有自主研發(fā)品牌的深加工產(chǎn)品，所以新疆的能源雖然有儲量優(yōu)勢，但沒有市場和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。在交通方面，新疆目前只有蘭新鐵路和南疆鐵路兩條干線，連接內(nèi)地和中亞的一條鐵路。干線二級以上公路的比重只有53*%，遠(yuǎn)低于全國平均水平的70%，南北疆之間缺少便捷的高速公路通道。在作者簡介：李麗（1988—），女，新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院在讀碩士研究生。研究方向：行政管理、公共部門人力資源管理

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水利方面，新疆的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)落后，水平低，大部分地方的農(nóng)田都靠天吃飯，不確定性大，抗災(zāi)能力小。

最后，社會(huì)不穩(wěn)定。由于新疆特殊的地理，宗教，民族和文化因素，新疆社會(huì)還不穩(wěn)定?！叭蓜萘Α痹趪H恐怖組織的支持下，制造了一系列恐怖事件，給新疆的安全與穩(wěn)定蒙上了一層陰影。不安定的社會(huì)環(huán)境阻礙了資本的流入，造成新疆局部地區(qū)處于貧困狀態(tài)，而這種貧困狀態(tài)又成為“三股勢力”發(fā)展的溫床。久而久之，就會(huì)造成惡性循環(huán)。因此，長治久安是新疆跨越式發(fā)展的保證。

隨著2010年5月新疆工作座談會(huì)的召開，新一輪的援疆政策正式提出，根據(jù)2011年3月召開的全國對口支援新疆工作會(huì)議精神，19個(gè)援疆省區(qū)市將建立起人才、技術(shù)、管理、資金等全方位對援疆的有效機(jī)制，把保障和改善民生置于優(yōu)先位置，著力幫助新疆各族群眾解決就業(yè)、教育、住房等基本民生問題，支持新疆特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新一輪對口支援工作期限為2011年至2020年。

這一政策是在“新疆不安全、不穩(wěn)定、不確定的因素依然存在，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的任務(wù)異常艱巨繁重”這一背景下提出的。中央采取“5·12”特大地震后的災(zāi)區(qū)重建模式對新疆進(jìn)行扶持，新疆維吾爾自治區(qū)的80余個(gè)縣，將獲得來自全國19個(gè)省市的對口支援。新一輪援疆工作相比過去13年對口援疆工作具有支援范圍廣、力度大、重點(diǎn)突出、思路創(chuàng)新、強(qiáng)調(diào)協(xié)作的新特點(diǎn)。

二、對全國對口支援新疆政策的思考

雖然“汶川模式”中有很多可以汲取的地方，但是，對口援疆需要更多的吸收以往的支援經(jīng)驗(yàn)。目前，在全國對口支援新疆的政策方面還有以下五個(gè)問題需要注意：

首先，實(shí)施對口支援的法律制度不健全。目前，對口支援和經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作法律制度存在缺乏協(xié)調(diào)性、實(shí)施過程中存在隨意性和不確定性、援助項(xiàng)目實(shí)施效果無法保證等不足。

其次，對口支援的實(shí)施、管理體系和激勵(lì)機(jī)制不健全。一方面不利于激發(fā)參與支援工作的不少發(fā)達(dá)省市的企事業(yè)單位及有關(guān)人員的積極性，另一方面也無法保證支援工作達(dá)到預(yù)期目的。例如，有些項(xiàng)目的前期開發(fā)程序不規(guī)范，有的項(xiàng)目則在簽訂后難以落實(shí)，還有不少項(xiàng)目在實(shí)施過程中夭折，這些問題導(dǎo)致一定程度上挫傷了雙方的積極性。

再者，缺乏科學(xué)、有效的評估機(jī)制。例如，在有關(guān)對口支援工作中，因政策評估工作缺失，導(dǎo)致一些事實(shí)上已經(jīng)失效的政策目前仍然在實(shí)施。同時(shí)，現(xiàn)行的對口支援政策監(jiān)督的廣度和深度還不夠，監(jiān)督的內(nèi)容還不完整，缺乏績效監(jiān)督的內(nèi)容。

其四，受援方和支援方均存在著一些不足。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究部前部長郭勵(lì)弘認(rèn)為，在以往的對口支援中，由于缺乏和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的系統(tǒng)規(guī)劃，導(dǎo)致“受災(zāi)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施可能建得很好，卻很難形成產(chǎn)業(yè)”。受援方在選擇援助項(xiàng)目時(shí)，有“短視”現(xiàn)象，存在著以爭取資金物資為主、以爭取無償支援解決眼前困難為主、單純追求項(xiàng)目數(shù)量、存在一定的“面子”工程等問題。同時(shí)，支援方對援助工作的思想認(rèn)識高度不夠，確定援助項(xiàng)目時(shí)注重追求自身的利益，援助資金使用效率不高，對援助項(xiàng)目的后期追蹤管理力度不夠等問題。

最后，未能正確處理援助政策實(shí)施過程中市場與政府的關(guān)系。很多項(xiàng)目是在政府主導(dǎo)下開展的，難免重蹈計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的覆轍，資源配置效率低下；有的是政府服務(wù)政治大局意識不強(qiáng)，未能充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，呈現(xiàn)政府“越位”和“缺位”的現(xiàn)象。

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姓名：李麗

郵寄地址：新疆烏魯木齊市勝利路14號新疆大學(xué)校本部2010級行政

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第二篇：第二次全國對口支援新疆工作會(huì)議

第二次全國對口支援新疆工作會(huì)議“給力”新疆

第二次全國對口支援新疆工作會(huì)議27日至29日在北京召開。會(huì)前，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤作出重要批示指出：“一年來，援疆工作取得了顯著成績。要認(rèn)真總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)貫徹援疆規(guī)劃，全面實(shí)施援疆工作，務(wù)求取得扎實(shí)成效?！保?011年5月30日《人民日報(bào)》）

我們回想，2010年3月29日，全國對口支援新疆工作會(huì)議召開。2010年5月17日，中央新疆工作座談會(huì)召開，以及此次會(huì)議召開。不難看出中央、國務(wù)院對新疆工作的高度重視，以及對新疆各族人民的無比關(guān)心與厚愛。第二次全國對口支援新疆工作會(huì)議為新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展與長治久安打了一支“強(qiáng)心針”，給力新疆。

一年來，19個(gè)兄弟省市前赴后繼，深入各對口支援縣市進(jìn)行實(shí)際考察，制定十年對口支援規(guī)劃目標(biāo)，到目前，天山南北發(fā)生喜人變化。一大批基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等工程項(xiàng)目紛紛開工建設(shè)，一系列涉及新疆各族人民切身利益的惠民政策相繼出臺，新疆各族人民普遍得到實(shí)惠，感受到了黨和國家的溫暖。

此次時(shí)刻，新疆各族干部群眾正滿懷熱情、奮發(fā)圖強(qiáng)，以高昂的激情和飽滿的熱情，緊緊抓住大建設(shè)、大開發(fā)、大發(fā)展的歷史性機(jī)遇，全身心投入到推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安宏偉目標(biāo)的建設(shè)熱潮中來。

相信十年過后，在中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在19個(gè)兄弟省市的無私援助下，在新疆各族干部群眾的共同努力下，天山南北將會(huì)發(fā)生翻天覆地的變化，各族人民的生活生產(chǎn)水平將得到大幅度的提高。

第三篇：新疆師范大學(xué)對口支援工作總結(jié)

2002年6月，教育部啟動(dòng)了“對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃”。經(jīng)教育部批準(zhǔn)，2003年7月16日，我校與華東師范大學(xué)正式簽訂《華東師范大學(xué)與新疆師范大學(xué)對口支援協(xié)議書》。下面就四年來，兩校對口支援工作的執(zhí)行情況總結(jié)如下：

一、對口支援工作的基本情況我校與華東師范大學(xué)本著積極務(wù)實(shí)的精神，以借助華東師范大學(xué)的學(xué)科和人才優(yōu)勢，增強(qiáng)我校的綜合實(shí)力為目標(biāo)，以學(xué)科專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校管理與運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)我校辦學(xué)質(zhì)量和水平的全面提升。雙方商定每年簽訂《華東師范大學(xué)與新疆師范大學(xué)200×－200×學(xué)年對口支援項(xiàng)目協(xié)議》，每學(xué)制定相應(yīng)的《華東師范大學(xué)對口支援新疆師范大學(xué)的實(shí)施方案》，通過對口支援項(xiàng)目的制度化安排，形成長效機(jī)制，確保此項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。四年來，華東師范大學(xué)以“辦實(shí)事，求實(shí)效”為指導(dǎo)原則，積極調(diào)動(dòng)全校上下各方資源，群策群力，努力促成優(yōu)質(zhì)的教育資源向我校輸出，從而使我校在學(xué)科發(fā)展、師資建設(shè)、人才培養(yǎng)、管理效率等方面都有了明顯改進(jìn)。經(jīng)過雙方的共同努力與合作，對口支援項(xiàng)目按《協(xié)議》和《方案》得到了順利實(shí)施，成效顯著。

二、協(xié)議的執(zhí)行情況

（一）研究生教育方面：華東師范大學(xué)已將我校三位教授聘為華東師范大學(xué)博士生導(dǎo)師，并從2004年起陸續(xù)開始招生，開展博士研究生培養(yǎng)工作。此外，華東師范大學(xué)還積極支持我校碩士研究生培養(yǎng)，免費(fèi)接受我校部分學(xué)科碩士研究生前去修讀課程。

（二）師資隊(duì)伍建設(shè)方面：截至2007年，華東師范大學(xué)已招收我校26名骨干教師攻讀博士學(xué)位，22名教師攻讀碩士學(xué)位；另有6名教師到華東師范大學(xué)相關(guān)專業(yè)進(jìn)修（免進(jìn)修費(fèi)），并參加科研項(xiàng)目的合作研究工作，這對進(jìn)一步提高我校教師的教學(xué)科研能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，起到了積極的促進(jìn)作用。

（三）支教方面：華東師范大學(xué)自2005年上半年起，根據(jù)我校實(shí)際需要，派遣教師到我校講學(xué)，至今已有20人次到我校承擔(dān)短期（一學(xué)期）教學(xué)工作，使我校師生能夠通過最直接的方式接觸到各學(xué)科領(lǐng)域的理論前沿動(dòng)態(tài)及最新科研成果，拓展了我校師生的理論視野。

（四）干部掛職交流：華東師范大學(xué)已派出一名干部到我校擔(dān)任副校長；我校也派出了兩名處級干部前往華東師范大學(xué)掛職學(xué)習(xí)，這為促進(jìn)我校教育行政領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變觀念，吸收東部地區(qū)教育改革和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提高我校管理工作的質(zhì)量與水平發(fā)揮了良好的作用。

（五）圖書館建設(shè)方面：共建四年來，華東師范大學(xué)已向我校贈(zèng)送六萬余冊圖書和部分期刊光盤，贈(zèng)送了部分辦公設(shè)備，并且每年培訓(xùn)我校一名圖書館管理人員，對我校電子閱覽室建設(shè)，提高圖書館館藏圖書的信息化管理水平起到了積極促進(jìn)作用。

（六）訪問交流方面：對口支援關(guān)系建立以來，兩校建立了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)互訪制度，輪流進(jìn)行訪問，落實(shí)對口支援工作。四年來，兩校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門之間建立了密切的關(guān)系，對各項(xiàng)工作的落實(shí)起到了積極促進(jìn)作用。

三、落實(shí)“援疆學(xué)科建設(shè)計(jì)劃”工作情況2006年6月，教育部正式實(shí)施“援疆學(xué)科建設(shè)計(jì)劃”，確定華東師范大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國科技大學(xué)三所院校對口支援我校8個(gè)學(xué)科，我校分別與三所院校簽訂了協(xié)議。這是教育部實(shí)施“對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃”以后，實(shí)施的又一項(xiàng)有利于新疆高校發(fā)展和學(xué)科建設(shè)水平提高的重大舉措，該計(jì)劃的有效實(shí)施，將更有力地推進(jìn)我校的學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校綜合辦學(xué)水平的提高，因此，學(xué)校非常重視這一難得的發(fā)展機(jī)遇，制定了落實(shí)該項(xiàng)計(jì)劃的相關(guān)措施。

1、2006年6月---12月，所進(jìn)行的主要工作為：第一、與三所院校來參加簽字儀式的領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入的交流，就開展具體工作達(dá)成一致意見；第二、在全校范圍進(jìn)行廣泛宣傳，尤其是受援的8個(gè)學(xué)科，要求各學(xué)科認(rèn)真研究自己的需求和三所院校相關(guān)學(xué)科的情況，積極尋找合作機(jī)會(huì)，主動(dòng)與對方聯(lián)系交流；第三、2006年8月，中國科技大學(xué)黨委常務(wù)副書記帶領(lǐng)相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)科人員一行8人來我校訪問，就具體開展工作進(jìn)行了進(jìn)一步交流，密切了兩校之間的關(guān)系；第四、組織、動(dòng)員我校教師報(bào)考三所院校，攻讀博士、碩士學(xué)位。我校今年共有14人報(bào)考三所院校博士研究生，目前錄取工作正在進(jìn)行；已有3人被華東師范大學(xué)錄取攻讀碩士學(xué)位。

2、為了進(jìn)一步落實(shí)援疆學(xué)科建設(shè)計(jì)劃的具體工作，利用該計(jì)劃促進(jìn)我校學(xué)科建設(shè)的發(fā)展，在我校完成學(xué)校及個(gè)學(xué)院“十一五”學(xué)科建設(shè)規(guī)劃制訂工作后，2007年3月28日—4月9日，我校黨委書記梁超同志帶領(lǐng)我校研究生處、人事處及相關(guān)學(xué)科負(fù)責(zé)人共24人，分別前往三所院校進(jìn)行訪問交流，出訪得到三所院校的高度重視和熱情接待。本次出訪采取的方式是：召開學(xué)校層面的座談會(huì)、職能部門、學(xué)院和學(xué)科層面的會(huì)談和進(jìn)一步交流，雙方就具體落實(shí)援疆學(xué)科建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的磋商，在隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研合作、支教工作、學(xué)術(shù)交流等方面達(dá)成多項(xiàng)合作意向，并簽訂了會(huì)談紀(jì)要，具體工作將從今年6月逐步開展：北京師范大學(xué)將于6月派專家來我校進(jìn)行講學(xué)；將在7月、8月分別與中國科技大學(xué)和華東師范大學(xué)聯(lián)合舉辦兩個(gè)全國性學(xué)術(shù)會(huì)議；9月，將派出我校近10名教師前往三所院校進(jìn)修訪學(xué)，并將就合作開展科學(xué)研究進(jìn)行協(xié)商、落實(shí)。

3、在落實(shí)援疆學(xué)科建設(shè)計(jì)劃中，我校確定了建立合作互惠平臺的原則與支援學(xué)校進(jìn)行協(xié)商，得到了對方的真誠支持，支援學(xué)校積極幫助我們想辦法、提建議，表現(xiàn)出積極響應(yīng)國家政策的高度熱情和政治覺悟。北京師范大學(xué)提出，雖然計(jì)劃中所列是兩個(gè)學(xué)科，但科研領(lǐng)域的合作和人才培養(yǎng)可以根據(jù)我們的需求而擴(kuò)大學(xué)科領(lǐng)域。中國科技大學(xué)則應(yīng)我校的要求將支援學(xué)科擴(kuò)大到計(jì)算機(jī)科學(xué)，并在人才培養(yǎng)方面給以特別的政策和條件。華東師范大學(xué)將對口支援與援疆學(xué)科兩個(gè)計(jì)劃結(jié)合起來，對協(xié)議中的內(nèi)容逐項(xiàng)落實(shí)。應(yīng)該說我們和三所院校已經(jīng)建立了良好的合作基礎(chǔ)，隨著各項(xiàng)計(jì)劃的落實(shí)，必將對我校的學(xué)科建設(shè)發(fā)揮積極作用。

4、在落實(shí)援疆學(xué)科建設(shè)計(jì)劃的過程中，除了教育部制定的三所院校，我校還根據(jù)學(xué)科發(fā)展的需要與其他高校積極聯(lián)系，并得到了熱情響應(yīng)，如華中師范大學(xué)、武漢大學(xué)、上海師范大學(xué)、南京師范大學(xué)等，雖然沒有教育部規(guī)定的對我校支援任務(wù)，但都表示了積極態(tài)度，與這些院校的合作交流也將逐步展開。在校黨委對落實(shí)“援疆學(xué)科建設(shè)計(jì)劃”的高度重視下，目前全校正以學(xué)科建設(shè)為核心開展各項(xiàng)工作，確定了充分利用對口支援和援疆學(xué)科建設(shè)計(jì)劃促進(jìn)學(xué)科發(fā)展的原則，相信在未來兩三年內(nèi)，該項(xiàng)計(jì)劃將取得顯著成效，對我校學(xué)科發(fā)展將發(fā)揮積極深遠(yuǎn)的作用。

四、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)華東師范大學(xué)對口支援我校的四年期間，通過兩校的共同努力、默契配合，對口支援工作進(jìn)展順利，對我校的學(xué)科建設(shè)和事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但由于相關(guān)因素的制約，協(xié)議中的部分內(nèi)容沒有完全落實(shí)，主要是科研領(lǐng)域的合作工作有待于進(jìn)一步深化，學(xué)術(shù)交流還不夠豐富。鑒于上述情況，為推動(dòng)對口支援工作向縱深發(fā)展，在全面總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為今后的工作重點(diǎn)是：

（一）對口支援工作要認(rèn)識到位。對口支援工作要從大局著眼，從長遠(yuǎn)部署，從實(shí)際入手。要充分認(rèn)識到這項(xiàng)工作對促進(jìn)西部教育發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)具有戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)的重大意義。對口支援工作是國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略順利實(shí)施的重要的基礎(chǔ)性工作，受援院校必須全力以赴、抓住機(jī)會(huì)、鼓足干勁，為提升學(xué)校綜合實(shí)力和辦學(xué)水平不懈努力，并將這種意識滲透到學(xué)校辦學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中。

（二）對口支援工作要領(lǐng)導(dǎo)到位。學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)必須始終高度重視對口支援工作，所組建的專門工作小組不能流于形式，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查對口支援工作的進(jìn)展和落實(shí)情況，確保一個(gè)流暢的主通道，綜合協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門的工作。

（三）對口支援工作要措施到位。對口支援工作必須以切實(shí)可行、互惠互利為原則，具體措施必須具備較好的操作性和實(shí)施性，在實(shí)施過程中也要具備一定的靈活性，既要有利于支援院校工作的開展，避免使支援工作成為支援學(xué)校的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也要有利于受援院校在享受優(yōu)惠條件的前提下實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)。

（四）在目前已經(jīng)開展的支援項(xiàng)目基礎(chǔ)上，在未來五年內(nèi)，我們將以建立雙贏互利的合作平臺為基礎(chǔ)，努力加強(qiáng)科研領(lǐng)域的合作交流，促進(jìn)我?？蒲心芰Φ奶岣吆蛯W(xué)科建設(shè)的發(fā)展。

五、自我評價(jià)及建議我校非常重視對口支援工作，認(rèn)為此項(xiàng)工作是學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展的良好機(jī)遇，學(xué)校成立了對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室負(fù)責(zé)具體工作。四年來，通過對口支援計(jì)劃和援疆學(xué)科建設(shè)計(jì)劃的落實(shí)，我校的師資隊(duì)伍在結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上都有了明顯改善，學(xué)科建設(shè)有了很大發(fā)展，尤其重要的是，通過與對口支援學(xué)校的交流，我校的干部教師在教育觀念、教育思想方面有了顯著轉(zhuǎn)變和提高，這將對學(xué)校進(jìn)一步的發(fā)展發(fā)揮重要作用。為了使對口支援工作進(jìn)一步深化，各項(xiàng)措施能夠順利實(shí)施，根據(jù)以往的工作實(shí)踐，我們建議：1.對口支援的目的是促進(jìn)西部地區(qū)高校辦學(xué)水平和科研能力的提高，所以，我們希望教育部能考慮單獨(dú)設(shè)立有關(guān)西部地區(qū)重大研究項(xiàng)目的專項(xiàng)資金，進(jìn)行專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，大力支持支援雙方的科研人員聯(lián)合申報(bào)，共同開展研究。通過雙方合作開展科研工作，以求積極促進(jìn)受援高?？蒲兴降娘@著提高，從而提升西部地區(qū)高校的研究水平。2.希望教育部能夠盡快將華東師范大學(xué)對口支援我校項(xiàng)目納入國家正式對口支援西部高校計(jì)劃中，并能考慮在經(jīng)費(fèi)上給予有效的支持，該經(jīng)費(fèi)主要用于支付雙方派出人員的相關(guān)費(fèi)用及各種科研合作的科研經(jīng)費(fèi)，從而能大力減輕雙方學(xué)校教育科研經(jīng)費(fèi)緊缺的壓力，更好地調(diào)動(dòng)支援雙方的積極性。這樣可以在兩校之間開展長期有效、形式多樣的各種培訓(xùn)項(xiàng)目，定期選派我校骨干教研人員前往華東師范大學(xué)參加培訓(xùn)；同時(shí)也積極促成華東師范大學(xué)更多的優(yōu)秀教師和科研人員來我校考察和講學(xué)。3．希望教育部在政策上能給于保證，將“西部少數(shù)民族骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃”、“援疆學(xué)科建設(shè)計(jì)劃”、“高級訪問學(xué)者計(jì)劃”等工作和“對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃”結(jié)合起來，尤其是對“對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃”和“援疆學(xué)科建設(shè)計(jì)劃”的專項(xiàng)博士、碩士招生計(jì)劃給以充分保證，最好在給支援學(xué)校下達(dá)計(jì)劃的時(shí)候給以明確說明，并提出明確要求，以有利于此項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展。

第四篇：新疆財(cái)經(jīng)學(xué)院對口支援工作總結(jié)

“對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃”和“援疆學(xué)科建設(shè)計(jì)劃”是教育部為落實(shí)西部大開發(fā)戰(zhàn)略而采取的重要舉措。我院先后與上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、中國人民大學(xué)簽署了對口支援協(xié)議，2006年正式納入教育部對口支援計(jì)劃。自實(shí)施受援計(jì)劃以來，在中國人民大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等支援學(xué)校的大力幫助下，我院在管理水平、科研水平、學(xué)科建設(shè)水平等方面有了較大幅度的提高，為進(jìn)一步提高我院的綜合實(shí)力搭建了一個(gè)良好的平臺。現(xiàn)將總體情況總結(jié)如下：

一、協(xié)議簽約情況介紹

早在2000年5月，經(jīng)與上海財(cái)經(jīng)大學(xué)積極協(xié)商，在友好互助的基礎(chǔ)上，由我院尤努斯院長帶隊(duì)前往上海財(cái)經(jīng)大學(xué)簽署了以培養(yǎng)博士生為主要內(nèi)容的協(xié)議。目前為止已為我院累計(jì)培養(yǎng)博士6人。2004年8月，為落實(shí)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，貫徹教育部《關(guān)于做好有關(guān)直屬高校與新疆部分學(xué)校對口合作的通知》的文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)西部高等教育的發(fā)展，培養(yǎng)新疆經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的人才，經(jīng)友好協(xié)商，由我院李儒忠書記帶隊(duì)前往中國人民大學(xué)簽署了以“加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作、支持學(xué)科建設(shè)、師資培訓(xùn)、單列單考碩士、支持攻讀博士”為主要內(nèi)容的協(xié)議，取得了良好的效果。

2006年4月，教育部先后下發(fā)了《教育部關(guān)于實(shí)施“援疆學(xué)科建設(shè)計(jì)劃”的通知》、《關(guān)于全面實(shí)施對口支援新疆、西藏本科高等學(xué)校有關(guān)事宜的通知》，確定中國人民大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)為我院對口支援單位，我院被正式納入對口支援計(jì)劃。支援方與我校均高度重視，雙方以積極、務(wù)實(shí)的態(tài)度，以促進(jìn)我院內(nèi)涵發(fā)展為宗旨，經(jīng)反復(fù)協(xié)商，雙方校級領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次互訪后，于2006年6月在新疆召開的援疆學(xué)科建設(shè)計(jì)劃大會(huì)上正式簽署了對口支援協(xié)議。

二、協(xié)議執(zhí)行情況

到目前為止，對口支援協(xié)議基本得到落實(shí)，對口支援高校為此付出了巨大的努力。但部分計(jì)劃仍難落實(shí)，最主要的原因就是受援高校最需要受援的部分恰恰是支援高校最緊張的資源。如師資支援、博士招生計(jì)劃等，因?yàn)榭陀^條件的限制難以完全落實(shí)，還需教育部給予一定的政策傾斜。

三、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)

1.雙方學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是對口支援計(jì)劃得以順利實(shí)施的前提與保障。

自教育部下達(dá)對口支援通知以來，支援方與我院校級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在協(xié)議的協(xié)商、簽署及落實(shí)過程中親歷親為，并數(shù)次互訪，為協(xié)議的順利簽定及實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。簽約前，我院領(lǐng)導(dǎo)以積極、誠懇、務(wù)實(shí)的態(tài)度對對口支援學(xué)校進(jìn)行了訪問，就協(xié)議的內(nèi)容與對口支援學(xué)校進(jìn)行了深入、友好的交流：阿斯哈爾院長及崔光蓮副院長率各受援系部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門人員先后訪問上海財(cái)經(jīng)大學(xué)及中國人民大學(xué)；我院黨委書記李中耀及崔光蓮副院長訪問中央財(cái)經(jīng)大學(xué)；對口支援各高校領(lǐng)導(dǎo)從政治的高度給予了積極的配合，中國人民大學(xué)袁衛(wèi)副校長、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)孫錚副校長先后訪問了我校。簽約后，雙方校級領(lǐng)導(dǎo)又進(jìn)行了數(shù)次互訪。

2.建立聯(lián)系與溝通機(jī)制是受援計(jì)劃順利實(shí)施的保證。各職能部門及院系間的聯(lián)系與溝通是信息通暢，計(jì)劃順利執(zhí)行的必要前提。

支援方與我院目前已初步建立了良好的溝通機(jī)制，雙方融洽的合作氛圍為各項(xiàng)計(jì)劃的順利執(zhí)行打下了良好的基礎(chǔ)。我院相關(guān)職能部門與對口支援學(xué)校對口部門間均安排有相對固定的負(fù)責(zé)人，雙方以各種形式保持著經(jīng)常的聯(lián)系且有不定期的互訪以便及時(shí)溝通信息，制定切合實(shí)際的計(jì)劃，及時(shí)了解對口支援計(jì)劃的進(jìn)展情況，確保計(jì)劃的落實(shí)。與此同時(shí)，我院受援各系部與對口支援部門間也保持著密切的聯(lián)系并頻繁互訪，確保了計(jì)劃的可行性，為雙方互利、雙贏的合作原則提供了保障。

3、支援方安排高層次人才來我院掛職或支教是提高我院學(xué)科建設(shè)水平、教師教學(xué)水平、科研水平及提升知名度的有效途徑。

實(shí)施對口支援計(jì)劃以來，通過支援方安排高層次人才來我院掛職或支教的方式，不僅為我院帶來了先進(jìn)的管理理念和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，快速提升我院相關(guān)學(xué)科的建設(shè)水平，也為我院的廣大教師提供了一個(gè)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，科研合作的平臺，為提升我院的知名度創(chuàng)造了有利的條件，是我院對口支援計(jì)劃中行之有效的重要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

4。結(jié)合以學(xué)科建設(shè)為核心的學(xué)校遠(yuǎn)期規(guī)劃,合理制定受援規(guī)劃。

通過制定合理的受援規(guī)劃，確保受援工作有條不紊及突出重點(diǎn)。在著手進(jìn)行重點(diǎn)突破的同時(shí)，彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，為我院總體發(fā)展目標(biāo)提供必要的支持；受援遠(yuǎn)期規(guī)劃與短期計(jì)劃相結(jié)合，形成互補(bǔ)是受援計(jì)劃制定的關(guān)鍵。我院在制定5年受援規(guī)劃的同時(shí)，以學(xué)期為單位，在充分考慮雙方實(shí)際情況的前提下，本著“內(nèi)容盡量詳細(xì)但不宜過多，受援范圍不宜過大，確保受援計(jì)劃的可行性，提高落實(shí)效率”的原則制定短期受援計(jì)劃。此外，我院短期受援計(jì)劃均提前制定(一般在學(xué)期末前2個(gè)月制定下一學(xué)期計(jì)劃)，并及時(shí)報(bào)支援方審核，以便支援方提前安排相關(guān)工作，提高計(jì)劃落實(shí)效率，取得了良好的效果。

四、今后工作思路

1.加強(qiáng)與支援方的聯(lián)系與溝通，健全溝通機(jī)制。

加強(qiáng)各職能部門之間以及院系間的聯(lián)系與溝通，及時(shí)了解相關(guān)信息，以便根據(jù)實(shí)際情況安排受援計(jì)劃，并根據(jù)需要及時(shí)調(diào)整，最大限度地落實(shí)受援計(jì)劃。

2.在師資支援、科研合作、博士生培養(yǎng)等方面的合作有所突破。

目前，我院與支援方在互聘博士生導(dǎo)師方面已取得突破。教師的進(jìn)修、訪學(xué)計(jì)劃也較好地得到了落實(shí)。根據(jù)我院的發(fā)展規(guī)劃，為進(jìn)一步推進(jìn)我院的內(nèi)涵發(fā)展，爭取今后在師資支援、科研合作、博士生培養(yǎng)等方面有所突破，為全面提升我院的綜合實(shí)力提供必要的支持。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流。

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舉辦高水平的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)是獲取最新信息，提高學(xué)術(shù)水平，縮小與內(nèi)地高校學(xué)術(shù)差距的有效途徑之一，也是我院今后的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

五、總結(jié)

我院黨委高度重視對口支援工作，將之視為加快我院內(nèi)涵發(fā)展，提升我院綜合實(shí)力的一個(gè)重要途徑。對內(nèi)，我院設(shè)立了專門負(fù)責(zé)對口支援工作的機(jī)構(gòu)并配備了工作人員，責(zé)任落實(shí)到人，確保工作到位；對外，我院高度重視與支援院校的聯(lián)系與溝通。黨委書記、院長及主管副院長先后數(shù)次訪問對口支援學(xué)校，就對口支援相關(guān)工作進(jìn)行了廣泛的討論與溝通，取得了良好的效果。對口支援各職能部門間及院系間的聯(lián)系也在不斷加強(qiáng)。

在思想統(tǒng)一，認(rèn)識統(tǒng)一的前提下，我院高度重視受援計(jì)劃的制定及落實(shí)。本著“重點(diǎn)突破、高效務(wù)實(shí)、實(shí)現(xiàn)雙贏”的原則，受援計(jì)劃先由受援各系部提出草案，經(jīng)研究生處初審后交專家組討論研究后，報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批決定，并由研究生處報(bào)支援學(xué)校審議。由于受援計(jì)劃制定合理，受援計(jì)劃基本得到落實(shí)。

在已建立的良好的溝通機(jī)制的基礎(chǔ)上，我院今后將進(jìn)一步加大與對口支援學(xué)校聯(lián)系與溝通的力度，完善溝通機(jī)制，結(jié)合工作實(shí)際不斷改進(jìn)工作方式方法，進(jìn)一步提高對口支援計(jì)劃的落實(shí)效率。

六、建議

1、建議給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。

經(jīng)費(fèi)的支持是對口支援計(jì)劃順利實(shí)施的保證。但目前，各高校經(jīng)費(fèi)普遍緊張，且經(jīng)費(fèi)缺口較大，無論支援方還是受援方均無力承擔(dān)，部分支援計(jì)劃因缺少經(jīng)費(fèi)支持而不能實(shí)施，對順利實(shí)施對口支援計(jì)劃造成了較大影響。如能撥付專項(xiàng)資金給予支持，將在一定程度上緩解經(jīng)費(fèi)壓力，為對口支援計(jì)劃的順利實(shí)施創(chuàng)造有利的條件。

2、建議對支援方與受援方共同申報(bào)的課題給予政策傾斜。

支援方與受援方教師共同申報(bào)課題是提高受援方教師科研水平，拓寬支援方教師研究領(lǐng)域的重要途徑之一。如能給予政策傾斜，優(yōu)先批準(zhǔn)此類課題立項(xiàng)，必將極大地提高雙方教師共同申報(bào)課題的積極性，是雙方實(shí)現(xiàn)雙贏的突破口，對對口支援計(jì)劃必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

4.建議單列博士招生計(jì)劃。

高校博士數(shù)量的多少是學(xué)校綜合實(shí)力的一個(gè)重要體現(xiàn)，是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的決定因素，是受援高校與內(nèi)地高校存在較大差距的重要原因之一。因此，培養(yǎng)博士在對口支援計(jì)劃中占有舉足輕重的地位，是衡量對口支援計(jì)劃的一個(gè)重要指標(biāo)。支援方與我院的協(xié)議中均有為我校培養(yǎng)博士的條款，支援方也積極想盡各種辦法給予解決。但由于“沒有額外計(jì)劃”等客觀條件的限制，此項(xiàng)援助很難有效實(shí)施。如教育部能劃撥一定數(shù)量的博士單考名額，可有效解決這一問題。

第五篇：新疆財(cái)經(jīng)學(xué)院對口支援工作總結(jié)

“對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃”和“援疆學(xué)科建設(shè)計(jì)劃”是教育部為落實(shí)西部大開發(fā)戰(zhàn)略而采取的重要舉措。我院先后與上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、中國人民大學(xué)簽署了對口支援協(xié)議，2006年正式納入教育部對口支援計(jì)劃。自實(shí)施受援計(jì)劃以來，在中國人民大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等支援學(xué)校的大力幫助下，我院在管理水平、科研水平、學(xué)科建設(shè)水平等方面有了較大幅度的提高，為進(jìn)一步提高我院的綜合實(shí)力搭建了一個(gè)良好的平臺?，F(xiàn)將總體情況總結(jié)如下：

一、協(xié)議簽約情況介紹

早在2000年5月，經(jīng)與上海財(cái)經(jīng)大學(xué)積極協(xié)商，在友好互助的基礎(chǔ)上，由我院尤努斯院長帶隊(duì)前往上海財(cái)經(jīng)大學(xué)簽署了以培養(yǎng)博士生為主要內(nèi)容的協(xié)議。目前為止已為我院累計(jì)培養(yǎng)博士6人。2004年8月，為落實(shí)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，貫徹教育部《關(guān)于做好有關(guān)直屬高校與新疆部分學(xué)校對口合作的通知》的文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)西部高等教育的發(fā)展，培養(yǎng)新疆經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的人才，經(jīng)友好協(xié)商，由我院李儒忠書記帶隊(duì)前往中國人民大學(xué)簽署了以“加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作、支持學(xué)科建設(shè)、師資培訓(xùn)、單列單考碩士、支持攻讀博士”為主要內(nèi)容的協(xié)議，取得了良好的效果。

2006年4月，教育部先后下發(fā)了《教育部關(guān)于實(shí)施“援疆學(xué)科建設(shè)計(jì)劃”的通知》、《關(guān)于全面實(shí)施對口支援新疆、西藏本科高等學(xué)校有關(guān)事宜的通知》，確定中國人民大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)為我院對口支援單位，我院被正式納入對口支援計(jì)劃。支援方與我校均高度重視，雙方以積極、務(wù)實(shí)的態(tài)度，以促進(jìn)我院內(nèi)涵發(fā)展為宗旨，經(jīng)反復(fù)協(xié)商，雙方校級領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次互訪后，于2006年6月在新疆召開的援疆學(xué)科建設(shè)計(jì)劃大會(huì)上正式簽署了對口支援協(xié)議。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)作為教育部批準(zhǔn)的“211工程”院校、國家重點(diǎn)建設(shè)高校，始終將對口支援西部高校工作作為自己應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。為提高新疆高校學(xué)科建設(shè)水平，加快新疆高等教育內(nèi)涵發(fā)展，充分發(fā)揮國家重點(diǎn)學(xué)科的輻射和帶動(dòng)作用，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)主動(dòng)提出對口支援我院。雙方本著積極、互助的合作原則，經(jīng)過友好協(xié)商，2006年11月，由我院阿斯哈爾院長帶隊(duì)前往中央財(cái)經(jīng)大學(xué)簽署了對口支援協(xié)議。教育部于2007年3月正式批準(zhǔn)中央財(cái)經(jīng)大學(xué)對口支援我院。至此，對口支援我院的高校增至3所。3所對口支援高校與我院簽署的協(xié)議主要內(nèi)容是：支持學(xué)科建設(shè)、開展合作研究、共同培養(yǎng)博士生、師資支援、進(jìn)修、訪學(xué)、學(xué)術(shù)交流等。目前，對口支援高校與我院已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的合作階段，對口支援計(jì)劃的效果已開始顯現(xiàn)。

二、協(xié)議執(zhí)行情況

自2002年教育部實(shí)施“對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃”以來，共有來自中國人民大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)等5所部屬高校34人次教師先后到我院支教；共承擔(dān)44門次的授課任務(wù)；舉辦45場學(xué)術(shù)講座；接待我院進(jìn)修、訪學(xué)教師21人次；為我院培養(yǎng)博士19名，碩士13名；為我院捐贈(zèng)圖書1800余冊；校級領(lǐng)導(dǎo)互訪15人次；2人被支援學(xué)校聘為博士生導(dǎo)師；中組部先后安排5人(均來自于對口支援高校)來我院掛職(副校長2名，副處長3名)。見下表：協(xié)議執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)表（2002年-2007年）支援方校級領(lǐng)導(dǎo)互訪支教 學(xué)術(shù)講座 進(jìn)修訪學(xué) 人才培養(yǎng) 評聘博士生導(dǎo)師 掛職人數(shù) 授課門數(shù) 博士 碩士 校級 處級中國人民大學(xué) 6 3 421 7 8 31 1 2上海財(cái)經(jīng)大學(xué) 5 4 7 15 5 6 6 1 0 1中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 4 13 13 6 2 0 0 0 10其他院校 015 19 3 2 5 4 0 0 0總計(jì) 15 35 44 45 16 19 13 223在支援學(xué)校大力援助下，我院綜合實(shí)力得以較大提高(見下表): 本科招生數(shù) 研究生招生數(shù) 研究生學(xué)歷人員占教師總數(shù)論文發(fā)表數(shù)人數(shù)增長率 人數(shù) 增長率 占比 增長率 篇數(shù) 增長率2000年 1516人 150% 48 560% 15% 210%500余篇160%2006年 2236人 271 32% 800余篇

從上表可以看出，對口支援計(jì)劃實(shí)施前后，我院在體現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的幾個(gè)方面均發(fā)生了較大變化：本科招生規(guī)模由1516人增加到2236人，增長了1.5倍；研究生招生規(guī)模由48人增加到271人，增長了5.6倍；研究生學(xué)歷人員占教師總數(shù)比由15%增加到32%，增長了2.1倍；論文發(fā)表數(shù)量由500余篇增加到800余篇，增長了1.6倍。充分說明了我院5年來的內(nèi)涵發(fā)展取得了較大的進(jìn)步，也可以看出對口支援計(jì)劃對我院內(nèi)涵發(fā)展的重要性、必要性、可行性。

到目前為止，對口支援協(xié)議基本得到落實(shí)，對口支援高校為此付出了巨大的努力。但部分計(jì)劃仍難落實(shí)，最主要的原因就是受援高校最需要受援的部分恰恰是支援高校最緊張的資源。如師資支援、博士招生計(jì)劃等，因?yàn)榭陀^條件的限制難以完全落實(shí)，還需教育部給予一定的政策傾斜。

三、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)

1.雙方學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是對口支援計(jì)劃得以順利實(shí)施的前提與保障。

自教育部下達(dá)對口支援通知以來，支援方與我院校級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在協(xié)議的協(xié)商、簽署及落實(shí)過程中親歷親為，并數(shù)次互訪，為協(xié)議的順利簽定及實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。簽約前，我院領(lǐng)導(dǎo)以積極、誠懇、務(wù)實(shí)的態(tài)度對對口支援學(xué)校進(jìn)行了訪問，就協(xié)議的內(nèi)容與對口支援學(xué)校進(jìn)行了深入、友好的交流：阿斯哈爾院長及崔光蓮副院長率各受援系部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門人員先后訪問上海財(cái)經(jīng)大學(xué)及中國人民大學(xué)；我院黨委書記李中耀及崔光蓮副院長訪問中央財(cái)經(jīng)大學(xué)；對口支援各高校領(lǐng)導(dǎo)從政治的高度給予了積極的配合，中國人民大學(xué)袁衛(wèi)副校長、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)孫錚副校長先后訪問了我校。簽約后，雙方校級領(lǐng)導(dǎo)又進(jìn)行了數(shù)次互訪。

2.建立聯(lián)系與溝通機(jī)制是受援計(jì)劃順利實(shí)施的保證。各職能部門及院系間的聯(lián)系與溝通是信息通暢，計(jì)劃順利執(zhí)行的必要前提。

支援方與我院目前已初步建立了良好的溝通機(jī)制，雙方融洽的合作氛圍為各項(xiàng)計(jì)劃的順利執(zhí)行打下了良好的基礎(chǔ)。我院相關(guān)職能部門與對口支援學(xué)校對口部門間均安排有相對固定的負(fù)責(zé)人，雙方以各種形式保持著經(jīng)常的聯(lián)系且有不定期的互訪以便及時(shí)溝通信息，制定切合實(shí)際的計(jì)劃，及時(shí)了解對口支援計(jì)劃的進(jìn)展情況，確保計(jì)劃的落實(shí)。與此同時(shí)，我院受援各系部與對口支援部門間也保持著密切的聯(lián)系并頻繁互訪，確保了計(jì)劃的可行性，為雙方互利、雙贏的合作原則提供了保障。

3、支援方安排高層次人才來我院掛職或支教是提高我院學(xué)科建設(shè)水平、教師教學(xué)水平、科研水平及提升知名度的有效途徑。

實(shí)施對口支援計(jì)劃以來，通過支援方安排高層次人才來我院掛職或支教的方式，不僅為我院帶來了先進(jìn)的管理理念和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，快速提升我院相關(guān)學(xué)科的建設(shè)水平，也為我院的廣大教師提供了一個(gè)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，科研合作的平臺，為提升我院的知名度創(chuàng)造了有利的條件，是我院對口支援計(jì)劃中行之有效的重要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

4。結(jié)合以學(xué)科建設(shè)為核心的學(xué)校遠(yuǎn)期規(guī)劃,合理制定受援規(guī)劃。

通過制定合理的受援規(guī)劃，確保受援工作有條不紊及突出重點(diǎn)。在著手進(jìn)行重點(diǎn)突破的同時(shí)，彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，為我院總體發(fā)展目標(biāo)提供必要的支持；受援遠(yuǎn)期規(guī)劃與短期計(jì)劃相結(jié)合，形成互補(bǔ)是受援計(jì)劃制定的關(guān)鍵。我院在制定5年受援規(guī)劃的同時(shí)，以學(xué)期為單位，在充分考慮雙方實(shí)際情況的前提下，本著“內(nèi)容盡量詳細(xì)但不宜過多，受援范圍不宜過大，確保受援計(jì)劃的可行性，提高落實(shí)效率”的原則制定短期受援計(jì)劃。此外，我院短期受援計(jì)劃均提前制定(一般在學(xué)期末前2個(gè)月制定下一學(xué)期計(jì)劃)，并及時(shí)報(bào)支援方審核，以便支援方提前安排相關(guān)工作，提高計(jì)劃落實(shí)效率，取得了良好的效果。

四、今后工作思路

1.加強(qiáng)與支援方的聯(lián)系與溝通，健全溝通機(jī)制。

加強(qiáng)各職能部門之間以及院系間的聯(lián)系與溝通，及時(shí)了解相關(guān)信息，以便根據(jù)實(shí)際情況安排受援計(jì)劃，并根據(jù)需要及時(shí)調(diào)整，最大限度地落實(shí)受援計(jì)劃。

2.在師資支援、科研合作、博士生培養(yǎng)等方面的合作有所突破。

目前，我院與支援方在互聘博士生導(dǎo)師方面已取得突破。教師的進(jìn)修、訪學(xué)計(jì)劃也較好地得到了落實(shí)。根據(jù)我院的發(fā)展規(guī)劃，為進(jìn)一步推進(jìn)我院的內(nèi)涵發(fā)展，爭取今后在師資支援、科研合作、博士生培養(yǎng)等方面有所突破，為全面提升我院的綜合實(shí)力提供必要的支持。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流。

舉辦高水平的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)是獲取最新信息，提高學(xué)術(shù)水平，縮小與內(nèi)地高校學(xué)術(shù)差距的有效途徑之一，也是我院今后的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

五、總結(jié)

我院黨委高度重視對口支援工作，將之視為加快我院內(nèi)涵發(fā)展，提升我院綜合實(shí)力的一個(gè)重要途徑。對內(nèi)，我院設(shè)立了專門負(fù)責(zé)對口支援工作的機(jī)構(gòu)并配備了工作人員，責(zé)任落實(shí)到人，確保工作到位；對外，我院高度重視與支援院校的聯(lián)系與溝通。黨委書記、院長及主管副院長先后數(shù)次訪問對口支援學(xué)校，就對口支援相關(guān)工作進(jìn)行了廣泛的討論與溝通，取得了良好的效果。對口支援各職能部門間及院系間的聯(lián)系也在不斷加強(qiáng)。

在思想統(tǒng)一，認(rèn)識統(tǒng)一的前提下，我院高度重視受援計(jì)劃的制定及落實(shí)。本著“重點(diǎn)突破、高效務(wù)實(shí)、實(shí)現(xiàn)雙贏”的原則，受援計(jì)劃先由受援各系部提出草案，經(jīng)研究生處初審后交專家組討論研究后，報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批決定，并由研究生處報(bào)支援學(xué)校審議。由于受援計(jì)劃制定合理，受援計(jì)劃基本得到落實(shí)。

在已建立的良好的溝通機(jī)制的基礎(chǔ)上，我院今后將進(jìn)一步加大與對口支援學(xué)校聯(lián)系與溝通的力度，完善溝通機(jī)制，結(jié)合工作實(shí)際不斷改進(jìn)工作方式方法，進(jìn)一步提高對口支援計(jì)劃的落實(shí)效率。

六、建議

1、建議給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。

經(jīng)費(fèi)的支持是對口支援計(jì)劃順利實(shí)施的保證。但目前，各高校經(jīng)費(fèi)普遍緊張，且經(jīng)費(fèi)缺口較大，無論支援方還是受援方均無力承擔(dān)，部分支援計(jì)劃因缺少經(jīng)費(fèi)支持而不能實(shí)施，對順利實(shí)施對口支援計(jì)劃造成了較大影響。如能撥付專項(xiàng)資金給予支持，將在一定程度上緩解經(jīng)費(fèi)壓力，為對口支援計(jì)劃的順利實(shí)施創(chuàng)造有利的條件。

2、建議對支援方與受援方共同申報(bào)的課題給予政策傾斜。

支援方與受援方教師共同申報(bào)課題是提高受援方教師科研水平，拓寬支援方教師研究領(lǐng)域的重要途徑之一。如能給予政策傾斜，優(yōu)先批準(zhǔn)此類課題立項(xiàng)，必將極大地提高雙方教師共同申報(bào)課題的積極性，是雙方實(shí)現(xiàn)雙贏的突破口，對對口支援計(jì)劃必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

4.建議單列博士招生計(jì)劃。

高校博士數(shù)量的多少是學(xué)校綜合實(shí)力的一個(gè)重要體現(xiàn)，是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的決定因素，是受援高校與內(nèi)地高校存在較大差距的重要原因之一。因此，培養(yǎng)博士在對口支援計(jì)劃中占有舉足輕重的地位，是衡量對口支援計(jì)劃的一個(gè)重要指標(biāo)。支援方與我院的協(xié)議中均有為我校培養(yǎng)博士的條款，支援方也積極想盡各種辦法給予解決。但由于“沒有額外計(jì)劃”等客觀條件的限制，此項(xiàng)援助很難有效實(shí)施。如教育部能劃撥一定數(shù)量的博士單考名額，可有效解決這一問題。