第一篇:在全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們:
這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì),是縣委、縣政府決定召開的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會(huì)議,會(huì)議的目的很明確,就是要對(duì)我縣前一階段新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行回顧小結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,并對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,進(jìn)一步推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作蓬勃開展,為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生活環(huán)境。14號(hào),市里召開了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)。這次會(huì)議開得層次比較高,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),在家的市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)都參加了會(huì)議,各縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長(zhǎng)也參加了會(huì)議。會(huì)前,參觀了龍南、大余新農(nóng)村建設(shè)工作情況,我縣還在會(huì)上作了典型發(fā)言。這說明,我們的工作抓得早,有特色,有成效,得到了市委、市政府的充分肯定?,F(xiàn)在全市的眼睛都在盯著我們,市里的會(huì)結(jié)束到今天,已經(jīng)有瑞金、安遠(yuǎn)、贛縣等幾個(gè)縣市到大余進(jìn)行了參觀考察。這幾天還有幾個(gè)縣市跟我打招呼,要來這里看。所以,先進(jìn)不僅僅意味著榮譽(yù),更意味著責(zé)任,意味著壓力。同志們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí),切不可沾沾自喜。上午,我們到新城、池江、黃龍等幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)進(jìn)行了參觀。從參觀的情況來看,總的來說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都動(dòng)了不少腦筋,想了不少辦法,整體上工作是有成效的。同時(shí)我們也看到,各地的工作進(jìn)展還很不平衡。新城田良下、池江瑤背上等示范點(diǎn),不僅行動(dòng)早,而且措施硬,方法靈,因而效果也更明顯,上次市里的會(huì)看了后,都給人留下了深刻的印象。還有的地方,工作推不開,無論是規(guī)劃還是建設(shè),無論是“三清”還是“三改”,無論是硬件還是軟件,進(jìn)展都不理想,農(nóng)村面貌沒有什么改觀。當(dāng)然,這里面有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等多方面的原因,但更多的是責(zé)任心問題,是把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力的問題。上級(jí)的工作部署下來,怎樣發(fā)動(dòng),怎樣宣傳,怎樣融資,怎樣建設(shè),這就要看我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部了。我經(jīng)常說,領(lǐng)導(dǎo)干部要做破解難題的能手,要當(dāng)好操作手,就是這個(gè)道理。剛才,長(zhǎng)東部長(zhǎng)傳達(dá)了全市新農(nóng)村工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的精神,云東書記對(duì)我縣前一階段新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要的回顧和總結(jié),對(duì)下一階段的工作進(jìn)行了部署。會(huì)上,新城鎮(zhèn)、池江鎮(zhèn)、黃龍鎮(zhèn)和建設(shè)環(huán)保局的同志介紹了新農(nóng)村建設(shè)工作的做法,談了下一步的打算。請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)村工作的責(zé)任感和使命感
近兩年來,各地、各部門、各單位認(rèn)真開展以民房改造、通村水泥路建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)工作,開展以“親民為民富民”為主題的“三民”創(chuàng)建活動(dòng),開展“三清三改”活動(dòng),取得了顯著成效,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人居環(huán)境、群眾的精神風(fēng)貌和黨群干群關(guān)系都發(fā)生了很大的變化,但是,跟城市、城鎮(zhèn)相比,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展還存在許多問題。建設(shè)新農(nóng)村,正是從這個(gè)實(shí)際出發(fā),以中央精神指導(dǎo)農(nóng)村工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,加快全面建設(shè)小康社會(huì),作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。我們一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的重要性和緊迫性,堅(jiān)持不懈地抓好這項(xiàng)惠及二十萬農(nóng)民的德政工程。(秘書家園:.歡迎您)
1、開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快我縣全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的一項(xiàng)重大舉措。黨的十六大把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。胡錦濤總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),全面建設(shè)小康社會(huì),必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把解決好農(nóng)村、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),作為一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)的縣,農(nóng)村是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的主陣地和主戰(zhàn)場(chǎng)。沒有農(nóng)村的小康,就沒有全縣人民的小康;沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有大余的現(xiàn)代化。在新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)中,我們發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)村環(huán)境,增強(qiáng)發(fā)展后勁,提高農(nóng)民素質(zhì),豐富農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化生活,讓廣大農(nóng)民群眾享受到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果,這是我們貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐。只有農(nóng)村發(fā)達(dá)了、農(nóng)村繁榮了、農(nóng)民富裕了、農(nóng)民的物質(zhì)和文化生活水平提高了,我們提出的“對(duì)接珠三角,融入粵港澳”的發(fā)展戰(zhàn)略才有基礎(chǔ)和保障,全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)才能最終實(shí)現(xiàn)。
2、開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),是破解“三農(nóng)”難題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大膽探索與實(shí)踐。改革開放來,在縮小城鄉(xiāng)差別上,我們已經(jīng)取得了很大的突破,但農(nóng)村的發(fā)展還是比較滯后的。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)缺乏規(guī)劃指導(dǎo),布局凌亂,管理滯后“有新房無新村”、“屋里似賓館,屋外臟亂差”等的現(xiàn)象十分突出;主要表現(xiàn)在:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏穩(wěn)定的投入,設(shè)施不配套,資源浪費(fèi),共享性差;房子結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不科學(xué),空間布局不合理,盲目攀比、仿效
現(xiàn)象十分突出,土地浪費(fèi)嚴(yán)重;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步不相協(xié)調(diào),農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和精神文明建設(shè)跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求,一些地方陳規(guī)陋習(xí)十分常見,等等。新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問題入手,建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造新風(fēng)貌,創(chuàng)建好班子,把堅(jiān)持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來。通過對(duì)廣大農(nóng)民潛移默化的教育和陶冶,摒棄陳規(guī)陋習(xí),培育現(xiàn)代素質(zhì),組織農(nóng)民告別貧困,邁向文明,走向現(xiàn)代化。建設(shè)新農(nóng)村這個(gè)戰(zhàn)略決策,切合新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)農(nóng)村工作提出的新要求,符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律;所提出的目標(biāo)和任務(wù),找準(zhǔn)了當(dāng)前“三農(nóng)”問題的突出矛盾,抓住了當(dāng)前“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。(秘書家園:.歡迎您)
3、開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),改善黨群干群關(guān)系的有力抓手。當(dāng)前農(nóng)村工作千頭萬緒,紛繁復(fù)雜。多種矛盾日益突出,一個(gè)重要的原因就在于干部的工作作風(fēng)不實(shí),工作方法不靈,工作著力點(diǎn)不清。如何實(shí)現(xiàn)省委孟書記提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,摒棄過去“要錢、要糧、要命”的工作方法,做到感情上貼近群眾,行動(dòng)上深入群眾,工作上依靠群眾,密切黨群干群關(guān)系,是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。我們開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),把農(nóng)村基層黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民素質(zhì)的提高以及農(nóng)民物質(zhì)和文化生活水平的進(jìn)步緊密結(jié)合起來,多管齊下,整體推進(jìn),是適應(yīng)各級(jí)干部立黨為公、執(zhí)政為民的要求,密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重大舉措,也是錘煉農(nóng)村基層黨組織和促進(jìn)荂干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效形式。開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),不僅可以促進(jìn)農(nóng)村面貌的改變,贏得農(nóng)村群眾的擁護(hù),而且對(duì)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
4、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要措施。長(zhǎng)期以來,我們對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展投入嚴(yán)重不足,造成城市和農(nóng)村發(fā)展一條腿長(zhǎng)、一條腿短,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展一條腿長(zhǎng)、一條腿短,尤其是以農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展最為落后,已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)不可忽視的重要因素。同時(shí),農(nóng)村稅費(fèi)改革后,過去搞公益性事業(yè)靠收取農(nóng)民的統(tǒng)籌提留款取消了。如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下解決農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的資金物質(zhì)的投入問題,是當(dāng)前基層干部面臨的嚴(yán)峻課題。我們開展新農(nóng)村建設(shè),就是要轉(zhuǎn)變黨的執(zhí)政理念,改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)這條短腿拉長(zhǎng);就是要轉(zhuǎn)變黨的執(zhí)政方式,把基層政府的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向抓計(jì)劃生育、抓社會(huì)穩(wěn)定、提供公共服務(wù)上來,轉(zhuǎn)向運(yùn)用招商引資和市場(chǎng)的手段籌措資金,加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的投入。從這個(gè)角度上來說,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),是對(duì)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平一種檢驗(yàn)。(秘書家園:.歡迎您)
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),首先必須全面準(zhǔn)確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。新農(nóng)村的內(nèi)涵,概括起來就是“經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、文明進(jìn)步”十六個(gè)字;整體要求就是“五新一好”
。我們要按照十六字的內(nèi)容和“五新一好”的要求,以規(guī)范為龍頭,以示范為引導(dǎo),以“三清三改”為重點(diǎn),以群眾為主體,以長(zhǎng)效機(jī)制為保障,圍繞“一年大改觀,三年大變化,五年大發(fā)展”的目標(biāo),強(qiáng)化措施,分步實(shí)施,整體推進(jìn)。在具體工作中要把握以下四條基本原則:
一是循序漸進(jìn)的原則。要做到“五先五后”:一是先規(guī)劃后建設(shè)。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,把規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)的前提和基礎(chǔ)性工作來抓。只有規(guī)劃好了,才能克服“想怎么搞就怎么搞”的隨意性,才能防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的盲目性,只有規(guī)劃好了,才能節(jié)約資金,節(jié)省時(shí)間,提高資金使用效果和工作效率。二是先國(guó)道沿線后農(nóng)村腹地。323國(guó)道沿線交通方便,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較好,開展新農(nóng)村建設(shè)工作更容易推開。同時(shí)323國(guó)道沿線居住了70%以上的農(nóng)業(yè)人口,抓好了國(guó)道沿線,影響示范效果也更突出。三是先圩鎮(zhèn)后村落。當(dāng)前,農(nóng)村圩鎮(zhèn)“臟亂差”現(xiàn)象還很嚴(yán)重,不僅給廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)和生活帶來不利影響,也威脅著農(nóng)民群眾的身體健康。抓好了圩鎮(zhèn)的建設(shè),農(nóng)村面貌就能有個(gè)實(shí)實(shí)在在的變化。四是先“三清”后“三改”。我粗略作了個(gè)調(diào)查統(tǒng)計(jì),80%的農(nóng)民對(duì)“三清三改”是積極響應(yīng)的。但我縣農(nóng)民整體上還不富裕,要全面開展“三清三改”特別是改房的難度還很大。所以,在大部分地方,還是以“三清”為主。這樣,農(nóng)民不需要花很多的錢就可以讓身邊的生活、居住環(huán)境有個(gè)明顯的變化。五是先物質(zhì)后精神。只有把農(nóng)民反映突出的水、電、路、住房、電視、電話等基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題解決好了,才能談得上提高群眾的思想道德素質(zhì),倡導(dǎo)社會(huì)主義農(nóng)村新風(fēng)尚,農(nóng)村精神文明建設(shè)才有生命力。
二是因地制宜的原則。建設(shè)新農(nóng)村,涉及面廣,任務(wù)繁重,沒有現(xiàn)成的模式
和經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,必須經(jīng)過艱苦的探索和長(zhǎng)期的努力。我縣自然差異和經(jīng)濟(jì)差異較大,因此,在工作中,不能盲目崇洋、崇大、崇快,勞民傷財(cái);不能盲目照抄照搬,千篇一律,不重特色。經(jīng)濟(jì)比較富裕的地方和縣城周邊地區(qū),要以中心村建設(shè)為重點(diǎn),高起點(diǎn)規(guī)劃,高水平建設(shè),高層次推進(jìn)。其他地區(qū),要根據(jù)各自的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)條件,充分發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造力,著力體現(xiàn)區(qū)域特點(diǎn)和地方特色,積極探索不同風(fēng)格、不同特色的建設(shè)路子。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的精神,發(fā)揮實(shí)事求是的作用,各項(xiàng)工作都要注重實(shí)際,注重實(shí)效,真抓實(shí)干。凡是確定的創(chuàng)建工作,都要雷厲風(fēng)行地落實(shí),定了的就要干,干了的就要干好。要努力做到建一個(gè)成一個(gè),鞏固一個(gè),寧可少些,也要實(shí)些,寧可慢些,也要好些。
三是群眾自愿的原則。建國(guó)幾十年以來,在對(duì)待農(nóng)民的問題上面,最大的失誤,就是對(duì)農(nóng)民搞行政命令,搞強(qiáng)迫。這次新農(nóng)村建設(shè),一定要充分地尊重群眾意愿,堅(jiān)持群眾自愿。一定要耐心、細(xì)致、深入地做好群眾的宣傳思想工作。做群眾工作,一定要苦口婆心,以情動(dòng)人,仁至義盡,不要搞強(qiáng)迫。農(nóng)民是全面小康新農(nóng)村建設(shè)的最具體參與者和最直接受益者,我們既然是為群眾做好事,就要充分尊重群眾意愿,堅(jiān)持群眾自愿,不要以我們的意志為轉(zhuǎn)移。我們的規(guī)劃和建設(shè)方案都應(yīng)經(jīng)村民討論,民主決策,切實(shí)防止簡(jiǎn)單從事、強(qiáng)迫命令。要大力激發(fā)農(nóng)民建設(shè)自己美好家園的熱情,使全面小康新農(nóng)村建設(shè)真正成為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。同時(shí),又要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),動(dòng)員各方廣泛參與。縣里主要管大政方針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動(dòng)指揮,村兩委會(huì)是直接的組織實(shí)施者,三級(jí)都要各司其職,密切配合,做好工作。
四是整體提高的原則。
要以開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),全面提升農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作水平。一是要通過開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化。通過發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、組建新經(jīng)濟(jì)組織等措施,努力推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),大力創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)體系,促進(jìn)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的專業(yè)化和社會(huì)化的分工,不斷提高農(nóng)民的生產(chǎn)組織化程度等措施,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式向現(xiàn)代先進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,不斷提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效益。二是要通過開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)民生活方式的現(xiàn)代化。通過科學(xué)合理規(guī)劃小村鎮(zhèn),清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路,改善農(nóng)村集鎮(zhèn)環(huán)境,完善農(nóng)村文化體育衛(wèi)生設(shè)施,弘揚(yáng)文明新風(fēng),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,使廣大農(nóng)民的心靈得到凈化,人生境界得到升華,陳規(guī)陋習(xí)得到摒棄,逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生活方式向現(xiàn)代生活方式轉(zhuǎn)變,不斷提高廣大農(nóng)村的現(xiàn)代文明程度。三是要通過新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)民思維方式與價(jià)值觀念的現(xiàn)代化。要在改造農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的基礎(chǔ)上,培育農(nóng)民群眾的創(chuàng)新意識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的開放精神,形成農(nóng)民群眾的進(jìn)取觀念,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民傳統(tǒng)保守的思維方式向現(xiàn)代進(jìn)取的思維方式轉(zhuǎn)變;通過弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),引導(dǎo)和教育廣大農(nóng)民樹立社會(huì)主義道德觀、價(jià)值觀、世界觀,逐步把農(nóng)民群眾培育成為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的現(xiàn)代新型農(nóng)民。四是要通過新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)村政治民主化。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)制度建設(shè),著力提高縣鄉(xiāng)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng),發(fā)揮基層黨組織和廣大農(nóng)村黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。同時(shí),通過依法保障村民自治、依法行政的權(quán)利,充分發(fā)揮村民自治組織的作用,大力實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開、民主理財(cái),切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層的政治民主化,真正形成廣大農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,努力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作向縱深發(fā)展
建設(shè)新農(nóng)村活動(dòng)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,完善措施,真抓實(shí)干,密切配合,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。(秘書家園:.歡迎您)
1、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查。一要建立堅(jiān)強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),市縣都已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組鄉(xiāng)各鎮(zhèn)也要成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),選調(diào)精兵強(qiáng)將組成工作班子,要選派得力的干部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作。要建立責(zé)任人制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是新農(nóng)村建設(shè)工作的第一責(zé)任人,特別要履行好職責(zé),切實(shí)抓好這項(xiàng)工作。同時(shí),要實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包示范點(diǎn)、村干部包村落的“三包”責(zé)任制,同時(shí),縣直部門、單位也要實(shí)行掛鉤幫扶。二要進(jìn)行聲勢(shì)浩大的輿論宣傳。要充分利用廣播、電視等媒體,多渠道多形式地宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,使廣大干部群眾明白新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、總體方案、政策原則和具體要求,讓農(nóng)民群眾知道新農(nóng)村建設(shè)是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和他們切身利益的好事情。要引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,激發(fā)群眾拆建熱情,扭轉(zhuǎn)農(nóng)民建房建了拆、拆了建的怪圈,變多次建房為一次建房,變“要他搞”為“他要搞”,使縣委、縣政府的良好愿望真正成為農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。要充分挖掘典型,以真實(shí)的人物和生動(dòng)的事例,來教育廣大干部群眾,使他們識(shí)大體、顧大局,正確處理局部利益和全局利益、個(gè)人利益和整體利益的關(guān)系,克服狹隘的本位主義,以主人翁的態(tài)度,全力支持和積極參與新農(nóng)村建設(shè)工作為做好新農(nóng)村建設(shè)工作。三是要形成多方監(jiān)督的督查氛圍。建設(shè)新農(nóng)村,工作的直接對(duì)象是廣大農(nóng)民群眾。各級(jí)干部要把這次活動(dòng)同轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系密切結(jié)合起來。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、“兩辦”要加強(qiáng)工作的督促檢查,電視臺(tái)要發(fā)揮新聞?shì)浾摰男麄骱捅O(jiān)督作用,及時(shí)宣傳工作中的先進(jìn)典型,對(duì)弄虛作假、虛以應(yīng)付的,及時(shí)給予曝光。
2、廣開渠道,加大投入。從我縣現(xiàn)有財(cái)力來看,在短期內(nèi)對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的大量投入既不現(xiàn)實(shí)又不可能。要解決這個(gè)問題,必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律,加快形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門資金,集中財(cái)力搞建設(shè)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門的優(yōu)勢(shì),將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來,實(shí)行捆綁管理和使用,綜合配套投入,支持新農(nóng)村建設(shè)工作。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求,新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)所需資金要堅(jiān)持“一事一議”,由村民民主討論決定,可以采取集體積累出資、村民共同擔(dān)負(fù)、出義務(wù)工或集體積累出資、不足部分村民負(fù)擔(dān)等不同的方式來解決。三是要深入組織開展以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建文明村活動(dòng)??h直文明單位要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村結(jié)對(duì)共建幫扶,從人力、物力、財(cái)力等方面幫扶村鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村建設(shè)。四是要采取有效措施,調(diào)動(dòng)社會(huì)投資的積極性。積極鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人投資農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。五是要實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作,降低成本。對(duì)造林綠化、垃圾處理、道路硬化等,要實(shí)行競(jìng)標(biāo)、拍賣、承包、有償服務(wù)、返租倒包等,增加收入,擴(kuò)大積累,降低費(fèi)用,節(jié)約資金。總之,要開動(dòng)腦筋,廣開渠道,多腿走路,多方出力,采用“村集體和農(nóng)民出一點(diǎn)、政府補(bǔ)貼拿一點(diǎn)、有關(guān)部門和包村單位幫一點(diǎn)、動(dòng)員社會(huì)力量籌一點(diǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作省一點(diǎn)”的辦法,切實(shí)解決好資金問題。
2、齊抓共管,確保長(zhǎng)效。建設(shè)新農(nóng)村是廣大農(nóng)民群眾的事業(yè),也是全社會(huì)的事業(yè)。要按照“分工負(fù)責(zé)、各司其職、注重實(shí)效、搞好服務(wù)”的原則,采取有效措施,齊抓共管,形成創(chuàng)建合力。一方面,各有關(guān)部門密切配合。要充分發(fā)揮部門的職能作用,認(rèn)真研究和制定支持新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的政策措施,積極推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的開展。各涉農(nóng)部門要在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn),幫助農(nóng)民增加收入上做/article/dangtuan/“
target=”_blank">思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,組織和動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量,不斷掀起建設(shè)高潮,為開創(chuàng)我縣農(nóng)村更加美好的未來作出新貢獻(xiàn)!
第二篇:2019領(lǐng)導(dǎo)在工作動(dòng)員大會(huì)上講話
講話稿的內(nèi)容受會(huì)議主題、講話者和受眾等因素決定。在寫講話稿之前,必須要了解會(huì)議的主題、性質(zhì)、議題,講話的場(chǎng)合、背景,領(lǐng)導(dǎo)者的指示、要求,聽眾的身份、背景情況、心理需求和接受習(xí)慣等。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜陬I(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿,希望對(duì)大家有所幫助!
【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿】
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)一年來的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),通報(bào)表彰先進(jìn)集體和個(gè)人,安排部署明年工作任務(wù),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,加強(qiáng)協(xié)作,毫不松懈地深入開展卷煙打假工作,為維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益作出新的更大貢獻(xiàn)。
一、2014年卷煙打假工作回顧
今年以來,各
級(jí)煙草部門、機(jī)關(guān)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),充分發(fā)揮聯(lián)合打假長(zhǎng)效機(jī)制作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家煙草專賣局、部對(duì)卷煙打假工作的部署,全面深入開展卷煙打假工作,有效打擊了制售假煙違法犯罪活動(dòng),取得了顯著成效。1—11月,全國(guó)共打掉制假窩點(diǎn)173個(gè)、重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)525個(gè),查處案值5萬元以上案件4982起,案值30.45億元,查獲假煙51.6萬件,收繳制假煙機(jī)375臺(tái),拘留6728人,勞教134人,判刑3433人。
(一)有效遏制制假活動(dòng)。各級(jí)、煙草部門把“端窩點(diǎn)、打源頭”作為卷煙打假工作的突出重點(diǎn),全面加大對(duì)假煙源頭的打擊力度,進(jìn)一步有效遏制了假煙生產(chǎn)能力。一抒東、福建繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),開展全方位不間斷打擊,重創(chuàng)源頭制假活動(dòng)。福建堅(jiān)持從集中打擊轉(zhuǎn)變?yōu)槌D甏驌?,采取“精打回查、深度打擊”等措施,徹底銷毀制假設(shè)備和原輔材料,制假生產(chǎn)能力明顯削弱。云霄制假活動(dòng)已經(jīng)顯現(xiàn)從大規(guī)模集中制假向零星分散制假轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。廣東進(jìn)一步健全打假協(xié)作機(jī)制,著力加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的指導(dǎo)協(xié)調(diào),集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng),繼續(xù)加大運(yùn)輸、分銷假煙和原輔材料的攔截、封堵力度,積極開展假煙商標(biāo)印刷窩點(diǎn)打擊工作,取得了積極成效。二是外圍打擊取得實(shí)效,有效防止了制假轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。隨著源頭打假力度的加大,福建、廣東重點(diǎn)地區(qū)制假活動(dòng)規(guī)模逐漸縮小,并出現(xiàn)向其它地區(qū)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的苗頭。天津、河北、浙江、湖南、廣西、深圳等省(區(qū)、市)密切關(guān)注制假活動(dòng)的新動(dòng)向,打掉了一批立足未穩(wěn)的制假窩點(diǎn)。京津冀聯(lián)合破獲“3?13”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件,打掉的就是一個(gè)為逃避打擊從福建向北方轉(zhuǎn)移的犯罪團(tuán)伙。廣西連續(xù)搗毀2個(gè)假煙生產(chǎn)窩點(diǎn),查獲各類制假設(shè)備及原輔料,抓獲制假分子6人。浙江首次搗毀制假窩點(diǎn),打掉一個(gè)由福建云霄和浙江慈溪人組成的制售假煙網(wǎng)絡(luò)。三是重點(diǎn)地區(qū)嚴(yán)密監(jiān)控,綜合治理取得實(shí)效。山東、河南等地通過建立綜合治理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,有效防止了重點(diǎn)地區(qū)制假活動(dòng)死灰復(fù)燃。
(二)打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作成效顯著。今年1-11月,破獲符合部、國(guó)家煙草專賣局標(biāo)準(zhǔn)的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件525個(gè),同比增長(zhǎng)16.6%,其中涉案金額千萬元以上的案件32個(gè),卷煙打假工作質(zhì)量和水平明顯提高。各地基本完成了每個(gè)地市打掉1-2個(gè)制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的任務(wù)。上半年,國(guó)家煙草專賣局對(duì)74個(gè)重大案件和14個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。
今年以來,國(guó)家煙草專賣局與部進(jìn)一步加大對(duì)重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的督導(dǎo)力度,多次組織了大規(guī)模的跨省打假行動(dòng),并根據(jù)案情進(jìn)展需要,及時(shí)召開案件協(xié)調(diào)會(huì),加強(qiáng)督導(dǎo)和協(xié)調(diào),指揮了京冀“4?14”打擊銷售假煙網(wǎng)絡(luò)行動(dòng),協(xié)調(diào)督導(dǎo)了上?!??22”、山東德州“11?07”、河南“1?06”、江蘇徐州“10?28”、遼寧阜新“7?07”、山西晉城“1?04”等重大網(wǎng)絡(luò)案件。各地高度重視打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)“每個(gè)地市級(jí)局打掉1—2個(gè)較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo)任務(wù),相繼破獲了一批有影響的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件,不僅破獲的大要案數(shù)量明顯增加,而且抓捕主犯數(shù)量增加,判刑和處罰力度明顯加大。浙江、福建、廣東、北京、江西、河北等省(區(qū)、市)31個(gè)重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件被列為部級(jí)督辦案件,這些網(wǎng)絡(luò)案件涉案范圍廣,抓捕犯罪嫌疑人多,查獲假煙數(shù)量大,案值高,震懾力強(qiáng),有力地推動(dòng)了全國(guó)卷煙打假工作。
(三)打擊制假原輔材料供應(yīng)取得了實(shí)效。云南、貴州、四川、**、湖南、廣西、江西等地加大打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉活動(dòng)的工作力度,破獲廣西百色“12?24”、福建“10?07”等一批非法運(yùn)銷煙葉案件,有力地遏制了非法煙葉向制假窩點(diǎn)流入。
在積極開展打擊非法煙葉的同時(shí),各地對(duì)原輔料進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,取得了積極成效。各煙葉產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)收購(gòu)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)控,加大對(duì)煙販非法收購(gòu)煙葉行為的查處力度;加強(qiáng)對(duì)丙纖生產(chǎn)企業(yè)、煙機(jī)配件生產(chǎn)廠家等行業(yè)外煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度,派員24小時(shí)“全過程”監(jiān)管。通過對(duì)制假原輔材料供應(yīng)鏈的深度打擊,有效緩解了源頭打假壓力,遏制了制假活動(dòng)。
(四)打擊假煙運(yùn)輸分銷成果突出。今年以來,利用物流、郵政、航空、鐵路等渠道非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品案件數(shù)量呈上升趨勢(shì),各地有針對(duì)性地開展打擊貨運(yùn)流通環(huán)節(jié)假煙專項(xiàng)整治行動(dòng),在假煙運(yùn)輸
分銷環(huán)節(jié)嚴(yán)查、嚴(yán)堵假煙和原輔材料,取得了明顯成效。廣東在省內(nèi)各主要交通干道設(shè)立了6個(gè)臨時(shí)檢查點(diǎn),開展大規(guī)模封堵攔截假煙的專項(xiàng)行動(dòng);湖北繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)道口查堵,分別在主要公路交匯處設(shè)置檢查站點(diǎn);上海重點(diǎn)對(duì)機(jī)場(chǎng)入口空運(yùn)鏈進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控;湖南加強(qiáng)與機(jī)關(guān)的緊密協(xié)作,建立并完善打擊高速公路運(yùn)輸非法煙草制品的協(xié)作機(jī)制;浙江及時(shí)提出在繼續(xù)完善省
際卡口建設(shè)的同時(shí),不斷推進(jìn)卡口建設(shè)由點(diǎn)到面縱深發(fā)展。陜西、山西、黑龍江、遼寧、湖北、四川、河南、安徽、大連等省市積極協(xié)調(diào)省綜治辦、整頓辦、、交通、鐵路、公路等部門,開展整治貨運(yùn)場(chǎng)所非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品專項(xiàng)行動(dòng),取得了積極成效。全國(guó)物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)查獲假煙28.3萬件,占查獲假煙總數(shù)的54.8%。
(五)抓捕判刑力度不斷加大。一些省市針對(duì)長(zhǎng)期以來涉煙犯罪取證難、定性難、打擊處理不到位等問題,積極研究探索,出臺(tái)司法政策指導(dǎo)意見,取得了積極成果。湖南省高院、省、省廳聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于涉煙刑事案件證據(jù)的指導(dǎo)意見》,較好地解決了基層辦案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認(rèn)定不統(tǒng)一的問題,進(jìn)一步提高了涉煙刑事案件辦案質(zhì)量,為加大對(duì)制售假煙犯罪分子的追刑力度提供了強(qiáng)有力的法律支撐和保障。山東等地對(duì)涉煙犯罪管轄權(quán)、刑事立案、證據(jù)轉(zhuǎn)化和認(rèn)定等問題作出了明確規(guī)定,為打擊涉煙違法犯罪活動(dòng)提供了有力指導(dǎo)。通過加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,加大在報(bào)捕、起訴、審判環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)力度,一批制售假煙網(wǎng)絡(luò)主犯被判處重刑,極大地震懾了制售假煙犯罪分子。今年全國(guó)涉煙犯罪案件追刑之多、刑罰之重、罰金之高,均創(chuàng)歷年之最。其中,有6名制售假煙犯罪分子被判處無期徒刑。湖南“3?12”特大銷售假煙網(wǎng)絡(luò)案件和**“3?16”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件各有一名主犯被判處無期徒刑;福建“9?02”金勝物流公司非法運(yùn)輸假煙案件4名主犯被判處無期徒刑。
(六)整治互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙取得初步成效。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品的新動(dòng)向,國(guó)家煙草專賣局和部對(duì)此高度重視,在去年年底全國(guó)卷煙打假表彰會(huì)上專門作了工作部署,要求會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊。今年,國(guó)家煙草專賣局、部、、國(guó)家工商總局四部門先后發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品的通告》和《關(guān)于開展打擊網(wǎng)上非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品工作的通知》,具體部署了整治利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品工作。各地采取措施積極落實(shí),煙草、聯(lián)合電信、工商等部門查處違法案件,刪除、屏蔽違法信息,并開展法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),遏制互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品活動(dòng)取得了積極成效。目前,上海、北京、浙江等13個(gè)省級(jí)局協(xié)調(diào)通信管理部門,已經(jīng)關(guān)閉了“云霄香煙批發(fā)網(wǎng)”、“云霄香煙生產(chǎn)網(wǎng)”、“首都煙斗雪茄在線”等共計(jì)44家非法從事煙草專賣品的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站。各地相繼查處了一批互聯(lián)網(wǎng)售煙案件。
總結(jié)2014年卷煙打假工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是高度重視,領(lǐng)導(dǎo)有力。部、國(guó)家煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)歷來十分重視卷煙打假工作,給予強(qiáng)有力的支持。各級(jí)煙草專賣部門和機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)部、國(guó)家煙草專賣局的工作部署和要求,把卷煙打假工作擺在突出位置,落實(shí)機(jī)構(gòu)人員,積極協(xié)調(diào)其他有關(guān)司法機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門開展聯(lián)合打假,有力地推動(dòng)了卷煙打假工作深入開展。
二是重點(diǎn)突出,成效明顯。加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)打假工作的督導(dǎo)力度。對(duì)于廣東、福建重點(diǎn)地區(qū),國(guó)家煙草專賣局專門指定人員,重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查、督導(dǎo)廣東、福建卷煙打假工作。部、國(guó)家煙草專賣局多次派員到卷煙打假一線,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,推動(dòng)工作開展。以切斷制假原輔材料供應(yīng)鏈為重點(diǎn),打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉違法犯罪活動(dòng)。福建、云南、貴州、廣西等省(區(qū))在切斷制售假煙原料供應(yīng)鏈方面取得顯著成效,從源頭上有效遏制了卷煙制假活動(dòng)。以開展全國(guó)性抓捕追逃工作為重點(diǎn),突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前,大多數(shù)制售假煙大要案的源頭在福建、廣東,主犯也在這兩省,而且抓捕工作相當(dāng)困難。今年,在廈門和汕頭召開的工作部署會(huì)議上,部專門部署了抓捕追逃工作,福建、廣東有力配合,今年1-10月份,廣東配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人20多名,福建配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人70多名。以辦理一批有影響、有規(guī)模的跨省制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件為目標(biāo),突出對(duì)大要案的偵破。今年以來,各地有針對(duì)性地開展精確打擊,成功偵破一批重大網(wǎng)絡(luò)案件,有力地震懾了制售假煙犯罪分子。
三是卷煙打假協(xié)作機(jī)制更加完善。各級(jí)煙草部門、機(jī)關(guān)不斷完善卷煙打假長(zhǎng)效機(jī)制,部門配合機(jī)制向縱深拓展,一些地方煙草與治安、經(jīng)偵、技偵等部門建立了良好的協(xié)作關(guān)系。區(qū)域打假協(xié)作機(jī)制日趨成熟,發(fā)揮了重要作用,一批跨省市大案接連告破,抓捕追逃工作取得了積極成果。
四是開辟卷煙打假新領(lǐng)域。各級(jí)、煙草部門落實(shí)四部門工作部署,協(xié)同電信、工商等部門,嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙犯罪活動(dòng),取得了初步成效。各地加強(qiáng)部門間區(qū)域間卷煙打假協(xié)作,初步建立了長(zhǎng)效工作機(jī)制,尤其是在證據(jù)收集和司法審判工作上,取得了新突破。
二、當(dāng)前形勢(shì)和明年卷煙打假主要任務(wù)
今年以來,在國(guó)際金融危機(jī)蔓延擴(kuò)散,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來巨大影響的形勢(shì)下,煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持了良好的態(tài)勢(shì),卷煙打假發(fā)揮了重要作用。國(guó)家煙草專賣局姜成康局長(zhǎng)多次對(duì)卷煙打假工作給予充分肯定,“卷煙打假能夠取得明顯成效,主要得益于各級(jí)機(jī)關(guān)的支持配合,廣大干警和專賣管理人員功不可沒?!痹诔掷m(xù)不斷的嚴(yán)厲打擊下,制假活動(dòng)受到明顯遏制,假煙生存空間縮小,市場(chǎng)秩序總體良好。但是,當(dāng)前局部地區(qū)制假轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散趨勢(shì)明顯,假煙運(yùn)輸分銷案件頻發(fā),部分卷煙零售市場(chǎng)公開擺賣假煙問題嚴(yán)重,假煙網(wǎng)絡(luò)對(duì)制售假煙活動(dòng)仍起著重要的支撐作用,卷煙打假形勢(shì)依然嚴(yán)峻。面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),各級(jí)煙草專賣部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)持把“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”作為卷煙打假工作的突出重點(diǎn),始終做到“毫不松懈,守土有責(zé),鞏固成果,嚴(yán)防反彈”,切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益,維護(hù)消費(fèi)者利益。
關(guān)于明年工作,講幾點(diǎn)意見:
(一)繼續(xù)突出源頭打假,有效摧毀假煙生產(chǎn)能力。福建要以打擊云霄卷煙制假活動(dòng)為重點(diǎn),實(shí)施深度打擊,綜合治理,把制假活動(dòng)遏制到最低程度。廣東要加大運(yùn)輸環(huán)節(jié)的攔截圍堵力度,切斷假煙和制假原輔料供應(yīng)鏈;要積極協(xié)調(diào)工商部門,在打擊假煙商標(biāo)印刷的工作方面取得實(shí)效;要加強(qiáng)對(duì)廣州等重點(diǎn)地區(qū)卷煙打假工作的督導(dǎo),舉全省之力,解決長(zhǎng)期難以解決的突出問題。廣東和福建是毗鄰地區(qū),要密切關(guān)注制假轉(zhuǎn)移動(dòng)向,完善粵閩兩地聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制,做到信息共享,定期交流,跨省辦案,共同打擊。河南、山東、湖南、江西、河北、天津、四川、**、深圳、廣西等省(區(qū)、市)要嚴(yán)防制假活動(dòng)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散,采取有效措施,在其立足未穩(wěn)的時(shí)候就堅(jiān)決打掉。
(二)不斷提高打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作水平。要繼續(xù)抓住偵破大案要案這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效打擊跨區(qū)域、集團(tuán)化的制售假煙犯罪團(tuán)伙,偵破有影響的重大案件。一要充分發(fā)揮聯(lián)合打假的優(yōu)勢(shì),完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作配合。二要加強(qiáng)毗鄰地區(qū)打假協(xié)作機(jī)制,形成各方密切配合、行動(dòng)迅速快捷、技術(shù)支持有力的良好局面。三要建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。各地要繼續(xù)把“每個(gè)地級(jí)市局完成打掉1-2個(gè)較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”作為硬性任務(wù),落實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)考核。國(guó)家煙草專賣局一直高度重視對(duì)卷煙打假的財(cái)力支持和物質(zhì)保障,制定了對(duì)重大假煙案件和專項(xiàng)行動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。今年上半年首次進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),下一步還要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。各級(jí)煙草部門要結(jié)合實(shí)際,制定科學(xué)合理的激勵(lì)政策,用好打假經(jīng)費(fèi)開支政策,為卷煙打假提供財(cái)力支持和保障。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管。各級(jí)局要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)零售市場(chǎng)秩序的重要性,認(rèn)真分析研究本地區(qū)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管中存在的突出問題,充分用好法律法規(guī)賦予專賣管理部門的職權(quán),進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作。一要建立長(zhǎng)效機(jī)制。從組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式等方面制定工作方案,自上而下,建立市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。二要健全監(jiān)管體系。要加強(qiáng)對(duì)零售市場(chǎng)情況分析,掌握零售終端變化趨勢(shì),提高市場(chǎng)監(jiān)管水平;要充分發(fā)揮“12313”舉報(bào)電話的作用,拓寬案件來源,建立情報(bào)信息庫;要把打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)監(jiān)管結(jié)合起來,注重在市場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)線索、經(jīng)營(yíng)案件。三要增強(qiáng)監(jiān)管能力。要結(jié)合專賣技能鑒定工作,認(rèn)真開展執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工作,切實(shí)提高真假煙鑒別和案件查處等技能,建設(shè)一支專業(yè)化卷煙打假隊(duì)伍。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各省局要組成專門督導(dǎo)組,對(duì)每個(gè)地市的市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)通報(bào)并督促整改。各地市級(jí)局、縣級(jí)局要認(rèn)真研究市場(chǎng)監(jiān)管的新方法,改進(jìn)市場(chǎng)檢查方式,從注重檢查頻率向注重檢查實(shí)效轉(zhuǎn)變,要帶著問題上市場(chǎng),提高檢查的針對(duì)性和有效性。五要明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。要研究科學(xué)合理的市場(chǎng)秩序評(píng)價(jià)體系,制定可操作的市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前首先要解決公開擺賣假煙問題,在市場(chǎng)凈化上下功夫。六要嚴(yán)格考核。要把卷煙打假作為一項(xiàng)硬指標(biāo)納入考核范圍,從嚴(yán)考核。各省局要把市場(chǎng)監(jiān)管作為優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,把市場(chǎng)監(jiān)管成效與對(duì)地市局、縣級(jí)局“一把手”的業(yè)績(jī)考核掛鉤。七要開展市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)。今冬明春,各省都要集中開展一次市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng),要在取得實(shí)效上下功夫。
要注重研究有效打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和物流運(yùn)輸銷售煙草專賣品違法犯罪活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家煙草專賣局等四部門《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品的通告》精神,會(huì)同、工商、通信等管理部門加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動(dòng)監(jiān)管工作,嚴(yán)格執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動(dòng)監(jiān)管相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決堵住網(wǎng)上銷售假、私卷煙的渠道。要加強(qiáng)與交通、郵政、民航等有關(guān)部門的溝通配合,加大對(duì)鐵路貨運(yùn)站、汽運(yùn)中轉(zhuǎn)站、機(jī)場(chǎng)、港口等運(yùn)輸樞紐及高速公路的監(jiān)管檢查力度,有效切斷非法煙草專賣品運(yùn)輸通道。特別是要集中清理整頓物流貨運(yùn)場(chǎng)(站),解決分銷、中轉(zhuǎn)假煙的突出問題。廣東、福建兩省要繼續(xù)設(shè)立臨時(shí)檢查站,讓原輔材料進(jìn)不來,假煙出不去。云南、貴州、廣西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(區(qū)、市)都要積極協(xié)調(diào)地方政府,聯(lián)合、交通等部門,在非法運(yùn)輸車輛必經(jīng)的出入口加大檢查力度。
(四)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙用原輔材料活動(dòng)。一方面要抓好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督,另一方面要嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉違法犯罪活動(dòng)。對(duì)煙葉經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的內(nèi)外勾結(jié)、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。云南、貴州等煙葉大省要在加強(qiáng)煙葉日常監(jiān)管的同時(shí),組織開展集中打擊行動(dòng),偵破非法經(jīng)營(yíng)煙葉重大案件,堵源截流,切斷制假窩點(diǎn)的煙葉來源。
(五)繼續(xù)加大抓捕追刑工作力度。實(shí)現(xiàn)鞏固成果,防止假煙反彈,關(guān)鍵是嚴(yán)懲主犯,徹底打掉制售假煙網(wǎng)絡(luò)支撐。一要協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)落實(shí)專門力量,梳理追逃線索,強(qiáng)化追逃措施。尤其是福建、廣東追逃上線重要地區(qū),要積極配合外省市開展追逃工作,并與有關(guān)省市建立信息共享、線索移交、串并案件、跨省行動(dòng)等方面的合作機(jī)制,形成各方協(xié)作配合高效順暢的良好局面。二是加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)協(xié)作,充分發(fā)揮和的職能作用,依法加大刑事打擊力度,從重判處一批制假幕后老板、骨干,有效震懾制假活動(dòng)。三是加強(qiáng)法律政策研究,協(xié)調(diào)有關(guān)部門有效解決基層辦案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認(rèn)定等問題,進(jìn)一步提高涉煙刑事案件辦案質(zhì)量。
同志們,新的一年,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)回升向好,但面臨新的壓力和挑戰(zhàn),煙草行業(yè)改革和發(fā)展任務(wù)十分繁重,做好卷煙打假工作意義十分重大。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,始終把打假工作擺在重要位置,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)定信心,加強(qiáng)協(xié)作,繼續(xù)推動(dòng)卷煙打假工作深入開展,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿】
xxxx月xxxx日,縣委、縣政府召開人口計(jì)生工作專題會(huì),會(huì)上,縣委吳書記提出了“決戰(zhàn)一個(gè)月,全面完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)”的總體要求。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)了近一周時(shí)間所做的工作,所采取的措施,下面我講兩點(diǎn)意見:
一、xxxx月xxxx日之后工作的主要特點(diǎn):
總體講,xxxx月xxxx日專題會(huì)之后,有動(dòng)作、有變化、有效果,具體
表現(xiàn)在:
一是黨委重視,分管給力。xxxx月xxxx日專題會(huì)之后有xxxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開全鄉(xiāng)計(jì)生工作專題會(huì),4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會(huì),聽取了工作匯報(bào),研究了工作對(duì)策,制定了具體的工作方案,分管領(lǐng)導(dǎo)首當(dāng)其沖,主動(dòng)出主意、想辦法,主動(dòng)沖鋒陷陣,全縣迅速掀起決戰(zhàn)高潮,工作勢(shì)頭良好。
二是立足實(shí)際,對(duì)癥下藥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確任務(wù)后,針對(duì)各自實(shí)際情況,采取了許多行之有效的措施。虹梯關(guān)、青羊鎮(zhèn)、西溝鄉(xiāng)黨委書記親自動(dòng)員,親自安排,并對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行個(gè)別談話,鄉(xiāng)干部包片包村,村干部包戶,任務(wù)到人,一天一匯報(bào),一匯總。陽高鄉(xiāng)采取分管總負(fù)責(zé),全鄉(xiāng)總動(dòng)員,駐村入戶開展工作的方法,效果明顯。杏城、北耽車、龍溪、苗莊采取幾大主干分片包干,計(jì)生人員分塊負(fù)責(zé)的辦法,限時(shí)落實(shí)任務(wù);石城鎮(zhèn)、中五井鄉(xiāng)采取分組作業(yè),分層負(fù)責(zé),黨委從人力、物力上予以保障。北社采用任務(wù)與村干部掛勾的辦法,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)的工作積極性,總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)八仙過海,各顯神通,有效地推進(jìn)了工作。
三是突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)。xxxx月xxxx日之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以孕前優(yōu)生健康檢查為抓手,全面安排,整體推進(jìn)各項(xiàng)工作,短短一周時(shí)間,取得明顯成效,孕前優(yōu)生健康檢查一周完成1xxxx4對(duì),相當(dāng)于會(huì)前完成的總量。
二、下階段工作的幾點(diǎn)要求。
從xxxx月xxxx日到現(xiàn)在,不到10天時(shí)間,連續(xù)召開兩次計(jì)生工作專題會(huì),盡管參會(huì)對(duì)象不一樣,但會(huì)議主題只有一個(gè),這一方面說明計(jì)生工作時(shí)間短、任務(wù)重,到了刻不容緩的時(shí)候,另一方面表明縣委、縣政府不折不扣完成全年任務(wù)指標(biāo)的明確態(tài)度和堅(jiān)定決心,為此,要求大家以大決戰(zhàn)的精神狀態(tài)投入工作,確保打一場(chǎng)漂亮仗。
一是認(rèn)識(shí)要再上高度。計(jì)生工作作為基本國(guó)策,要實(shí)行“一票否決”,免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作作為省市年終考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容,將實(shí)行單項(xiàng)工作“一票否決”,所以完不成任務(wù),不僅關(guān)乎本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核,并且關(guān)系縣委、縣政府的形象,因此,切實(shí)做好工作,全面完成任務(wù),是大家做好本職工作的基本要求,也是對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)縣委、政府負(fù)責(zé)的一種政治態(tài)度,在這個(gè)問題上不能講條件,不能有含糊,不能打折扣,在座各位都是分管領(lǐng)導(dǎo),是具體工作操作者,指標(biāo)落不實(shí)、任務(wù)完不成,你們身上承擔(dān)什么責(zé)任、承擔(dān)多少壓力,大家應(yīng)該清楚,更應(yīng)當(dāng)清醒。
二勝作要再加力度。由于多種原因,截至目前,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多項(xiàng)指標(biāo)差距還較大,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作很不平衡,短時(shí)間內(nèi)要全面完成任務(wù),必須采取非常規(guī)手段,否則,工作難以落實(shí)。為此,各位分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng):首先要主動(dòng)作為,借勢(shì)發(fā)力,從剛才的工作匯報(bào)和本周任務(wù)完成情況看,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在真抓真干,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在應(yīng)付支差,用心不夠、用力不足,所以動(dòng)作小、進(jìn)度慢,因此,要求各分管副職要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持下,主動(dòng)想辦法、出主意,主動(dòng)做工作,像春季防火、夏季防汛一樣,把計(jì)生工作當(dāng)作現(xiàn)階段的中心工作,形成氛圍、形成合力。其次要找準(zhǔn)病根,對(duì)癥開方。要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要指標(biāo)完成情況分類排隊(duì),看落后的有幾項(xiàng),原因在哪里,難點(diǎn)在哪里,想什么辦法來解決等一一列出,落實(shí)責(zé)任人,制定時(shí)間表,針對(duì)不同村、不同對(duì)象還要研究具體的辦法,直至問題解決、任務(wù)完成。第三要交流借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間通過今天的工作匯報(bào),學(xué)習(xí)借鑒兄弟鄉(xiāng)之間的好思路、好做法,取長(zhǎng)補(bǔ)短,互相促進(jìn),互相提高。
三是指導(dǎo)追究要再加強(qiáng)度。越在工作關(guān)鍵時(shí)候,越要齊心協(xié)力,越要?jiǎng)诱媾鲇玻谶@個(gè)決戰(zhàn)關(guān)鍵期,我提三點(diǎn)要求:
第一指導(dǎo)要全方位。這段時(shí)間,計(jì)生局要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,分片深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)性地加強(qiáng)工作督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo),和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志面對(duì)面,想辦法,全方位查缺補(bǔ)漏,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題,軟硬指標(biāo)一并落實(shí),為年終檢查早做準(zhǔn)備。第二服務(wù)要全天候。這段時(shí)間任務(wù)大、頭緒多、人手雜,計(jì)生局要搞好工作協(xié)調(diào)和對(duì)接,在四術(shù)服務(wù)、孕前檢查等方面,服務(wù)中心要科學(xué)調(diào)度,合理安排,確保人員不沖突,服務(wù)不斷檔。第三追究要?jiǎng)诱娓瘛8鶕?jù)吳書記“一個(gè)月交賬,追究要加力度”的指示精神,從xxxx月6日開始,計(jì)生工作主要指標(biāo)實(shí)行一周一匯總、一旬一通報(bào)(xxxx報(bào)或電視臺(tái)),今天,對(duì)后進(jìn)變先進(jìn)的虹梯關(guān)鄉(xiāng),效果明顯的陽高鄉(xiāng)、西溝鄉(xiāng)予以表揚(yáng),對(duì)工作仍然滯后、行動(dòng)緩慢的北社鄉(xiāng)、龍溪鎮(zhèn)予以批評(píng),會(huì)后,工作組要深入北社、龍溪進(jìn)行督調(diào),并視工作推進(jìn)情況,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)采取問責(zé)和約談,如不能按時(shí)完成任務(wù),黨委書記要親自給吳書記作解釋。
同志們,開會(huì)是為了統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),批評(píng)是為了鞭策后進(jìn),推進(jìn)工作,希望大家按照縣委、政府的要求心往一處想,勁往一處使,決戰(zhàn)一個(gè)月,全面完成人口計(jì)生工作的任務(wù)。
【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿】
武鳴縣召開2014年重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)商會(huì) 宋日正縣長(zhǎng)在會(huì)上重點(diǎn)分析了項(xiàng)目推進(jìn)工作中存在的問題,明確要求各項(xiàng)目聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,在今后工作中要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè):一是提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感;二是認(rèn)真分析,查找原因;三是抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓緊重點(diǎn)工作;四是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)督查工作。
縣委黃國(guó)健書記對(duì)固投與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)工作作了重要指示:一、要深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性。重點(diǎn)項(xiàng)目是整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的抓手和載體,沒有項(xiàng)目就沒有投資,沒有投資就沒有后勁,沒有后勁就沒有持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目多發(fā)展就快,項(xiàng)目少發(fā)展就慢,有大項(xiàng)目才有大發(fā)展,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識(shí),更加重視,齊心合力,抓好項(xiàng)目建設(shè)這項(xiàng)重要工作。二、正確對(duì)待項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)中存在的困難和問題。困難和問題主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目落實(shí)不到位,部分項(xiàng)目進(jìn)度緩慢;二是瓶頸偏軟,要素供應(yīng)不足;三是重視程度不到位,發(fā)展不平衡。各級(jí)各部門要高度關(guān)注,要把困難估計(jì)得更充分,把形勢(shì)設(shè)想得更嚴(yán)峻,并在下一步工作中認(rèn)真加以克服和解決,保證全縣項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和成效,保證工作目標(biāo)任務(wù)的完成。三、創(chuàng)新思路、強(qiáng)化落實(shí),全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一要解放思想、創(chuàng)新思路,努力破除瓶頸制約。二要真包實(shí)抓,解決問題,給所有包抓項(xiàng)目的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分授權(quán):包抓領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)代表縣委、縣政府召開相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì),并決定有關(guān)事項(xiàng);有權(quán)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位和主管部門提出年終考評(píng)意見;有權(quán)對(duì)影響投資環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)的人和事進(jìn)行通報(bào)批評(píng),提出處理意見。尤其是對(duì)上億元的重大在建項(xiàng)目和重大前期項(xiàng)目,包抓的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須親歷親為,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。對(duì)重大問題,縣委、縣政府可成立專門協(xié)調(diào)小組,進(jìn)駐項(xiàng)目建設(shè)單位,迅速予以解決。四、要步調(diào)一致、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加大重大項(xiàng)目的推進(jìn)和服務(wù)力度。配合要主動(dòng),效率要提高,環(huán)境要
優(yōu)化,督查要到位。黃書記最后強(qiáng)調(diào):各級(jí)各部門要以這次重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)商會(huì)為契機(jī),緊緊抓住第二季度這一重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)段,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,振奮精神、克服困難,全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí),為全縣科學(xué)發(fā)展、趕超跨越做出積極貢獻(xiàn)。
【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿】
多年來,局在的 工作實(shí)踐中逐步摸索,積累了一套比較完整的財(cái)務(wù)和審計(jì)監(jiān)督制度和體系,對(duì)的建設(shè)發(fā)展起到了積極的作用。但是從近年來看,無論是從外部審計(jì)還是內(nèi)部的檢查過程中,從資金資產(chǎn)、會(huì)計(jì)核算和項(xiàng)目 過程中,還存在著一些問題,這些問題實(shí)際上從廳黨組、從 局來講已經(jīng)引起了高度重視,也切實(shí)在采取有力措施,從制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,認(rèn)真查找各個(gè)環(huán)節(jié)中的苗頭、漏洞和薄弱環(huán)節(jié),通過完善制度、強(qiáng)化 來提高 水平,最終也避免了重大問題的發(fā)生。廳黨組對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作高度重視,總的要求是:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策,服務(wù)服從于交通行業(yè)中心工作;二是完善機(jī)制、健全制度、明確責(zé)任、加強(qiáng)財(cái)務(wù),科學(xué)籌集、調(diào)度和使用資金;三是嚴(yán)密審批制度,提高運(yùn)行效率,確保資金安全;四是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)中間環(huán)節(jié)、運(yùn)行過程和基層單位的動(dòng)態(tài) 和延伸,不斷提高財(cái)務(wù) 的水平。我個(gè)人從五個(gè)環(huán)節(jié)來講一講:
一、要進(jìn)一步加強(qiáng)收支兩條線的 和部門預(yù)算。無論是整個(gè)交通部門,國(guó)家交通部門包括我們,所有的收費(fèi)都已經(jīng)全部實(shí)行收支兩條線,納入財(cái)政預(yù)算,各項(xiàng)收支也都是在財(cái)政和審計(jì)的嚴(yán)格審批和監(jiān)督之下進(jìn)行。在這種情況下,就需要我們認(rèn)真總結(jié)財(cái)務(wù) 工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),樹立財(cái)務(wù)工作以資金 工
作為中心的觀念,重點(diǎn)是強(qiáng)化對(duì)資金的征收和使用過程中的動(dòng)態(tài),特別是集體決策后,資金運(yùn)轉(zhuǎn)的跟蹤,防止跑、冒、滴、漏,體外循環(huán),確保資金處于一個(gè)良好的收控狀態(tài)。加大資金 力度,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是要加強(qiáng)征收。要求征收單位和收費(fèi)稽查人員進(jìn)一步加大執(zhí)收?qǐng)?zhí)法的力度,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決打擊各種形式的偷逃費(fèi)行為,進(jìn)一步嚴(yán)格控制減免政策,同時(shí)還要強(qiáng)化制度建設(shè),定期對(duì)收費(fèi)人員進(jìn)行思想道德教育和法制教育,提高收費(fèi)人員的整體素質(zhì)。同時(shí)還要運(yùn)用現(xiàn)代化的 手段,包括監(jiān)控、計(jì)算機(jī) 來層層落實(shí)責(zé)任制,堵塞漏洞,不留死角。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)人員和票款的稽查、檢查力度,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題一定要堅(jiān)決處理,決不手軟。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子也要求要提高認(rèn)識(shí),模范遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,帶頭執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定。
二是從理財(cái)?shù)慕嵌?,要正確決策,合理理財(cái),把資金管細(xì)、管好、管活。建議適度提高集中投資決策權(quán),健全集中決策的審批程序,堅(jiān)持靈活調(diào)動(dòng)資金,保證重點(diǎn)項(xiàng)目,同時(shí)還要嚴(yán)格結(jié)算紀(jì)律,及時(shí)清理各種欠款和各類應(yīng)繳款項(xiàng)。從用財(cái)?shù)慕嵌?,就是要用有限的資金發(fā)揮最大的投資效益,通過挖錢,降低 成本。除了 的施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理要引入招投標(biāo)機(jī)制,養(yǎng)護(hù)也要結(jié)合 養(yǎng)護(hù)體制的改革對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)層層分解,落實(shí)到路段,實(shí)際是落實(shí)到人頭,按照實(shí)際情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲;降低成本的第二個(gè)方面就是要細(xì)化工程成本,節(jié)約工程費(fèi)用,應(yīng)該從控制內(nèi)部工
程制度入手,建立各種控制制度,防薄弱環(huán)節(jié),對(duì)人、機(jī)、料三大費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制,主要的就是堵塞漏洞,杜絕跑冒滴漏。
三是加強(qiáng)對(duì)資金的預(yù)算,要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,自覺維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格控制各項(xiàng)開支。不得擅自改變預(yù)算的支出項(xiàng)目,確保資金使用到位,運(yùn)行安全。對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況要認(rèn)真進(jìn)行分析,找出存在的問題,提出改進(jìn)的意見和建議。預(yù)算的調(diào)整和預(yù)算的追加是兩個(gè)概念,追加是有資金規(guī)模了需要追加,調(diào)整是原來預(yù)算盤子已經(jīng)安排了,根據(jù)實(shí)際情況有些調(diào)整。從財(cái)務(wù)部門來講,我們盡力服好務(wù),協(xié)調(diào)好。
二、做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,全面落實(shí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作責(zé)任制。首先要從完善制度入手。完善制度是落實(shí)責(zé)任的一個(gè)基礎(chǔ),要認(rèn)真貫徹會(huì)計(jì)法、審計(jì)法、預(yù)算法、經(jīng)濟(jì)合同法等財(cái)經(jīng)法規(guī),同時(shí)要健全完善單位的財(cái)務(wù)、財(cái)務(wù)審計(jì) 的各項(xiàng)制度,重點(diǎn)是建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度和外部檢查制度。這幾年我們一直把會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度作為重點(diǎn),從國(guó)家和省來講,也確實(shí)作為一個(gè)重點(diǎn),這里涉及一個(gè)最擔(dān)心也是最關(guān)心的就是資金安全問題,所以一直作為重點(diǎn)來做。落實(shí)責(zé)任是實(shí)行制度的保障,建立責(zé)任制首先要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照會(huì)計(jì)法的要求,各單位的法人代表是本單位的第一責(zé)任人,出現(xiàn)財(cái)務(wù)違紀(jì)按會(huì)計(jì)法要求是要追究一把手的責(zé)任的。各級(jí)單位尤其 局面比較廣,所以各單位的一把手都應(yīng)當(dāng)建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)這種責(zé)任機(jī)制,增加各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí),自覺加
強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)。第二是要明確部門責(zé)任。財(cái)務(wù)部門要切實(shí)履行好主管部門的責(zé)任,特別是財(cái)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人,要樹立強(qiáng)烈的權(quán)力意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí),當(dāng)好參謀管好家。第三是要明確財(cái)務(wù)人員的崗位職責(zé)。用嚴(yán)格的崗位紀(jì)律和嚴(yán)密的工作機(jī)制規(guī)范和約束財(cái)務(wù)人員的行為。第四是要明確審批責(zé)任。堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的主管領(lǐng)導(dǎo)一支筆的審批制度,使其切實(shí)履行職權(quán),又承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的職責(zé)。
從加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量的要求,從財(cái)務(wù)的角度,除了剛才講的會(huì)計(jì)法等內(nèi)容以外,作為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、電算化規(guī)范、內(nèi)部控制規(guī)范等這些工作也要做好貫徹和落實(shí),使會(huì)計(jì)工作達(dá)到規(guī)范化、制度化,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)和完整。同時(shí)要求各單位建立經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析制度,主管部門對(duì)基層單位的財(cái)務(wù)報(bào)告要進(jìn)行全面分析,了解真實(shí)情況,找出存在的問題,提出解決問題的對(duì)策,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
三、要加強(qiáng)內(nèi)部的審計(jì)監(jiān)督工作。審計(jì)監(jiān)督是加強(qiáng)財(cái)務(wù) 的重要內(nèi)容和手段,也是依法行政、依法治國(guó)的重要體現(xiàn)。局的領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際對(duì)審計(jì)工作是高度重視的,在認(rèn)真接受外部審計(jì)工作的同時(shí),也把內(nèi)部審計(jì)工作擺上了重要的日程,親自部署檢查,定期匯報(bào)工作,解決了很多存在的難題。當(dāng)前審計(jì)工作的重點(diǎn)就是要抓好財(cái)務(wù)收支的審計(jì)和所屬單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),要摸清家底,核實(shí)盈虧,查處存在的 松弛、內(nèi)控不嚴(yán)、賬目不清等問題。每年要制定審計(jì)計(jì)劃,并嚴(yán)格按審計(jì)計(jì)劃去
落,并把完成情況及時(shí)報(bào)到廳里。同時(shí)也要建立審計(jì)責(zé)任的追究制度,明確法人責(zé)任,職能部門責(zé)任和直接責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)審計(jì)意見和審計(jì)決定中的問題的處理要追究有關(guān)責(zé)任,并與單位、部門的利益掛起鉤來,與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)結(jié)合起來,推動(dòng)審計(jì)責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)和審計(jì)監(jiān)督作用的充分發(fā)揮。結(jié)合國(guó)家現(xiàn)在的改革和政策調(diào)整,內(nèi)審職能要逐步從監(jiān)督為主轉(zhuǎn)入到以監(jiān)督和評(píng)價(jià)為主并重,突出內(nèi)向性服務(wù)的特點(diǎn),在審計(jì)層次面上要以事后財(cái)務(wù)收支、查錯(cuò)防弊為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐允轮?、事前的效益審?jì)、審計(jì)為主,這是下一步審計(jì)的方向性問題。
四、加強(qiáng)全系統(tǒng)的資產(chǎn) 工作。最近財(cái)政部印發(fā)了行政和事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn) 的暫行辦法,建議 局在去年的資產(chǎn)清查基礎(chǔ)之上,要按照國(guó)家的規(guī)定,進(jìn)一步完善制度和辦法。資產(chǎn) 的重點(diǎn)實(shí)際侍定資產(chǎn),要明確機(jī)構(gòu)和人員,合理配置固定資產(chǎn),盤虧的要逐級(jí)上報(bào),按照權(quán)限審批,盤盈資產(chǎn)要及時(shí)入賬,借入借出的要一起清理,確保賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。資產(chǎn)購(gòu)置要納入預(yù)算,并且要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法的規(guī)定執(zhí)行。報(bào)廢也必須按照辦法規(guī)定權(quán)限來審批,按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,確保國(guó)有資產(chǎn)增值。
五、加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。做好任何一項(xiàng)工作關(guān)鍵在隊(duì)伍或根本在人,作為一個(gè)財(cái)務(wù) 人員,必須做到政治上合格,業(yè)務(wù)上過硬,要有高度的責(zé)任感,正確看待和行使人民賦予的權(quán)力。我認(rèn)為要按照德才兼?zhèn)涞倪x人標(biāo)準(zhǔn),不斷充實(shí)和完善財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍,特別是要強(qiáng)化各級(jí)財(cái)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人的建設(shè),同時(shí)要大力提高隊(duì)伍的素質(zhì),要有針對(duì)性的制定在職繼續(xù)教育和實(shí)施計(jì)劃,有步聚的舉辦在職培訓(xùn)。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和職業(yè)紀(jì)律教育,樹立遵紀(jì)守法、忠于職守、堅(jiān)持原則、廉潔奉公的職業(yè)道德觀,做到盡職盡責(zé),保證會(huì)計(jì)工作合法進(jìn)行。
【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿】
各位來賓,各位朋友:
大家好!值此a街道辦事處“彩色周末”活動(dòng)暨“北京新秧歌”大賽活動(dòng)之際,我代表街道黨工委對(duì)光臨本次活動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)及各族干部群眾表示熱烈的歡迎,并對(duì)參加此次活動(dòng)的各位演職人員表示衷心的感謝!
今天,a辦事處舉辦“彩色周末”暨“北京新秧歌”大賽活動(dòng),這既是我們向大家展示a街道辦事處社區(qū)文化蓬勃發(fā)展和轄區(qū)群眾昂揚(yáng)向上精神面貌的良好機(jī)遇,也是我們加強(qiáng)精神文明建設(shè),豐富群眾文化生活的具體體現(xiàn)。
a街道辦事處成立以來,在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各族干部群眾的共同努力下,嚴(yán)格按照“xxxx”的要求,圍繞著城市擴(kuò)容戰(zhàn)略,加快村鎮(zhèn)建設(shè),充分發(fā)揮近鄰城市的地緣優(yōu)勢(shì),與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以“與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)一流、求真務(wù)實(shí)促發(fā)展”的為理念,以“富民強(qiáng)處”為己任,狠抓了西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,加大招商引資力度;同時(shí)以壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入為首要任務(wù),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為先導(dǎo),不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。半年多來我處團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員、干部和各族群眾抓黨建、促經(jīng)濟(jì)、奔小康,團(tuán)結(jié)奮斗,齊心協(xié)力,三個(gè)文明建設(shè)不斷取得可喜的成績(jī),各項(xiàng)工作贏得了社會(huì)的廣泛關(guān)注和高度評(píng)價(jià)。僅2014年下半年全處實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入就達(dá)7947萬元,今年農(nóng)牧民人均純收入可望突破5000元。
日益豐富的物質(zhì)生活和安定團(tuán)結(jié)的大好局面,促使人們對(duì)精神生活的追求日益高漲,為大力發(fā)展我處的社區(qū)文化事業(yè),用豐富多彩的先進(jìn)文化活動(dòng)陶冶人,隨著集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大,近年來轄區(qū)8個(gè)村委會(huì)都先后新建和改、擴(kuò)建了文化室,建立了閱覽室、書庫、青年之家、家長(zhǎng)學(xué)校、老年活動(dòng)中心等,充分利用這些文化陣地,大力開展健康向上的文化娛樂活動(dòng)。同時(shí)我處還積極組織農(nóng)民組建自己的文化體育團(tuán)體,現(xiàn)我處已組建有老年健身操隊(duì)2個(gè),秧歌隊(duì)8個(gè),廣播體操隊(duì)2個(gè),業(yè)余籃球隊(duì)8個(gè),幾年來他們一直活躍在x市的每個(gè)角落。每逢重大節(jié)日我們都舉辦文藝匯演、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、體育比賽等群眾喜聞樂見的文體活動(dòng),通過形式多樣的競(jìng)賽活動(dòng)為手段,使群眾共同追求欣欣向榮、蒸蒸日上,更新更美的精神生活。
我們看到:先進(jìn)的文化生活,已潛移默化地陶冶了轄區(qū)青少年、群眾的情操,提高了他們的道德水平。朋友們,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)文化,豐富群眾業(yè)余文化生活是我貌同的心愿,今天就讓我們帶著這些良好的愿望,預(yù)祝本次活動(dòng)圓滿成功。
謝謝大家!
第三篇:在“兩基”工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
“兩基”迎國(guó)檢工作進(jìn)度表時(shí)間工作內(nèi)容完成情況三月1.學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神,掌握“兩基”督導(dǎo)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。(3、7—
3、10)
2.成立“兩基”迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(3、11—
3、15)
3、制訂“兩基”迎國(guó)檢實(shí)施方案。(3、16—
3、21)
4.召開全?!皟苫睓n案建設(shè)工作會(huì)。(3、22—
3、31)
5、做好控輟監(jiān)控、防止學(xué)生輟學(xué)。四月
1、重新布置“兩基”辦公室。(4、1—
4、15)
2、開展各種宣傳活動(dòng)。(4、16—
4、20)
3、“兩基”現(xiàn)狀再摸底調(diào)查。(4、20—
4、30)五月
1、統(tǒng)計(jì)“普九”綜合統(tǒng)計(jì)表、登記表、成果表。(5、8—
5、15)
2、學(xué)校做好自查工作。(5、16—
5、20)
3、完善“兩基”檔案。(5、21—
5、31)六月
1、做好校園環(huán)境和文化建設(shè)。(6、1—
6、10)
2、召開“兩基”工作組成員工作會(huì)。(6、11—
6、12)
3、繼續(xù)完善檔案及統(tǒng)計(jì)。(6、13—
6、30)
4、督查組不定期督查,提出有關(guān)整改意見。七月
1、對(duì)督查組提出的存在問題進(jìn)行全面整改。(7、1—15)
2、做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。(7、16—
7、31)八月
1、繼續(xù)完善檔案,特別是補(bǔ)齊證明材料。(8、1—
8、15)
2、迎檢前再補(bǔ)缺補(bǔ)漏,整改提高。(8、16—
8、31)九月
1、秋季開學(xué)做好初中學(xué)生入學(xué)監(jiān)控,控輟保學(xué)。(9、1—
9、15)
2、繼續(xù)抓好校園環(huán)境和文化建設(shè)。(9、8—
9、18)
3、自查整改后,撰寫好“兩基”工作情況匯報(bào)材料,完善“兩基”迎國(guó)檢檔案資料。(9、19—
9、30)十月
1、各部門對(duì)照迎檢內(nèi)容,各司其職,分頭把關(guān),精心組織好“兩基”驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確?!皟苫庇瓏?guó)檢工作順利過關(guān)。(10、8—
10、20)
2、制訂好具體接待方案。(10、21—
10、31)
3、做好迎國(guó)檢的宣傳?!皟苫惫ぷ髯圆閳?bào)告
我校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)廣大教職員工,發(fā)揚(yáng)自力更生、團(tuán)結(jié)奮斗的精神,開拓進(jìn)取,負(fù)重自強(qiáng),有計(jì)劃、有步驟地扎扎實(shí)實(shí)開展兩基工作,在軟、硬件建設(shè),新課程改革等方面取得了明顯的成績(jī)?,F(xiàn)將我校兩基工作匯報(bào)如下:
一、學(xué)校硬件條件明顯改善
XX年以來,學(xué)校多渠道籌措資金,維修學(xué)生宿舍兩棟;重新改建食堂,徹底改變以往臟、亂、差現(xiàn)象;建起了遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、校園廣播網(wǎng)和多媒體教室;鋪設(shè)跑道400米;添置了復(fù)印機(jī)、辦公電腦、一體機(jī)、打印機(jī)、各種音、體、美器材等。
(一)指標(biāo)完成情況統(tǒng)計(jì)
1、師資水平
我校有專任教師120人,具備大專及以上學(xué)歷108人,具有本科或雙大專學(xué)歷38人,中高職稱14人。校長(zhǎng)1人,副校長(zhǎng)3人,參加崗位培訓(xùn)2人,參加提高培訓(xùn)2人,參培率100%。
2、辦學(xué)條件
學(xué)?,F(xiàn)有圖書43020冊(cè),理化生教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器配備達(dá)標(biāo),學(xué)校配備計(jì)算機(jī)64臺(tái),建立多功能教室,安裝寬帶網(wǎng),接通遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),整個(gè)校園實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化。
最后、動(dòng)員社會(huì)廣泛參與,全面扎實(shí)地打好“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)“兩基”是一項(xiàng)事關(guān)全局、需要?jiǎng)訂T組織全社會(huì)廣泛參與、形成合力共同推動(dòng)的工作。要充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,廣泛動(dòng)員教師支持和參與“兩基”攻堅(jiān)工作。要進(jìn)一步宣傳《義務(wù)教育法》,努力提高人民群眾送子女接受義務(wù)教育的自覺性。積極鼓勵(lì)和組織各種形式的社會(huì)集資辦學(xué)和捐資助學(xué)活動(dòng)。要繼續(xù)支持開展“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等活動(dòng)。形成全社會(huì)關(guān)心“兩基”、支持“兩基”、參與“兩基”的良好氛圍,使“兩基”攻堅(jiān)工作健康發(fā)展。
動(dòng)員會(huì)上的講話2
同學(xué)們:
你們知道科技大學(xué)少年班嗎?你們知道13歲就進(jìn)入科大少年班的周峰嗎?你們知道他為什么這么小就能成為大學(xué)生嗎?在談到自己成績(jī)優(yōu)異的原因時(shí),周峰認(rèn)為自己成功的秘訣就是從小養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。周峰的學(xué)習(xí)自覺性特別強(qiáng),從不需要?jiǎng)e人提醒,更不需要?jiǎng)e人強(qiáng)制,該學(xué)習(xí)的時(shí)候就一心一意學(xué)習(xí),該玩兒的時(shí)候就輕輕松松地玩兒。學(xué)習(xí)時(shí),他總是全神貫注,思想從不開小差,即使稍有走神,也能立即作出調(diào)整。科學(xué)歸納法的奠基人培根在談到習(xí)慣時(shí)也深有感觸地說:“習(xí)慣真是一種頑強(qiáng)而巨大的力量,它可以主宰人的一生,因此,人從幼年起就應(yīng)該通過教育培養(yǎng)一種良好的習(xí)慣?!?/p>
那應(yīng)該培養(yǎng)哪些良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣呢?下面就為大家介紹五種良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,作為同學(xué)們努力的方向。
1.一心向?qū)W的習(xí)慣:科學(xué)家巴斯德說:“機(jī)遇只偏愛有準(zhǔn)備的頭腦”,一心向?qū)W的頭腦便是有準(zhǔn)備的頭腦。同樣是水壺,普通人燒出的是開水,而瓦特卻燒出了蒸汽機(jī);同樣是手被草葉子拉破了,普通人只會(huì)想到埋怨草的無情和自己的粗心,而魯班卻發(fā)明了鋸;同樣是看到蘋果從樹上掉下來,果農(nóng)見了只感到心疼,而牛頓卻由此發(fā)現(xiàn)了萬有引力定律。造成這種差別的根本原因是什么?答案只有一個(gè):就是因?yàn)橥咛亍Ⅳ敯?、牛頓平時(shí)一心向?qū)W,所以,這些自然界的微弱刺激便激起了他們靈感的火花。
2.專心致志的學(xué)習(xí)習(xí)慣:專心致志的學(xué)習(xí)習(xí)慣,是我們必須養(yǎng)成的起碼的學(xué)習(xí)習(xí)慣。同學(xué)們一定都聽說過《小貓釣魚》的故事吧。與這個(gè)故事的寓意相同的還有中國(guó)古代“一手畫圓,一手畫方”的說法。這些故事都是要告訴我們學(xué)習(xí)時(shí)不可一心二用。一般人不可能同時(shí)高質(zhì)量地做好兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上的事情,如果硬要同時(shí)做,必然使每件事的質(zhì)量都有所降低。所以,一心二用不利于提高學(xué)習(xí)效率,學(xué)習(xí)就應(yīng)該專心致志。
3.定時(shí)定量的學(xué)習(xí)習(xí)慣:什么是定時(shí)定量的學(xué)習(xí)習(xí)慣呢?就是要求我們必須嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)計(jì)劃。這一學(xué)習(xí)習(xí)慣,是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、克敵制勝的法寶。一般說來,目標(biāo)比較容易確定,計(jì)劃也比較容易制定,難的是定時(shí)定量地完成學(xué)習(xí)計(jì)劃。這就是通常所說的“知易行難”。但是只要你能根據(jù)奮斗目標(biāo)制定出科學(xué)的計(jì)劃,并且定時(shí)定量地完成計(jì)劃,就一定能無往而不勝。
4.認(rèn)真思考的學(xué)習(xí)習(xí)慣:認(rèn)真思考的學(xué)習(xí)習(xí)慣,有利于提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,有利于培養(yǎng)人的能力,尤其是有利于增強(qiáng)人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明和創(chuàng)造能力??鬃诱f:“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆?!笨茖W(xué)家愛因斯坦,在整個(gè)科學(xué)生涯中,正是憑這種“善于思考”的精神,才提出了劃時(shí)代的“光量子”概念,創(chuàng)立了相對(duì)論。
5.講究學(xué)習(xí)衛(wèi)生的習(xí)慣:養(yǎng)成講究學(xué)習(xí)衛(wèi)生習(xí)慣,重點(diǎn)應(yīng)克服以下幾種不良習(xí)慣:(1)克服有勞無逸的習(xí)慣。學(xué)習(xí)時(shí)應(yīng)該注意勞逸結(jié)合,及時(shí)消除大腦和眼肌的疲勞,提高總體學(xué)習(xí)效率。(2)克服躺著看書的習(xí)慣。躺著看書、看電視,容易引起眼睛疲勞,嚴(yán)重時(shí)就會(huì)造成視力損傷,而且還可能因?yàn)闂l件反射,引起習(xí)慣性失眠。(3)克服閉目思考或躺在床上思考的習(xí)慣。同學(xué)們良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成不可能一蹴而就,需要我們長(zhǎng)期努力,堅(jiān)持不懈。俗話說:“有志者,立長(zhǎng)志;無志者,常立志”。你渴望成為有志者嗎?請(qǐng)你盡早養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣吧!
動(dòng)員會(huì)上的講話
3同志們:
根據(jù)國(guó)務(wù)院的部署和教育部的要求,國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)將在XX年10月份對(duì)我市“兩基”工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,為做好這次迎檢工作,省里高度重視,工作緊鑼密鼓,先后于4月17日、8月3日到我市進(jìn)行督導(dǎo)檢查。9月26日,又召開了漯河市“兩基”鞏固提高迎國(guó)檢推進(jìn)會(huì)。同時(shí),區(qū)教育局下發(fā)了《“兩基”迎國(guó)檢實(shí)施方案》等文件??梢哉f,迎接“兩基”國(guó)檢已成為全省當(dāng)前基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線的一件大事,各縣市區(qū)都在積極準(zhǔn)備。這是對(duì)“兩基”工作的一次整體驗(yàn)收和全面評(píng)估,也是我們進(jìn)一步總結(jié)工作、繼續(xù)前進(jìn)、辦好讓人民滿意教育的一個(gè)重大契機(jī)。下面,我就我校如何做好“兩基”迎國(guó)檢工作,講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)對(duì)“兩基”迎國(guó)檢工作的責(zé)任感與緊迫感
當(dāng)前,我們要把“兩基”迎國(guó)檢工作作為我校發(fā)展中的一件大事來抓,站在事關(guān)召陵基礎(chǔ)教育發(fā)展、事關(guān)召陵整體形象的高度,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感與緊迫感,扎扎實(shí)實(shí)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。這次“兩基”迎國(guó)檢工作有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán)。這次國(guó)檢包括義務(wù)教育普及程度、師資水平、教育經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)條件、學(xué)校管理、教育質(zhì)量、掃盲工作等七大項(xiàng)內(nèi)容,涉及近百個(gè)重要數(shù)據(jù)。各項(xiàng)指標(biāo)都要查XX至XX年三年的情況,其中普及程度不合格、有d級(jí)危房、XX年1月以來拖欠教師國(guó)標(biāo)工資、發(fā)生師生傷亡重大安全責(zé)任事故、檔案資料弄虛作假的都要“一票否決”。對(duì)照上述要求,我們還或多或少存在一些薄弱環(huán)節(jié)與問題,這是我們面臨的最大壓力。
二是時(shí)間緊,任務(wù)重。迎檢準(zhǔn)備的工作量很大,而且相當(dāng)具體細(xì)致,要準(zhǔn)備的有關(guān)檔案材料相當(dāng)多,不能有絲毫馬虎。加之,由于我校XX年通過“兩基”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收之后,已經(jīng)過去了四、五年,很多原來從事“兩基”達(dá)標(biāo)迎檢工作的同志變換了崗位,也給本次迎國(guó)檢工作帶來了一些困難。因此,我們必須迅速行動(dòng),以只爭(zhēng)朝夕的姿態(tài),抓緊做好迎檢工作。
三是責(zé)任重,壓力大。這次國(guó)家組織對(duì)我省“兩基”工作的整體檢查驗(yàn)收,是在檢查省本級(jí)“兩基”工作的基礎(chǔ)上,通過抽查部分市、縣、鄉(xiāng)、校的“兩基”工作,來評(píng)估認(rèn)定全省“兩基”工作的整體水平,一個(gè)地方出了問題就有可能影響全省的檢查結(jié)果,影響河南基礎(chǔ)教育的整體形象。因此,我們肩上的擔(dān)子很重,大家務(wù)必引起高度重視,絕不能掉以輕心,絕不能出任何差錯(cuò)。
二、突破難點(diǎn),切實(shí)做好“兩基”迎國(guó)檢工作
要精心準(zhǔn)備檔案資料,“兩基”檔案資料是國(guó)檢的重要內(nèi)容,有大量的“兩基”資料要準(zhǔn)備。我們要組織責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的精干人員,切實(shí)做好“兩基”資料建檔工作。“兩基”過程中頒發(fā)的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、照片、錄像帶以及各類表冊(cè)等都應(yīng)整理歸類,做到內(nèi)容清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,分類科學(xué),核查方便,分年立卷,專柜存放,力求讓檔案資料客觀再現(xiàn)“兩基”工作過程,完整反映“兩基”工作實(shí)績(jī)。
三、強(qiáng)化措施,確?!皟苫庇瓏?guó)檢工作順利推進(jìn)
我們要充分認(rèn)識(shí)“兩基”迎國(guó)檢的重要性和緊迫性,在不影響正常的教育教學(xué)秩序的情況下,把迎國(guó)檢作為當(dāng)前學(xué)校工作的中心任務(wù),擺上重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。
1、我們要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作班子,明確工作責(zé)任,保障工作條件,建立責(zé)任追究制度,保證工作順利進(jìn)行。
2、要科學(xué)制定“兩基”迎國(guó)檢工作方案。在局迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,精心制訂好“兩基”迎國(guó)檢方案,按幾個(gè)主要階段分步組織實(shí)施:一是宣傳動(dòng)員。主要是成立迎國(guó)檢領(lǐng)導(dǎo)小組與工作班子,制訂迎國(guó)檢方案,召開迎國(guó)檢工作動(dòng)員會(huì),組織迎國(guó)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。二是自查整改。主要是查漏補(bǔ)缺,完善資料。對(duì)照“兩基”評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐級(jí)、逐項(xiàng)進(jìn)行自查,邊查邊改,整改到位。
同志們,“兩基”迎國(guó)檢工作是當(dāng)前我區(qū)教育戰(zhàn)線的頭等大事,讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)信心,迎難而上,扎實(shí)工作,確保我區(qū)“兩基”工作在國(guó)家督導(dǎo)檢查中不出疏漏,為全區(qū)教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
第四篇:在全市招商引資工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
在全市招商引資工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
王 延 東 2010年10月8日
同志們:
這次會(huì)議,是我和殿輝同志到大石橋工作后,市委、市政府決定召開的第一個(gè)十分重要的大規(guī)模會(huì)議,特別是營(yíng)口市委常委、大石橋市委書記董建國(guó)同志親自為我們主持今天的會(huì)議,更顯我們這次會(huì)議的隆重和重要。同時(shí),今天的會(huì)議也是我和殿輝同志與大家的一次正式見面會(huì)。根據(jù)營(yíng)口市委的安排,我和殿輝同志到大石橋工作,我們深感責(zé)任重大,使命光榮。
大石橋是一座充滿生機(jī)和活力的城市。多年來,在以建國(guó)書記為首的黨政班子的領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)均取得長(zhǎng)足發(fā)展,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步??梢哉f,在營(yíng)口發(fā)展振興進(jìn)程中創(chuàng)造了眾多輝煌,作出了突出貢獻(xiàn),發(fā)揮了不可替代的作用。特別是近幾年我市百?gòu)?qiáng)縣的位次不斷前移,在全省縣區(qū)發(fā)展中一直占據(jù)著排頭的位置。但我們也要清醒的看到,全省*****會(huì)議之后,各地新一輪的擴(kuò)大開放、招商引資熱潮已經(jīng)形成。營(yíng)口各縣(市區(qū))也都在你追我趕,明爭(zhēng)暗賽。形勢(shì)喜人又逼人,發(fā)展如逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退。以我們目前的 發(fā)展?fàn)顟B(tài),且不說追趕先進(jìn),縮小差距,就是保持現(xiàn)有位次也十分困難,隨時(shí)面臨落伍的可能。所以我們唯有跳出大石橋看大石橋,站在全市、全省乃至全國(guó)的高度審視大石橋、謀劃大石橋,確定更高的參照系,自尋對(duì)手與強(qiáng)的比,自定目標(biāo)和快的賽,自加壓力向高的攀,才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的提速進(jìn)位。要做到爭(zhēng)先進(jìn)位,關(guān)鍵必須找準(zhǔn)抓手。這個(gè)抓手就是招商引資上項(xiàng)目。
不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么階段,招商引資始終是發(fā)展的生命線,始終是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,始終是又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之策。因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵是要在轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式上下功夫,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。但是我們不可能把發(fā)展停下來調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),必須堅(jiān)持在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。在這個(gè)過程中,最有效的一條途徑,就是要通過招商引資培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、符合新型工業(yè)化發(fā)展道路的大企業(yè)、大項(xiàng)目,通過新的增量來促進(jìn)新的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層次的大提升。通過前一階段的調(diào)查了解,我感到大石橋的未來的發(fā)展有著我們特有的優(yōu)勢(shì)和潛力:一是發(fā)達(dá)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。全市擁有民營(yíng)企業(yè)近3000家,個(gè)體工商戶2萬多戶,其中全市規(guī)模企業(yè)達(dá)到371家,納稅超億元企業(yè)117家,這在全市乃至全省都是了不起的,為大石橋的未來發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。形成了鎂 質(zhì)材料、有色金屬、新型建材、機(jī)械加工、化工、服裝紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等七大支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)大石橋的未來發(fā)展起到巨大的支撐作用。三是豐富的資源優(yōu)勢(shì)。大石橋不僅擁有較為雄厚的鎂、硼等資源,且在國(guó)內(nèi)外還儲(chǔ)備開發(fā)了大量有色金屬資源,為大石橋的未來發(fā)展提供了較為充足的資源保證。四是優(yōu)越的政策環(huán)境?!皟蓤@兩區(qū)”已納入遼寧省五點(diǎn)一線沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)支持區(qū)域,享受國(guó)家和省扶持政策,對(duì)項(xiàng)目的集聚能力明顯增強(qiáng)。五是項(xiàng)目建設(shè)潛力巨大。1—9月份,全市已開工建設(shè)項(xiàng)目 ** 個(gè),簽約**個(gè),儲(chǔ)備項(xiàng)目**個(gè)。六是擁有一支在全地區(qū)乃至全省都是一流的優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍,這是我們大石橋發(fā)展不可多得的寶貴資源和財(cái)富。同時(shí),全市廣大干部群眾加快發(fā)展的愿望強(qiáng)烈,要求迫切,為我們抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資奠定了良好的工作基礎(chǔ)。因此,全市上下一定要在解放思想中統(tǒng)一思想,在認(rèn)清形勢(shì)中堅(jiān)定信念,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),橫下一條心,扭成一股繩,全力打好這場(chǎng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
我們今天召開的招商引資動(dòng)員大會(huì),就是一個(gè)向更高發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)的誓師大會(huì),目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,再動(dòng)員、再鼓勁,通過全市上下的共同努力,再掀招商引資新高潮,以項(xiàng)目建設(shè)的新突破確保今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的超額完成,確?!笆濉逼陂g大石橋的大發(fā)展、快發(fā)展。剛才,xx同志宣讀了招商引資工作方案和實(shí)施“五項(xiàng)工程”工作方案,六家單位做了表態(tài)發(fā)言,殿輝同志就兩項(xiàng)工作談了很好的意見,我完全贊同。下面,就如何做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、全民動(dòng)手,大干快上,迅速掀起招商引資上項(xiàng)目的熱潮
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,招商引資上項(xiàng)目是全市第一位的任務(wù),全市各級(jí)黨委、政府和各單位、各部門都要把思想統(tǒng)一到市委決策上來,把行動(dòng)落實(shí)到完成招商引資任務(wù)上來,以昂揚(yáng)向上的激情,前所未有的力度,超常規(guī)的舉措,奮力開創(chuàng)招商引資工作新局面。
通過招商引資,到2011年底,全市引進(jìn)總投資千萬元以上開工項(xiàng)目150個(gè),實(shí)際到位資金200億元(含利用外資),其中引進(jìn)總投資5億元以上開工項(xiàng)目50個(gè)。全力實(shí)施“33251”工程,即到“十二五”期末,力爭(zhēng)銷售收入達(dá)到百億元以上企業(yè)3家以上,50—100億元企業(yè)3家以上,10—50億元企業(yè)20家以上,5—10億元企業(yè)50家以上,1—5億元企業(yè)100家以上。并爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)2戶以上企業(yè)上市。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們要從大石橋?qū)嶋H出發(fā),千方百計(jì),調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,利用一切可以利用的資源,采取一切可以采取的措施,狠抓招商引資各項(xiàng)工作的落實(shí),確保全市招商引資工作目標(biāo)的順利完成。一是廣泛動(dòng)員,開創(chuàng)全民招商新局面。招商引資是全市人民共同的事業(yè),必須全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用,不僅要把招商引資工作擺上重要位置,還要帶頭走向招商引資第一線,帶頭完成任務(wù)。各部門、各單位要層層動(dòng)員,把干部職工都調(diào)動(dòng)起來,把全市人民都發(fā)動(dòng)起來,把每個(gè)人的關(guān)系都利用起來,不忘掉任何一位朋友,不慢待任何一名客商,不漏掉任何一條消息,不放過任何一次機(jī)會(huì),把招商引資的網(wǎng)絡(luò)延伸到全省全國(guó),把招商引資的力量擴(kuò)大幾倍、幾十倍,迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的熱潮。
二是創(chuàng)新招商引資思路,完善招商引資方式。堅(jiān)持科學(xué)招商。按照“內(nèi)資外資一起引,大小項(xiàng)目一起上”的原則,著力引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)和國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán);著力引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市型工業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目;著力引進(jìn)有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、能形成“產(chǎn)業(yè)鏈”的龍頭項(xiàng)目;著力引進(jìn)海外智力、先進(jìn)管理、先進(jìn)技術(shù)、研發(fā)中心進(jìn)大石橋。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,立足我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),將產(chǎn)業(yè)特色宣傳和各類招商活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來,切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)招商這篇文章。同時(shí),要圍繞縱向配套和橫向延伸進(jìn)行深度招商,大力培育發(fā)展新型鎂制品、有色金屬、機(jī)械制造、新能源、新型建材等產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈 長(zhǎng)、帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、龍頭項(xiàng)目、規(guī)模項(xiàng)目,使我市工業(yè)發(fā)展能夠配套成“線”、聯(lián)接成“龍”。推進(jìn)以企招商。按照“政府推動(dòng),企業(yè)主體”的原則,真正將企業(yè)推向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),推向招商引資第一線。鼓勵(lì)和激勵(lì)企業(yè)家走出去,主動(dòng)引資,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。注重以商招商。一個(gè)成功的企業(yè)是這個(gè)地方最精美的招商名片,一個(gè)成功的客商就是最好的招商宣傳。我們要為每一個(gè)落戶客商提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),讓他成功發(fā)展,從而帶動(dòng)落戶客商幫助推薦、宣傳和招商,讓他們成為我們的義務(wù)招商員。
三是強(qiáng)化責(zé)任,確保招商引資各項(xiàng)目標(biāo)順利落實(shí)。我與殿輝是全市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人,對(duì)全市的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作負(fù)總責(zé),我們會(huì)全力以赴,狠抓到底。各級(jí)各部門要把招商引資擺到重中之重的位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,各單位“一把手”是招商引資第一責(zé)任人,不僅要做招商引資的組織者,更要做招商引資的實(shí)踐者;不僅要過問招商引資中遇到的問題,也要帶頭走出去招商。要建立市(縣)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)包扶重點(diǎn)項(xiàng)目制度,實(shí)行一名市(縣)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專門班子、一支專業(yè)隊(duì)伍“三位一體”的工作機(jī)制,全程辦理,跟蹤服務(wù),確保實(shí)施。各鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)和市直各部門回去后要迅速抓好落實(shí),層層分解指標(biāo),逐級(jí)傳遞壓力,做到“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”。要強(qiáng)化項(xiàng)目從招商到投產(chǎn)的全程服務(wù),從 項(xiàng)目的謀劃、包裝、招商、跑辦,到建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、管理,層層都要落實(shí)責(zé)任,確保項(xiàng)目的有效推進(jìn)、順利建設(shè)、早日投產(chǎn)。
四是健全工作機(jī)制,切實(shí)把招商引資抓緊、抓實(shí)、抓出成效。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)招商,親自參與洽談,務(wù)必在招大商、引大項(xiàng)目中發(fā)揮領(lǐng)軍作用。招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持每月召開一次調(diào)度會(huì),通報(bào)情況,交流信息,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目引進(jìn)過程中遇到的突出困難和問題。相關(guān)職能部門要樹立一切為招商引資服務(wù),一切為招商引資讓路的思想,積極做好牽頭抓總或協(xié)助配合工作。要把招商引資實(shí)績(jī)作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)的重要依據(jù),作為考察各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政“一把手”能力水平的重要方面,作為干部年終考核的重要內(nèi)容,并加大考核力度,希望大家注意到這一導(dǎo)向,在具體工作中更加重視招商引資工作的實(shí)績(jī)。要加強(qiáng)對(duì)招商引資的跟蹤檢查,重點(diǎn)解決“重洽談、輕跟蹤,重簽約、輕到資,重開工、輕投產(chǎn)”等問題,使招商引資真正出成果、見成效。建立招商引資定期匯報(bào)、督查制度,實(shí)行一月一通報(bào),一季一匯報(bào),半年一督查,一年一評(píng)比,著力形成奮勇爭(zhēng)先的良好氛圍。堅(jiān)持褒優(yōu)罰劣,進(jìn)一步完善招商引資考核辦法,對(duì)招商引資業(yè)績(jī)突出的單位和個(gè)人,要給予通報(bào)表彰,并按規(guī)定給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)。
二、扶優(yōu)扶強(qiáng),創(chuàng)新發(fā)展,以招商引資推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型
一是親商安商,促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。一方面鼓勵(lì)支持企業(yè)加大投資,擴(kuò)大產(chǎn)能,提升現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)??偭浚瑫r(shí)引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造,推進(jìn)科技創(chuàng)新,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸,不斷圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸找項(xiàng)目、上項(xiàng)目、聚項(xiàng)目,以企引企,以資引資,以商招商,推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚提升。另一方面要鼓勵(lì)和引導(dǎo)現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)和規(guī)模企業(yè)大膽走出去、引進(jìn)來,廣泛吸納社會(huì)各類資本參與企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革和資產(chǎn)的并購(gòu)、參股、重組,走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之路,做大企業(yè)規(guī)模、做強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。還要引導(dǎo)企業(yè)拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)引資重組,勇于接受國(guó)內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)的收購(gòu)兼并,通過“以企引外”、“內(nèi)外合璧”實(shí)現(xiàn)企業(yè)裂變式擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)倍增式發(fā)展,加快形成一批主業(yè)突出、實(shí)力較強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。并鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的企業(yè)通過證券市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和制度創(chuàng)新,引進(jìn)先進(jìn)的管理模式,募集資金,做強(qiáng)做大,加快優(yōu)勢(shì)企業(yè)在境內(nèi)外上市步伐。
二是以招商引資提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要鞏固提升耐火材料產(chǎn)業(yè),積極適應(yīng)下游鋼鐵、建材行業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步需要,研發(fā)生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良化、資源能源節(jié)約化、生產(chǎn)過程環(huán)?;?、產(chǎn)品使用無害化的長(zhǎng)壽 命、功能型、無污染的綠色耐材。在鞏固提升耐火材料的基礎(chǔ)上,積極招商引資,大力發(fā)展鎂基化工、鎂金屬及制品產(chǎn)業(yè),不斷推動(dòng)鎂質(zhì)材料向高精深方向和國(guó)民經(jīng)濟(jì)多領(lǐng)域發(fā)展。圍繞落實(shí)好“33251”工程,全面落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策及措施,促進(jìn)企業(yè)不斷做大做強(qiáng),推動(dòng)有色金屬、機(jī)械加工、新型建材、化工、服裝紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)盡快步入集約化、規(guī)?;l(fā)展軌道。把引資與引智有機(jī)結(jié)合起來,圍繞提高科技水平,積極引進(jìn)高新技術(shù)和各類優(yōu)秀人才,著力突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、能夠?qū)Y(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生顯著推動(dòng)作用的關(guān)健技術(shù),力求形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品。
三是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。今后招商引資除了制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域外,還應(yīng)該向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的招商引資上傾斜。在提高提高第二產(chǎn)業(yè)引資合作質(zhì)量的同時(shí),要廣泛地吸引現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。抓好特色商業(yè)、特色街區(qū)和各類專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),積極引進(jìn)大型超市、連鎖經(jīng)營(yíng)等新型業(yè)態(tài),著力改善消費(fèi)環(huán)境。大力拓展社區(qū)服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦服務(wù)實(shí)體,推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。重視發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),推進(jìn)電子商務(wù)、金融、保險(xiǎn)、中介服務(wù)、現(xiàn)代物流等公共服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展新突破。整合閑置樓宇資源,開展樓宇招商,大力發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”、“總部經(jīng)濟(jì)”。
三、搭建平臺(tái),筑巢引鳳,努力創(chuàng)造最佳發(fā)展環(huán)境 環(huán)境決定招商引資成敗,良好的環(huán)境是招商引資的重要資本。沒有優(yōu)良環(huán)境作保證,抓好招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)就是空談。因此,必須把改善環(huán)境擺在事關(guān)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成敗的突出位置,在抓好硬環(huán)境的同時(shí),下大決心、花大氣力改善軟環(huán)境,確保所有項(xiàng)目無障礙建設(shè),確保引商、留商、親商、安商。
一是改善投資硬環(huán)境,構(gòu)筑招商引資平臺(tái)。堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城市理念,創(chuàng)新城市發(fā)展模式,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理,進(jìn)一步凸顯城市個(gè)性,提高城市品位。進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好群眾休閑、文化娛樂等公益設(shè)施建設(shè),不斷完善城市功能,提升城市承載能力。加快推進(jìn)園區(qū)、項(xiàng)目集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善核心區(qū)域內(nèi)道路、供熱、供電、給排水等市政設(shè)施和商貿(mào)設(shè)施建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)“九通一平”。要充分借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新城市開發(fā)模式和運(yùn)作方式,多渠道籌集資金,穩(wěn)步推進(jìn)舊區(qū)改造,加速新城區(qū)路網(wǎng)、水系建設(shè)。進(jìn)一步加大城市綜合治理,按照現(xiàn)代化城市標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行整治,解決有礙市容形象的違章建筑和臨時(shí)建筑及大型牌匾等問題;整頓交通秩序,從根本上解決城市交通擁堵等問題;全面開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作,徹底解決城市環(huán)境“臟、亂、差”等問題,并建立完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔措施,杜絕“一陣風(fēng)”現(xiàn)象;強(qiáng)化小區(qū)物業(yè)、供熱管理,搞好機(jī)動(dòng)三輪車監(jiān)管;要精心策劃和設(shè)計(jì)城市的綠化、凈化、美化、亮化,加快形成特色鮮明、景觀優(yōu)美的城市環(huán)境。
二是優(yōu)化投資軟環(huán)境,營(yíng)造招商引資洼地。要采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)抓好軟環(huán)境建設(shè),使資本進(jìn)得來、企業(yè)留得住、發(fā)展有信心。牢固樹立“人人是窗口、人人是環(huán)境”的理念,不斷增強(qiáng)“親商、安商、富商”意識(shí),寓招商于服務(wù)之中,“一切為項(xiàng)目讓路,一切為企業(yè)服務(wù)”。按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則深化行政管理體制改革,全面推行政務(wù)公開,深入開展行風(fēng)評(píng)議,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。各部門要堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量服務(wù)、高效率工作”的原則,以市行政審批大廳為窗口,建立和完善為投資者服務(wù)的“快速通道”,實(shí)行“一站式”受理、全程式代理、“一條龍”服務(wù),努力做到事不過夜,特事特辦。政府部門要帶頭講誠(chéng)信,對(duì)投資者承諾的事,要言必行、行必果,以誠(chéng)招商、以信留商。深化“平安鎂都”建設(shè),建立全方位、全時(shí)空的治安防控網(wǎng)絡(luò),做到時(shí)時(shí)見警察、處處見警燈。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾和外來投資者的合法權(quán)益。
三是破解發(fā)展難題,千方百計(jì)強(qiáng)化要素保障。按照“一切為項(xiàng)目讓路,一切為企業(yè)服務(wù)”的原則,今后我們的政策、土地、資金、技術(shù)、人才等方方面面要素資源,都要向園區(qū)集中,向項(xiàng)目集中。土地部門和各鎮(zhèn)要利用好“建設(shè)用地增 減掛鉤”政策調(diào)整土地利用規(guī)劃;要加大閑置土地處置力度,推進(jìn)存量土地整合開發(fā),盤活存量;要積極向上爭(zhēng)取增量指標(biāo),確保項(xiàng)目建設(shè)用地需求;要加大土地節(jié)約集約利用力度,提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度和土地容積率及投入產(chǎn)出率。發(fā)改、財(cái)政、科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門要積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)扶持、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息資金。財(cái)政、各金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮貸款融資平臺(tái)作用,協(xié)調(diào)做好銀企對(duì)接,最大限度融通資金,保證項(xiàng)目建設(shè)。電力部門要保證項(xiàng)目用電需求??萍肌⑷耸?、勞動(dòng)等部門要幫助項(xiàng)目解決好技術(shù)、人才、培訓(xùn)、用工等方面的問題。各單位、各部門現(xiàn)在就要行動(dòng)起來,要不惜一切代價(jià)創(chuàng)造條件,確保今年十月份一批重點(diǎn)項(xiàng)目能夠落地開工。到明年四月份所有簽約項(xiàng)目要全面啟動(dòng),遍地開花。
四是改善民生,促進(jìn)和諧,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。招商引資作為一項(xiàng)全民工程,離不開廣大人民群眾的參與和支持。要想贏得廣大人民群眾的信賴和支持,就要讓發(fā)展的成果惠及廣大人民。各級(jí)各部門要強(qiáng)化“保民生就是保穩(wěn)定,保民生就是保發(fā)展”的意識(shí),切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使廣大人民群眾持續(xù)共享改革發(fā)展的成果。不斷加大公共財(cái)政民生支出力度,積極擴(kuò)大就業(yè),加強(qiáng)社會(huì)保障,推進(jìn)扶貧開發(fā),認(rèn)真解決群眾飲水、行路、就業(yè)、住房等方面的困難,大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),使廣大人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在、越來 越多的實(shí)惠。每年在解決民生問題上辦成幾件大事、實(shí)事,以改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧,進(jìn)而形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。要廣泛開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處,及時(shí)了解群眾訴求,敏銳發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解各種不穩(wěn)定、不和諧因素,認(rèn)真解決各類信訪問題,依法維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,健全應(yīng)急管理,及時(shí)有效地處置各類自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要加強(qiáng)對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持和保證人大、政協(xié)依法履行職能,加強(qiáng)與各民主黨派、無黨派人士的聯(lián)系。
四、以人為本,干事創(chuàng)業(yè),努力打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍 一是樹立正確的用人導(dǎo)向。加快發(fā)展,是大石橋當(dāng)前最大的政治;在用人導(dǎo)向上,就必須始終圍繞這個(gè)最大政治。市委、市政府不看你過去干得怎么樣,而注重的是今后怎么樣、將來怎么樣,在招商和項(xiàng)目工作中能不能做出成績(jī)、見到實(shí)效,為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。這就是市委、市政府看待干部的鮮明態(tài)度。要按照“以科學(xué)發(fā)展論英雄,以項(xiàng)目建設(shè)論政績(jī),以招商引資論本領(lǐng),以貢獻(xiàn)大小論獎(jiǎng)懲”的要求,大力選拔、大膽使用那些招商引資有實(shí)招、項(xiàng)目推進(jìn)有實(shí)效、服務(wù)辦事有實(shí)績(jī)的干部。注重選用埋頭苦干、不圖虛名、踏實(shí)干事的干部,堅(jiān)決調(diào)整好大喜功、弄虛作假、不干實(shí)事的干部,做到想干事的有機(jī)會(huì),能干事的給崗位,干成事的給地位,把各級(jí)干部的心思和注意力引導(dǎo)到“實(shí)干 興市、項(xiàng)目強(qiáng)市”上來。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí)。招商引資,項(xiàng)目是核心,作風(fēng)是保證。干部作風(fēng)體現(xiàn)在招商引資上,就是要形成一種低調(diào)務(wù)實(shí)、不事張揚(yáng)、多干少講、重抓落實(shí)的風(fēng)氣,形成一種重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重結(jié)果的工作導(dǎo)向。要咬定青山不放松,把招商引資落實(shí)在行動(dòng)上,歸結(jié)到取得的扎實(shí)效果上。對(duì)于有投資意向的項(xiàng)目,要發(fā)揚(yáng)釘子精神、螞蟥精神、保姆精神,發(fā)揮磨勁、纏勁、韌勁,鍥而不舍,不達(dá)目的決不罷休。要將洽談項(xiàng)目變成意向項(xiàng)目,意向項(xiàng)目變成合同項(xiàng)目,合同項(xiàng)目變成落戶項(xiàng)目,落戶項(xiàng)目變成開工項(xiàng)目,開工項(xiàng)目變成投產(chǎn)項(xiàng)目。要樹立緊張快干、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),力戒坐而論道、被動(dòng)應(yīng)付,切實(shí)提高工作效率。要通力合作,樹立全市“一盤棋”的思想,各司其職,各負(fù)其責(zé),服從服務(wù)于招商引資大局,服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)大局,搞好招商引資的大合唱。
第五篇:在巡視工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
在巡視工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們:
從今天開始,區(qū)局巡視組將對(duì)XXX開展巡視檢查工作,剛才巡視組組長(zhǎng)XX同志作了動(dòng)員講話,我完全同意。做好巡視工作,離不開巡視組和被巡視單位這兩個(gè)要素。作為被巡視單位,一要在思想上重視巡視工作。開展巡視工作是一項(xiàng)制度創(chuàng)新,可以說是定期的“健康體檢”,這項(xiàng)工作做好了,可以把一些不正之風(fēng)和腐敗問題解決在萌芽狀態(tài),可以進(jìn)一步推動(dòng)和加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二要在行動(dòng)上支持巡視工作。離開了被巡視單位的支持配合,巡視工作也就陷入了困境,成為無源之水、無本之木。因此,有關(guān)部門和同志們要本著講政治的原則,積極配合巡視工作,決不能搞“貓捉老鼠”的游戲。三要在態(tài)度上理解巡視工作。巡視是按照年初計(jì)劃進(jìn)行的一項(xiàng)正常工作,不是針對(duì)哪個(gè)人或哪個(gè)地區(qū),巡視的目的只有一個(gè),那就是促進(jìn)工作。希望大家共同努力,使本次巡視工作收到實(shí)效。作為巡視組,一定要牢記自己的任務(wù)和使命,巡視組是代表區(qū)局黨組來開展巡視工作的,在工作中要堅(jiān)持黨的群眾路線,深入基層,深入實(shí)際,認(rèn)真調(diào)查研究,全面了解和掌握情況,認(rèn)真對(duì)待群眾的意見和建議。無論是調(diào)查了解情況,還是分析提煉問題,都要堅(jiān)持全面、客觀、準(zhǔn)確。下面我就巡視工作講三個(gè)問題:
一、充分認(rèn)識(shí)巡視工作的重要意義,完善和加強(qiáng)巡視工作 建立和完善巡視制度,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措,也是加強(qiáng)黨的建設(shè)的制度創(chuàng)新。黨的XX明確提出,要“改革和完善黨的紀(jì)律檢
查體制,建立和完善巡視制度”。黨的XX又將“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度”寫入黨章,進(jìn)一步確立了巡視工作的地位和作用。今年黨中央還將頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,這充分說明巡視工作的重要性。對(duì)于開展巡視工作的重要意義,剛才XX同志已經(jīng)講了,我不再多說。區(qū)局黨組歷來十分重視巡視工作,把巡視工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容。區(qū)局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)總局黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)巡視工作的意見》精神,并制定具體措施,要求各盟市國(guó)稅局黨組建立健全巡視工作機(jī)制,完善巡視工作制度,提高巡視工作質(zhì)量,確保巡視工作取得實(shí)效。區(qū)局巡視辦組建三年以來,堅(jiān)持邊組建、邊工作、邊總結(jié)、邊提高,積極探索,勇于實(shí)踐,對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),促進(jìn)稅收整體工作,確實(shí)發(fā)揮了重要作用。
一是促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)。巡視組通過巡視發(fā)現(xiàn)個(gè)別盟市的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不同程度地存在著一些問題,已經(jīng)影響到了班子的建設(shè)和發(fā)展,為解決這些問題,巡視組及時(shí)向區(qū)局黨組提出了調(diào)整和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建議。同時(shí),在巡視中也發(fā)現(xiàn)了一些德才表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部。這就為黨組在使用干部的決策上提供了依據(jù),可以說通過巡視工作促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)。
二是促進(jìn)了民主集中制的貫徹執(zhí)行。對(duì)于在巡視工作中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別盟市局黨組沒有很好地貫徹執(zhí)行民主集中制的原則和黨組重大事項(xiàng)決策暫行規(guī)定,存在議事決策沒有充分發(fā)揚(yáng)民主,甚至個(gè)人專斷的問題,巡視組向有問題的黨組提出了整改意見,使其加強(qiáng)了黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議等制度建設(shè),規(guī)范了議事決策程序,促進(jìn)了民主集中制原則的貫徹執(zhí)行。
三是促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。巡視組在巡視過程中,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是否得到落實(shí)作為檢查的重點(diǎn)內(nèi)容之一。一看黨組是否把這項(xiàng)工作作為重要工作擺在議事日程,尤其是黨組主要負(fù)責(zé)人是否負(fù)起了總責(zé);二看黨組成員是否按分工落實(shí)了“一崗雙責(zé)”;三看紀(jì)檢監(jiān)察及各部門是否責(zé)任明確,聯(lián)系實(shí)際抓落實(shí);四看能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題,責(zé)任追究是否到位。通過“四看”進(jìn)一步推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展,呈現(xiàn)了黨組重視、分工明確、責(zé)任到人、部門協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好局面。
四是促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的自身建設(shè)。巡視中對(duì)一些苗頭性、傾向性問題及時(shí)向區(qū)局黨組反映。對(duì)了解到的領(lǐng)導(dǎo)成員個(gè)人的問題,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行反饋,講清問題、分析原因,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早解決。通過實(shí)實(shí)在在地抓整改,切實(shí)促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的自身建設(shè)。
今年是區(qū)局巡視組開展第一輪巡視的最后一年,兩年來區(qū)局已經(jīng)對(duì)10個(gè)盟市國(guó)稅局開展了巡視檢查,對(duì)8個(gè)盟市局的整改落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。區(qū)局的巡視工作基本做到了區(qū)局黨組信任,盟市局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,干部群眾滿意。巡視工作實(shí)踐說明:黨組高度重視,是做好巡視工作的關(guān)鍵;堅(jiān)持依靠群眾,是做好巡視工作的基礎(chǔ);正確處理查找問題與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化監(jiān)督與促進(jìn)工作、巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督的關(guān)系,是做好巡視工作的有效方法;積極運(yùn)用巡視成果,是做好巡視工作的重要環(huán)節(jié);建設(shè)高素質(zhì)的巡視干部隊(duì)伍,是做好巡視工作的基
本保證。這是深入做好新形勢(shì)下巡視工作的寶貴經(jīng)驗(yàn),需要在今后的工作中認(rèn)真堅(jiān)持,并不斷總結(jié)完善。
二、認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),不斷把巡視工作引向深入
巡視工作具有時(shí)間相對(duì)集中、方式比較靈活、接觸較為廣泛、了解情況比較全面的特點(diǎn),較好地解決了“管得了的看不見、看得到的管不了”的問題。監(jiān)督是巡視工作的基本職能,“監(jiān)督是本職,疏于監(jiān)督是失職,不善于監(jiān)督是不稱職”。因此,巡視工作要按照總局和區(qū)局黨組的部署和要求,認(rèn)真履行《黨章》賦予的職責(zé),扎實(shí)有效地開展工作,努力把巡視工作提高到一個(gè)新的水平。
一要發(fā)揮監(jiān)督職能作用。巡視的核心任務(wù)是監(jiān)督檢查。巡視組既要了解盟市局和有關(guān)部門的好做法、好經(jīng)驗(yàn),更要注意發(fā)現(xiàn)問題,幫助被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部查找不足、改進(jìn)工作??偟膩碚f,巡視組在這方面把握得比較好。但巡視組到一個(gè)盟市局的時(shí)間十分有限,必須突出工作重點(diǎn),緊緊圍繞主要任務(wù)開展巡視,以便更多地了解真實(shí)情況。具體來說,主要有兩個(gè)方面:一是按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定,把黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人,作為監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象。要通過加強(qiáng)監(jiān)督,關(guān)口前移,及早發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)問題。二是要按照區(qū)局黨組審定的《XX年巡視工作計(jì)劃》中的巡視工作重點(diǎn)內(nèi)容開展巡視檢查,加大監(jiān)督力度。
二要注重巡視成果運(yùn)用。巡視成果能否得到有效運(yùn)用,是衡量巡視工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。目前,重巡視、輕整改的問題還不同程度地存在,我們一定要在思想上引起高度重視。從明確職責(zé)分工、規(guī)范操
作程序、完善工作機(jī)制等方面采取措施,切實(shí)抓好巡視成果的運(yùn)用。一是認(rèn)真做好巡視情況整理和移交工作。巡視組要對(duì)了解的情況、發(fā)現(xiàn)的問題以及整改意見和建議,根據(jù)問題性質(zhì)和工作職責(zé)進(jìn)行分類整理,按照程序移交有關(guān)部門處理。二是認(rèn)真寫好《巡視工作報(bào)告》,客觀真實(shí)地向區(qū)局黨組匯報(bào)情況,并根據(jù)區(qū)局黨組的審議結(jié)果進(jìn)行意見反饋。三是認(rèn)真做好整改落實(shí)情況的督促檢查,了解和掌握被巡視單位整改工作的進(jìn)展情況,對(duì)于整改不及時(shí)、措施不到位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),加大督查力度,確保整改工作落實(shí)到位。
三要改進(jìn)巡視工作方法。近年來,巡視組在工作實(shí)踐中形成了一些行之有效的方法。實(shí)踐證明,這些方式方法基本符合巡視工作的特點(diǎn)和規(guī)律,能夠發(fā)現(xiàn)和掌握大量真實(shí)情況。我們要在繼續(xù)認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用好這些經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),緊密聯(lián)系被巡視單位的實(shí)際,進(jìn)一步改進(jìn)方式方法。要善于從權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,查找內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行中存在的薄弱環(huán)節(jié),剖析容易發(fā)生腐敗案件的深層次原因,提出對(duì)權(quán)力監(jiān)督制約的意見和建議,把領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的權(quán)力運(yùn)行臵于有效地監(jiān)督之下。
四要在實(shí)踐中謀求全面創(chuàng)新發(fā)展。巡視工作是一項(xiàng)全新的工作,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和模式來借鑒,大量的工作都要靠在實(shí)踐中不斷探索和總結(jié)。要發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神,積極研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),開拓新思路,探索新辦法,增強(qiáng)巡視工作的預(yù)見性和科學(xué)性,使巡視工作更好地服務(wù)于稅收工作的大局,不斷推進(jìn)巡視工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、注重把握關(guān)鍵點(diǎn),努力提高巡視工作質(zhì)量
一要緊緊依靠“兩級(jí)”黨組。區(qū)局黨組和盟市局黨組的重視和支持是做好巡視工作的前提和保障?!皟杉?jí)”黨組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)總局黨組對(duì)巡視工作的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步完善巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把巡視工作列入黨組的重要議事日程,從時(shí)間安排、人員保障等方面為巡視工作提供保證,推進(jìn)巡視工作深入開展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),主動(dòng)支持巡視監(jiān)督,自覺接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視監(jiān)督。巡視組在巡視工作中要與被巡視單位黨組加強(qiáng)溝通,加強(qiáng)協(xié)調(diào),充分尊重被巡視單位黨組的意見。在巡視中遇有重大問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題要及時(shí)向區(qū)局黨組匯報(bào),真正成為黨組了解干部、掌握情況的“千里眼”和“順風(fēng)耳”。
二要緊緊依靠廣大干部群眾。要堅(jiān)持黨的群眾路線,深入基層,深入實(shí)際,認(rèn)真細(xì)致地開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見,特別是要到群眾反映焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題較為突出的地方聽取意見。要運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,認(rèn)真分析、科學(xué)甄別,力求客觀公正、準(zhǔn)確真實(shí),使上級(jí)黨組能夠了解到基層群眾的真實(shí)情況反映,切實(shí)發(fā)揮群眾與上級(jí)聯(lián)系的橋梁和紐帶作用。
三要緊緊依靠部門間協(xié)調(diào)配合。巡視工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,離不開有關(guān)部門的大力支持和密切配合。要健全由巡視、人事、紀(jì)檢監(jiān)察以及其他有關(guān)部門參加的“3+X”巡視工作聯(lián)席會(huì)議制度,完善議事規(guī)則,暢通信息渠道,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),形成“組織健全、議事規(guī)范、決策科學(xué)、職責(zé)明確”的巡視工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把巡視監(jiān)督、人事監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督、稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起
來,整合監(jiān)督資源,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),形成整體合力,使巡視工作具有更強(qiáng)的生命力