第一篇：交通運(yùn)輸部門干部培班上的交流發(fā)言材料

同志們：

今天，我就廳黨委（擴(kuò)大）會(huì)議、自治區(qū)交通工作會(huì)議精神，2010年交通運(yùn)輸工作思路和“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展的初步設(shè)想，以及三年多來我在交通領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)想法，與大家進(jìn)行探討和交流，與大家共勉，共同進(jìn)步。

一、自治區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展情況

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)歷史新高。改革開放前30年，新疆交通固定資產(chǎn)總投資為4.6億元，改革開放后20年總投資為85億元，而近五年（05-）總投資就超過560億元。完成交通固定資產(chǎn)投資187億元（含兵團(tuán)30.3億元、各地州市自籌6.6億元），交通廳直接完成150.2億元，較上年增長(zhǎng)25％，建設(shè)總里程1.7萬公里，農(nóng)村公路通車?yán)锍掏黄?0萬公里大關(guān)、居西北地區(qū)首位。

交通運(yùn)輸生產(chǎn)發(fā)展迅速。截止底，全區(qū)公路總里程突破15萬公里，橋梁約9200余座。開通國(guó)內(nèi)客運(yùn)班線3304條，客運(yùn)站（點(diǎn)）713個(gè)，貨運(yùn)場(chǎng)（物流中心、站）491個(gè)。城市客運(yùn)以烏魯木齊為例，就有城市客運(yùn)線路140余條，站點(diǎn)0余個(gè)，如何搞活城市客運(yùn)，需要認(rèn)真分析。全區(qū)民用機(jī)動(dòng)車保有量預(yù)計(jì)達(dá)273.8萬輛，營(yíng)業(yè)性車輛34.2萬輛（含出租車、城市公交4.55萬輛），營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸完成客運(yùn)量16.17億人次（含城市客運(yùn)13.32億人次），旅客周轉(zhuǎn)量280.49億人公里（含城市客運(yùn)27.96億人公里），貨運(yùn)量3.87億噸，貨物周轉(zhuǎn)量600.9億噸公里，在綜合運(yùn)輸體系中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。國(guó)際道路運(yùn)輸合作取得新進(jìn)展，開通國(guó)際客貨運(yùn)輸線路107條，占全國(guó)已開通線路的52%，完成出入境客運(yùn)量71.7萬人次、旅客周轉(zhuǎn)量10533.6萬人公里，進(jìn)出口貨運(yùn)量206.7萬噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量52986.2萬噸公里，有力的支持、促進(jìn)了新疆對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。據(jù)專家初步測(cè)算，全區(qū)交通建設(shè)及營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸總產(chǎn)出達(dá)428.7億元，直接創(chuàng)造增加值177.2億元，拉動(dòng)相關(guān)行業(yè)創(chuàng)造增加值659.2億元，對(duì)自治區(qū)gdp的直接貢獻(xiàn)率達(dá)3.9%,對(duì)自治區(qū)就業(yè)的直接貢獻(xiàn)率達(dá)7.3%。

公路管理養(yǎng)護(hù)工作不斷加強(qiáng)。路網(wǎng)整體服務(wù)功能明顯提高，公路日常性養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)成效顯著，國(guó)省干線年末好路率達(dá)87.9%，較去年提升1.2個(gè)百分點(diǎn)；投資1.22億元，及時(shí)消除838公里公路安全隱患、改造危橋82座，公路技術(shù)狀況和安全運(yùn)行水平明顯提高。查處超限超載車輛19874輛，平均超限超載率控制在10%以內(nèi)，有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)和公路安全。年初的抗風(fēng)雪保交通取得階段性勝利。水上安全運(yùn)輸各類游客270余萬人。

交通服務(wù)民生成效顯著。近五年農(nóng)村公路投資140億元。解決了904個(gè)建制村通公路、80個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村客運(yùn)班車通達(dá)率分別達(dá)到98.7%、75.5%，惠及了200多萬農(nóng)牧民。交通拉動(dòng)就業(yè)成效顯著，全區(qū)交通建設(shè)及營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸直接創(chuàng)造就業(yè)崗位63.61萬個(gè),帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位69.8萬個(gè)，僅公路建設(shè)領(lǐng)域直接為農(nóng)民工提供了4.1萬個(gè)就業(yè)崗位，其中當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工比例占50%。全年“綠色通道”累計(jì)減免鮮活農(nóng)副產(chǎn)品通行費(fèi)1.8億元，為城市公交、出租客運(yùn)發(fā)放油價(jià)補(bǔ)貼4843.2萬元。

二、新疆交通運(yùn)輸與全國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展的比較

應(yīng)該說，我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在交通運(yùn)輸部的大力支持下，取得這樣的成績(jī)來之不易，成績(jī)也很令人振奮。與過去相比新疆交通發(fā)展的成就是巨大的，但站在自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的角度，與全國(guó)相比、與內(nèi)地發(fā)達(dá)省區(qū)相比，新疆交通的差距依然較大，甚至有被進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)。

到底，新疆公路總里程146652公里，其中等級(jí)公路81319公里，占公路總里程的55.45%，等外公路65333公里，占公路總里程的44.55%。與全國(guó)相比，新疆等級(jí)公路所占比例較低，在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中排名27位，在西部12省區(qū)市中排名第8位。

到底，新疆國(guó)省干線總里程18025公里，其中二級(jí)及以上公路比例為42.91%，在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中排名27位，在西部12省區(qū)市中排名第8位。

到底，新疆高速公路里程為640公里，在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中排名28位，在西部12省區(qū)市中排名第10位。國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃中，全國(guó)建成比例為57%，西部地區(qū)建成比例為43.1%，新疆建成比例僅為11.4%，在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中排名30位，在西部12省區(qū)市中僅高于西藏，排名第11位。

到底，新疆農(nóng)村公路中鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)率98.8%，在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中排名28位，在西部12省區(qū)市中排名第9位。建制村通達(dá)率84%，在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中排名25位，在西部12省區(qū)市中排名第6位。

總體上看，新疆與東中部發(fā)達(dá)省區(qū)相比差距還很大，在西部省區(qū)也還處于相對(duì)落后的水平。因此，隨著國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)新疆的支持力度

和新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展，新疆交通建設(shè)在未來10年內(nèi)仍將處于高速發(fā)展時(shí)期。

三、2010年交通工作面臨的形勢(shì)與主要目標(biāo)任務(wù)

（一）交通發(fā)展面臨的基本形勢(shì)。2010年和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)仍然處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸現(xiàn)期，積極變化和不利影響同時(shí)顯現(xiàn)，國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較

快發(fā)展的任務(wù)十分繁重。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)，既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步趨好，我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)明顯加快，交通運(yùn)輸發(fā)展和交通運(yùn)輸企業(yè)擺脫困境創(chuàng)造了較為有利的外部環(huán)境；中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，為加強(qiáng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了條件；中央把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手，加快發(fā)展物流配送等現(xiàn)代和新興服務(wù)業(yè)，為拓寬交通運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域提供了機(jī)遇；國(guó)家大力推進(jìn)節(jié)能減排、積極應(yīng)對(duì)氣候變化，為發(fā)展綠色交通運(yùn)輸提供了空間。同時(shí)，我們也必須清醒地看到，新時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻復(fù)雜，一些新的情況和問題不斷凸顯，我們對(duì)偌大的城市客運(yùn)市場(chǎng)不熟悉，對(duì)利用經(jīng)濟(jì)規(guī)律管理市場(chǎng)不熟悉，微笑服務(wù)、笑臉面對(duì)城市客運(yùn)還不太熟悉。如何強(qiáng)化行政管理體制改革，優(yōu)化交通運(yùn)輸布局，發(fā)揮好整體優(yōu)勢(shì)和組合效率，提出了許多新的課題。我們要緊緊抓住歷史機(jī)遇和用好有利條件，認(rèn)真分析研究和切實(shí)解決面臨的矛盾和問題，科學(xué)應(yīng)對(duì)，化挑戰(zhàn)為動(dòng)力，不斷開創(chuàng)交通運(yùn)輸工作的新局面。

（二）“十一五”規(guī)劃前4年目標(biāo)任務(wù)完成情況。根據(jù)《新疆“十一五”公路建設(shè)規(guī)劃》和“部省協(xié)議”，“十一五”交通固定資產(chǎn)計(jì)劃投資552億元，公路總里程達(dá)到11.4萬公里，高速公路通車?yán)锍?198公里，實(shí)現(xiàn)90％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、98.7％的建制村通公路。我們通過近幾年的努力，到底，已完成投資470億元，完成5年投資計(jì)劃的85%，預(yù)計(jì)到2010年達(dá)到620億元；末，公路總里程、高速公路通車?yán)锍谭謩e完成計(jì)劃的130.7%、70.5%，預(yù)計(jì)到2010年分別達(dá)到15萬公里、1198公里，實(shí)現(xiàn)98.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，98.97%的建制村通公路，分別超出部省協(xié)議8.1個(gè)百分點(diǎn)和0.27個(gè)百分點(diǎn)。多個(gè)原計(jì)劃“十二五”啟動(dòng)的高速公路項(xiàng)目提前動(dòng)工?！笆晃濉鼻?年交通建設(shè)工作總體進(jìn)展良好，預(yù)計(jì)多數(shù)指標(biāo)都將按期完成，其中一些指標(biāo)將超計(jì)劃完成，但也有少數(shù)指標(biāo)明年仍在建設(shè)，按期完成建設(shè)和投入使用存在一定難度。

（三）2010年交通工作的主要目標(biāo)任務(wù)：交通廳計(jì)劃全年完成交通固定資產(chǎn)投資150億元，同時(shí)，還要吸引社會(huì)投資交通幾十個(gè)億，建設(shè)里程1.1萬公里，其中：高速公路總投資74.2億元，建設(shè)里程1966公里；國(guó)省道建設(shè)投資32.8億元，建設(shè)里程1334公里；農(nóng)村公路建設(shè)總投資20億，建設(shè)里程4500公里，改善40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青路，解決500個(gè)建制村通公路問題。提升運(yùn)輸服務(wù)保障能力，城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)服務(wù)水平進(jìn)一步提高。營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別增長(zhǎng)5.6％、6.0％、6.5％和7.6％，出租車和城市公交客運(yùn)量分別增長(zhǎng)9.1%和8%；實(shí)現(xiàn)建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，好路率達(dá)到89.1%，“保十爭(zhēng)九”，國(guó)省干線好路率提高1.2%，超限超載率控制在5%以內(nèi)，通行費(fèi)收入增長(zhǎng)5%以上。

在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家高速公路網(wǎng)，同時(shí)加強(qiáng)國(guó)省干線改造力度，提高干線公路技術(shù)等級(jí)；加大國(guó)邊防公路和口岸公路建設(shè)；支持煤炭、石油、化工等重點(diǎn)資源開發(fā)公路建設(shè)，多元投資，促進(jìn)自治區(qū)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村通達(dá)和通暢工程；以收費(fèi)公路政策促進(jìn)交通發(fā)展，積極探索項(xiàng)目融資新模式。以國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐建設(shè)為主，客運(yùn)站建設(shè)要符合實(shí)際，做好規(guī)劃。

在道路運(yùn)輸和支持保障系統(tǒng)方面。要強(qiáng)力推進(jìn)道路運(yùn)輸，推進(jìn)自治區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)；提高交通運(yùn)輸裝備水平和運(yùn)營(yíng)效能，拓展國(guó)際道路運(yùn)輸對(duì)外交流與合作領(lǐng)域，引導(dǎo)和促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)培育扶持南疆四地州城鄉(xiāng)客運(yùn)市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展；完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體系。加強(qiáng)交通行政執(zhí)法能力和交通法規(guī)制度建設(shè)，健全從業(yè)單位人員誠(chéng)信體系，維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)和交通建設(shè)市場(chǎng)秩序。繼續(xù)建設(shè)運(yùn)輸支持保障系統(tǒng)，搭建綜合交通運(yùn)輸信息資源和公眾服務(wù)平臺(tái)，做好“窗口”服務(wù)，提升交通行業(yè)科技和信息化管理水平。提升交通運(yùn)輸應(yīng)急保障和安全監(jiān)管能力，做好交通應(yīng)急預(yù)案。努力開創(chuàng)自治區(qū)交通運(yùn)輸“天山杯”競(jìng)賽等創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，促進(jìn)2010年各項(xiàng)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效完成。

四、“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展的初步思路

（一）學(xué)習(xí)借鑒內(nèi)地省區(qū)發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)淖龇??！笆濉敝攸c(diǎn)在抓住交通發(fā)展建設(shè)的同時(shí)，要強(qiáng)力推進(jìn)運(yùn)輸業(yè)的服務(wù)，運(yùn)輸是歸宿。在此我介紹一下江蘇和云南的經(jīng)驗(yàn)。

江蘇省認(rèn)為：評(píng)判江蘇交通是不是走在科學(xué)發(fā)展的道路，最根本的有三條：第一，是不是緊緊圍繞運(yùn)輸這個(gè)根本目的，推進(jìn)公共運(yùn)輸服務(wù)向更優(yōu)質(zhì)、更均等的方向發(fā)展，也就是“以人為本”是不是落到運(yùn)輸上；第二，各種運(yùn)輸方式是不是在適當(dāng)?shù)目臻g內(nèi)充分發(fā)展，進(jìn)而緊密銜接、有機(jī)協(xié)作，也就是“全面協(xié)調(diào)”的要求有沒有落實(shí)；第三，是不是以最小的資源、能源消耗和可承受的經(jīng)濟(jì)代價(jià)提供了效率更高、成本更低的交通運(yùn)輸支撐。

云南省是一個(gè)內(nèi)陸山區(qū)高原省，交通長(zhǎng)期不便。但云南省敢想敢提，提出突破天然地理屏障，縮小時(shí)空距離，利用對(duì)外公路通道和內(nèi)河運(yùn)輸加強(qiáng)延伸，把云南建成中國(guó)面向東亞、東南亞、南亞，溝通兩洋（印度洋、太平洋）的國(guó)際大通道。使云南成為泛珠三角合作及我國(guó)面向東南亞、南亞地區(qū)的橋頭堡，徹底擺脫邊遠(yuǎn)、封閉、滯后的角色定位。

新疆乃至全國(guó)的客貨銜接、零換乘還很不到位。自治區(qū)已經(jīng)批復(fù)的運(yùn)管局的“三定”方案，運(yùn)管局的職能也得到了充實(shí)和加強(qiáng)，要認(rèn)真謀劃好新疆的道路運(yùn)輸，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸行業(yè)的監(jiān)管能力。相對(duì)云南而言，新疆的政治、地緣、區(qū)位優(yōu)勢(shì)比云南優(yōu)越得多，云南這種突破性思維精神值得我們學(xué)習(xí)。

（二）自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸?shù)囊?。立足自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的區(qū)情，將帶來地區(qū)間運(yùn)輸需求全面升級(jí)，對(duì)我區(qū)交通發(fā)展提出更高要求。主要表現(xiàn)在：一是運(yùn)輸需求持續(xù)增長(zhǎng)，交通運(yùn)輸供給能力亟待加強(qiáng)；二是運(yùn)輸需求結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，運(yùn)輸質(zhì)量和服務(wù)水平亟需提高，要大力提高運(yùn)營(yíng)效能，拓展交通服務(wù)領(lǐng)域，積極促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展；三是提高各種運(yùn)輸方式組合效率，綜合運(yùn)輸體系建設(shè)勢(shì)在必行。四是面向國(guó)際、統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展，交通一體化進(jìn)程必將加快，公路、鐵路、航空綜合發(fā)展；五是資源約束和環(huán)境壓力凸現(xiàn)，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)遮吘o迫，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、執(zhí)法、監(jiān)管等環(huán)節(jié)集約節(jié)約利用資源；六是公共安全責(zé)任重大，安全保障和應(yīng)急能力亟需提升，要求我們從全行業(yè)和體制機(jī)制等各個(gè)方面，加強(qiáng)安全和應(yīng)急保障能力建設(shè)。

（三）交通運(yùn)輸部對(duì)道路運(yùn)輸發(fā)展的要求。建設(shè)問題談的比較多，在這里我重點(diǎn)講講運(yùn)輸。交通運(yùn)輸部馮正霖副部長(zhǎng)對(duì)運(yùn)輸工作提出了“七個(gè)堅(jiān)持、七個(gè)切實(shí)”的要求。

第一，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)履行城市公共交通管理職責(zé)。要建立“安全便捷、經(jīng)濟(jì)環(huán)保、誠(chéng)信可靠、文明規(guī)范”的城市客運(yùn)體系，實(shí)施“五個(gè)優(yōu)先”的公交發(fā)展戰(zhàn)略，即投資安排優(yōu)先、場(chǎng)站用地優(yōu)先、路權(quán)分配優(yōu)先、財(cái)稅扶持優(yōu)先、換乘銜接優(yōu)先。

第二，堅(jiān)持“三步走”的總體思路，切實(shí)促進(jìn)出租車行業(yè)規(guī)范發(fā)展。按照“穩(wěn)定、規(guī)范、提升”的思路，解決出租車行業(yè)管理中存在的問題。建立出租車行業(yè)誠(chéng)信考核制度，規(guī)范發(fā)展，依法處置群體性事件。

第三，堅(jiān)持現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展理念，切實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)貨運(yùn)業(yè)的改造、轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

第四，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)扶持農(nóng)村客運(yùn)健康發(fā)展。要發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)作用，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第五，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，切實(shí)提升道路運(yùn)輸安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。道路運(yùn)輸事故是第一殺手，要完善道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。

第六，堅(jiān)持綠色環(huán)保要求，切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸節(jié)能減排工作。嚴(yán)格實(shí)施運(yùn)營(yíng)車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理制度，推廣安全節(jié)能車輛，發(fā)展低碳交通。

第七，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍建設(shè)。按“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能、權(quán)責(zé)一致”原則，建立良好的體制基礎(chǔ)和機(jī)制保障。完善人員錄用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)教育，建立政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的學(xué)習(xí)型運(yùn)管隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。做好道路運(yùn)輸工作，必須充分認(rèn)識(shí)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的重要性，特別要學(xué)會(huì)分析和把握運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

一是政府部門科學(xué)決策的需要，通過及時(shí)掌握行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)和市場(chǎng)波動(dòng)，為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供真實(shí)可靠、及時(shí)有效的信息來源。

二是構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系的需要，通過加強(qiáng)道路運(yùn)輸業(yè)自身縱向?qū)Ρ群团c其他運(yùn)輸方式的橫向比較，明確道路運(yùn)輸?shù)牡匚缓妥饔?，確定合理分工，促進(jìn)綜合運(yùn)輸體系的科學(xué)構(gòu)建。

三是引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展的需要。通過市場(chǎng)供求、經(jīng)濟(jì)效益等動(dòng)態(tài)信息，對(duì)行業(yè)管理政策調(diào)整、市場(chǎng)合理配置資源，建立科學(xué)的市場(chǎng)進(jìn)入退出機(jī)制等進(jìn)行引導(dǎo)。

四是保障行業(yè)安全穩(wěn)定、實(shí)施政務(wù)信息公開和開展各類科學(xué)研究的需要。

做好道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，重點(diǎn)是針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，建立道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析機(jī)制，以統(tǒng)計(jì)報(bào)表和專項(xiàng)調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)信息為依據(jù)，以深入分析和科學(xué)加工為手段，研究道路運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性、動(dòng)態(tài)性，反映外部環(huán)境變化對(duì)行業(yè)的影響，找出行業(yè)存在的問題及解決的途徑，預(yù)測(cè)行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)，確保實(shí)時(shí)掌握道路運(yùn)輸業(yè)運(yùn)行狀況。新疆道路運(yùn)輸運(yùn)價(jià)表十年未動(dòng)，必須重新測(cè)算。要對(duì)和道路運(yùn)輸息息相關(guān)的各類指標(biāo)，包括：運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量、維修檢測(cè)量、駕培完成量、各類營(yíng)業(yè)性車輛擁有量、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量、站場(chǎng)（廠、校）數(shù)量，客運(yùn)班線及發(fā)送班次數(shù)量、行業(yè)資產(chǎn)、站場(chǎng)投資等加強(qiáng)分析。投資收益、投資回收，以及行業(yè)增加值及其占gdp和服務(wù)業(yè)的比重，這是交通運(yùn)輸對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。

（五）加快推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。前面談運(yùn)輸，談客運(yùn)，再談一下物流。專家這樣描述：目前，在美國(guó)、日本和歐洲等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，專業(yè)物流服務(wù)已形成規(guī)模，這些大物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長(zhǎng)后勁都是非常值得期待的。涉及領(lǐng)域廣、吸納就業(yè)人數(shù)多、促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等方面將發(fā)揮更重要的作用。

就全國(guó)而言，鐵路里程8萬公里，公路380萬公里（其中，高速公路6萬公里，2020年將達(dá)到8萬公里），港口泊位3.6萬個(gè)，民用機(jī)場(chǎng)160個(gè)。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一批區(qū)域性物流中心正在形成，全國(guó)有規(guī)模的大約3萬多個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)物流總額為89.9萬億元，是的4.2倍，年增長(zhǎng)23%；物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2萬億元，占全部服務(wù)業(yè)增加值的16.5%，占gdp的比重為6.6%。據(jù)專家測(cè)算，全社會(huì)物流總費(fèi)用與gdp的比率為18.3%，物流總費(fèi)用呈下降趨勢(shì)，成良性發(fā)展。物流經(jīng)濟(jì)在“十二五”規(guī)劃中是新亮點(diǎn)，大物流已成為必然。

由此看出，物流對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越重要。專家指出，隨著全球性競(jìng)爭(zhēng)的加劇和信息技術(shù)飛速發(fā)展，物流經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)地域客觀條件服務(wù)的趨重性更具有積極意義。物流經(jīng)濟(jì)將超過文化產(chǎn)業(yè)預(yù)期值，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。去年國(guó)家出臺(tái)物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，提出了九大重點(diǎn)工程，包括多式聯(lián)運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、物流園區(qū)、城市配送、大宗商品和農(nóng)村物流、制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、物流標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)推廣、物流公共信息平臺(tái)、物流科技攻關(guān)及應(yīng)急物流等措施。目標(biāo)是到2011年，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型綜合物流企業(yè)集團(tuán)；第三方物流的比重有所增加，物流業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，物流業(yè)增加值年均遞增10%以上。

以浙江為例介紹內(nèi)地先進(jìn)省區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流的經(jīng)驗(yàn)。浙江交通“大物流”建設(shè)最初開展了十項(xiàng)工作，重點(diǎn)是三項(xiàng)：即物流園區(qū)建設(shè)（全省扶持了12家省級(jí)物流園區(qū)，45家市級(jí)物流中心和122家縣級(jí)物流站場(chǎng)）、龍頭企業(yè)培育（全省重點(diǎn)扶持了12家省級(jí)物流龍頭企業(yè)，96家市級(jí)物流龍頭企業(yè)）、公共信息平臺(tái)建設(shè)（投入1500萬元，建成1個(gè)物流信息管理中心、2個(gè)數(shù)據(jù)交換中心，3個(gè)通用軟件等，系統(tǒng)已在300多家企業(yè)試用，日業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換量5萬條）。

新疆物流業(yè)正處在起步階段，物流業(yè)發(fā)展的前景廣闊、潛力巨大。我們要把促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的重要途徑和切入點(diǎn)。盡快制定《新疆道路運(yùn)輸物流發(fā)展規(guī)劃》，明確道路運(yùn)輸物流發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展政策和保障措施。加快物流基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)站建設(shè)，為物流業(yè)發(fā)展提供運(yùn)行平臺(tái)。引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)通過整合重組，向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，成為有競(jìng)爭(zhēng)力的物流市場(chǎng)主體。加快物流技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，依托現(xiàn)代物流信息技術(shù)，推進(jìn)道路運(yùn)輸物流信息化進(jìn)程。建立現(xiàn)代物流發(fā)展政策體系，推進(jìn)新疆道路運(yùn)輸物流行業(yè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的研究和應(yīng)用。發(fā)揮道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)的作用，促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)合作，培育物流管理人才，提高道路運(yùn)輸物流管理水平。

（六）“十二五”新疆交通運(yùn)輸發(fā)展的思路與目標(biāo)。

初步的思路是：圍繞自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，按照建設(shè)連接“三亞”（中亞、南亞、西亞）、溝通“兩洲”（亞洲、歐洲）的能源、資源國(guó)際大通道，建設(shè)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的基本思路，全力構(gòu)建兩大網(wǎng)絡(luò)（以國(guó)省干線公路、資源路為骨架，以農(nóng)村公路為基礎(chǔ)的公路網(wǎng)絡(luò)，以現(xiàn)代物流、客運(yùn)為方向，面向國(guó)際的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)），著力打造四個(gè)通道（對(duì)亞歐的國(guó)際戰(zhàn)略通道、對(duì)內(nèi)地省區(qū)的東西通道、對(duì)區(qū)內(nèi)的南北疆通道、對(duì)大中城市大運(yùn)力公共交通通道），努力提升交通運(yùn)輸服務(wù)保障能力，大力發(fā)展交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建“大交通”格局，建設(shè)新疆現(xiàn)代交通業(yè)。

初步的目標(biāo)是：出疆通道能力顯著增強(qiáng)，疆內(nèi)互通的干線公路網(wǎng)絡(luò)基本形成，農(nóng)牧區(qū)出行條件明顯改善，公路交通軍事保障能力明顯提升，樞紐站場(chǎng)建設(shè)快速推進(jìn)，城市居民出行便捷通暢，運(yùn)輸管理和服務(wù)水平顯著提高，交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基本成形，綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)成效顯著，有力推動(dòng)烏昌地區(qū)率先發(fā)展和南疆四地州民生改善，基本滿足新疆經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要。14個(gè)地州市基本實(shí)現(xiàn)高速和一級(jí)公路連接，88個(gè)縣市基本通二級(jí)及以上公路。五年公路交通建設(shè)總投資1100億元以上，建設(shè)總里程65000公里以上。

五、新疆綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃建設(shè)情況介紹

（一）加快建設(shè)新疆綜合交通運(yùn)輸體系的重要意義。

新疆作為祖國(guó)西部邊陲，具有特殊的資源優(yōu)勢(shì)、交通區(qū)位條件和國(guó)際政治地緣環(huán)境，在亞歐大通道建設(shè)中具有關(guān)鍵地位。這些決定了新疆綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃建設(shè)在為我國(guó)建立面向中亞、歐洲全方位對(duì)外開放格局，為把新疆建成我國(guó)西部新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和對(duì)外開放的前沿地帶，為支撐國(guó)家穩(wěn)疆興疆、富民固邊方針，為實(shí)現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展繁榮和民族團(tuán)結(jié)中的重要戰(zhàn)略作用和地位。

當(dāng)前，新疆已初步形成包括公路、鐵路、民航、管道四種運(yùn)輸方式以及城市交通組成的綜合交通運(yùn)輸體系，包括以鐵路為骨干，以公路為骨架，民航和管道相配合的空中、地面、地下立體綜合交通運(yùn)輸和布局網(wǎng)絡(luò)。但是各種運(yùn)輸方式的發(fā)展仍自成體系，總體仍處于以擴(kuò)張完善網(wǎng)絡(luò)、提高運(yùn)能、滿足需求為主要任務(wù)的快速發(fā)展階段，即將進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。各種運(yùn)輸方式的發(fā)展水平與組合效率都不高，綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的體制尚未理順，綜合交通規(guī)劃體系尚未建立，南北疆綜合交通發(fā)展不平衡，綜合運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不夠合理，綜合運(yùn)輸合力難以有效發(fā)揮，綜合交通運(yùn)輸體系的服務(wù)能力和效率不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，與新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的要求仍有很大差距。這已成為未來新疆交通發(fā)展必須面臨和解決的重要問題。

（二）新疆綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的進(jìn)展情況。

一是成立自治區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。為加快自治區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，11月24日，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳發(fā)出通知，決定成立自治區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。自治區(qū)黨委常委宋愛榮任組長(zhǎng)，自治區(qū)副主席戴公興任副組長(zhǎng)，成員由自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳、自治區(qū)發(fā)改委、自治區(qū)交通廳、自治區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳、烏魯木齊鐵路局、民航新疆管理局、新疆郵政管理局、烏魯木齊市政府、兵團(tuán)交通局、新疆軍區(qū)聯(lián)勤部、新疆機(jī)場(chǎng)（集團(tuán)）、南航新疆分公司、海航新疆分公司、中石油天然氣運(yùn)輸公司和中石油西部管道公司等16個(gè)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃建設(shè)，發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)和組合效率，統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式的發(fā)展，破除體制障礙，強(qiáng)化規(guī)劃協(xié)調(diào)，注重相互銜接，提高資源效率，促進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)一體化，不斷提高新疆綜合交通運(yùn)輸整體發(fā)展水平。

二是組成調(diào)研組赴內(nèi)地省區(qū)實(shí)地進(jìn)行考察。為了充分學(xué)習(xí)和借鑒目前國(guó)內(nèi)先行一步省份綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃建設(shè)情況，為新疆綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃的順利編制提供可借鑒的重要啟示，12月，在領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宋愛榮同志帶領(lǐng)下，組成調(diào)研組，先后赴云南、江蘇、北京、海南等省市實(shí)地調(diào)研，通過調(diào)研內(nèi)地省區(qū)在綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)亮點(diǎn)和創(chuàng)新，為新疆綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃建設(shè)提供有益的借鑒。

三是開展《新疆綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》編制工作。由領(lǐng)導(dǎo)小組委托北京交通大學(xué)進(jìn)行規(guī)劃編制工作。北京交通大學(xué)將組織強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì)，確保規(guī)劃按時(shí)、高質(zhì)量地完成，同時(shí)努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃理論超前、實(shí)際可操作的編制目標(biāo)。2010年1月，北京交通大學(xué)《新疆綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》編制組相關(guān)專家一行來到新疆，對(duì)新疆綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃編制相關(guān)內(nèi)容開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。在疆期間，規(guī)劃編制組在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員陪同下，先后走訪了交通廳、烏魯木齊市、鐵路局、民航管理局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通局等成員單位，分別就規(guī)劃編制的內(nèi)容和調(diào)研提綱所涉及的內(nèi)容交換了意見，進(jìn)行了座談和討論。新疆綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃將在今年10月完成，并廣泛聽取社會(huì)各界的意見。

（三）新疆綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展初步思路和工作任務(wù)。

經(jīng)過前一階段的緊張工作，在充分吸取內(nèi)地省區(qū)市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新疆具體實(shí)際形成了新疆綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展初步思路和工作任務(wù)。

新疆綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展初步思路是：按照加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的要求，以推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃建設(shè)為主線，統(tǒng)籌增強(qiáng)綜合供給能力、提高運(yùn)輸效率和改善服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮政府、投融資機(jī)構(gòu)、科研院所、高校、企業(yè)等社會(huì)各方資源和力量，通過開展調(diào)查分析與系統(tǒng)研究、制定政策文件等多種形式的工作，明確建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系的邏輯框架和總體思路，確定推進(jìn)新疆綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的各階段任務(wù)。全面推進(jìn)建設(shè)布局合理、能力充分、銜接順暢、運(yùn)營(yíng)高效、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、節(jié)能環(huán)保、符合社情民意的綜合交通運(yùn)輸體系，有效支持新疆經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)全面進(jìn)步，保障新疆繁榮穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。通過一定時(shí)期的努力，建成幾個(gè)綜合運(yùn)輸大通道。把新疆建成我國(guó)連接“三亞”（中亞、南亞、西亞）、溝通“兩洲”（亞洲、歐洲）的能源、資源國(guó)際大通道。

新疆綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展工作任務(wù)：在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，主要集中力量積極推進(jìn)以下4項(xiàng)任務(wù)。一是合理布局、優(yōu)化利用。建立健全綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃體系，統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式在規(guī)劃上的銜接，充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)，合理布局，優(yōu)化通道資源利用。二是加強(qiáng)銜接，加快建設(shè)現(xiàn)代綜合運(yùn)輸樞紐，特別是聯(lián)接航空、鐵路、公路、城市公交等各種運(yùn)輸方式的中心城市綜合樞紐，合理配置運(yùn)輸資源，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的有效銜接，逐步實(shí)現(xiàn)客運(yùn)“零距離換乘”和貨運(yùn)“無縫隙銜接”。三是改造提升客貨運(yùn)輸服務(wù)體系，推進(jìn)交通運(yùn)輸一體化。加強(qiáng)綜合運(yùn)輸政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究制定，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式政策標(biāo)準(zhǔn)的銜接，加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，促進(jìn)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展。四是搭建平臺(tái)，加快綜合運(yùn)輸管理和公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，形成各種運(yùn)輸方式既自成管理體系、高效運(yùn)行，又優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互銜接的格局，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式之間的信息資源共享，進(jìn)一步改善公眾出行信息服務(wù)，提高交通運(yùn)輸管理效能和服務(wù)水平。

同志們，紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的工作的重要組成部分，黨風(fēng)廉政建設(shè)是交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證，關(guān)系交通運(yùn)輸事業(yè)的興衰成敗。新形勢(shì)、新任務(wù)需要一支能夠適應(yīng)時(shí)代要求、肩負(fù)重要使命的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。這就要求我們紀(jì)檢監(jiān)察干部，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)，做好工作的重要途徑。一方面，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的理論、政策法規(guī)、專業(yè)知識(shí)等的學(xué)習(xí)。同時(shí)，還要研究交通未來的形勢(shì)，交通發(fā)展的基本規(guī)律，交通行業(yè)的自身特點(diǎn)，交通建設(shè)、道路運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，用經(jīng)濟(jì)的概念來認(rèn)識(shí)分析交通運(yùn)輸，關(guān)注和了解社會(huì)公眾對(duì)交通運(yùn)輸?shù)牟煌枨?，把握交通運(yùn)輸領(lǐng)域易于產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)，剖析群眾反映強(qiáng)烈不正之風(fēng)的根源。做到政治堅(jiān)定、讓黨組織放心，視野開闊、能把握全局，頭腦清醒、能把住關(guān)口，勤學(xué)善思、工作有創(chuàng)新，監(jiān)督有力，作行家里手。廳黨委將一如既往地重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部從政治上、工作上、生活上給予更多地關(guān)心和愛護(hù)，作紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

今天，給大家講了幾年來我的一些工作體會(huì)和想法，以及廳黨委今年和今后一段時(shí)間的一些工作思路，不是授課，而是交流，希望共同與大家進(jìn)行商討，共同做好今年的各項(xiàng)工作。若有不妥也請(qǐng)各位指正。

謝謝大家！

第二篇：黨務(wù)干部培訓(xùn)班上的交流發(fā)言

在全縣黨務(wù)干部培訓(xùn)班上的交流發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，我就我鎮(zhèn)今年的黨建工作思路及打算作大會(huì)交流發(fā)言，有不妥之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)指正。今年我鎮(zhèn)黨建工作以完成各項(xiàng)工作任務(wù)為目標(biāo)，以黨員致富能力培養(yǎng)工程為載體，緊緊圍繞實(shí)施“雙帶雙推”（以小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，不斷推進(jìn)集鎮(zhèn)城市化進(jìn)程；以致富能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)二三產(chǎn)

業(yè)發(fā)展，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程）工程，深化三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)這個(gè)主題；突出兩個(gè)重點(diǎn)，即黨員教育管理和干部隊(duì)伍建設(shè)；開展好三項(xiàng)活動(dòng)，即以“一個(gè)黨員一面旗，我為黨旗添光彩”為主要內(nèi)容的黨員樹形象活動(dòng)，以“聯(lián)戶訪民辦實(shí)事”、結(jié)對(duì)幫扶為主要內(nèi)容的為民辦實(shí)事活動(dòng)，以爭(zhēng)創(chuàng)“五好”村黨支部、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀村干部、帶領(lǐng)黨員致富，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，帶領(lǐng)群眾共同致富為主要內(nèi)容的“三爭(zhēng)三帶”活動(dòng)；培育好四個(gè)黨建示范項(xiàng)目，即黨員致富能力培養(yǎng)工程示范村，“雙帶雙推”工程示范村，黨員教育管理示范村，黨建工作示范村。以此為抓手，全面落實(shí)黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)提高全鎮(zhèn)黨建工作水平。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。

一、強(qiáng)組織，建機(jī)制，扎實(shí)夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)一是抓班子建設(shè)，發(fā)揮班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。首先要求村黨支部發(fā)揮主導(dǎo)作用，創(chuàng)造性地開展工作，不斷凝聚班子的向心力。在村級(jí)民主管理上，要健全完善村務(wù)公開制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度、村民議事制度、村民代表會(huì)議制度，同時(shí)積極推行“四議兩公開”工作法，增強(qiáng)村級(jí)事務(wù)的透明度；在村干部工作作風(fēng)上，要按照“一定三有”的要求，進(jìn)一步健全村干部管理制度和村干部述職評(píng)議制度，要全面提升村社干部的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。其次在穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，計(jì)劃對(duì)全鎮(zhèn)村社干部和“兩委”委員進(jìn)行了教育培訓(xùn)。圍繞新農(nóng)村建設(shè)、中央一號(hào)文件和國(guó)防教育等課題，邀請(qǐng)專家舉辦專題輔導(dǎo)班15場(chǎng)次，對(duì)村“兩委”委員都進(jìn)行輪訓(xùn)。同時(shí)嚴(yán)格按照《xx縣公開選拔黨支部書記后備干部實(shí)施方案》要求，將政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、有一技之長(zhǎng)的優(yōu)秀人才納入村級(jí)后備干部隊(duì)伍，把村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)與黨員隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，做好培養(yǎng)村黨支部書記后備干部工作。切實(shí)提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是抓黨員培訓(xùn)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是充分利用黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和村級(jí)活動(dòng)陣地，依托各村遠(yuǎn)教站點(diǎn)，強(qiáng)化措施、規(guī)范管理，正常運(yùn)行，使其真正成為我鎮(zhèn)教育廣大黨員和群眾的“空中課堂”，使各村黨員、干部、群眾學(xué)到了切實(shí)可用的知識(shí)和技術(shù)，真正發(fā)揮了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用。二是結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程，計(jì)劃全鎮(zhèn)再建成固定培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地4個(gè)，計(jì)劃開辦農(nóng)機(jī)駕駛與維修技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)實(shí)用技能培訓(xùn)、馬鈴薯豐產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn)班9期次，共計(jì)劃培訓(xùn)1130人。三是組織村社干部及致富能人觀摩學(xué)習(xí)，針對(duì)(來源：公務(wù)員在線 http://004km.cn）三類地區(qū)部分黨員群眾的思想落后，觀念陳舊的現(xiàn)狀，計(jì)劃組織村社干部及致富能人對(duì)全縣的新農(nóng)村、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效養(yǎng)殖及黨建示范點(diǎn)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，使我鎮(zhèn)的黨員群眾開闊眼界轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)了黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的積極性、主動(dòng)性。三是抓健全機(jī)制，增強(qiáng)干部的責(zé)任意識(shí)。建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的長(zhǎng)效工作機(jī)制，層層簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書，明確責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)年初“承”諾、年中“履”諾、年末“亮”諾制度，嚴(yán)格村干部績(jī)效考核述職評(píng)議,形成“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的激勵(lì)機(jī)制；堅(jiān)持黨委委員聯(lián)系黨代表制度，要求黨委委員至少每月一次下基層，深入基層察民情、記民意、解民憂，同時(shí)要求全鎮(zhèn)各級(jí)干部發(fā)揚(yáng)苦學(xué)、苦抓、苦干的“三苦”精神，發(fā)揚(yáng)“一線”工作作風(fēng)，掛項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)和蹲點(diǎn)干部進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大事項(xiàng)的督促檢查，堅(jiān)持責(zé)任到人的原則，一件一件抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

二、抓培育，樹典型，努力推進(jìn)基層黨建工作突出抓好四個(gè)方面的示范典型培育工作。一是培育黨員致富能力培養(yǎng)示范村。以西關(guān)村黨員致富能力培養(yǎng)工程試點(diǎn)為典型，以黨員帶頭致富、率先致富、黨群共富為目標(biāo)，確定xx、xx、xx、xx4個(gè)村為培育對(duì)象，要求創(chuàng)建村有20%的黨員年收入達(dá)到2萬元以上，成為本村的致富帶頭人，帶領(lǐng)群眾共同致富。二是培育“雙帶雙推”示范村。以新農(nóng)村示范點(diǎn)東關(guān)、西關(guān)村為典型，確定xx、xx、xx、xx村為培育對(duì)象，要求實(shí)現(xiàn)以小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，不斷推進(jìn)集鎮(zhèn)城市化進(jìn)程；以勞務(wù)輸出帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的工作目標(biāo)。三是培育黨員教育管理示范村。以加強(qiáng)黨員教育管理為目標(biāo)，確定xx、xx、xx、xx等村為培育對(duì)象，要求做到黨

員管理到位，黨員先鋒模范作用發(fā)揮好，各項(xiàng)活動(dòng)有載體，特別是流動(dòng)黨員管理方面做到卡、表、策健全，送學(xué)制度和補(bǔ)課制度得到落實(shí)。四是培育黨建工作示范村。以爭(zhēng)創(chuàng)市、縣黨建工作示范點(diǎn)為目標(biāo)，確定xx、xx村為爭(zhēng)創(chuàng)對(duì)象，同時(shí)鞏固xx村市級(jí)示范點(diǎn)、xx村縣級(jí)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)示范點(diǎn)2至3個(gè)，創(chuàng)建鎮(zhèn)級(jí)示范點(diǎn)7個(gè)。

三、搞活動(dòng)，創(chuàng)載體，全面

提升黨建工作水平一是深入開展以學(xué)政策、學(xué)技術(shù)；比能力、比貢獻(xiàn)為主的“雙學(xué)雙比”活動(dòng)。組織黨員積極開展好致富技能展示、致富技能競(jìng)賽和“能人現(xiàn)身說法”等活動(dòng)，在黨員中營(yíng)造了比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。二是深入開展以幫項(xiàng)目、幫資金；帶頭致富、帶領(lǐng)致富為主的“雙幫雙帶”活動(dòng)。在積極做好“百家支部千名黨員牽手黨旗下聯(lián)促幫帶”工作的基礎(chǔ)上，實(shí)行村上黨員強(qiáng)弱結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，全鎮(zhèn)72名致富能人黨員與貧困黨員強(qiáng)弱結(jié)對(duì)、牽手幫扶，開展手把手、心貼心的幫帶、轉(zhuǎn)化活動(dòng)，從資金、物資、技術(shù)等方面進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的幫帶，形成了上下聯(lián)動(dòng)、相互帶動(dòng)、共同致富的良好局面。三是認(rèn)真抓好無職黨員認(rèn)崗履職活動(dòng)。為黨員設(shè)立了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)示范崗、先鋒創(chuàng)業(yè)示范崗和黨群幫帶致富崗等崗位，激發(fā)黨員履崗的內(nèi)在動(dòng)力，同時(shí)健全完善和規(guī)范設(shè)崗定責(zé)的內(nèi)容、形式、程序，以及考評(píng)考核的實(shí)施辦法；豐富“十星級(jí)”黨員爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)選活動(dòng)，堅(jiān)持做好每月一次的“黨員集中月”活動(dòng)，組織黨員相互交流經(jīng)驗(yàn)，提出困難不足，查找問題根源，集體進(jìn)行討論解決。四是積極探索發(fā)揮支部加協(xié)會(huì)作用的途徑。在各村創(chuàng)辦各類專業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，對(duì)一些規(guī)模大、跨地域的行業(yè)，則由鎮(zhèn)黨委牽頭，跨村建立協(xié)會(huì)，以擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。今年重點(diǎn)抓好以鎮(zhèn)黨委牽頭成立的捷力農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，勞務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，草畜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，積極探索支部加協(xié)會(huì)發(fā)揮作用的有效辦法和途徑。五是積極探索黨員帶富黨群共富工作機(jī)制。在去年黨員致富能力培養(yǎng)工程試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面推行黨員致富能力培養(yǎng)工作，要求村黨支部緊緊圍繞“引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、加強(qiáng)黨員教育管理、發(fā)揮先鋒模范作用、帶領(lǐng)群眾脫貧致富”五項(xiàng)職能，整合資源優(yōu)勢(shì)，深入開展“培育一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、示范一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)、幫扶一個(gè)后進(jìn)黨員、提一條好建議、履行一個(gè)崗位職責(zé)”為內(nèi)容的“五個(gè)一”主題黨性實(shí)踐活動(dòng)。在全鎮(zhèn)形成“支部扶先富、先富幫后富、后富快致富、黨群共同富”的良好工作局面。

四、抓落實(shí)，顯效果，凸顯基層黨建工作成效一是大力實(shí)施能人帶動(dòng)戰(zhàn)略，在五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上取得新進(jìn)展。圍繞勞務(wù)、洋芋、油料、草畜和果品生產(chǎn)“五大產(chǎn)業(yè)”，在做大做強(qiáng)做精做細(xì)上狠下功夫。做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)能人帶動(dòng)戰(zhàn)略，動(dòng)員部分致富能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，雙贏共進(jìn)。2010年力爭(zhēng)輸出勞動(dòng)力8900人，勞務(wù)收入突破6500萬元，農(nóng)民人均純收入中勞務(wù)收入的比重占到三分之二以上。按期完成農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程。做精洋芋產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大xx、xx、xx三個(gè)洋芋淀粉加工廠的生產(chǎn)規(guī)模。組織各村銜接訂單，確保洋芋面積穩(wěn)定到3萬畝以上，打響品牌，建成洋芋大鎮(zhèn)。做優(yōu)油料產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)引進(jìn)抗旱高產(chǎn)的雜交油菜品種，油料種植面積穩(wěn)定在3萬畝以上，鞏固建成油料大鎮(zhèn)。做大草畜產(chǎn)業(yè)。按照實(shí)施“十頭千戶萬頭肉牛”繁育基地建設(shè)工程的目標(biāo)，新扶持10頭以上養(yǎng)牛戶200戶，新建xx、xx、xx3個(gè)投資100萬元以上的養(yǎng)殖小區(qū)。做活林果產(chǎn)業(yè)。大力組建果品運(yùn)銷協(xié)會(huì)，引進(jìn)沙棘采收技術(shù)，在銷售上找路子，在加工上做文章，把林果業(yè)的效益和優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，實(shí)現(xiàn)增收增值，使農(nóng)民人均純收入中來自林果業(yè)的部分占到5%。同時(shí)在xx路沿線村大力發(fā)展以葡萄為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)，新建溫室大棚30座，力爭(zhēng)在設(shè)施農(nóng)業(yè)上和增加農(nóng)民收入上有新突破。

二是大力實(shí)施通村道路建設(shè)工程，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造上再上新臺(tái)階。實(shí)施好通村道路建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)硬化通村道路20公里，砂化道路30公里。

三是大力實(shí)施新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工程，在改善農(nóng)村人居環(huán)境上取得新面貌。以修建通村道路、農(nóng)田水利設(shè)施、小康住宅、垃圾處理點(diǎn)、文化設(shè)施等為重點(diǎn)，加大環(huán)境綠化、美化和勞動(dòng)力技能培訓(xùn)力度，加快草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，按照小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的思路，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平策劃、高品位建設(shè)。

四是著力抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，在保持社會(huì)穩(wěn)定上取得新成效。按照“三有”、“四抓”、“五到位”的總體要求，認(rèn)真開展“干部聯(lián)戶訪民辦實(shí)事”活動(dòng)，著力抓好矛盾排查調(diào)處和信訪問題處置，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，重點(diǎn)預(yù)防集體、越級(jí)上訪事件和重大刑事案件的發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)與山丹馬場(chǎng)的戰(zhàn)略合作，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)，通過此次培訓(xùn)和觀摩學(xué)習(xí)，我們看到了自身的不足和差距，我們要以此次培訓(xùn)和觀摩學(xué)習(xí)為契機(jī)，在今后的工作中，一定迎頭趕上，不辜負(fù)上級(jí)黨委的期望和要求，力爭(zhēng)黨建工作再上新臺(tái)階。謝謝大家！

黨務(wù)干部培訓(xùn)班上的交流發(fā)言

第三篇：交通運(yùn)輸依法行政工作交流發(fā)言材料

2015年，為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，全面推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)，我局著力規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督，積極開展法制宣傳教育，推進(jìn)行政執(zhí)法服務(wù)理念轉(zhuǎn)變，提高行政審批辦事效率，全局的依法行政水平不斷提高，現(xiàn)將我局依法行政工作總結(jié)報(bào)告如下:

一、加強(qiáng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)

為有效推進(jìn)依法行政工作，我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬執(zhí)法單位主要負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各單位成員負(fù)責(zé)抓的工作機(jī)制，切實(shí)做好交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法行政工作。結(jié)合工作實(shí)際，設(shè)置法制機(jī)構(gòu)，把辦公條件、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障，為全年工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

二、完善科學(xué)民主依法決策程序

一是健全交通運(yùn)輸行政決策程序。嚴(yán)格落實(shí)《縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》，對(duì)涉及重大公共利益或者群眾切身利益的決策事項(xiàng)，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序。重大決策必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定。對(duì)重大決策事項(xiàng)在會(huì)前交縣法制辦進(jìn)行合法性審查。

二是建立健全行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。制定了《縣交通運(yùn)輸局重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施意見》，并成立了重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每年年初對(duì)交通系統(tǒng)重大決策事項(xiàng)進(jìn)行梳理情況，并送縣法制辦和縣維穩(wěn)辦備案。對(duì)重大事項(xiàng)通過重點(diǎn)走訪、問卷調(diào)查、媒體關(guān)注等多種渠道關(guān)注社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見和建議，適時(shí)評(píng)估，并依據(jù)結(jié)果決定是否予以調(diào)整或者停止執(zhí)行，同時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)錄入。責(zé)任追究制度比較健全，對(duì)違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大失誤、造成重大損失的，做到有責(zé)必問，有錯(cuò)必糾。

三、深化行政審批制度改革

自2015年4月我縣全面實(shí)施“兩集中、兩到位”深入推進(jìn)行政審批制度改革以來，我局嚴(yán)格執(zhí)行交通行政許可審批事項(xiàng)的清理工作。按照縣行政審批統(tǒng)一管理的要求，公路路政、運(yùn)政許可進(jìn)駐縣行政審批中心。通過行政審批制度改革，減少了審批環(huán)節(jié)，提高了工作效率。

1.職能歸并情況。按照縣委縣政府“兩集中、兩到位”改革要求，經(jīng)我局申請(qǐng)，縣編辦同意將我局原在建設(shè)管理科掛牌的行政許可科調(diào)整為單設(shè)，建設(shè)管理科與其合署辦公。行政許可科（建設(shè)管理科）承擔(dān)縣交通局全部行政審批職責(zé)。按照編委辦的批復(fù)要求，我局將原分散在我局各內(nèi)設(shè)科室、下屬單位的行政許可、非行政許可事項(xiàng)和便民服務(wù)類事項(xiàng)通過內(nèi)部調(diào)整，優(yōu)化資源配置重新整合歸并到局行政許可科，由局行政許可科統(tǒng)一管理。

2.事項(xiàng)進(jìn)駐情況。本局行政許可科統(tǒng)一受理、集中辦理本局系統(tǒng)的行政審批事項(xiàng)17項(xiàng)、非行政審批事項(xiàng)2項(xiàng)和便民服務(wù)類事項(xiàng)13項(xiàng)，共計(jì)32項(xiàng)。做到除重大審批事項(xiàng)需報(bào)班子討論或不宜在窗口完成的現(xiàn)場(chǎng)勘察、專家論證、聽證、檢驗(yàn)、檢測(cè)等環(huán)節(jié)外，受理、審核、簽批、制證、發(fā)放結(jié)果等環(huán)節(jié)都在中心窗口完成。

四、嚴(yán)格規(guī)范依法行政行為

2015年我局共受理行政許可70件，辦理行政處罰案件19件、行政調(diào)解案件3件。截止目前，我局行政執(zhí)法連續(xù)八年實(shí)現(xiàn)了行政處罰零訴訟、投訴中心暢通、投訴案件辦結(jié)到位、群眾滿意度高等目標(biāo)。

一是立標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)服務(wù)。進(jìn)駐行政審批中心后，對(duì)審批事項(xiàng)全面推行辦事“八公開”，即服務(wù)項(xiàng)目公開、辦事程序公開、申報(bào)材料公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、收費(fèi)依據(jù)公開、承諾時(shí)間公開、審批依據(jù)公開、辦事結(jié)果公開。同時(shí)編制系統(tǒng)規(guī)范的《服務(wù)指南》，并把相關(guān)資料輸入行政審批大廳電子觸摸屏。為提高辦事效率，簡(jiǎn)化辦事程序，開展“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”的“三聲”服務(wù)，落實(shí)首問責(zé)任制，一次性告知制等。在辦理許可案件中，只要被許可人材料齊全，縣內(nèi)許可案件均在三個(gè)工作日內(nèi)辦完全部許可手續(xù)。對(duì)許可材料不齊全的，能夠做到在第一時(shí)間一次告知被許可人補(bǔ)充材料，并耐心向其解答，受到了群眾的好評(píng)。此外，道路運(yùn)輸管理局還在運(yùn)管行政執(zhí)法人員中開展了“黨員示范崗”、“崗位服務(wù)標(biāo)兵”等活動(dòng)，以此全力提高運(yùn)管行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。

二是強(qiáng)執(zhí)法，促和諧。我局高度重視行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，在行政執(zhí)法工作中堅(jiān)持做到四個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持適用法律準(zhǔn)確原則。我局在執(zhí)法工作中始終堅(jiān)持合法、合理，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合；二是堅(jiān)持罰沒款收繳分離原則。我局制訂了稽查、處罰、收款分離的管理制度，做到陽光操作，避免了徇私舞弊和“亂收費(fèi)、亂罰款”現(xiàn)象的出現(xiàn)；三是堅(jiān)持執(zhí)法評(píng)查審核原則。建立了執(zhí)法監(jiān)督制度，對(duì)每一案卷實(shí)行執(zhí)法評(píng)查審核，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究，確保了行政處罰案件的準(zhǔn)確率；四是堅(jiān)持案卷資料規(guī)范原則。切實(shí)加強(qiáng)行政處罰案卷的歸檔整理工作，在歸檔中依據(jù)執(zhí)法主體是否合法、違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、程序是否合法、適用法律是否準(zhǔn)確“五要件”進(jìn)行逐條核對(duì)，確保準(zhǔn)確后再立卷歸檔。

三是抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)。我局高度重視執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的建設(shè)，把提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)作為加強(qiáng)交通行政執(zhí)法工作的重要抓手，建立了行政執(zhí)法隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、廉政建設(shè)等一系列加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的措施。平時(shí)通過會(huì)議、夜學(xué)、發(fā)放書籍等多種途徑加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的理論教育，通過執(zhí)法隊(duì)員自學(xué)、以查代訓(xùn)、積極組織執(zhí)法人員參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門和縣法制辦舉辦的培訓(xùn)班等方式，對(duì)執(zhí)法人員的依法行政水平和綜合素質(zhì)進(jìn)行再教育、再提高。

五、存在的問題及建議

一是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，建議盡快完善行政執(zhí)法隊(duì)伍人才機(jī)制。目前，縣局一級(jí)及以下行政執(zhí)法隊(duì)伍的人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)滯后，人員較少，行政執(zhí)法水平偏低、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，法律專業(yè)人才較少。這種人才資源不足與行政相對(duì)人法律意識(shí)不斷增強(qiáng)之間的矛盾正日益突顯。建議省廳市局盡快制訂和完善用人機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取專職法制人員編制，在縣局一級(jí)配備專職法制人員，從根本上解決基層行政執(zhí)法隊(duì)伍法律專業(yè)人才缺乏的窘?jīng)r，以保障基層行政行為在法制軌道上良好的運(yùn)行。

二是著眼當(dāng)前，建議完善日常學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制。每年分期分批對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和一線執(zhí)法人員進(jìn)行定期或不定期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過典型案例的引導(dǎo)和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)行政執(zhí)法干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)，提高行政執(zhí)法干部隊(duì)伍的依法行政水平和實(shí)戰(zhàn)能力。

第四篇：組工干部寫作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上的交流發(fā)言

組工干部寫作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上的交流發(fā)言

我這里講的“大寫”組工人，有兩重意思：

一是善于“大寫作”。

大寫作，就是什么材料都寫，什么材料都寫得好。無論是寫講話、寫報(bào)告，還是寫信息、寫新聞稿、慰問信等，拿筆能寫，收筆成章，是機(jī)關(guān)“筆桿子”?！皬?fù)合型”人才。

二是頂天立地。

做大寫的組工干部，是寫得正寫得好的基礎(chǔ)。文如其人，寫好文章，首先要學(xué)會(huì)做人，做好人，把做人與寫文章統(tǒng)一起來。

這兩重意思又都統(tǒng)一在“大寫”兩個(gè)字里面，拆開來看，一個(gè)是“大”字，一個(gè)是“寫”字?！按蟆笔欠较?、是根本、是靈魂，是道；“寫”是基礎(chǔ)、是能力、是技巧，是術(shù)。我們既要以道馭術(shù)，也要以術(shù)修道，以術(shù)踐道、以術(shù)實(shí)現(xiàn)道。

做一個(gè)“大寫”的組工人，就要把“大”與“寫”統(tǒng)一起來，以“大”立心立志，以“寫”為馬為舟，在不斷寫作中成長(zhǎng)為一個(gè)“大寫”的組工干部。

怎樣做一個(gè)“大寫”的組工人？

首先要錘煉“大”修為

只有修為上去了，才能真正大起來。重慶談判之前，蔣介石看到了毛澤東的《沁園春·雪》，大為驚訝。他的文膽陳布雷當(dāng)著他的面盛贊：“氣勢(shì)磅礴、氣吞山河，可稱蓋世之精品?！?/p>

為了把毛澤東這首詞壓下去，蔣介石暗中在內(nèi)部發(fā)出通知，要求會(huì)作詩(shī)填詞的國(guó)民黨黨員，每人寫一首或數(shù)首《沁園春》，選幾首意境、氣勢(shì)和文字超過毛澤東的，以國(guó)民黨主要領(lǐng)導(dǎo)人的名義公開發(fā)表。通知下達(dá)后，雖然征得不少詞作，但都是平庸之作，沒有一首能超過毛澤東的。后來，雖然又在南京、上海等地雇傭

“高手”作了數(shù)首，但仍是拿不出手的“低質(zhì)品”。為什么蔣介石及國(guó)民黨這么多人都寫不出好的詩(shī)來？有專家分析，根本原因在于蔣的修為太差、格局太低，心里是機(jī)關(guān)算盡，但就是沒有人民，沒有天下蒼生。

錘煉“大”修為，至少要做到以下五點(diǎn)：

一要講“大政治”。這里的“大政治”不是規(guī)范用法，主要是化用“民心是最大的政治”等說法，便于大家理解。

用“大政治”這個(gè)詞，主要是想針對(duì)一些人講“小政治”“偽政治”來說的。作為合格的組工干部，是堅(jiān)決不能講“小政治”“偽政治”的?！靶≌巍薄皞握巍弊畲蟮奶攸c(diǎn)是有“私心”，圖“私利”。比如，把對(duì)某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威負(fù)責(zé)當(dāng)成講政治，把官僚主義、本位主義當(dāng)成講政治。

相比較而言，講“大政治”者為公，講“小政治”者為私。講“大政治”者愛民，講“小政治”者怕民。講“大政治”者廣大，講“小政治”者褊狹。講“大政治”者大格局，講“小政治”者小格局。講“大政治”者大智慧，講“小政治”者小心機(jī)。

“大政治”，對(duì)組工干部來說，最核心的是忠誠(chéng)。這是組織工作的生命線，是組工干部最閃亮、最鮮明的特質(zhì)。對(duì)黨忠誠(chéng)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

對(duì)組織忠誠(chéng)。對(duì)組織襟懷坦蕩，信賴組織、依靠組織、維護(hù)組織，決不能凌駕于組織之上，決不能游離于組織之外。執(zhí)行落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，該報(bào)告的報(bào)告，該請(qǐng)示的請(qǐng)示。

堅(jiān)決服從單位安排，樹牢規(guī)矩意識(shí)，不討價(jià)還價(jià)、不挑肥揀瘦。專心靜心工作，靠成績(jī)說話，推動(dòng)各項(xiàng)工作走在前、作表率，不朝秦暮楚、三心二意，這山望著那山高。

二要有大格局。同一個(gè)新聞，有人看的是熱鬧，有人看的是時(shí)局；同一個(gè)選擇，有人想的是最后能賺多少錢，有人想的是能為國(guó)家、為群體解決什么問題。這就是格局的不同，所帶來的結(jié)果也自然不同。

大格局最根本的是眼里有全盤，心里有全局。凡事要從全局出發(fā)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。不打小算盤，不耍小聰明。從大局出發(fā)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，主動(dòng)補(bǔ)臺(tái)。

對(duì)組工干部來講，就要看到“大黨建”，不要只看到“小黨建”。

什么是“小黨建”？

從組織工作全局來看，只懂基層黨建、干部工作、公務(wù)員或者人才工作其中的一個(gè)部分業(yè)務(wù)，只從其中一個(gè)部分來考慮問題，就是“小黨建”。

為什么？因?yàn)閹讐K業(yè)務(wù)本應(yīng)該統(tǒng)籌起來一起考慮。比如年輕干部培養(yǎng)，在鎮(zhèn)街層面，鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)公務(wù)員、村社區(qū)“兩委”干部、事業(yè)干部、聘員、鎮(zhèn)屬企業(yè)干部都在這個(gè)范圍之內(nèi)，就應(yīng)該有一個(gè)完整的統(tǒng)籌鏈條，如果把“兩委”干部算在基層黨建中，公務(wù)員和事業(yè)、出聘員都分開獨(dú)立去做，工作就會(huì)被割裂，就難以形成合力。

從黨委工作全局來看，只懂組織工作，不管經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等中心工作，只從組織部門自身的角度看問題也是“小黨建”。

中心工作做得不好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不好，能說你黨建工作做得好，組織工作做得好嗎？組織工作的所有成效，最終不是開展了多少黨建活動(dòng)，“三會(huì)一課”資料有多么完整規(guī)范，而是落到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有成效，重大任務(wù)攻堅(jiān)有成果上。也就是說，我們無論推進(jìn)什么工作，寫信息也好、作宣傳也好，都應(yīng)該站在黨委書記的角度去想問題。

三要有大擔(dān)當(dāng)。沒有擔(dān)當(dāng)，很多材料都是寫不好的。

信息方面，沒有擔(dān)當(dāng)，問題建議類信息就不敢寫，只愿意報(bào)喜不愿意報(bào)憂，只想貼金，不愿露短。調(diào)研問題就不敢深挖，或者只敢找基層黨建的問題，不敢講干部領(lǐng)域的問題。

宣傳方面，沒有擔(dān)當(dāng)，就不敢宣傳、不敢靈活宣傳、不敢宣傳拓展。組織工作的宣傳“千面一律”“板起面孔說話”。有些信息發(fā)出來之后，點(diǎn)擊率3位數(shù)都上不去，不是浪費(fèi)黨和國(guó)家的錢嗎？

其他的工作也都一樣。沒有擔(dān)當(dāng)就沒有主動(dòng)作為。比如我們這個(gè)培訓(xùn)班，完全可以不搞。今年省里沒有開展培訓(xùn)班的計(jì)劃，雖然我們的工作任務(wù)很重，但是我們還是頂著壓力搞。因?yàn)檫@個(gè)對(duì)大家有好處。除此之外，我們今年還推出了“莞竹沙龍”，利用周末時(shí)間開展。很辛苦，但還是努力去做。因?yàn)榭紤]到大家交流培訓(xùn)的平臺(tái)太少。沒有學(xué)習(xí)交流，進(jìn)步就慢。獨(dú)學(xué)而無友，側(cè)孤陋而寡聞。所以我們要積極主動(dòng)努力去做。

四要有大視野。就是要知識(shí)面廣，什么都要知道一點(diǎn)，懂一點(diǎn)。大視野才能寫出大文章，哪怕很小篇幅的文章，也可以寫得很大氣，有深度。這里放一篇解放戰(zhàn)爭(zhēng)中毛澤東為新華社寫的新聞稿。

我三十萬大軍勝利南渡長(zhǎng)江

英勇的人民解放軍二十一日已有大約三十萬人渡過長(zhǎng)江。渡江戰(zhàn)斗于二十日午夜開始，地點(diǎn)在蕪湖、安慶之間。國(guó)民黨反動(dòng)派經(jīng)營(yíng)了三個(gè)半月的長(zhǎng)江防線，遇著人民解放軍好似摧枯拉朽，軍無斗志，紛紛潰退。長(zhǎng)江風(fēng)平浪靜，我軍萬船齊放，直取對(duì)岸，不到二十四小時(shí)，三十萬人民解放軍即已突破敵陣，占領(lǐng)南岸廣大地區(qū)，現(xiàn)正向繁昌、銅陵、青陽、荻港、魯港諸城進(jìn)擊中。人民解放軍正以自己的英雄式的戰(zhàn)斗，堅(jiān)決地執(zhí)行毛主席和朱總司令的命令。

短短200來字，寫氣勢(shì)磅礴，激動(dòng)人心。其中離不開對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)的精準(zhǔn)把握，離不開對(duì)敵我情況的精確了解，離不開對(duì)地理知識(shí)的爛熟于胸，還有對(duì)寫作技巧的熟悉運(yùn)用。

五要有大氣量。大氣量，能容事容人。要能夠耐得住寂寞，吃得住清苦、受得了委屈、挨得了批評(píng)、經(jīng)得了磨礪。

有句話叫作“材料都是改出來的”。我們的材料經(jīng)常給領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)修改，多次磨稿。老莞竹當(dāng)時(shí)有篇稿子被領(lǐng)導(dǎo)改了14遍，前后經(jīng)歷了1個(gè)多月，改到一點(diǎn)脾氣都沒有，但是通過這一個(gè)大稿子的磨煉，收獲非常大，甚至是比寫幾十篇小稿子的收獲還要多。

越是清苦的環(huán)境，越能磨煉一個(gè)人的內(nèi)心，只有內(nèi)心堅(jiān)定純潔，前途才會(huì)更加光明，未來才會(huì)更為可期。

其次要修煉“大寫”之功。

這是“大”的第二層含義，作為組工干部，要愿于寫、勇于寫、勤于寫、善于寫、樂于寫。

一是愿于寫。

要看到寫作的好處，樹立正確的寫作觀念。對(duì)寫材料有道路自信，看到它的價(jià)值，才會(huì)認(rèn)真對(duì)待。寫作對(duì)于我們來說，至少有以下幾個(gè)方面的好處。

寫是做好工作的“基本功”。公文是機(jī)關(guān)一切工作的基本載體，是業(yè)務(wù)工作不可或缺的重要組成部分。寫公文的核心就是寫業(yè)務(wù)。作為機(jī)關(guān)干部，公文寫作是基本功也是必修課，無論處在哪個(gè)崗位上，不懂業(yè)務(wù)就寫不好公文；寫不好公文的人，業(yè)務(wù)水平也高不到哪兒去；業(yè)務(wù)工作做不好是不稱職，公文寫不好同樣是不稱職。雖然有的人可能寫得多一些、好一些，但不是說別的人就不用學(xué)、不用寫了。公文寫作應(yīng)該是人人有責(zé)、人人動(dòng)手，任何人都不能搞特殊化，把自己摘出來。

組織工作從業(yè)務(wù)切塊來看，黨建工作必須要寫，大的有黨建工作方案、黨建工作講話、總結(jié)，小的有入黨志愿書、黨員評(píng)價(jià)鑒定、“三會(huì)一課”心得體會(huì)等；

干部工作離不開寫，大的有干部工作調(diào)研、干部工作思路、選人用人報(bào)告等，小的有領(lǐng)導(dǎo)宣布任職講話、干部考察方案、報(bào)告，干部上會(huì)材料等；

人才工作也要寫，大的如人才工作會(huì)議講話、經(jīng)驗(yàn)發(fā)言材料、亮點(diǎn)總結(jié)材料、領(lǐng)導(dǎo)約稿等，小的如對(duì)人才的慰問信、倡議書等；

從綜合工作來看，公文處理、綜合材料、信息、宣傳等都要寫，而且要以寫為基礎(chǔ)，寫不好，就做不好。

寫是學(xué)習(xí)進(jìn)步的“加速器”。學(xué)習(xí)包括知識(shí)和能力兩個(gè)方面。

從學(xué)習(xí)知識(shí)的角度來看：寫是幫助記憶的一個(gè)重要手段，所謂“好記心不如爛筆頭”“眼過十遍，不如手過一遍”。寫更是思考和梳理知識(shí)的一個(gè)重要過程。一個(gè)道理能寫得出來，就一定能夠講得出來。能寫得出來，說明真正的理解了這個(gè)知識(shí)點(diǎn)。

韓愈說過：“人聲之精者為言，文辭之于言，又其精也?！保ā端兔蠔|野序》）從說出來到寫出來，不僅是表達(dá)方式的變化，更應(yīng)是思想觀點(diǎn)的提純、升華與物化。

從能力的角度來看：寫作是“學(xué)思踐悟”的高度統(tǒng)一。無論是“八種本領(lǐng)”還是“七種能力”，都可以借助寫作來培養(yǎng)提升，也可以集中體現(xiàn)在文稿中，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部親自撰寫、主持撰寫、指導(dǎo)撰寫的重要文件和講話中。因?yàn)閷懳恼虏粏渭兪菍懙膯栴}，需要以閱讀為友，以思考為伴，以工作和生活為源，把動(dòng)腿、動(dòng)嘴、動(dòng)眼、動(dòng)腦與動(dòng)手緊密結(jié)合起來。

寫是破繭成蝶的“大道場(chǎng)”。毛主席說，人是要有一點(diǎn)精神的。北大教授錢理群說，中國(guó)的大學(xué)正在培養(yǎng)精致的利己主義者。

作為組織部門的年輕人，決不能被浮躁的現(xiàn)實(shí)主義、功利主義之風(fēng)所沾染，應(yīng)時(shí)刻修剪信仰枝蔓，洗滌心靈塵埃，完善自我修煉，放大人生格局。寫作，就恰恰提供了這樣一方育心養(yǎng)氣的道場(chǎng)。

文稿寫作的過程，實(shí)際上就是一個(gè)思接千載、神游八荒的過程，一個(gè)洞察宇宙、思考人生的過程，一個(gè)與世界相互發(fā)現(xiàn)、與內(nèi)心相互對(duì)話的過程，一個(gè)以文潤(rùn)德、以文養(yǎng)心的過程。

當(dāng)我們的心變大了，遇到的事就會(huì)變?。划?dāng)我們的心靈在高處，周遭的擁擠就會(huì)于我無礙；當(dāng)我們參透了工作中的舍與得，就會(huì)淡泊前進(jìn)途中的名與利，從而真正練就強(qiáng)大的內(nèi)心、收獲富足的靈魂。

寫材料很苦很累，但很鍛煉人，很出人才。我們市委某個(gè)綜合科11任科長(zhǎng)，最后都走上了領(lǐng)導(dǎo)干部，其中不乏廳級(jí)干部。因?yàn)樗麄円婚_始就比本單位的任何人都更努力地去掌握全面工作情況，一開始就要像領(lǐng)導(dǎo)一樣去思考，長(zhǎng)時(shí)間不間斷磨煉，怎么會(huì)成長(zhǎng)得慢呢？

二是勇于寫。

只有勇于寫，才能越寫越好。

據(jù)個(gè)人了解，現(xiàn)在的年輕人怕寫主要有兩種情理：一個(gè)是擔(dān)心“一寫誤終生”。對(duì)寫作不夠了解，對(duì)寫作的好處理解不深刻不到位。有的人覺得寫公文雖然有用處、有好處，但確實(shí)太難了、太苦了、太折磨人了，簡(jiǎn)直是在“服文刑”、坐“文字獄”，生怕這活兒被攤到自己頭上。結(jié)果越是怕寫就越寫不好，越是寫不好就越怕寫，形成了一種惡性循環(huán)。

另一個(gè)是擔(dān)心寫不好。能力上不足，遲遲不敢動(dòng)筆。怕被領(lǐng)導(dǎo)改，怕領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)。其實(shí)越是怕寫不好，就越寫不好，成長(zhǎng)就越慢。反過來，如果大膽去寫，不斷去試錯(cuò)，進(jìn)步會(huì)更快一些。

在《藝術(shù)與恐懼》一書中，有這樣一個(gè)故事：一個(gè)陶藝?yán)蠋熃o兩組學(xué)生下達(dá)不同的命令。第一組要求這些學(xué)生要做夠一定的數(shù)量，第二組則要求他們要做一個(gè)完美的陶罐。最后發(fā)現(xiàn)，真正做出好陶罐的不是第二組，而是第一組。

為什么呢？第一組沒有被要求完美，學(xué)員們?cè)谥谱鞔罅刻展薜倪^程中，逐漸從錯(cuò)誤中學(xué)習(xí)，越做越好；而第二組的人太完美主義了，老師的要求反而成了他們心里的負(fù)擔(dān)。

這個(gè)故事告訴我們，對(duì)于到手的材料任務(wù)，一定要有一個(gè)敢寫的意識(shí)，要有先完成再完美，效率比完美更重要的意識(shí)。

三是勤于寫。

一勤天下無難事。熟能生巧。每種公文寫3遍以上，基本能夠找到感覺。

公文的種類非常多，每類都要寫上幾遍，需要花的時(shí)間是比較長(zhǎng)的，按照平時(shí)工作節(jié)奏，少說也要三五年。

有個(gè)一萬小時(shí)定律也和這個(gè)差不多?！耙蝗f小時(shí)定律是作家格拉德威爾在《異類》一書中指出的定律?！叭藗冄壑械奶觳胖宰吭椒欠玻⒎翘熨Y超人一等，而是付出了持續(xù)不斷的努力。1萬小時(shí)的錘煉是任何人從平凡變成世界級(jí)大師的必要條件?！彼麑⒋朔Q為“一萬小時(shí)定律”。

要成為某個(gè)領(lǐng)域的專家，需要10000小時(shí)，按比例計(jì)算就是：如果每天工作八個(gè)小時(shí)，一周工作五天，那么成為一個(gè)領(lǐng)域的專家至少需要五年。”對(duì)于寫材料的同志來講，如要把各類公文都寫上3遍以上，也是需要很長(zhǎng)的時(shí)間。

更重要的是要勤于總結(jié)。毛澤東同志曾說，“我們是靠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吃飯的”。寫材料一定要及時(shí)總結(jié)，每寫完一篇都要立即復(fù)盤，看看有哪些做得好，哪些地方做得不夠。特別是領(lǐng)導(dǎo)改過的、沒用的地方，看看為什么要這樣改，為什么領(lǐng)導(dǎo)不用。

在公文寫作上，也許你不能成為最優(yōu)秀的，但你可以成為最刻苦的；也許你不能成為寫得最好的，但你可以成為寫得最認(rèn)真的。只要你最刻苦、最認(rèn)真，就能寫出自己的最高水平，成為最優(yōu)秀的你自己。

四是善于寫。

要找到寫作的基本方法。有人說，寫作是有套路的，所謂套路，就是每一種公文都有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的寫作模式。我們寫作的時(shí)候要學(xué)習(xí)了解，善于運(yùn)用。

套路包括，基本的思路（清楚該怎么講、文稿邏輯結(jié)構(gòu)、意思表達(dá)清晰、主旨主題鮮明）、基本的要素（思路、措施、成效等）、基本的評(píng)判（用稿審稿的領(lǐng)導(dǎo)覺得好就是好）、基本的方法（借鑒法、模仿法、嫁接法）等。

這里不多講，重點(diǎn)提醒初學(xué)者把握兩個(gè)觀點(diǎn)：

一個(gè)是把握公文寫作的最基本的方法：工作邏輯＋寫作（表達(dá)）邏輯。寫作（表達(dá)）邏輯服從于工作邏輯。寫作時(shí)要先理順工作邏輯，再用好寫作（表達(dá)）邏輯，兩者沖突時(shí)，以工作邏輯為主。

另一個(gè)是要抓住用力的關(guān)鍵點(diǎn)，從基本的招式開始學(xué)。今年的高考作文題目，介紹了圍棋的本手、妙手、俗手。本手是指合乎棋理的正規(guī)下法；妙手是指出人意料的精妙下法；俗手是指貌似合理，而從全局看通常會(huì)受損的下法。對(duì)于初學(xué)者而言，應(yīng)該從本手開始，本手的功夫扎實(shí)了，棋力才會(huì)提高。一些初學(xué)者熱衷于追求妙手，而忽視更為常用的本手。本手是基礎(chǔ)，妙手是創(chuàng)造。一般來說，對(duì)本手理解深刻，才可能出現(xiàn)妙手；否則，難免下出俗手，水平也不易提升。

至于什么是公文寫作的本手，我們?cè)凇豆膶懽鳌八闹亻T”，如何做到快速入門？》里有介紹，歡迎大家點(diǎn)開來看。

五是樂于寫。

稻盛和夫被譽(yù)為日本四大“經(jīng)營(yíng)之圣”之一，他在《干法》一書中，把人分為3種類型：第一種是“不燃型”，點(diǎn)火也燒不起來；第二種是“可燃型”，一點(diǎn)就著；第三種是“自燃型”，沒人點(diǎn)自己就能熊熊燃燒。無論做什么工作，都要是“自燃型”，才能達(dá)到最理想的狀態(tài)。

怎樣才能自燃，最核心的是要以寫為樂。知之者不如好之者，好之者不如樂之者。

大家都想要快樂工作！然而樂從哪來？

老莞竹認(rèn)為公文寫作之樂，至少有這么幾個(gè)方面：探索規(guī)律之樂、推動(dòng)工作之樂、領(lǐng)導(dǎo)肯定之樂、成長(zhǎng)進(jìn)步之樂、為民服務(wù)之樂、自我實(shí)現(xiàn)之樂。

這里不一一展開來講，最后講個(gè)小故事，希望對(duì)你有啟發(fā)：

三個(gè)工匠建房子的故事——有三個(gè)工匠在一起蓋房子，行人路過，分別問他們?cè)诟墒裁础?/p>

第一個(gè)工匠一臉茫然地說：“沒看到我在忙嗎？工頭讓我砌磚呢！”第二個(gè)工匠興奮地說：“我在蓋一棟很大的房子，等這房子蓋好了，就可以住很多很多人?！钡谌齻€(gè)工匠非常自豪地說：“我要讓這座城市變得更美麗，讓每個(gè)人都稱贊我們的城市是最漂亮的。這是我這輩子一定要做的事情！

”

十年以后，第一個(gè)工匠還是一名普通的工匠，在埋頭砌磚；第二個(gè)工匠成了工程師，在工地上指揮大家建房子；第三個(gè)工匠當(dāng)上了這座城市的設(shè)計(jì)師，在他的規(guī)劃下，這座城市越變?cè)狡痢?/p>

同樣在干工作，有人把它當(dāng)作謀生手段，為了保飯碗而工作；有人把它當(dāng)作職責(zé)要求，為了職業(yè)發(fā)展而工作；有人把它當(dāng)作事業(yè)平臺(tái)，為了實(shí)現(xiàn)使命而工作。

為使命而工作，樂來得最持久，也最有力量。

第五篇：選派干部交流發(fā)言材料

選派干部交流發(fā)言材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

受同志們的委托，我代表第三批下派農(nóng)村工作的干部談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。首先，感謝組織上給我們這次鍛煉、學(xué)習(xí)和提高的機(jī)會(huì)。這也將成為我們一生中很有意義也很有價(jià)值的一段履歷，既然組織上給了我們這次機(jī)會(huì)，這個(gè)舞臺(tái)，我們應(yīng)該從這樣幾個(gè)方面來認(rèn)識(shí)和把握：

一、在認(rèn)識(shí)上要克服當(dāng)配角、去鍍金的錯(cuò)誤思想，要把這次下派當(dāng)成人生中的大戲來唱、主角來演。

人的一生很短暫，干事業(yè)的時(shí)間就更短，干成幾件有意義的事也就更不容易。這次下派是組織部門對(duì)我們的信任，也是我們對(duì)自身能力、水平、意志的挑戰(zhàn)。我們大家多數(shù)人都在機(jī)關(guān)工作，坐慣了辦公室，機(jī)關(guān)作風(fēng)或多或少都有表現(xiàn)和存在，但是到了農(nóng)村后，我們首先要克服當(dāng)配角的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，更不能看成是去鍍金，如果有這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，我們就會(huì)失去動(dòng)力支撐，也就不可能干成、干好我們?cè)摳傻氖拢?—3年回來后，或許是一身輕松，但也將注定是兩手空空，一無所獲。其次，要用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)我們的實(shí)踐，要撲下身子到群眾中去，了解群眾的所思所想以及他們的焦慮和疾苦，多為他們辦實(shí)事、辦好事，要用我們的真誠(chéng)和奮發(fā)去凝聚群眾的意志，帶領(lǐng)他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)家園，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村的新目標(biāo)。

二、在意志上要克服畏難懼怕的情緒，自覺加強(qiáng)自我磨練，造就煉鐵成鋼的意志品質(zhì)。

到農(nóng)村去工作，可以想象到的有交通、生活等方面的諸多不便，還有一些可能現(xiàn)在還想象不到的困難，但我覺得千難萬難，首先不能自己難倒自己，不能在意志上先退了一步，在思想上先敗一招。我相信有形的困難是完全可以克服和解決的，而無形的困難正是要我們用自己的努力、自己的付出、自己的勞苦去改變的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善，當(dāng)前農(nóng)村工作出現(xiàn)了許多新情況、新特點(diǎn)，昔日村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)風(fēng)光不在，取而代之的是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的股份制、私營(yíng)企業(yè)等新經(jīng)濟(jì)組織，而且群眾的思想意志難以統(tǒng)一，過去那種一呼百應(yīng)的時(shí)代也已不復(fù)存在，在農(nóng)村辦大事、辦難事確實(shí)存在不少困難和阻力。但是，千變?nèi)f變，必須堅(jiān)定“發(fā)展是硬道理”這一真理。用發(fā)展的思維理清思路，用發(fā)展的方法解決工作難題，用發(fā)展的觀念凝聚人心。作為農(nóng)村基層黨組織的負(fù)責(zé)人，所肩負(fù)的時(shí)代責(zé)任就是要凝聚意志，致力發(fā)展，造福百姓。沒有這樣堅(jiān)定的意志品質(zhì)，就不可能辦好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的事。

三、在行動(dòng)上要克服漂浮軟弱，努力做到敢闖敢試，敢作敢為，放手一搏。

“人生難得幾回搏”，如果是一只海鷗注定要搏擊風(fēng)浪，如果是一只小卒注定要勇猛過河，奮力搏殺，如果你是一位真正的共產(chǎn)黨員，就不要，也不該怕這怕那，而應(yīng)該敢闖、敢干，堅(jiān)決克服短期行為，堅(jiān)決克服形式主義、葉公好龍。附庸風(fēng)雅等不正確的政績(jī)觀，而要沉下心來，撲下身去，深入到田間地頭，農(nóng)民家中，真正做到知民情、懂民意、解民事。我想老百姓最終認(rèn)可和擁護(hù)你的地方，不是你的學(xué)歷有多高，也不是夸夸其談的本領(lǐng)有多大，而是看你有沒有說實(shí)話辦實(shí)事，有沒有帶來致富的源泉、發(fā)展的潛力。當(dāng)然，我們都不是神醫(yī)、神仙，與其超越實(shí)際的空談、空想，不如盡你最大的努力，最大的能力真正貼近百姓的心去干些實(shí)實(shí)在在的事情。

二年多的時(shí)間飛縱即逝，組織上下派我們最良苦的用心是錘煉我們的意志，增強(qiáng)我們的本領(lǐng)，提高我們的能力，為我們將來能為黨的事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。我們有理信，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，加上我們自身的努力，到那時(shí)，我們一定能將學(xué)到的知識(shí)內(nèi)化為能力，將能力轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成效。在這里我們也請(qǐng)組織上放心，在農(nóng)村工作實(shí)踐的鍛煉中，我們將在以下三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)自我完善和自我突破。

第一，政治上強(qiáng)。一個(gè)黨員最大的成熟是政治上成熟，要通過自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、道德修養(yǎng)、文化熏陶來提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，提高拒腐防變，抵御各種歪理邪說的侵蝕。要做到潔身自好，但不清高自傲；果斷決策，絕不我行我素；清心寡欲，但不無所追求。要把這次下派當(dāng)作一次政治之旅、精神之行。排除一切雜念，用心涉獵農(nóng)村工作的規(guī)律和特點(diǎn)，把我們黨的政治優(yōu)勢(shì)落實(shí)到凝聚群體意志，發(fā)揮共同創(chuàng)造，調(diào)動(dòng)集體積極性，實(shí)現(xiàn)共同致富的具體行動(dòng)上來。

第二，作風(fēng)上實(shí)。良好的作風(fēng)是事情成功的重要保證。我們黨歷來十分重視作風(fēng)建設(shè)。特別是黨員干部，只有用踏實(shí)、樸實(shí)的作風(fēng)，走近群眾，貼近群眾才能保持我們黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，黨的事業(yè)才有希望。我們到農(nóng)村工作，要切實(shí)改變機(jī)關(guān)官僚作風(fēng)，處處身先示卒，身體力行，不為“立言”而“立行”，處處想群眾所想，急群眾所急，不為“立碑”而“立身”。

第三，本領(lǐng)上硬。我們?cè)谧环C(jī)關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)很豐富，工作能力也很強(qiáng)的人，但農(nóng)村工作對(duì)于我們來講一定是比較陌生，說實(shí)話，就拿我個(gè)人來講，雖然去那里工作有一定的心理和思想準(zhǔn)備，但究竟怎么干，怎么樣才能干好，也還是不太明晰，這就要我們既要當(dāng)領(lǐng)頭人，又要當(dāng)小學(xué)生，在實(shí)踐中干，在實(shí)踐中學(xué)，注意總結(jié)和積累，重點(diǎn)要提高分析問題、解決問題的能力和水平，提高把握和駕馭全局的能力。如果在這兩個(gè)方面真正有了提高，甚至突破，我們這次農(nóng)村工作之行一定會(huì)收獲極大，為我們將來更好地工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，說了這么多，其實(shí)我們最想說的一句話是即使“苦其筋骨，累其肌膚?！蔽覀円材茼?shù)米。诺瞄_。用我們的雙肩努力擔(dān)起組織的信任、群眾的希望?！?/p>