第一篇：新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)會領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

經(jīng)縣委、政府研究決定，今天在鎮(zhèn)召開省級新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會。剛才，同志代表鎮(zhèn)黨委、政府對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期工作作了匯報，縣直相關(guān)部門作了表態(tài)發(fā)言。鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇，早行動，早部署，思路清晰，重點突出，基礎(chǔ)工作比較扎實，應(yīng)該給予肯定。今天縣直30多個部門參加會議，這既是一次動員會，又是一次任務(wù)交辦會，標(biāo)志著新農(nóng)村試點建設(shè)的號角全面吹響了。全縣各級部門都要圍繞新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，出人出力，確保整體推進(jìn)。下面，我講三個方面的意見。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好新農(nóng)村試點建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感

新農(nóng)村建設(shè)并不是新鮮話題，我們國家在五十年代就提出進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的嘗試。當(dāng)時是在國力、民力都不具備的條件下，新農(nóng)村建設(shè)主要以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件為主。那個時候提出新農(nóng)村建設(shè)，體現(xiàn)了我們國家對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作自始至終都是高度重視的?，F(xiàn)在在國力、民力都基本適應(yīng)的條件下提出新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，其內(nèi)容相對以前在不斷升華，但本質(zhì)依然沒變。目前，我們開展的新農(nóng)村建設(shè)是在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，國家基本進(jìn)入工業(yè)化階段提出的，這是各級各部門義不容辭的責(zé)任。從國外來看，新農(nóng)村建設(shè)最早起源于上個世紀(jì)的韓國和日本，他們都是在工業(yè)化中、后期把國家建設(shè)重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)村和城鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展。韓、日新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗證明，把重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村，通過村莊規(guī)劃、整治以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅沒有削弱國力，相反刺激和促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，工業(yè)化水平更加得到鞏固和提高。我國新農(nóng)村建設(shè)是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下提出的，是一項可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針是在反復(fù)考察、醞釀、實踐的基礎(chǔ)上提出的，每一句話都有若干量化的指標(biāo)。

在開展新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的同時，要充分認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。所謂試點，就是要我們先探索、創(chuàng)造一些經(jīng)驗，新農(nóng)村建設(shè)沒有固定的模式和固定量化的指標(biāo)，這項工作將是一個長期的過程。目前，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力薄弱、農(nóng)民并不富裕、縣級財力有限的條件下開展新農(nóng)村建設(shè)，任務(wù)是十分艱巨的。按照測算的建設(shè)量需投資1.3億，搞新農(nóng)村建設(shè)不是各部門來搞扶貧，而是要靠主動搞項目，搞出亮點，項目要具有明顯的拉動效應(yīng)。新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，如果按照一般的方法推進(jìn)是很難達(dá)到目的的。我很贊同剛才同志們表態(tài)時講到的傾斜，各部門要整合資源，捆綁資金，傾斜項目，把作為實驗基地，搞出特色，對各部門各記其功。農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的主體，目前還沒有達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)的素質(zhì)要求，我們的新農(nóng)村建設(shè)還是一種被動工作，需要強(qiáng)力推進(jìn)。從這三個方面來看，我們對的省級新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)既要有信心，又要看到問題和困難，大家要集民智想辦法推進(jìn)。與其他縣市相比更具挑戰(zhàn)性，例如鶴峰縣的省級新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)走馬鎮(zhèn)，通過幾十年的產(chǎn)業(yè)建設(shè)和投資，條件更加具備。鶴峰走馬鎮(zhèn)是小城鎮(zhèn)建設(shè)的典型代表，八峰藥業(yè)是工業(yè)的典型代表，桃花山電站是重要工程的典型代表。與鶴峰比，鶴峰自然條件更差，但他們亮點紛呈，特色突出，沒有特別突出的亮點，目前除了江北平陽壩和雷家坪的柑橘產(chǎn)業(yè)有了一點起步外，沒有其他突出的亮點可看。茶葉、煙葉是我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但都比不過鶴峰。要通過新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)來促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、明確新農(nóng)村試點建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格按要求統(tǒng)籌推進(jìn)

（一）把握五項原則。

一是規(guī)劃先行，產(chǎn)業(yè)優(yōu)先。新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)劃的起點、立意要有高度，要有整體布局的理念。新農(nóng)村試點鎮(zhèn)規(guī)劃包括集鎮(zhèn)總體修編、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃和46個村級規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游等領(lǐng)域。新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，鎮(zhèn)要考慮在白沙規(guī)劃一個產(chǎn)業(yè)園，把那里作為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)延伸的一個重要節(jié)點。既然是試點，就要敢于大膽創(chuàng)新，如果僅僅是修幾條路、修幾棟房子，還不是真正意義上的新農(nóng)村。肖書記前不久來調(diào)研時看了幾個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)，給予了充分肯定，但從這些企業(yè)的產(chǎn)房、工藝、品牌、市場銷路來看，都不具備現(xiàn)代工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，這些企業(yè)需要提檔升級，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園可以將這些企業(yè)集中起來統(tǒng)籌考慮。政府要合理布局，部門搞好指導(dǎo)，真正體現(xiàn)老百姓和企業(yè)的愿望。鎮(zhèn)提出在史家村搞一個孝敬園，也要認(rèn)真做好規(guī)劃，鼓勵在外創(chuàng)業(yè)的人回來在那里修別墅、建市場、搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在那里安居樂業(yè)，頤養(yǎng)天年。要規(guī)劃2個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，要把魔芋、水稻等農(nóng)產(chǎn)品通過引進(jìn)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)技術(shù)做成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，輻射全鎮(zhèn)乃至全縣。搞新農(nóng)村建設(shè)要有前瞻意識，畜牧產(chǎn)業(yè)要探究集約化養(yǎng)殖方式，以村、組集中養(yǎng)殖，實行股份制養(yǎng)殖，變化養(yǎng)殖方式，替代潔凈能源。新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到村村要有特色、村村有亮點。

二是黨委統(tǒng)籌主抓，政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體。新農(nóng)村建設(shè)要發(fā)揮人的因素，調(diào)動各方面積極性，要舍得集中人、錢、物來搞好這項工作?？h直部門要確定一名領(lǐng)導(dǎo)、一名聯(lián)絡(luò)員與新農(nóng)村辦公室緊密聯(lián)系，專門研究新農(nóng)村試點工作，督辦任務(wù)。各單位一把手每年要一至兩次到試點鎮(zhèn)調(diào)研，具體研究解決問題，把各自最亮的牌子建在新農(nóng)村試點鎮(zhèn)。農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)主體，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓老百姓支持理解，積極主動承擔(dān)起新農(nóng)村建設(shè)主體責(zé)任。

三是資源整合，整體推進(jìn)。凡是新農(nóng)村建設(shè)項目都要在試點鎮(zhèn)優(yōu)先安排；全縣各塊一條線的項目都要優(yōu)先在試點鎮(zhèn)安排，且不能低于各塊項目總額的1/3。各單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真研究部署支持新農(nóng)村試點建設(shè)的項目工作，要與試點鎮(zhèn)共同配合把項目實施好。

四是示范試驗，探索經(jīng)驗。如果還是按照常規(guī)辦法開展工作，新農(nóng)村試點建設(shè)將難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、政府要樹立創(chuàng)新思維，敢于大膽創(chuàng)新機(jī)制體制。對試點鎮(zhèn)可以探索建立一個單獨的財政體制和靈活的用人機(jī)制，對于以錢養(yǎng)事的干部可以在身份不變的前提下打捆靈活使用，縣委、縣政府作為強(qiáng)大后盾，有什么問題由縣委、縣政府擔(dān)擔(dān)子。要加大省級新農(nóng)村試點建設(shè)的宣傳力度，廣播、電視、新聞網(wǎng)絡(luò)媒體要挖掘新農(nóng)村試點建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗和典型，認(rèn)真搞好宣傳報道，強(qiáng)化宣傳推介。

五是以人為本，注重實效。新農(nóng)村建設(shè)要強(qiáng)調(diào)以人為本，提高老百姓素質(zhì)，改善老百姓的生活質(zhì)量和生活水平。試點鎮(zhèn)的各種規(guī)劃和各個項目的實施要切合實際，注重實效，讓老百姓在新農(nóng)村建設(shè)中得到實惠。

（二）明確目標(biāo)要求。

第一，要量化指標(biāo)確?？傮w達(dá)標(biāo)。省委、省政府提出“三年要有明顯變化，五年有較大變化”，我們要圍繞這個目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行科學(xué)測算，細(xì)化分解，突出工作重點，多渠道籌措資金解決問題。新農(nóng)村試點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督辦重點任務(wù)的落實。明顯變化要重點體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實力、人均收入、社會消費(fèi)水平和工業(yè)發(fā)展程度等幾個領(lǐng)域，要科學(xué)測算三年明顯變化達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，五年有較大變化達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)。可以借鑒全縣統(tǒng)計考核指標(biāo)軟件模式，設(shè)置具體的量化指標(biāo)體系，把這兩項指標(biāo)體系作為檢查驗收達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。試點鎮(zhèn)要把量化指標(biāo)與責(zé)任體系掛鉤，自我加壓，自我發(fā)展。

第二，按照具體目標(biāo)扎實推進(jìn)。生產(chǎn)有新發(fā)展。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展增后勁，經(jīng)濟(jì)總量明顯增大，村級財力增加，農(nóng)民收入增加。生活有新提高。要實現(xiàn)學(xué)有所教，病有所醫(yī)，住有所居，老有所養(yǎng)，欲有所樂。這一要求就把文教衛(wèi)系統(tǒng)的任務(wù)都明確了。環(huán)境有新改善。要實現(xiàn)通水、通電、通車、通訊、通廣播電視，通商業(yè)網(wǎng)點，臟、亂、差得到有效治理，全面提升集鎮(zhèn)功能。尤其是在提升集鎮(zhèn)功能方面，如果三年后鎮(zhèn)還是現(xiàn)在這種建設(shè)管理水平，新農(nóng)村建設(shè)將不能達(dá)標(biāo)。鎮(zhèn)要求認(rèn)真研究在三年內(nèi)建設(shè)怎么拉開，環(huán)境怎么改善，功能怎么提升，怎么引導(dǎo)居民改善生產(chǎn)。至少集鎮(zhèn)在3年內(nèi)要達(dá)到綠蔥坡集鎮(zhèn)建設(shè)管理水平，街道劃斑馬線，人行道單列，水溝暢通，搞好綠化，安裝路燈，街面整潔，要達(dá)到美化、綠化、亮化的要求。路燈由電力公司牽頭搞好規(guī)劃，并適當(dāng)支持建設(shè)安裝。同時在這里明確一項硬性指標(biāo)，鎮(zhèn)在年內(nèi)要建一個可容納50人左右的星級賓館。文明有新進(jìn)步。要實現(xiàn)社會事業(yè)發(fā)展好、穩(wěn)定和諧維護(hù)好、社會道德風(fēng)尚好、無政策外生育、無重大安全事故、無重大刑事案件。干部職工、居民素質(zhì)要有新提高，鎮(zhèn)要取掉訴訟之鄉(xiāng)的帽子，變?yōu)槲拿髦l(xiāng)、禮儀之鄉(xiāng)。鎮(zhèn)是出干部、出人才的地方，切忌窩里斗，要改變過去干部上訪、寫大字報的歪風(fēng)邪氣。要引導(dǎo)老百姓樹立鄉(xiāng)風(fēng)文明的風(fēng)氣，改變一些人的墓碑比居住房子還要好的怪現(xiàn)象，提倡厚養(yǎng)薄葬，把八字巖的“忠孝仁愛、信義和平”作為的鎮(zhèn)訓(xùn)。管理有新機(jī)制。建立健全民主選舉制度、民主議事制度、民主決策制度、民主評議制度、民主理財制度和村務(wù)公開制度，不斷創(chuàng)新農(nóng)村管理體制和機(jī)制。黨組織、群團(tuán)組織、自治組織要創(chuàng)新民主管理，從細(xì)微處抓工作，從不經(jīng)意中求變化。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。鎮(zhèn)已經(jīng)組織制定了相關(guān)規(guī)劃，現(xiàn)在要抓緊時間組織評審，嚴(yán)格按規(guī)劃分步實施。要因地制宜，結(jié)合實際，自有主見，突出強(qiáng)調(diào)要干的事情，力爭在12月10日前完成評審。規(guī)劃關(guān)鍵是要讓黨委政府滿意，村支部村委會滿意，老百姓理解和支持。從白沙到雙樹坪的綠化樹種就選擇銀杏樹，把銀杏樹作為的鎮(zhèn)樹，要求每個干部貢獻(xiàn)一棵樹，一個單位負(fù)責(zé)一段路的綠化，利用植樹節(jié)搞好綠化植樹，包栽包管包活，爭取做到不花錢干大事。

三、群策群力，支持鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村試點鎮(zhèn)建設(shè)工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立了由縣委書記同志任組長，縣委副書記鄭，縣委常委、常務(wù)副縣長、紀(jì)委書記，縣人大副主任，副縣長費(fèi)，政協(xié)副主席同志任副組長，相關(guān)縣直部門負(fù)責(zé)人為成員的新農(nóng)村試點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌?？h直相關(guān)部門要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村試點鎮(zhèn)的建設(shè)工作。鎮(zhèn)黨委政府和縣直各部門要明確責(zé)任和工作任務(wù)，集中人力、財力、物力搞好新農(nóng)村試點建設(shè)工作。鎮(zhèn)、村是責(zé)任主體，要有責(zé)任感和緊迫感，把握好這次機(jī)遇，機(jī)不可失，失不再來。同時，這也是對鎮(zhèn)黨委政府執(zhí)行力和執(zhí)政能力的考驗。

（二）建立健全工作機(jī)制。今年，、同志和我已經(jīng)幾次到開展調(diào)研和籌備工作，今天又在這里召開新農(nóng)村試點建設(shè)現(xiàn)場會。今后，每年要召開一次新農(nóng)村建設(shè)工作會安排任務(wù)，召開一次督辦會督辦任務(wù)落實，召開一次工作總結(jié)會進(jìn)行總結(jié)表彰?？h財政每年適當(dāng)安排一點工作經(jīng)費(fèi)，對工作表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎勵。要建立信息反饋機(jī)制，給省州的信息反饋要及時，把好的東西宣傳推介出去。

（三）明確年度任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各自制定計劃，明確年度目標(biāo)任務(wù)和工作重點，多渠道籌措資金解決問題，加強(qiáng)督辦任務(wù)的落實。今年要突出集鎮(zhèn)飲水、集鎮(zhèn)環(huán)形路、八字巖新農(nóng)村驗收和新農(nóng)村試點規(guī)劃四項重點工作。各部門今天承諾的任務(wù)要提前及早安排，明確年的工作要點，要把項目確定到村組，確保落到實處，縣里將對各部門工作落實情況進(jìn)行通報。年的工作重點是：①集鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理要量化指標(biāo)上水平。②產(chǎn)業(yè)要壯大規(guī)模，提升水平，提高效益。③白沙至雙樹坪民房改造要制定出明確的目標(biāo)任務(wù)，改造多少戶，向居民點集中多少戶，資金要有政策依據(jù)和來源。④完成醫(yī)院、學(xué)校、道路等基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)年度規(guī)劃任務(wù)。

同志們，新農(nóng)村建設(shè)工作功在當(dāng)代，利在千秋。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)責(zé)任單位要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，勇于創(chuàng)新，真抓實干，以高度的政治責(zé)任感和使命感積極投入這項工作，確保省委、省政府提出的“三年要有明顯變化，五年有較大變化”的目標(biāo)得以實現(xiàn)，確保新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利通過驗收，真正起到試點示范作用，讓老百姓在新農(nóng)村建設(shè)中真正得到實惠。

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第二篇：東鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)試點村

東鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村試點工作進(jìn)程

東鄉(xiāng)鎮(zhèn)古列村委古利自然村有耕地面積560畝，其中水田260畝，旱地300畝，人口410人，有魚塘8張約50畝，是我縣重點的水稻制種基地和大白菜生產(chǎn)基地?，F(xiàn)將其列為社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點村屯。

以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，采取收看錄像、舉辦專題講座、座談討論、出宣傳板報、發(fā)放資料等多種形式，組織黨員群眾學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)以及各種先進(jìn)的農(nóng)村實用種養(yǎng)技術(shù)。

“六個一”工程正在實施之中，（即“一欄一池一果一稻一燈一菜”）?！耙粰凇奔疵考茵B(yǎng)一欄豬；“一池”即使全村戶均修建一座沼氣池，做好改水改廁工作，用沼液給果樹、蔬菜施肥；“一果” 即將低產(chǎn)的水果進(jìn)行改造，建立一個高產(chǎn)、高效的300畝雜交柑示范果園；“一稻”即早糙為水稻制種；“一燈”即使用頻振誘蟲燈殺死田間害蟲來養(yǎng)魚，減少農(nóng)藥的使用量；“一菜”即在田間進(jìn)行秋冬菜種植，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。

現(xiàn)300畝雜交柑已全部種下，早稻優(yōu)質(zhì)谷已進(jìn)入育秧階段，七盞頻振誘蟲燈也已去年在田間安好。已作好建設(shè)電灌站至村中2.1公里長的三面光水利渠道和從東鄉(xiāng)大橋至村中的柏油路的前期準(zhǔn)備工作，并也做好了村中的道路硬化的規(guī)劃工作。

沼氣池入戶率已達(dá)80%，并以沼氣池建設(shè)為突破口，推行“六改、三結(jié)合、三配套 ”（改水、改路、改灶、改廚、改廁、改豬牛欄；使沼氣建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境治理、與新農(nóng)村建設(shè)、與農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)致富相結(jié)合；沼氣池與豬牛欄、廁所配套），這樣既帶動了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了大量高效優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥，降低了生產(chǎn)成本，帶動了生態(tài)種植業(yè)的發(fā)展。利用沼液、沼渣作為水稻、蔬菜、水果、經(jīng)濟(jì)作物的肥料或養(yǎng)料，不僅大大減少了化肥的用量，而且增強(qiáng)了農(nóng)作物的抗逆能力，提高了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。

通過努力，古利自然村的新農(nóng)村建設(shè)工作已邁上良性生態(tài)循環(huán)運(yùn)行軌道，力爭早日將其建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的人與自然和諧相處的社會主義新農(nóng)村示范村屯。

2006年3月22日

第三篇：新農(nóng)村文化建設(shè)推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

今天這次會議，主要是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，動員各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各有關(guān)部門積極參與新農(nóng)村文化建設(shè)，推進(jìn)各項新農(nóng)村文化建設(shè)工程加快實施。剛才，大家參觀了街道文化大樓建設(shè)現(xiàn)場和文化室，街道、鎮(zhèn)作了很好的交流發(fā)言，《區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)工程任務(wù)分解表》也已下發(fā)到各位參會同志的手中，請大家認(rèn)真思考，加以落實。下面，我再重點講幾點意見。

一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)工程的責(zé)任感和緊迫感

新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村新八件實事是一項社會系統(tǒng)工程，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)的方方面面。其中，文化建設(shè)既是新農(nóng)村建設(shè)、新八件實事的重要內(nèi)容，又可為新農(nóng)村建設(shè)、新八件實事的開展提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持。文化是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縮影，文化建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)中看得見、摸得著、見效快、能夠提高農(nóng)民素質(zhì)的基礎(chǔ)工程。在新農(nóng)村文化建設(shè)工程推進(jìn)過程中，可能在有個別同志特別是領(lǐng)導(dǎo)同志重視不夠，認(rèn)識不足，不能把文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在同一高度；個別村（社區(qū)）會存在畏難發(fā)愁、依賴上級撥款扶持的現(xiàn)象。我相信在座的各位在認(rèn)識上也有這樣或那樣的問題，但是從現(xiàn)在開始，各鎮(zhèn)（街）和區(qū)各有關(guān)部門都必須把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的正確決策上來，統(tǒng)一到這次會議精神上來，把工作落實到行動上。

一要高度重視。各鎮(zhèn)街、區(qū)各有關(guān)部門要把新農(nóng)村文化建設(shè)工程作為新農(nóng)村建設(shè)和做好農(nóng)村新八件實事的抓手之一，納入重要議事日程，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)。落實在行動上，要加大投入，建設(shè)施，抓隊伍，搞活動，有力促進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)工作的全面開展。二要明確目標(biāo)。根據(jù)區(qū)委下發(fā)的農(nóng)村新八件實事實施方案，我們繪制了《區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)工程任務(wù)分解表》，目標(biāo)任務(wù)明確，獎勵補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)清楚，希望各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各有關(guān)部門根據(jù)各自責(zé)任分工，加以貫徹落實。三要措施到位。各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各有關(guān)部門要以加大投入抓設(shè)施、加強(qiáng)培訓(xùn)抓隊伍為重點，積極推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)工程，形成齊心協(xié)力抓新農(nóng)村文化建設(shè)的良好局面。

二、強(qiáng)化措施，全力加快推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)工程步伐。

加快新農(nóng)村文化建設(shè)工程，是著力實現(xiàn)和保障農(nóng)民的基本文化權(quán)益，讓農(nóng)民共享文化繁榮發(fā)展成果的需要；是著力營造良好的農(nóng)村文化環(huán)境，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性的需要。在推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)工程時，要力戒片面性，不能急于求成搞一刀切，按一個模式、一個標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)村搞得千莊一式、千村一面；要注重傳承和弘揚(yáng)特有的優(yōu)秀村落文化，注重保護(hù)農(nóng)村的自然環(huán)境和人居環(huán)境，體現(xiàn)農(nóng)村的獨特魅力和持久吸引力。

（一）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，開好頭，起好步。當(dāng)前新農(nóng)村文化建設(shè)工程處于剛剛啟動階段，擴(kuò)大覆蓋面、加快建設(shè)進(jìn)度是首要任務(wù)。今天我們參觀了的彭福村，目的是為了在大家腦子里形成一個新農(nóng)村文化建設(shè)的概念，有一個參照的榜樣，樹立完成任務(wù)的信心。各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，認(rèn)真研究資金運(yùn)籌辦法，把新農(nóng)村文化建設(shè)工程全面、深入地推進(jìn)下去。一是要加大投入、大力扶持。各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各有關(guān)部門要通過對口幫扶、專項扶持等形式，加強(qiáng)投入，為新農(nóng)村文化建設(shè)配置一些必要的設(shè)施、器材和圖書，優(yōu)先做好文化活動室、體育健身場所建設(shè)，為農(nóng)民開展活動提供便利和支持。二是要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與文化建設(shè)的積極性。新農(nóng)村文化建設(shè)的主體在農(nóng)村，受益者是農(nóng)民。各鎮(zhèn)（街）要充分調(diào)動村（社區(qū)）參與新農(nóng)村文化建設(shè)的積極性，村（社區(qū)）要做好農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村文化建設(shè)的動員工作，加快新農(nóng)村文化陣地建設(shè)。三是要加強(qiáng)新農(nóng)村文化隊伍建設(shè)。要千方百計鼓勵農(nóng)村文化能人、藝人、熱心人積極投身新農(nóng)村文化建設(shè)工程，要挖掘、整合農(nóng)村現(xiàn)有文化資源，組建民間劇團(tuán)、秧歌隊、舞獅隊等文化隊伍，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用，最大限度的提升新農(nóng)村文化形象。四是要把農(nóng)民致富奔小康作為實現(xiàn)文化自覺創(chuàng)新的原動力。致富奔小康是新農(nóng)村建設(shè)、新八件實事的首要任務(wù)，也是廣大農(nóng)民最迫切的愿望。因此，新農(nóng)村文化建設(shè)工程必須很好地與農(nóng)民致富奔小康結(jié)合起來，努力拓展文化發(fā)展的空間，不斷增強(qiáng)文化創(chuàng)新的原動力。要主動適應(yīng)廣大農(nóng)民求富、求知、求樂的綜合性文化需求，打破文化活動就等于唱唱跳跳的偏見，將狹義文化向廣義文化延伸，在滿足農(nóng)民群眾文化娛樂需求的同時，在活動中融入更多的科技、法律和市場知識，讓農(nóng)民群眾從活動中學(xué)到更多致富本領(lǐng)。五是要把特色文化建設(shè)作為新農(nóng)村文化自覺創(chuàng)新的最佳切入點。農(nóng)村有著極其豐富的民間文化資源，這些民間文化最適合農(nóng)民的認(rèn)知方式和審美習(xí)慣，接觸起來有一種自然的親和力。積極挖掘農(nóng)村現(xiàn)有的、獨特的歷史文化遺產(chǎn)或民間文化資源，為農(nóng)民提供豐富多彩的民間文化活動和精神產(chǎn)品，要不斷發(fā)展創(chuàng)新，使之成為一個產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民在勞動之余不出村就能感受到文化的熏陶。六是積極開展“送科普、送電影、送戲”下鄉(xiāng)活動，加快有線電視進(jìn)村入戶進(jìn)程。區(qū)文化等有關(guān)部門要經(jīng)常組織三下鄉(xiāng)活動，通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放資料、組織演出等形式，為農(nóng)民送去喜歡的文藝節(jié)目，要注意培養(yǎng)農(nóng)民自己的“莊戶劇團(tuán)”，做好農(nóng)村文藝骨干的傳、幫、帶工作。區(qū)廣電等部門要不斷提高村（社區(qū)）有線電視通達(dá)率，對農(nóng)村困難群體實行優(yōu)惠幫扶，使農(nóng)民和城區(qū)居民享有同等的文化服務(wù)。

（二）加強(qiáng)管理，千方百計方便群眾。管理至關(guān)重要，過去我們做了很多工作，初衷都是好的，但是由于管理跟不上，結(jié)果都走了樣，農(nóng)民群眾不滿意，黨委政府不滿意，嚴(yán)重削弱了農(nóng)民群眾開展工作的積極性，甚至怨聲不斷。因此，各鎮(zhèn)（街）、村和社區(qū)要管好、用好現(xiàn)有文化設(shè)施，讓群眾得到最大的益處和實惠。一是建立農(nóng)村文化責(zé)任體系。把文化建設(shè)、管理和利用納入各級領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo)責(zé)任制，建立獎懲制度，實行文化工作與經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起驗收。二是健全農(nóng)村文化管理制度。各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）要選擇有一定文化基礎(chǔ)、有文藝特長、有事業(yè)心和責(zé)任感的人，負(fù)責(zé)文化管理工作；每年要拿出一定的資金用于文化設(shè)施的充實、管理和文化活動的開展，使文化陣地不斷發(fā)展和完善。三是要積極開展文化活動，豐富農(nóng)村文化生活。積極開展農(nóng)民喜聞樂見的群眾文化活動，定期舉辦農(nóng)民文藝匯演、農(nóng)民運(yùn)動會等文體活動。區(qū)文化、婦聯(lián)、體育等部門要經(jīng)常組織民間藝術(shù)展、家庭文化展、體育比賽、特色文化創(chuàng)建等活動，以活動促進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)工程發(fā)展。

（三）加大宣傳力度，著力營造新農(nóng)村文化建設(shè)的氛圍。文化建設(shè)不僅反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，同時文化生產(chǎn)力也是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須把適應(yīng)新農(nóng)村與新農(nóng)民需要的先進(jìn)文化放在重要位置，充分發(fā)揮先進(jìn)文化啟迪思想、陶冶情操、傳授知識、鼓舞人心的積極作用。一是要確立先進(jìn)文化建設(shè)的新思路，解放思想，開拓創(chuàng)新，破除文化部門是非生產(chǎn)性單位，文化建設(shè)只是投入、不能產(chǎn)出的觀念，破除只注重文化的意識形態(tài)屬性和社會效益，不注重文化的產(chǎn)業(yè)屬性和經(jīng)濟(jì)效益的觀念，確立文化也是生產(chǎn)力，抓文化也是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想。二是要有的放矢，在農(nóng)村大力弘揚(yáng)社會主義榮辱觀，積極倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)友愛、勤儉持家、勤勞致富、誠實守信的社會公德、公民道德和家庭美德，在村（社區(qū)）一級建立農(nóng)民道德評議會，實現(xiàn)農(nóng)民對傳統(tǒng)道德的自我傳承，自覺摒棄腐朽落后和帶有明顯封建迷信色彩的文化，塑造積極、健康、和諧、文明的鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)。三是區(qū)新聞、廣電等宣傳部門要強(qiáng)化新聞宣傳，樹立大文化觀念，形成各級各部門齊抓共管、全民發(fā)動、全社會參與，共同發(fā)展文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的格局。

三、切實加強(qiáng)推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)工程的領(lǐng)導(dǎo)組織。

文化建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)、新八件實事的重要組成部分，是一項長期而又艱巨的任務(wù)。各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各有關(guān)部門要按照新農(nóng)村文化建設(shè)實施方案和任務(wù)分解表的要求，積極開展新農(nóng)村文化工程建設(shè)，確保按序時要求萬新農(nóng)村文化建設(shè)工程地各項工作任務(wù)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好農(nóng)村文化工作的主動性。要把新農(nóng)村文化建設(shè)工程納入各級黨委和政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入財政支出，納入扶貧攻堅計劃，納入干部晉升考核指標(biāo)，確保農(nóng)村文化建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。這項工作原則上要求尊重群眾的意愿，但是對于領(lǐng)導(dǎo)干部，對于各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各有關(guān)部門，是指令性的，是一項政治任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府將把新農(nóng)村文化建設(shè)納入考核的重要內(nèi)容，年底組織有關(guān)部門對鎮(zhèn)（街）新農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行全面考核。因此，各鎮(zhèn)（街）要真正把農(nóng)村文化建設(shè)擺上議事日程，確保農(nóng)村文化投入增長幅度不低于當(dāng)年財政收入的增長幅度，要把新農(nóng)村文化建設(shè)任務(wù)落實到人，落實到位。

（二）通力協(xié)作，重點扶持，推動農(nóng)村文化工作的開展。各鎮(zhèn)（街）要加強(qiáng)對現(xiàn)有資金、人才、資產(chǎn)等資源的整合，本著有人出人、有錢出錢、有場地提供場地的精神，全力推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)工程。區(qū)各有關(guān)部門要積極為基層想點子、出主意，幫助建設(shè)農(nóng)村文化設(shè)施。區(qū)財政部門要落實好獎勵補(bǔ)助政策，做好有限建設(shè)資金的發(fā)放工作，調(diào)動鎮(zhèn)（街）推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)工程的積極性。

（三）面向基層，注重實效，引導(dǎo)群眾參與到文化建設(shè)活動中。要根據(jù)目前農(nóng)村青壯年外出打工、家中老人和婦女居多的實際，有針對性地開展一些群眾喜聞樂見的活動。要選好、配強(qiáng)文化站長，文化部門要把鎮(zhèn)（街）文化人才培訓(xùn)列入部門工作計劃，定期為鎮(zhèn)（街）和農(nóng)村培養(yǎng)人才，不斷提高他們的藝術(shù)水平，各鎮(zhèn)（街）也要不斷發(fā)現(xiàn)和培育新人，為農(nóng)村文藝隊伍充實新生力量。

同志們，新農(nóng)村文化建設(shè)工程在全區(qū)已經(jīng)開了好頭，已初顯成效，今天大家既看了示范村，又聽了基本任務(wù)介紹，在下一步的工作中，各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各有關(guān)部門要把新農(nóng)村文化建設(shè)工程納入新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，將文化建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、新八件實事一起安排，一起部署，一起檢查，為全面完成區(qū)委、區(qū)政府制定的目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮應(yīng)有的作用。謝謝大家！

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第四篇：新農(nóng)村建設(shè)試點實施方案

鎮(zhèn)村新農(nóng)村建設(shè)試點工作實施

方案

按照《縣2010年社會主義新農(nóng)村建設(shè)擴(kuò)大試點工作實施方案》要求，結(jié)合村實際，特制定本實施方案。

一、基本情況

村位于鎮(zhèn)西北部3.2公里處，距縣城19公里，迓大二級公路穿境而過，村域面積14375畝（含田420畝，土555畝），有5個自然寨，561戶，2089人，2009年全村農(nóng)民人均純收入2982元。

二、指導(dǎo)思想、基本原則及發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性，建設(shè)繁榮、富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村。

（二）基本原則

1、因地制宜原則。充分利用村白果壩區(qū)位和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)。

2、尊重民意原則。以群眾為主體，尊重群眾意愿，依靠群眾，調(diào)動群眾積極性。

3、突出特色原則。保留純真的少數(shù)民族風(fēng)情，突出苗族傳統(tǒng)特色。

（三）發(fā)展目標(biāo)

新農(nóng)村試點建設(shè)應(yīng)達(dá)到縣委、縣政府提出的“三有四好五提高”整體目標(biāo)。

三、建設(shè)內(nèi)容

經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，決定將百果壩作為2010年村新農(nóng)村建設(shè)試點，1年后再擴(kuò)展到該村其他組。白果壩新農(nóng)村建設(shè)主要有以下任務(wù)：

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施，整治村容村貌。

1、完成1500米主干道和880米連戶路硬化、美化和綠化，在進(jìn)組路口修建一座具有盤信民族風(fēng)格的寨門；

2、修筑河堤1500米，并在河堤上建防護(hù)欄；

3、修建自來水池1個，并安裝進(jìn)入45戶；

4、完成“一池三改”（“一池”即“沼氣池”，“三改”即“改水、改廁、改攔”）45戶；

5、修建垃圾收集中處理點 1處；

6、覆蓋45戶電視網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)，并建立互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。

（二）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷提高農(nóng)民收入。

1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展水稻、經(jīng)果林、蔬菜等種植業(yè)。二是倡導(dǎo)規(guī)模化生產(chǎn)模式，大力培育種殖大戶，建設(shè)種植基地1個。三是推廣新型種植技術(shù)。

2、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

依托白果壩自然風(fēng)景、農(nóng)作物觀光資源以及便利的交通條件，結(jié)合本地的民族風(fēng)情，打造一個集觀光、休閑、餐飲、娛樂與農(nóng)事體驗為一體的農(nóng)家樂休閑旅游山莊。

一是沿著河流修建亭臺4個，作為觀光、休閑、釣魚之用；

二是把全寨45戶住房全部改造成為具有苗族特色的小康型住宅；

三是開發(fā)古銀杏樹的“神話”價值，三是開發(fā)苗家婦女刺繡技術(shù)。組織熱愛刺繡的婦女進(jìn)行刺繡技術(shù)技能培訓(xùn)，著力培育一批刺繡技術(shù)精湛的女能手。并結(jié)合本地民族特點，仿照古代繡樓建筑模式，在小河匯流處建造一棟繡樓。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)，促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展

一是不斷提高農(nóng)民合作醫(yī)療參合率。在2010年底建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室1所，積極動員全村農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療，使參合率保持在95%以上。一是繼續(xù)抓好基礎(chǔ)教育，保障義務(wù)教育普及率達(dá)到100%。三是加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè)。建成標(biāo)準(zhǔn)化籃球場1個，建設(shè)包括農(nóng)家書屋、信息中心、文化廣場等村民活動中心。

（五）加強(qiáng)村級基層組織建設(shè)，完善村民自治機(jī)制

1、加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)。開展“五個好”村黨支部創(chuàng)建、黨員富民工程等活動，落實黨支部、黨員承諾制度。加強(qiáng)對黨員先進(jìn)性教育，切實提高黨員干部隊伍素質(zhì)，引導(dǎo)廣大人民群眾走強(qiáng)村快富之路，切實增強(qiáng)村黨支部的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。

2、完善村民自治。健全村規(guī)民約，村民會議和村民代表會議，村務(wù)公開和民主管理，財務(wù)公開和民主理財?shù)然鶎用裰鞴芾碇贫龋晟啤耙皇乱蛔h”等民主議事制度，引導(dǎo)農(nóng)民樹立法制觀念，創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。

四、實施步驟

（一）前期籌備階段（2010年3月底前）。一是做好宣傳發(fā)動工作，讓人民群眾了解新農(nóng)村建設(shè)，投入到新農(nóng)村建設(shè)中來；二

是按照縣新農(nóng)村建設(shè)試點工作方案，全面完成試點規(guī)劃編制工作，做好項目實施前的各項準(zhǔn)備工作。

（二）重點實施階段（2010年4月—2012年11月）。依據(jù)試點規(guī)劃和實施方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方式，完成試點建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)。

4-5月

6-7月

8-9月

10-11月

（三）總結(jié)驗收階段（2010年12月）。全面總結(jié)在試點建設(shè)工作中取得的經(jīng)驗，分析存在的問題和不足，深化試點成果，推廣試點經(jīng)驗。

六、保障措施

１、提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立村試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工、靠實責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)作，整合一切力量、資金、資源，確保項目建設(shè)順利進(jìn)行。

２、科學(xué)規(guī)劃，分期組織實施。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，結(jié)合本村實際，合理規(guī)劃布局。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動群眾積極性，有計劃、有步驟、分階段組織實施，確保試點村建設(shè)任務(wù)順利完成。

3、充分發(fā)揚(yáng)發(fā)主，發(fā)揮主體作用。尊重農(nóng)民群眾意愿，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。對涉及群眾切身利益的事項，要采取“一事一議”等方式，引進(jìn)專家論證等多種科學(xué)決策方式，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)重大事項決策的民主化、科學(xué)化。

第五篇：新農(nóng)村建設(shè)、工作要求——領(lǐng)導(dǎo)講話

新農(nóng)村工作要求

一、圍繞增強(qiáng)村級自轉(zhuǎn)能力下功夫。

一方面要加大力度發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，為增強(qiáng)村級自轉(zhuǎn)能力提供資金保障。解決發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題要用發(fā)展的辦法，最主要的就是用發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法，搞好了經(jīng)濟(jì)，才能讓群眾信服，才能使村級班子的工作開展更加順利、暢通。所以，要切實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升，牢固樹立農(nóng)業(yè)走科學(xué)化、現(xiàn)代化、專業(yè)化發(fā)展道路的信念，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把流轉(zhuǎn)的土地規(guī)劃好、利用好，不斷完善農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，在技術(shù)應(yīng)用上多做指導(dǎo)和幫助，切實讓農(nóng)民享受先進(jìn)技術(shù)帶來的好處，并加快發(fā)展一批有特色、有優(yōu)勢的專業(yè)合作社；要繼續(xù)挖掘好自身優(yōu)勢，大力實施村級物業(yè)經(jīng)營項目建設(shè)，并引導(dǎo)好、服務(wù)好村民的創(chuàng)業(yè)項目，加快家庭工業(yè)集聚點建設(shè)進(jìn)度，樹立好、宣傳好村里的致富典型，鼓勵引導(dǎo)更多家庭自覺投身創(chuàng)業(yè)；有條件的村要注重挖掘生態(tài)休閑資源，探索發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資的渠道；要進(jìn)一步深化農(nóng)村集體“三資”管理工作，強(qiáng)化對村級集體資金、資產(chǎn)及資源的管理，嚴(yán)格落實動態(tài)管理、即時公開、異地監(jiān)管制度，重點好是要落實好、規(guī)范好村級工程項目招投標(biāo)制度，探索實施村級土地承包、物業(yè)出租等招投標(biāo)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化控制和管理，有效減少村級資產(chǎn)的不合理支出，確保村級資產(chǎn)發(fā)揮最大效益。

另一方面要加大力度建設(shè)村級班子，為增強(qiáng)村級自轉(zhuǎn)能力建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量。村級班子是建設(shè)新農(nóng)村、領(lǐng)導(dǎo)群眾奔小康的領(lǐng)導(dǎo)核心，要突出從“四個健全”來建設(shè)村級班子：首先要著力健全選人用人機(jī)制，要把群眾信賴作為選配干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，把黨員和

群眾中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀分子選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，及時調(diào)整不勝任的干部，要重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部，造就優(yōu)秀人才脫穎而出的用人環(huán)境。其次要著力健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，把村級干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項長期的任務(wù)來抓，要把村干部和學(xué)習(xí)和當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的總形式結(jié)合在一起，就當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)的實際問題進(jìn)行討論，不但要提高理論知識、專業(yè)知識、法律知識、上級政策等方面的實際應(yīng)用水平，還要修身養(yǎng)性，提升道德素養(yǎng)，真正能夠以德服人、以理動人。再次要著力健全激勵機(jī)制，對那些在大力發(fā)展農(nóng)村各項事業(yè)過程中作出顯著成績的、群眾真正支持擁護(hù)的干部，要進(jìn)行宣傳和表彰，給予鼓勵和獎勵，更好地調(diào)動村干部的工作積極性。第四，要著力健全約束機(jī)制，要抓好村級領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，執(zhí)行和完善村務(wù)公開制度，使村級班子成員能夠在黨組織和群眾的監(jiān)督之下，經(jīng)常性地進(jìn)行批評和自我批評，增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力。

二、圍繞改善環(huán)境下功夫。

一方面要繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)項目建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大動力。目前，□□的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，可以調(diào)動的資源更加充沛，快速建設(shè)新農(nóng)村的外部條件已經(jīng)醞釀成熟，但機(jī)遇只給有準(zhǔn)備的人，好項目不會從天上掉下來，各村要有更強(qiáng)的危機(jī)感和緊迫感，大家都在乘勢而上的時候，誰原地不動就是退步、就會落后，所以一定要對自己提出更高的要求，增強(qiáng)發(fā)展的底氣。所以，還是要以項目為主要載體，以村級自身服務(wù)和環(huán)境的完善升級為落腳點，“練好內(nèi)功”才能腳步穩(wěn)健地?fù)屨及l(fā)展先機(jī)。同時，從□□鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，具有以工促農(nóng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，今年開始的“”活動，各村可以很好的利用起來，在立足自身情況的基礎(chǔ)上，著力在建立健全以工促農(nóng)的長效機(jī)制上下功夫，充分發(fā)揮企業(yè)對農(nóng)村發(fā)展的促進(jìn)和帶動作用，想方設(shè)法吸引企業(yè)投入資本、技術(shù)，把好項目帶進(jìn)村里。

另一方面要繼續(xù)認(rèn)真摸索健全長效機(jī)制，為新農(nóng)村建設(shè)夯實制度基礎(chǔ)。近幾年，村一級對建立健全長效機(jī)制越來越重視，可以說，長效機(jī)制是我們做好各項工作的大前提，沒有長效機(jī)制，我們在做很多經(jīng)常性工作的時候就細(xì)化不了、規(guī)范不了，工作成果就難以鞏固和推廣，就難以取得新的工作成效。像農(nóng)村環(huán)境整治工作，就是一場持久戰(zhàn)，必須依靠長效機(jī)制的完善，來確保人員到崗、管理到位，使農(nóng)村環(huán)境切實得到改善，并能夠長久保持。各村要加強(qiáng)摸索，多進(jìn)行學(xué)習(xí)借鑒，從各村的實際出發(fā)，自覺主動地從自身需要出發(fā)抓長效機(jī)制建設(shè)。要注重針對性和可操作性，盡可能做到簡便易行，避免形式主義；要注重實效，加強(qiáng)相關(guān)配套制度建設(shè)，形成比較完善的運(yùn)作體系，保證長效機(jī)制能夠真正發(fā)揮作用，經(jīng)得起實踐的檢驗。要堅持開拓創(chuàng)新，長效機(jī)制不是一層不變的，要根據(jù)工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新變化，與時俱進(jìn)地不斷健全完善相關(guān)制度，不可以抱著一步到位、一勞永逸的觀念。

三、圍繞營造村風(fēng)下功夫。

一方面要以村容整潔為目標(biāo)，加大整治力度，營造優(yōu)美人居。重點還是要抓好兩個環(huán)節(jié)：一是要重“整治”，繼續(xù)實施以道路硬化、生活污水處理、公廁改造為重點的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化項目跟蹤監(jiān)督，切實完善農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施，部分村則要以“千村示范萬村整治”工程為著力點，努力提升整治工作的實效。二是要重“管理”，繼續(xù)抓好幾個重點環(huán)節(jié)的長效管理，包括加大對農(nóng)村違章建筑的查處力度，鎮(zhèn)里的“一月一整治”活動要配合好，進(jìn)一步提高村信息員不間斷的管理監(jiān)控能力，按照“即查即拆”的工作思路，做好巡查、勸解、上報等配合工作，對新產(chǎn)生違法建設(shè)，做到露頭就打，防止習(xí)慣性“反彈”，杜絕違建死灰復(fù)燃；切實抓好長效保潔機(jī)制、監(jiān)管考核機(jī)制的完善，進(jìn)一步強(qiáng)化保潔隊伍建設(shè)，及時完善硬件設(shè)施，努力提高自身環(huán)衛(wèi)工作水

平。

另一方面是以鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo)，加強(qiáng)引領(lǐng)示范，創(chuàng)建和諧新農(nóng)村。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，農(nóng)民的知識化、現(xiàn)代化是新農(nóng)村建設(shè)的前提和條件，村一級要探索修訂村規(guī)民約，鼓勵村民建立自我教育、自我約束的自組織，形成共建共享的濃厚氛圍；要大力宣傳好黨的政策，結(jié)合惠農(nóng)政策的落實，組織開展送文化、送科技等等活動，通過靈活生動的宣傳形式，使農(nóng)民及時了解信息、掌握政策，在享受政策帶來的實惠的同時，凝聚力量、增進(jìn)團(tuán)結(jié)；要以“鄉(xiāng)風(fēng)評議”活動為牽引，通過開展豐富多彩的活動達(dá)到寓教于樂的目的，使村民明是非、知道理、受教育，并樹立好一批先進(jìn)典型，起好帶頭表率作用；要以建設(shè)村級文化活動中心、老年活動中心等活動陣地為切入點，創(chuàng)新開展多樣化的群眾文體活動，以活動為主要載體，使農(nóng)民群眾進(jìn)一步陶冶情操，提高文明素質(zhì)；要著力抓好村級公共服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范中心日常管理，充分發(fā)揮中心職能作用，創(chuàng)新為民服務(wù)模式，切實搭建好便民服務(wù)平臺，充分利用好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、中心村幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施作用，努力提升公共衛(wèi)生、教育的服務(wù)質(zhì)量。