第一篇：李仁軍新農(nóng)村建設(shè)實證調(diào)查

團灣村社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實證調(diào)查

2009級行政與管理專業(yè)二班李仁軍

今年是“十二五”開局之年，做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)推進工作，是深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實以民為本的發(fā)展理念，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。為加強對農(nóng)村基層工作的認識和了解，更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，近期我就詹橋鎮(zhèn)團灣村新農(nóng)村建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。

一、團灣村概況

詹橋鎮(zhèn)團灣村現(xiàn)有村民小組12個，村干部3名，黨員47名，全村共1256人，外出勞力達520人，水田645畝，山林面積1889畝，漁池200畝，2010年人均純收入6895元，2010年，我村被定為岳陽市新農(nóng)村建設(shè)示范村。近年來，我村按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針的要求，努力引導發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、美化新村莊、培育新農(nóng)民、塑造新風尚，使團灣村發(fā)生了新變化，探索出了一條“村支兩委正確引導、全體村民積極主動、掛點單位傾力扶持、社會各界廣泛參與、加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的新路子。

二、團灣村新農(nóng)村建設(shè)的主要做法：

（一）抓宣傳發(fā)動，營造良好發(fā)展氛圍

為了加強村民對黨和國家的方針、政策的了解，讓村民對社會主義新農(nóng)村建設(shè)有比較清醒的認識，我村狠抓了宣傳教育，在全村營造全民參與新農(nóng)村建設(shè)的氛圍。一方面通過召開村民代表會、黨員組長會，走村串戶，向他們宣傳有關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)、目標和重大意義，使他們深刻認識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨的一項“德政工程”，最終受益的是廣大農(nóng)民，以此來激發(fā)村民參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情；另一方面充分利用各種陣地宣傳，發(fā)放資料300多份，在村組顯要位置刷寫固定標語15條，組織村干部，黨員組長參觀學習水泉、長源等新農(nóng)村建設(shè)示范村。通過宣傳學習，增強自覺性，克服盲目性，廣大農(nóng)民群眾對黨和國家關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的高度重視有了新的認識，激發(fā)他們搶抓機遇建設(shè)新農(nóng)村的信心和勇氣。

（二）抓班子建設(shè)，打造過硬的干部隊伍

村黨支部是推進全村各項工作的核心，也是全村工作的組織者和實施者，要堅持做到以身作則，身先士卒，帶頭領(lǐng)好路、走好路，幫助群眾一起致富，特別是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中要積極參加，帶頭奉獻，做好群眾的思想工作，宣傳好建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性和必要性，讓群眾真正了解建設(shè)社會主義新農(nóng)村中心任務(wù)和根本宗旨，使老百姓真正地能夠解放思想，積極投入到建設(shè)新農(nóng)村的大潮中去，并發(fā)揮各自的作用。一方面通過加強學習，使村干部提高自身政治素質(zhì)和依法治村能力，樹立為群眾服務(wù)的意識。另一方面關(guān)心農(nóng)民切身利益，取信于民。做到小事有溝通，大事會上定，涉及群眾切身利益的熱點、焦點問題，如村級財務(wù)、涉農(nóng)補助、公用設(shè)施建設(shè)等均由黨員會、村民代表會討論決定，并在公開欄中公開，接受群眾監(jiān)督。

（三）抓發(fā)展規(guī)劃，明確全年工作目標

為加強村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理，2010年團灣村在市農(nóng)辦、市規(guī)劃辦的指導下，充分尊重群眾的意愿，結(jié)合本村的實際，編制了《團灣村社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，對村莊建設(shè)進行整體規(guī)劃，綜合規(guī)劃村落、住宅及企業(yè)的布設(shè)，高標準、高起點地繪制藍圖，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實施。

（四）抓資源開發(fā)，經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新高

村兩委班子充分認識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須有堅強經(jīng)濟作后盾，只有發(fā)展經(jīng)濟，提高村集體和村民的收入，才能真正建設(shè)好新農(nóng)村。團灣村擁有得天獨厚的地理優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，如何變優(yōu)勢為動力，最終轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是我們經(jīng)常思考的主題。團灣有豐富的鉀長石，團灣水庫資源豐富，按照“圍繞市場抓特色，圍繞特色上項目，圍繞項目求發(fā)展”的思路，結(jié)合本村實際，大力發(fā)展長石深加工，開發(fā)水力資源，引進外地老板修建尾水壩發(fā)電站。通過上下努力，我村已生產(chǎn)礦石10萬噸，礦農(nóng)收入增加2萬元，戶平均增收1200元；團灣尾水壩已建成發(fā)電，庫區(qū)堯里山休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)園已初具規(guī)劃，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織2個（礦產(chǎn)品加工協(xié)會，礦產(chǎn)品營銷協(xié)會）。村集體收入增加6萬元。今年完成集體經(jīng)濟收入12萬元，村人均純收入可達到6895元，分別比上年增長16%和15%，村級經(jīng)濟發(fā)展來勢喜人。

（五）硬件與軟件結(jié)合，文明建設(shè)上檔次

在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時，團灣村堅持以人為本的宗旨，注重人的和諧發(fā)展，以文化為紐帶，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面進步。全村上下以“做文明公民、創(chuàng)文明家庭、建文明村莊”為主題，廣泛開展“十星級”文明戶評選活動，發(fā)揚優(yōu)良鄉(xiāng)風民俗，強調(diào)“鄰里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人”，以好的鄉(xiāng)風民俗來約束不好的做法，讓社會公德來制約個人的私心，形成了全村祥和融洽的氛圍。實施了“六件實事”工程。一是投入4萬元完成村級活動場所建設(shè)，村民們勞作耕種之后有了更加豐富的業(yè)余生活；二是全年完成了9個組的改水工程，全村所有村民都喝上了干凈的飲用水；三是改廁248戶，村容村貌有了很大改觀；四是完成通組公路硬化1800米，實現(xiàn)了組組通公路；五是新造楠竹300畝，發(fā)展楊梅基地100畝；六是開展清潔家園行動。引導督促各組村民對房前屋后進行凈化、美化、綠化，幫助12戶農(nóng)戶房屋進行翻新。我村自來水入戶率達到100%，有線電視、電話覆蓋率分別達到100%和90%，農(nóng)民住房磚瓦率達到了100%。如今的團灣村別墅幢幢，整潔衛(wèi)生，一片靚麗的新農(nóng)村景象。

三、新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題：

問題一：產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)單一，長遠效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看，該村還缺少有力支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很單一。產(chǎn)業(yè)布局也不盡合理，長效支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的精深加工企業(yè)。該村的鉀長石礦局限于初加工，品位不高，直接影響農(nóng)民增收，嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。三是農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)組織化程度不高。該村雖然組建了礦產(chǎn)品協(xié)會，但是組織化程度普遍不高、內(nèi)部管理不規(guī)范，協(xié)會與會員之間聯(lián)結(jié)松散，協(xié)會和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，農(nóng)民很少在協(xié)會的二次分配中獲益增收。同時，專業(yè)經(jīng)濟合作組織功能尚不健全，對產(chǎn)業(yè)的拉動力弱，帶動致富能力不強。

問題二：在新農(nóng)村建設(shè)過程中，“等、靠、要”的意識強，部分群眾對于新農(nóng)村建設(shè)的認識有偏差，單方面認為新農(nóng)村的建設(shè)主要依靠國家投資，全體群眾沒有真正動員起來投入到新農(nóng)村建設(shè)中。村里普遍存在著以村支兩委為新農(nóng)村建設(shè)實施主體的意識，群眾參與新農(nóng)村建設(shè)主動性不強，甚至出現(xiàn)了“村支兩委唱戲，群眾看戲”的局面。這種現(xiàn)象不利于干群協(xié)同建設(shè)積極性的發(fā)揮，大大減緩了新農(nóng)村建設(shè)的步

伐。

問題三：在新農(nóng)村建設(shè)過程中常會出現(xiàn)為了發(fā)展經(jīng)濟而不惜犧牲環(huán)境的做法。部分礦農(nóng)濫采亂挖現(xiàn)象嚴重，不僅浪費了資源，而且給耕地保護和水土保持帶來嚴重的影響。部分村民在建房過程中亂占耕地，部分村民垃圾亂倒，污水亂潑，給人居環(huán)境造成嚴重影響。

問題四：農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂，農(nóng)民生一場大病意味返貧?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。沒有文化活動室，缺乏多種形式的文體活動。社會保障的投入不足，最低生活保障制度和養(yǎng)老保險制度尚未全面開展，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。

四、建議及對策

1、統(tǒng)籌農(nóng)村規(guī)劃。規(guī)劃是前提、是基礎(chǔ)、是決定新農(nóng)村建設(shè)成敗的大問題。村組規(guī)劃要尊重群眾意愿，量力而行，適度超前的原則，科學制定新農(nóng)村規(guī)劃。

2、搞好環(huán)境治理。要從群眾反映最強烈的農(nóng)村住宅區(qū)臟、亂、差整治抓起，從群眾最不滿意的地方做起，狠抓農(nóng)村住宅衛(wèi)生創(chuàng)建工作。用廣泛的宣傳培養(yǎng)農(nóng)民良好的衛(wèi)生習慣。著力打造新時期農(nóng)民整體形象，同時設(shè)立垃圾箱，聘請清掃人員保潔，并實行各戶居民門前“三包”制，提高農(nóng)民保護環(huán)境的意識。

3、發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。立足傳統(tǒng)的礦產(chǎn)業(yè)和釀酒業(yè)，搞好礦產(chǎn)品深加工，以團灣村礦石協(xié)會為龍頭，實行產(chǎn)、供、銷一條龍。積極培育和發(fā)展個體釀酒專業(yè)戶，鼓勵他們走出去。依靠地理優(yōu)勢，積極培育新型產(chǎn)業(yè)——楊梅產(chǎn)業(yè)。三年內(nèi)建好一個500畝的楊梅示范基地，將楊梅產(chǎn)業(yè)做大做強。同時，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，將團灣水庫建成全鎮(zhèn)最大的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。

4、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強以水、電、路為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視農(nóng)田水利建設(shè)，搞好山塘水庫整險，解決農(nóng)村安全飲水；完成通組公路硬化，實現(xiàn)組組通公路；搞好農(nóng)電整改，確保農(nóng)村安全用電；著力抓好退耕還林，楠竹低改等重點生態(tài)工程；搞好團灣港環(huán)境治理，打造綠色、生態(tài)、秀美團灣。

5、充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵在農(nóng)民，主體在農(nóng)民，內(nèi)在動力也在農(nóng)民，我們堅持多措并舉調(diào)動農(nóng)民的積極性和能動性。一是充分發(fā)揮大戶示范帶動效應。注重典型引路，以點帶面推進新農(nóng)村建設(shè)工作。二是全面調(diào)動農(nóng)民自建熱情。堅持讓農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中當主角。三是建立村組互比機制。通過觀摩、講評、表彰等激勵機制，激發(fā)村民參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情。

第二篇：2010李仁軍個人先進事跡

個人優(yōu)秀事跡

李仁軍，男，出生于1977年7月30日，1994年8月進入忠縣長通輪船公司?，F(xiàn)任重慶海內(nèi)觀光游輪有限公司海內(nèi)觀光6輪船長。

船長是船舶的最高行政長官，也是船舶安全生產(chǎn)的主要負責人。作為船長的他親自把握以下五個重點：一是加強駕駛值班人員的合理調(diào)配，確保技術(shù)質(zhì)量、保障船舶航行、停泊安全。二是港航法律法規(guī)知識貫徹，操作規(guī)程的嚴格執(zhí)行。三是每月中旬的安全知識競賽活動，實行競賽獎懲，加強安全、消防知識教育培訓并結(jié)合三峽庫區(qū)蓄水成庫后的航道不同的變遷，講解船舶航行技術(shù)知識，處處以身作則，帶頭遵章守紀，并積極參與主管機關(guān)舉辦的各種法律法規(guī)培訓，無主管機關(guān)違法行為的處罰。四是根據(jù)公司安全管理體系要求，組織全體船員認真實施，確保公司安全工作的順利開展。五是嚴格按照船舶定額進行裝載，全年未發(fā)生超載等違章違法行為，沒賠一分錢的安全成績。圓滿完成公司年初下達的安全目標任務(wù)。面對客運市場殘酷競爭，市場油價的上漲，他還制定了“安全節(jié)能降耗五大方面措施”。在保證絕對的安全正點的前提下，在不同的航段，不同的環(huán)境，不同的港口，采用不同的經(jīng)濟車速，以達到最佳節(jié)能效果，使本輪耗油大大降低，做到了油價我們無法控制，但用量我們絕對可以控制的。創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益。特別是在安全管理上，一直堅信安全出效益，隨著安全體系的不斷深化，對安全提出了更高的要求，一直樹立 “以人為本”的觀念，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，以務(wù)實創(chuàng)新精神，努力開拓安全工作新局面。自公司運行安全管理體系以來，安全形勢大為好轉(zhuǎn)，體系運行勢在所趁，作為一名船長，責無旁貸，對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)經(jīng)常向公司提出合理化建議，加強體系的培訓與學習，并幫助文化程度較低的同事進行學習指導，使之理解與掌握，不斷增強安全意識，提升操作業(yè)務(wù)技能方面的素質(zhì)，從而達到加大安全保障之目的。為公司的安全和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻，取得了優(yōu)異成績。

在 2010年6月2日承接重慶海事局船實員際操作考試評估船舶，本期包船實操考試具有“參考船員多、航行路線長、航道條件復雜、考試評估任務(wù)重、管理難度大”的特點，做到了“確保安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，圓滿完成重慶海事局考船任務(wù)。獲得沿江各地海事局領(lǐng)導和全體考員高度贊揚，特別是重慶海事局主考官王麗老師做出了“非常滿意、繼續(xù)合作”的高度評價。

9月12日接到公司安排到海內(nèi)觀光8代理船長，執(zhí)行從重慶到南京包船任務(wù)，安全圓滿的完成任務(wù)，通過與各港務(wù)站點、海事機構(gòu)的溝通，及時收集客戶信息反饋回公司，為公司節(jié)約開支數(shù)千元。

11月3日，長江觀光7號與海內(nèi)觀光8號發(fā)生碰撞，公司緊急調(diào)度正在重慶港待令的海內(nèi)觀光6輪立即到事發(fā)地轉(zhuǎn)運8號輪游客，作為船長的他接到命令后，立即對相關(guān)工作進行了周密的布置，以忘我的精神投入到這場應急救援，面對人員多，旅客情緒大，在做好百分之百安全的同時，全力做好旅客的安撫解釋工作，讓旅客帶著情緒上船，滿懷感激下船，同時在本航次中節(jié)約各類退款開支近萬元。12月14日作為金沙江電站下游（宜昌-重慶）段調(diào)研新聞媒體發(fā)布會接待船舶，他以高度的使命感，圓滿的完成了此次任務(wù)，最后得到了中央電視臺經(jīng)濟頻道副編輯、人民日報武漢分社社長、三峽總公司新聞宣傳中心主任等一行人的高度認可：“你們不是涉外船，但你們的服務(wù)工作已達到涉外船的標準?！?/p>

2010年他的成績不勝枚舉。安全生產(chǎn)是公司發(fā)展壯大的基礎(chǔ)，任重而道遠，成績只能代表過去。要居安思危，越是在安全形勢穩(wěn)定的時候，越要保持清醒的頭腦，越要善于發(fā)現(xiàn)事故隱患。公司是我們賴以生存的環(huán)境，公司的穩(wěn)定與發(fā)展，需要大家齊心協(xié)力，共同奮斗，作為團隊中的一名帶頭人，一定會盡職盡責的為公司奉獻其全部力量，創(chuàng)造輝煌的明天。

海內(nèi)觀光6船長：李仁軍 2010年12月19日

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查——以小崗村特色農(nóng)業(yè)旅

游為例

緣由和現(xiàn)實意義***@163.com

活動緣由:2013年中央民族大學暑期社會實踐即將展開，本團隊響應學校和團總支的號召，積極參加，并努力追求完美，完成任務(wù)。

新農(nóng)村建設(shè)是中國特色社會主義建設(shè)的重要組成部分。農(nóng)業(yè)為民生之本，國民經(jīng)濟之本，農(nóng)民占國家人口的大部分，居住較為分散，農(nóng)村生產(chǎn)力較不發(fā)達，消費水平較低，文化教育水平普遍比城鎮(zhèn)地區(qū)落后，但自然資源豐富，小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)達，地區(qū)地理差異不同可靈活開展各種特色經(jīng)濟，見效較快。三農(nóng)問題的有效解決可以為促進社會主義經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出顯著貢獻，而其中，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，縮小城鄉(xiāng)差距是重中之重。

改革開放的大潮首先在安徽鳳陽小崗村激起浪花。1978年，十八位農(nóng)民以“托孤”的方式，冒著極大的風險，立下生死狀，在土地承包責任書上按下了紅手印，創(chuàng)造了“小崗精神”，拉開了中國改革開放的序幕。2004年，時代先鋒，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，模范基層干部沈浩到小崗村擔任第一書記，帶領(lǐng)全體黨員，民眾進行新的創(chuàng)業(yè)，小崗村獲得了新發(fā)展。

本次活動旨在對小崗村改革開放以來的發(fā)展情況尤其是特色農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展的調(diào)查和研究來為新農(nóng)村建設(shè)提供一些參考和借鑒。

現(xiàn)實意義：

一 通過對小崗村特色農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展調(diào)查來反應小崗村人民的經(jīng)濟發(fā)展和生活水平的改善，于改革初期當?shù)厝嗣裆钏阶鰧Ρ?，突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)旅游業(yè)對于新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性。

二 通過小崗村特色農(nóng)業(yè)旅游來看當代農(nóng)村在時代發(fā)展大潮中的前進道路，還原再現(xiàn)政府政策的實施情況和可行性，并給其他安徽農(nóng)村的發(fā)展做出指導。

三 通過對小崗村的暑期社會調(diào)查豐富我們的社會實踐經(jīng)驗，提升我們吃苦耐勞、敢打敢拼的意志，強化我們統(tǒng)籌事物發(fā)展、與人交流溝通的能力。

四 本次社會實踐將會加強大學生與農(nóng)村的聯(lián)系，加強中央民族大學與小崗村的聯(lián)系，為將來雙方的合作打下基礎(chǔ)，畢業(yè)大學生可以去小崗村創(chuàng)業(yè)，小崗村也會解決畢業(yè)生的就業(yè)問題，雙方達到共贏。

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查

2011年.1月

我是個農(nóng)村的孩子，做農(nóng)村調(diào)查比較方便，趁著放假的機會，我了走了多戶人家，問了他們對新農(nóng)村的了解，及對新農(nóng)村建設(shè)的看法，傳播新農(nóng)村思想等等。

“社會主義新農(nóng)村改造”是要把分散的自然村落拆遷掉，按一定密度人口數(shù)量興建集中的城鎮(zhèn)化新社區(qū)。新社區(qū)須建在交通沿線，住宅建設(shè)應為五層以上商品房，配套建設(shè)學校、醫(yī)院、商場、老年院、競技娛樂場所等，新村規(guī)劃有生活區(qū)、工業(yè)區(qū)和基本農(nóng)田保護區(qū)。新社區(qū)人口數(shù)量須達到五千人以上，那樣才會利于工商服務(wù)業(yè)等職業(yè)體系的有效產(chǎn)生，讓人人都能找到一定的職業(yè)勞動，絕大部分人從農(nóng)田脫離出來從事工商服務(wù)業(yè)。新的生活方式不允許家家戶戶再在家里養(yǎng)雞養(yǎng)豬，這樣就會出現(xiàn)專業(yè)化的養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場、牛羊鴨鵝魚等多種養(yǎng)殖業(yè)就業(yè)崗位，新的生活方式不允許家里燒土灶就自然會有人去經(jīng)營液化氣，新的生活方式必須有水、電、暖、通信等基本服務(wù)業(yè)，一定數(shù)量人口集中生活的新社區(qū)更有利于做豆腐的、生豆芽的、蒸饅頭的、煮牛肉的等等個體食品加工業(yè)的經(jīng)營，會出現(xiàn)家電維修、車輛修理、美容美發(fā)、商場超市、酒店小吃鋪等等個體工商戶，有智慧的做老板，沒智慧的跟老板出力氣，人人都有活干，家家擁有幸福的小康生活。

新農(nóng)村的概念提出相對來說不是很久，所以大多數(shù)的村民不是很了解，甚至是一無所知，但是還是有少數(shù)比較關(guān)注全國農(nóng)村變化，了解國家的一些新農(nóng)村政策的人熟悉，他們通過報紙電視等收集新農(nóng)村有關(guān)的信息。

聽到新農(nóng)村的概念后，大多數(shù)人還是顯得比較樂觀，認為會給他們帶來利益，他們相信要是實施新農(nóng)村建設(shè)，他們的生活會越來越好，但是也有少數(shù)人持悲觀態(tài)度。所以農(nóng)民收入的增長是新農(nóng)村建設(shè)的核心，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著諸多的不確定因素，如旱澇、冰雹、凍害、蟲災、動物疫情等，這些不確定因素決定農(nóng)民的增收壓力和產(chǎn)業(yè)風險比較大。對此有些農(nóng)民提一些自己措施

新農(nóng)村建設(shè)加強農(nóng)村基層組織入手，切實為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證農(nóng)村基層黨支部在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮作用，要成為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的領(lǐng)導核心。所以首先要狠抓村級班子建設(shè)。按照“五個好”標準，在選好配好村級班子上狠下功夫。鼓勵優(yōu)秀黨員帶頭人依法競選村干部，以增強黨員和村干部帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富的能力。要狠抓基層組織活動陣地建設(shè)。搶抓機遇，精心實施村級組織活動場所建設(shè)，堅持建管并舉，注重發(fā)揮實效，使其成為政策宣傳，黨性教育的課堂，調(diào)整矛盾，維護穩(wěn)定的場所，科技培訓，信息傳遞的中心，培養(yǎng)典型，交流經(jīng)驗的平臺，休閑娛樂，服務(wù)群眾的廣場，決策議事，凝聚班子的陣地，真正起到推動新農(nóng)村建設(shè)的重要作用；進一步理順農(nóng)村基層組織決策議事機制。建立健全黨支部決策，村民代表大會決定，村委會具體實施的決策程序；全面推行陽光財務(wù)公示制度，對于群眾關(guān)心的如低保，接受群眾監(jiān)督，保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)，管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立科學的考核評價體系，嚴考細核，獎罰分明，達到激勵先進，鞭策后進，推進新農(nóng)村建設(shè)的目的；要大力開展“筑防線，保廉潔，樹形象”主題教育，增強黨支部的和戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的保障。

總體來說，農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)還是樂觀的，畢竟國家給的政策是好的，是有利于農(nóng)民的，相信有一天會廣泛實施。

第五篇：川山坪鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實證調(diào)查

川山坪鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實證調(diào)查

專業(yè):農(nóng)村行政管理

學號:1043004461562

姓名:盧新贊

【摘要】在新的歷史時期,黨和國家提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔，管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，筆者調(diào)查走訪了汨羅市川山坪鎮(zhèn)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中面臨的問題,認識到社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。文章論述了新農(nóng)村建設(shè)的成果，分析了存在問題，提出了解決問題的對策建議。

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè)，成果，存在問題

對策建議

在新的歷史時期,黨和國家提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔，管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，筆者調(diào)查走訪了汨羅市川山坪鎮(zhèn),深入了解了川山坪在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中面臨著的一些不可回避的問題,更加深刻地認識到社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。

一、川山坪鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本情況

山坪鎮(zhèn)轄川山、聯(lián)山、石橋、湖鼻、石陂、清泉、萬家、西北、金井、天井、常公、梅林、鹽井、玉麓、芭蕉、金華、城墻17個村、1個居委會、284個村民小組，有農(nóng)業(yè)人口2.8萬人。境內(nèi)交通發(fā)達，運輸方便，陸路縱橫交錯，公路網(wǎng)織，京廣線復線、市城界線由南至北貫穿全境，鎮(zhèn)中心距省道湘慧線僅3公里，距107國僅20公里路程，往南50公里可達長沙黃花機場。

川山坪鎮(zhèn)資源豐富，現(xiàn)有森林面積38732畝，建有茶場一個、林場一個，全鎮(zhèn)森林覆蓋率達32%，林木蓄積量達3.6萬立方米。境內(nèi)麻石資源蘊藏量大，有硬度適中、花色好、無輻射等特點。

川山坪鎮(zhèn)民風淳樸，人民勤勞善良，工業(yè)發(fā)展迅速，毛筆、麻石、湘繡、光學儀器是四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，川山坪鎮(zhèn)素有“全國麻石之鄉(xiāng)”、“毛筆之鄉(xiāng)”、“繡品之鄉(xiāng)”的美譽，其產(chǎn)品暢銷歐美、東南亞，備受客戶喜愛。

川山坪集鎮(zhèn)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善，第三產(chǎn)業(yè)方興未艾，鱗次櫛比的樓房、特色風味小吃以及舞廳、卡拉OK廳、茶座、休閑屋、飯店等服務(wù)設(shè)施一應俱全，東、西、中街的路燈交相輝映，將川山坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)映成名副其實的“不夜天”。

川山坪鎮(zhèn)這個歷史名鎮(zhèn)是汨羅市的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)，在新的改革浪潮中不斷與時俱進，開拓進取，一個現(xiàn)代化的、高規(guī)格的新川山初露端倪，新技術(shù)、新格局、新風尚、新面貌的川山越來越被社會各界和有識之士所矚目。川山坪鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)的背景下,得到了長足的發(fā)展,取得了新農(nóng)村建設(shè)的可喜成果.一是建設(shè)新農(nóng)村的政治氛圍濃厚、大局穩(wěn)定。近年來，經(jīng)過保持共產(chǎn)黨員先進性教育、學習貫徹落實科學發(fā)展觀等活動，全鎮(zhèn)黨員干部的整體素質(zhì)得到了提高，干群關(guān)系進一步融洽，鄉(xiāng)、村、組三級班子形成了團結(jié)協(xié)作、精干高效的領(lǐng)導合力。營造了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政治氛圍。全面取消農(nóng)業(yè)稅，結(jié)束了“皇糧稅”幾千年的歷史，農(nóng)民生產(chǎn)積極性空前高漲；兩個確保、三條保障線、兩免一補、提高糧食收購價格、農(nóng)民醫(yī)保等政策進一步落實，城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活水平得到前所未有的提高。通過推行三級例會制度和干部代訪制度，把矛盾和問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層。財政運行質(zhì)量明顯提高，辦公、辦案及鎮(zhèn)村組干部工資得到保證，用于社會保障和社會發(fā)展的資金不斷增加，促進了社會大局和諧和安定。

二是農(nóng)村公益事業(yè)取得新發(fā)展。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)民注重教育、衛(wèi)生；

環(huán)境改善的愿望增強，投入呈逐年增加趨勢。2006年在市政府和市教委的扶助下,改建了中小學，新建了養(yǎng)老院，實現(xiàn)了少有所學,老有所依,計劃生育工作常抓不懈.政府不斷加大對農(nóng)民的科技投入，科技成果的轉(zhuǎn)化步伐不斷加快，這些都為新農(nóng)村建設(shè)注入了活力。

三是農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。2010年全鎮(zhèn)糧經(jīng)作物種植比例由上年的86：14調(diào)整到80：20，新優(yōu)品種覆蓋率達到了80%以上。36畝鮮桃、唐酥梨、梔予、小辣椒等綠色食品初具規(guī)模；畜牧業(yè)以發(fā)展規(guī)范養(yǎng)殖為重點，總收入已占農(nóng)民收入的29%，成為農(nóng)民收入的主要來源。隨著國家退耕還林還草、農(nóng)村小額信用貸款推廣、農(nóng)村稅費改革等扶農(nóng)政策的落實，農(nóng)民生產(chǎn)積極性空前高漲，庭院經(jīng)濟、規(guī)模養(yǎng)殖、無公害蔬菜種植等，從無到有、從小到大，農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。

四是新農(nóng)村建設(shè)重點項目建設(shè)取得新進展。重點建設(shè)項目進展順利，水壩水庫除險加固、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改善、中小學危房改造、農(nóng)村沼氣、村村通油路、退耕還林等項目實施順利，新農(nóng)村建設(shè)一派繁忙景象。

二、川山坪鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中面臨的問題

川山坪鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)的背景下,雖然得到了長足的發(fā)展,取得了新農(nóng)村建設(shè)的可喜成果.但在看到近年新農(nóng)村建設(shè)取得進展的同時，對照市委市政府的要求，在調(diào)查的過程中，我們也看到了新農(nóng)村建設(shè)中面臨著的一些不可回避的問題。

一是村鎮(zhèn)“包袱”重。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，6個村有4個村目前有歷史遺留債務(wù)共計140萬元，欠信用社等貸款85萬元，主要是八十年代以來上項目、搞開發(fā)，建學校，村干部、教師工資等所形成的歷史“包袱”。城墻村村支部書記說：“這些問題不解決，新農(nóng)村建設(shè)沒有錢，不知耽誤多少年”。據(jù)統(tǒng)計，目前村級債務(wù)達230元，直接造成資金死滯影響到財經(jīng)部門對新農(nóng)村建設(shè)的支持力度。

二是農(nóng)民收入渠道單一。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)民的主要經(jīng)濟收入是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及外出務(wù)工收入等。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，抵御自然災害的能力弱。2008年以來，受國際金融危機影響，農(nóng)民工就業(yè)形勢嚴峻；據(jù)調(diào)查，常年有近1000外出務(wù)工人員，受金融危機影響，2010年約有5成農(nóng)民工滯留家中，農(nóng)民工就業(yè)困難突顯。同時，農(nóng)產(chǎn)品價格大幅下降且銷售受阻。據(jù)調(diào)查，2010年秋季農(nóng)產(chǎn)品大部分滯銷且價格較2007年大幅下降，菜籽現(xiàn)價為1.4元500克，較2007年每500克下降1.2元；花生現(xiàn)價1.4元500克，較2007年下降1.4元；大豆現(xiàn)價1.6元500克，較2007年下降1元；棉花現(xiàn)價2.3元500克，較2007年下降2元；芝麻現(xiàn)價5.5元500克，較2007年下降2元；小麥目前的收購價格是0.95元500克，較 2008年夏糧收購價高0.14元每500克。價格大幅走低且目前基本上沒有銷售掉。

三是農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。據(jù)調(diào)查，目前農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。在農(nóng)村勞動力中，仍有15.29%的人處于文盲或半文盲狀況，對一些適用技術(shù)難接受，市場競爭意識淡?。恍缕贩N、新技術(shù)、計算機高科技應用仍待開拓。在調(diào)查的某村中，高中以上文化程度占10.55%，初中文化程度占42.9%，文盲半文盲占10%多，直接影響到新農(nóng)村建設(shè)的進程。

四是資金短缺制約農(nóng)村經(jīng)濟增長。農(nóng)發(fā)行的政策性業(yè)務(wù)全面萎縮，農(nóng)村信用社在支持新農(nóng)村建設(shè)上心有余而力不足，“一農(nóng)難支三農(nóng)”，雖然人民銀行每年均增加一些支農(nóng)再貸款給農(nóng)信社使用，但制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資金短缺問題仍沒從根本上發(fā)生轉(zhuǎn)變，資金短缺正成為新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸。

五是部分農(nóng)民思想觀念陳舊。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多行政村目前還沒有新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。目前農(nóng)村只見新房，不見新村，調(diào)查的6個村中，無一個村把公廁、文化大院、科技陣地、養(yǎng)老院、托兒所等列入規(guī)劃。綜上所述，目前欠發(fā)達地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)既喜又憂，既有客觀的原因，又有主觀方面的問題，但歸根到底還是經(jīng)濟不富裕，農(nóng)民沒有錢，思想觀念陳舊、科技發(fā)展落后所致。

三、加快川山坪鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的對策與思考

黨的十七后三中全會的召開，標志著農(nóng)村改革發(fā)展站在一個新的歷史起點上。在新形勢下，如何搶抓機遇，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村是擺在我們面前的一項重要課題。筆者認為，應根據(jù)當?shù)貙嶋H情況具體考慮如下問題。

1.優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。十七后三中全會指出，要“以市場需求為導向、科技創(chuàng)新為手段、質(zhì)量效益為目標，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”。首先發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，打破農(nóng)業(yè)“大而全、小而全”的生產(chǎn)格局；遵循經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮比較優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展具有區(qū)域特色的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。其次要培植龍頭企業(yè)，圍繞工業(yè)抓農(nóng)業(yè)，通過建立農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；生產(chǎn)產(chǎn)銷對路的農(nóng)產(chǎn)品，培育多元化、多層次的市場流通主體，圍繞市場發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是要推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，建立起一套既符合當?shù)厍闆r，又能與國家和國際接軌的標準化生產(chǎn)體系井推廣實施。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壯大農(nóng)村經(jīng)濟，夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，讓農(nóng)業(yè)科技為新農(nóng)村建設(shè)插上翅膀。首先注重農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應用。在種植業(yè)上要重點推廣高效新品種，優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、無公害栽培，病蟲綜合防治，抗旱增產(chǎn)等技術(shù)。在養(yǎng)殖業(yè)上要重點推廣快速高效飼養(yǎng)，水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效養(yǎng)殖和規(guī)?；B(yǎng)殖等綜合養(yǎng)殖技術(shù)。在加工服務(wù)業(yè)要重點推廣農(nóng)副產(chǎn)品加工，果品、蔬菜采摘后處理及氣調(diào)保鮮和水產(chǎn)品速凍保鮮等技術(shù)。其次重視農(nóng)業(yè)科技示范點的建設(shè)與引導作用。通過典型引路、示范帶動，由點到面進行推廣。創(chuàng)建示范點和示范園區(qū)，引導農(nóng)民進行效益對比分析，使農(nóng)民學到實用技術(shù)并改變傳統(tǒng)種養(yǎng)模式。其三要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤管理。按照標準化生產(chǎn)的要求，落實農(nóng)產(chǎn)品準入市場制度，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的跟蹤，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢查水平和市場競爭力。

3.盤活土地資源，提高土地效益。十七后三中全會通過的《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出，要“加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營?！蓖ㄟ^完善土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能，依法保障農(nóng)民對土地的占有、使用、收益等權(quán)利，鼓勵農(nóng)民將耕地、山場的經(jīng)營權(quán)通過轉(zhuǎn)包、拍賣、入股等形式，向大戶、能人集中，實現(xiàn)土地資源的高效配置。

4.轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，拓寬農(nóng)民增收渠道。各理有序地減少農(nóng)村人口，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進程，因地制宜，堅持就業(yè)與創(chuàng)業(yè)井重方針，加大教育和培訓力度，提高農(nóng)村勞動力在統(tǒng)一的勞動力市場中的競爭能力，促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

5.全方位培育現(xiàn)代觀念，全面提升農(nóng)民素質(zhì)。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進行實用技術(shù)培訓，面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓，全面提升農(nóng)民整體素質(zhì)，擯棄愚昧、守舊、封建意識，樹立科學、進步、文明新風尚，使新農(nóng)村建設(shè)在農(nóng)村形成一種共識。

6.全方位增加對“三農(nóng)”的投入，服務(wù)農(nóng)民增產(chǎn)增收。首先各級財政要拿出一定比例的資金用于“三農(nóng)”投資并作為一項考核指標常抓不懈，重點支持好能源開發(fā)、道路建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、信息村村通工程、廢物利用、農(nóng)田水利、耕地質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)建設(shè)。其次金融部門要重點解決新農(nóng)村建設(shè)中的資金短缺問題，制定出臺有關(guān)政策；采取“以縣帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)帶村”的貸款模式，加大對縣城城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會發(fā)展“瓶頸”領(lǐng)域的貸款支持力度，引導新農(nóng)村建設(shè)有序開展。

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社會主義新農(nóng)村建設(shè)研究綜述

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題, 2006