第一篇：縣文化局工作規(guī)劃

一、業(yè)務(wù)工作

1、認真貫徹落實中辦國辦《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》精神，爭取縣委、縣政府對農(nóng)村文化建設(shè)的高度重視，xiexiebang.com，全國公務(wù)員公同的天地004km.cn為逐步改變農(nóng)村文化建設(shè)中存在的基礎(chǔ)設(shè)施落后、文化體制不順、文化產(chǎn)品和文化服務(wù)供給不足、文化活動相對貧乏的現(xiàn)狀打好基礎(chǔ)。

2、積極探索以市場運作的方式，組織好重大節(jié)日慶典活動和消夏納涼文化月活動，重點抓好政府指令性各類文化藝術(shù)活動。

3、充分發(fā)揮文藝社團的積極作用。加強與企事業(yè)單位的聯(lián)絡(luò)與合作，鼓勵、支持、引導社會辦文化和開展豐富多彩的群眾性文化活動，廣泛開展送文化下鄉(xiāng)活動，不斷豐富農(nóng)村和基層文化生活。

4、積極組織文藝作品參加各級文藝賽事活動，舉辦好監(jiān)利縣首屆戲曲大獎賽和第二屆社區(qū)健身舞大賽，組織編排文藝節(jié)目兩臺，進一步修改獨幕花鼓戲《漁婆、漁妹、紅軍哥》，力爭參加全國戲劇大賽并取得好成績。

5、抓好藝術(shù)考級活動。

6、加強課本發(fā)行渠道的管理。確保征訂到位，確保教材安全，確保課前到書，堅決打擊盜版教材及非法經(jīng)營行為。

7、配合“紀念長征勝利七十周年弘揚偉大長征精神”主題教育，組織好讀書征文競賽、歌詠比賽、演講比賽等活動。

8、充分發(fā)揮全國愛教基地周老紀念館和縣博物館愛教基地功能作用，組織好參觀和瀏覽活動。

9、圖書館進一步落實圖書呈繳本制度，完善地方文獻資料，搞好藏書建設(shè)。加快“全國信息資源共享工程”建設(shè)步伐。抓好全民讀書月活動。

10、抓好演出劇目的生產(chǎn)，年內(nèi)力爭新編、改編、移植劇目（含折子戲）15至20個，全年演出場次達到800場。

二、設(shè)施建設(shè)

1、對縣博物館陳列室、周老嘴紀念館進行維修改造，更新展覽版面。

2、新華書店“圖書發(fā)行綜合大樓”投入使用。

3、繼續(xù)爭取在新城區(qū)修建“宣傳文化中心大樓”。

4、抓緊實施“紅色旅游”景區(qū)項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，文物本體保護、環(huán)境治理等工程。

5、改善局機關(guān)辦公條件，爭取在新城區(qū)修建文化行政大樓。

三、新聞出版、文化市場管理工作

1、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化依法行政，不斷規(guī)范和完善行政許可制度和行政處罰程序。努力創(chuàng)新管理模式，為文化行政執(zhí)法體制改革奠定良好基礎(chǔ)。

2、深入持久開展掃黃打非斗爭，加大打擊盜版、保護知識產(chǎn)權(quán)力度。以查繳政治性非法出版物為重點，不斷凈化出版物市場，維護社會和政治穩(wěn)定。

3、抓好復制業(yè)、圖書音像市場、教材教輔資料征訂發(fā)行秩序和校園周邊環(huán)境的專項整治工作，加大對大案要案的查處力度，嚴厲打擊非法出版活動。

4、加強行業(yè)自律，成立印刷行業(yè)協(xié)會。

5、繼續(xù)保持網(wǎng)吧整治的高壓態(tài)勢，提高準入門檻，壓縮市場總量，嚴厲打擊網(wǎng)吧經(jīng)營場所接納未成年人和超時經(jīng)營的違法行為，促進網(wǎng)吧市場經(jīng)營場所秩序的根本好轉(zhuǎn)。

6、認真貫徹新的《演出管理條例》，健全演出市場機制，加大對文化娛樂場所的日常管理，堅決查禁“黃、賭、毒”等違法行為。

四、文物工作

1、加強館藏文物的管理，建立科學的文物保管資料庫，實行文物微機管理，做到管理有序，使用方便。

2、繼續(xù)做好“國保單位、省保單位”的修繕和保護工作。

3、積極配合有關(guān)部門做好“紅色旅游”后續(xù)項目的申報和跟蹤管理工作。

4、繼續(xù)做好文物征集、革命舊址群整體保護規(guī)劃、周老嘴省政府舊址的維修以及全國歷史文化名鎮(zhèn)項目的后續(xù)跟蹤工作。

5、強化地上地下文物法制管理，加大文物調(diào)查勘探工作力度，爭創(chuàng)兩個效益。

五、內(nèi)部管理

1、進一步完善各項規(guī)章制度，狠抓各項制度的落實到位，狠抓崗位責任目標管理。

2、按照縣委縣政府部署，結(jié)合文化單位實際，做好系統(tǒng)事業(yè)單位人事制度改革工作，推動事業(yè)單位的全員養(yǎng)老保險工作。

3、加強和改進思想政治工作，加強班子、隊伍建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，年內(nèi)配合事業(yè)單位改革，對基層領(lǐng)導班子和局機關(guān)中層干部全面進行考核、調(diào)整，力求隊伍精干、高效、有較強的戰(zhàn)斗力。

4、加強后備干部的培養(yǎng)和跟蹤管理，采取多種形式加強專業(yè)人才培訓，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)。

5、繼續(xù)抓好劇場改制工

第二篇：2011年文化局工作總結(jié)及明年工作規(guī)劃

2011年向陽區(qū)文化局工作總結(jié)

及明年工作規(guī)劃

今年5月份由于工作調(diào)動，我到區(qū)文化局負責全面工作，半年來，在區(qū)領(lǐng)導及有關(guān)部門的大力支持與幫助下，在全局同志的共同努力下，圓滿完成了文化局的各項工作任務(wù)。

一、以寓教于樂為載體，豐富社區(qū)文化，積極開展群眾文化活動。

調(diào)整充實現(xiàn)有社區(qū)文藝輔導員隊伍，指導和鼓勵社區(qū)文藝工作者創(chuàng)作貼近時代、貼近生活的文藝作品。在各種節(jié)慶日與各辦事處、教育局、宣傳部、團委等部門密切配合舉辦一些形式多樣，內(nèi)容豐富多彩的區(qū)級文藝演出和基層文化活動，先后組織包括全市正月十五秧歌賽展演、市慶“六一”中小學大合唱調(diào)演、社區(qū)慶祝建黨九十周年系列演出活動、慶祝中國共產(chǎn)黨向陽區(qū)第十一次人民代表大會、向陽區(qū)人民代表大會勝利召開專場演出，共計30余場次，創(chuàng)作文藝作品105件。滿足了社區(qū)居民的文化需求，促進了社區(qū)群眾文化的繁榮與發(fā)展。

二、加強文化共享工程區(qū)級支中心建設(shè)

八月份派專人參加省共享工程技術(shù)骨干培訓班，系統(tǒng)學習共享工程技術(shù)服務(wù)、數(shù)字資源利用、圖書館自動化軟件使用、常用服務(wù)設(shè)備使用指導等知識。為文化共享工程區(qū)級支中心建設(shè)做好培訓工作。

三、完善示范性社區(qū)圖書室建設(shè)。

我區(qū)光明辦事處九社區(qū)圖書室是省投資建設(shè)的示范性圖書室。盡管投資很大，但有些設(shè)備不足。區(qū)政府投資補足缺少的設(shè)備后，我局與市圖書館溝通協(xié)調(diào)。請市局派專人來我社區(qū)指導圖書的分類與管理。設(shè)立圖書借閱登記簿，圖書目錄登記簿和讀者征求意見簿。除省為我區(qū)投資建設(shè)的一個示范性社區(qū)圖書室外，市文廣新局為我區(qū)投資建設(shè)了五個社區(qū)圖書室。十月份我局對這六個社區(qū)圖書室進一步規(guī)范管理，首先下社區(qū)調(diào)研，找出存在的問題，依據(jù)省、市圖書館的要求進行整改。使社區(qū)圖書室的建設(shè)走上了規(guī)范化的軌道。年底為我區(qū)六個社區(qū)圖書室各訂閱40余種報紙、刊物。

四、搭建區(qū)企文化交流平臺，活躍地區(qū)文化。

整合地區(qū)文化資源，加強地區(qū)之間的文化交流與合作。利用重大節(jié)慶日，舉辦大型文化廣場演出。七一前夕，為慶祝建黨九十周年，搭建區(qū)企文化交流平臺，我局與礦區(qū)文化宮合作，籌劃了一臺高質(zhì)量的大型文藝演出，創(chuàng)作了一檔新穎的30人音樂快板，反映向陽區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展及向陽人的精神風貌。由于區(qū)里特殊情況，這臺文藝演出沒能公演。八月二十五日在振興廣場與晟譽文化傳播公司聯(lián)合舉辦了“金秋助學”大型文藝演出。

五、以特色產(chǎn)品為推手，打造旅游文化。

向上級文化部門重點推薦煤雕、木雕、瑪瑙雕等旅游產(chǎn)品，幫助其拓展市場，以此擴大向陽的知名度，為發(fā)展旅游業(yè)做貢獻。在今年的哈洽會上，奧興煤雕分別在鶴崗展廳、省商務(wù)局展廳、省旅游局展廳布展，展出展品30余件，今年為上海世博會提供煤雕作品3件。

明年工作規(guī)劃：

一、以振奮精神為宗旨，發(fā)展機關(guān)文化。

在機關(guān)組建合唱團，在會議室每月利用一個周五下午三點半至四點半的時間開展紅歌歌唱活動，使機關(guān)干部振奮精神、形成合力。與群團部門聯(lián)合組建向陽區(qū)乒乓球協(xié)會、棋牌協(xié)會，活躍機關(guān)干部文化體育生活。

二、加強共享工程建設(shè)。

大力實施文化信息資源知識共享工程，逐步完善區(qū)文化共享工程網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，省政府和區(qū)政府共投資40余萬元建設(shè)文化共享工程區(qū)級支中心建設(shè)項目，下?lián)茈娔X、桌椅、投影儀等設(shè)備100余臺套。待共享工程辦公場所完工交付使用后，立即與市、省溝通協(xié)調(diào)，安裝調(diào)試設(shè)備，使電子閱覽室盡早對轄區(qū)百姓開放。

三、廣泛開展各類群眾文化活動。

辦好大型節(jié)慶文化活動。在各個重要節(jié)日分別舉行各具特色的文化活動，讓文化活動真正在基層熱起來，不斷擴大參與面、影響力。積極發(fā)展社區(qū)文化、廣場文化、老年文化、校園文化、企業(yè)文化等。

四、加強文化館建設(shè)。

按照省、市的要求積極創(chuàng)造條件建設(shè)國家三級文化館，并建立起與之職能相適應(yīng)的公共文化服務(wù)項目向轄區(qū)百姓免費開放，提升群眾文化生活水平。

五、繼續(xù)加強社區(qū)圖書室的建設(shè)與管理

大力實施文化信息資源共享，爭取市局的支持，擴大社區(qū)圖書室的覆蓋率。對現(xiàn)有的六個社區(qū)圖書室的運行進行跟蹤問效，使其更好地發(fā)揮作用。

向陽區(qū)文化局

二〇一一年十一月二十六日

第三篇：縣文化局本年工作規(guī)劃

一、業(yè)務(wù)工作

1、認真貫徹落實中辦國辦《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》精神，爭取縣委、縣政府對農(nóng)村文化建設(shè)的高度重視，為逐步改變農(nóng)村文化建設(shè)中存在的基礎(chǔ)設(shè)施落后、文化體制不順、文化產(chǎn)品和文化服務(wù)供給不足、文化活動相對貧乏的現(xiàn)狀打好基礎(chǔ)。

2、積極探索以市場運作的方式，組織好重大節(jié)日慶典活動和消夏納涼文化月活動，重點抓好政府指令性各類文化藝術(shù)活動。

3、充分發(fā)揮文藝社團的積極作用。加強與企事業(yè)單位的聯(lián)絡(luò)與合作，鼓勵、支持、引導社會辦文化和開展豐富多彩的群眾性文化活動，廣泛開展送文化下鄉(xiāng)活動，不斷豐富農(nóng)村和基層文化生活。

4、積極組織文藝作品參加各級文藝賽事活動，舉辦好監(jiān)利縣首屆戲曲大獎賽和第二屆社區(qū)健身舞大賽，組織編排文藝節(jié)目兩臺，進一步修改獨幕花鼓戲《漁婆、漁妹、紅軍哥》，力爭參加全國戲劇大賽并取得好成績。

5、抓好藝術(shù)考級活動。

6、加強課本發(fā)行渠道的管理。確保征訂到位，確保教材安全，確保課前到書，堅決打擊盜版教材及非法經(jīng)營行為。

7、配合“紀念長征勝利七十周年弘揚偉大長征精神”主題教育，組織好讀書征文競賽、歌詠比賽、演講比賽等活動。

8、充分發(fā)揮全國愛教基地周老紀念館和縣博物館愛教基地功能作用，組織好參觀和瀏覽活動。

9、圖書館進一步落實圖書呈繳本制度，完善地方文獻資料，搞好藏書建設(shè)。加快“全國信息資源共享工程”建設(shè)步伐。抓好全民讀書月活動。

10、抓好演出劇目的生產(chǎn)，年內(nèi)力爭新編、改編、移植劇目（含折子戲）15至20個，全年演出場次達到800場。

二、設(shè)施建設(shè)

1、對縣博物館陳列室、周老嘴紀念館進行維修改造，更新展覽版面。

2、新華書店“圖書發(fā)行綜合大樓”投入使用。

3、繼續(xù)爭取在新城區(qū)修建“宣傳文化中心大樓”。

4、抓緊實施“紅色旅游”景區(qū)項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，文物本體保護、環(huán)境治理等工程。

5、改善局機關(guān)辦公條件，爭取在新城區(qū)修建文化行政大樓。

三、新聞出版、文化市場管理工作

1、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化依法行政，不斷規(guī)范和完善行政許可制度和行政處罰程序。努力創(chuàng)新管理模式，為文化行政執(zhí)法體制改革奠定良好基礎(chǔ)。

2、深入持久開展掃黃打非斗爭，加大打擊盜版、保護知識產(chǎn)權(quán)力度。以查繳政治性非法出版物為重點，不斷凈化出版物市場，維護社會和政治穩(wěn)定。

3、抓好復制業(yè)、圖書音像市場、教材教輔資料征訂發(fā)行秩序和校園周邊環(huán)境的專項整治工作，加大對大案要案的查處力度，嚴厲打擊非法出版活動。

4、加強行業(yè)自律，成立印刷行業(yè)協(xié)會。

5、繼續(xù)保持網(wǎng)吧整治的高壓態(tài)勢，提高準入門檻，壓縮市場總量，嚴厲打擊網(wǎng)吧經(jīng)營場所接納未成年人和超時經(jīng)營的違法行為，促進網(wǎng)吧市場經(jīng)營場所秩序的根本好轉(zhuǎn)。

6、認真貫徹新的《演出管理條例》，健全演出市場機制，加大對文化娛樂場所的日常管理，堅決查禁“黃、賭、毒”等違法行為。

四、文物工作

1、加強館藏文物的管理，建立科學的文物保管資料庫，實行文物微機管理，做到管理有序，使用方便。

2、繼續(xù)做好“國保單位、省保單位”的修繕和保護工作。

3、積極配合有關(guān)部門做好“紅色旅游”后續(xù)項目的申報和跟蹤管理工作。

4、繼續(xù)做好文物征集、革命舊址群整體保護規(guī)劃、周老嘴省政府舊址的維修以及全國歷史文化名鎮(zhèn)項目的后續(xù)跟蹤工作。

5、強化地上地下文物法制管理，加大文物調(diào)查勘探工作力度，爭創(chuàng)兩個效益。

五、內(nèi)部管理

1、進一步完善各項規(guī)章制度，狠抓各項制度的落實到位，狠抓崗位責任目標管理。

2、按照縣委縣政府部署，結(jié)合文化單位實際，做好系統(tǒng)事業(yè)單位人事制度改革工作，推動事業(yè)單位的全員養(yǎng)老保險工作。

3、加強和改進思想政治工作，加強班子、隊伍建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，年內(nèi)配合事業(yè)單位改革，對基層領(lǐng)導班子和局機關(guān)中層干部全面進行考核、調(diào)整，力求隊伍精干、高效、有較強的戰(zhàn)斗力。

4、加強后備干部的培養(yǎng)和跟蹤管理，采取多種形式加強專業(yè)人才培訓，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)。

5、繼續(xù)抓好劇場改制工作，在改制

條件尚未成熟的情況下，盡快恢復其正常工作運轉(zhuǎn)。

5、做好事業(yè)單位改革的基礎(chǔ)性工作。

6、加強法制、社會綜合治理、計劃生育、檔案、財務(wù)管理等各項工作，努力創(chuàng)建和諧機關(guān)、文明機關(guān)。

第四篇：十一五工作總結(jié)及十二五工作規(guī)劃(縣文化局)

十一五工作總結(jié)及十二五工作規(guī)劃(縣文化局)

一、“十一五”時期XX文廣新發(fā)展概況

“十一五”時期，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣委宣傳部和上級主管部門的精心指導下，我局按照發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，各項工作要有新舉措的要求，勵精圖治、奮發(fā)有為、與時俱進，科學發(fā)展，文廣整體工作取得長足發(fā)展。文藝創(chuàng)作成果豐碩。實施文藝創(chuàng)作精品工程，優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)。每年創(chuàng)作書、美、攝等文藝作品50多件，歌曲《真愛人間》獲省政府“五星工程獎”銀獎、市“五個一工程獎”一等獎，油畫作品“農(nóng)民日記─承包后的第一年”在省政府“五星工程獎”評選中入圍，農(nóng)民畫“致富旋律”作品在中國美協(xié)巡展并獲金獎。文廣服務(wù)贊譽有佳。出色地完成縣委、縣政府重大活動新聞宣傳和文藝活動服務(wù)，丹頂鶴文化藝術(shù)節(jié)和經(jīng)洽會文藝活動服務(wù)影響深遠，廣場文化活動富有特色，“三送”活動深受城鄉(xiāng)群眾歡迎，新聞外宣央視用稿列全省縣級臺之首，電視新聞《全國秋收接近八成，豐收已成定局》在央視《新聞聯(lián)播》欄目頭版頭條播出?；菝窆こ坛煽兺怀觥！笆晃濉逼陂g，投入“雙入戶”資金8000多萬元，新發(fā)展有線電視，調(diào)頻廣播“雙入戶”16萬戶；投入農(nóng)村文化站房建設(shè)資金1500萬元，新建、擴建農(nóng)村文化站房14家，農(nóng)村文化設(shè)施投入超歷史；計劃投入2.5億元的文化藝術(shù)中心已通過評審即將在新城區(qū)建設(shè)。市場整治成效顯著。堅持“一手抓繁榮，一手抓管理”，推動了全縣文廣電市場在健康有序軌道上繁榮發(fā)展。文化市場體系進一步健全，網(wǎng)吧、音像、娛樂等文化服務(wù)項目分布均衡，發(fā)展有序。文化市場綜合執(zhí)法能力明顯提升，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管由單一市場秩序管理向文化內(nèi)容監(jiān)管延伸。廣電設(shè)施稽查推進有力，非法安裝地面設(shè)施、盜竊有線電視信號等違法行為得到有力打擊。內(nèi)部改革提升效益。“十一五”期間，我們先后對廣電臺廣告中心，網(wǎng)絡(luò)中心和部分縣直文化單位進行內(nèi)改，將競爭機制、風險機制、利益機制延伸到文廣單位及創(chuàng)收部門，改革不僅激活了機制，改善了服務(wù)，而且極大地提升了經(jīng)濟效益。出臺政策推進發(fā)展。為加快全縣文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2007年6月，縣委、縣政府出臺了《關(guān)于加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，有力推動了全縣文化廣電新聞出版事業(yè)和產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。文化娛樂業(yè)、印刷復制業(yè)、數(shù)字影視業(yè)、特色旅游業(yè)等一大批朝陽產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，服務(wù)性收入2億多元，創(chuàng)稅2000多萬元，文化產(chǎn)業(yè)占全縣經(jīng)濟發(fā)展份額有了一定提高。

“十一五”時期我縣文化廣電新聞出版工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：文化產(chǎn)品和服務(wù)與人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應(yīng)；基層文化生活仍不夠豐富，公共文化設(shè)施內(nèi)部配套還不完備；文化經(jīng)濟政策尚未落實到位；廣電網(wǎng)絡(luò)整合資金投入缺口較大；文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻份額還比較少；文廣人才隊伍與發(fā)展文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)的需要還不相適應(yīng)，特別是拔尖人才和優(yōu)秀管理人才比較缺乏。

二、“十二五”時期文廣新發(fā)展形勢分析

“十二五”時期，是我縣港海經(jīng)濟大發(fā)展的關(guān)鍵時期，是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)折時期，也是加快文化廣電新聞出版事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇時期，它將為全縣的文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。為加快全縣文化廣電新聞出版事業(yè)發(fā)展，縣委、縣政府把文化建設(shè)作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手之一，對文化廣電新聞出版工作提出了新的要求，明確了文化XX建設(shè)的目標任務(wù)，為文化發(fā)展指明了方向。特別是文化廣電新聞出版體制的改革，現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)進行雙向網(wǎng)改造及“三網(wǎng)”融合，都將為廣電事業(yè)發(fā)展注入強大的內(nèi)生動力?！笆濉睍r期，XX文化廣電新聞出版工作將進入一個前所未有的發(fā)展機遇期。

三、“十二五”期間全縣文廣新建設(shè)的指導思想和目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大及四中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，搶抓沿海大開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略的新機遇，按照省市文化廣電新聞出版工作會議提出的要求，以發(fā)展社會主義先進文化為核心，以加強社會主義核心價值體系建設(shè)為主線，以滿足人民群眾精神文化需求為目標，以科技進步與科技創(chuàng)新為支撐，以統(tǒng)籌整合資源，實施重大項目帶動為途徑，堅持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)“兩手抓”，堅持政府投入和文廣體制改革“兩到位”，堅持公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)“兩分開”，堅持促進繁榮與加強管理“兩結(jié)合”，推進文廣新事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的全面繁榮與發(fā)展。

（二）目標任務(wù)

按照“打造一批知名文化品牌，塑造一批特色文化街，扶持一批重點產(chǎn)業(yè)項目，興建一批公共

文化設(shè)施，創(chuàng)作一批文藝精品力作，培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才隊伍”，（下稱六個一批）的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，實現(xiàn)文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。重點抓好公共文化服務(wù)體系建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)和社區(qū)基層文化建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、文化創(chuàng)新能力建設(shè)及文化人才隊伍建設(shè)，到2012年末，建設(shè)完善覆蓋全縣的社會公共文化服務(wù)體系，文化體制充滿活力，社會文明程度顯著提高，文化事業(yè)明顯進步，文化設(shè)施配套完善，文化精品不斷涌現(xiàn)，文化活動豐富多彩，初步形成強項突出、優(yōu)勢明顯、結(jié)構(gòu)合理的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，文化產(chǎn)業(yè)增長速度高于同期全縣經(jīng)濟增長水平3個百分點以上，文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDp）的比重力爭達到5%，文化綜合實力位居全市前列。

──文化產(chǎn)品更加豐富多彩，創(chuàng)作生產(chǎn)一大批融思想性、藝術(shù)性、觀賞性為一體的、深受廣大人民群眾喜聞樂見的文藝精品力作。

──公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加健全，公共文化服務(wù)體系更加完善。建成一批高標準、現(xiàn)代化、綜合性、多功能的文化藝術(shù)中心。

──文廣產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力和綜合實力明顯增強，形成具有XX港海經(jīng)濟特色的文廣產(chǎn)業(yè)，使之成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

──文廣市場管理體系更加健全，大力發(fā)展和繁榮文化市場，積極支持和引導文化消費，促進文廣市場健康有序發(fā)展。

──廣電傳媒宣傳日益活躍，品牌欄目亮點紛呈，專題節(jié)目富有特色，為宣傳XX，推介XX提供新聞支持和輿論服務(wù)。

──文廣人才培養(yǎng)體系逐步形成，推出一批在省內(nèi)外具有影響的文化名人、節(jié)目制片人，培養(yǎng)一大批優(yōu)秀的文化藝術(shù)人才、廣電編播人才和文化經(jīng)營管理人才。

（三）工作步驟

到2011年，全縣經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制到位，公益性文化單位內(nèi)部機制改革到位，政事分開、管辦分離到位；縣文化藝術(shù)中心、鳳凰傳媒XX書城開工建設(shè)，全縣文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。到2012年，基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷壯大，明湖水上樂園、中影國際XX影城、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批標志性建筑相繼建成，以環(huán)明湖為核心的明湖文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)輪廓初步凸顯；文化信息資源共享工程支中心和基層網(wǎng)點建設(shè)全部完成并投入使用；完成淮雜兩團改制任務(wù)，組建“XX綜合演藝公司”、廣電網(wǎng)絡(luò)公司和文化綜合執(zhí)法隊伍。到2015年，全縣文化小康指數(shù)大幅提升，文化綜合實力顯著增強，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢頭初步形成，文化大縣、文化強縣的戰(zhàn)略目標初見成效。

（四）工作重點

加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足縣情實際，充分挖掘我縣獨特的文化資源，全面實施文化建設(shè)“六個一批”工程。

（1）打造一批知名文化品牌

堅持政府協(xié)調(diào)、市場引導、企業(yè)主導、群眾參與的原則，不斷創(chuàng)新文化品牌的發(fā)展機制，堅持在形式上求突破、在深度上下功夫，在發(fā)展上創(chuàng)特色，以文化品牌促進全縣文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

1.文化活動品牌。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀為指導，把以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀融入到居民教育和精神文明建設(shè)的全過程，鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)。不斷深化社會主義榮辱觀教育，結(jié)合開展“我愛XX，我愛我家”、“激情鶴鄉(xiāng)，感動XX”等主題教育，推出一批有較大影響和一定規(guī)模的廣場文化、社區(qū)文化、校園文化、軍營文化、老年文化等品牌活動，拉動城鄉(xiāng)群眾文化活動的蓬勃開展。

2.企業(yè)文化品牌。重點扶持“雙山”、“雙燈”、“振陽”、“捷康”、“農(nóng)墾麥芽”等重點企業(yè)和快速成長的企業(yè)，加強企業(yè)文化品牌建設(shè)，在企業(yè)文化設(shè)施、陣地建設(shè)上實現(xiàn)新突破，在內(nèi)容和形式創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破，提升企業(yè)在國內(nèi)外的知名度和影響力，打造一批知名的企業(yè)文化標志性設(shè)施品牌、倡揚企業(yè)精神的活動品牌、鼓舞職工奮力爭先的文藝力作品牌。

3.節(jié)慶文化品牌。充分發(fā)揮縣直文化單位、鎮(zhèn)區(qū)文廣中心、民間藝術(shù)表演團體作用，組織開展并定期展示踩街、民間會串等民俗文化，包裝并創(chuàng)新一批如蕩湖船、打蓮湘、踩高蹺、舞龍、舞獅等傳統(tǒng)節(jié)目，渲染節(jié)慶氣氛；全力辦好“丹頂鶴文化藝術(shù)節(jié)”及經(jīng)貿(mào)洽談會文藝服務(wù)活動；依托特色培育開發(fā)體育節(jié)、全民健身節(jié)等新型節(jié)慶活動，打造特色鮮明的節(jié)慶文化品牌。到2011年，各項節(jié)慶活動初步形成規(guī)模。

4.宗教文化品牌。依托“息心寺”、“菩提寺”等宗教場所，培植宗教文化和民俗文化市場，吸引上海等大都市的有宗教信仰的企業(yè)家和客商來我縣觀光投資，拉動宗教文化旅游業(yè)的發(fā)展，培育新的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長點。

5.旅游文化品牌。精心打造生態(tài)濕地綠色旅游、華中工委紅色旅游、丹鶴白色旅游、海鹽文化藍色旅游、寺院廟宇金色旅游的“五彩繽紛”特色旅游文化品牌，建成名副其實的東方濕地鶴鄉(xiāng)，碧水藍天的生態(tài)港城。

6.演藝文化品牌。積極發(fā)揮藝術(shù)表演團體的作用，推出一批展示時代風貌、在全市具有重要影響的文藝精品。2011年，全面完成縣淮劇團、雜技團轉(zhuǎn)企改制，通過深度改革，整合資源，組建演藝公司，打造一批反映XX特色、具有一定藝術(shù)水準的文藝演出團隊。推出海防營威風鑼鼓隊和南莊村農(nóng)民藝術(shù)團等文化團隊品牌。扶持縣夕陽紅、萬年青、紅旗文工團、民間淮劇協(xié)會等一批文藝社團，舉全縣文藝創(chuàng)作人才之力，生產(chǎn)一批優(yōu)秀?。ü?jié)）目，通過開展送戲下鄉(xiāng)、舉辦夏季乘涼晚會、舉行全縣文藝會演等多種形式，豐富城鄉(xiāng)人民群眾的精神文化生活。

7.校園文化品牌。大力提倡淮劇和雜技進課堂、上操場，借助中小學校的力量，有計劃有重點的培養(yǎng)文藝人才，擴大和提升我縣“中小學生校園文化藝術(shù)節(jié)”的規(guī)模、質(zhì)量和層次。

8.社區(qū)文化品牌。加強社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育扶持社區(qū)群眾性特色文藝隊伍，大力發(fā)展樓院文化、家庭文化、廣場文化，繼續(xù)打造“社區(qū)一家親”、“社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”等社區(qū)文化品牌。

（2）塑造一批特色文化街

特色街建設(shè)是展示城市形象的標志性工程，要按照“豐富內(nèi)涵、提升檔次、拓展規(guī)模、擴大影響”的思路，充分發(fā)揮政府在特色街建設(shè)中的主導、引導、指導作用，進一步挖掘、整合、利用資源，力爭三年內(nèi)打造3--5條具有較高知名度的特色街。理順特色街管理體制，調(diào)動各方面積極性，提升經(jīng)營管理水平，放大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，引進一批具有鮮明特色、成長力強、社會知名度高的名牌、名品、名園、名店，建設(shè)一批符合街區(qū)特色的交易中心、演藝中心、健身中心，以文化樹形象，以文化促發(fā)展。

新建特色文化產(chǎn)業(yè)街要以朝陽步行商業(yè)街為依托，向太陽城、振陽街、沿河路、人民路等周邊商業(yè)區(qū)輻射，形成文化產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)核心商業(yè)區(qū)向文化產(chǎn)業(yè)城轉(zhuǎn)變。朝陽步行商業(yè)街及太陽城美食街要完善購物、休閑、娛樂、餐飲等功能，鼓勵支持和引進文化休閑和娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目，引進一批國內(nèi)外知名餐飲品牌和旗艦店，力爭打造成為全市乃至全省知名的集旅游、餐飲、娛樂、休閑等多種功能于一體的步行商業(yè)街。

沿河路文化街要充分發(fā)揮文化館、圖書館等國辦文化的優(yōu)勢，依托近海文化村、超越神話KTV、天上人間KTV等引進的優(yōu)秀文化娛樂產(chǎn)業(yè)項目，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，打造文化產(chǎn)業(yè)品牌，放大文化娛樂、購物休閑、收藏鑒賞、學術(shù)交流、賞古閱今等綜合功能，進一步增強文化業(yè)態(tài)的集聚力和文化品牌的輻射力。

德發(fā)路合德工業(yè)園區(qū)要充分發(fā)揮政策優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強科技與文化產(chǎn)業(yè)的融合，在發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)中強化文化元素，突出發(fā)展軟件業(yè)、動漫業(yè)，形成科技文化品牌，逐步建成科技文化的孵化基地和科技文化創(chuàng)新園區(qū)。

南苑招商場、新亞招商場和溫州國際裝飾城要鞏固在全縣各類商品流通領(lǐng)域的重要地位，努力發(fā)展成為商流、物流、文化流、信息流發(fā)達的各類生活用品、科技文化用品中心。

（3）扶持一批重點產(chǎn)業(yè)項目

擴大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模和品牌效應(yīng)，重點扶持發(fā)展文化創(chuàng)意業(yè)、廣電傳媒業(yè)、文化旅游業(yè)、印刷復制業(yè)、動漫產(chǎn)業(yè)、演藝業(yè)和文化娛樂業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)，形成文化產(chǎn)業(yè)街區(qū)特色明顯、文化產(chǎn)業(yè)布局合理、發(fā)展強勢的新格局。

1.文化科技創(chuàng)意業(yè)。充分發(fā)揮科技在我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的高新技術(shù)支撐功能，重點發(fā)展以高端軟件產(chǎn)品開發(fā)、動漫網(wǎng)游、軟件外包、商業(yè)流程外包、IT服務(wù)、人才培訓、IT技術(shù)與產(chǎn)品發(fā)布與展示等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。設(shè)立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金，對具有增長潛力的中小型創(chuàng)意企業(yè)予以扶持，使之做大做強。

2.廣播電視傳媒業(yè)。加快有線電視“雙向網(wǎng)”改造，積極推廣數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)務(wù)，努力為廣大群眾提供高清晰、內(nèi)容豐富的電視節(jié)目。

3.特色文化旅游業(yè)。圍繞“綠色生態(tài)文化”旅游主題定位，充分利用我縣紅色革命老區(qū)文化、綠色生態(tài)文化、丹頂鶴文化、高爾夫體育文化、宗教信仰文化、鄉(xiāng)土民俗文化以及XX港、雙山、雙燈等知名企業(yè)資源，加強整體宣傳推介，推出以特色旅游為主線，集商貿(mào)旅游、文化旅游、工業(yè)旅游、餐飲美食旅游等為一體的旅游線路，擴大旅游產(chǎn)品知名度和影響力。加強旅游項目的招商引資及建設(shè)力度，開發(fā)海洋旅游項目、生態(tài)休閑旅游項目，培養(yǎng)新的旅游亮點，拉動旅游業(yè)發(fā)展。

4.特色產(chǎn)品制造業(yè)。充分利用我縣“中國文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢，搞好農(nóng)民畫創(chuàng)作，形成旅游紀念品制造、書畫裝裱與復制業(yè)、文化、體育用品制造、玩具制造業(yè)、游藝器材及娛樂用品制造業(yè)、工藝美術(shù)制造業(yè)等制造型文化產(chǎn)業(yè)。以現(xiàn)有印刷制造企業(yè)為依托，重點發(fā)展科技含量高的特色印刷、數(shù)字印刷、地方包裝產(chǎn)品印刷，以滿足社會的不同需求。加快出版物交易平臺建設(shè)，推進企業(yè)軟件正版化工作，優(yōu)化出版物批發(fā)、網(wǎng)絡(luò)信息、倉儲配送、餐飲住宿、娛樂休閑服務(wù)功能。到2012年，印刷復制和圖書交易業(yè)總產(chǎn)值年均增長6%。

5.文藝表演演出業(yè)。發(fā)揮XX淮劇團、XX雜技團等文藝單位的資源優(yōu)勢，努力創(chuàng)作原創(chuàng)作品，著力打造文藝精品，積極培育演藝產(chǎn)業(yè)主體，加快以藝術(shù)展演為主的文化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。開拓演藝文化市場，引進先進、特色文化項目，倡導高雅文藝演出，營造文娛演藝消費新熱點，力爭文藝演出業(yè)收入年均增長5%。

6.文化休閑娛樂業(yè)。整合城鄉(xiāng)網(wǎng)吧資源，加快單體網(wǎng)吧向連鎖化、品牌化網(wǎng)吧過渡，到2012年底力爭連鎖網(wǎng)吧占全縣網(wǎng)吧總量90%以上。到2015年，全縣各類文化娛樂場所經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，經(jīng)營項目更加豐富，市場細分度進一步提高，精心打造娛樂文化經(jīng)營特色一條街，確保休閑娛樂業(yè)的收入年增長6%。

（4）新建一批公共文化設(shè)施

文廣基礎(chǔ)設(shè)施是精神文明建設(shè)的重要陣地，是沿海港城建設(shè)的重要組成部分，也是文廣事業(yè)發(fā)展的必要條件。根據(jù)我縣目前文化廣電新聞出版設(shè)施的現(xiàn)狀，“十二?五”期間，我們將按照縣域經(jīng)濟發(fā)展定位，統(tǒng)一規(guī)劃，多方籌資，著力興建布局合理、功能齊全、具有海濱城市特色的文廣設(shè)施。

1.興建文化藝術(shù)中心?？h文化藝術(shù)中心是XX縣社會事業(yè)重點工程，位于縣城新區(qū)，規(guī)劃用地36760平方米，建筑面積18000平方米。項目概算總投資2.5億元，是集文化館、影劇院、會議中心、展覽館和文化廣場為一體的現(xiàn)代化、多功能、標志性的文化建筑群。

2.新建廣播電視演播大廳。為進一步提升廣電新聞傳媒品位，規(guī)劃在新城區(qū)新建一座能容納300人的廣電演播大廳，力爭重建一座廣電發(fā)射塔，不斷提升廣電基礎(chǔ)設(shè)施檔次。

3.新建多功能圖書館。按照國家一級圖書館和省級文明圖書館的標準，在文化館原址上，興建5000平方米圖書館，原圖書館改造為少兒圖書館。

4.新建現(xiàn)代書城。與鳳凰傳媒集團合作，在原合德鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地投資1億元建設(shè)鳳凰傳媒XX書城，擬定建筑面積10000平方米，年銷售額達5000萬元。同時要大力發(fā)展連鎖店、便民書店、社區(qū)書店、校園書店、超市書店，增強城市文化配套功能。

5.新建數(shù)字影院。按照“一城、兩港”新興海濱工業(yè)城市規(guī)劃定位，在3-5年內(nèi)，在縣城以及各鎮(zhèn)區(qū)完成12家數(shù)字影劇院新建、擴建工程，影幕數(shù)達28塊，座位數(shù)達5500座，總投入6000萬元以上。

6.規(guī)劃興建創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園。在新城區(qū)同步規(guī)劃推進文化產(chǎn)業(yè)集散地，重點打造以明湖為核心的明湖文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。力爭用2-3年的時間建成縣文化藝術(shù)中心、風凰書城、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、新港城高檔休閑娛樂會所，明湖水上樂園、3D影視城等一批標志性文化基礎(chǔ)設(shè)施，與明湖、XX河口風景區(qū)、高爾夫球場、息心寺等重要特色景點、景區(qū)連成一片，形成以環(huán)明湖為主的、生態(tài)人文兩大特色和諧交融的港城文化生活圈和文化旅游線路。爭取通過3-5年建設(shè)，使創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園成為創(chuàng)意企業(yè)孵化基地、成果轉(zhuǎn)化基地、創(chuàng)意人才培訓基地。

7.完成廣電網(wǎng)絡(luò)升級改造。實施全縣下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)升級改造工程，總投資1.5億元。項目建成后，廣電網(wǎng)絡(luò)可承載雙向互動數(shù)字電視業(yè)務(wù)、語言業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)及其他增值業(yè)務(wù)，可增加20萬戶數(shù)字電視用戶。整合“三網(wǎng)”（電信、廣電、移動），完成全縣“三網(wǎng)”融合，實現(xiàn)資源共享、技術(shù)互補。

8.農(nóng)村文化設(shè)施配套建設(shè)。搞好農(nóng)村文化站房內(nèi)部配套建設(shè)，使內(nèi)部功能日漸完善，裝備水平不斷提升，從而改善城鄉(xiāng)之間文化設(shè)施發(fā)展不平衡現(xiàn)象。

（5）創(chuàng)作一批文藝精品力作

“十二五”期間，藝術(shù)創(chuàng)作要以弘揚主旋律，服務(wù)新港城為宗旨，實施精品化、市場化、集約化、效益化戰(zhàn)略，多出精品、快出人才，努力推進群眾文藝事業(yè)的發(fā)展。

1.繁榮各類文藝創(chuàng)作。建立和完善文藝作品創(chuàng)作題材預(yù)定制、作品采用收購制、演出收入分配制，鼓勵作者多出精品力作。要瞄準各級各類大獎、大賽、大展，力爭多拿獎，拿大獎。每年舉辦1-2期業(yè)余文藝創(chuàng)作培訓班，創(chuàng)作戲劇、小品、曲藝、小說等各類文學和歌曲作品不少100件，創(chuàng)作書美攝作品120幅（件），每年在市以上演出、展出、發(fā)表、獲獎作品不少于40件。

2.繁榮民間美術(shù)創(chuàng)作。不斷探索農(nóng)民畫創(chuàng)作的新路子，努力把農(nóng)民畫推向市場，形成規(guī)模，拉動地方農(nóng)民畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，彰顯“全國文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”獨特魅力。開展農(nóng)民畫職業(yè)技術(shù)培訓，每年舉辦農(nóng)民畫培訓班5期，提高班2期，創(chuàng)作農(nóng)民畫200幅，舉辦好一年一度的農(nóng)民畫大賽展，努力出新人新作。

3.繁榮藝術(shù)劇目生產(chǎn)。縣淮劇團每年新創(chuàng)作或移植、改編大戲3個，綜藝節(jié)目1-3臺，其中在市以上獲獎節(jié)目不少于1個?？h雜技團每年新創(chuàng)作雜技節(jié)目1個以上，組織境外藝術(shù)交流50場次以上。

（6）培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才隊伍

人才資源是第一資源，文化人才是決定XX文化改革發(fā)展的關(guān)鍵，要堅持加快培養(yǎng)、大力引進、創(chuàng)造環(huán)境三管齊下，努力為文化XX建設(shè)提供人才支撐。一是要抓好文化建設(shè)顧問隊伍建設(shè)。聘請15--20名高級文化顧問，為我縣文化建設(shè)出謀劃策，提高文化發(fā)展決策的科學性、可行性和實用性；二是要抓好專業(yè)文化人才引進。3年內(nèi)引進一批文藝創(chuàng)作、文藝輔導、文化創(chuàng)意等20—30名專業(yè)人才，成就一批名編劇、名導演、名演員、名書畫家、名主播等優(yōu)秀文化拔尖人才和領(lǐng)軍人物；三是要抓好鎮(zhèn)區(qū)文化專干配備。通過考核競爭，在高校畢業(yè)生中擇優(yōu)選用、配齊配強鎮(zhèn)區(qū)文化專干隊伍；四是要抓好社區(qū)、鎮(zhèn)村文藝骨干培養(yǎng)。抓好社區(qū)和鎮(zhèn)村文藝輔導員培訓配備，提高數(shù)質(zhì)量，使具有音樂、舞蹈、戲曲、美術(shù)文藝特長的輔導員達到150人；五是要抓好社區(qū)、鎮(zhèn)村文化隊伍培訓。加強社區(qū)和鎮(zhèn)村特色隊伍的培育，開展豐富多彩的文化活動，5年內(nèi)新建5處市、縣級示范輔導基地，打造30支社區(qū)鎮(zhèn)村特色文化隊伍。

四、實施“十二五”規(guī)劃的保障措施

（一）加強對文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導。成立XX縣文化改革與發(fā)展工作領(lǐng)導小組，負責決策文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。全面推行文化工作目標責任制，落實各有關(guān)職能部門、各鎮(zhèn)區(qū)主要領(lǐng)導發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的工作責任，把發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)納入領(lǐng)導干部的任期目標，提高文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在工作考核中的分值、權(quán)重，作為評價各單位各部門工作水平、發(fā)展業(yè)績的重要標準。

（二）積極深化文廣新管理體制和運行機制改革。文廣體制改革涉及面廣、政策性強，我們要按照省市縣確定的總目標、時間表和路線圖，加強領(lǐng)導，扎實推進，確保改革任務(wù)實施到位。公益性文化單位要全面推行崗位管理制度、人員聘用制度、公開招聘制度、績效工資制度、考核監(jiān)督制度。經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制后加快完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)市場競爭需要的藝術(shù)生產(chǎn)機制。建立和完善合作開放機制，充分利用區(qū)位優(yōu)勢，鼓勵支持國有、民營文化企業(yè)，在更大范圍和領(lǐng)域內(nèi)，開展與外地企業(yè)的合資、合作、合股，全方位壯大我縣的文化產(chǎn)業(yè)。建立文化產(chǎn)業(yè)引入機制，制定文化產(chǎn)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策，強化政策引導扶持，調(diào)動各方面發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性，借用外力加強開發(fā)，提高效益。創(chuàng)新基層公共文化場館及設(shè)施運行管理機制，探索建立社會化參與與市場化運作機制，提高文化資源的使用效率。建立政策激勵機制，對在文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中做出重要貢獻的單位和人員進行獎勵。

（三）加大對文化經(jīng)濟政策落實和扶持力度。按照縣委、縣政府《關(guān)于加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》文件要求，建立文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，列入財政預(yù)算，在文化主管部門建立專門帳戶，由縣文化改革與發(fā)展領(lǐng)導小組統(tǒng)籌管理與使用，確保?？顚Ｓ谩?/p>

1、全面征收文化事業(yè)建設(shè)費。根據(jù)中辦發(fā)[2007]21號、國辦發(fā)[2006]43號、蘇政發(fā)[2006]113號等文件精神，各種營業(yè)性歌廳、舞廳、卡拉OK歌舞廳、音樂茶座和高爾夫球、臺球、保齡球、網(wǎng)吧等娛樂場所，按營業(yè)收入的3%繳納文化事業(yè)建設(shè)費。

2、廣電臺繳納的營業(yè)稅及附加等實行先征后退辦法，由縣財政全部納入宣傳文化專項資金。

3、文化事業(yè)建設(shè)費由地稅局在征收娛樂業(yè)、廣告業(yè)的營業(yè)稅時一并征收，并列入目標考核。對不按時繳納文化事業(yè)建設(shè)費的單位及經(jīng)營戶，按2‰一天加收滯納金。文化事業(yè)費由縣財政按入庫數(shù)的20%專項上解后，足額撥入宣傳文化專項資金?？h財政從征收的高消費娛樂項目營業(yè)稅中劃撥50%并按其實際劃撥數(shù)列入財政支出預(yù)算并納入宣傳文化專項資金。

4、支持國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，轉(zhuǎn)企單位原財政撥款不減，根據(jù)轉(zhuǎn)企單位效益情況，通過建立企業(yè)年金等辦法，切實解決企業(yè)與事業(yè)退休待遇差的問題。文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)或新辦文化企業(yè)，其營業(yè)稅5年內(nèi)由縣財政按實際入庫數(shù)地方留成部分列支出預(yù)算，納入宣傳文化專項資金。去年，省財政廳、省國稅局、省地稅局、省委宣傳部轉(zhuǎn)發(fā)《財政部、國家稅務(wù)總局、中宣部關(guān)于轉(zhuǎn)制文化企業(yè)名單及認定問題的通知》（蘇財稅[2009]35號）對文化企業(yè)稅收減免作出了明確規(guī)定，縣文改辦負責文化企業(yè)減免稅收政策的指導，確保政策落到實處。其他稅收優(yōu)惠政策按財政部、國家稅務(wù)總局、中宣部聯(lián)合頒布的財稅[2009]105號文件精神執(zhí)行。

（四）加強文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作。文廣建設(shè)事關(guān)科學發(fā)展、事關(guān)小康建設(shè)、事關(guān)改善民生。我們要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府組織實施、宣傳部門協(xié)調(diào)指導、文廣行政主管部門具體落實、各相關(guān)部門密切配合”的要求，各方聯(lián)動，齊抓共管，推動文化改革與繁榮。要整合資源，努力做到全縣各項文化資源共建共享。要細化分解文化建設(shè)各項任務(wù)，實行目標化管理、項目化推進、責任化考核，確保落實到位，抓出成效。要采取有效措施，廣泛動員社會各方面力量支持參與文化建設(shè)，形成共同促進文化發(fā)展的強大合力。

第五篇：文化局2009年工作總結(jié)暨2010年工作規(guī)劃

2009年以來，全縣文化工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導下，州文化局和縣委宣傳部的直接領(lǐng)導下，以黨的“十七大”精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“建設(shè)云南民族文化大省”和州委提出的“構(gòu)建兩個國家級基地，打造一個世界級品牌”的戰(zhàn)略目標，著力打造我縣“三江明珠”品牌。堅持以服務(wù)農(nóng)民、繁榮群眾農(nóng)村文化生活為重點，弘

揚特色文化，通過多種形式開展各種文化活動，活躍干部職工和當?shù)厝罕娢幕?。一年來，在全局干部職工的共同努力下，我單位被國家文化部授予“全國文化系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號，并在社會各界和人民群眾支持幫助下，大力弘揚并踐行“講團結(jié)、講奉獻、講創(chuàng)新、爭一流”的文化精神，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，使各項工作都有了較大進展，為實現(xiàn)我縣文化大發(fā)展大繁榮奠定了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將一年來的文化工作總結(jié)如下：

一、上一年工作回顧

（一）以文化創(chuàng)新為動力，推進工作科學發(fā)展。

根據(jù)《××縣委關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施意見》(貢發(fā)〔2009〕11號)和《關(guān)于印發(fā)