第一篇：社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查研究

金融1043班田景輝 10040040436

5社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查研究

--------以葉家村為例根據(jù)學(xué)校的要求，我于今年7月下旬在葉家（我們村的鄰村）認(rèn)真開展了新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研活動。在實際調(diào)研過程中該與部分村民組長、農(nóng)民群眾積極交流溝通。通過幾天的深入調(diào)研，加強了對該村發(fā)展現(xiàn)狀和新農(nóng)村建設(shè)的了解和認(rèn)識，現(xiàn)在結(jié)合本人在村里面的所見所聞以及所思所想將調(diào)研情況報告如下：

一、該村新農(nóng)村建設(shè)的基本情況

該村位于許莊鎮(zhèn)西南2km，大荔縣城北4km處，東臨108國道，區(qū)域位置優(yōu)越，交通便捷。目前，全村擁有耕地面積2100畝，3個組，226戶，總?cè)丝?60人，其中35名黨員，全年實現(xiàn)人均純收入6210元，是全鎮(zhèn)人均經(jīng)濟實力較好的村。在鎮(zhèn)黨委政府和上級各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下和關(guān)懷下，該村緊緊圍繞加快發(fā)展這個主要目標(biāo)，認(rèn)真宣傳、貫徹執(zhí)行各級新農(nóng)村建設(shè)文件的重要精神，積極向上爭取扶持，大力發(fā)展該村特色經(jīng)濟，努力改善村基礎(chǔ)設(shè)施，全面開展了社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，取得了一定的成效。主要表現(xiàn)為：

1、近些年村里面所得榮譽：

2009年省級衛(wèi)生村

2010年獲市級文明村

2010年2011年連續(xù)兩年評為縣級升級晉檔“創(chuàng)先爭優(yōu)先進黨支部”

2010年獲縣級創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作先進集體

2010年縣級平安村

2、五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

近些年葉家村大力貫徹新農(nóng)村建設(shè)二十字方針“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,突出“興果蔬”“強畜牧”“優(yōu)三產(chǎn)”的經(jīng)濟發(fā)展思路，大力發(fā)展中早熟蘋果、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、交通運輸業(yè)、勞務(wù)輸出、葉家農(nóng)家樂等。

3、農(nóng)民增收措施

? 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

修護渠道3000m，硬化巷道2100m，通村路1600m，活動場所100㎡，中心廣場和籃球場2500㎡，實施自來水入戶和電網(wǎng)改造工程，安裝路燈50盞，整修生產(chǎn)路1300m等。

? 大力培育新型農(nóng)民

近兩年，先后邀請西北農(nóng)林科技大學(xué)教授和荔民農(nóng)資專家講授中早熟蘋果田間管理知識12次，發(fā)放科技資料1000余份，同時還邀請縣畜牧獸醫(yī)局專家，與養(yǎng)殖戶面對面交流傳授畜牧養(yǎng)殖知識。

? 加大勞務(wù)輸出力度

強化勞務(wù)信息宣傳、培訓(xùn)，采取廣播、黑板報、發(fā)放資料等多種形式，大力宣傳勞務(wù)用工信息并組織農(nóng)民參加50余次勞務(wù)輸出培訓(xùn)，截止六月底該村已經(jīng)輸出150人次。

? 大力發(fā)展農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)

村委會組織到白水縣富卓村、長安區(qū)上王村等發(fā)展較好的農(nóng)家樂村落參觀學(xué)習(xí)，聘請陽光大酒店主廚和經(jīng)理給農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主講解菜品制作以及禮儀接待等。全村現(xiàn)在共有13家農(nóng)家樂，村委會統(tǒng)一制作燈箱、桌牌、大紅燈籠等。

4、村狀概括

? 個體經(jīng)營

共有6家個體，主要從事地產(chǎn)、加油站、棉花加工等，總投資1000余萬元，吸納剩余勞動力200多人。

? 村容煥然

三通（水通、路通、電通），道路硬化率100%，村落建設(shè)呈現(xiàn)四化（綠化、凈化、美化、亮化）

? 鄉(xiāng)風(fēng)文明

社會穩(wěn)定，符合政策生育率100%，入學(xué)率100%，貧困救助率100%，群眾健康教育普及率100%、? 社會事業(yè)現(xiàn)狀

村衛(wèi)生室、黨員活動室、農(nóng)民文化室、村委會辦公場所、村民文化健康廣場等公共設(shè)施齊全。

二、目前新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問題

1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺失強勁支持，特色產(chǎn)業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢

該村農(nóng)業(yè)目前仍以傳統(tǒng)的棉花、瓜果、養(yǎng)殖為主，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種少且發(fā)展速度慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化程度低。作為特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)家樂規(guī)模還比較小，擴大發(fā)展受阻，還缺乏具有強勁帶頭的龍頭企業(yè)，農(nóng)民增收渠道較窄，除過傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)外，特色農(nóng)業(yè)普遍面臨規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)化水平不高的困惑。

2、農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低

當(dāng)前，絕大數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)為：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。

在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓精神；同時缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在思想道德方面，關(guān)心集體、熱愛公益等集體觀念正在抓緊淡化。

3、基層組織建設(shè)仍然薄弱

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強，缺乏對農(nóng)村工作的熱情，做“撞鐘和尚”，做“太平官”。三是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時，財務(wù)公開內(nèi)容不全面，無明細(xì)賬，群眾有意見。四是農(nóng)民的法治意識淡薄農(nóng)村法制建設(shè)相對落后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

三、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的建議

新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的艱巨的社會系統(tǒng)工程，不可能畢其功于一役，必須付出不懈的努力。要因地制宜、有序推進。通過深入調(diào)查，認(rèn)真總結(jié)，針對以上問題，對葉家村社會主義新農(nóng)村建設(shè)有如下幾點思考

1、加大專業(yè)技能培訓(xùn)力度，如開辦農(nóng)民瓜果種植、豬雞養(yǎng)殖等方面的培訓(xùn)課程，使廣大村民同志以最快最見效的方式學(xué)習(xí)了解自己所從事的事業(yè)，更進一步從專業(yè)角度剖析自己的產(chǎn)業(yè)，使自己在以后的工作中更加游刃有余。

2、開辦承認(rèn)教育課程，如計算機應(yīng)用的課程或者關(guān)于提高道德的素質(zhì)的課程等，從農(nóng)民最需要出出發(fā)，讓農(nóng)民群眾再次進校園，重新塑造自己的素質(zhì)，讓一些傳統(tǒng)美德在農(nóng)村繼續(xù)發(fā)芽、生長、熠熠生輝。

3、政府繼續(xù)進一步向各個村子展示在新農(nóng)村建設(shè)中表現(xiàn)優(yōu)異的村落發(fā)展模式，請

專家分析、解讀那些發(fā)展好的村子的致富之路，讓廣大村民眼界放寬，學(xué)習(xí)人家的可取之處，同時也應(yīng)該因地制宜認(rèn)真分析本村子的優(yōu)勢資源，揚長避短發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

4、村委會應(yīng)該多多舉辦能夠調(diào)集全村群眾積極熱情的公共活動，讓更多的人參與

進來，人民群眾從勞勞碌碌的田地生活調(diào)節(jié)一下，放松身體、愉悅心情，享受生活，感受生活的無限樂趣。

5、關(guān)于村子里面的孤寡老人，村委會應(yīng)該投入更多的精力去關(guān)注他們，建造老年

人活動娛樂中心，多組織參加一些公共活動，也應(yīng)該盡量多舉辦文娛活動，如秦腔表演等，讓更多的老年人做享天倫之樂。

6、最關(guān)鍵的還是打造一個富有創(chuàng)新精神的敢打敢拼的村委會領(lǐng)導(dǎo)班子，拋棄傳統(tǒng)的陳舊發(fā)展模式，發(fā)掘?qū)で罂沙掷m(xù)的有動力的發(fā)展道路。也應(yīng)該加強村領(lǐng)導(dǎo)的更讓人素質(zhì)，讓他們更加領(lǐng)悟全心全意為人民服務(wù)的真諦，投入更多的激情與精力到人民群眾的工作中去，在群眾中起到帶頭領(lǐng)導(dǎo)的作用，強化領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任意識，使村子的明天更加美好。

第二篇：社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查研究

社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查研究

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。十六屆五中全會首次在新世紀(jì)提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)，要求把“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”作為全黨全國人民的一個重大歷史任務(wù)，放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置。十七屆五中全會進一步把“推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)”作為“十二五”時期的一項重大任務(wù)，列入“十二五”規(guī)劃建議的十大發(fā)展戰(zhàn)略之一，充分顯示了建設(shè)社會主義農(nóng)村在推動我國國民經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展中的巨大作用，對于全面實現(xiàn)小康社會的奮斗目標(biāo)具有緊迫的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、新農(nóng)村建設(shè)適逢其時

一是黨中央在新世紀(jì)新階段重新提出并部署新農(nóng)村建設(shè)，2006年2月14日，胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村專項研討班開班儀式上強調(diào)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針。充分表明了中央對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本方針和戰(zhàn)略舉措，表明目前我們已經(jīng)具備了實施這項戰(zhàn)略任務(wù)的基礎(chǔ)和條件。二是農(nóng)民收入持續(xù)增強，農(nóng)村消費需求逐年上升。近幾年，農(nóng)產(chǎn)品價格總體上升，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，農(nóng)業(yè)的綜合效益較快提高。三是新型不斷造就，成為農(nóng)村發(fā)展的生力軍。一代有理想、有抱負(fù)、有見識的新型農(nóng)民在改革開放的大潮中成長起來，他們思想活躍，善于接受新事物；向往城市生活，具有改變命運的強烈奮斗精神；渴望發(fā)家致富，具有學(xué)習(xí)知識技能的迫切愿望；追求時尚消費，成為農(nóng)村消費升級的帶頭人。

二、新農(nóng)村的新模式

新農(nóng)村建設(shè)不僅僅是村鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的問題，而且是村民發(fā)展的問題和是一個包括社會、政治、經(jīng)濟、科技、教育、文化、交通、人民生活、社會治安和社會保障等涉及社會生活方方面面的有機統(tǒng)一體，是社會綜合發(fā)展程度的標(biāo)志。

（一）農(nóng)民心中的新農(nóng)村

農(nóng)民對社會主義新農(nóng)村有自己的最樸素的理解，總結(jié)起來是十二個“得”字：一是孩子上得起學(xué)；二是治得起?。蝗丘B(yǎng)得起老；四是走得好路；五是吃得上水；六是掙得到錢；七是社會治安好；八是環(huán)境優(yōu)美；九是做得了主；十是學(xué)得到藝；十一是信息化到農(nóng)村；十二是有豐富的文娛生活。十二個“得”字既是農(nóng)民的迫切愿望，也是社會主義新農(nóng)村的生動而現(xiàn)實的寫照。

（二）專家學(xué)者心中的新農(nóng)村

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任柯炳生把新農(nóng)村概括為“四新”：一是新舍。就是農(nóng)村要因地制宜建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房。二是新環(huán)境。主要體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。三是新農(nóng)民。就是具有現(xiàn)代化素質(zhì)的新農(nóng)民。

要求加強農(nóng)村義務(wù)教育，提高農(nóng)民受教育程度。扎實開展農(nóng)民培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握發(fā)家致富的實用技能。同時，要不斷加強農(nóng)民文化道德建設(shè)。四是新風(fēng)尚。就是要移風(fēng)易俗，崇尚科學(xué)，遠(yuǎn)離愚昧；崇尚文明，遠(yuǎn)離野蠻；崇尚法治，遠(yuǎn)離魯莽。

（三）基層干部心中的新農(nóng)村

基層干部認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是一個長期的歷史過程，應(yīng)根據(jù)各地實際因地制宜分步實施、分類指導(dǎo)，其共同規(guī)律和特征應(yīng)該是分三步走，實現(xiàn)“三化”的工作目標(biāo)。

1、起步階段的“三化”：一介住房集中化。按照方便生產(chǎn)生活的要求，劃定集中居住區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民逐步向新村集中，將原宅基地還田還耕。二是環(huán)境衛(wèi)生整潔化。就是以村組或農(nóng)民集中居住的小區(qū)為單位，實行垃圾專人清掃清運，建立日常衛(wèi)生保潔機制。三是農(nóng)民生活習(xí)慣文明化。

2、發(fā)展階段的“三化”：一是農(nóng)民增收的主業(yè)常態(tài)化。農(nóng)民每戶要有穩(wěn)定的主業(yè)收入，并且收入要逐年增加，有更多的資金積累用于再生產(chǎn)投入，創(chuàng)造更廣闊更有潛力的收入渠道，增強發(fā)展的后勁。二是公共設(shè)施普及化。在初步完成集中居住的基礎(chǔ)上，必須及時配套建設(shè)飲水、用電、道路、通訊、沼氣等公共設(shè)施，形成集中區(qū)先行優(yōu)勢，更好地吸引農(nóng)民進入新村。三是集體服務(wù)功能有效化。發(fā)展階段的新農(nóng)村，集中服務(wù)功能必須跟上，特別是村級組織服務(wù)功能要發(fā)揮出來，在組織農(nóng)戶投資投勞、對上申報項目以及施工管理等方面要有序有力開展工作。

3、高級階段的“三化”：一是公共設(shè)施城市化。就是按照城市公共設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè)新農(nóng)村公共設(shè)施。二是村民管理自主化。農(nóng)民綜合素質(zhì)明顯提高，文化知識、法治觀念進入一個較高水平，能夠自覺遵守村規(guī)民約，具備自我教育、自我管理的能力和意識。三是村級組織建設(shè)規(guī)范化。高級階段的新農(nóng)村雖然實行了村民自治，但村級組織特別是黨的組織建設(shè)只能加強不能削弱。

三、新農(nóng)村建設(shè)面臨的問題與困擾

綜合分析起來，當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)主要面臨三大問題。一是基層干部素質(zhì)準(zhǔn)備不足。二農(nóng)民主體作用顯現(xiàn)不夠。三是自我管理、自我約束難做到。三政策措施不科學(xué)。

四、新農(nóng)村建設(shè)必須解決的幾個問題

新農(nóng)村建設(shè)需要解決的問題很多，最關(guān)鍵最要緊的問題主要在四個方面。

（一）要更新思想觀念，強化四種意識。在基層干部中大力倡導(dǎo)和落實四種意識。一是責(zé)任意識。拋棄新農(nóng)村建設(shè)與己無關(guān)的思想，增加組織引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的主動性、責(zé)任感。二是開放意識。要大膽走出去、請進來，把本地在外的人才聯(lián)絡(luò)起來、老板發(fā)動起來，讓他們?yōu)榧亦l(xiāng)建設(shè)獻計出力。三是改革意識。推動土地經(jīng)營權(quán)改革，完善土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制。四是創(chuàng)新意識。運用市場機制籌集新農(nóng)村發(fā)展資金。

（二）千方百計服務(wù)農(nóng)民增收。一是大力招商引進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動農(nóng)民增收。二是抓好農(nóng)民實用技術(shù)和職能培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技興農(nóng)的能力和外出務(wù)工經(jīng)商的本領(lǐng)。三是完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系。培值各類專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，推動專業(yè)服務(wù)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益。四是全面落實惠農(nóng)政策，加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。

（三）加強對農(nóng)民的教育和引導(dǎo)，造就新型農(nóng)民。要在農(nóng)民中廣泛開展形勢教育、政策教育、法制教育，讓更多的農(nóng)民知政策、明事理、通人情。一是全面落實各項惠農(nóng)政策鼓舞農(nóng)民。二是多辦實事感化農(nóng)民。力所能及地解決他們最關(guān)心、最直接的利益問題，從而增強基層組織的凝聚力和號召力。三是大力開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動激勵農(nóng)民。

（四）完善新農(nóng)村的政策支持措施。一是要把握政策的公平性。進一步擴大新農(nóng)村試點面，加大省級財政對新農(nóng)村建設(shè)的轉(zhuǎn)移支付力度，讓公共財政向老區(qū)、邊區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。二是要把握政策的合理性。對種田農(nóng)民的補貼要依據(jù)鄉(xiāng)村組織核實的實際面積，種田則補，不種田則取消。三是要把握政策的針對性。應(yīng)把對農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的重點放在加大農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善上。

東北石油大學(xué)

社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查

研究報告

指導(dǎo)教師白海艷

所在院（系）石油工程學(xué)院班級油工11-2班學(xué)生姓名姚長均

學(xué)號110201140210

2013年12 月2 日

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查研究

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查研究

【摘要】在十六屆五中全會，中共中央政治局會議上指出“十一五”三農(nóng)政策的戰(zhàn)略目標(biāo)是：實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。本文以陜西省安康市鎮(zhèn)坪縣農(nóng)村建設(shè)為例，調(diào)查研究新農(nóng)村建設(shè)中政策的實施與取得的效果，旨在調(diào)查新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)階段的實施的方法以及現(xiàn)階段建設(shè)下所取得成績

【關(guān)鍵字】生態(tài)農(nóng)業(yè) 改革發(fā)展 致富

自2006年實施新農(nóng)村建設(shè)工作以來，鎮(zhèn)坪縣緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)24字方針，即：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，通過政府統(tǒng)籌，資金捆綁，抓點示范，重點突破，在產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊綜合整治、社會事業(yè)發(fā)展上攻堅克難，全縣共完成35個新農(nóng)村示范村建設(shè)任務(wù)，取得了較好成績。

一、狠抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進農(nóng)村持續(xù)增收

（一）是以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，以園區(qū)建設(shè)為重點。

通過扶龍頭帶農(nóng)戶，加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧。大力扶持龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，大力推進生豬一縣一業(yè)優(yōu)化升級，在強力突破良繁體系建設(shè)的同時，狠抓以食用菌、林下養(yǎng)雞為主的山林經(jīng)濟，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，著力發(fā)展以“豬、沼、園”、“林、菌、果”、淡水魚等特色養(yǎng)殖和烤煙等產(chǎn)業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入。全縣建成的35個新農(nóng)村示范村基本實施每村有1-2個專業(yè)合作組織，每戶有1片增收的山林經(jīng)濟園，戶均每出欄3-5頭商品豬。

圖1“豬、沼、園”生態(tài)型養(yǎng)殖

（二）是圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，依托科技之春活動，對新農(nóng)村示范村內(nèi)的農(nóng)戶進行實用技術(shù)培訓(xùn)，實現(xiàn)每戶有1-2名能熟練掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)的人員。三是在推進產(chǎn)業(yè)扶貧中，著力創(chuàng)新扶貧資金投入機制，積極探索財政性資金入股、帶動貧困農(nóng)戶參與和入股分紅的新路子，在洪石鎮(zhèn)烏雞產(chǎn)業(yè)、城關(guān)鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)等部分村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上已經(jīng)啟動了試點工作。

二、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村發(fā)展條件

以規(guī)劃為龍頭，加強項目資金捆綁，建立了“政府統(tǒng)籌、部門配合”的工作新機制和“完善規(guī)劃、集中投入”的財政支農(nóng)資金使用管理新機制。把各類項目、部門扶持資金、金融單位、民間自籌的多元資金集中用于新農(nóng)村建設(shè)。從路、電、水、堤、橋、堰渠、排污、通信等方面，有效改善新農(nóng)村示范村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，發(fā)揮資金在新農(nóng)村建設(shè)中的集約效應(yīng)。目前，新一輪新農(nóng)村建設(shè)示范村共投入項目捆綁資金7000多萬元，小額信貸2000萬元。35個新農(nóng)村中，啟動了6個整村推進連片開發(fā)村。35個新農(nóng)村示范村，新修硬化通村公路7.5公里，新建便民橋5座，有效解決了重點村內(nèi)行路難問題；新建人飲工程13處，修繕堰渠3公里，解決了26個集中安置點的供水問題；修建河堤2.8千米，有效提高了新農(nóng)村示范村內(nèi)的特別是農(nóng)戶聚居區(qū)的防洪能力；架設(shè)通訊塔15個，增強了通信能力。通過加強配套設(shè)施建設(shè)，示范村內(nèi)基本實現(xiàn)路、電、水、電視、電話入戶。

圖2財政支農(nóng)資金使用管理新機制

三、加強 安居扶貧工程，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

在新農(nóng)村建設(shè)中，把人居建設(shè)作為重點內(nèi)容，突出區(qū)域板塊，科學(xué)規(guī)劃布局，著力改善示范村內(nèi)的居住條件，有效促進農(nóng)村人口適度聚居。把新農(nóng)村建設(shè)與陜南移民緊密結(jié)合，35個新農(nóng)村示范村內(nèi)規(guī)劃建設(shè)移民安置點26個，通過陜南移民政策的引導(dǎo)，完成移民搬遷482戶，在建設(shè)中，加強用地規(guī)劃、風(fēng)貌標(biāo)準(zhǔn)的控制管理，嚴(yán)格紅線和房屋樣式標(biāo)準(zhǔn)，提升了安居扶貧工程的整體效果。堅持新建房屋與改造舊房相結(jié)合，整合捆綁項目資金，按照戶均補助改造資金0.3萬元標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一實施示范村內(nèi)的房屋的風(fēng)貌風(fēng)格建設(shè)，在示范村內(nèi)實施危房改造和舊房風(fēng)貌改造1500戶。對示范村內(nèi)的特困農(nóng)戶，推進建設(shè)“政府全額投資、產(chǎn)權(quán)公有、扶貧局統(tǒng)一管理、鎮(zhèn)村調(diào)配使用、對象公示公議免費入住”的“交鑰匙”工程，2011年至今在兩個連片開發(fā)區(qū)域啟動建設(shè)150套“交鑰匙”工程。通過加強安居工程建設(shè)，改善農(nóng)戶的住房條件，形成了新農(nóng)村建設(shè)的嶄新面貌。

四、提高公共服務(wù)水平及文化建設(shè)(一）狠抓社會事業(yè)建設(shè)，提升公共服務(wù)水平

在陜南移民的政策機遇下，大量農(nóng)民向新型聚居社區(qū)集中，老舊的村級服務(wù)場所已無法滿足群眾的需求，為提升村級社區(qū)服務(wù)水平，我們積極爭取上級和幫扶部門資金，完成新農(nóng)村的新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)；以新型農(nóng)民聚居社區(qū)為中心，通過入戶調(diào)研、征詢鎮(zhèn)村干部意見，爭取幫包部門幫建，投入資金200萬元，建成7個村民健身場；對全縣農(nóng)村醫(yī)務(wù)室實行改造升級，提高村級醫(yī)療服務(wù)水平。

（二)加強社會管理創(chuàng)新，扎實文明新風(fēng)建設(shè)

按照整潔、美觀、有序、文明、民主的總體要求，以改善農(nóng)村人居條件、提高生活質(zhì)量為目的，加強對示范村的綜合管理。一是加強環(huán)境建設(shè)，夯實文明新風(fēng)建設(shè)的硬件基礎(chǔ)。加強對“三口”重點部位（村口、路口、門口）環(huán)境建設(shè)，對三口實行美化、綠化、凈化，達到村口有標(biāo)石，路口有綠地，住戶門口有花壇、有垃圾桶，給排水設(shè)施通暢、美觀，每村建成1-2個垃圾池、建設(shè)一個休閑廣場，將形成全縣社區(qū)建設(shè)的新典范。二是加強環(huán)境治理，倡導(dǎo)文明村風(fēng)。對“三亂”（亂占、亂建、亂放）進行專項整治活動，拆除違章建筑物，房前院中全面消除亂擺雜物，確保了村內(nèi)道路平整暢通、村容整潔有序。三是加強民主管理，構(gòu)建和諧村風(fēng)。大力倡導(dǎo)用村規(guī)民約和村民一事一議等制度管理事、民主辦事，示范村內(nèi)的移民搬遷對象、“交鑰匙”工程入住對象、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重要事項都要經(jīng)過一事一議、公示決定，在村務(wù)民主化管理上做到了陽光運行。

五、加強工作協(xié)調(diào)力度，爭取更多社會資金投入新農(nóng)村建設(shè)

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，堅持“領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)、部門包抓、定點幫扶、社會參與”的工作思路，抓好各級各部門幫村扶貧的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。積極爭取省市縣扶貧部門在新農(nóng)村建設(shè)中的投入，組織動員社會各界深入開展多種形式的“送溫暖、獻愛心”等活動。在幫建工作中，包抓領(lǐng)導(dǎo)定期深入試點村，幫助村上理清經(jīng)濟發(fā)展思路，幫助解決具體問題，全方位支持示范村的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊綜合治理和社會事業(yè)發(fā)展，大力協(xié)調(diào)和爭取項目。全縣每年都至少有7個省級單位、7個市級部門和75個縣級部門幫扶新農(nóng)村示范村，他們的幫扶，加快了新農(nóng)村建設(shè)進程。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保新農(nóng)村示范村建設(shè)成效

縣委、縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作，縣上成立了由縣委副書記為組長，分管縣級領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣委辦、政府辦、扶貧局等30個相關(guān)職能部門為成員的鎮(zhèn)坪縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在扶貧局設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃制定，綜合協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、工作調(diào)度和監(jiān)督檢查。采取縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、部門包村的方式，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，對35個新農(nóng)村在規(guī)劃、資金、技術(shù)、物質(zhì)、信息等方面提供全方位服務(wù)，配合村上抓好新農(nóng)村工作。召開了新農(nóng)村建設(shè)工作會及協(xié)調(diào)會，具體落實了縣直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作分工及目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)的成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實了工作責(zé)任，為我縣新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的組織保障。為使新農(nóng)村建設(shè)工作有計劃、快速有序推進，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)參與，抽調(diào)兩批次329名科級后備干部，深入到村組農(nóng)戶開展扶貧開發(fā)基線調(diào)查，實行一鎮(zhèn)一村一報告，形成調(diào)研報告43篇，基本理清了全縣的貧困狀況、致貧因素。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組干部意見后，對確定的24個新農(nóng)村示范村的產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、社會事業(yè)等方面進行全面規(guī)劃。經(jīng)過反復(fù)討論、修訂，組織指導(dǎo)鎮(zhèn)、村進一步完善總體規(guī)劃，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的原則。

總結(jié)

中國的國情決定了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展事關(guān)全局，只有真正把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，才能把握住經(jīng)濟社會發(fā)展的主動權(quán)。黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)，具有重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。

【參考文獻】

[1]推進社會主義新農(nóng)村建設(shè) 陳錫文社會主義研究, 2006.[3]社會主義新農(nóng)村建設(shè)研究綜述 賀聰志，李玉勤-農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題, 2006.

第四篇：關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查研究

關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查研究

棗莊市第一中學(xué)高一（12）班吳建軍陳克洋萬廣富

指導(dǎo)教師孔繁濤

一、調(diào)查背景：

黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》對建設(shè)社會主義新農(nóng)村進行了全面部署，明確了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)要求。這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進的宏偉政策，對落實科學(xué)發(fā)展觀，促進區(qū)域經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。

二、調(diào)查準(zhǔn)備：

人員：吳建軍陳克洋萬廣富

地點：棗莊市嶧城區(qū)陰平鎮(zhèn)（農(nóng)村、醫(yī)院、學(xué)校等教育和社會機構(gòu)）

時間：2013年元月2日上午

三、調(diào)查目標(biāo)：

新學(xué)校建設(shè)情況，在建設(shè)中的農(nóng)村，學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗

四、調(diào)查對象：

20—60歲之間的居民，大多數(shù)人為初中、高中文化程度，少數(shù)為半文盲

五、調(diào)查內(nèi)容及記錄：

1、農(nóng)村教育狀況：成人職業(yè)教育比較落后，大多數(shù)家長都比較重視子女的教育。

2、農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)狀況：

總體有改善，服務(wù)態(tài)度較好，新農(nóng)合醫(yī)療保險比較到位。但也存在一些不足，如：技術(shù)人員缺乏，經(jīng)費緊張，設(shè)備不全。

五、幾點建議：

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)大力加快農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育，充分發(fā)揮各級各類學(xué)校的作用。全力

做好農(nóng)村教育工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強有力的知識和人才保障。

2、要加快發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育

有效統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各級各類教育資源，送知識、送技術(shù)、送人才下鄉(xiāng)，滿足農(nóng)民多樣化學(xué)習(xí)的需要。

第五篇：2010社會主義新農(nóng)村建設(shè)

區(qū)城建局2010年新農(nóng)村建設(shè)工作有關(guān)情況匯報

在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)城建局積極參與配合做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、基本情況

1、城鄉(xiāng)供水一體化工程。城鄉(xiāng)供水一體化工程是一項民心工程，是解決農(nóng)民飲水、農(nóng)村消防安全工程，是改善黨群干群關(guān)系的橋梁工程，促進了經(jīng)濟社會和諧發(fā)展工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提高了思想認(rèn)識，強化了責(zé)任意識，增強了工作主動性，切實做好了此項工作。今年我局向省建設(shè)廳共爭取了省專項補助資金720萬元，共新增受益人口14.4033萬人，其中金西三鎮(zhèn)新增受益人口12.95萬人，白龍橋鎮(zhèn)7956人，洋埠3643人，乾西鄉(xiāng)2934人。超額完成了年初預(yù)定的城鎮(zhèn)集中供水覆蓋農(nóng)村人口新增4.5萬人的任務(wù)。

2、實施中心鎮(zhèn)培育工程。加大中心鎮(zhèn)政策扶持力度，今年我局在小城鎮(zhèn)建設(shè)建設(shè)項目預(yù)投資200萬元，項目資金采用“以獎代補”形式發(fā)放，同時首次采用績效考核。加大城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)資金投入，今年在2009年省污水設(shè)施專項資金補助1895萬元基礎(chǔ)上，又增加505萬元蔣堂、瑯琊污水處理設(shè)施補助，同時又申報了洋埠、羅埠、羅店、雅畈四鎮(zhèn)省級2010年專項資金補助，目前正在審核中。同步爭取了市級污水處理設(shè)施專項資金1224萬元，并為瑯琊、蔣堂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取了部分市留土地出讓資金預(yù)留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為污水處理設(shè)施的建設(shè)資金。

二、主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門密切配合。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視社會主義新農(nóng)村工程建設(shè)工作，區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定工程建設(shè)責(zé)任書，制訂了實施意見和工程考核管理暫行辦法，將工程建設(shè)列入對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考

核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實際，通過編制、包裝項目，積極爭取上級補助資金；項目批準(zhǔn)后，加強對項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，確定專人負(fù)責(zé)項目實施。各部門密切配合，明確責(zé)任，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的困難與問題，確保項目建設(shè)順利實施。

2、落實制度，規(guī)范工程管理。為保障工程質(zhì)量，在項目前期準(zhǔn)備基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和安全目標(biāo)責(zé)任制等相關(guān)制度；施工中從管網(wǎng)的設(shè)計、預(yù)算、工程招投標(biāo)、材料選購等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)；相關(guān)部門不定時地對工程管材質(zhì)量和管網(wǎng)的安裝質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，有效地杜絕不合格管材流入工程，保證了工程建設(shè)的質(zhì)量。如雅畈鎮(zhèn)對工程質(zhì)量嚴(yán)格落實“三檢制”即班組自檢、專職人員復(fù)檢、公司質(zhì)檢科終檢；監(jiān)理單位對工程進行全程控制，認(rèn)真履行“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理職責(zé)即控制工程質(zhì)量、進度、投資，管理工程合同、信息，協(xié)調(diào)各種關(guān)系；對重要工程部位實行旁站監(jiān)理。確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良等級，合格率100%，優(yōu)良率70%以上。

3、嚴(yán)格管理，確保資金使用到位。由紀(jì)委牽頭，協(xié)同區(qū)財政、審計等部門對省、市、區(qū)撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)專項資金進行監(jiān)督管理，督促工程實施單位嚴(yán)格按規(guī)定使用專項資金和落實配套資金，確保工程建設(shè)進度，充分發(fā)揮專項資金使用效益。在工程竣工后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時編報竣工財務(wù)決算。區(qū)財政局按照文件要求，依據(jù)工程進度及專項資金管理制度分期將補助資金撥付進入項目單位財政專戶，嚴(yán)格控制開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，提高了資金使用效益。

婺城區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理局