第一篇：農村試點村建設調查報告

縣政府確定為新農村建設試點示范村，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和村兩委按照中央新農村建設二十字方針的要求，依托農綜開發(fā)建設這個平臺，緊緊圍繞“加大基礎設施建設力度，加快產業(yè)發(fā)展步伐，加強精神文明建設，全面促進黨的組織建設”的工作思路，把產業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃和村容村貌整治作為新農村建設的突破口和工作重點，農村試點村建設調查報告。一步一個腳印，扎實做好各項工作，經過一年來的艱辛努力，新農村建設各項工作取得了明顯成效。

一、夯實領導責任科學制定規(guī)劃

去年村被確定為新農村建設示范村后，××鎮(zhèn)黨委、政府及村兩委高度重視，認真研究制定新農村建設實施方案，組建了領導小組，落實了領導責任。鎮(zhèn)上確定黨委書記包聯(lián)，鎮(zhèn)人大主席張建平帶領三名得力干部駐村包抓項目建設。鎮(zhèn)領導和村兩委在認真分析村情的基礎上，參與研究制定了××村新農村建設經濟發(fā)展五年規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和村莊建設村容村貌整治規(guī)劃，同時制定了新農村示范村建設實施方案，明確了文秘雜燴網一年打基礎、兩年大變樣、三年見成效計劃目標，堅持以項目建設為載體，主攻涉及經濟發(fā)展和服務生產生活基礎設施建設和村容村貌整治，加快產業(yè)項目建設步伐的工作思路。通過廣泛宣傳動員，深入發(fā)動群眾參與，營造了新農村建設良好氛圍，極大地調動了農民群眾建設新農村的積極性。

二、以基礎設施建設為突破口努力改變村容村貌和農民生產生活條件

××村按照村莊規(guī)劃，近年路渠東西兩邊都建起了兩層小樓，已經形成了一個初具規(guī)模的街道式村落。但因歷史上的原因和經濟條件的限制，這個村千畝農田耕作田間沒有通道，田間灌排不暢，村級活動場所狹小，村容村貌急需整治，農民生產生活條件急需得到改善。找準存在問題和制約發(fā)展的因素，就找到了新農村建設的著力點和突破口。一年來，村支部和村委會緊緊抓住農綜開發(fā)建設這個難得的歷史機遇，以項目建設為載體，動員全村人民群眾苦干實干，扎實抓了以基礎設施建設為重點的各項工程建設和村容村貌集中整治，采取群眾投資投勞，政府投資，項目帶動的辦法搞建設，共投資198萬元(其中爭取項目資金166萬元，群眾集資、籌勞抵資32萬元)，在五個方面取得顯著成效：一是農綜開發(fā)建設項目全面實施。修成田間機耕路五條2600米，新修u型渠6500米，新建抽水站一座，水系建筑物6處，保證了農業(yè)生產中旱能灌、澇能排。二是對長嶺堰進行綜合整治。硬化干渠1150米，www.對渠道邊農戶門前渠坎統(tǒng)一用灰燒磚砌成仿古護欄，對干渠兩邊進行綠化、美化，調查報告《農村試點村建設調查報告》。三是對桂濂公路××段進行了集中整治。在本村820米公路兩邊的119戶、420間房屋立面統(tǒng)一進行裝飾，對人行道及院場1700平方米做硬化處理，統(tǒng)一種植香彰桂花等名貴樹木6000余株，路邊渠坎統(tǒng)一種植花草美化、綠化。四是高標準建設村級活動場所。在鄰公路的集中地段調整土地2.85畝，建起辦公場所10間460平方米，按照規(guī)范化的要求，硬化院場1600平方米，建鐵藝院墻300余米，籃球場、乒乓球臺及簡易健身器材一應俱全，辦公室、會議室、黨員活動室、衛(wèi)生室及計生服務室集中設置。五是實施“一建三改”。農戶新建沼氣池100口，同步進行改廚、改圈、改廁，對村內環(huán)境衛(wèi)生進行徹底整治。通過這些基礎設施的建設，村內道路暢通，通訊、衛(wèi)生、交通、供排水、有線電視等基礎設施齊全，田間道路，水渠得到徹底治理，村級活動場所順利建成，全村新建樓房240戶685間，占總農戶80%以上，桂濂路長嶺郾兩旁打造出長一公里的街道式小橋流水格調民居，村容村貌得到顯著改變。

三、培育壯大主導產業(yè)加快富民強村步伐

一是提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育優(yōu)質無公害糧油基地。通過項目規(guī)劃的實施，新修田間道路和u型渠，進行耕地綜合治理，加大農業(yè)投入，提高農業(yè)科技含量，實施測土配方施肥，加上良種良法應用，使這個村的種植業(yè)走向了高產優(yōu)質高效的發(fā)展之路。二是做大兩個編織，提高農民收入。這個村的大多村民都有草編、竹編技能，村上在新農村建設中，積極做好宣傳引導，成立專業(yè)合作社，加強技術培訓，搞好資金和營銷服務，促進編織產業(yè)更大發(fā)展，成為村民增收的新亮點。目前，全村從事兩項編織的農戶263戶，480人，分別占全村總農戶和總勞力的90%和85%，僅此一項年收入410萬元。三是依托建筑企業(yè)，發(fā)展勞務經濟。村民熊春林在本村成立建筑建材公司，辦有××規(guī)模最大的兩個水泥預制廠，對外承包公路水泥路面施工，不僅安排全村勞動力100人就地就業(yè)、拓寬了致富門路，還為企業(yè)創(chuàng)收超過300萬元，并積極組織勞力參加技能培訓，組織勞務輸出262人，勞務收入達300萬元，四是文化衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。全村建成標準化村級衛(wèi)生室，全村農民參合率超過90%，衛(wèi)生計生服務正常開展，群眾就醫(yī)難問題得到解決，村上建起水塔，90%以上的村民飲用安全衛(wèi)生自來水。

第二篇：農村基本社會保障體系建設試點村相關財務管理規(guī)定

文章

來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6

農村集體資產變現(xiàn)收益增加的資本金試點用于農村基本社會保障體系建設，其主要目的在于保障農村居民的生活水平。由于現(xiàn)行農村財務會計制度未對此作出明確的具體規(guī)定，為規(guī)范相關會計核算辦法，加強對此項資金的監(jiān)管，在征求市主管部門意見后，結合我區(qū)實際，提出以下管理規(guī)定：

一、關于帳務處理

1、為確保村集體資產變現(xiàn)收益增加的資本金在使用投向中得到有效監(jiān)管，在村級財務核算中，對有集體資產變現(xiàn)收益的村增設兩個二級科目，即：“資本公積-土地變現(xiàn)收益”和“資本公積-企業(yè)轉制變現(xiàn)收益”。集體土地變現(xiàn)收益計入“資本公積-土地變現(xiàn)收益”；企業(yè)資產轉制變現(xiàn)收益計入“資本公積-企業(yè)轉制變現(xiàn)收益”。在進行生產性投資的過程中，在相關成本、費用中按一定比例計提社會保障資金，作為村集體用于農村社會保障建設的資金。

2、提取農村社會保障資金時，借記“資本公積-土地變現(xiàn)收益”、“資本公積-企業(yè)轉制變現(xiàn)收益”、“管理費用”、“生產成本”等相關科目，貸記“應付福利費”科目。

3、繳納農村社會保障資金時，在會計核算中借記“應付福利費”科目，貸記“現(xiàn)金”或“銀行存款”科目。

4、為加強對農村社會保障資金的監(jiān)管，在“應付福利費”一級科目下，設置“社會保障費”二級科目，進行明細核算。

二、關于財務管理和監(jiān)督

（一）用公積金為村民建設社會保障體系，要嚴格遵循以下程序：

1、由村合作社管委會制定集體資產變現(xiàn)收益增加的資本公積金用于建立農村社會保障體系的具體方案；

2、召開村民大會（或村民代表大會）對實施方案進行討論和表決；

3、村管委會將村民大會（或村民代表大會）表決結果以文字形式上報鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、區(qū)經管站共同審核備案；

4、建立資產變現(xiàn)資金使用投向報告制度。建保試點村要按季度以書面形式向鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府報告本村用集體資產變現(xiàn)資金為村民建保的投入情況。

（二）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）經管統(tǒng)計科要對建保試點村進行臺賬管理，臺賬內容包括建保種類、集體繳費出資額、來源、繳費方式以及占集體資產變現(xiàn)資金的比例等，對集體資產變現(xiàn)資金的使用進行動態(tài)監(jiān)管。

（三）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）經管統(tǒng)計科每半年對試點村進行一次專項審計，審計內容包括：

1、建保資金的來源、金額及繳費方式；

2、入保受益對象、順序、預期受益情況，是否符合有關政策規(guī)定，是否嚴格執(zhí)行村民大會（或村民代表大會）的決議；

3、村集體帳務處理是否規(guī)范。

審計工作中區(qū)經管站要指定專人參與，出具的審計報告及相關情況經鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府及區(qū)經管站審核后，報區(qū)試點工作領導小組。

（四）年終區(qū)經管站組織鎮(zhèn)(鄉(xiāng))經管統(tǒng)計科對所有試點村進行集體資產變現(xiàn)資金用于村民建保情況的專項審計，并將審計結果報區(qū)試點工作領導小組。

三、本辦法的解釋權歸區(qū)經管站。

來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6

第三篇：新農村建設試點示范村調查報告

××縣××鎮(zhèn)××村東距縣城17公里，濂河沿村而過，這個村地勢平坦，土地肥沃，糧油種植得天獨厚。全村7個村民組291戶、999人，耕地面積1139畝。農村經濟收入主要依靠優(yōu)質糧油種植，草竹編織及勞務輸出為主，XX年全村農村經濟總收入實現(xiàn)830萬元，農民人均純收入3501元。

去年春，這個村××縣委、縣政府確定為新農村建設試點示范村，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和村兩委按照中央新農村建設二十字方針的要求，依托農綜開發(fā)建設這個平臺，緊緊圍繞“加大基礎設施建設力度，加快產業(yè)發(fā)展步伐，加強精神文明建設，全面促進黨的組織建設”的工作思路，把產業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃和村容村貌整治作為新農村建設的突破口和工作重點。一步一個腳印，扎實做好各項工作，經過一年來的艱辛努力，新農村建設各項工作取得了明顯成效。

一、夯實領導責任科學制定規(guī)劃

去年春這個村被確定為新農村建設示范村后，××鎮(zhèn)黨委、政府及村兩委高度重視，認真研究制定新農村建設實施方案，組建了領導小組，落實了領導責任。鎮(zhèn)上確定黨委書記包聯(lián)，鎮(zhèn)人大主席張建平帶領三名得力干部駐村包抓項目建設。鎮(zhèn)領導和村兩委在認真分析村情的基礎上，參與研究制定了××村新農村建設經濟發(fā)展五年規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和村莊建設村容村貌整治規(guī)劃，同時制定了新農村示范村建設實施方案，明確了文秘雜燴網一年打基礎、兩年大變樣、三年見成效計劃目標，堅持以項目建設為載體，主攻涉及經濟發(fā)展和服務生產生活基礎設施建設和村容村貌整治，加快產業(yè)項目建設步伐的工作思路。通過廣泛宣傳動員，深入發(fā)動群眾參與，營造了新農村建設良好氛圍，極大地調動了農民群眾建設新農村的積極性。

二、以基礎設施建設為突破口努力改變村容村貌和農民生產生活條件

××村按照村莊規(guī)劃，近年路渠東西兩邊都建起了兩層小樓，已經形成了一個初具規(guī)模的街道式村落。但因歷史上的原因和經濟條件的限制，這個村千畝農田耕作田間沒有通道，田間灌排不暢，村級活動場所狹小，村容村貌急需整治，農民生產生活條件急需得到改善。找準存在問題和制約發(fā)展的因素，就找到了新農村建設的著力點和突破口。一年來，村支部和村委會緊緊抓住農綜開發(fā)建設這個難得的歷史機遇，以項目建設為載體，動員全村人民群眾苦干實干，扎實抓了以基礎設施建設為重點的各項工程建設和村容村貌集中整治，采取群眾投資投勞，政府投資，項目帶動的辦法搞建設，共投資198萬元(其中爭取項目資金166萬元，群眾集資、籌勞抵資32萬元)，在五個方面取得顯著成效：一是農綜開發(fā)建設項目全面實施。修成田間機耕路五條2600米，新修u型渠6500米，新建抽水站一座，水系建筑物6處，保證了農業(yè)生產中旱能灌、澇能排。二是對長嶺堰進行綜合整治。硬化干渠1150米，對渠道邊農戶門前渠坎統(tǒng)一用灰燒磚砌成仿古護欄，對干渠兩邊進行綠化、美化。三是對桂濂公路××段進行了集中整治。在本村820米公路兩邊的119戶、420間房屋立面統(tǒng)一進行裝飾，對人行道及院場1700平方米做硬化處理，統(tǒng)一種植香彰桂花等名貴樹木6000余株，路邊渠坎統(tǒng)一種植花草美化、綠化。四是高標準建設村級活動場所。在鄰公路的集中地段調整土地2.85畝，建起辦公場所10間460平方米，按照規(guī)范化的要求，硬化院場1600平方米，建鐵藝院墻300余米，籃球場、乒乓球臺及簡易健身器材一應俱全，辦公室、會議室、黨員活動室、衛(wèi)生室及計生服務室集中設置。五是實施“一建三改”。農戶新建沼氣池100口，同步進行改廚、改圈、改廁，對村內環(huán)境衛(wèi)生進行徹底整治。通過這些基礎設施的建設，村內道路暢通，通訊、衛(wèi)生、交通、供排水、有線電視等基礎設施齊全，田間道路，水渠得到徹底治理，村級活動場所順利建成，全村新建樓房240戶685間，占總農戶80%以上，桂濂路長嶺郾兩旁打造出長一公里的街道式小橋流水格調民居，村容村貌得到顯著改變。

三、培育壯大主導產業(yè)加快富民強村步伐

一是提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育優(yōu)質無公害糧油基地。通過項目規(guī)劃的實施，新修田間道路和u型渠，進行耕地綜合治理，加大農業(yè)投入，提高農業(yè)科技含量，實施測土配方施肥，加上良種良法應用，使這個村的種植業(yè)走向了高產優(yōu)質高效的發(fā)展之路。二是做大兩個編織，提高農民收入。這個村的大多村民都有草編、竹編技能，村上在新農村建設中，積極做好宣傳引導，成立專業(yè)合作社，加強技術培訓，搞好資金和營銷服務，促進編織產業(yè)更大發(fā)展，成為村民增收的新亮點。目前，全村從事兩項編織的農戶263戶，480人，分別占全村總農戶和總勞力的90%和85%，僅此一項年收入410萬元。三是依托建筑企業(yè)，發(fā)展勞務經濟。村民熊春林在本村成立建筑建材公司，辦有××規(guī)模最大的兩個水泥預制廠，對外承包公路水泥路面施工，不僅安排全村勞動力100人就地就業(yè)、拓寬了致富門路，還為企業(yè)創(chuàng)收超過300萬元，并積極組織勞力參加技能培訓，組織勞務輸出262人，勞務收入達300萬元，四是文化衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。全村建成標準化村級衛(wèi)生室，全村農民參合率超過90%，衛(wèi)生計生服務正常開展，群眾就醫(yī)難問題得到解決，村上建起水塔，90%以上的村民飲用安全衛(wèi)生自來水。通過經常性的環(huán)境衛(wèi)生整治和“一建三改”，公路、水渠及村民院落得到綠化、凈化、美化。隨著新村部竣工落成，村級文化活動室順利完成，縣上配發(fā)鼓樂、服裝、道具、圖書，建起籃球場，兩副乒乓球臺，購置了學習娛樂必需的桌椅及電視電教器材，管理有序，活動正常，一個欣欣向榮、充滿活力的新農村示范村正在形成。

第四篇：建設扶貧村有關情況調查報告

**縣**鎮(zhèn)**村有關情況調查報告

市委辦調查組

（2012年2月20日）

為更好的開展建設扶貧和“四深入兩結對一測評”活動，受市委常委、秘書長委托，由市委副秘書長帶隊，調查組一行于近日赴**縣**鎮(zhèn)**村對有關情況進行調研。該村是市委**書記聯(lián)系**縣的建設扶貧點，也是“四深入”活動**書記的聯(lián)系村。從調查情況看，該村經濟發(fā)展相對落后，但民風淳樸，群眾基礎好，村組干部戰(zhàn)斗力強，具備扶持發(fā)展的條件?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、全村基本情況

**村位于**縣南部，地處三南路與**國道交匯處，距縣城5公里。現(xiàn)轄12個村民小組，295戶，1080人，黨員30人（其中預備黨員2人）。全村稻田面積746畝，旱土200畝，山林面積3000畝，漁塘、水庫面積200畝。

1、村級經濟狀況。2011年，全村農民年均純收入4683元，較全市農民人均純收入5668元低千余元。因病、因殘、特困低保戶18戶。村中大部分青壯年人外出經商或務工。其中外出務工人員312人，主要流向廣東、浙江、上海等地，在本縣工業(yè)園區(qū)務工人員50余人。其他村民大部分以漁苗養(yǎng)殖和水稻、玉米種植為主，全村約60%的農戶都培育魚苗。全村沒有自己的實體經濟，但有集體收入。2011年全村集體收入為2.08萬元，其中石頭坳水庫承包款12800元；4個紅磚廠的管理費6000元；漁場管理費2000元。生豬養(yǎng)殖初具規(guī)模，有養(yǎng)殖大戶5戶，生豬存欄量1200頭?？偟膩砜?，全村農業(yè)產業(yè)化發(fā)展緩慢，無主導產業(yè)，種田種地、外出務工是村民的主要經濟來源，農民收入不高。

2、村級組織建設。該村基層組織建設總體情況是趨好的。村里黨務公開較規(guī)范，村支活動開展較正常。村支書***同時兼任村委會主任，今年47歲，年富力強，經歷豐富，有十幾年的村支兩委工作經驗，是全村的致富能手。12名村民組長中，黨員5名，平均年齡56歲。30名黨員中，全部為初中以上文化，其中高中文化4人；平均年齡59.6歲。全村黨員年齡偏大、黨員發(fā)展不多的問題仍然存在。

3、基礎設施建設。較之前幾年，近年來村里的基礎設施建設有了一些發(fā)展，12個村民小組中，有7個通了水泥路。村級活動中心擬在今年啟動建設。村里有小

（二）型水庫一座，是全村水稻灌溉和骨干塘的主要水源。整體來說，全村基礎設施離社會主義新農村建設目標有較大差距。

4、精神文明建設。鎮(zhèn)黨委、政府把精神文明建設工作作為新農村建設的一項重要工作來抓。通過宣傳黨的方針政策，加強鄉(xiāng)風文明教育，大多數(shù)村民的思想觀念得到了一定程度的轉變，一些村民思富、思進的愿望較為迫切。

為更好的建設村莊，充分發(fā)揮本村優(yōu)勢，加快村域經濟發(fā)展，經村民代表大會同意，**村制定了2012年至2014年三年發(fā)展規(guī)劃。主要包括：

1、村級活動中心建設。共四層，建筑面積700平方米。同時配備辦公設備，建設籃球場、羽毛球場、老年活動中心等

2、基礎設施建設。一是水利設施建設。該村石頭坳水庫為小二型水庫，水面面積100余畝，始建于上世紀六十年代，因年久失修，現(xiàn)已是病險水庫，急需除險加固。同時，6處骨干塘、2500米水渠水溝急需清淤防滲。二是電力建設。增設變壓器2個并增容，線路增粗。三是村道建設。實現(xiàn)戶戶通水泥路目標，總長4公里。四是通訊設施建設。全村12個組開通有線寬帶。

3、安全飲水工程。全村12個組295戶全部用上自來水。

4、村容村貌整治。按照建設社會主義新農村的要求，改廁295戶，改廚295戶。搞好亮化、綠化和凈化。在亮化上，對全村所有房屋外墻進行粉刷、裝修；綠化上，對全村所有院落、道路進行綠化，面積約10畝；凈化上，建好垃圾池，配備垃圾運輸車對垃圾進行收集轉運。

5、學校建設。對學校操場和通往學校的道路進行硬化。

6、產業(yè)建設。一是扶持牲豬養(yǎng)殖大戶，達到年出欄3000頭的目標。二是建設綠色休閑生態(tài)農莊。該農莊集種、養(yǎng)、吃、住、休閑、娛樂于一體，帶動村級旅游業(yè)發(fā)展。三是發(fā)展壯大魚苗養(yǎng)殖規(guī)模。建設規(guī)?；B(yǎng)殖場，以規(guī)模帶動產業(yè)，以規(guī)模促進效益。四是建設綠色環(huán)保農產品特色基地。種植綠色環(huán)保蔬菜，養(yǎng)殖農家雞、鴨、魚等，形成農家土產特色，做響農家土產品牌。

二、存在的主要困難和問題

1、資金嚴重不足。因村集體經濟薄弱，收入不高，村民也不富裕。盡管村支兩委實施了開源節(jié)流，全村群眾也團結一致，積極給予支持，但仍然是杯水車薪。要實現(xiàn)自定的村級三

年發(fā)展規(guī)劃，資金缺口巨大。

2、電力供應不上。**村各村組分布較散，電力線路長，全村只安裝了一個變壓器，電力供應嚴重不足。目前的供電能力不僅難以滿足當前農村電器化日益普及的需要，更難以滿足**村今后經濟發(fā)展的需要。

3、信息渠道不寬。由于未開通寬帶及有線電視，**村目前的信息渠道尚不寬廣。**村群眾主要通過手機、人工等渠道獲取信息，導致有時獲得的信息較為滯后，甚至過時。這在很大程度上制約了**村農副產品的外銷，影響了**村經濟的發(fā)展。

三、幾點建議

**村是市縣兩級從多村中挑選出來的建設扶貧和“四深入”活動聯(lián)系村，具有一定的代表性，也具備優(yōu)先發(fā)展的條件。在活動開展初期，我們建議應著力抓好以下幾件事：

1、組建隊伍，集聚合力。市委辦作為聯(lián)系**村的牽頭單位，應及時組建駐**村建設扶貧工作班子。建議由市委副秘書長***任組長，市委政研室、市水利局、市衛(wèi)生局主要領導為副組長，市委辦赴**縣掛職的同志，市委政研室、市水利局、市衛(wèi)生局分管領導，**縣委辦、**鎮(zhèn)有關領導為成員。組建好工作班子后，要對成員單位的工作職責、目標任務進行分工，調動參與部門的工作積極性，凝聚建設扶貧的工作合力。

2、深入調研，完善規(guī)劃。我們此次的調研，是一個初步的、只針對全村面上情況的調研，因時間緊，并沒有深入各村民小組進行更為詳細的研究。建議“四深入”活動動員大會召開后，再由市委辦牽頭，組織市委政研室、市水利局、市衛(wèi)生

局及縣委辦、**鎮(zhèn)有關人員，再次深入各村組宣講政策、調查研究。要對**村三年（2012年—2014年）發(fā)展規(guī)劃的科學性、可行性等進行研究，并結合調研結果進行進一步的完善，搞好規(guī)劃的縱橫對接，理順發(fā)展思路，確保建設扶貧有規(guī)可依、取得成效。

3、突出重點，推動發(fā)展。搞好**村建設扶貧工作，應認真落實市委開展“四深入”活動、進一步改進干部作風、密切黨群干群關系的決策部署，以科學發(fā)展為主題，以改善民生為目標，以新村建設為載體，突出基礎設施建設、特色產業(yè)發(fā)展、農戶能力提升和公共服務完善等重點，不斷改善村民生產生活條件，促進村民持續(xù)增收，促進集體經濟持續(xù)增長。一要加大基礎設施建設力度。重點應抓好鄉(xiāng)村道路硬化建設、農村人畜飲水工程建設、農田水利基礎設施建設、電力能源建設、現(xiàn)代通訊建設等。二要加快產業(yè)結構調整。圍繞培育壯大特色種植業(yè)、特色畜牧業(yè)、特色林產業(yè)、農產品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)，突出重點產業(yè)、重點基地建設。抓住今年1號文件出臺的機遇，以科技為支撐，重點發(fā)展油茶種植業(yè)，建設綠色環(huán)保農產品特色基地。利用已有基礎，抓好以牲豬、魚苗養(yǎng)殖為主的養(yǎng)殖業(yè)，建設規(guī)模化、現(xiàn)代化養(yǎng)殖場。三要加大勞務科技培訓力度。堅持把培訓農民、提高素質作為治本之策，全面推廣農業(yè)先進實用技術，搞好示范帶動，著力增強農民的致富能力。四要加強基層組織建設。提高黨員、干部思想認識，讓他們充分認識建設扶貧的重要意義，并以身作則，做群眾的楷模。積極發(fā)展一批思想素質好、覺悟高、熱心公益事業(yè)的青年黨員，特別要發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領群眾致富能力的“雙帶型”

黨員。加快村級活動場所建設。五要加強保障體系建設。健全貧困人口最低生活保障制度，將全村沒有勞動能力的貧困人口及時納入社會救助范圍。搞好農村低保與建設扶貧有效結合管理體系建設，將農村貧困人口中有勞動能力的人及時納入扶貧范圍，提高他們的生產發(fā)展能力。

第五篇：村居委建設調查報告

村居委建設調查報告

一、基本情況

齊南村地處向化鎮(zhèn)北部，靠近北海灘，群眾生產生活水平較寬裕，經濟收入主要靠傳統(tǒng)農業(yè)和勞務輸出。地理環(huán)境優(yōu)越，距東灘濕地15公里，待越江通道建成后，到市中心只需半個小時車程，到崇明第二大鎮(zhèn)堡鎮(zhèn)只需10多分鐘。東西向有南橫運河和北橫運河，南北向有六效大河和渡港大河，河道內可通行200噸以內船只。六效港碼頭可?？?00噸船舶。水陸交通便捷。行業(yè)優(yōu)勢明顯，已設立“一業(yè)特強”工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃占地4平方公里，金屬制品和服裝服飾業(yè)已成為齊南兩大優(yōu)勢產業(yè)。永冠經濟開發(fā)區(qū)，以其優(yōu)質的服務、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)惠的條件，吸引島內外企業(yè)注冊落戶，并在上海市區(qū)設有駐滬辦事處。

教育、文化、體育事業(yè)比較發(fā)達，擁有成人學校1所，有圖書館、影劇院、文體體育中心。村南側正在開發(fā)建設占地600多畝集休閑、度假、旅游、娛樂等為一體的長江沿岸觀光帶。全村優(yōu)質水稻“寒優(yōu)湘晴”的種植面積逐年增加，水產資源豐富，淡水養(yǎng)殖、海洋捕撈全年總產量為3511噸。

二、存在的若干問題

1、部分干群對新農村建設的認識還不到位，參與意識和主體意識有待提高。

2、少數(shù)幫扶單位幫扶意識還不強，資金難以到位。

3、各種資源還需進一步整合，合力作用發(fā)揮有待提高。

4、工作缺乏后續(xù)資金保障。

5、群眾自主發(fā)展能力不強。

三、幾點建議

社會主義新農村建設是一個長遠性的宏大的系統(tǒng)工程，必須經歷一個很長的培養(yǎng)生長過程，決不可能一蹴而就。一定要從各地農村，特別是農民的具體的實際需要出發(fā)，防止這一把惠及億萬農民的德政工程、良心工程，變成新的強迫命令的“運動”、新的名實不符的“形象工程”和“政績工程”。筆者認真閱讀了相關資料并結合本人在趙集居委會新農村建設的實踐，認為在建設社會主義新農村過程中，要注意十個方面的問題。

一、建設社會主義新農村，必須立足鄉(xiāng)情。齊南村作為我鎮(zhèn)相對貧困地區(qū)，存在交通不便、產業(yè)單

一、人均收入低、農業(yè)基礎薄弱以及農村文化教育落后等情況。群眾接受程度差，參與的積極性不高，到目前建設還沒有啟動。這些情況說明建設社會主義新農村，必須考慮這些問題，立足當?shù)貙嶋H，根據實際情況解決實際問題。

二、建設社會主義新農村，必須努力培育和造就新農民。農民是農村建設的主力軍，其素質決定農村的發(fā)展速度、文明程度和現(xiàn)代化水平。只有把農民培育為有文化、懂技術、會經營的新型農民，才能保證農民和農村發(fā)展有廣闊的空間，才能保證廣大農民體驗到社會主義的優(yōu)越性。一是加大農業(yè)實用技術培訓力度，提高群眾科技致富能力;二是加強思想道德、民主、法制建設，提高群眾文明程度，努力構建文明小康示范村。

三、要尊重農民的意愿。建設社會主義新農村的主體是農民，尊重他們的意愿，發(fā)揮他們的主體作用，是新農村建設成敗的關鍵，要讓農民自己辦事，自己管事，自己選擇項目，自己確定方式，自己決定速度，真正發(fā)揮農民在籌集和管理建設資金、選擇建設項目、簽定建設合同、監(jiān)督工程進展等方面的作用，切忌政府越俎代皰、一廂情愿替農民作主。

四、規(guī)劃要合理科學。要立足當前，謀劃長遠，處理好當前發(fā)展現(xiàn)狀和長遠建設目標的關系。充分考慮今后工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的長遠趨勢和村鎮(zhèn)布局的長遠變化，又要反對一刀切，搞“千篇一律”、“千村一面”。規(guī)劃村容村貌，既要注重房屋、道路等的建設，又要有利改善農村衛(wèi)生環(huán)境等?？傊?，要從每一個村組、每一戶農家的實際出發(fā)，制定出合理科學、有利發(fā)展的新農村規(guī)劃。

五、要面對現(xiàn)實，正視當前。建設社會主義新農村作為一項系統(tǒng)工程，還處于起步階段，農村的實際，我們尚有許多不清楚的地方，農村要解決的問題，仍然非常之多，農民的疾苦、需求、企盼都需要我們去關心、了解。因此，要深入調查研究，扎根基層、扎根農村和農戶，搞清楚他們有哪些疾苦、需求、企盼，分清輕重緩急，盡可能從農民最關心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起，真正讓農民切實感受到新農村建設的好處，從而調動積極性、增強凝聚力，逐步、全面推進社會主義新農村建設。

六、要正確處理好新農村建設中的政府主導與農民主體的關系。在新農村建設中，要充分發(fā)揮政府的主導作用，加大農村公共產品供給的力度。投入的財力、物力和人力資源不僅應該涉及農村社區(qū)的基礎設施、環(huán)境、教育、文體、醫(yī)療、商貿、住房等硬件條件的改善、整治和建設，而應該同時覆蓋軟件系統(tǒng)的建設，村干部與村民的培訓、村規(guī)民約的制訂、村居公共設施管理制度的建立、村居健康文化體育活動的開展等等。當然，“社會主義新農村”畢竟是農民自己建自己的家園，要以農民為本，研究農民的現(xiàn)實需要，充分尊重農民的意愿，著眼農村的發(fā)展遠景，立足當?shù)氐木唧w條件，在積極、科學的引導下，通過規(guī)劃引導、政策引導、典型示范的方式，引導農民參加新農村建設，讓農民看得到，感受得到新農村建設的益處。

七、要堅持以人為本，大力推進農村社會事業(yè)發(fā)展和民主政治建設。建設社會主義新農村，必須大力發(fā)展農村社會事業(yè)，不斷提高農民的生活質量和文明程度，同時要大力推進農村基層民主政治建設，不斷提高村民民主管理和自治水平。要高度重視農村教育事業(yè)，努力提高教育教學質量；大力發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)，加強村級衛(wèi)生服務網絡建設和醫(yī)務人員的培訓，做好農村新型合作醫(yī)療試點工作，提高人民群眾的健康水平；堅持不懈地抓好農村計劃生育工作，強化經常性工作措施，深入開展關愛女孩行動，抓好農村計劃生育獎勵扶助政策的兌現(xiàn)落實工作；深入宣傳貫徹《公民道德建設實施綱要》，提高農民的思想道德素質和遵紀守法意識；加強農村文化陣地建設，繼續(xù)抓好農村廣播電視“村村通”，積極開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和群眾性文化活動，豐富群眾文化生活；廣泛開展“文明戶”、“文明院落”、“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，倡導科學、文明、健康的生活方式，樹立文明新風；要大力宣傳推進村民自治建設的法律法規(guī)，讓農民進一步了解農村基層民主政治建設的內容，提高農民的民主法制意識和參與管理村級事務的積極性；進一步建立健全村務公開和民主管理的各項制度，嚴格實行村務公開和“一事一議”，規(guī)范和加強村級事務管理，提高村級工作的制度化、民主化、科學化水平；加強農村黨員干部教育培訓和基層組織建設，提高村級干部的整體素質和村級班子的工作能力，建立健全村黨支部領導下的充滿活力的村民自治機

制，為農村工作開展提供組織保證。

八、加強農業(yè)產業(yè)化經營，發(fā)展各種合作經濟組織。農業(yè)產業(yè)化經營的問題主要是一家一戶的小生產與千變萬化的大市場不相適應的問題。要按照“民辦、民管、民受益”的原則，有效地把農民組織起來，擴大農業(yè)生產規(guī)模，實現(xiàn)一村一品，一品一產業(yè)的發(fā)展格局，打造農業(yè)企業(yè)品牌和產品品牌，推動現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，促進農民增產增收。

九、下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔任“村官”。當前，可以結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，把工作能力強、有責任心、事業(yè)心和自愿獻身農業(yè)農村工作的年輕干部下派到村擔任村支書或村副主任，通過他們帶領農民學習農業(yè)產業(yè)化經營和管理知識，同時做好新農村建設的試點示范工作，為新農村建設當好引路人。

十、要積極探索研究保持和鞏固新農村建設成果的長效機制。第一輪示范村建設進入尾聲，第二輪新農村建設申報工作已開始，如何克服“猴子掰玉米”現(xiàn)象，還需要我們認真探索，積極研究，建立行之有效的制度，確保新農村建設成果長效。

三、存在的問題及原因分析

在創(chuàng)建小康文明村活動中，雖然取得了顯著成績，但也存在一些不可忽視的問題，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

1、有的黨員群眾對創(chuàng)建小康示范村認識不足。個別群眾對小康示范村概念模糊、意識不強，有的人認為，經濟建設是關鍵，只要經濟搞上去了，小康文明示范村創(chuàng)不創(chuàng)都自然會達到。

2、有的兩委成員素質不高。個別班子成員能力偏低，文化程度低，年齡偏高，管理力度不大；有的甚至與其他成員不團結，工作不協(xié)調，拉幫結派，唱對臺戲，影響了工作的開展。

3、居民的思想觀念沒有根本性轉變。一些居民還保留著“村看村、戶看戶、群眾看干部”、“別人干啥我干啥”、“別人要啥我要啥”等觀念，在生產上那種從眾和自發(fā)性的占大比例，對政府號召的即使極有發(fā)展?jié)摿Φ慕洕椖浚麄兺謶岩捎^望態(tài)度，不愿積極響應，反應冷漠。同時居民“等、靠、要、小富既安”思想觀念還根深蒂固，黨員干部的領頭雁作用很難發(fā)揮，影響經濟的發(fā)展。

4、有的居民信念發(fā)生動搖。居民科技教育培訓缺乏系統(tǒng)性，效果不理想，對市場經濟缺乏正確的認識，追求實惠而不關心政治，不關心集體大局。

5、三個文明建設不協(xié)調，群眾思想文化素質相對較低，文化娛樂設施相對較少。

四、基本思路和主要對策措施

根據創(chuàng)建小康文明示范村工作的部署，結合居實際，以創(chuàng)建小康文明示范村活動為切入點，圍繞小康文明示范村標準目標，抓重點、樹典型、求落實、講效果，不斷推動創(chuàng)建工作向前發(fā)展。著重抓好以下跡象工作：

1、提高黨員群眾對創(chuàng)建小康文明示范村重要性的認識。要把創(chuàng)建工作擺在居工作的突出位置，切實按照創(chuàng)建標準開展工作，同時要密切配合，發(fā)揮整體優(yōu)勢，創(chuàng)建小康文明村，促進全居穩(wěn)定和經濟發(fā)展。

2、堅持不懈地抓好居班子建設。加強思想政治教育，有針對性的開展理想信念、宗旨和黨性黨風黨紀教育，營造廉政為民、廉潔奉公的良好氛圍。加大培

訓力度，注重培訓效果，提高班子成員的自身素質。

3、提高居民群眾素質和參與積極性。加強對群眾的思想、文化、實用技術教育培訓，提高群眾奔康致富的本領。

4、抓好信息傳導。通過各種渠道和多種方式，設信息網，給居民提供各種信息，培養(yǎng)和發(fā)展各種經紀人，拓寬致富渠道。

5、以科技為先導，發(fā)展第三產業(yè)。通過試點方式，以點帶面，以面帶片，調整和優(yōu)化產業(yè)結構，發(fā)展經濟，增加居民收入。

五、創(chuàng)建建議

根據我村創(chuàng)建實際，對市創(chuàng)建辦公室提出如下建議：

1、為加快村小康建設步伐，做好稻田養(yǎng)蟹的實事工作。村干部必須大力支持這個項目，使更多的人認識到這個項目的重要性，是能夠給老板姓帶來切身的福利。

2、為保證創(chuàng)建工作的質量，請鎮(zhèn)里的領導經常來居檢查指導創(chuàng)建工作。

3、整個創(chuàng)建工作面廣、任務重、資金投入大，為保證創(chuàng)建工作的順利推進，請上級部門給予適量的資金支持、補貼。

4、抓好班子的建設，不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建設開拓創(chuàng)新、團結協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，為新農村建設提供堅強的組織保證。

10春行政管理蔡晶