第一篇：社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研座談會匯報發(fā)言材料

“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”調(diào)研座談會發(fā)言

黨的十六屆五中全會明確提出“全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村”。這是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展一項(xiàng)基本戰(zhàn)略。深刻理解社會主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，超前研究社會主義新農(nóng)村建設(shè)思路和方案，穩(wěn)妥解決社會主義新農(nóng)村建設(shè)中所存在的一系列困難和矛盾。這是我們基層干部當(dāng)前必須思考的一個重大課題。圍繞市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)提出的調(diào)研提綱，就當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)我們做了以下幾個方面調(diào)查與思考，現(xiàn)簡要回報如下：

一、全面正確理解社會主義新農(nóng)村內(nèi)涵，把廣大干群的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)這一主題上來。

首先要加大輿論宣傳力度，全面準(zhǔn)確理解新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵。開動一切宣傳工具，采取一切有效手段，大張旗鼓、濃墨重彩地宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)重大歷史意義，讓大家從根本上明白，什么叫社會主義新農(nóng)村；為什么要建設(shè)社會主義新農(nóng)村和怎么樣建設(shè)新農(nóng)村。特別是通過社會主義新農(nóng)村20字目標(biāo)的學(xué)習(xí)宣傳，要讓廣大干群真正懂得社會主義新農(nóng)村建設(shè)，目標(biāo)宏偉、內(nèi)涵豐富，是一個科學(xué)的系統(tǒng)工程，必須正確把握新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，既要注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又要注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；既要注重加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要注重推進(jìn)農(nóng)村政治文明、精神文明和諧社會建設(shè)；既要注重推進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化，又要注重推進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價值觀念的現(xiàn)代化。要把這些內(nèi)容貫穿于新農(nóng)村建設(shè)的全過程，并作為當(dāng)前和今后“三農(nóng)”工作的總目標(biāo)和總抓手，使黨中央“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”偉大戰(zhàn)略，進(jìn)一步深入人心，并成為廣大干群的自覺行動。

其次要統(tǒng)一廣大干群的思想認(rèn)識，形成社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大思想動力。目前，在新農(nóng)村建設(shè)上從干部到群眾都普遍認(rèn)為，這是黨中央為農(nóng)村發(fā)展所辦的一件大好事、大實(shí)事，是一項(xiàng)功蓋千秋、福澤子孫的偉大事業(yè)。這一決策深得民心，無比英明。這是一個基本共識。但從我們所了解掌握的情況看，在一部分干部中，也存在著不同的思想顧慮，有的同志認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)面廣量大，涉及千家萬戶，隨著這一工程的推進(jìn)，可能導(dǎo)致許多矛盾和問題，客觀上給基層干部的工作帶來一定的復(fù)雜性和艱巨性。也有一部分同志面對新農(nóng)村建設(shè)這一宏大工程，感到自己缺乏通盤規(guī)劃能力和決策能力，工作方式方法難以適應(yīng)，新農(nóng)村建設(shè)駕馭能力不足，擔(dān)心工作做不好。目前，在新農(nóng)村建設(shè)上基層干部反映比較集中的主要有四難：一是建設(shè)資金投入難。對我們貧困鄉(xiāng)村來說，在新農(nóng)村建設(shè)投入上，除了國家投入還是國家投入，由于經(jīng)濟(jì)薄弱，無論是鎮(zhèn)財政，還是村積累，都拿不出錢來投入建設(shè)，在關(guān)鍵時期可能因此而影響總體進(jìn)程。二是建設(shè)用地難調(diào)整。中心村建設(shè)都要按總體規(guī)劃進(jìn)行集中布局安排，而所規(guī)劃中心村建設(shè)用地都是一家一戶的承包地，有的還涉及到跨組、跨村，由于受現(xiàn)行承包土地法律法規(guī)制約，這部分建設(shè)用地調(diào)整難，矛盾多。三是建設(shè)規(guī)劃實(shí)施難。新農(nóng)村建設(shè)完全可以按照中央和省市的要求，進(jìn)行全面科學(xué)的規(guī)劃。難就難在實(shí)施上。由于目前農(nóng)村村莊布局分散，居住零亂，基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位等原因，加之復(fù)雜的群眾思想工作。給新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃的實(shí)施帶來一定的難度。很難按上級要求的時序進(jìn)度實(shí)施到位。四是農(nóng)民素質(zhì)提高難。鑒于農(nóng)民文化科技水平普遍滯后這一現(xiàn)狀，農(nóng)民文化教育、技能培訓(xùn)的任務(wù)十分艱巨，在短時間內(nèi)要全面提高農(nóng)民素質(zhì)是比較困難的，這是一個現(xiàn)實(shí)問題。對上述這一類問題我們都要按上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，在統(tǒng)一思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，逐步加以解決。

二、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，因地制宜，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。就我們界牌鎮(zhèn)而言，當(dāng)前在新農(nóng)村建設(shè)上必須牢牢抓住三點(diǎn)：

1、加快發(fā)展，激發(fā)新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)生動力。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和基本前提。因此我們將堅(jiān)持從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一要堅(jiān)持以工業(yè)化致富農(nóng)民，大力發(fā)展主體經(jīng)濟(jì)。以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入的大提高。二要堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，培植主導(dǎo)致富產(chǎn)業(yè)。按照發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，做大做強(qiáng)界牌的草雞、生豬、蔬菜、小花生和林業(yè)五大主導(dǎo)致富產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)規(guī)模建基地、創(chuàng)特色樹品牌，通過培植龍頭企業(yè)，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三要堅(jiān)持以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村，通過加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，拉動三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移，多層次增加農(nóng)民收入。

2、科學(xué)決策，擬定新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃。按照發(fā)展定向，功能定位，布局定點(diǎn)的要求和“三集中”的原則，重點(diǎn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治等方面進(jìn)行全面科學(xué)的規(guī)劃。為新農(nóng)村建設(shè)，提出一個科學(xué)可行，切實(shí)可靠的實(shí)施方案。

3、典型示范，有計劃、有步驟推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。計劃在沿街的鎮(zhèn)南村、沿路的周莊村和竹林村等3個工作基礎(chǔ)較好的村，率先啟動新農(nóng)村建設(shè)工程，搞好試點(diǎn)工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在抓好上述三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時，我們還將一并抓好農(nóng)民文化技能培訓(xùn)、干部隊(duì)伍建設(shè)，以及基層民主政治建設(shè)等工作，使新農(nóng)村建設(shè)紿終沿著健康軌道運(yùn)行。

三、認(rèn)真調(diào)查研究，全面掌握并致力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

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第二篇：社會主義新農(nóng)村建設(shè)座談會匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)：

感謝為我們基層來的同志提供了今天這樣一次好的學(xué)習(xí)機(jī)會，借此機(jī)會，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下我縣開展生態(tài)文明塆落創(chuàng)建工作的情況。

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首先向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要介紹一下我們羅田縣的基本情況。我縣地處鄂東，是一個山區(qū)縣，也是國家級貧困縣，版圖面積2144平方公里，人口59.8萬人，財政收入1.65億元，農(nóng)民年人平純收入2438元，是全國聞名的板栗第一縣。大別山國家林森林公園和大別山主峰天堂寨就在我縣境內(nèi)，新型旅游產(chǎn)業(yè)正在我縣興起，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查指導(dǎo)工作，也歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)攜帶親人、朋友到我縣觀光旅游。

下面，就我縣開展生態(tài)文明塆落創(chuàng)建活動向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個簡要匯報：

一、創(chuàng)建工作的由來

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，不是一個新名詞，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，它的內(nèi)涵也在不斷地豐富和完善。我縣開展生態(tài)文明塆落創(chuàng)建活動，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)探索與實(shí)踐，是新農(nóng)村建設(shè)的一個有效載體。

1999年全國扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場會在我縣召開，我們在三里畈鎮(zhèn)古塘河村毛家塆等村組開展以“樹立新觀念、培養(yǎng)新農(nóng)民、倡導(dǎo)新生活、營造新環(huán)境、建設(shè)新農(nóng)村”為主題的“生態(tài)文明塆落”創(chuàng)建活動，使塆落的環(huán)境面貌和農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)有了很大的變化，創(chuàng)建工作的開展：

一是解決了農(nóng)村自然塆落環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)民收入的逐步提高，一棟棟漂亮的農(nóng)家樓房拔地而起。但由于缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的規(guī)劃，房屋建設(shè)零亂，豬圈、牛欄、廁所亂搭亂建，臟亂現(xiàn)象嚴(yán)重，塆落交通不便，室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂差，通過創(chuàng)建改變了與現(xiàn)代文明不相適應(yīng)的這些問題。

二是找到了農(nóng)村精神文明建設(shè)的新載體。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，必須找到一個好的載體，生態(tài)文明塆落創(chuàng)建就是我縣開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的一個新載體。

三是實(shí)現(xiàn)了山區(qū)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的有效途徑。羅田是一個典型的貧困山區(qū)縣，自然塆落分布較為分散，搞扶貧開發(fā)、整村推進(jìn)難度很大，我們就考慮從農(nóng)民居住相對集中的自然塆落的這個小處著手，搞生態(tài)文明塆落建設(shè)，以點(diǎn)帶面，以塆帶組，以組帶村整體推進(jìn)農(nóng)村脫貧工作。

創(chuàng)建活動的開展，得到了干部群眾的擁護(hù)，也得到了與會的國家省市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和全國貧困縣代表的高度贊賞。2000年以后，我們抓住這一農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動的新形式，及時召開現(xiàn)場會，總結(jié)推廣這一作法,在全縣堅(jiān)持長期開展“生態(tài)文明塆落”創(chuàng)建活動。

二、生態(tài)文明塆落創(chuàng)建的主要內(nèi)容

在創(chuàng)建生態(tài)文明塆落過程中，我們主要著力抓“五五工程”建設(shè)，即“五小”改造、“五通”配套、“五治”固本、“五園”開發(fā)、“五到戶”服務(wù)五個方面?！拔逍　备脑?，就是對豬圈、牛欄、廁所、沼氣、曬場等“五小”建設(shè)進(jìn)行綜合規(guī)劃和統(tǒng)一改造，形成科學(xué)的農(nóng)家生態(tài)鏈；“五通”配套，就是塆落通水、通電、通路、通電話、通電視，使塆落富有現(xiàn)代文明氣息；“五治”固本，就是治窮、治愚、治臟、治亂、治差，提高農(nóng)村文明程度；“五園”開發(fā)，就是因地制宜地在農(nóng)家房前屋后建設(shè)小菜園、小果園、小竹園、小花園、小藥園，把塆落建設(shè)與發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來；“五進(jìn)家”服務(wù)，就是黨的政策進(jìn)農(nóng)家，法律知識進(jìn)農(nóng)家，先進(jìn)文化進(jìn)農(nóng)家，致富信息進(jìn)農(nóng)家，文明習(xí)俗進(jìn)農(nóng)家。同時，還制定了生態(tài)文明塆落創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，其基本標(biāo)準(zhǔn)是：整體布局合理、塆容塆貌整潔、“五通五治五小”達(dá)標(biāo)、星級農(nóng)戶創(chuàng)評、鄰里關(guān)系融洽、社會風(fēng)氣純正、科教意識濃厚、計劃生育先進(jìn)、家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活方式文明。

三、創(chuàng)建生態(tài)文明塆落的主要作法

1、抓好三個環(huán)節(jié)

（1）抓規(guī)劃制訂。規(guī)劃是創(chuàng)建和整治的基礎(chǔ)，我縣幾年來堅(jiān)持對全縣居住10戶以上的塆落的道路、房屋、“五小”設(shè)施、池塘、綠化等進(jìn)行分期分批系統(tǒng)設(shè)計，力求體現(xiàn)青山綠水、鳥語花香、山村如畫的生態(tài)特色。對農(nóng)家建房提供多種標(biāo)準(zhǔn)住宅圖紙，供農(nóng)戶選擇。在建設(shè)過程中，按照一次規(guī)劃、分步實(shí)施的原則進(jìn)行，不搞一刀切。

（2）抓環(huán)境整治。為了從根本上解決環(huán)境臟亂這一問題，引導(dǎo)農(nóng)戶對豬圈、牛欄、廁所、沼氣、雜房進(jìn)行綜合建設(shè)，并同改路、改水、改廁、改廚結(jié)合起來，同搞好室內(nèi)外衛(wèi)生結(jié)合起來，鼓勵農(nóng)民裝修房屋，植樹種花，美化居住環(huán)境。

（3）抓文明創(chuàng)建。為了培養(yǎng)新型農(nóng)民，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，在創(chuàng)建中，開展了“五個一”的活動，用活動促創(chuàng)建。即：辦好一個宣傳欄（宣傳文明創(chuàng)建知識和文明創(chuàng)建評比活動情況及黨的政策、科技知識等），建一個“兩打（打球、打糧，農(nóng)忙時用于打糧，農(nóng)閑時用于打球）”、“兩曬（賽球、曬糧，農(nóng)忙時用于曬糧，農(nóng)閑時用于賽球等文體活動）”場地，扶持一個文化中心戶（全縣相關(guān)單位捐助圖書，建立農(nóng)家文化室，供塆落農(nóng)民借閱），建立一批民間協(xié)會組織（思想道德建設(shè)協(xié)會、禁賭協(xié)會、文化娛樂協(xié)會、信息服務(wù)協(xié)會、治安協(xié)會、計劃生育協(xié)會等群眾性協(xié)會）。每年開展一次創(chuàng)建評選活動?！笆羌壩拿鬓r(nóng)戶”（政治思想好、勤勞致富好、遵紀(jì)守法好、勤儉持家好、計劃生育好、學(xué)用科學(xué)好、家庭和睦好、鄰里團(tuán)結(jié)好、環(huán)境衛(wèi)生好、移風(fēng)易俗好）“十佳婆婆”、“十佳媳婦”、“十佳妯娌”、“十佳丈夫”。大崎鄉(xiāng)劉家廟村是一個與麻城市接壤的邊界村，他們根據(jù)社情復(fù)雜的實(shí)際，先后成立了思想道德建設(shè)協(xié)會、禁賭協(xié)會、文化娛樂協(xié)會、信息服務(wù)協(xié)會、治安協(xié)會、計劃生育協(xié)會等群眾性協(xié)會。通過活動以群眾教育群眾，以群眾管理群眾，以群眾服務(wù)群眾，開展文明創(chuàng)建，取得了很好的效果。

2、實(shí)行三個結(jié)合（1）把創(chuàng)建“生態(tài)文明塆落”與帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康相結(jié)合。在創(chuàng)建活動中，注重為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)，開展科技宣傳，組織實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民致富技能；引導(dǎo)部分農(nóng)民投身其它產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移消化農(nóng)村富余勞動力，努力增加農(nóng)民收入，從而為“生態(tài)文明塆落”創(chuàng)建提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

（2）把創(chuàng)建“生態(tài)文明塆落”與山水田林路綜合治理相結(jié)合。為了促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，在創(chuàng)建活動中，注重抓好荒山開發(fā)、退耕還林、興辦飲水工程、興修公路、修整魚塘、整改農(nóng)電網(wǎng)等工作，實(shí)行山水田林路綜合配套建設(shè)。大搞退耕還林、開發(fā)荒山，新建以板栗為主的經(jīng)濟(jì)作物基地，有效促進(jìn)了我縣農(nóng)村板栗產(chǎn)業(yè)的形成。

（3）把創(chuàng)建“生態(tài)文明塆落”與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。羅田山清水秀，自然風(fēng)景迷人，是生態(tài)旅游和避暑的勝好地方。為了促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我縣首先在通往國家森林公園兩條公路的沿線創(chuàng)建“生態(tài)文明塆落”，大力整治亂搭亂建、亂堆亂放等違規(guī)現(xiàn)象，使塆容塆貌、路容路貌、和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有明顯改善，形成了兩條文明走廊。同時，加強(qiáng)誠信教育，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，笑迎八方來客，努力塑造文明、誠信的羅田新形象，把兩條旅游走廊建成全縣“生態(tài)文明塆落”的示范帶。

3、形成三個機(jī)制

（1）形成長效的投入機(jī)制。生態(tài)文明塆落創(chuàng)建在硬件及其它建設(shè)投入上，我們采取群眾為主、鄉(xiāng)村集體為輔、縣級補(bǔ)助的辦法，形成對創(chuàng)建“生態(tài)文明塆落”的必要投入。每年從財政、計劃、科技、扶貧、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、廣播等相關(guān)部門捆綁籌集了近千萬元資金，用作“生態(tài)文明塆落”示范點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的補(bǔ)助和獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也利用多種途徑增加對創(chuàng)建活動的投入，支持“生態(tài)文明塆落”的道路、池塘、文化活動室等公共設(shè)施建設(shè)。同時對創(chuàng)建點(diǎn)的建房農(nóng)戶，在規(guī)劃設(shè)計、土地調(diào)整或征用等方面，減化手續(xù)，免收規(guī)費(fèi)；對開展“五小”配套建設(shè)的農(nóng)戶，給予適當(dāng)鼓勵。

（2）形成部門幫扶機(jī)制。在創(chuàng)建活動中，縣直機(jī)關(guān)各相關(guān)部門根據(jù)自己的職能，主動為創(chuàng)建點(diǎn)獻(xiàn)計出力，縣直單位一年對口扶持一個塆落，并將結(jié)對幫扶活動作為優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位評選的重要條件之一。如土地部門依規(guī)審批宅基地時簡化手續(xù)，免收規(guī)費(fèi)；廣電部門扶持農(nóng)戶安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)備和有線電視；文化部門幫助建設(shè)文化中心戶；能源辦每年為農(nóng)戶優(yōu)惠建沼氣池800多口；縣衛(wèi)生局在衛(wèi)生防疫方面為生態(tài)文明塆落提供便利；縣交通局在通村公路建設(shè)方面向生態(tài)文明塆落傾斜；縣水利局將人畜飲水解困項(xiàng)目重點(diǎn)投入生態(tài)文明塆落；縣扶貧辦和發(fā)改局僅去年就為“五小”改造項(xiàng)目提供30多萬元資金扶持；省市級文明單位積極主動開展結(jié)對幫扶活動。通過幫扶機(jī)制，全社會形成任務(wù)共擔(dān)、資源共用、成果共享的創(chuàng)建工作格局。

（3）形成領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。羅田縣委、縣政府把創(chuàng)建“生態(tài)文明塆落”作為造福廣大農(nóng)民群眾的德政工程堅(jiān)持長期抓，采取整體規(guī)劃，分步實(shí)施，一個塆落一個塆落地集中建設(shè)，一個村一個村地向前推進(jìn)?？h里成立了高規(guī)格的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任組長?？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶頭在各自住點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦示范塆，并作為述職的一個內(nèi)容，考核的一個指標(biāo)。去年以來，為了掀起創(chuàng)建“生態(tài)文明塆落”的高潮，縣委還派出督辦工作組，深入各鄉(xiāng)、村進(jìn)行分類指導(dǎo)，檢查督辦，從而有力地推動了創(chuàng)建工作的扎實(shí)開展。

四、創(chuàng)建生態(tài)文明塆落的主要成效

一是改變了生產(chǎn)生活環(huán)境。在創(chuàng)建“生態(tài)文明塆落”的過程中，由于對道路、房屋、“五小”、池塘、綠化等進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，建設(shè)，通過對豬圈、牛欄、廁所、沼氣、雜房等“五小”設(shè)施進(jìn)行綜合配套，解決了畜禽散養(yǎng)、糞便橫流、臟亂嚴(yán)重的問題，讓農(nóng)民進(jìn)出道路晴雨通車，飲上了潔凈的自來水、自流水，看上電視，通上了電話。

二是形成了文明的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。通過大張旗鼓地開展“十星級文明農(nóng)戶”、“十佳婆媳”等創(chuàng)評活動，弘揚(yáng)社會正氣，凈化了農(nóng)民的心靈。發(fā)動群眾評議身邊的真善美和假惡丑，弘揚(yáng)社會美德和浩然正氣?，F(xiàn)在，鄰里和睦、尊老愛幼的多了，民事糾紛少了；愛國家、愛集體的多了，損公肥私的少了；遵紀(jì)守法、助人為樂的多了，損人利己的少了；學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的多了，信迷信、抹牌賭博的少了。

三是密切了黨群干群關(guān)系。過去的農(nóng)村工作，鄉(xiāng)村干部常年圍著“催款子（稅收），摸肚子（計劃生育）”忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，工作效率低，干群關(guān)系緊張?，F(xiàn)在轉(zhuǎn)變工作方式，帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)建“生態(tài)文明塆落”，改善生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，使農(nóng)民切切實(shí)實(shí)地得到了實(shí)惠，紛紛稱贊黨和政府的好政策，打心眼里高興，密切了黨群干群關(guān)系。

對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的幾點(diǎn)建議

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，基于近幾年我縣開展生態(tài)文明塆落創(chuàng)建活動的實(shí)踐，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）要整合領(lǐng)導(dǎo)的力量。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和政府的大事，要大員上陣，全員參與，要統(tǒng)一黨和政府的思想和力量，集中精力搞新農(nóng)村建設(shè)。各地都要成立以“一把手”為組長的高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)攬新農(nóng)村建設(shè)工作。特別是要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級干部的培訓(xùn)，使其明白社會主義新農(nóng)村建設(shè)重要意義，明確建設(shè)社會主義新農(nóng)村的努力方向、目標(biāo)任務(wù)和具體舉措。

（二）要整合項(xiàng)目的支持。中央惠農(nóng)政策很多，支持新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目也多，省市縣要立足“三農(nóng)”，多向農(nóng)村傾斜，要將各類支農(nóng)項(xiàng)目都捆綁起來集中實(shí)施，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，分期分批的重點(diǎn)扶持，建一個成一個，不斷整體推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（三）要整合部門的幫扶。部門配合是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的加速器，各職能部門都要從項(xiàng)目、資金、政策等方面對新農(nóng)村建設(shè)給予大力支持，形成建設(shè)社會主義新農(nóng)村的整體活力，各單位均應(yīng)建立幫扶制度，每個單位每年要定點(diǎn)幫扶一個地方搞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，從資金、技術(shù)、政策、人才等方面為新農(nóng)村建設(shè)提供服務(wù)。

（四）要整合創(chuàng)新載體。農(nóng)村精神文明建設(shè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要突出抓好農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動。要加大對農(nóng)村文明創(chuàng)建的投入，加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地建設(shè)方面的投入，在農(nóng)村廣泛開展十星級文明農(nóng)戶、十佳媳婦、十佳婆婆、十佳丈夫、十佳女婿、十佳妯娌等精神文明創(chuàng)評活動的同時，積極探索發(fā)揮農(nóng)村思想道德建設(shè)協(xié)會、禁賭協(xié)會、文化娛樂協(xié)會、治安協(xié)會、計劃生育協(xié)會等群眾性組織的作用，以群眾服務(wù)群眾，以群眾管理群眾，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。

第三篇：社會主義新農(nóng)村建設(shè)座談會匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)：

感謝為我們基層來的同志提供了今天這樣一次好的學(xué)習(xí)機(jī)會，借此機(jī)會，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下我縣開展生態(tài)文明塆落創(chuàng)建工作的情況。

首先向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要介紹一下我們羅田縣的基本情況。我縣地處鄂東，是一個山區(qū)縣，也是國家級貧困縣，版圖面積2144平方公里，人口59.8萬人，財政收入1.65億元，農(nóng)民年人平純收入2438元，是全國聞名的板栗第一縣。大別山國家林森林公園和大別山主峰天堂寨就在我縣境內(nèi)，新型旅游產(chǎn)業(yè)正在我縣興起，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查指導(dǎo)工作，也歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)攜帶親人、朋友到我縣觀光旅游。

下面，就我縣開展生態(tài)文明塆落創(chuàng)建活動向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個簡要匯報：

一、創(chuàng)建工作的由來

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，不是一個新名詞，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，它的內(nèi)涵也在不斷地豐富和完善。我縣開展生態(tài)文明塆落創(chuàng)建活動，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)探索與實(shí)踐，是新農(nóng)村建設(shè)的一個有效載體。

1999年全國扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場會在我縣召開，我們在三里畈鎮(zhèn)古塘河村毛家塆等村組開展以“樹立新觀念、培養(yǎng)新農(nóng)民、倡導(dǎo)新生活、營造新環(huán)境、建設(shè)新農(nóng)村”為主題的“生態(tài)文明塆落”創(chuàng)建活動，使塆落的環(huán)境面貌和農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)有了很大的變化，創(chuàng)建工作的開展：

一是解決了農(nóng)村自然塆落環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)民收入的逐步提高，一棟棟漂亮的農(nóng)家樓房拔地而起。但由于缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的規(guī)劃，房屋建設(shè)零亂，豬圈、牛欄、廁所亂搭亂建，臟亂現(xiàn)象嚴(yán)重，塆落交通不便，室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂差，通過創(chuàng)建改變了與現(xiàn)代文明不相適應(yīng)的這些問題。

二是找到了農(nóng)村精神文明建設(shè)的新載體。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，必須找到一個好的載體，生態(tài)文明塆落創(chuàng)建就是我縣開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的一個新載體。

三是實(shí)現(xiàn)了山區(qū)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的有效途徑。羅田是一個典型的貧困山區(qū)縣，自然塆落分布較為分散，搞扶貧開發(fā)、整村推進(jìn)難度很大，我們就考慮從農(nóng)民居住相對集中的自然塆落的這個小處著手，搞生態(tài)文明塆落建設(shè)，以點(diǎn)帶面，以塆帶組，以組帶村整體推進(jìn)農(nóng)村脫貧工作。

創(chuàng)建活動的開展，得到了干部群眾的擁護(hù)，也得到了與會的國家省市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和全國貧困縣代表的高度贊賞。2000年以后，我們抓住這一農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動的新形式，及時召開現(xiàn)場會，總結(jié)推廣這一作法,在全縣堅(jiān)持長期開展“生態(tài)文明塆落”創(chuàng)建活動。

二、生態(tài)文明塆落創(chuàng)建的主要內(nèi)容

在創(chuàng)建生態(tài)文明塆落過程中，我們主要著力抓“五五工程”建設(shè)，即“五小”改造、“五通”配套、“五治”固本、“五園”開發(fā)、“五到戶”服務(wù)五個方面?！拔逍　备脑欤褪菍ωi圈、牛欄、廁所、沼氣、曬場等“五小”建設(shè)進(jìn)行綜合規(guī)劃和統(tǒng)一改造，形成科學(xué)的農(nóng)家生態(tài)鏈；“五通”配套，就是塆落通水、通電、通路、通電話、通電視，使塆落富有現(xiàn)代文明氣息；“五治”固本，就是治窮、治愚、治臟、治亂、治差，提高農(nóng)村文明程度；“五園”開發(fā)，就是因地制宜地在農(nóng)家房前屋后建設(shè)小菜園、小果園、小竹園、小花園、小藥園，把塆落建設(shè)與發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來；“五進(jìn)家”服務(wù)，就是黨的政策進(jìn)農(nóng)家，法律知識進(jìn)農(nóng)家，先進(jìn)文化進(jìn)農(nóng)家，致富信息進(jìn)農(nóng)家，文明習(xí)俗進(jìn)農(nóng)家。同時，還制定了生態(tài)文明塆落創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，其基本標(biāo)準(zhǔn)是：整體布局合理、塆容塆貌整潔、“五通五治五小”達(dá)標(biāo)、星級農(nóng)戶創(chuàng)評、鄰里關(guān)系融洽、社會風(fēng)氣純正、科教意識濃厚、計劃生育先進(jìn)、家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活方式文明。

三、創(chuàng)建生態(tài)文明塆落的主要作法

1、抓好三個環(huán)節(jié)

（1）抓規(guī)劃制訂。規(guī)劃是創(chuàng)建和整治的基礎(chǔ)，我縣幾年來堅(jiān)持對全縣居住10戶以上的塆落的道路、房屋、“五小”設(shè)施、池塘、綠化等進(jìn)行分期分批系統(tǒng)設(shè)計，力求體現(xiàn)青山綠水、鳥語花香、山村如畫的生態(tài)特色。對農(nóng)家建房提供多種標(biāo)準(zhǔn)住宅圖紙，供農(nóng)戶選擇。在建設(shè)過程中，按照一次規(guī)劃、分步實(shí)施的原則進(jìn)行，不搞一刀切。

（2）抓環(huán)境整治。為了從根本上解決環(huán)境臟亂這一問題，引導(dǎo)農(nóng)戶對豬圈、牛欄、廁所、沼氣、雜房進(jìn)行綜合建設(shè)，并同改路、改水、改廁、改廚結(jié)合起來，同搞好室內(nèi)外衛(wèi)生結(jié)合起來，鼓勵農(nóng)民裝修房屋，植樹種花，美化居住環(huán)境。

（3）抓文明創(chuàng)建。為了培養(yǎng)新型農(nóng)民，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，在創(chuàng)建中，開展了“五個一”的活動，用活動促創(chuàng)建。即：辦好一個宣傳欄（宣傳文明創(chuàng)建知識和文明創(chuàng)建評比活動情況及黨的政策、科技知識等），建一個“兩打（打球、打糧，農(nóng)忙時用于打糧，農(nóng)閑時用于打球）”、“兩曬（賽球、曬糧，農(nóng)忙時用于曬糧，農(nóng)閑時用于賽球等文體活動）”場地，扶持一個文化中心戶（全縣相關(guān)單位捐助圖書，建立農(nóng)家文化室，供塆落農(nóng)民借閱），建立一批民間協(xié)會組織（思想道德建設(shè)協(xié)會、禁賭協(xié)會、文化娛樂協(xié)會、信息服務(wù)協(xié)會、治安協(xié)會、計劃生育協(xié)會等群眾性協(xié)會）。每年開展一次創(chuàng)建評選活動?！笆?/p>

第四篇：社會主義新農(nóng)村建設(shè)匯報材料

社會主義新農(nóng)村建設(shè)匯報材料

一、基本情況

漢南區(qū)位于武漢市西南部，總?cè)丝?0.8萬人，版圖面積287平方公里，轄紗帽街、東荊街、湘口街、鄧南鎮(zhèn)及烏金、東城垸、漢南、銀蓮湖四個國營農(nóng)場，共有51個建制村(大隊(duì))、338個自然塆，村民總戶數(shù)14432戶，村民總?cè)藬?shù)55681人。納入今年“家園建設(shè)行動計劃”試點(diǎn)工作的10個

村(大隊(duì))分別是紗帽街的幸福村、江上村、通津村；鄧南鎮(zhèn)的水三村、鄧西村、窯頭村；湘口街的五湖大隊(duì)、雙塔大隊(duì)；東荊街的溝北大隊(duì)、烏金四大隊(duì)。村民總戶數(shù)3467戶，村民總?cè)藬?shù)12852人。

二、工作目標(biāo)和規(guī)劃

從2005年開始，用5年或者更長的時間，在全區(qū)農(nóng)村的49個建制村和農(nóng)場大隊(duì)中，分期分批地實(shí)施以“四到家園”為核心內(nèi)容的創(chuàng)建活動。漢南區(qū)“家園建設(shè)行動計劃”試點(diǎn)工作要與漢南區(qū)農(nóng)村小康建設(shè)工作緊密結(jié)合，以“培植主要產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建美好家園”為主題，著眼于建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、打造富裕和諧的新農(nóng)村，力求通過創(chuàng)建活動，使村塆變面貌，群眾得實(shí)惠，農(nóng)業(yè)上臺階。原創(chuàng)：http://004km.cn/其主要目標(biāo)是：通過開展創(chuàng)建活動，完善在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的政府依法行政和村民依法自治相結(jié)合的基層管理體制，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，增強(qiáng)村級組織凝聚人心、服務(wù)群眾、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的功能，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)的基礎(chǔ)；改善農(nóng)民增收致富的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和富余勞動力有序轉(zhuǎn)移；改善農(nóng)村社會發(fā)展環(huán)境，逐步建立基本社會保障體系；改善農(nóng)村居住環(huán)境，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和農(nóng)村文明程度，努力把試點(diǎn)村建設(shè)成為農(nóng)民增收致富、民主法制健全、管理服務(wù)有序、環(huán)境衛(wèi)生整治、社會文明和諧的溫馨家園。

2006年，全區(qū)要完成14個村的試點(diǎn)任務(wù)。其中，完成2005年4個試點(diǎn)村的試點(diǎn)和評估驗(yàn)收工作，同時探索村塆長效管理機(jī)制；完成2006年新增的10個村的試點(diǎn)任務(wù)。

三、2005年試點(diǎn)工作基本情況

我區(qū)根據(jù)市委、市政府的部署，2005年在紗帽街江下村、東荊街東荊大隊(duì)、湘口街湘口大隊(duì)和鄧南鎮(zhèn)南莊村開展試點(diǎn)工作。四個試點(diǎn)村隊(duì)共有村民小組24個，30個自然灣，村民總戶數(shù)1701戶，總?cè)丝?564人。一年來，我區(qū)緊緊圍繞“四到家園”這個目標(biāo)，上下聯(lián)動，通力合作，全面推進(jìn)試點(diǎn)的各項(xiàng)工作。

一是圍繞農(nóng)民持續(xù)增收，加快農(nóng)業(yè)調(diào)整步伐：四個試點(diǎn)村、大隊(duì)分別將致富門道明晰實(shí)施方案進(jìn)行公示，讓群眾對方案的可行性進(jìn)行討論，并針對群眾提出的意見進(jìn)行修改，充分調(diào)動群眾主動參與的積極性。從“理思路、闊視野、換腦筋”入手，開展多種形式的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和學(xué)習(xí)考察活動。抽調(diào)了涉農(nóng)部門的業(yè)務(wù)骨干，組建了種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖3個科技小分隊(duì)，下村進(jìn)行指導(dǎo)，及時解決農(nóng)戶再生產(chǎn)中遇到的疑難問題，同時還從試點(diǎn)村中選出60多戶有代表性的農(nóng)戶為典型戶，發(fā)動涉農(nóng)部門機(jī)關(guān)干部，一對一對口幫扶；湘口大隊(duì)為了發(fā)展林下養(yǎng)殖，組織10多人到河南學(xué)習(xí)考察林下養(yǎng)羊、養(yǎng)禽，目前已建起羊圈2000平方米。東荊大隊(duì)組織大隊(duì)干部及部分農(nóng)戶代表學(xué)習(xí)浙江大棚生產(chǎn)連茬禮品西瓜的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，計劃利用現(xiàn)有的大棚設(shè)施發(fā)展300畝。南莊村學(xué)習(xí)現(xiàn)已建成牲豬養(yǎng)殖小區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，積極謀劃將現(xiàn)有57戶家庭分散養(yǎng)豬改為集中養(yǎng)殖的養(yǎng)豬小區(qū)。江下村組織村干部及農(nóng)戶代表到嘉魚學(xué)習(xí)秋包菜種植經(jīng)驗(yàn)，目前已種植了300畝，辣椒生產(chǎn)已初具規(guī)模，平均畝產(chǎn)純收入達(dá)6500元，使農(nóng)戶嘗到了甜頭。

二是緊貼農(nóng)民生活需求，傾力改變村容村貌：我們始終突出“44111”這十大項(xiàng)目建設(shè)，每個試點(diǎn)村、大隊(duì)先征求廣大群眾的意見，再由區(qū)規(guī)劃局制定了村塆建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，逐步改善農(nóng)民群眾的基本生產(chǎn)生活條件。今年四個試點(diǎn)村、大隊(duì)通村路14.9公里全面竣工；通灣路26.12公里，已完成26.4公里，完成計劃的101；改造機(jī)站3座，完成計劃33；改造塘堰3口，完成計劃60；疏通硬化渠道15公里，完成計劃的72；有線電視網(wǎng)全部進(jìn)村；新建和改造給水管網(wǎng)37.59公里，完成計劃的100；建衛(wèi)生廁所629個，完成計劃的68；建三位一體45個，完成計劃的115，改豬圈80個，完成計劃80；改垃圾堆放場15個，完成計劃的115；建戶用垃圾池120個，完成計劃的24；改造多用途活動室4個920平方米；建多用途活動場（曬場）47600平方米，完成計劃的139；建排水溝12.35公里，完成計劃88.3；綠化方案全部落實(shí)；農(nóng)房立面整治18500平方米，拆違4990平方米；回填清運(yùn)土方35100余立方，基本完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)工作。在資金投入方面，市財政專項(xiàng)資金為320.2萬元、區(qū)財政配套資金120萬

元、街鎮(zhèn)場投入資金130.5萬元（鄧南鎮(zhèn)45萬元、紗帽街26.5萬元、湘口街34萬元、東荊街25萬元）、村、大隊(duì)集體資金投入40.63萬元（南莊村19.87萬元、江下村12.36萬元、湘口大隊(duì)8.4萬元）、農(nóng)民投工投勞70.7萬元（南莊村16.7萬元、江下村23萬元、湘口大隊(duì)4萬元、東荊大隊(duì)27萬元），總計投資682.03萬元，平

均每個試點(diǎn)村約170萬元。

三是以建立社保體系為基礎(chǔ)，加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)：我區(qū)在農(nóng)村新型合作醫(yī)療建設(shè)方面，在前二年的基礎(chǔ)上，民政、勞動、衛(wèi)生等相關(guān)部門通力合作，積極推進(jìn)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)街鎮(zhèn)場，各駐聯(lián)系點(diǎn)委辦局派專班深入村隊(duì)，現(xiàn)在四個試點(diǎn)村、大隊(duì)參加新型合作醫(yī)療達(dá)4788人，占其總?cè)丝诘?6；針對弱勢群體，我區(qū)積極落實(shí)有關(guān)政策，做到低保應(yīng)保盡保126人、五保28人，供養(yǎng)率達(dá)100，重大疾病救助按政策已經(jīng)啟動，使“三無”人員的生活得到基本保障。落實(shí)優(yōu)撫政策，優(yōu)撫對象42人發(fā)放了優(yōu)撫金總計69310元。不斷完善救災(zāi)制度，及時上報災(zāi)情，保證救災(zāi)物質(zhì)和經(jīng)費(fèi)100在第一時間下達(dá)，落實(shí)到位。

四是以社會和諧穩(wěn)定為主題，加強(qiáng)民主政治建設(shè)：2005年，我區(qū)在全市率先完成村委會換屆工作，抓住第六次村委會換屆選舉的有利時機(jī)，建立健全了“三個程序、四種機(jī)制、五項(xiàng)制度”?！叭齻€程序”是村務(wù)公開程序、民主決策程序、村級財務(wù)審批程序?！八姆N機(jī)制”是村務(wù)公開反饋處理機(jī)制、決策責(zé)任追究機(jī)制、村干部約束、激勵機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制?！拔屙?xiàng)制度”是民主決策制度、自治章程制度、民主理財制度、村級財務(wù)審計制度、民主評議村干部制度。并舉辦了漢南區(qū)村和大隊(duì)“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)班，便于新班子迅速進(jìn)入角色，得到群眾的認(rèn)可和支持，使村級民主氛圍更為濃厚，干群關(guān)系更為融洽。在此基礎(chǔ)上，積極開展了社會治安綜合治理活動，嚴(yán)格落實(shí)“兩勞一少”人員幫教管理制度，5年內(nèi)重新犯罪率控制在4以下，無販毒、制毒、種毒活動，村民矛盾糾紛排查調(diào)處及時，無發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件，無群體性事件，無非法宗教活動和×××活動。村民對治安滿意率高達(dá)91，2005年我區(qū)被省里評為了“平安區(qū)”。

四、存在的主要問題

一是建設(shè)目標(biāo)的階段性和長期性的問題：建設(shè)社會主義新農(nóng)村，著力改變農(nóng)村面貌，特別是拓寬農(nóng)民致富增收門道不是一朝一夕所能解決的問題，農(nóng)民幾千年的生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變需要一個過程。我們在處理五年目標(biāo)的階段性與農(nóng)民致富奔小康的長期性這個問題上辦法不多，五年的“家園建設(shè)行動計劃”的實(shí)施是全面建設(shè)小康社會的重要階段，而實(shí)現(xiàn)全面的小康乃至現(xiàn)代化還有一個相當(dāng)長的過程。

二是“四到家園”全面推進(jìn)和抓重點(diǎn)的問題：“四到家園”既要全面推進(jìn)，又要根據(jù)每個村的具體情況重點(diǎn)突破、分步實(shí)施。重點(diǎn)要處理好全面推進(jìn)的綜合性與抓重點(diǎn)抓薄弱的突破性地關(guān)系。現(xiàn)在部分村隊(duì)對農(nóng)村家園建設(shè)認(rèn)識不夠全面。從而導(dǎo)致建設(shè)多半偏向于注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并且部分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)有待規(guī)范。

三是加大資金投入問題：家園建設(shè)行動計劃去年一個試點(diǎn)村市區(qū)兩級資金一百萬元，要按照中央提出的：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，這些資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要國家加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。

四是規(guī)劃滯后、政策出臺的問題：區(qū)里作了城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，規(guī)劃了我區(qū)的20個中心村，但是每個具體的中心村怎么組成，村灣怎么建設(shè)，都還沒有一個規(guī)劃?！爸赂婚T道明晰”是家園建設(shè)行動計劃的第一任務(wù)，試點(diǎn)村隊(duì)在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“品牌”產(chǎn)品方面沒有一個長久、清晰的規(guī)劃、措施和思路。政策上，集中建設(shè)新村，需要國家出臺拆遷騰地政策，在新農(nóng)村建設(shè)中需要整合涉及“三農(nóng)”的有關(guān)政策，但從目前情況來看這些方面的政策都沒出臺。

五是政府引導(dǎo)、部門行動、群眾參與的問題：“家園建設(shè)行動計劃”的創(chuàng)建主體是農(nóng)民，而政府的支持重在規(guī)劃、引導(dǎo)。只有把政府引導(dǎo)、部門行動和農(nóng)民廣泛參與結(jié)合起來，才能更好的實(shí)施家園建設(shè)行動計劃?，F(xiàn)在區(qū)里成員單位和28個區(qū)直相關(guān)部門，配合不夠默契，沒有形成合力，試點(diǎn)村隊(duì)的有部分群眾缺乏直接參與意識。群眾對農(nóng)村家園建設(shè)行動計劃理解不透認(rèn)識不夠全面。

五、今年需要把握的幾個方面

一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：創(chuàng)建工作是一項(xiàng)非常艱巨的系統(tǒng)工程，不僅僅是哪個部門的事情，而是全黨各級各部門和全社會共同的事情，所有相關(guān)單位要緊緊圍繞創(chuàng)建工作的目標(biāo)，相互配合、整體聯(lián)動。我們要進(jìn)一步探索健全和完善“家園建設(shè)行動計劃”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，各個部門之間要密切配合，落實(shí)各部門的任務(wù)和責(zé)任，切實(shí)按照責(zé)任分工，重點(diǎn)抓好指導(dǎo)和監(jiān)督作用。健全和完善協(xié)調(diào)溝通的工作制度和機(jī)制，加強(qiáng)信息交流各方面工作銜接，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。原創(chuàng)：http://004km.cn/各街鎮(zhèn)場、村隊(duì)要充分認(rèn)識實(shí)施農(nóng)村“家園建設(shè)行動計劃”的重大意義，充分認(rèn)識辦理好議案對促進(jìn)實(shí)施農(nóng)村“家園建設(shè)行動計劃”的重大意義，自覺接受人民代表的監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。4個街鎮(zhèn)場和10個試點(diǎn)村隊(duì)要相應(yīng)成立家園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，并及時上報到區(qū)家園辦。

二是抓好宣傳，營造氛圍：要采取在電視、電臺、報紙上設(shè)立專欄，采取文藝演出、志愿者活動等多種群眾喜聞樂見的形式，向全社會大力宣傳實(shí)施農(nóng)村“家園建設(shè)行動計劃”的重大意義、主要內(nèi)容和政策規(guī)定，宣傳先進(jìn)典型，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾自己動手建設(shè)自己美好家園的積極性。

三是抓好規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)：規(guī)劃是行動的指南，目前我區(qū)已編制了全省第一個城鄉(xiāng)一體化空間規(guī)劃，為我區(qū)實(shí)施“家園建設(shè)行動計劃”提供了整體規(guī)劃藍(lán)圖。城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的目的是發(fā)揮城鄉(xiāng)互補(bǔ)優(yōu)勢，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和最終一體化，這與“家園建設(shè)行動計劃”讓農(nóng)村居民共享現(xiàn)代文明生活的目的是相同。我們要充分利用規(guī)劃的這一優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上對各街鎮(zhèn)場、村隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行更為細(xì)致的策劃和規(guī)劃，因地制宜，形成漢南特色。

在實(shí)施農(nóng)村“家園建設(shè)行動計劃”中，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，有計劃、有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)村的建設(shè)。發(fā)改委、農(nóng)業(yè)規(guī)劃部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，發(fā)揮各自優(yōu)勢，制訂促進(jìn)農(nóng)民增收和村塆建設(shè)規(guī)劃。凡未制訂村塆建設(shè)規(guī)劃，或者建設(shè)規(guī)劃規(guī)劃未經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)的村，一律不準(zhǔn)動工興建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。積極鼓勵有條件的地方規(guī)劃和建設(shè)中心村。結(jié)合“百鎮(zhèn)千村”、遷村騰地、移民安置等有關(guān)政策，制定好農(nóng)村建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，重點(diǎn)要規(guī)劃好各村、大隊(duì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)方向，嚴(yán)格按規(guī)劃落實(shí)創(chuàng)建工作。

四是拓寬致富渠道、確保農(nóng)民持續(xù)增收：我們實(shí)施“家園建設(shè)行動計劃”要始終以農(nóng)民增收為核心，要始終堅(jiān)持“一村一策”，明晰主業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民致富的長效機(jī)制。通過各種渠道完成“原始積累”。在致富門道上，不僅要在政策支持、項(xiàng)目吸引上繼續(xù)做文章，還必須在資源重組、資源利用上作足文章。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，明晰主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成農(nóng)民穩(wěn)定增收的渠道。在開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)、大力推廣小型農(nóng)機(jī)應(yīng)用等方面都是很好的為農(nóng)民增收的渠道。

五是加大投入，整合資源：在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要進(jìn)一步加大政府的投入，財政部門要積極籌措資金，落實(shí)實(shí)施農(nóng)村“家園建設(shè)行動計劃”專項(xiàng)建設(shè)資金，并把政府部門涉及“三農(nóng)”項(xiàng)目的資金整合使用，集中投向試點(diǎn)村。同時，積極倡導(dǎo)城鄉(xiāng)對口幫助、社會單位贊助、企業(yè)參與投資、致富能人支持、廣大群眾動手，動員多方力量，支持家園建設(shè)。在籌集建設(shè)資金的過程中，要堅(jiān)持鄉(xiāng)、村不舉債、不擔(dān)保，不搞強(qiáng)迫命令，不搞強(qiáng)行集資和攤派。上級應(yīng)該盡快出臺關(guān)于遷村騰地、合小村并大村等一系列優(yōu)惠政策，以及如何更加有效地動員全社會力量，發(fā)揮民間資本和金融機(jī)構(gòu)作用，籌措和平衡家園建設(shè)資金的問題，單憑政府投入是不行的。按照成熟一個，建設(shè)一個，村隊(duì)不舉債的原則進(jìn)行建設(shè)，不搞大躍進(jìn)。

六是積極探索建立長效管理機(jī)制：要在社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)883行動計劃經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索建立長效管理機(jī)制，避免出現(xiàn)前面做，后面毀、前面拆，后面搭、前面掃，后面扔等不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，在道路維護(hù)、排水溝疏通、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等方面都要建立長效管理機(jī)制，可試行用村規(guī)民約和制定適宜的管理辦法和措施，約束不良行為，確保各項(xiàng)工程長效使用、發(fā)揮作用。

第五篇：建設(shè)社會主義新農(nóng)村匯報材料

建設(shè)社會主義新農(nóng)村匯報材料

小石棚鄉(xiāng)楊樹房村是遼寧省社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村之一，地處蓋州中部，是鄉(xiāng)政府所在地，全村有人口2300人，10個村民組，轄區(qū)面積30km2，有耕地2266畝，果樹1045畝，人均收入5230元。

2005年以來，我們小石棚鄉(xiāng)在營口市總工會的幫助和大力支持下，從自身實(shí)際出發(fā)，通過理清發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會和諧文明，為我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)走出一條新的道路。

一、理清發(fā)展思想，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展

思路決定出路，正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的前提和保障。我們鄉(xiāng)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)積極引導(dǎo)村民拓寬致富門路，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)行科學(xué)管理。

1、憑借地域優(yōu)勢，擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)

養(yǎng)雞，在我鄉(xiāng)楊樹房村是新興產(chǎn)業(yè)，幾年來，隨著人們綠色食品需求的擴(kuò)大，加之我們是距市中心最近的山區(qū)鄉(xiāng)，距蓋州市僅26公里，每年從春到冬來這里買家雞蛋的人絡(luò)繹不絕，近的有蓋州市、鲅魚圈，遠(yuǎn)的有營口市內(nèi)，價格由原來的每個4至5角上漲到現(xiàn)在的8角至1元。針對這種形勢，我們對有能力養(yǎng)殖的戶進(jìn)行培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)、參觀，使他們認(rèn)識市場，增強(qiáng)信心，先后有12戶養(yǎng)蛋雞和肉食雞，年存欄數(shù)在10萬只以上，產(chǎn)值達(dá)到80萬元以上。

2、注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行科學(xué)管理

果樹生產(chǎn)是我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著近幾年來蘋果價格的回升，人們越來越重視水果生產(chǎn)，鄉(xiāng)政府每年都舉辦各種技術(shù)指導(dǎo)和科技講座10余次，參加的人數(shù)也越來越多?？茖W(xué)管理，水果套袋，修果樹梯田、水渠等投入逐年增加，水果的產(chǎn)量和質(zhì)量有了很大的提高，2007年水果產(chǎn)值僅楊樹房村就達(dá)到200多萬斤，產(chǎn)值達(dá)到120多萬元。

3、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，抓住市場脈搏

五味子的種植，由原來的幾戶小面積種植發(fā)展到現(xiàn)在的十幾戶大面積種植，全村總面積達(dá)到100多畝地，價格相當(dāng)可觀。

蘑菇生產(chǎn)，方興未艾，今年有5戶新建了蘑菇大棚，面積達(dá)3000多平方米，成為村民投資產(chǎn)見效快的好項(xiàng)目，增加了群眾致富的門路。

二、健全保障體系，實(shí)現(xiàn)生活寬裕

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高群眾福利水平的同時，注重建立健全社會保障體系，讓群眾得到更多的實(shí)惠，切實(shí)促進(jìn)群眾生活水平的提高，2007年全村共有2100多人參加了新農(nóng)合，占全村農(nóng)業(yè)人口的98%，對生產(chǎn)相對較困難的戶村里給予繳納，全村共墊付4000元，極大的減少了村民因病致貧、返貧現(xiàn)象的出現(xiàn)。鄉(xiāng)政府投入十萬元建立培訓(xùn)基地，先后有一千多人實(shí)現(xiàn)了勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，僅勞務(wù)輸出一項(xiàng)全鄉(xiāng)辦就增加收入2000萬元。

三、創(chuàng)新活動載體，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明

二OO六年以來，我們鄉(xiāng)開展了以創(chuàng)建“十星文明戶”“教育好兒女”“好鄰居”活動，通過活動村民的素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高，我鄉(xiāng)評選的‘敬老好兒女’得到了營口市婦聯(lián)的表獎，通過活動的開展，促進(jìn)了鄰里關(guān)系的改善和社會的和諧穩(wěn)定，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了人人爭當(dāng)先進(jìn)，個個想做模范的社會風(fēng)氣。

四、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村容整潔

根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，鄉(xiāng)政府做了大量工作，投入了大量的物力財力。

1、新修村路3.8公里，投入資金20萬元，改善了群眾出行難的現(xiàn)狀，使群眾出行雨天一身泥、晴天一身土成為歷史。此項(xiàng)工程得到了原營口市總工會主席曲廣明的大力支持和有關(guān)部門的鼎力相助。

2、新建客運(yùn)站一座，投資50萬元。、3、新建衛(wèi)生院一座，投資50萬元，設(shè)備20萬元，新衛(wèi)生院的建成將極大的改善群眾的醫(yī)療條件和醫(yī)療水平，實(shí)現(xiàn)小病不出鄉(xiāng)。

4、改善人居環(huán)境。對原有的道路兩側(cè)的臟亂差進(jìn)行治 理。，對因305國道拓寬、路面增高帶來的水流不出去，導(dǎo)致雨天群眾院內(nèi)屋內(nèi)進(jìn)水的實(shí)際，鄉(xiāng)政府投資新建了下水管道，并和交通道路部門一起搞綠化亮化工程，屆時將形成具有山鄉(xiāng)氣息又不失現(xiàn)代風(fēng)韻的山區(qū)小鎮(zhèn)，鮮花、綠樹、草地和諧共處，河水、清山、田園交相輝映。

5、通過改側(cè)，投資30萬元新建沼氣池，屆時柴草滿街、現(xiàn)代風(fēng)韻的山區(qū)小鎮(zhèn)，鮮花、綠樹、草地遺失便地將成為歷史。

6、全鄉(xiāng)投資100多萬元新建自來水，使全鄉(xiāng)1200多戶能夠吃上自來水（含自流水）。

五、目前尚需解決的幾個問題

由于我鄉(xiāng)財力有限，還有一些應(yīng)該解決但尚無能力解決的問題：

1、公路兩側(cè)，尚有2公里的下水管道需要解決，投資15萬元。

2、新農(nóng)村建設(shè)亮化設(shè)施所需路燈、線路尚無力解決，需資金10萬元。

3、修路（3.8公里）投資30萬元尚需5萬元。

4、部分因營口自來水工程新出現(xiàn)缺水戶安裝自來水，需打井2眼，投資6萬元。

5、新建農(nóng)貿(mào)市場場地硬化需5萬元，建大門2萬元，新建攤位2.4萬元（120個，每個200元）,合計9.4萬元。

6、新建沼氣試點(diǎn)20個，每個投資2000元，尚需4萬元。

上述目標(biāo)如能實(shí)現(xiàn)，將極大推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的整體形象和步伐，但尚需49.4萬元，自身無力解決，請市領(lǐng)導(dǎo)予以協(xié)調(diào)幫助解決。

蓋州市小石棚鄉(xiāng)人民政府

二OO八年八月十四日