第一篇：調(diào)查報(bào)告正文

廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院寒假調(diào)查報(bào)告

關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)概況調(diào)查報(bào)告

調(diào)查目標(biāo)：了解社會(huì)主義新農(nóng)村在某村發(fā)展變化情況。

調(diào)查時(shí)間：2014年02月-2014年03月

調(diào)查對(duì)象：廣東省汕尾市陸豐南塘鎮(zhèn)下芳池村村民及村主任

調(diào)查方式：隨機(jī)抽查訪問形式，訪談法

建設(shè)與發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村，是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，式確保我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)，是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力。因此，目前我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展與建設(shè)值得我們調(diào)查。

隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的逐步推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)取得了很大的成果，當(dāng)然也存在不少問題。從調(diào)研的情況看，新農(nóng)村的建設(shè)總體的形勢(shì)較好，部門農(nóng)民比較富裕，農(nóng)村比較穩(wěn)定，但也存在的一些不容忽視而又一時(shí)難以解決的問題。

一、在新農(nóng)村建設(shè)中取得的成績(jī)有：

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展：以前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源，但是

自從新農(nóng)村建設(shè)開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守，價(jià)值的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力全部輸出，到大城市去打工。這樣，農(nóng)村家庭收入就從單一的務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工，務(wù)農(nóng)雙收入，使家庭收入提高，生活水平大大改善。

2.能源問題：新農(nóng)村建設(shè)中的電熱，燃?xì)?，太?yáng)能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材，糠，煤。這樣，不僅僅提高了燃料利用率，還減少了空氣污染源，減少了村民患病率，大大提倡了環(huán)保健康理念。

3.物質(zhì)生活：在90年代的農(nóng)村里，人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋，用的是煤油燈，蠟燭

照明。在我調(diào)查過程中，向前輩們請(qǐng)教得出，在當(dāng)時(shí)該村上街趕集的人接近85%是靠步行的，13%的人借助于自行車，只有2%的人用的是花銷大，噪音大，污染更大的摩托車；當(dāng)?shù)氐睦先诉€說，當(dāng)時(shí)他們出門走的基本是泥濘路，一到雨天基本不能行人，家中的電器也算是少得可憐，有黑白電視的家庭寥寥無幾。然而，這一切都變了，進(jìn)入了21世紀(jì)以后，尤其在這幾年國(guó)家高度提倡社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，使得農(nóng)村翻新的變了樣。房屋全是鋼筋水泥磚頭房，房子的裝飾也不斷接近現(xiàn)代化，交通就更不用說了，村村通的是水泥路，路上自行車、摩托車的行駛量多如牛毛，甚

至還有個(gè)別家庭擁有了自己的小汽車。如今，電視機(jī)，手機(jī)，等等一系列家電，基本是家家都有的了。這樣的巨大的變化，只能用一個(gè)“新”字來形容。

4.文化思想教育：在社會(huì)型農(nóng)村建設(shè)中，文化思想教育又是一個(gè)重點(diǎn)，現(xiàn)在的農(nóng)村，義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上，文化教育與思想道德建設(shè)方面，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，思想觀念更加開放，對(duì)生活都有樂觀的積極向上預(yù)期，宗教迷信活動(dòng)日益減少。

5.生活保障：從新世紀(jì)以來，農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)，農(nóng)村中也有貧困

低保政策，使得農(nóng)民生活更加有保障，看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi)，生活上也不用再愁溫飽問題。

二、當(dāng)然，在新農(nóng)村建設(shè)中也存在著一些不可避免的問題：

1.村民素質(zhì)普遍不高，在貫徹落實(shí)具體相關(guān)政策的時(shí)候，存在一定的難度，這極大的考驗(yàn)了執(zhí)行者的智慧與耐心。

2.大多農(nóng)村片面地追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，忽視對(duì)環(huán)境的保護(hù)，造成資源浪費(fèi)，環(huán)境污染，且不科學(xué)的謀求發(fā)展導(dǎo)致過度消耗自然資源，嚴(yán)重破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，人與自然不和諧不持續(xù)發(fā)展

3.動(dòng)力與人才短缺。近年來，由于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)務(wù)

工就業(yè)，有些甚至選擇將自己已有的田園荒廢。農(nóng)村現(xiàn)有的務(wù)農(nóng)人員多為老人、婦女和文化程度比較低的農(nóng)民，難以承擔(dān)建設(shè)新農(nóng)村的重?fù)?dān)，農(nóng)村的艱苦條件及政策鼓勵(lì)不足，使得廣大農(nóng)村地區(qū)成為明顯的“人才洼地”。據(jù)反映，近幾年大學(xué)畢業(yè)生很少到基層農(nóng)村工作。

4.不少干部仍然思想作風(fēng)不正確，沒有盡心盡責(zé)為村民做事，慵懶現(xiàn)象較為普遍，這

極大的降低了相關(guān)政策在執(zhí)行方面的公信度。

三、以下是我針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題所提出的幾個(gè)個(gè)人建議： 1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推行農(nóng)村建設(shè)新理念：只有將正確的理念灌輸在村

民的腦海里，才能讓新農(nóng)村建設(shè)有序的開展，2.提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力，切實(shí)注入農(nóng)村建設(shè)新動(dòng)力：村民的自主性將有

力于推動(dòng)他們的對(duì)相關(guān)政策的落實(shí)及關(guān)注情況。

3.加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民增收新途徑：經(jīng)濟(jì)是命脈，相

關(guān)政策的落實(shí)都離不開經(jīng)濟(jì)的支持，因?yàn)?，必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情，了解村民之所急需：干部要深入群眾環(huán)境，才能更好的為人民服務(wù)。

5.對(duì)城鄉(xiāng)要求一視同仁，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，工農(nóng)和諧化：不斷縮小城

鄉(xiāng)差距是政策的最終目的，因此要重視城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策是越來越全面，黨的十八大也提出了要更加重視農(nóng)村發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。因?yàn)樵趪?guó)家不斷強(qiáng)大的背景下，村民生活雖然發(fā)生的巨大的變化，但是要再接再厲。尤其今后在黨的指導(dǎo)下，新農(nóng)村政策的落實(shí)下，我相信農(nóng)村一定會(huì)取得更大的進(jìn)步，展現(xiàn)新的風(fēng)采。新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上要有長(zhǎng)期打算，在發(fā)展規(guī)劃上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵，在工作展開上要有重點(diǎn)，同時(shí)通過全民動(dòng)員，城鄉(xiāng)互動(dòng)，各部門上下協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。

正如在《毛概》課上所學(xué)的知識(shí)，社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)看起來微不足道，但是仍然要高度重視，當(dāng)初毛澤東就是依靠“農(nóng)村包圍城市”的理論建立了新中國(guó)，在堅(jiān)持改革開放的政策下，在十八大精神的指導(dǎo)下，社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)要實(shí)事求是，這樣才能穩(wěn)中求進(jìn)，在改革和發(fā)展中加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

個(gè)人總結(jié)

在這個(gè)活動(dòng)過程中，我回到了我爺爺年幼時(shí)所居住的村子，由于我家住在城鎮(zhèn)，因此只有清明時(shí)節(jié)才有回去掃墓，來去匆匆，我根本無法好好仔細(xì)觀察家鄉(xiāng)的變化。只是在腦?？吹搅嗣恳荒昊厝サ臅r(shí)候，總有變化的影子，因此我堅(jiān)定了此次問卷調(diào)查的方向。

在這次活動(dòng)的過程里，我沒有遇到太多的困難，因?yàn)槟沁叺拇迕窀嗍且环N抹不去的感情，他們的熱情招待與積極配合，讓我得以順利的完成此次問卷調(diào)查。但是由于是第一次完成這類活動(dòng)，個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致的些許問題也在所難免，比如對(duì)相關(guān)知識(shí)的了解還不夠深，影響調(diào)查的深度及廣度；與村民交流的時(shí)候不是很流暢，導(dǎo)致他們?cè)诶斫馍洗嬖谫M(fèi)解等等。

在村民的積極配合下，我終于了解到了該村從90年代到現(xiàn)在發(fā)展的巨大變化，也深刻的感受到村民的生活不斷充實(shí)，幸福感不斷增加。面對(duì)這些變化，該村主任魏偉明先生自豪的告訴我，該村取得的成績(jī)離不開政府的支持，更得意于新農(nóng)村政策的落實(shí)，村民們?cè)诖嘶A(chǔ)上努力奮進(jìn)，之前總說“政策雷聲大，雨點(diǎn)小”，但現(xiàn)在在十八大的指示下，政府給予村民的惠利更多了，更實(shí)際了，為該村向小康社會(huì)邁進(jìn)更堅(jiān)實(shí)的一步。

看到這嶄新的一面，我心中的敬佩不由流露出來，可能是我沒有身處該村生活，不能感觸到這一點(diǎn)一滴的變化，但在我采訪與調(diào)查中，我從當(dāng)?shù)氐拇迕裰懈械剿麄冋娴母有腋Ａ耍?jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的變化，是他們?cè)谛罗r(nóng)村政策的指導(dǎo)下用雙手創(chuàng)造屬于自己的幸福。

在這次活動(dòng)中，我不僅看到了該村的巨大變化，我還學(xué)到了該怎么去進(jìn)行一個(gè)調(diào)查，該怎么與他們相處，這樣的經(jīng)驗(yàn)是其他活動(dòng)無法給予的，也將會(huì)成為我一段難忘的回憶。

第二篇：調(diào)查報(bào)告正文

關(guān)于新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的社會(huì)調(diào)查報(bào)告

隨著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展，廣大的農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)生活狀況也發(fā)生了很大的變化，但是“小病挨，大病托，重病才往醫(yī)院抬”的狀況卻沒得到多大的改善。究其原因，其中之一便是農(nóng)村的社會(huì)保障體系發(fā)展的不夠完善，很多的社會(huì)保障內(nèi)容還把農(nóng)民排擠在保障之外。雖然目前農(nóng)村已經(jīng)實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，但在其實(shí)施的過程中還存在很多的問題，很多方面還不盡如人意，亟待我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)和解決。

利用此次寒假，我作了關(guān)于新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的社會(huì)調(diào)查，調(diào)查范圍是我的居住地樂至縣中天鎮(zhèn)一村七組。此次調(diào)查的目的主要是想通過了解本村村民對(duì)該項(xiàng)保險(xiǎn)的了解程度和態(tài)度，以發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)保險(xiǎn)政策在實(shí)施過程中的存在的具體問題。在這次調(diào)查中我主要采用的方法的是問卷的形式，輔助的方法是以訪問方式和村民交流。通過此次簡(jiǎn)單的調(diào)查，我將了解到的情況簡(jiǎn)單總結(jié)如下。

一、關(guān)于新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的基本情況

新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人，集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國(guó)農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度，在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國(guó)，特別是發(fā)展中國(guó)家所普遍存在的問題提供了一個(gè)范本，不僅在國(guó)內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎，而且在國(guó)際上得到好評(píng)。

二、該項(xiàng)保險(xiǎn)在本村組的覆蓋情況

該項(xiàng)保險(xiǎn)在本村的覆蓋率為80%左右，有部分人是因?yàn)榧揖潮容^寬裕買了回報(bào)率更改的商業(yè)保險(xiǎn)，而沒有買此醫(yī)療保險(xiǎn)。有些則是因?yàn)閼阎鴥e幸的心里覺得自己用不著保險(xiǎn)，買了是一種浪費(fèi)，因此什么保險(xiǎn)也沒買。

三、村民對(duì)其的了解情況

在此次的調(diào)查中，通過對(duì)數(shù)據(jù)的分析得知，只有30%的人對(duì)新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)是了解或者非常了解的狀況，其他為了解一點(diǎn)或者完全不了解。對(duì)于參保后能享有的待遇，過半數(shù)人也只是略知一二。而對(duì)于發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用后該如何報(bào)銷的問題，仍有差不多一半的人不知道該如何報(bào)銷。

四、村民對(duì)其的態(tài)度

總體上，絕大多數(shù)村民認(rèn)為該新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)是對(duì)農(nóng)民有好處的，但是一半以上的人認(rèn)為該項(xiàng)保險(xiǎn)待遇水平一般，只有30%左右的人認(rèn)為其待遇水平達(dá)到了高的標(biāo)準(zhǔn)。并且有差不多40%的村民認(rèn)為該醫(yī)療保險(xiǎn)的起點(diǎn)過高，封頂線過低。

五、村民對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作人員的態(tài)度

在本村，過半數(shù)的村民選擇小病自己找藥吃，只有大病才上醫(yī)院。三分之一的村民則是基本不上醫(yī)院。村民對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)中人員的服務(wù)態(tài)度也是褒貶不一，有40%的村民認(rèn)為不滿意或者很不滿意。在他們?nèi)メt(yī)院就醫(yī)時(shí)，只有20%的醫(yī)院會(huì)要求出示醫(yī)療保障卡，并且核對(duì)身份。關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的規(guī)定，絕大多數(shù)醫(yī)院只是粗略的介紹一點(diǎn)，不會(huì)詳細(xì)的介紹。在醫(yī)院治療后，只有23%的醫(yī)院會(huì)主動(dòng)的提供正規(guī)醫(yī)療費(fèi)用法發(fā)票及費(fèi)用詳細(xì)清單。

六、村民認(rèn)為醫(yī)療衛(wèi)生體系存在的問題和需要改善的地方

在所給的問卷中反應(yīng)最強(qiáng)烈的問題應(yīng)屬監(jiān)管機(jī)制不夠健全、醫(yī)務(wù)人員自身的素質(zhì)低和公益醫(yī)療機(jī)構(gòu)的缺乏，有80%村民都認(rèn)為當(dāng)前的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系存在這些問題。當(dāng)然針對(duì)存在的這些問題，村民也提出了自己認(rèn)為應(yīng)該改善的方面，其中有90%的村民都提到了醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度問題，80%的提到提到醫(yī)療技術(shù)水平的問題。

七、關(guān)于我國(guó)目前農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)政策的看法和建議

針對(duì)這一問題，一些村民還是提出了自己的看法，其中包括加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的監(jiān)管、能不收病單更好、報(bào)銷更及時(shí)、提高報(bào)銷的水平。

通過對(duì)該分問卷所反映的數(shù)據(jù)的的了解和分析，可以看出我國(guó)的新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)政策的在本村主要存在以下問題：

1、村民對(duì)該項(xiàng)政策的具體內(nèi)容不夠了解

2、報(bào)銷不是很方便

3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作人員的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量低

4、對(duì)該項(xiàng)政策的落實(shí)，監(jiān)管工作不到位上

針對(duì)以上問題，我作為一名大四的學(xué)生，特別是作為一名法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手，以解決目前存在的問題。

第一，應(yīng)該加大新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的宣傳工作。爭(zhēng)取讓絕大多數(shù)的村民都深切的了解這一政策的具體內(nèi)容，而不只是僅僅了解這個(gè)名稱而已。目前村民了解醫(yī)保政策主要的渠道是宣傳資料、電視、親戚朋友介紹和醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員介紹。而醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員只是簡(jiǎn)單的介紹，因此使村民不能很好的了解這一政策。為此，我們應(yīng)該對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行醫(yī)保政策知識(shí)的培訓(xùn)，或者在醫(yī)院設(shè)立專門的醫(yī)保政策解答窗口，以便更好的普及醫(yī)保政策知識(shí)。

第二，應(yīng)盡快的解決報(bào)銷不方便的問題。針對(duì)這一問題，我認(rèn)為首先應(yīng)該多設(shè)立一些公益性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，這樣村民看病才方便，有病了去醫(yī)院看病的幾率才會(huì)更大，也才可能談得上報(bào)銷的問題。其次應(yīng)該在便民的地方設(shè)立一些專門的代理報(bào)銷點(diǎn)，而不是只能到定點(diǎn)的醫(yī)院看病才能享受報(bào)銷。

第三，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)院是救死扶傷的地方，醫(yī)務(wù)人員是人們心中的白衣天使。然而現(xiàn)在的一些醫(yī)院和醫(yī)務(wù)工作者卻讓人寒心。他們看病看對(duì)象，有錢人，熟人則是好藥好醫(yī)生，面對(duì)窮人，他們則是另一副嘴臉。為此應(yīng)該提高醫(yī)務(wù)工作者的素質(zhì)，讓他們平等的對(duì)待每一位病人。

第四，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)政策落實(shí)的監(jiān)管，以做到專款專用。防止一些居心不良的人濫用?？詈头乐挂恍┽t(yī)院或病人編造理由報(bào)銷，損害國(guó)家和他人的利益。具體措施可以使加強(qiáng)相關(guān)方面的立法，也可以是要求嚴(yán)格審查報(bào)銷單據(jù)，特別是要加大醫(yī)院環(huán)節(jié)的審查。

通過以上的途徑，我相信一定可以在一定層度上解決新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)政策的落實(shí)和提高其落實(shí)的水平，以更好的實(shí)現(xiàn)惠民這一目的！

第三篇：調(diào)查報(bào)告正文格式2014-03-16-19-56-43

關(guān)于XXXXXXXXXXXXXXXXXXX的調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查過程

1.2.3.調(diào)查證明人

姓名：XXX；聯(lián)系電話：XXXXXXXX

；與調(diào)查主題關(guān)系：XXXXXXXXXXXXXXX。

201X年XX月XX日—201X年XX月XX日。

1.訪談（包括電話訪談)，訪談對(duì)象為：XXX職務(wù)XX人；XXX職務(wù)XX人；XXX職務(wù)XX人。訪談對(duì)象的選擇原則是：

（一）概況

（二）現(xiàn)狀分析 1.2.三、調(diào)查的簡(jiǎn)要結(jié)論

（一）存在的問題 1.2.1.2.

第四篇：分析調(diào)查報(bào)告正文

陽(yáng)山鎮(zhèn)陸區(qū)村學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分

析檢查報(bào)告

根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一部署和安排，我村深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，正式轉(zhuǎn)入分析評(píng)議階段。這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵，是對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果的檢驗(yàn)和深化，又是做好“落實(shí)整改、鞏固提高”的基礎(chǔ)。

一、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的主要成效

活動(dòng)開展以來，村黨支部帶領(lǐng)全體黨員干部求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，優(yōu)化工作發(fā)展思路，不斷創(chuàng)新工作舉措，狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮職能作用，不斷加強(qiáng)服務(wù)水平。

（一）思想認(rèn)識(shí)有新的提高

通過學(xué)習(xí)一系列關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的論述，全體黨員干部充分認(rèn)識(shí)開展活動(dòng)的重大意義，提高了思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)了學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，變“要我學(xué)”的思想為“我要學(xué)”的思想，克服了學(xué)習(xí)討論前存在的“重復(fù)”、“厭倦”、“無用”的消極情緒，消除了“懶”、“躁”的不良心理。大家一致認(rèn)為，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)全村和村級(jí)事業(yè)的發(fā)展，必須立足于把加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來，轉(zhuǎn)變農(nóng)村建設(shè)發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式。

（二）素質(zhì)能力有新的增強(qiáng)

通過系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，開展了“科學(xué)發(fā)展觀大討論”，參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展

觀理論知識(shí)測(cè)試，組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全村同志的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。

（三）作風(fēng)建設(shè)有新的成效

作風(fēng)建設(shè)與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)兩手抓，兩手硬。進(jìn)一步強(qiáng)化了進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、落實(shí)意識(shí)、形象意識(shí)，進(jìn)一步樹立了政治堅(jiān)定、勤政為民、愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、秉公辦事、清正廉潔的良好形象，不斷創(chuàng)新工作方式和方法，繼續(xù)加強(qiáng)村委會(huì)的作風(fēng)整頓，深入廣大村民，多交流，多調(diào)查，多研究，解決當(dāng)前和今后所面臨的突出問題。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的思想，進(jìn)一步改進(jìn)干部職工的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。

二、當(dāng)前存在的主要問題

（一）存在的主要問題

1、理論學(xué)習(xí)不夠全面系統(tǒng)。

雖說平時(shí)比較注重學(xué)習(xí)，集體組織的各項(xiàng)活動(dòng)和學(xué)習(xí)都能積極參加，并且認(rèn)真記錄、認(rèn)真思考，但平時(shí)拘于日常工作，主動(dòng)學(xué)習(xí)的自覺性不高。特別是學(xué)習(xí)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性，對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)不夠透徹，掌握和運(yùn)用還不夠好。在學(xué)習(xí)上只側(cè)重于與本村農(nóng)民有關(guān)的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用，缺乏全面系統(tǒng)的知識(shí)升華，沒有自覺地去學(xué)習(xí)，結(jié)合自己的思想實(shí)際的少，思想政治素質(zhì)還不完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。

2、工作作風(fēng)不夠深入細(xì)致。

工作缺乏全面、深入細(xì)致地了解和掌握，在知人、知事、知情上

還有一定差距。一是深入班組調(diào)查研究、指導(dǎo)工作不夠細(xì)致。雖然也能夠經(jīng)常深入農(nóng)戶調(diào)查研究，了解情況，但整天忙于各種事務(wù)，真正鋪下身子，帶著問題到班組調(diào)查研究、取得第一手資料的情況比較少。二是對(duì)廣大村民關(guān)心不夠。在工作中，安排工作多，壓任務(wù)、壓擔(dān)子多，與村民們思想交流少，坐下來談心少，思想工作做得不夠，體貼關(guān)心不夠。沒能聽聽他們的意見和呼聲，幫助他們解決工作上、生活上的一些實(shí)際困難。

3、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。

基層工作大多數(shù)時(shí)間靠經(jīng)驗(yàn)的積累，村內(nèi)事務(wù)繁多，沒有擠時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí)。同時(shí)，開展工作往往沿襲過去經(jīng)驗(yàn)，形成了一定的惰性，缺乏創(chuàng)新的緊迫性、主動(dòng)性。在意識(shí)上缺乏創(chuàng)新的概念，沒有積極主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)問題，學(xué)習(xí)和工作方式都按規(guī)辦事，沒有自主創(chuàng)新能力，尋找到適合的方式進(jìn)行工作。

4、工作缺乏主動(dòng)性和超前性。

工作缺乏主動(dòng)性和超前性。究其原因主要還是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不夠，工作有時(shí)候只處于奉命行事和落實(shí)任務(wù)上，缺乏趕前思考和超前預(yù)測(cè)，導(dǎo)致在工作多、時(shí)間緊、任務(wù)重時(shí)，疲于應(yīng)付。工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠。

三、針對(duì)存在問題，確定貫徹科學(xué)發(fā)展掛的思路，積極制定加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施

1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀重要理論，學(xué)習(xí)有關(guān)質(zhì)監(jiān)工作的新觀念，新思維，及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)文件的精神，提高自己的政治理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)理論功底，堅(jiān)定自己的政治信念，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念，樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺地加強(qiáng)黨性，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，以高度的責(zé)任感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)，知難而進(jìn)的勇氣完成各項(xiàng)任務(wù)。

2、要進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深遠(yuǎn)意義，扎扎實(shí)實(shí)地投入到活動(dòng)中去。一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作水平，切實(shí)以過硬的本領(lǐng)來完成好上級(jí)黨委政府交辦的日常工作。在工作中，時(shí)刻牢記黨的宗旨。把全心全意為人民服務(wù)和群眾的需要放在第一位，把群眾滿意不滿意、高興不高興，作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為陸區(qū)村未來的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。二是堅(jiān)持在實(shí)踐中解放思想。班子成員要進(jìn)一步更新觀念，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，努力做到政治堅(jiān)定，作風(fēng)優(yōu)良，工作過硬，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)。做到慎權(quán)、慎欲、慎言、慎行，做到理論聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。三是定期組織專題研討。認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度。

3、以科學(xué)發(fā)展觀為準(zhǔn)繩，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身修養(yǎng)建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自身修養(yǎng)和思想作風(fēng)建設(shè)，是發(fā)展成功的關(guān)鍵。一是堅(jiān)持民主集中制原則，繼續(xù)保持和諧領(lǐng)導(dǎo)班子，著力構(gòu)建強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)。而是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，突出以人為本，腳踏實(shí)地地為群眾辦事。加強(qiáng)村黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員與干部群眾的緊密聯(lián)系，多與上級(jí)部門匯報(bào)反映基層困難，積極幫助解決企業(yè)的實(shí)際困難和具體問題，堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事，圍繞群眾反映的突出問題抓整改，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)

效率。三是加強(qiáng)黨組織建設(shè)，狠抓黨員教育管理，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。四是自覺廉潔自律，秉公辦事，堅(jiān)持勤政廉政。繼續(xù)保持廉潔自律，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。筑牢思想防線，做到警鐘常鳴，切實(shí)增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和諧，齊心協(xié)力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體。

4、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，完善工作制度，全面提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。好的工作經(jīng)驗(yàn)、完善的工作制度是目前我們工作發(fā)展的迫切需要，是提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)、提升工作有效性的重要途徑。這就要求我們要善于從平時(shí)點(diǎn)滴工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、從先進(jìn)單位的優(yōu)秀事跡中借鑒經(jīng)驗(yàn)，完善自身工作制度，創(chuàng)新自身工作機(jī)制，達(dá)到監(jiān)管成效事半功倍。

5、堅(jiān)持以人為本、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。

科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持以人為本就要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益，從人民群眾的根本利益出發(fā)去謀發(fā)展、促發(fā)展；堅(jiān)持以人為本就要求我們逐步拓寬服務(wù)的領(lǐng)域，提升服務(wù)水平，為廣大人民提供全方面、多層次、高品位的服務(wù)質(zhì)量。

陸區(qū)村黨總支部

2009年8月12日

第五篇：調(diào)查報(bào)告正文

關(guān)于金山區(qū)楓涇鎮(zhèn)流動(dòng)人口

管理的調(diào)查報(bào)告

近年來，楓涇鎮(zhèn)依托“新滬上把大景”的美譽(yù)，古鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，流動(dòng)人口增長(zhǎng)越來越快，服務(wù)管理的任務(wù)也越來越重。日前，我對(duì)楓涇鎮(zhèn)流動(dòng)人口的服務(wù)管理情況作了調(diào)查。

一、楓涇鎮(zhèn)流動(dòng)人口基本情況

流動(dòng)人口為楓涇鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了不可低估、不可磨滅的貢獻(xiàn)，這是必須肯定的，但也存在以下一些特點(diǎn)：

1、高擴(kuò)張性。2006年，楓涇鎮(zhèn)在冊(cè)的流動(dòng)人口為19369人；2008年為46827人，較2006年上升120%；2009年為49369人，較2008年上升3%；預(yù)計(jì)到今年年底在冊(cè)流動(dòng)人口將超過5萬。

2、高集中性。全鎮(zhèn)外來勞動(dòng)力主要集中在制造、餐飲、流通等一些勞動(dòng)密集型行業(yè)，這主要是由于流動(dòng)人口文化素質(zhì)普遍不高，職業(yè)技能不強(qiáng)所致。

3、高流動(dòng)性。流動(dòng)人口就業(yè)方式還是以“候鳥式”為主，就業(yè)目的地變化比較頻繁，平均每個(gè)流動(dòng)人口在楓涇流動(dòng)年限不到2年，工作不穩(wěn)定性突出。

4、高犯罪率。在近年楓涇鎮(zhèn)刑事案件中，流動(dòng)人口犯罪率居高不下。金融危機(jī)爆發(fā)后，外來務(wù)工人員失業(yè)后違法犯罪行為多發(fā)。

5、低素質(zhì)性。流動(dòng)人口學(xué)歷普遍偏低，大專以上的1680人，占2.2%；高中（中專）4365人，占6.6%；初中35274人，占78.98%；小學(xué)2653人，占3.6%；文盲半文盲4500人，占8.55%。

二、管理工作主要成效

近年來，我鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作堅(jiān)持服務(wù)與管理并重、打擊與防范并舉，積極落實(shí)各項(xiàng)工作措施，取得了明顯進(jìn)展。

1.重視程度明顯提高。

建立了流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，配備專職工作人員諾干，在鎮(zhèn)派出所內(nèi)設(shè)立集公安、計(jì)生“二位一體”的流動(dòng)人口服務(wù)管理辦證大廳，在各社區(qū)、企事業(yè)單位中建立服務(wù)管理站。配備流動(dòng)人口專職協(xié)管員175名，并建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和專項(xiàng)帳戶，實(shí)行專款專用，確保了組織、人員、考核、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，真正形成“黨委政府抓保障、牽頭單位抓協(xié)調(diào)、職能部門抓落實(shí)、村居企業(yè)抓基礎(chǔ)”的流動(dòng)人口社會(huì)化管理新格局。

2.基層基礎(chǔ)明顯夯實(shí)。

針對(duì)我鎮(zhèn)流動(dòng)人口的特點(diǎn)，探索推行了一套行之有效的流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制，既專管員管聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員管聯(lián)系員，聯(lián)系員管房東和承租人以及聯(lián)系員管點(diǎn)、聯(lián)絡(luò)員管面、社區(qū)抓總的“寶塔型”服務(wù)管理體系。通過落實(shí)以房管人、用工單位管人、流動(dòng)人口自我管理等措施，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，基層服務(wù)管理效果明顯提高。

3.社會(huì)輿論明顯轉(zhuǎn)變。

全社會(huì)對(duì)流動(dòng)人口由防范、管束、排斥的態(tài)度，逐步轉(zhuǎn)向善待、服務(wù)、融合的良好氛圍，流動(dòng)人口對(duì)楓涇的認(rèn)同感、新近感和歸屬感也逐步增強(qiáng)，外地人口和本地人實(shí)現(xiàn)了和睦共處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的良好局面。我鎮(zhèn)積極推出“新楓涇人”計(jì)劃的實(shí)施，對(duì)自購(gòu)房者、引進(jìn)的專業(yè)人才等流動(dòng)人口發(fā)放《居住證》，享受跟本地居民同等待遇和服務(wù)。

三、目前存在的主要問題

1.合法權(quán)益得不到有效保護(hù)，邊緣化現(xiàn)象仍然突出。

調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)許多用工單位常以臨時(shí)工、季節(jié)工為借口，不與流動(dòng)人口簽訂勞動(dòng)合同；

即使簽訂合同，在工資待遇、勞保福利、社會(huì)保險(xiǎn)、工傷處理等方面也不依照合同執(zhí)行。近年來，拖欠克扣流動(dòng)人口工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，尤其是春節(jié)前夕，因欠薪引發(fā)事端，影響了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，流動(dòng)人口子女入學(xué)難、收費(fèi)高、民工子弟學(xué)校管理不規(guī)范的情況也依然存在。

2.外來刑事犯罪數(shù)量增多，暴力犯罪、侵財(cái)型犯罪突出。

從總體情況看，外來人員刑事犯罪，仍然是影響社會(huì)治安穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。從今年發(fā)生的58起“兩搶”案件情況看，破案查獲的20個(gè)犯罪嫌疑人員全是外來人員；一些帶有職業(yè)性的扒竊、搶劫、摜包詐騙等案件，大多系外來人員所為。

3.房屋出租戶數(shù)量急劇增多，管理任務(wù)愈加突出。

截至今年6月，我鎮(zhèn)共有房屋出租戶22946戶，其中今年新增7225戶，較去年底增加了28%，這給管理帶來了更大的難度。調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)有些自然村幾乎家家是出租戶，最多的一家居民住宅中租住10余戶幾十人，甚至出現(xiàn)了以家庭為單位的地下旅館，管理難度越來越大。當(dāng)前雖然大力推廣流動(dòng)人口“兩集中”，但“兩集中”建設(shè)的步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上流動(dòng)人口迅猛增加的需求。

四、幾點(diǎn)意見建議

針對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理存在的突出問題，特提出如下建議：

1.要確保企業(yè)提供就業(yè)崗位。

做好流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，關(guān)鍵是解決就業(yè)問題，而解決就業(yè)問題的關(guān)鍵是要確保企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，要著力營(yíng)造企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境，積極幫助企業(yè)排憂解難，開戰(zhàn)生產(chǎn)，從而從根本上保證廣大外來務(wù)工人員穩(wěn)定就業(yè)。同時(shí)要引導(dǎo)企業(yè)把走出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境與發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持負(fù)重奮進(jìn)與履行社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一，千方百計(jì)落實(shí)各項(xiàng)關(guān)愛服務(wù)措施，保護(hù)好外來務(wù)工人員積極性，盡量少減員少減薪，著力做好管理骨干、技術(shù)工人和熟練工人隊(duì)伍穩(wěn)定工作。

2.要抓好流動(dòng)人口合法權(quán)益保障。

一是推動(dòng)勞動(dòng)安全保障。要督促企業(yè)認(rèn)真履行相關(guān)法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，加強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，改善勞動(dòng)用工環(huán)境，切實(shí)維護(hù)他們的生命和健康權(quán)益。

二是強(qiáng)化勞動(dòng)工資權(quán)益保障。加快推進(jìn)工資支付保證金制度和工資支付監(jiān)控制度，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)工資支付行為，同時(shí)加大對(duì)拖欠外來務(wù)工人員工資用人單位的依法監(jiān)管及處罰力度。要繼續(xù)做好外來務(wù)工人員社保工作，進(jìn)一步提高外來務(wù)工人員參保率。

三是完善子女入學(xué)服務(wù)保障。按照“兩個(gè)保障”原則，規(guī)范入學(xué)條件，強(qiáng)化政策考核，切實(shí)保障外來務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育權(quán)益。要研究細(xì)化服務(wù)管理的具體舉措，逐步改善外來務(wù)工人員子弟學(xué)校的辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量。

四是強(qiáng)化住房權(quán)益保障。把維護(hù)外來務(wù)工人員租房的消防安全、居住安全、生命安全等基本生活權(quán)利保障作為重點(diǎn)，工商、房管、消防和價(jià)格等部門，要依法加強(qiáng)監(jiān)管。

3.要加強(qiáng)外來務(wù)工人員的就業(yè)管理。

要以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要為目標(biāo)，動(dòng)員和利用社會(huì)各種培訓(xùn)資源，研究出臺(tái)一些切合實(shí)際的辦法，加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員的技能培訓(xùn)，技能培訓(xùn)要以獲得中高級(jí)技能證書為目標(biāo)，以培養(yǎng)熟練工為目標(biāo)。要繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)政策，完善職業(yè)中介和社會(huì)協(xié)同就業(yè)服務(wù)機(jī)制，做好市場(chǎng)就業(yè)信息的規(guī)范發(fā)布工作，減少流動(dòng)人口的盲目流入和無序滯留。同時(shí)要充分發(fā)揮外來務(wù)工人員在服務(wù)企業(yè)中的生力軍作用，鼓勵(lì)他們幾級(jí)投身到企業(yè)的技術(shù)革新、工藝改進(jìn)、發(fā)明創(chuàng)造、管理創(chuàng)新和市場(chǎng)拓展中去，積極為企業(yè)排憂解難，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，群策群力。

4.要加大對(duì)高危人群的控制。

要加強(qiáng)臨到，落實(shí)責(zé)任，完善矛盾排查、信息報(bào)送、責(zé)任分解、及時(shí)化解和應(yīng)急處置機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口集中居住地的綜合監(jiān)管和突出問題的專項(xiàng)整治。堅(jiān)持“服務(wù)的一手要優(yōu)，打擊的一手要硬”的原則，落實(shí)好重點(diǎn)復(fù)雜行業(yè)、場(chǎng)所動(dòng)態(tài)監(jiān)控和高危外來人員監(jiān)控

措施，及時(shí)掌握各種動(dòng)向，有效預(yù)防群體性和惡性刑事治安案件的發(fā)生，切實(shí)保護(hù)包括流動(dòng)人口在內(nèi)的廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會(huì)安定有序。

5.要強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理的正確輿論導(dǎo)向。

大力倡導(dǎo)新楓涇人圍繞同意目標(biāo)，互相學(xué)習(xí)、互相幫助、共同提高、共作奉獻(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)各方面團(tuán)結(jié)互助、幫扶外來務(wù)工人員的宣傳報(bào)道，更多關(guān)注流動(dòng)人口的所思所想，更多體現(xiàn)他們合理的意見訴求。要發(fā)動(dòng)社區(qū)、企業(yè)、社會(huì)組織，重點(diǎn)做好無業(yè)但返鄉(xiāng)困難的流動(dòng)人口返鄉(xiāng)服務(wù)工作。深入開戰(zhàn)面向外來務(wù)工人員的送文化、送科普、送衛(wèi)生“三送”活動(dòng)，豐富外來務(wù)工人員精神文化生活。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁方針，把握暈輪導(dǎo)向，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，著力營(yíng)造新楓涇人共同參與、融合共處、和諧共進(jìn)的良好氛圍。