第一篇：新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)采取措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行幫扶共建。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)掛牌聯(lián)系和縣直單位分包幫扶制度，確定a名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和a個(gè)縣直單位分包幫扶a個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，要求各分包領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位要深入到社區(qū)，了解社區(qū)建設(shè)情況，及時(shí)研究解決社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（二）加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。通過(guò)在報(bào)紙開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、在電視臺(tái)開(kāi)辦專(zhuān)題節(jié)目、進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)訪談、外出參觀學(xué)習(xí)等多種形式，廣泛深入宣傳開(kāi)展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要意義，宣傳新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)給農(nóng)村面貌及居民生活帶來(lái)的巨大變化，炒熱群眾的思想，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，在全縣營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

（三）科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，集約節(jié)約用地。加強(qiáng)全縣新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃編制工作。全縣所有新型農(nóng)村社區(qū)的修建性詳規(guī)要求在2012年8月底前完成，并由縣財(cái)政承擔(dān)全部規(guī)劃費(fèi)用，以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，全力助推新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

嚴(yán)格規(guī)劃審批，嚴(yán)禁在規(guī)劃區(qū)域外進(jìn)行建設(shè)。嚴(yán)格按照《ax人民政府關(guān)于制止農(nóng)村無(wú)序建房的通知》（政[ 2012 ] 12號(hào)）要求，制止農(nóng)村無(wú)序建房行為，規(guī)范農(nóng)村建房管理，進(jìn)一步促進(jìn)全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。同時(shí)，充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，保證社區(qū)建設(shè)用地需求，注重土地集約節(jié)約使用。

（四）加大資金投入，精心組織實(shí)施。我們將不斷加大財(cái)政資金投入力度，每年列支不低于3000萬(wàn)元集中用于社

區(qū)配套設(shè)施建設(shè)和對(duì)農(nóng)民新建房屋、新區(qū)占地進(jìn)行補(bǔ)助。整合各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，加大金融部門(mén)對(duì)社區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款的投放力度，解決困難農(nóng)戶(hù)資金難題。

（五）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。

加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，規(guī)?；?jīng)營(yíng)，走農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展的道路。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃論證、投放資金、提供技術(shù)服務(wù)等方面給予大力支持。在人口向社區(qū)集聚的過(guò)程中，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)“依法、自愿、有償”積極參與流轉(zhuǎn)土地，搞產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。引導(dǎo)富余勞動(dòng)力搞農(nóng)副產(chǎn)品深加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等，拉長(zhǎng)做大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。

（六）強(qiáng)化督導(dǎo)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入全縣目標(biāo)考核范疇，年底進(jìn)行重點(diǎn)考核。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)新建連片住宅在50戶(hù)以上的社區(qū)，每戶(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)4000元；6個(gè)重點(diǎn)新型農(nóng)村社區(qū)年底完成建設(shè)任務(wù)的，撥付市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金100萬(wàn)元；并對(duì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)出一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名，分別獎(jiǎng)勵(lì)資金30萬(wàn)元，20萬(wàn)元，10萬(wàn)元。在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，能夠按時(shí)圓滿(mǎn)完成建設(shè)任務(wù)，且規(guī)模在1000戶(hù)以上、成效顯著、典型引領(lǐng)作用強(qiáng)的社區(qū)，其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，經(jīng)考察符合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用條例的，同等條件可優(yōu)先提拔重用；所在社區(qū)黨支部書(shū)記，經(jīng)考察合格的，享受副科級(jí)工資待遇。對(duì)年底未能啟動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)或達(dá)不到建設(shè)規(guī)模要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行

“一票否決”，取消一切獎(jiǎng)項(xiàng)，黨委書(shū)記一律免職、一年內(nèi)不予安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)三年內(nèi)不得提拔重用。

第二篇：新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)

建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平的重要載體，是優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置的重要措施。為全面了解全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況，加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐，縣發(fā)改委組織人員進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，具體情況是：

一、我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀及成效

2008年，我縣搶抓國(guó)家推進(jìn)土地管理制度改革的機(jī)遇，正式啟動(dòng)了新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃工作，將全縣346個(gè)行政村科學(xué)合理規(guī)劃為106個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，規(guī)劃實(shí)施后可新增耕地5萬(wàn)多畝。在這項(xiàng)浩大的民生工程推進(jìn)過(guò)程中，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾自愿、社會(huì)參與、政策扶持、梯次推進(jìn)的原則，先后啟動(dòng)建設(shè)了平陰鎮(zhèn)前阮

二、山頭、博士、東阿鎮(zhèn)新合、孔村鎮(zhèn)駐地、孝直鎮(zhèn)丁屯、展洼等18個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，截至2010年底，累計(jì)建設(shè)住房5788戶(hù)、80.4萬(wàn)平方米，竣工入住789戶(hù)、12.6萬(wàn)平方米，完成道路硬化6.6萬(wàn)平方米，綠化1.13萬(wàn)平方米。全縣農(nóng)民新型社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出試點(diǎn)先行、統(tǒng)籌發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化社區(qū)建設(shè)布局。我縣歷來(lái)高度重視規(guī)劃先行，只有科學(xué)合理的規(guī)劃才能引領(lǐng)快速發(fā)展。我縣在社區(qū)建設(shè)中，堅(jiān)持規(guī)劃先行，先后編制完成了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃，對(duì)全縣新型農(nóng)村社區(qū)布點(diǎn)進(jìn)行了科學(xué)安排。按照城鄉(xiāng)一盤(pán)棋、城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展和各項(xiàng)規(guī)劃高度銜接的思路，合理確定社區(qū)建設(shè)規(guī)模，科學(xué)規(guī)劃空間布局，有效進(jìn)行了合村并點(diǎn)。同時(shí)，本著“高起點(diǎn)、高層次”的原則，組織專(zhuān)家、村民代表對(duì)社區(qū)詳規(guī)集中評(píng)審，確保規(guī)劃科學(xué)合理、符合實(shí)際、特色突出、風(fēng)格多樣。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善工作機(jī)制。成立了由縣長(zhǎng)任指揮的縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)指揮部及由縣農(nóng)辦、國(guó)土、建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的辦公室，具體負(fù)責(zé)全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)工作的組織實(shí)施，并建立聯(lián)席會(huì)議制度和一事一議制度，對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。出臺(tái)了《關(guān)于農(nóng)民新型社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》，進(jìn)一步細(xì)化明確了縣農(nóng)辦、國(guó)土、建設(shè)、民政、衛(wèi)生、教體、水務(wù)等部門(mén)對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)各自扶持政策和具體落實(shí)目標(biāo)。各鎮(zhèn)（街道）也抽調(diào)人員成立了指揮部，形成了“黨政推動(dòng)、兩委（村、居）主辦、村民主體、上下聯(lián)動(dòng)”的工作格局。

（三）用足用活政策，切實(shí)加大扶持力度。一是用足用活土地政策。對(duì)列入“土地增減掛鉤”進(jìn)行新村建設(shè)的村莊，除安置地塊外，由縣政府統(tǒng)籌新增建設(shè)用地指標(biāo)，統(tǒng)一對(duì)外調(diào)劑置換，對(duì)舊村址土地復(fù)墾新增耕地每畝補(bǔ)助10萬(wàn)元。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)村居民向鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、縣城集中，以戶(hù)為單位全部遷出本村騰出宅基地的戶(hù)，除享受本村貨幣補(bǔ)償政策外，由村集體從扶持資金中給予1萬(wàn)元的異地安置費(fèi)。二是整合資金集中投入。本著“資金來(lái)源不變、用途不變，整合集中使用”的原則，將上級(jí)出臺(tái)的涉及農(nóng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持政策，由縣財(cái)政整合統(tǒng)籌運(yùn)作，集中投入用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)。三是規(guī)費(fèi)減免政策。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，除稅收外，原則上一切規(guī)費(fèi)全免。同時(shí)，縣政府對(duì)鎮(zhèn)（街道）、村（居）修建性詳細(xì)規(guī)劃分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元補(bǔ)助。

（四）創(chuàng)新建設(shè)模式，靈活推動(dòng)社區(qū)建設(shè)。在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，積極探索新的建設(shè)模式，不斷加快推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。一是與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)發(fā)展民營(yíng)企業(yè)、工商

貿(mào)易、餐飲服務(wù)等行業(yè)，吸納人口向鎮(zhèn)駐地集中?？状彐?zhèn)駐地中心社區(qū)，依托快速壯大的炭素產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)，規(guī)劃占地517畝、建筑面積34.5萬(wàn)平方米的社區(qū)，吸納集聚周邊村莊人口1萬(wàn)多人。二是與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拓展提升相結(jié)合。依托特色品牌基地產(chǎn)業(yè)支撐，增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。孝直鎮(zhèn)匯東片區(qū)依托無(wú)公害蔬菜基地，將21個(gè)村合并為3個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，節(jié)約用地5300多畝。三是與重點(diǎn)項(xiàng)目和灘區(qū)遷建工程相結(jié)合。借助黃河灘區(qū)遷建工程，把沿黃13個(gè)灘區(qū)村、2500戶(hù)，集中整合到7個(gè)社區(qū)。同時(shí)，在推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過(guò)程中，同步搞好基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、教育衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等配套建設(shè)，促進(jìn)群眾生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。

（五）突出以人為本，充分尊重群眾意愿。堅(jiān)持“群眾自愿、循序漸進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥”的原則，廣泛地聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，扎實(shí)做好群眾基礎(chǔ)工作。在推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，各單位堅(jiān)持以人為本，充分尊重民意，宜合則合、宜搬則搬、宜改則改、宜建則建，不搞一刀切、行政命令和大拆大建。堅(jiān)持民事民決，社區(qū)建設(shè)什么樣式的房子、由誰(shuí)來(lái)建、什么時(shí)候建，農(nóng)民群眾自己說(shuō)了算，真正把中央的惠民工程變成農(nóng)民群眾自覺(jué)自發(fā)的行動(dòng)，因地制宜探索出了村并村、村并城、村并鎮(zhèn)、村并企、舊村提升等多種模式。由于社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，最大限度地尊重群眾意愿，得到了群眾的廣泛認(rèn)可，取得了較大成效。

（六）堅(jiān)持因地制宜，打造特色農(nóng)村社區(qū)。在農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持因地制宜的原則，充分挖掘地域特色，積極打造特色鮮明、個(gè)性突出的新型農(nóng)村社區(qū)。如玫瑰鎮(zhèn)以構(gòu)建“功能完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、富有活力”的新型城鎮(zhèn)為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，多元化投入，高效能管理，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與社區(qū)建設(shè)，一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、適宜人居、展示形象、承接旅游、充滿(mǎn)玫瑰特色的小城鎮(zhèn)在縣城西南的翠屏山下崛起。又如孝直鎮(zhèn)以“孝為先、人為本、和為貴”的孝直文化為載體，打造了極具內(nèi)涵的特色駐地社區(qū)。

三、我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的嶄新課題，現(xiàn)在仍處于探索階段，因此，在具體實(shí)施過(guò)程中，我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)難免存在一些問(wèn)題和不足。

第一，建設(shè)資金缺口較大。一是財(cái)政政策捆綁、項(xiàng)目整合的扶持資金非常有限，難以彌補(bǔ)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)及維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)資金缺口。二是多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)民群眾不很富裕，主要靠農(nóng)民群眾自身籌集解決困難很大。三是土地置換資金到位滯后，土地置換補(bǔ)助金須土地復(fù)墾驗(yàn)收合格后才能到位，而土地凈收益補(bǔ)助則要等到土地招拍掛之后才能支付。同時(shí)，新型社區(qū)建設(shè)方缺乏主動(dòng)籌資的精神，對(duì)縣里社區(qū)建設(shè)投融資平臺(tái)過(guò)度依賴(lài)，也是其中原因之一。

第二，部分群眾積極性不高。受傳統(tǒng)居住觀念影響，廣大農(nóng)戶(hù)形成了相對(duì)封閉的生活習(xí)慣，習(xí)慣于獨(dú)門(mén)獨(dú)院式的居住生活方式，且生產(chǎn)生活成本相對(duì)于新型社區(qū)較低，再加上入住社區(qū)后生產(chǎn)設(shè)備存放的不方便，致使部分低收入群眾對(duì)于建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的積極性不高。

第三，社區(qū)建設(shè)及配套管理水平有待進(jìn)一步提高。從已建設(shè)的社區(qū)現(xiàn)狀看，存在社區(qū)規(guī)劃層次較低、樣式較單

一、整體規(guī)模較小的問(wèn)題，不利于將來(lái)社區(qū)發(fā)展，與優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置、提高群眾生活質(zhì)量的初衷有一定差距。在建社區(qū)把重點(diǎn)放在樓房建設(shè)上，水、電、路、氣、醫(yī)、學(xué)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，“重建輕管”，入住戶(hù)服務(wù)管理的缺位影響了群眾積極性。

四、加快我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的建議

（一）創(chuàng)新組織形式，健全工作推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)調(diào)整現(xiàn)有的縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)指揮部，抽調(diào)相關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干，組成一支業(yè)務(wù)熟、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的新型社區(qū)建設(shè)隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、政策擬定、措施落實(shí)、施工管理、監(jiān)督檢查等工作。強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議、一事一議制度和社區(qū)建設(shè)進(jìn)度周報(bào)制度，盡量減免各種規(guī)費(fèi)，集中辦理各種手續(xù)，簡(jiǎn)化辦事程序。同時(shí)，進(jìn)一步明確部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)、農(nóng)民群眾在社區(qū)建設(shè)中的具體責(zé)任，形成“政府統(tǒng)籌推進(jìn)、部門(mén)協(xié)調(diào)配合、鎮(zhèn)（街道）、村（居）積極運(yùn)作、農(nóng)民參與聯(lián)動(dòng)”的工作推進(jìn)機(jī)制。

（二）搞好宣傳發(fā)動(dòng)，突破常規(guī)推動(dòng)建設(shè)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)等各種宣傳載體，對(duì)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了廣泛深入的宣傳。在規(guī)劃建設(shè)、創(chuàng)新內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作模式等方面，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作。對(duì)社區(qū)建設(shè)實(shí)施全程監(jiān)督，讓群眾享受充分的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。因地制宜發(fā)動(dòng)群眾，“錢(qián)不夠的不用慌，可幫你聯(lián)系銀行，也可攢攢錢(qián)再遷；想不通的不用慌，想通了再遷；意見(jiàn)不一致的不用慌，商議好再遷”。在宣傳引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，梯次推進(jìn)，加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)速度。

（三）強(qiáng)化資金統(tǒng)籌，形成多元投入格局。明確以縣為主的新型社區(qū)建設(shè)資金統(tǒng)籌主導(dǎo)地位，加大力度，整合扶持項(xiàng)目。充分利用土地整治投資公司這個(gè)平臺(tái)，專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)增減掛富余指標(biāo)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，采取多種途徑，爭(zhēng)取社會(huì)資金為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供財(cái)力支持，推進(jìn)了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的順利開(kāi)展。同時(shí)，將城鄉(xiāng)土地增減掛鉤、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造、新農(nóng)村建設(shè)等多個(gè)部門(mén)涉農(nóng)資金捆綁使用，按照“渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、各計(jì)其功”的原則，不改變投資管理渠道，在發(fā)改委、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督下，借助土地投融資平臺(tái)，嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目總體規(guī)劃，強(qiáng)化縣級(jí)政府整合作用，集中投放，綜合使用，努力形成多元化投入格局，提高資金利用整體效益。

（四）狠抓質(zhì)量安全，提升整體建設(shè)水平。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的德政工程、民心工程，必須自始至終堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平運(yùn)作、高質(zhì)量建設(shè)。嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。繼續(xù)嚴(yán)把施工圖審查、招標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)與安監(jiān)等重要環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)對(duì)于新型農(nóng)村社區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的作用，對(duì)在建工程進(jìn)行安全、質(zhì)量、手續(xù)、監(jiān)理、節(jié)能方面的全面檢查，切實(shí)搞好建筑質(zhì)量監(jiān)理和工程驗(yàn)收，確保社區(qū)建設(shè)質(zhì)量安全。

（五）制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。農(nóng)戶(hù)入住社區(qū)后，雖然生活開(kāi)支有所增加，但相對(duì)完善的服務(wù)功能，可以使他們從繁重的家務(wù)和土地勞作中解放出來(lái)，騰出更多的時(shí)間和精力，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。一是制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展集約種植、養(yǎng)殖。二是引導(dǎo)好各種農(nóng)村協(xié)會(huì)組織在社區(qū)中的銜接，為農(nóng)副產(chǎn)品的外銷(xiāo)搭建好平臺(tái)。三是有針對(duì)性地引進(jìn)勞動(dòng)密集型、適于松散管理、分散經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)的企業(yè)，為家庭婦女和居家留守人員經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)提供更多機(jī)會(huì)，以增加他們的收入。

（六）加強(qiáng)社區(qū)管理，深入探索農(nóng)村服務(wù)社區(qū)化的有效形式。推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)社區(qū)化，要堅(jiān)持因地制宜、注重實(shí)際、分類(lèi)指導(dǎo)、科學(xué)謀劃的原則，推進(jìn)硬件建設(shè)再提高，軟件建設(shè)上水平。進(jìn)一步加強(qiáng)完善新型農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，對(duì)原有制度進(jìn)行整合、完善、規(guī)范，并對(duì)成功的、符合自身實(shí)際的城市社區(qū)管理模式加以借鑒，構(gòu)建公共服務(wù)管理體系、社區(qū)服務(wù)體系和安全管理體系。建立健全黨的基層組織互幫互助機(jī)制，要以人為本，民主管理，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)支部服務(wù)社會(huì)化、黨員服務(wù)具體化，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)以“富民、便民、親民、安民”為目標(biāo)，保障社區(qū)農(nóng)民可以享受到像城市社區(qū)居民一樣快捷高效、周到全面的服務(wù)。

第三篇：新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，也稱(chēng)中心村建設(shè)，指的是以區(qū)域位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件較好的農(nóng)村居民點(diǎn)為中心，聚集周?chē)恍┳匀淮?，建設(shè)成具有一定規(guī)模和良好生產(chǎn)生活環(huán)境、并對(duì)周邊區(qū)域具有一定經(jīng)濟(jì)輻射作用的新型社會(huì)生活共同體。

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，既不能等同于村莊翻新，也不是簡(jiǎn)單的人口聚居，而是要加快縮小城鄉(xiāng)差距，在農(nóng)村營(yíng)造一種新的社會(huì)生活形態(tài)，讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務(wù)，過(guò)上像城里人那樣的生活。它由節(jié)約土地，提高土地生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo)，農(nóng)民自愿為原則，提高農(nóng)民生活水平為目標(biāo)，讓農(nóng)民主動(dòng)到社區(qū)購(gòu)房建房，交出原來(lái)的舊宅用于復(fù)耕。實(shí)現(xiàn)社區(qū)化之后，農(nóng)民又不遠(yuǎn)離土地，又能集中享受城市化的生活環(huán)境。

第四篇：XX新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況

XX新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況

一、加大宣傳力度，不斷提高群眾的意識(shí)。南塢鄉(xiāng)高度重視，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要意義，切實(shí)克服畏難發(fā)愁情緒和等待觀望思想，把社區(qū)建設(shè)擺在更加突出的位置，加大工作力度，全力全速推進(jìn)。用新的思想理念指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)，用實(shí)際案例引導(dǎo)群眾參與社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)干部群眾主動(dòng)搞好社區(qū)建設(shè)的信心，形成新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)合力。

二、加快推進(jìn)，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)效果初見(jiàn)。南塢鄉(xiāng)把新型社區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化主要抓手，以加快推進(jìn)為主線，堅(jiān)持公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施同步跟進(jìn)的原則，社區(qū)建設(shè)取得很好的成效。目前，建成住宅樓 棟，已售 套，道路硬化和社區(qū)綠化正在進(jìn)行中。

三、南塢鄉(xiāng)以清流河風(fēng)景旅游區(qū)和青年湖游園為依托，以推進(jìn)XX社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，圍繞“水韻南塢”的理念，規(guī)劃投資2500萬(wàn)元，通過(guò)擴(kuò)大清流河南塢段北部現(xiàn)在水面形成湖面與北側(cè)清流河支流相連通，在社區(qū)內(nèi)形成環(huán)通水系，目前工程正在緊張施工中。

四、大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。一是通過(guò)土地流轉(zhuǎn)大力發(fā)展蔬果種植，借助引進(jìn)的河南中銀投資有限公司流轉(zhuǎn)土地4000畝基地率先開(kāi)展油用牡丹套種產(chǎn)業(yè)。二是建設(shè)社區(qū)產(chǎn)業(yè)園。為進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，南塢鄉(xiāng)全力打造紅旗商貿(mào)城。目前，商貿(mào)城大樓主體已經(jīng)完工，外墻粉刷基本完成。

第五篇：2012社區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作總結(jié)

2012

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作總結(jié)

2012年，**社區(qū)按照市委、市政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求，積極開(kāi)展工作，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和若干意見(jiàn)》文件精神。啟動(dòng)了社區(qū)居民集中居住區(qū)建設(shè)一期工程，推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，也取得了一定成效，現(xiàn)將工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、做好社區(qū)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，繪制社區(qū)發(fā)展藍(lán)圖。年初按照上級(jí)要求，**社區(qū)積極行動(dòng)，委托了有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)編制社區(qū)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃部門(mén)多次深入社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并召開(kāi)了多次群眾座談會(huì)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，規(guī)劃做到了結(jié)合社區(qū)實(shí)際，有特色，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高，現(xiàn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)已初步完成。

二、啟動(dòng)居民集中居住區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。今年年初，社區(qū)完成了新型社區(qū)建設(shè)的選址工作，先址位于**加油站北，規(guī)劃經(jīng)二路東側(cè)，規(guī)劃占地59.8畝，擬建設(shè)居民集中居住區(qū)15棟樓，建設(shè)后可安置群眾508戶(hù)。辦理了相關(guān)手續(xù)，委托設(shè)計(jì)部門(mén)進(jìn)行樓房設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)符合規(guī)劃要求，外觀統(tǒng)一美觀大方。一期居民集中居住區(qū)一棟17層住宅樓已于今年5月份正式開(kāi)工，現(xiàn)主體工程已完成。

三、發(fā)展各項(xiàng)社區(qū)事業(yè)，保障群眾權(quán)益。

今年以來(lái)，社區(qū)聯(lián)合勞動(dòng)部門(mén)多次開(kāi)展社區(qū)居民職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)群眾進(jìn)行食用菌煙葉種植，家禽養(yǎng)殖等進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)人員達(dá)300余人次，大力提高了群眾的職業(yè)技能，也擴(kuò)展了群眾的就業(yè)渠道。社區(qū)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于居民醫(yī)療、養(yǎng)老、低、保糧種補(bǔ)貼等惠民政策，今的社區(qū)居民醫(yī)保養(yǎng)老參保率均達(dá)98%以上。對(duì)于困難群眾做到應(yīng)保盡保，不讓一戶(hù)群眾因?yàn)樨氁虺圆簧巷?，想法設(shè)法解決困難群眾和生活問(wèn)題。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，確保新型社區(qū)建設(shè)取得成效。

按照上級(jí)要求，**社區(qū)成立了新型社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確了一名三委干部牽頭做好此項(xiàng)工作，從組織領(lǐng)導(dǎo)上支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。為了做好此項(xiàng)工作，社區(qū)不僅自身加大投入，還積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金投入，今年以來(lái)共爭(zhēng)取整合各類(lèi)資金達(dá)150萬(wàn)元，大大推進(jìn)了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

五、不足之處與下步打算。

雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但工作中還存在著許多不足之處，比如信息宣傳抓的不夠，工作干的多，總結(jié)的少，一下步我們一定改進(jìn)工作，重點(diǎn)抓好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與各項(xiàng)配套建設(shè)，做好社區(qū)管理，爭(zhēng)取使群眾早日能夠入住新房，從根本上改善群眾的居住環(huán)境。

二0一二年十一月二十八日