第一篇：2012年社區(qū)治安防控工作計劃

2012治安防控工作計劃

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和提高新建社區(qū)社會治安防控能力和水平，預(yù)防、減少各類違法犯罪和治安災(zāi)害事故，創(chuàng)造更還的社會治安環(huán)境，促進(jìn)開發(fā)區(qū)的緊急社會協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合新建社區(qū)實際，制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展為根本出發(fā)點，認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的方針、政策和決定，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合，充分發(fā)揮社會治安綜合治理的優(yōu)勢，整合社會各方面的力量，廣泛發(fā)動群眾，全面落實治安防范措施，為鐵路花園新建社區(qū)全面創(chuàng)建和諧社會創(chuàng)造更加良好的社會治安環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

經(jīng)過今年的努力，形成齊抓共管，群防群治組織為基礎(chǔ)，轄區(qū)內(nèi)部及新建社區(qū)周邊地區(qū)以及案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、階段為重點，點、線、面相結(jié)合，人防、物防、技防相配套，指揮高效，信息暢通，打擊有力，防范嚴(yán)密，控制有效，管理到位的社會治安防控體系。努力實現(xiàn)刑事案件和治安案件逐步下降，矛盾糾紛排查調(diào)處和群體性事件處置能力明顯加強(qiáng)，區(qū)域性突出的治安總是得到有效遏制，社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，公眾安全感明顯增強(qiáng)，群眾治安滿意率逐步提高。

三、防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

建立健全的公安民警為主力，群防群治力量為輔助，巡邏防為基本形式，人防、物防、技防相結(jié)合的社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。

四、防控工作重點

（一）加強(qiáng)特殊群體教育管理。落實對刑釋解教、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行、剝奪政治權(quán)力、吸毒等人員以及有劣跡青少年的教育管理措施。

（二）加強(qiáng)流動人員管理服務(wù)工作：完善流動人口管理站建設(shè)，落實流動人口的登記、發(fā)證、注銷、統(tǒng)計、協(xié)查通報、查驗等管理制度。

（三）加強(qiáng)租賃房屋治安管理服務(wù)工作。建立公安派出所協(xié)同新建社區(qū)、計生等部門管理租賃房屋的工作制度，落實租賃房屋合同備案，出租人治安管理責(zé)任制等管理措施。出租人與公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書簽訂率達(dá) 100%，積極推行各種行之有效的租賃房屋治安管理方式。

（四）加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。健全新建社區(qū)黨總支、新建社區(qū)居委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，新建社區(qū)司法警務(wù)室、勞動保障等部門協(xié)調(diào)相結(jié)合，部門聯(lián)動，各方參與的矛盾糾紛揸查調(diào)處工作機(jī)制。加強(qiáng)人民信訪工作，落實新建社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度，認(rèn)真對待和解決群眾反映的問題，有效減少和防止群體性事件。完善群體性事件處置工作預(yù)案，及時妥善處理群體性事件。

五、防控工作措施

（一）完善齊抓共管機(jī)制。在新建社區(qū)黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，新建社區(qū)各相關(guān)部門相互配合，凝聚合力，齊抓共管，主動參與全社會的治安防控體系建設(shè)。

（二）加強(qiáng)新建社區(qū)治安巡邏隊的治安聯(lián)防組織建設(shè)。開展各種形式的治安聯(lián)防活動，開展治安巡邏和防盜、防火、防破壞、防災(zāi)害事故“四防檢查活動”。建立健全新建社區(qū)協(xié)管員隊伍，完善協(xié)管員隊伍的管理制度和教育培訓(xùn)制度。

六、防控工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新建社區(qū)黨總支、新建社區(qū)居委會和要從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化穩(wěn)定意識、治安意識，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，切實負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。認(rèn)真落實社會治安綜合治理責(zé)任制，推動各有關(guān)部門齊抓共管，促進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。要結(jié)合實際，因地制宜，認(rèn)真研究制定具體實施意見，增強(qiáng)工作的針對性和實效性，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型示范作用，確保社會治安防控體系建設(shè)工作取得實效。

新建社區(qū)

2012年元月

第二篇：2011治安防控工作計劃

2011治安防控工作計劃

為鞏固和深化社會治安防控體系建設(shè)成果，切實建立長效工作機(jī)制，進(jìn)一步帶動

和促進(jìn)社會治安綜合治理各項措施的落實，根據(jù)縣委、縣政府部署，鎮(zhèn)黨委、府決定再用三年時間扎扎實實地做好社會治安防控體系建設(shè)的鞏固、完善、提高

工作，根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和

諧社會的要求，全面一落實“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，以平安打柴溝鎮(zhèn)建設(shè)為載體，以公民道德法制教育為根本，以健全和完善組織協(xié)

調(diào)體系、領(lǐng)導(dǎo)管理體制、工作運行機(jī)制和經(jīng)費保障機(jī)制為重點，大力推進(jìn)人防、物防、技防等各項防控措施的全面落實，真正建成覆蓋全鎮(zhèn)、反應(yīng)迅速、打擊有

力、防范嚴(yán)密、控制有效且長期發(fā)揮作用的社會治安防控體系，切實把預(yù)防、控

制、打擊違法犯罪的能力提高到一個新的水平。

二、工作目標(biāo)

以開展創(chuàng)建平安小圩鎮(zhèn)活動為總抓手，再用三年時間，在全鎮(zhèn)全面建成更加完善、更加高效的社會治安防控體系，絕大多數(shù)地方達(dá)到“一控三降兩提高”的目標(biāo)，即

刑事犯罪高發(fā)的勢頭得到有效控制，可防性案件、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位發(fā)案和鄉(xiāng)村“民

轉(zhuǎn)刑”案件下降，駕馭社會治安局勢的能力明顯提高，人民群眾的安全感明顯提

高。確保實現(xiàn)“發(fā)案少，秩序好，社會穩(wěn)定和“平安打柴溝”建設(shè)目標(biāo)。具體要求

是：

（一）“預(yù)防為主”的思想更加深入人心，社會治安防范工作得到全社會的高度重

視。各黨支部、各村、各單位和社會各方面的防范意識和參與程度不斷提高，各

項治安防范工作全面開展起來，重點區(qū)域和社會面得到有效管控，機(jī)關(guān)和企事業(yè)

單位內(nèi)部安全保衛(wèi)組織健全，各類發(fā)案減少，全鎮(zhèn)人民群眾安全感得到進(jìn)一步增

強(qiáng)。

（二）各種治安防范力量發(fā)展壯大，防范措施得到全面落實。

1、建立起適應(yīng)當(dāng)?shù)刂伟卜揽毓ぷ餍枰淖銐驍?shù)量的群防群治隊伍，專職隊伍規(guī)

模逐步擴(kuò)大，管理、教育、培訓(xùn)制度健全并得到有效落實；

2、單位內(nèi)部保衛(wèi)組織健全，制度完善，工作落實。職工違法犯罪和單位被盜、被搶等發(fā)案減少，單位發(fā)案數(shù)不超過刑事案件總數(shù)的15%；

3、人防、物防、技防等各種防范措施得到進(jìn)一步加強(qiáng)并相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合作用得到充分發(fā)揮。各單位根據(jù)各自的實際，因地制宜地采取封

閉、亮化、安裝防盜門、防護(hù)欄等各種物防措施。

（三）社會治安防控體系的指揮協(xié)調(diào)和工作運行機(jī)制建立健全，并有效發(fā)揮作用。

全鎮(zhèn)治安資源得到有效整合，各種治安防控力量職責(zé)明確、管理有效、配合密切、指揮有力，形成整體合力，作用得到充分發(fā)揮。派出所必須建立起動態(tài)監(jiān)控和巡

更系統(tǒng)，農(nóng)村居住集中且發(fā)案較為突出的地方普遍安裝電子報警裝置，形成有效的聯(lián)戶聯(lián)防機(jī)制。

（四）預(yù)防控制能力顯著增強(qiáng)，社會治安秩序良好。刑事案件高發(fā)、治安案件上

升的勢頭得到有效遏制，治安混亂地區(qū)、場所、單位的面貌明顯改觀，盜竊、搶

劫、搶奪等可防性案件在刑事發(fā)案中的比重逐年下降。力爭在現(xiàn)有基礎(chǔ)上下降

10%以上，其中已建成的平安村（居）、單位、學(xué)校、企業(yè)要力爭下降15%以上。

（五）治安防控體系建設(shè)工作納入各自的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，形成可靠有效的經(jīng)費保障機(jī)制，各項工作順利開展。

三、主要任務(wù)

（一）圍繞建立和諧社會，扎實深入地開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要把建立有

效的矛盾糾紛排查調(diào)處的工作網(wǎng)絡(luò)體系作為社會治安防控體系建設(shè)的一個重要

組成部分來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度和各項制度建設(shè)，健全完善工作機(jī)制，有效

化解社會矛盾，減少違法犯罪的誘因。特別是要加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè)，整合力量，配強(qiáng)人員，充分發(fā)揮第一道防線的作用。要把民間矛盾糾紛的排查調(diào)處工作作為

建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要措施來落實，突出重點排查調(diào)處婚姻家庭、鄰里

關(guān)系、土地、草原、生產(chǎn)經(jīng)營活動等方面的矛盾糾紛，有效防止和減少“民轉(zhuǎn)刑”

案件的發(fā)生，切實降低農(nóng)村發(fā)案率。

（二）進(jìn)一步完善治安防控的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制和工作運行機(jī)制。

1、強(qiáng)化鎮(zhèn)綜治委

（辦）在社會治安防控工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮好整合力量、加

強(qiáng)管理、督促指導(dǎo)、檢查考核等作用。

2、確立村（居）、單位在治安防控體系中的基礎(chǔ)地位，以社區(qū)、村級組織為依托，組織協(xié)調(diào)基層各種治安防控力量有效開展工作，形成相對完善的治安防控工作網(wǎng)

絡(luò)，并以此為基本單位構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的社會治安防控體系。

3、派出所關(guān)要充分認(rèn)識自身在社會治安防控體系建設(shè)中的重要地位和作用，不

斷提高工作積極性、主動性，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在社會治安防控體系建設(shè)中的主

力軍和骨干帶動作用。

4、進(jìn)一步合理劃分和明確各種治安力量的職責(zé)任務(wù)、工作范圍、工作時段，實

現(xiàn)“守點”、“巡線”和“控面”的有機(jī)結(jié)合，在時間和空間上緊密銜接，堵塞防范漏

洞，減少“死角”、“盲點”。建立科學(xué)合理的檢查監(jiān)督和考核獎懲制度，并嚴(yán)格落

實，以確保各項工作責(zé)任和工作措施落實到位，發(fā)揮出整體效能。

（三）深入推進(jìn)警務(wù)制度改革，全面實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。社區(qū)警務(wù)是社會治安防

控體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。派出所要把社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略作為一項極其重要的工作，制定具

體的實施方案和措施辦法。按照“一區(qū)一警”和重點社區(qū)“一區(qū)多警”的要求，合理

配置社區(qū)警力。要規(guī)范社區(qū)民警工作職責(zé)，制定切實可行的社區(qū)民警工作制度和

績效考核辦法。派出所、社區(qū)民警要及時組織指導(dǎo)、檢查監(jiān)督各村（居）、單位

以及人民群眾開展治安防范工作，擔(dān)負(fù)起落實培訓(xùn)、指導(dǎo)和組織帶領(lǐng)群防群治隊

伍有效開展工作的任務(wù)。警務(wù)區(qū)民警要將工作重心放在村組，保證每周不少于三

個工作日。確保社區(qū)治安防范、流動人口管理服務(wù)、重點人員幫教等各項工作的落實。進(jìn)一步加強(qiáng)公安派出所的規(guī)范化建設(shè)，建立健全農(nóng)牧區(qū)中心村警務(wù)室工作

機(jī)制，完善民警駐村、巡訪、包片等

（四）適應(yīng)動態(tài)治安管理工作需要，進(jìn)一步加強(qiáng)快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)。建立健全“點

線面結(jié)合、警民聯(lián)防、多警聯(lián)動、打防控一體化”的動態(tài)治安防控網(wǎng)絡(luò)，形成以

派出所為龍頭，社會聯(lián)防、單位內(nèi)保、治安積極分子等各種治安力量為依托，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)同作戰(zhàn)的快速反應(yīng)機(jī)制，及時有效地打擊違法犯罪和處置

各類突發(fā)性治安事件。

（五）立足優(yōu)化、鞏固、提高，進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治隊伍建設(shè)。繼續(xù)堅持專群結(jié)

合、依靠群眾的方針，按照職業(yè)化和志愿者隊伍相結(jié)合，有償服務(wù)與義務(wù)巡邏相

結(jié)合，政府組織與群眾自防自護(hù)相結(jié)合的思路，進(jìn)一步發(fā)展壯大群防群治力量，增強(qiáng)維護(hù)社會治安的群眾基礎(chǔ)。要著力在提高素質(zhì)、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)管理、落實待遇、穩(wěn)定隊伍上下功夫。

（六）大力發(fā)展保安服務(wù)業(yè)，切實重視和發(fā)揮其在治安防控工作中的職能作用。

要充分認(rèn)識保安服務(wù)業(yè)在治安防控體系建設(shè)中的地位和作用，通過政府扶持引

導(dǎo)、市場選擇、企業(yè)發(fā)展、培育和逐步壯大適應(yīng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的保安力

量。

（七）堅持從實際出發(fā)，大力推進(jìn)技術(shù)防范。要切實提高對技術(shù)防范重要性的認(rèn)

識，因地制宜，逐步擴(kuò)大技防設(shè)施的覆蓋面。技防建設(shè)要堅持“經(jīng)濟(jì)、簡便、實

用、易行”的原則，分步驟、分層次逐步推進(jìn)。

（八）整頓規(guī)范機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位治安保衛(wèi)工作，努力減少內(nèi)部發(fā)案。認(rèn)真落實

《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，要健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對單位內(nèi)部治安保衛(wèi)

人員的教育、培訓(xùn)和管理，提高素質(zhì)。大力開展平安單位創(chuàng)建活動。各單位都要

健全、完善內(nèi)保工作的規(guī)章制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，提高安全保衛(wèi)的能力和水平，減少職工違法犯罪和內(nèi)部發(fā)案。

（九）加強(qiáng)公民道德法制教育，從根本上預(yù)防減少違法犯罪。要把教育人放在重

要位置來抓，通過卓有成效地深化公民道德法制教育，增強(qiáng)法制觀念和道德觀念，提高依法辦事、依法維權(quán)以及自我教育、自我管理、自我約束的能力和水平，筑

牢預(yù)防違法犯罪的思想防線。要有針對性地加強(qiáng)對社會公眾的安全防范意識教

育，增強(qiáng)其自防自護(hù)意識，減少受違法犯罪侵害的幾率。采取有效措施，加強(qiáng)對

流動人口、個體經(jīng)營戶、私營企業(yè)職工的法制教育，做好刑釋解教人員、受“法

輪功”等邪教蠱惑人員、吸毒人員、有劣跡等閑散青少年的幫教管理工作。各村

要普遍制定符合時代要求的村規(guī)民約，結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村，在建立自防自

護(hù)機(jī)制的同時，形成良好的公序良俗。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會治安防控體系不僅是全面落實社會治安綜合治理各項措

施，保持全鎮(zhèn)社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定的現(xiàn)實需要，也是推進(jìn)創(chuàng)建平安打柴溝，構(gòu)

建和諧社會的重要內(nèi)容。各村（居）、各單位一定要從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社

會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)和完善社會治安防控體系的重要性，增強(qiáng)

工作的主動性和責(zé)任感。鎮(zhèn)綜治委（辦）及成員單位要不斷加大動員部署、組織

協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)力度，研究建立完善的工作機(jī)制，都要按照鎮(zhèn)上規(guī)劃的要求，結(jié)

合實際制定詳實可行的具體規(guī)劃。

五、考核獎懲

對社會治安防控體系建設(shè)工作除加強(qiáng)平時檢查、抽查外，每年要結(jié)合社會治安綜

合治理責(zé)任書考核一并進(jìn)行考核評估。重點檢查考核組織領(lǐng)導(dǎo)的力度、階段性工

作進(jìn)展情況、關(guān)鍵性措施的落實情況以及可防性案件發(fā)案情況。三年規(guī)劃完成后

進(jìn)行全面考評驗收。鎮(zhèn)綜治委（辦）要制定符合實際的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，并在實

踐中加以完善，提高檢查考核的針對性和科學(xué)性。日常工作中要適時組織檢查督

導(dǎo)，及時通報工作情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)各項工作的平衡發(fā)展。對工作成效顯著、治安防控能力明顯增強(qiáng)、突出治安問題得到有效解

決的村（居）、單位要給予表彰獎勵；對治安防控體系建設(shè)長期不能取得成效或

完不成三年規(guī)劃任務(wù)的村（居）和單位，要按照 “責(zé)任追究制”的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅

追究相關(guān)村（居）、單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并建議上級有關(guān)部門實行“一票否決制”。

新建社區(qū)

2011 年 元 月

第三篇：創(chuàng)建社區(qū)治安防控體系

社會治安防控體系，是整個社會系統(tǒng)為了實現(xiàn)控制犯罪和維護(hù)社會治安為目的，由各種防范要素構(gòu)成的相對穩(wěn)定的在消減危害社會安定各種因素的有機(jī)整體，也就是能夠從整體上對社會治安進(jìn)行有效控制的社會防范機(jī)制。在市、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，***社區(qū)開始運作建立適應(yīng)社會發(fā)展和治安形勢的社會治安防控體系。較好地維護(hù)了我街道的社會安定。

一、社區(qū)治安防控體系建設(shè)的基本情況

1、治安力量系統(tǒng)社會化進(jìn)程加快。加強(qiáng)了公安專門力量建設(shè)。特別是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作和組建巡警以來，公安派出所的專門工作力度大大增強(qiáng)，對社會治安的控制能力明顯提高。同時，大力推進(jìn)治安工作社會化。積極發(fā)展和完善治保會、治安服務(wù)站、街道治安聯(lián)防隊等群防群治組織，組織和發(fā)動社會力量參與治安管理工作。在社區(qū)防范、安全保衛(wèi)和維護(hù)社會秩序等方面發(fā)揮了重要的作用。

2、法律規(guī)范系統(tǒng)日趨完善。今年來，通過街道管理外來人口的治安工作、群防群治工作等，及時解決了治安控制體系建設(shè)過程中遇到的問題，使**社區(qū)的防控體系建設(shè)有法可依、有章可循。

3、治安防范控制能力得到加強(qiáng)。社區(qū)的節(jié)慶、商貿(mào)、文體活動安全有序，未發(fā)生任何治安問題；外來人口管理工作做的到位；居民住宅被撬盜案件和內(nèi)部單位多發(fā)性可防性案件得到了有效遏制。

4、快速反應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在處置群體性治安緊急事件工作中，做到了信息靈敏，調(diào)度及時，出擊迅速。

二、制定總體規(guī)劃的指導(dǎo)思想和工作原則

**社區(qū)社會治安防控體系建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以適應(yīng)街道的社會發(fā)展和治安形勢需要為標(biāo)準(zhǔn)，以提高對犯罪的動態(tài)控制能力為目標(biāo)，通過優(yōu)化治安力量結(jié)構(gòu)，完善管理和運作機(jī)制，增強(qiáng)治安防范科技含量等措施?？焖俜磻?yīng)、運作高效、具有康壯社區(qū)特點的社會治安防控體系。

三、建設(shè)社會治安防控體系的奮斗目標(biāo)

治安防范力量比較充足、穩(wěn)定。發(fā)展治安服務(wù)站、治安聯(lián)防隊等專業(yè)性群眾治安防范力量，充分發(fā)揮其作用。技術(shù)防范措施全面推廣、普及。治安防范控制中的科技含量有新的突破，防盜門、防盜鎖等普及型防盜技術(shù)得到全面推廣使用。電子報警裝置、閉路電視監(jiān)控等高科技含量設(shè)備在企業(yè)事業(yè)單位以及車輛搶防盜中得到普遍應(yīng)用。

運行機(jī)制趨于科學(xué)、合理。治安防控體系要具備整體規(guī)劃，制定明確標(biāo)準(zhǔn)，健全管理、監(jiān)督機(jī)制，完善規(guī)章制度，特別是依靠地方立法，保證治安防控體系運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高效。

四、建設(shè)社會治安防控體系的工作任務(wù)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，社區(qū)黨工委書記親自掛帥，治安服務(wù)站穩(wěn)定發(fā)展。本著“取之社會，用于治安”的原則，大力發(fā)展和拓寬治安服務(wù)站經(jīng)營范圍，增加治安防范的資金投入，穩(wěn)步發(fā)展群眾性專職治安防范力量。

2、穩(wěn)定、健全治保組織。圍繞社區(qū)基層政權(quán)組織建設(shè)，實行社區(qū)治保主任專職化，保障社區(qū)組織的穩(wěn)定、健全，抓好管理教育，發(fā)揮其組織街、社區(qū)看護(hù)力量和職工群眾參與治安管理的作用。

３、加強(qiáng)社區(qū)巡邏體制建設(shè)。繼續(xù)完善市巡警支，首先在重點地區(qū)派出所建立巡警小分隊，我社區(qū)巡警主要負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)和的治安巡邏，派出所承擔(dān)起轄區(qū)社會面的晝夜巡邏任務(wù)。從而充分發(fā)揮巡警震懾犯罪、快速反應(yīng)、服務(wù)群眾的作用。

４、走人防和技術(shù)防范相結(jié)合之路，大力推廣技術(shù)防范工作，強(qiáng)化治安防控手段。針對目前技術(shù)防范工作規(guī)模小、水平低、效益差，人防和技防脫節(jié)的狀況，必須把技防建設(shè)做為構(gòu)筑社會治安防控體系的重要支柱，大力推廣、全面普及技術(shù)防范措施。

建立治安防控體系要緊緊依靠社會各界和廣大人民群眾，要提高透明度，搞好宣傳，擴(kuò)大影響，達(dá)到社會組織和成員對社會治安防控體系建設(shè)的共識，自覺承擔(dān)起維護(hù)治安的責(zé)任和義務(wù)，動員和組織社會力量參與治安管理，確保我街道社會治安環(huán)境的長治久安。

第四篇：治安防控

堅持從客觀實際出發(fā)

持之以恒做好社會面治安巡邏防控工作

社會面防控工作是公安工作的基石。正確把握社會治安脈搏，大力加強(qiáng)社會面治安巡邏工作，逐步構(gòu)建城市社會面治安防控體系，最大限度的屯警街面，重點加強(qiáng)以巡邏防控為基礎(chǔ)的整體聯(lián)動巡防格局，是實現(xiàn)“發(fā)案少，秩序好，黨委放心，群眾滿意”的關(guān)鍵之舉。

一、堅持理性認(rèn)識與感性認(rèn)識相結(jié)合的原則，切實提高對社會面治安巡邏防控體系建設(shè)重要性的認(rèn)識。

胡錦濤同志在十七大報告中指出，社會穩(wěn)定是人民群眾的共同愿望，是改革發(fā)展的重要前提。8月25日和9月5日，省委結(jié)合殘奧會開幕式，對今后一個時期的安全保衛(wèi)工作專門召開會議，要求廣大民警進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，嚴(yán)密各項防范措施，善始善終的做好安全保衛(wèi)工作。這就充分說明了一個時期以來，社會面治安控制工作的重要性，同時，也彰顯了建立社會面治安巡邏防控體系的迫切性。因此，建立社會面治安巡邏防控長效機(jī)制是保證社會持續(xù)穩(wěn)定的關(guān)鍵，也是保證我市改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)騰飛的重要條件。繼續(xù)樹立“以防為主”的理念，形成條塊結(jié)合、統(tǒng)一指揮、歸口管理、分級處置的巡邏格局。通過奧運安保百日大巡邏我們可以清晰地看到，只有統(tǒng)一指揮，歸口管理，才能實現(xiàn)零發(fā)案社區(qū)，零發(fā)案街道，才能實現(xiàn)市局黨委設(shè)想的大巡邏的效果。這里除了是各級黨委的英明決策外，筆者認(rèn)為，還要歸納于確定了市巡警特警支隊作為全市大巡邏工作主管地位的作用。首先省廳有巡警防暴總隊制定措施，其次下面有各地巡警特警支隊安排落實情況，再次由各縣（市）巡警特警大隊具體實施方案，這樣一級管理一級，通過層層把關(guān)，以及實行條塊結(jié)合，分級處置，統(tǒng)一調(diào)度指揮，建立周例會制度等等，確保了奧運會社會面安全保衛(wèi)工作的健康進(jìn)行。

繼續(xù)完善大巡邏機(jī)制，使社會面治安巡邏防控工作與時俱進(jìn)。只有把開展社會面治安巡邏工作作為一項經(jīng)常性的長期機(jī)制堅持下去，讓感性認(rèn)識升華為理性認(rèn)識，又從理性認(rèn)識上客觀指導(dǎo)實際工作，才能真正解決街面違法犯罪反彈問題的發(fā)生。各級黨委班子成員應(yīng)該注重和善于運用辯證唯物主義，分析和處理城市防控和治安巡邏工作中的理論與實踐問題，找準(zhǔn)本地的突破點，敢于創(chuàng)新巡邏思路，敢于把黨委政府和人民群眾，對我們公安工作的內(nèi)在要求和廣大民警弘揚執(zhí)法為民的精神，轉(zhuǎn)化為社會面治安巡邏工作的具體實踐，轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的動力。

全面深化大巡邏成果，做好“三個有機(jī)統(tǒng)一”。一是做好治安巡邏工作與日常警務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，按照抓當(dāng)前與管長遠(yuǎn)的思路，充分認(rèn)識到建立扁平化防控體系是公安工作科學(xué)發(fā)展的必然要求；二是堅持打擊與防范的有機(jī)統(tǒng)一。在完善打擊犯罪機(jī)制上，立足預(yù)防為主，全面提升偵查破案水平和社會防控力度；三是促成街面諸警種和巡防力量分工合作的有機(jī)統(tǒng)一。巡邏業(yè)務(wù)歸口管理后，街面交警、巡警、巡防、治安積極分子等力量，除按本單位完成職責(zé)外，還要根據(jù)巡邏主管部門的意見做好本轄域的巡邏防范工作，這樣，我們便會在鞏固見警率、管事率、群眾滿意率的基礎(chǔ)上，提高發(fā)現(xiàn)率、控制率和打擊處理率。

二、堅持理論與實際相結(jié)合的原則，切實提高社會面治安巡邏防控工作各個時期的質(zhì)量。

在提高對治安巡邏防控工作認(rèn)識后，各級各部門要緊密聯(lián)系本地客觀和工作實際，不斷深化對街面治安防控工作的規(guī)律性認(rèn)識，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合公安工作科學(xué)發(fā)展觀的思想和做法，突出重點，完善措施，持之以恒，最大限度實現(xiàn)巡邏效果與社會效果的統(tǒng)一，確保治安防控工作服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需求，更好地造福人民，造福社會。

堅持警力跟著警情走，建立適應(yīng)動態(tài)治安環(huán)境的勤務(wù)機(jī)制。理論聯(lián)系實際就是警力跟著警情走。屯警街頭的目的，就是努力實現(xiàn)街面零發(fā)案。這就要求我們立足各縣（市、區(qū)）實際認(rèn)真分析面臨的嚴(yán)峻社會治安形勢，進(jìn)一步解放思想，及時轉(zhuǎn)變觀念，正確研判和改進(jìn)原有的工作模式，大膽創(chuàng)新長效機(jī)制。著力提高諸警種合成作戰(zhàn)能力，深化社會面巡防機(jī)制改革，認(rèn)真做好各個時期的社會面治安巡邏防控工作。

建立長效機(jī)制，善始善終地做好各個時期的社會面治安防控工作，必須抓好“四項建設(shè)”。一是思想建設(shè)。為了進(jìn)一步鞏固大巡邏、大清查、大搜捕的奧運安全保衛(wèi)模式的成果，廣大公安機(jī)關(guān)必須始終將“大學(xué)習(xí)、大討論”貫穿于治安防控工作始終，加強(qiáng)社會主義核心價值體系教育，切實加強(qiáng)參加街面防控工作中的廣大民警的思想政治建設(shè)；二是作風(fēng)建設(shè)。要結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，認(rèn)真查找巡邏中、服務(wù)中、接出警中、處置事件中等方面存在的問題，充分征詢?nèi)嗣袢罕妼ξ覀冎伟惭策壒ぷ鞯囊庖姾徒ㄗh，有針對性的制定整改措施；三是能力建設(shè)。工作中要提高廣大民警認(rèn)識和把握大局的能力，認(rèn)識和把握社會矛盾的能力，認(rèn)識和把握社情民意的能力，認(rèn)識和把握法規(guī)精神的能力，最終，以促進(jìn)社會和諧來檢驗我們治安巡邏的效果；四是制度建設(shè)。要建立符合和體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀的考核體系，把發(fā)案少、秩序好、黨委放心、群眾滿意作為主要標(biāo)準(zhǔn)。

在抓好四項建設(shè)的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)堅持三級巡防機(jī)制（即：社區(qū)群防群治中的治安積極分子和志愿者，在民警的指導(dǎo)下組成的巡邏隊為三級巡防力量；城區(qū)次干線上的由縣、區(qū)、分局民警和巡防人員組成的專職巡邏隊為二級巡防力量；由公安特警、武警、交警組成的在城區(qū)主干線上的巡防力量為一級巡防力量），同時，在治安防控工作中，我們要加快推進(jìn)扁平式指揮系統(tǒng)和網(wǎng)格式巡防體系建設(shè)，綜合運用武警、特警、交警以及其它輔助力量，加快推進(jìn)警務(wù)工作站、治安檢查站、治安卡點永久性建設(shè)，最大限度的將警力部署在案件高發(fā)時段和防范相對薄弱部位，逐步在全市形成在市巡警特警支隊指導(dǎo)調(diào)度下，做到能夠及時關(guān)門封邊的查控網(wǎng)格，切實提高每個時期巡邏防控的時效性，努力創(chuàng)造人民滿意的公共安全環(huán)境。

三、堅持專群相結(jié)合原則，切實保證社會面治安巡邏防控工作的健康發(fā)展。

胡錦濤同志指出，和諧社會要靠全社會共同建設(shè)。人民警察來自人民，又服務(wù)于人民，我們既是維護(hù)社會穩(wěn)定的主力軍，又是構(gòu)建和諧社會的重要主體。長期以來，公安機(jī)關(guān)在打擊敵人、維護(hù)政權(quán)、懲治犯罪、服務(wù)大局的過程中，與人民群眾建立了廣泛的聯(lián)系和深厚的感情。專群結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們克敵制勝的法寶。從奧運會安全保衛(wèi)工作中可以看出，我市開發(fā)區(qū)公安分局動員全區(qū)各個部門積極參與奧運安全保衛(wèi)工作，使參與巡防的群眾力量達(dá)到70：1的效果（即：每70個老百姓中，就有一名群眾自發(fā)參加奧運安全保衛(wèi)工作）。在他們的帶動下，橋西區(qū)成立了“夕陽紅”三老義務(wù)巡邏隊，橋東也東關(guān)社區(qū)巡邏隊等民間巡邏組織。全省在推廣邢臺開發(fā)區(qū)群防聯(lián)控經(jīng)驗后，各地紛紛成立了群防聯(lián)控組織。一時間，“警力有限、民力無窮”彌補(bǔ)了我省大部分公安機(jī)關(guān)警力少的不足。同時，社會治安防控體系也因為有了群眾的主動參與和主動防范而變的更加堅實。專群結(jié)合方式將是我們今后社會治安防控體系長期的路線和原則。全國“二十公”會議明確提出：發(fā)揚專門工作與群眾路線相結(jié)合的傳統(tǒng)，既是時代對公安工作提出的新要求，也是公安行政管理工作理念的一次飛躍。依靠群眾，走群眾路線是公安工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是長期以來公安工作的重要方式。特別是在當(dāng)前社會形勢嚴(yán)峻，各項安全保衛(wèi)任務(wù)繁重，警力不足的情況下，要從根本上提高治安巡邏防控工作效能，離開了人民群眾的支持是萬萬不行的，因此，我們必須牢固樹立“警力有限，民力無窮”的群防聯(lián)控的思想觀念。

做好專群結(jié)合和群防群控工作，保證社會面治安巡邏防控工作健康發(fā)展，公安機(jī)關(guān)必須做到以下“五個堅持”。一要堅持圍繞社會面治安防控中心工作，樹立服務(wù)大局的思想，要以科學(xué)的發(fā)展觀，立足本地實際，科學(xué)劃分警區(qū)、科學(xué)組建三級巡防機(jī)制，不斷完善治安巡邏的體制建設(shè)；二要堅持改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作方法，認(rèn)識和把握復(fù)雜形勢下社會面違法犯罪的規(guī)律和特點，改進(jìn)薄弱之處；三是堅持打防并舉，重在建設(shè)。以建設(shè)性的思路、舉措和方法大力推進(jìn)街面治安巡邏建設(shè)；四是堅持統(tǒng)籌兼顧，綜合治理。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，整合各方面資源和力量，增強(qiáng)社會面治安巡邏防控體系建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性；五是堅持突出重點，分級指導(dǎo)。突出以市巡警特警支隊為全市今后街面巡邏主管地位的作用，理順和整合全區(qū)三級巡邏防控機(jī)制，徹底消除各自為政的局面，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分級指導(dǎo)，形成觸一點動全局的治安防控態(tài)勢。奧運安保任務(wù)雖然即將結(jié)束，但社會面治安巡邏防控工作將是今后長期的任務(wù)。目前，良好的形勢催人奮進(jìn)，新的任務(wù)光榮而艱巨，只要我們按照市局黨委提出的“認(rèn)清形勢，自我加壓，共赴使合，沖鋒陷陣”的口號，深入落實大學(xué)習(xí)、大討論主題實踐活動，我們定會以昂揚向上的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，扎扎實實做好社會面治安巡邏防控的各項工作，努力開創(chuàng)公安工作的新局面！

第五篇：治安防控

關(guān)于開展冬季社會治安防控整治行動的安 排 意 見

各黨支部、村委會，各綜治成員單位：

冬季是各類違法犯罪和安全事故的多發(fā)季節(jié)。根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前社會治安狀況的實際，為了切實加強(qiáng)冬季安全防范工作，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任和任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，有效遏制冬季案件多發(fā)的勢頭，按照縣綜治委的要求，鎮(zhèn)黨委、政府決定，從2009年12月25日——2010年2月10日在全鎮(zhèn)開展冬季社會治安防控整治行動，現(xiàn)就有關(guān)事項安排如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀和正確穩(wěn)定觀為指導(dǎo)，以平安、穩(wěn)定、安全為主題，以人民群眾滿意為目標(biāo)，以廣泛深入開展“平安口鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動為載體，扎實落實嚴(yán)打整治、治安防控、疏導(dǎo)化解、公共安全管理服務(wù)等各項工作措施和目標(biāo)責(zé)任，努力把冬季社會治安防控工作推向高潮，切實維護(hù)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

這次行動在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)各黨支部、村委會、各單位共同參與實施，鎮(zhèn)綜治辦牽頭組織協(xié)調(diào)和督促檢查。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）繼續(xù)深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭。口鎮(zhèn)派出所要毫不動搖地堅持“嚴(yán)打”方針，切實擔(dān)負(fù)起保一方平安的神圣職責(zé)。要準(zhǔn)確掌

握冬季社會治安形勢發(fā)展變化的規(guī)律和特點，快速偵破查處危害社會治安秩序的刑事犯罪和重大治安案件，重大查破和打擊嚴(yán)重影響人民群眾安全的“兩搶一盜”犯罪和流氓惡勢力犯罪，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰，讓違法犯罪分子在我鎮(zhèn)無立足之地。要采取強(qiáng)有力的措施和強(qiáng)硬手段對治安混亂地區(qū)、防范薄弱部位和突出治安問題進(jìn)行有效治理，繼續(xù)加大對211國道交通要道、校園、企業(yè)周邊、養(yǎng)殖小區(qū)的治安和秩序進(jìn)行治理。

（二）不斷提高巡邏防控力度和針對性，有效減少發(fā)案。各黨支部、村委會、各綜治成員單位要切實負(fù)起平安的政治責(zé)任，繼續(xù)加大巡邏防控力度和密度，確保治安防控的長效性、規(guī)范性、連續(xù)性，切實增強(qiáng)群眾安全感?？阪?zhèn)派出所要對當(dāng)前全鎮(zhèn)發(fā)案特點和規(guī)律進(jìn)行認(rèn)真研究，統(tǒng)籌安排，采取靈活有效方式，抓住防范重點，提高防范的針對性，確保防范工作扎實有效。各村巡邏隊要充分發(fā)揮職能作用，維護(hù)我鎮(zhèn)穩(wěn)定。

（三）認(rèn)真開展安全防范大檢查，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。各村黨支部、村委會、各綜治成員單位要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識加強(qiáng)安全工作的極端重要性，真正做到層層有人抓、事事有人管。派出所、土地所、電管站、學(xué)校、加油站、礦山等部門要各負(fù)其責(zé)，全方位、多層次進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，加強(qiáng)防范、消除隱患。

（四）扎實做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，防止影響社會和諧穩(wěn)定的群體性事件發(fā)生。各村黨支部、村委會、各綜治成員單位要扎實做好矛盾糾紛大排查、大調(diào)處工作，要對本地區(qū)、本部門、本單位存在的不穩(wěn)定因素和可能引起社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，進(jìn)行一次全面排查。對排查出的問題抓緊處理化解，重大問題要做到“四有”：有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有專人處理、有調(diào)處方案、有解決時限，努力把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，堅決防止和杜絕赴京赴省上訪事件發(fā)生。

四、幾點要求

1、各黨支部、村委會、各綜治成員單位要充分認(rèn)識這次冬季行動的必要性和重要性，切實增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感。這次行動是根據(jù)我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作和當(dāng)前社會治安的實際，對全鎮(zhèn)上下做好抓基層、打基礎(chǔ)、促防范、保穩(wěn)定這一根本性、戰(zhàn)略性和長期性工作任務(wù)提出的具體要求，對鞏固全年的創(chuàng)建成果，進(jìn)一步提高群眾對社會治安的滿意率，保持我鎮(zhèn)社會大局的持續(xù)穩(wěn)定。各黨支部、村委會、各綜治成員單位從整體和全局的高度出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心實施，確保這次行動達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

2、落實責(zé)任，精心部署。各黨支部、村委會、各綜治成員單位要及時召開會議，認(rèn)真研究本轄區(qū)、本單位冬季社會治安的現(xiàn)狀和存在治安問題的癥結(jié)、分析特點和規(guī)律，明確工作任務(wù)和要求，制定切實可行的操作性較強(qiáng)的工作方案，夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，配備強(qiáng)悍力量，強(qiáng)化督促考核，扎實認(rèn)真開展工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員部署，親自過問落實，深入一線督導(dǎo)，確保按時要求取得實效。

3、齊抓共管，密切配合。各黨支部、村委會、各綜治成員單位要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，堅持以塊為主認(rèn)真組織實施?？阪?zhèn)派出所是維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定的主力軍，要充分利用對社會治安底子清、情況明的職能優(yōu)勢，及時提供有價值的情況信息，積極參與，大力配合我鎮(zhèn)落實冬防工作措施。

4、加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。各黨支部、村委會要把宣傳工作作為這次行動的重要環(huán)節(jié)，充分利用廣播、板報等形式，積極開展宣傳活動，形成強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍，同時積極做好典型培養(yǎng)和引導(dǎo)，推廣好的經(jīng)驗和做法，弘揚正氣，為冬防行動創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

5、切實做好崗位值班和情況上報。各黨支部、村委會、各綜治成員單位在行動期間要嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通，發(fā)現(xiàn)重大情況要及時上報鎮(zhèn)綜治辦。各黨支部、村委會在12月28日前將行動方案和措施上報鎮(zhèn)綜治辦，認(rèn)真做好資料收集、記錄好工作紀(jì)實，每半月向鎮(zhèn)綜治辦書面匯報一次，行動結(jié)束后，寫出專題總結(jié)報告。

6、強(qiáng)化督促檢查，確保行動不走過場。行動期間，各黨支部、村委會建立健全督促檢查機(jī)制，對基層實施工作方案和落實工作措施過程實行全程督查。鎮(zhèn)綜治辦要組織力量強(qiáng)化督查和考核。一是堅持督促考核制。督察組要深入基層進(jìn)行不間斷、滾動式督促檢查，不定期對村組和有關(guān)企事業(yè)單位開展夜間抽查，及時通報有關(guān)情況，表揚先進(jìn)，批評后進(jìn)。二是堅持責(zé)任追究制。對基層組織建設(shè)薄弱、巡邏防控工作不力的，要加強(qiáng)督促檢查；對因領(lǐng)導(dǎo)不重視，措施不力或工作只浮在面上，不深入實施，效果不佳、群眾意見大的村組或單位進(jìn)行通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，實行一票否決。三是嚴(yán)格落實獎懲。冬防

行動中，每15天進(jìn)行一次考核評比，對前3名的村、單位頒發(fā)冬防工作流動紅旗并給予物質(zhì)獎勵，后3名掛警示黃牌，并將考核結(jié)果記入2010年綜合考核中。