第一篇：市文物保護調(diào)研范文

加強文物保護重在開發(fā)利用

文物，是人類歷史遺存中的瑰寶。加強文物保護，對于研究歷史，發(fā)掘深厚的文化底蘊，具有非常重要的意義。保護文物不僅僅是把文物保護起來，更重要的是體現(xiàn)文物的價值，使之產(chǎn)生較好的社會效益和經(jīng)濟效益，使文物“曾經(jīng)輝煌，再現(xiàn)璀璨”。

但對于文物保護，我們做得還很不夠，還有相當多的問題。以ＸＸ為例，在文物保護方面既有不足，在文物的開發(fā)利用上又有很大的潛力有待發(fā)掘。

一、ＸＸ文物的基本情況

二、存在問題及原因分析

1、保管不善，不能發(fā)揮文物的作用。設施齊全，管理科學的文物倉庫，對保護文物將起到非常重要的作用。由于ＸＸ沒有象樣的文物倉庫，一些高檔次的文物只有暫存于省博物館和省文研所；由于沒有文物倉庫，現(xiàn)存的部分文物腐蝕嚴重，甚至比文物埋藏于地下腐蝕得更快。沒有一座博物館，大量的文物不能展出，既不利于文物保護，更不利于開發(fā)利用。

2、投入較少，古建筑年久失修。按照《文物法》規(guī)定：國保單位主要由國家財政投資維修和保護；省保單位主要由省財政投資維修和保護；市縣級保護單位主要由本級財政投資維修和保護。由于河北省是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，ＸＸ市的財政收入也相對較少，這些年幾乎沒有投入，造成了多數(shù)古建筑年久失修。

3、開發(fā)不夠，沒有發(fā)揮文物的效益。相對于旅游發(fā)達地區(qū)，ＸＸ的文物旅游資源的開發(fā)還遠遠不夠，造成了大量的資源浪費。目前，全市僅有不到10處文物旅游景點對外開放，旅游參觀人數(shù)也少得可憐，門票收入難以維持正常的支出。

4、破壞嚴重，文物保護意識有待于加強。文物資源為非再生資源，一旦遭到破壞就難以恢復。多年來，文物資源經(jīng)歷了多次劫難，特別是“文化大革命”，破壞了ＸＸ地上文物的一半以上?，F(xiàn)在仍有對文物的盜掘盜賣現(xiàn)象；有個別的施工單位還故意破壞文物，把工程工期放在比文物勘探更重要的位置。

三、幾點建議

1、加大文物法規(guī)宣傳，提高公民的文物保護意識。通過宣傳，使群眾了解ＸＸ悠久的歷史，激發(fā)作為ＸＸ人的自豪感，產(chǎn)生保護文物的責任感。同時也使各級領導對文物保護予以重視，給文物以更大的投入，對不利于文物保護的行為予以抵制。

2、盡快興建ＸＸ市博物館。從70年代初即有人呼吁要建博物館，但時至今日，仍沒有建起一座市級博物館。各級領導應給予關注，多方籌資，積極運作，解放思想，盡快把博物館籌建起來。使我市的文物既有一個向人民展示的舞臺，以發(fā)揮文物的社會效應。同時，博物館也發(fā)揮著文物倉庫等多項功用，有利于文物保護。興建ＸＸ市博物館，有百利而無一害。

3、統(tǒng)籌規(guī)劃，加大文物旅游資源的開發(fā)。ＸＸ的文物旅游資源十分豐富，有名人郭守敬等，有很多獨具特色和意義的古建筑，有流傳久遠的鄉(xiāng)藝文化。這些都有待于開發(fā)，以產(chǎn)生巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。

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第二篇：市文物保護工作匯報

2009年以來，××市認真貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的十六字文物保護方針，認真分析新情況，研究新問題，采取新措施，切實做好文物保護工作，連續(xù)16年實現(xiàn)了文物安全無事故，所有文物保護單位和館藏文物無被盜、無被搶、無丟失、無損壞；國保、省保、市保和縣保文物“四有”檔案齊全；先后獲得“××省第三次文物普查

工作先進單位”和“全國文物工作先進縣”榮譽稱號?，F(xiàn)將工作匯報如下：

一、領導高度重視，文物工作“五納入”落到實處

文物工作是地方政府最易忽視的一項工作，由于它投入大、見效慢，甚至文物保護與城鄉(xiāng)規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展矛盾突出，文物工作“五納入”往往雷聲大，雨點小。針對這一情況，××市委、市政府高度重視，把“五納入”作為市委、政府做好文物工作的突破口，下發(fā)了《關于進一步加強文物保護工作的意見》，并先后公布了《新街鎮(zhèn)賈家古村保護管理辦法》、《朱軾墓保護管理辦法》；在城市建設總體規(guī)劃中，還特別注意協(xié)調(diào)城市建設和文物保護的關系，如在編制城市建設規(guī)劃和各個工業(yè)園區(qū)規(guī)劃以及“西氣東輸”國家重點工程中，都充分聽取文博部門的意見，認真考慮古建筑周邊環(huán)境和整體布局，在城鄉(xiāng)建設過程中沒有一處古建筑被毀。近年來，市財政還先后投入230余萬元，用于編制賈家古村、朱軾墓、毛主席舊居等6個文物保護單位規(guī)劃和市博物館文物倉庫更新改造，添置110報警器、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等保護設備。今年市財政又增加文物維修、文物征集專項經(jīng)費預算50萬元。

二、認真貫徹“十六字”方針，文物保護利用工作成效顯著

近年來，××市認真貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物保護方針，努力完善保護機構(gòu)，突出保護項目建設，堅持全面保護和合理利用文物資源。一是構(gòu)筑了市鄉(xiāng)村三級文物保護網(wǎng)絡。市委、市政府根據(jù)領導干部的任職變化，及時調(diào)整由市長擔任主任的市文物保護管理委員會；并在原博物館人員基礎上，掛牌成立了市文物局，充分發(fā)揮文物局在文物管理中的職能作用。在此同時，市文化局、文物局還在國家、省、市、縣級文物保護單位所在地聘請了40名文物保護員，頒發(fā)聘用證書，且每年進行一次業(yè)務培訓。這些文物保護員在各自崗位上發(fā)揮了很大作用，例如，汪家鄉(xiāng)文物保護員在市級文物保護單位——凌云塔巡查時，發(fā)現(xiàn)可疑人員數(shù)名，并及時向市文物部門和公安部門舉報，由于報案及時，當晚抓獲了5名準備盜挖地宮的的犯罪嫌疑人。今年市文物局根據(jù)舉報，配合公安局破獲了一盜墓團伙，追繳文物30余件，抓獲8名犯罪嫌疑人，其中6名已追究刑事責任。二是著力改善文物保護基礎設施。今年，市政府在行政新區(qū)投資1500多萬元興建新××市博物館，這必將大大加強××館藏文物保護工作力度，提升××文化工作水平。三是將文物保護與旅游開發(fā)相結(jié)合。2007年，文化部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門密切協(xié)作，積極投身鄉(xiāng)、村旅游事業(yè)的開發(fā)，配合賈家古村旅游編寫了《中國歷史文化名村——畬山賈家》一書，同時多方籌資500多萬元，全面維護瑞湘禪林院、團山寺慘案紀念館、水口塔等六處文物點。在打造旅游精品線路上，××市充分結(jié)合文物保護單位，規(guī)劃文物旅游線路，開通了賈家古村——博物館——大觀樓——毛主席舊居——朱軾墓——華林古代造紙作坊——瑞湘禪林院旅游項目，既給旅游業(yè)注入了文化內(nèi)涵，又解決了文物保護經(jīng)費不足的問題。

三、突出文物保護工作思路，文物保護宣傳力度不斷提升

××市圍繞“創(chuàng)建先進文化縣市、文化強市”的目標，不斷加大對《文物保護法》的宣傳力度，利用形式多樣的宣傳教育手段，普及文物保護知識，對廣大市民和青少年進行愛祖國、愛家鄉(xiāng)的教育。每年利用“5.18”博物館日和文化遺傳保護日在大觀樓廣場舉辦“文物保護知識有獎競答”活動，今年5月，××衛(wèi)視全程報道了××市“5.18”萬名青少年開展“保護文物、人人有責”的簽名活動。同時，××市還將博物館館藏精品文物及野外文物保護單位制成宣傳展板，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回展出，增強了農(nóng)民群眾的文物保護意識，使《文物保護法》家喻戶曉。

在推介××文物精品，活躍城鄉(xiāng)文化生活上，市博物館先后舉辦了《××元代青花、釉里紅瓷器文物展》、《××歷史文物展》、《戰(zhàn)國木槨墓文物展》、《××革命烈士事跡展》、《珍稀蝴蝶標本展》、《××省青年書法家作品展》、《××張靈、劉小平等六人書法作品展》、《雷周寶個人國畫展》等十余個專題展覽，接待觀眾20萬人次，既發(fā)揮了博物館的社會教育功能，又拓展了文物部門與社會的橫向聯(lián)系。

四、從實際情況出發(fā)，探尋文博事業(yè)發(fā)展新突破

隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，城鄉(xiāng)建設的不斷擴容，文物保

護與經(jīng)濟建設的矛盾日益突出，文物保護工作的難度加大，如何把祖先留下的文化遺產(chǎn)保護管理好，并很好地開發(fā)利用，是××市委、市政府工作中的重大課題。

今年，××市加強了華林周嶺造紙作坊考古發(fā)掘工作力度，共籌集經(jīng)費40余萬元，進行了先期考古發(fā)掘，并按照國家專家組論證意見，對第二期考古發(fā)掘工作進行了充分準備。華林周嶺造紙作坊的發(fā)現(xiàn)，進一步印證了××在我國造紙術發(fā)展中的主要地位，體現(xiàn)了××歷史文化底蘊及先民的聰明才智，屬國內(nèi)外罕見、保存完好的古代造紙作坊遺址，對古代造紙術的發(fā)展有著極其珍貴的研究價值，填補了我國明代造紙作坊遺址的空白，為××市下一步整體開發(fā)華林旅游資源奠定了堅實基礎。七星堆古墓葬遺址是××省少見的古代葬喪習俗文化遺產(chǎn)之一，有很高的研究和觀賞價值，極具保護開發(fā)潛力。市政府經(jīng)多方征求意見，充分考慮該遺址位于城區(qū)中心，且周邊沒有大型公園的情況，規(guī)劃興建“七星堆遺址公園”，把該公園建設成為宣傳××文化，宣傳文物保護，群眾休閑的好場所，從而從根本上解決了遺址保護與城市建設的矛盾。

第三篇：文物保護工作調(diào)研報告

以下提供一篇調(diào)研報告給大家參考！

一、縣文物保護工作現(xiàn)狀

經(jīng)過三次歷史文化遺產(chǎn)普查，大部分縣城至今有省級文保單位3處，縣級文保單位31處，已公布的重要文物保護點70處，及200多處登記在冊的地面文物。這些被各級人民政府公布或未公布的不可移動文物中，有新石器時代遺址、唐宋窯址、明清古民宅、古橋梁、古墓葬、摩崖石刻、名人故居和革命紀念地等等，類型齊全，歷史延續(xù)性強，是我縣六千年文明史的紀實寫真。尤其是構(gòu)筑在海岸線上的40余處明代抗倭遺址，更是我縣人民抗擊外敵侵擾的歷史見證。近年來，我縣庫藏文物的收藏量也顯著增加，器物類從原有的數(shù)十件增加到目前的XX多件，字畫從百余件增至千余件，另有古籍6000余冊，宗譜80余種，還有大量的碑刻、墓志銘、工藝品與革命文物等等，為我縣建立博物館、展示地方史和民俗文化，開展愛國主義和革命傳統(tǒng)教育打下了良好基礎。

對地下文物的保護，文物管理部門一貫堅持“保護為主，搶救第一”的方針。在目前經(jīng)費緊缺又無博物館和專用庫房的情況下，對已知的古墓葬、古遺址、古窯址等地下文物，盡力做好原地保護工作，待時機成熟再報批發(fā)掘，進行科學研究。對在基建中暴露的各類地下遺址，只要一得到信息就積極組織人員進行搶救性調(diào)查發(fā)掘，從不遺漏。近幾年，先后搶救性調(diào)查發(fā)掘了萬家山墓葬群、黃土嶺墓葬、何婆嶺墓葬、象山三中古墓葬區(qū)、大溪蔣村宋代古墓、黃狗山宋代瓷窯殘址、花岙島古代遺存等，盡職盡力做好了塔山路東首延伸段的塔山遺址的保護工作，使一批面臨厄運的地下文物得到搶救性保護。

多年來，我縣通過財政撥款、上級文物部門補助和群眾自發(fā)集資捐贈等多種途徑，籌集了數(shù)百萬元資金，視各文保單位不同情況，已全面或部分整修了石浦城隍廟、大徐殷夫故居、丹城石屋、丹城姜毛廟、東門島燈塔、東門島天后宮、王家謨烈士墓、陳漢章先生墓、爵溪街心戲亭等十余處省、縣級文保單位和重要文物點。在維護和整修各級文保單位的同時，注重使用單位和專（兼）職管理人員的落實工作，加強定期檢查，即時提出保護意見及整改措施，使這些不可移動文物得到較為妥然的保護。對可移動文物的保護，不僅落實專人值班和法人代表負責制，做到24小時不斷人，還加強“雙鐵”安全保護措施，實現(xiàn)“110”報警聯(lián)網(wǎng)，單位職工雙休日、節(jié)假日輪流值班。文物部門在現(xiàn)有條件下，最大限度地監(jiān)管好庫藏文物的安全，XX年被評為寧波市文博系統(tǒng)安全先進單位。

二、存在的問題及原因分析

（一）存在的問題

目前，我縣各級文保單位及文物保護點受損情況普遍存在。如丹東街道林海赤坎游仙寨，寨城護體石墻大部分被拆，寨城內(nèi)建有非法廟宇和水泥面道路，寨城東邊新建的公墓區(qū)嚴重破壞了環(huán)境風貌；丹城塔山遺址保護區(qū)外沿修筑道路時不經(jīng)勘察調(diào)查就動工，破壞了地下遺存；基建工程中民工挖沙掘土暴露出土文物擅自搗毀或私藏現(xiàn)象時有發(fā)生；爵溪街心戲亭周邊電力、通訊、有線電視等桿線密布，不僅破壞環(huán)境和景觀，還存在嚴重隱患；王家謨烈士墓旁屢建養(yǎng)雞場，雞糞遍地，臭氣熏天，嚴重破壞環(huán)境；陳漢章先生墓區(qū)“綴學亭”圍欄及墓道石凳被毀，紀念壁上先生瓷像遭砸；石屋景區(qū)亂建違章建筑等等。更有一些文物急需進行搶救性的保護，如爵溪街心戲亭后廂房年久失修而破舊；陳漢章先生故居“綴學堂”房屋倒塌急待整修；許多古建筑電線老化隱患嚴重；王家謨烈士墓區(qū)通道嚴重毀損；第五批文保古建筑單位勵氏宗祠、東陳鑒公祠等的維修，因缺專項資金無法啟動。

（二）原因分析

1、對文物價值認識不足。一直以來，有些領導和有關部門視文物保護為包袱，為經(jīng)濟建設和城市現(xiàn)代化建設的障礙，往往從眼前的經(jīng)濟利益出發(fā)來衡量文物的價值。如古建筑保護中有人認為這有損于城市建設的形象。在實際工作中，往往以一拆了之來對待文物保護，或者要算眼前的經(jīng)濟帳，保護文物要花多少錢，而拆后搞開發(fā)能賺多少錢。不能充分認識到文物是祖先留給我們寶貴的精神財富，是千百年來形成的歷史文化沉淀。它不僅是我們進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的好素材，而且文物資源可直接或間接地為我縣經(jīng)濟建設服務，是現(xiàn)代化建設中不可再生的寶貴財富。

2、缺乏文物保護意識。從我縣情況來看，全社會普遍缺乏文物保護意識，一些地方領導和干部不重視文物保護工作，嚴重缺乏文物保護意識，認為文物保護是文物部門的事情，與當?shù)卣疅o關，文物保護與否對其政績無任何關系，缺乏“守土有責”的責任意識。普通群眾則認為文物保護是政府的事情，與己無關，毫無顧忌地占有出土文物，隨意地破壞文保單位的周邊環(huán)境風貌。如爵溪城墻非法建筑時有發(fā)生，環(huán)境風貌遭到嚴重破壞。

3、文物依法行政力度不足。文物保護雖然有《文物保護法》可依，但由于《文物保護法》規(guī)定文物執(zhí)法的主體不是文物部門，而是工商、公安、規(guī)劃等執(zhí)法部門，由于沒有協(xié)調(diào)處理好相互之間關系，所以造成文物被破壞情況發(fā)生時，往往得不到有效遏制或被處理。如丹城赤坎游仙寨遺址內(nèi)建有非法廟宇和道路，文物部門無力處理，相關部門由于職責關系，相互推諉。

4、文物部門的保護力量相對薄弱。文物保護是一項既困難又復雜的工作，而文物部門既無權又無人，更缺乏經(jīng)費，根本無力實施對許多該保護的文物實施保護。

三、加強文物保護工作的幾點思考與建議

文物是不可再生資源，加強文物保護工作至關重要。針對目前我縣文物保護工作存在的問題和不足，下步，我們將進一步落實“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，堅持有的放矢，加大力度做好文物保護，為我縣“三個文明”建設服務。歸納起來，主要從以下幾個方面入手：

一是加強文物保護工作的宣傳，增強全社會的文物意識與文物保護的法制觀念。做好文物保護工作，光靠業(yè)務主管部門的力量還不行，更主要的是要發(fā)動全社會的力量。因此要深入開展宣傳、貫徹、落實新修訂的《中華人民共和國文物保護法》及其《實施條例》，增強全社會的文物意識與文物保護的法制觀念。文物宣傳工作的形式可以多種多樣，如可在《今日象山》、象山人民廣播電臺、象山電視臺等新聞媒體上刊出、播出全面介紹象山各級文物保護單位與重要文物保護點的資料及錄像，編輯、出版《象山文物勝跡》、《象山庫藏文物精品圖錄》等，使全縣人民了解象山文物事業(yè)的發(fā)展情況，了解象山豐厚的歷史文化遺產(chǎn)，增強民族自豪感，激發(fā)熱愛象山、建設象山的熱情，為促進社會各項事業(yè)的全面發(fā)展共同努力奮斗。

二是要把文物工作列入各級黨委、政府重要議事日程，納入領導任期目標考核內(nèi)容。根據(jù)國務院《關于進一步加強文物保護工作的通知》和《關于做好文物保護“五納入”工作的通知》精神，各級領導要重視文物保護工作，特別是黨政一二把手，要樹立“保護文物，守土有責”的意識，把文物保護工作納入各級黨委、政府的重要議事日程，納入領導任期目標考核內(nèi)容之一，同時對文物事業(yè)經(jīng)費納入各級財政預算。

第四篇：加強文物保護工作調(diào)研報告

這是一篇關于調(diào)研報告的范文，可以提供大家借鑒！

文物資源是先人留下的無價之寶，是歷史的見證，是歷史的再現(xiàn)。有效地保護和利用文物資源，顯示一個區(qū)域、一個城市深厚博大的文化底蘊和文化品位，也是每一個部門、每一位公民義不容辭的責任。近幾年，在縣委、縣政府的關心重視下，在各級各部門以及全社會的共同努力下，文物管理部門堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，在政治穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮、社會進步的良好環(huán)境中積極開展文物保護工作，使我縣的文物保護管理工作步入了有序的發(fā)展軌道。

一、我縣文物保護工作現(xiàn)狀

經(jīng)過三次歷史文化遺產(chǎn)普查，我縣至今有省級文保單位3處，縣級文保單位31處，已公布的重要文物保護點70處，及200多處登記在冊的地面文物。這些被各級人民政府公布或未公布的不可移動文物中，有新石器時代遺址、唐宋窯址、明清古民宅、古橋梁、古墓葬、摩崖石刻、名人故居和革命紀念地等等，類型齊全，歷史延續(xù)性強，是我縣六千年文明史的紀實寫真。尤其是構(gòu)筑在海岸線上的40余處明代抗倭遺址，更是我縣人民抗擊外敵侵擾的歷史見證。近年來，我縣庫藏文物的收藏量也顯著增加，器物類從原有的數(shù)十件增加到目前的XX多件，字畫從百余件增至千余件，另有古籍6000余冊，宗譜80余種，還有大量的碑刻、墓志銘、工藝品與革命文物等等，為我縣建立博物館、展示地方史和民俗文化，開展愛國主義和革命傳統(tǒng)教育打下了良好基礎。

對地下文物的保護，文物管理部門一貫堅持“保護為主，搶救第一”的方針。在目前經(jīng)費緊缺又無博物館和專用庫房的情況下，對已知的古墓葬、古遺址、古窯址等地下文物，盡力做好原地保護工作，待時機成熟再報批發(fā)掘，進行科學研究。對在基建中暴露的各類地下遺址，只要一得到信息就積極組織人員進行搶救性調(diào)查發(fā)掘，從不遺漏。近幾年，先后搶救性調(diào)查發(fā)掘了萬家山墓葬群、黃土嶺墓葬、何婆嶺墓葬、象山三中古墓葬區(qū)、大溪蔣村宋代古墓、黃狗山宋代瓷窯殘址、花岙島古代遺存等，盡職盡力做好了塔山路東首延伸段的塔山遺址的保護工作，使一批面臨厄運的地下文物得到搶救性保護。

多年來，我縣通過財政撥款、上級文物部門補助和群眾自發(fā)集資捐贈等多種途徑，籌集了數(shù)百萬元資金，視各文保單位不同情況，已全面或部分整修了石浦城隍廟、大徐殷夫故居、丹城石屋、丹城姜毛廟、東門島燈塔、東門島天后宮、王家謨烈士墓、陳漢章先生墓、爵溪街心戲亭等十余處省、縣級文保單位和重要文物點。在維護和整修各級文保單位的同時，注重使用單位和專（兼）職管理人員的落實工作，加強定期檢查，即時提出保護意見及整改措施，使這些不可移動文物得到較為妥然的保護。對可移動文物的保護，不僅落實專人值班和法人代表負責制，做到24小時不斷人，還加強“雙鐵”安全保護措施，實現(xiàn)“110”報警聯(lián)網(wǎng)，單位職工雙休日、節(jié)假日輪流值班。文物部門在現(xiàn)有條件下，最大限度地監(jiān)管好庫藏文物的安全，XX年被評為寧波市文博系統(tǒng)安全先進單位。

二、存在的問題及原因分析

（一）存在的問題

目前，我縣各級文保單位及文物保護點受損情況普遍存在。如丹東街道林海赤坎游仙寨，寨城護體石墻大部分被拆，寨城內(nèi)建有非法廟宇和水泥面道路，寨城東邊新建的公墓區(qū)嚴重破壞了環(huán)境風貌；丹城塔山遺址保護區(qū)外沿修筑道路時不經(jīng)勘察調(diào)查就動工，破壞了地下遺存；基建工程中民工挖沙掘土暴露出土文物擅自搗毀或私藏現(xiàn)象時有發(fā)生；爵溪街心戲亭周邊電力、通訊、有線電視等桿線密布，不僅破壞環(huán)境和景觀，還存在嚴重隱患；王家謨烈士墓旁屢建養(yǎng)雞場，雞糞遍地，臭氣熏天，嚴重破壞環(huán)境；陳漢章先生墓區(qū)“綴學亭”圍欄及墓道石凳被毀，紀念壁上先生瓷像遭砸；石屋景區(qū)亂建違章建筑等等。更有一些文物急需進行搶救性的保護，如爵溪街心戲亭后廂房年久失修而破舊；陳漢章先生故居“綴學堂”房屋倒塌急待整修；許多古建筑電線老化隱患嚴重；王家謨烈士墓區(qū)通道嚴重毀損；第五批文保古建筑單位勵氏宗祠、東陳鑒公祠等的維修，因缺專項資金無法啟動。

（二）原因分析

1、對文物價值認識不足。一直以來，有些領導和有關部門視文物保護為包袱，為經(jīng)濟建設和城市現(xiàn)代化建設的障礙，往往從眼前的經(jīng)濟利益出發(fā)來衡量文物的價值。如古建筑保護中有人認為這有損于城市建設的形象。在實際工作中，往往以一拆了之來對待文物保護，或者要算眼前的經(jīng)濟帳，保護文物要花多少錢，而拆后搞開發(fā)能賺多少錢。不能充分認識到文物是祖先留給我們寶貴的精神財富，是千百年來形成的歷史文化沉淀。它不僅是我們進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的好素材，而且文物資源可直接或間接地為我縣經(jīng)濟建設服務，是現(xiàn)代化建設中不可再生的寶貴財富。

2、缺乏文物保護意識。從我縣情況來看，全社會普遍缺乏文物保護意識，一些地方領導和干部不重視文物保護工作，嚴重缺乏文物保護意識，認為文物保護是文物部門的事情，與當?shù)卣疅o關，文物保護與否對其政績無任何關系，缺乏“守土有責”的責任意識。普通群眾則認為文物保護是政府的事情，與己無關，毫無顧忌地占有出土文物，隨意地破壞文保單位的周邊環(huán)境風貌。如爵溪城墻非法建筑時有發(fā)生，環(huán)境風貌遭到嚴重破壞。

3、文物依法行政力度不足。文物保護雖然有《文物保護法》可依，但由于《文物保護法》規(guī)定文物執(zhí)法的主體不是文物部門，而是工商、公安、規(guī)劃等執(zhí)法部門，由于沒有協(xié)調(diào)處理好相互之間關系，所以造成文物被破壞情況發(fā)生時，往往得不到有效遏制或被處理。如丹城赤坎游仙寨遺址內(nèi)建有非法廟宇和道路，文物部門無力處理，相關部門由于職責關系，相互推諉。

4、文物部門的保護力量相對薄弱。文物保護是一項既困難又復雜的工作，而文物部門既無權又無人，更缺乏經(jīng)費，根本無力實施對許多該保護的文物實施保護。

第五篇：加強文物保護工作調(diào)研報告

文物資源是先人留下的無價之寶，是歷史的見證，是歷史的再現(xiàn)。有效地保護和利用文物資源，顯示一個區(qū)域、一個城市深厚博大的文化底蘊和文化品位，也是每一個部門、每一位公民義不容辭的責任。近幾年，在縣委、縣政府的關心重視下，在各級各部門以及全社會的共同努力下，文物管理部門堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，在政治穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮、社會進步的良好環(huán)境中積極開展文物保護工作，使我縣的文物保護管理工作步入了有序的發(fā)展軌道。

一、我縣文物保護工作現(xiàn)狀

對地下文物的保護，文物管理部門一貫堅持“保護為主，搶救第一”的方針。在目前經(jīng)費緊缺又無博物館和專用庫房的情況下，對已知的古墓葬、古遺址、古窯址等地下文物，盡力做好原地保護工作，待時機成熟再報批發(fā)掘，進行科學研究。對在基建中暴露的各類地下遺址，只要一得到信息就積極組織人員進行搶救性調(diào)查發(fā)掘，從不遺漏。近幾年，先后搶救性調(diào)查發(fā)掘了萬家山墓葬群、黃土嶺墓葬、何婆嶺墓葬、象山三中古墓葬區(qū)、大溪蔣村宋代古墓、黃狗山宋代瓷窯殘址、花岙島古代遺存等，盡職盡力做好了塔山路東首延伸段的塔山遺址的保護工作，使一批面臨厄運的地下文物得到搶救性保護。

多年來，我縣通過財政撥款、上級文物部門補助和群眾自發(fā)集資捐贈等多種途徑，籌集了數(shù)百萬元資金，視各文保單位不同情況，已全面或部分整修了石浦城隍廟、大徐殷夫故居、丹城石屋、丹城姜毛廟、東門島燈塔、東門島天后宮、王家謨烈士墓、陳漢章先生墓、爵溪街心戲亭等十余處省、縣級文保單位和重要文物點。在維護和整修各級文保單位的同時，注重使用單位和專（兼）職管理人員的落實工作，加強定期檢查，即時提出保護意見及整改措施，使這些不可移動文物得到較為妥然的保護。對可移動文物的保護，不僅落實專人值班和法人代表負責制，做到24小時不斷人，還加強“雙鐵”安全保護措施，實現(xiàn)“110”報警聯(lián)網(wǎng)，單位職工雙休日、節(jié)假日輪流值班。文物部門在現(xiàn)有條件下，最大限度地監(jiān)管好庫藏文物的安全，XX年被評為寧波市文博系統(tǒng)安全先進單位。

二、存在的問題及原因分析

（一）存在的問題

目前，我縣各級文保單位及文物保護點受損情況普遍存在。如丹東街道林海赤坎游仙寨，寨城護體石墻大部分被拆，寨城內(nèi)建有非法廟宇和水泥面道路，寨城東邊新建的公墓區(qū)嚴重破壞了環(huán)境風貌；丹城塔山遺址保護區(qū)外沿修筑道路時不經(jīng)勘察調(diào)查就動工，破壞了地下遺存；基建工程中民工挖沙掘土暴露出土文物擅自搗毀或私藏現(xiàn)象時有發(fā)生；爵溪街心戲亭周邊電力、通訊、有線電視等桿線密布，不僅破壞環(huán)境和景觀，還存在嚴重隱患；王家謨烈士墓旁屢建養(yǎng)雞場，雞糞遍地，臭氣熏天，嚴重破壞環(huán)境；陳漢章先生墓區(qū)“綴學亭”圍欄及墓道石凳被毀，紀念壁上先生瓷像遭砸；石屋景區(qū)亂建違章建筑等等。更有一些文物急需進行搶救性的保護，如爵溪街心戲亭后廂房年久失修而破舊；陳漢章先生故居“綴學堂”房屋倒塌急待整修；許多古建筑電線老化隱患嚴重；王家謨烈士墓區(qū)通道嚴重毀損；第五批文保古建筑單位勵氏宗祠、東陳鑒公祠等的維修，因缺專項資金無法啟動。

（二）原因分析

1、對文物價值認識不足。一直以來，有些領導和有關部門視文物保護為包袱，為經(jīng)濟建設和城市現(xiàn)代化建設的障礙，往往從眼前的經(jīng)濟利益出發(fā)來衡量文物的價值。如古建筑保護中有人認為這有損于城市建設的形象。在實際工作中，往往以一拆了之來對待文物保護，或者要算眼前的經(jīng)濟帳，保護文物要花多少錢，而拆后搞開發(fā)能賺多少錢。不能充分認識到文物是祖先留給我們寶貴的精神財富，是千百年來形成的歷史文化沉淀。它不僅是我們進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的好素材，而且文物資源可直接或間接地為我縣經(jīng)濟建設服務，是現(xiàn)代化建設中不可再生的寶貴財富。

2、缺乏文物保護意識。從我縣情況來看，全社會普遍缺乏文物保護意識，一些地方領導和干部不重視文物保護工作，嚴重缺乏文物保護意識，認為文物保護是文物部門的事情，與當?shù)卣疅o關，文物保護與否對其政績無任何關系，缺乏“守土有責”的責任意識。普通群眾則認為文物保護是政府的事情，與己無關，毫無顧忌地占有出土文物，隨意地破壞文保單位的周邊環(huán)境風貌。如爵溪城墻非法建筑時有發(fā)生，環(huán)境風貌遭到嚴重破壞。

3、文物依法行政力度不足。文物保護雖然有《文物保護法》可依，但由于《文物保護法》規(guī)定文物執(zhí)法的主體不是文物部門，而是工商、公安、規(guī)劃等執(zhí)法部門，由于沒有協(xié)調(diào)處理好相互之間關系，所以造成文物被破壞情況發(fā)生時，往往得不到有效遏制或被處理。如丹城赤坎游仙寨遺址內(nèi)建有非法廟宇和道路，文物部門無力處理，相關部門由于職責關系，相互推諉。

4、文物部門的保護力量相對薄弱。文物保護是一項既困難又復雜的工作，而文物部門既無權又無人，更缺乏經(jīng)費，根本無力實施對許多該保護的文物實施保護。

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