第一篇:社會主義新農(nóng)村實踐調(diào)查報告
社會主義新農(nóng)村實踐調(diào)查報告
文法學院廣告理論09—2學號:090107061
5“三農(nóng)”問題是中國所有問題的重中之重,近年來,圍繞“三農(nóng)”而開展的新農(nóng)村建設(shè)備受各界關(guān)注。當前,黨中央立足全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,提出要培養(yǎng)新型農(nóng)民,這就對農(nóng)民的文化水平以及農(nóng)村的文化建設(shè)提出了更高的要求。國家出臺的“三農(nóng)”政策讓人民的生活變的更加舒適,作為一名大學生,我們要做的就是根據(jù)社會的需要努力學習文化知識,為祖國的繁榮昌盛,為人民的生活水平的提高,盡自己應盡的力量。
我的家鄉(xiāng)位于河南省南部的大別山區(qū),是著名的革命老區(qū)。通過這十幾天的深入調(diào)查和研究,走訪村民,體會到由于受交通、自然條件等各方面的制約,濱城區(qū)還處于生產(chǎn)力水平低、產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)業(yè)科技含量低、農(nóng)村勞動力素質(zhì)低“四低”待發(fā)展的階段。
(一)加強組織保障,激發(fā)工作動力。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的基本途徑,是縮小城鄉(xiāng)差距、擴大農(nóng)村市場需求的根本出路,是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,最根本的任務(wù)就是要進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,緊緊圍繞促進農(nóng)民增收這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。信陽市黨委、政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)指導員工作,充分認識到下派新農(nóng)村建設(shè)指導員的重大意義,把指導員工作作為建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的一次重大機遇。在省、市、縣有關(guān)文件下發(fā)后,及時成立了由市黨委書記擔任組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長任副組長的濱城區(qū)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組,并下設(shè)辦公室,確定辦公室主任、工作隊隊長和專職聯(lián)絡(luò)員負責本鄉(xiāng)的日常工作,進一步健全了機構(gòu),為開展工作提供堅強的組織保障。
(二)新農(nóng)村建設(shè)利民惠民
實踐證明,黨中央提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村,集中體現(xiàn)了中央解決“三農(nóng)”問題的信心和決心,代表了廣大農(nóng)民群眾的強烈愿望和根本利益,是一項利民惠民工程,廣大農(nóng)民群眾十分盼望新農(nóng)村的建設(shè),愿意積極投入到新農(nóng)村建設(shè)中來,愿意投入資金改造自己的生活居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量。
(三)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高
構(gòu)建社會主義和諧社會,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點在農(nóng)民增收。2009年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,認真貫徹中央和省、市、縣“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保落實 ”的各項政策措施,進一步搶抓機遇、克服困難、強化措施、真抓實干,較好地完成了全年的各項目標任務(wù),全鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,民生不斷改善,社會和諧穩(wěn)定,各項事業(yè)取得了長足發(fā)展,全鄉(xiāng)經(jīng)濟基本實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民的生活水平逐步得到了提高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。
全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入4848萬元,比上年增長9.3%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值4326萬元,增長9.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值410萬元,增長5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值31萬元,增長16%。農(nóng)民人均純收入1901.4元,增長17.2%,完成糧食總產(chǎn)量671.5萬公斤,增長5.4%,人均有糧350公斤,增長3.1%。肉類總產(chǎn)量241.8萬公斤,增長31%。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3052萬元,增長7%。完成勞務(wù)輸出培訓200人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1270人,實現(xiàn)勞務(wù)收入510萬元。全年共發(fā)放農(nóng)業(yè)綜合直補、農(nóng)機具補貼等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼資金115.2萬元,惠及4190戶農(nóng)戶。
(四)民生得到較大改善,社會保持和諧穩(wěn)定
落實教育“兩免一補”貧困生補助資金49.6萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)18250人,參合率達97.5%,全年補償金額64萬元??萍纪茝V力度加大,以新型農(nóng)民
培訓和科技入戶工程為主要途徑,切實提高了科技成果轉(zhuǎn)化和科技貢獻率。積極開展新中國成立60周年紀念活動和以社會主義核心價值體系為主的精神文明建設(shè),文化活動豐富多彩,青少年思想道德教育不斷深化,各類先進思想文化得以弘揚傳承。
農(nóng)村低保工作深入開展,社會救助和救災救濟力度加大,困難群眾生產(chǎn)生活得到保障。共發(fā)放五保戶、殘疾人、孤寡老人、災區(qū)群眾等困難群體補助金和低保資金共163.15萬元。廉租住房建設(shè)步伐加快,困難群眾住房條件得到改善。爭取實施了36套1908平方米的廉租住房建設(shè)。啟動開展50戶民居地震安全工程建設(shè)。
雖然我的家鄉(xiāng)與過去相比有了很大變化,但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,還有許多新的問題和情況亟待解決,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。
結(jié)合自己所學知識和調(diào)查實踐,我對我的家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)有如下建議:
(一)廣大基層干部要充分認識新農(nóng)村建設(shè)的長期性、艱巨性,正確處理好發(fā)展、建設(shè)與群眾可承受能力的關(guān)系,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的決策、建設(shè)和受益主體作用,穩(wěn)步推進我市新農(nóng)村建設(shè)。采取多種行之有效的方式,加強對農(nóng)民群眾支農(nóng)惠農(nóng)政策、科學技術(shù)和實用技能的宣傳和培訓,激發(fā)他們參與新農(nóng)村建設(shè)的主體意識,不斷提高農(nóng)民素質(zhì)。進一步加大新聞媒體的宣傳力度,努力營造新農(nóng)村建設(shè)的強大輿論氛圍。
(二)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民增收。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,抓好規(guī)劃編制,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。切實抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村。以農(nóng)產(chǎn)品精深加工和系列加工為重點,繼續(xù)扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),不斷壯大企業(yè)實力。實施綠色“漢”字農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,推進品牌重組和整合,打響大品牌,開辟大市場。大力發(fā)展山水休閑、田園休閑、古鎮(zhèn)休閑、文化休閑等鄉(xiāng)村旅游業(yè),拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,使鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入新的增長點。進一步抓好勞務(wù)輸出,提高農(nóng)民工資性收入。必須按照十七大提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的要求,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),加快推進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移融合,積極推進城鎮(zhèn)化步伐,加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,建立健全社會保障體系,完善公共服務(wù)設(shè)施,實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,努力改善和發(fā)展農(nóng)村民生。按照十七屆三中全會要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,抓住八大民生工程、“十大工程”和地震災后恢復重建機遇,加強農(nóng)村經(jīng)濟社會建設(shè)。加快村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作,力爭3年內(nèi)完成全部村莊規(guī)劃編制工作。繼續(xù)實施“五個一”工程,著力抓好水、電、路、訊、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實解決制約農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和問題;結(jié)合“旅游活市”戰(zhàn)略的實施,抓好高速公路及境內(nèi)交通干道沿線、景區(qū)周邊的村容村貌整治工作;切實加強農(nóng)村教育、衛(wèi)生、計生、文化、體育、廣播電視、通訊等社會事業(yè)建設(shè);建立和完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村最低生活保障等制度;積極實施“綠色家園”和農(nóng)民安居工程。加強社會治安綜合治理,深入開展“平安建設(shè)年”和精神文明創(chuàng)建活動,加強農(nóng)村基層組織建設(shè),推動城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,努力建設(shè)文明、平安、和諧的新農(nóng)村。
(四)落實黨的農(nóng)村政策,不斷深化農(nóng)村改革。針對我市農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱、投入需求量大而資金來源狹窄的實,在認真執(zhí)行政策的同時,不斷解放思想,創(chuàng)新投入機制,拓寬融資渠道。一是不折不扣地落實以“五個三”為主要內(nèi)容的強農(nóng)惠農(nóng)政策。二是切實加大財政投入力度。積極爭取中省新農(nóng)村建設(shè)項目資金,確保寬覆蓋、多投資、快建設(shè)。按照“三個高于”的要求,進一步調(diào)整市縣財政支出結(jié)構(gòu),加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入。三是建立多元化的籌資機制。在充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用的同時,積極探索運用市場機制經(jīng)營農(nóng)村資源、籌措建設(shè)資金的有效途徑和辦法,研究制定工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的政策措施,引導社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)。四是抓好資源項目整合。以縣為主,以項目為平臺,盡可能地歸并整合資源項目,統(tǒng)籌安排,重點投入,發(fā)揮資源資金聚合效應,推動新農(nóng)村建設(shè)。
(五)加強對新農(nóng)村建設(shè)的督查考核力度,實施示范村鎮(zhèn)的動態(tài)管理,以獎代補的工作促進機制。堅持每年對示范村鎮(zhèn)以及成員單位進行量化考核,對建設(shè)任務(wù)完成較好的試點村鎮(zhèn)和成員單位進行表彰、獎勵,對未能完成建設(shè)任務(wù)的試點村鎮(zhèn)進行處罰,取消資格。充分激發(fā)和調(diào)動試點村鎮(zhèn)和成員單位建設(shè)新農(nóng)村的積極性。抓好督促檢查工作,嚴格考核獎罰,努力促使新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階。圍繞新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的突出問題,深入開展調(diào)查研究,積極探索解決問題的思路和辦法,不斷充實完善新農(nóng)村建設(shè)政策措施和激勵機制,推進新農(nóng)村建設(shè)深入、健康、有序地開展。
我相信在黨和政府的英明領(lǐng)導下,在科學發(fā)展觀的正確指引下,社會主義新農(nóng)村建設(shè)一定會建設(shè)的更加美好!
第二篇:社會主義新農(nóng)村實踐調(diào)查報告專題
社會主義新農(nóng)村實踐調(diào)查報告
目前,我國經(jīng)濟、社會發(fā)展已經(jīng)進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的十七屆全會強調(diào),建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農(nóng)村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設(shè),最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標。
為了更好的了解社會主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)況,掌握在建設(shè)過程中所遇到的各種問題,此次寒假,我來到了我的老家,重慶市江津區(qū)的一個小村子,這里有勤勞的農(nóng)民,良好的農(nóng)業(yè)環(huán)境,在國家強有力的政策下,這里正在逐漸發(fā)生著變化。下面我將介紹一下在這次調(diào)查中我獲得的信息。
一、農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的期望和要求
1、迫切希望有新的支柱產(chǎn)業(yè)來推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,更有效地解決“三農(nóng)問題”。我老家所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是個十足的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)民的經(jīng)濟收入主要是靠種蔬菜和糧食,但調(diào)查表明,大多數(shù)的農(nóng)民都認為從事單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并不能使家庭奔向小康,種植農(nóng)作物的經(jīng)濟收入,除了生產(chǎn)成本和勞動成本外,所得到的利潤實在少得可憐,但除了種植外,又無法找到更好的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。大部分的農(nóng)民都希望各級政府能多發(fā)展一些適合農(nóng)村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)來推動經(jīng)濟發(fā)展,通過更多新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以此來促進新經(jīng)濟組織組建,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)村抵御市場風險能力,促進新技術(shù)、新品種的推廣。
2、希望加強對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要求構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用,發(fā)揮公共財政職能,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,希望繼續(xù)加強農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等基礎(chǔ)設(shè)施。
3、希望以農(nóng)民增收為目標,抓蔬菜等主導產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民都迫切希望政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應做好引導,在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中積極發(fā)揮以點帶面的帶動作用,促進二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
4、希望進一步加強村社道路建設(shè)?!耙敫唬刃蘼贰?,縱觀老家村莊的道路,到鎮(zhèn)上的路大部分仍以石板路為主,出行仍以步行為主。僅有的幾條公路硬化率低,雨天泥濘不堪,干燥時又塵土飛揚。村民們迫切希望能把路修好,解決出行難的問題。
5、隨著人口增長,飲水問題不斷突出,希望有關(guān)部門能夠?qū)ΜF(xiàn)有水資源進行統(tǒng)一規(guī)劃,合理調(diào)配使用,以減少用水糾紛。
6、希望注重農(nóng)村教育。孩子是社會發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長遠考慮應加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學質(zhì)量;積極推進農(nóng)村教育改革,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平。
7、希望整頓農(nóng)村藥品市場,進一步加大新型合作醫(yī)療的減免力度,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平,加大對藥品的監(jiān)督管理,嚴禁假冒偽劣和過期藥品在農(nóng)村市場橫行??刂扑幤穬r格,讓農(nóng)民能夠看得起病,放心看病。
二、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題
1、群眾觀念落后,對新農(nóng)村建設(shè)認識欠佳。在農(nóng)村普遍存在這樣一個現(xiàn)象,群眾都知道“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”這個詞,但問其涵義,知道者聊聊無幾,更不用說新農(nóng)村建設(shè)的標準是什么。由于農(nóng)民知識較低,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。同時,對新農(nóng)村建設(shè)不關(guān)心,積極性不高,存在嚴重的“等、要、靠”思想。
2、民主管理與民主決策缺乏公眾參與。雖然說近幾年新農(nóng)村建設(shè)取得了一定成績,但是在民主管理方面仍存在些許問題,新農(nóng)村建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾,但是在村某些重大事項的建設(shè)上,村兩委會沒有廣泛的征求群眾意見。
3、農(nóng)民權(quán)利意識薄弱。村干部的投票選舉就是走一個形式,而農(nóng)民們對此也毫無異議,聽之任之,讓投誰的票就投誰的,認為都是選個人,投誰都一樣。以至于選出來的干部很難代表群眾的利益。
4、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,制約農(nóng)民增收。目前各農(nóng)作物作業(yè)主要以傳統(tǒng)的方式為主,受自然的影響較大,遇到好的年份,產(chǎn)量、價格還不錯,遇到不好的年份,直接影響農(nóng)戶增收。
5、市場機制時有沖擊,小規(guī)模家庭經(jīng)濟無力抵御變幻莫測的市場價格,不能形成規(guī)模效益,農(nóng)民處于無組織狀態(tài)。
6、缺乏健康向上的文化娛樂活動。近幾年,群眾都比較重視勞逸結(jié)合,但精神文明建設(shè)仍有待加強,農(nóng)村文化生活單調(diào),導致賭博等不良現(xiàn)象時有發(fā)生。
7、農(nóng)民缺少凝聚力。中國的小農(nóng)經(jīng)濟有幾千年的歷史,長期的自給自足、獨立、自私、散漫、無組織的生活方式造成現(xiàn)在很難把農(nóng)民們結(jié)合起來,也就很難形成大規(guī)模的生產(chǎn)養(yǎng)殖。
三、解決問題的方法
1、抓宣傳教育,營造良好氛圍。利用宣傳欄、標語、宣傳單及廣播等有效宣傳媒體,廣泛深入地進行宣傳,使全體村民對建設(shè)社會主義新農(nóng)村有一個深刻的認識。組織召開黨員大會、村民代表會議和全體村民大會,組織學習有關(guān)文件精神,提高群眾認識,使廣大村民了解新農(nóng)村建設(shè)的重大意義,增強村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性,使村民成為新農(nóng)村建設(shè)的主要角色、主體作用。通過這些方式,調(diào)動廣大村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。
2、抓制度建設(shè),完善民主管理機制。建設(shè)新農(nóng)村為了群眾,新農(nóng)村建設(shè)要依靠群眾,新農(nóng)村建設(shè)的成果由群眾共享。建設(shè)新農(nóng)村,就是要從群眾最需要解決,最關(guān)注的問題入手,充分聽取、采納群眾的建議和意見,讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過程中迸發(fā)出來。只有這樣才能調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動性和積極性,才能使干部群眾擰成一股繩,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要落實村民自治,進一步完善村民代表議事、村民議事和公示公開制度,讓村民廣泛享有村務(wù)管理的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過這些舉措,使全體干部群眾積極行動起來,共同投入到民主管理和新農(nóng)村建設(shè)之中。
3、抓村容村貌整治,建立長效機制。一是制定村莊規(guī)劃方案,落實道路建設(shè),實現(xiàn)村莊建設(shè)科學管理;二是成立村級環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu),制定衛(wèi)生管理辦法,落實清掃人員及其工資待遇,使此項工作有章可依,事有人管、事有人干;三是經(jīng)常性組織村民開展房前屋后衛(wèi)生大清理、大掃除活動,改善村民的人居環(huán)境;四是積極與相關(guān)部門聯(lián)系,免費為農(nóng)民群眾提供一些建設(shè)項目的設(shè)計圖紙,保證鄉(xiāng)村建設(shè)的設(shè)計規(guī)范;五是把村建設(shè)管理同開展創(chuàng)建“文明村”、“文明家庭”等活動有機結(jié)合起來。
4、抓精神文明建設(shè),構(gòu)建和諧村民關(guān)系。一是要村、組干部帶好頭,節(jié)儉辦理農(nóng)村紅白喜事,努力減少鋪張浪費;二是要加強農(nóng)村文化娛樂氛圍,不定期的開展活動,不斷繁榮群眾的精神文化生活;三是認真組織開展“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等的評選活動,在村里樹立榜樣,在廣播里對她們的先進實際進行宣傳,號召全體村民向她們學習,樹文明新風,構(gòu)建和諧村民關(guān)系。
5、加強基層組織建設(shè),增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織保證。要切實加強民主管理和民主監(jiān)督,不斷完善議事制度和民主生活會制度,實行村務(wù)公開,建立村規(guī)民約。要以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,充分發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員的先鋒模范作用,建立黨員幫扶制度。
四、社會主義新農(nóng)村的發(fā)展前景
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個重大戰(zhàn)略步驟,一定要切實抓好。這件大事辦好了,就會使中國的經(jīng)濟社會發(fā)展建立堅實的基礎(chǔ),使社會主義現(xiàn)代化事業(yè)大大向前推進。如今,社會主義新農(nóng)村建設(shè)正在各地展開,因為中央和各級領(lǐng)導都很重視,總的發(fā)展形勢是很好的,各地都動起來了。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是擴大內(nèi)需、發(fā)展經(jīng)濟的有效途徑。目前,中國最應啟動內(nèi)需的地方就是農(nóng)村,而“社會主義新農(nóng)村”建設(shè)能創(chuàng)造需求,有效推動經(jīng)濟的快速發(fā)展,并且是縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)共同富裕的重要舉措。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。沒有農(nóng)村的小康,就沒有全面的小康;沒有農(nóng)民的小康,就不可能有全國人民的小康。實現(xiàn)全面建設(shè)小康目標的難點和關(guān)鍵在農(nóng)村,建設(shè)新農(nóng)村是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。有利于社會的穩(wěn)定,有利于改革發(fā)展的大局。
因此,我們有必要行動起來,為社會主義新農(nóng)村的建設(shè)貢獻一份力量。我相信,通過各級部門與廣大農(nóng)民群眾的不懈努力,最終一定會實現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧”社會主義新農(nóng)村。
第三篇:社會主義新農(nóng)村建設(shè)實踐調(diào)查報告
社會主義新農(nóng)村建設(shè)實踐調(diào)查報告
實踐調(diào)查報告
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化,推進工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略部署,是我國貫徹落實科學發(fā)展的重大措施,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路,是時代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
經(jīng)過幾年的新農(nóng)村建設(shè),我的家鄉(xiāng)發(fā)生了很大的變化,這次利用實踐機會,對家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)做了調(diào)查,了解了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊及人民生活狀況的變化,同時也
發(fā)現(xiàn)了當中存在的一點不足和問題,希望能對當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點參考和借鑒作用?,F(xiàn)將有關(guān)情況和本人對此的一些問題思考,報告如下:
一
新農(nóng)村建設(shè)的成就
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的和建設(shè)社會之一新農(nóng)村的目標的提出,我鎮(zhèn)黨委、政府在新農(nóng)村建設(shè)過程中,始終以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推廣先進生產(chǎn)技術(shù),扎實開展招商引資,富有成效地推進了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。為全面實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理”的總體目標而努力。通過我鎮(zhèn)政府和黨委以及廣大農(nóng)民的共同努力,我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績。具體有如下幾點:
(一)、物質(zhì)生活
在十幾年以前,當你走在鄉(xiāng)村首先映入眼簾的是那一排排參差不齊的破舊土木結(jié)構(gòu)的房屋,和那狹窄臟亂、高低不平的鄉(xiāng)間小路。每當下大雨的時候,屋內(nèi)就到處漏雨,呈現(xiàn)出一種外面下大雨,屋里下小雨的景象;那鄉(xiāng)間的小路就更不用說,坑坑洼洼、雨水聚集、泥濘不堪,人們根本出不去。然而進入二十一世紀后,特別是最近幾年,我鎮(zhèn)寧村的房屋有了明顯的變化,從以前破舊的土房子變成了現(xiàn)在一棟棟寬敞明亮的大紅磚瓦房,有的農(nóng)民甚至蓋起了兩層小洋樓,屋內(nèi)一裝飾,在配上一些現(xiàn)代化的家電設(shè)備和城里人不相上下。至于交通那更不用說了,政府大力投資鄉(xiāng)村公路建設(shè),努力實現(xiàn)村村通公路,截止目前已經(jīng)基本實現(xiàn)這一目標?,F(xiàn)在人們的出行十分的方便,鄉(xiāng)村的公交就從家門口經(jīng)過,隨時都能坐上。人們常說:“要致富,先修路”,這句活一點都不假,農(nóng)村公路的修建極大地推動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)、牧業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我鎮(zhèn)政府和黨委積極探索,結(jié)合當?shù)氐奶厣?扎實開展招商引資,在銀星,蘭星,蘭豐等地建起了特色農(nóng)業(yè)園,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)園的建設(shè)不僅帶動當?shù)亟?jīng)濟的增長,而且解決了農(nóng)村的剩余勞動力問題,為農(nóng)民增收提供了途徑。
此外,由于生活水平的提高,人們也追求時尚、快捷、方便,大多數(shù)家庭都購買了大的電視、dvd、電冰箱以及電磁爐、豆?jié){機等家用電器。人們現(xiàn)在不僅要求吃飽,而且要求吃好,吃出質(zhì)量,吃出營養(yǎng),吃出品味,新農(nóng)村建設(shè)到處都突出
一個“新”字。
(二)、精神文化
在過去,由于經(jīng)濟條件的限制,人們買不起電視,因而閑暇時沒有可消遣的,看不到電視劇等一些文藝節(jié)目,根本談不上豐富精神文化。但現(xiàn)在,家家都有電視有的甚至還有電腦,人們在閑暇之余都能通過這些來了解世界的發(fā)展,中國的發(fā)展以及社會的變化,大大的拉近了農(nóng)民與世界的距離,豐富了農(nóng)民的娛樂生活,同時也讓他們從中學到知識。此外,每到過年過節(jié)的時候,鄉(xiāng)政府也會組織一些娛樂活動,什么開花燈會啊,組建秧歌隊,高蹺隊。積極調(diào)動當?shù)剞r(nóng)民的興趣,讓他們積極參加,極大地豐富了農(nóng)民的精神文化。
(三)、思想文化教育
農(nóng)村教育也是一個十分重要的問題??茖W技術(shù)是先進的生產(chǎn)力,有了先進的生產(chǎn)力農(nóng)民就更容易致富。在國家重要會議上,國家領(lǐng)導人也多次提出“科教興國,人才強國”戰(zhàn)略,大力發(fā)展教育,提高國民素質(zhì),為建設(shè)社會主義國家培養(yǎng)一大批頂尖專家以及數(shù)以千萬計的高素質(zhì)勞動者,是我國從人口大國向人才大國轉(zhuǎn)變。目前,我國農(nóng)村人口的比例約占全國總?cè)丝诘?0%,因此大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育是當務(wù)之急。
對此,國家出臺一系列政策,從2017年上學期開始,農(nóng)村義務(wù)教育全部免費,除免收學費和教材費之外,對寄宿費進行補助,僅收本子和教參費。公共費用上,國家財政部加大對公共教育經(jīng)費的投入,從以前的2%加大到4%,這使得一些教育設(shè)施得到改善,辦學條件及辦學效益得到提高,更優(yōu)質(zhì)的教育資源得到利用。
而在教師方面,國家對教育經(jīng)費的投入,極大地改善了教師的教學、生活狀況,教室工資待遇得到明顯提高,同時還為教師建造了一些經(jīng)濟適用房,解決了教師的住房問題,這些舉措使得教師工作積極性明顯提高,更加努力的向一個人民的好教師做起。
二、新農(nóng)村建設(shè)面臨的主要矛盾與問題
從這次調(diào)研的情況來看,新農(nóng)村建設(shè)總的形勢較好,我們在發(fā)展經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)工作中的確下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是解決“三農(nóng)”問題,解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定的問題。“三農(nóng)”問題不解決,短期來看,不利于國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;從長期來看,將會阻礙中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,將會使中國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化目標的步伐停滯甚至是后退。此外,也不利于社會穩(wěn)定。解決“三農(nóng)”也是為了2020年前更好的實現(xiàn)全面建設(shè)高質(zhì)量小康社會這一目標。如何正確處理好三者的關(guān)系。協(xié)調(diào)好三者的內(nèi)外矛盾是關(guān)鍵,也是重中之重,本次調(diào)查“三農(nóng)”問題主要有以下幾個方面:
(一)農(nóng)民問題
新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民發(fā)揮著主體的作用,是社會主義新農(nóng)村的利益主體和實踐主體,他們評價的好壞直接影響到新農(nóng)村建設(shè)的成效,同時也影響到政府工作的好壞,如何讓農(nóng)民得到更大的收益是問題關(guān)鍵。經(jīng)過這段時間的實際調(diào)查,現(xiàn)存在嚴重問題有:
1.農(nóng)民素質(zhì)差距大。小農(nóng)思想從古至今,在人們的腦子里根深蒂固,利益觀念頑固不化,有不少農(nóng)民為個人私利不顧他人健康生命安全害人害己。隨意丟棄垃圾廢舊物品,公共場所不注意個人言談舉止,大聲喧嘩,隨地吐痰等現(xiàn)象屢見不鮮,就業(yè)觀念陳舊落后,只看重眼前,沒有長遠的眼光。
2.農(nóng)民增收門路狹窄,增長點不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題,而不能根本上解決他們的“致富”問題。大部分農(nóng)民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路所限,盲目性大,流動性強,難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長遠之計。
3.農(nóng)民法律意識淡薄。農(nóng)民受自身文化素質(zhì)的限制,對于社會主義法制認識甚少,一些農(nóng)民或是不懂法,或是法制觀念淡薄,對法律沒有一個清醒的認識:什么該做,什么不該做,如何正確維護自己的生命及財產(chǎn)安全都不是很清楚,這就導致很多農(nóng)民外出打工要不到工資,或因公受傷無人負責的情況頻頻發(fā)生;還有一些不法分子,正式利用農(nóng)民法律意識淡薄這一特點,對其進行坑蒙拐騙,用一些花言巧語讓農(nóng)民相信“一夜發(fā)大財”,這就使許多農(nóng)民在不知不覺中觸碰法律。
(二)農(nóng)業(yè)問題
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的生存之本。我國農(nóng)業(yè)歷史悠久,占世界約7%的土地養(yǎng)活著全世界總?cè)丝?2%的民眾。農(nóng)業(yè)的重要程度非比尋常,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、保持糧價穩(wěn)定增長、保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)、進一步開放農(nóng)村市場、保持并提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前來看,根據(jù)我國國情立足實際發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢在必行,急需增強農(nóng)業(yè)的科技含量和土地有效的利用率。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和增長模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也是一個長期的過程。農(nóng)業(yè)的標準化以及農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一規(guī)范化生產(chǎn)、深度加工、銷售、食用等是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展體系的重要內(nèi)容。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題有:
1.糧食作物產(chǎn)量低?,F(xiàn)在農(nóng)村嚴重缺乏技術(shù)人員,由于沒有技術(shù)人員的專業(yè)指導,農(nóng)民對當?shù)赝寥赖刭|(zhì),耕作性,水肥特性等人士不足,種田只靠經(jīng)驗來,沒有一套科學有效地種植方法,這樣的結(jié)果就是農(nóng)民花了錢,干了活,但最后得不到好的收成,不能很好的發(fā)揮徒弟的生產(chǎn)能力,這是一種極大地浪費。
2.產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌。在農(nóng)產(chǎn)品種植過程中,不少農(nóng)戶片面追求數(shù)量,二不注重產(chǎn)品質(zhì)量,在蔬菜、水果上噴撒催熟劑、膨大劑等農(nóng)藥,這些農(nóng)藥雖然可以是蔬菜、水果的生長周期變短,但是殘留在上面的農(nóng)藥會對人們的健康造成一定的危害。還有就是不注重品牌的建設(shè)和發(fā)展,只是盲目的跟隨,機械效仿和低水平生產(chǎn)現(xiàn)象比較突出。
3.過于傳統(tǒng),缺乏特色和優(yōu)勢。就拿家鄉(xiāng)本地來說,絕大部分土地上一年四季就是小麥玉米,果樹、花卉、蔬菜的面積只有一小部分。我認為主要是缺乏地方扶持和農(nóng)業(yè)人才,積極性不夠高,優(yōu)勢品底蘊挖掘不出來。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的要求,也是發(fā)揮農(nóng)業(yè)內(nèi)在潛力的重要方式。
(三)農(nóng)村問題
我國農(nóng)村地區(qū)廣大,廣大農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定直接影響著整個社會的和諧安定,搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是國家長治久安的大計。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,縮小農(nóng)村、城鎮(zhèn)收入差距,是國家目前發(fā)展的當務(wù)之急。沒有穩(wěn)固的經(jīng)濟支持,新農(nóng)村建設(shè)知識一紙空文,抓好國家經(jīng)濟是根本。農(nóng)村沿用的思想與長期的生活方式已經(jīng)根深蒂固,這就使新農(nóng)村建設(shè)具有了一定的難度。現(xiàn)將存在的問題總結(jié)為以下幾點:
1.市、集、會等人口聚集場所欠規(guī)范。不文明,不健康活動應該堅決打擊,文明風氣急需建立。提倡公平交易,設(shè)立公用放心稱,質(zhì)量檢查力度需要加大。
2.農(nóng)村缺乏娛樂設(shè)施和文化建設(shè)。目前,絕大多數(shù)農(nóng)村沒有像樣的娛樂場所和體育健身設(shè)施,農(nóng)民在閑暇之余沒有其他的娛樂方式,身體也得不到鍛煉;此外,還應該建立一些活動室、書屋、網(wǎng)絡(luò)室等,這些不僅能滿足人們的精神需求,還能學到科學文化知識,了解最新資訊,能有效地推進新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
3.農(nóng)村安全問題存在隱患。由于現(xiàn)在農(nóng)村里的大多數(shù)青壯年都出去打工,村里剩下的都是一些老弱婦孺,這就給犯罪分子有了可趁之機,偷盜、拐騙行為有時會發(fā)生,農(nóng)民的生命財產(chǎn)不能得到保護。
4.農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉(zhuǎn)困難。由于政策和經(jīng)濟條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務(wù)人員待遇低,結(jié)構(gòu)不合理,導致人才引不僅、留不住。另一方,看病難的問題仍然嚴峻。新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給沒那么看病難問題帶來了福音,由國家、區(qū)、市財政共同補貼,每位農(nóng)民只需交10元,即可享受醫(yī)療保險,看病報銷40%的醫(yī)藥費,住院報銷60%的醫(yī)藥費,不過這些合作醫(yī)療的醫(yī)院大多是縣、鄉(xiāng)級的一些醫(yī)院,由于政策和經(jīng)濟的問題,他們的醫(yī)療水平和條件比較差,對于一些小病還可以,但如果是大病的的話,還得上市里的大醫(yī)院,然而醫(yī)藥費由會成為他們的苦惱。
三、對策和建議
農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)民是關(guān)鍵,農(nóng)村是重點?;A(chǔ)不牢,地動山搖;農(nóng)村穩(wěn),則天下穩(wěn);農(nóng)民富,則天下富。加強社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。
1.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),采取多樣化的種植,根據(jù)當?shù)赝寥馈夂虻葪l件因地宜,發(fā)展特色,提高農(nóng)產(chǎn)效益。充分合理的利用土地和水力資源,使其充分發(fā)揮它們的作用。二是調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),維持畜牧業(yè)價格穩(wěn)定。發(fā)揮規(guī)?;B(yǎng)殖效應。根據(jù)實際,不斷調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),挖掘最優(yōu)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)配比,使其在在全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮出應有的效能。
2.增加科技投入。積極引進先進的科學技術(shù),科學規(guī)范化指導各項農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。發(fā)揮科技優(yōu)勢,快速高效的使農(nóng)民獲得有效的經(jīng)濟利潤。經(jīng)常派技術(shù)人員下鄉(xiāng)考察指導,幫助農(nóng)民解決遇到的農(nóng)業(yè)問題對于科技你的經(jīng)驗積累會起到推動作用,同時可以促進科技的創(chuàng)新,及時發(fā)現(xiàn)新問題積極研究解決,提高解決新問題的能力。
3.加大創(chuàng)新,加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進優(yōu)良品種,采用精細的管理方式,逐步發(fā)展狀大起來,使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。二是通過政府支持引導,并聯(lián)合村里的大戶、致富能手等把農(nóng)民科學合理的組織起來,使他們成為一個主體,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。
4.必須進一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實施失地農(nóng)民培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和新型農(nóng)民科技培訓工程,造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。加強農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè),以文明村建設(shè)抓起,倡導健康、文明、科學的生活方式,大力開展以遵紀守法,建我和諧家園為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強法制科普宣傳,建設(shè)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施,努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,豐富廣大農(nóng)民的文化生活,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。
5.轉(zhuǎn)變政府服務(wù)管理,不斷完善農(nóng)民保障。是適應農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要,彰顯了以人為本的執(zhí)政理念。符合“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的新“三民主義”的倡導,要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點和落腳點。積極開展城鄉(xiāng)社會公利服務(wù)建設(shè),提高政府服務(wù)水平和管理水準,努力向著建設(shè)服務(wù)型社會的目標邁進。同時要大力推進農(nóng)村民生工程建設(shè),建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度,農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助,醫(yī)療救助、教育救助等救助方式,讓農(nóng)民老有所養(yǎng),病有所醫(yī),貧有所濟。
第四篇:社會主義新農(nóng)村建設(shè)實踐調(diào)查報告
社會主義新農(nóng)村建設(shè)實踐調(diào)查報告
近年來,萊陽市堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,科學把握形勢,積極應對挑戰(zhàn),以“三年大變樣、五年翻一番”為目標,圍繞“實施三大戰(zhàn)略、實現(xiàn)四大突破、做好三篇文章、加強三大建設(shè)”,全力打造開發(fā)區(qū)、生物產(chǎn)業(yè)園、南海新區(qū)三大經(jīng)濟板塊,著力培育食品加工、機械汽車、精細化工、生物制藥四大產(chǎn)業(yè)集群,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,持續(xù)膨脹規(guī)??偭?,全力以赴促發(fā)展、保穩(wěn)定、構(gòu)和諧,經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭。
全年農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值27.93億元,增長4.37%。農(nóng)業(yè)增加值11億元,增長-2.8%。糧食總產(chǎn)28.8萬噸,比上年增長-2.96%;油料總產(chǎn)7.98萬噸,增長10.99%;水果總產(chǎn)22.98萬噸,增長5.46%;蔬菜總產(chǎn)96.77萬噸,增長6.53%。肉類總產(chǎn)4.07萬噸,禽蛋總產(chǎn)8.08萬噸,奶類總產(chǎn)6.06萬噸。水產(chǎn)品總產(chǎn)2.1萬噸,增長10.5%。全年造林160公頃,林木覆蓋率達到19.2%。全市農(nóng)機總動力68.2萬千瓦,增長1%。
萊陽市立足自身實際,縱深推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)手段的現(xiàn)代化,有效提升了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。2006年,全市農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民人均純收入分別達到111.5億元和5815元,分別增長24.3%和12.9%。目前,全市有100多個企業(yè)先后通過ISO9000、ISO14000、美國HACCP等國際認證;龍大、魯花、春雪3個企業(yè)通過歐盟GAP認證;涌現(xiàn)出中國馳名商標2件,中國名牌產(chǎn)品2個。
萊陽市在新時期按照新時代的要求,對農(nóng)村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設(shè),最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標。首先應該了解的是,農(nóng)業(yè)自身內(nèi)在具有自然過程與經(jīng)濟過程高度結(jié)合的特征;在世界近代通過殖民化推進工業(yè)化的資本文明史中,農(nóng)業(yè)內(nèi)在特質(zhì)不可能被根除,遂客觀上分化為三個異質(zhì)性很強的不同類型:一是大農(nóng)場農(nóng)業(yè),主要是前殖民地國家(美加澳為代表)因徹底殖民化造成資源廣大而得以有條件實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化和資本化;政府對應提出的則是公司化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)政策和推進農(nóng)業(yè)全球貿(mào)易的話語權(quán)。二是小農(nóng)場農(nóng)業(yè),主要是前宗主國(歐盟為代表)因歐洲人口增長絕對值大于移出人口絕對值致使資源愈益有限而只能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資本化與生態(tài)化相結(jié)合,并且出現(xiàn)60%農(nóng)場由兼業(yè)化中產(chǎn)階級市民兼業(yè)經(jīng)營,遂導致一方面其農(nóng)業(yè)沒有自由市場體制下的競爭力而政府對應設(shè)立多種貿(mào)易壁壘,另一方面與農(nóng)業(yè)生態(tài)化高度相關(guān)的綠色社會運動從歐洲興起。三是小農(nóng)戶農(nóng)業(yè),主要是未被徹底殖民化的原住民為主的東亞傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟國家(日韓為代表)因人地關(guān)系高度緊張而唯有國家戰(zhàn)略目標之下的政府介入甚至干預———通過對農(nóng)村人口全覆蓋的普惠制的綜合性合作社實現(xiàn)社會資源資本化,才能維持“三農(nóng)”的穩(wěn)定。
服務(wù)萊陽市社會主義新農(nóng)村建設(shè)就必須緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的奮斗目標。
萊陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)按照“多元化、特色化、規(guī)?;钡姆较虬l(fā)展,不斷“升級提檔”。目前,全市產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)值已超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的85%,3萬余名農(nóng)民受益。
魚蛤蝦蟹滿塘,牛羊雞鴨歡叫。萊陽注重推進農(nóng)業(yè)的多元化,多元化產(chǎn)業(yè)收入占到農(nóng)村經(jīng)濟總收入的75%,農(nóng)民從中嘗到了甜頭,人均年收入達到5578元。多元投資還降低了農(nóng)民的投資風險。目前,該市已形成奶牛、蔬菜、黃金梨等8項農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
“這幾年,俺靠大棚發(fā)了財,每年收入都在兩萬元以上。”沐浴店鎮(zhèn)沐浴店村村民朱翠芹高興地說。沐浴店村的黃瓜已成為當?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè),每天都有全國各地的客戶前來批發(fā),村民人均年收入達到7150元。萊陽按照“立根本、抓特色、活市場、求突破”的思想,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。目前,該市已形成了畜牧、水產(chǎn)、種養(yǎng)為核心的三大特色產(chǎn)業(yè),并創(chuàng)立了“龍大”肉食、“魯花”花生油、“春雪”肉雞等10余個國內(nèi)知名品牌,形成了“特色品牌—市場供求—產(chǎn)業(yè)調(diào)整”的鏈條模式,激發(fā)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的活力。
通過多元化、特色化的發(fā)展,萊陽農(nóng)業(yè)凸顯規(guī)模效益。目前,萊陽已形成北部重點發(fā)展果品基地、中部發(fā)展蔬菜基地、南部發(fā)展畜牧基地的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,已建成42萬畝特色蔬菜基地,年產(chǎn)量110.7萬噸,2個漁業(yè)生產(chǎn)小區(qū)實現(xiàn)漁業(yè)年產(chǎn)值3.2億元,全市肉蛋奶總產(chǎn)量達32萬噸。萊陽還推行“一村一品”工程,實現(xiàn)村落產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,涌現(xiàn)出“奶牛村”、“草莓村”、“豬養(yǎng)殖專業(yè)村”等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)村,直接帶動農(nóng)民人均增收3000元以上。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略目標的提出具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的重點在“三農(nóng)”,難點在“三農(nóng)”,關(guān)鍵在“三農(nóng)”,同時,最后的突破口也在“三農(nóng)”,出路還在“三農(nóng)”。社會主義新農(nóng)村的建設(shè),經(jīng)濟發(fā)展是前提,在此基礎(chǔ),按照“十一五規(guī)劃”的要求,全面建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新型農(nóng)村形態(tài)。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,有利于農(nóng)民和農(nóng)村的全面發(fā)展,有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和提高廣大農(nóng)民的生活水平,有利于現(xiàn)代化事業(yè)的整體推進,是全面落實科學發(fā)展觀的生動實踐。
第五篇:社會主義新農(nóng)村調(diào)查報告
農(nóng)村基層政府社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告
調(diào)查時間:2011年4月 10日 調(diào)查地點:太原市陽曲縣北小店鄉(xiāng)
調(diào)查目的:大力發(fā)展縣域經(jīng)濟是建立社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵,只有發(fā)展縣域經(jīng)濟,才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平,才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路,建立社會主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實。為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,鄉(xiāng)政府于近日就當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進行了專題調(diào)查。我有幸以實習生的身份參加了此次調(diào)研,現(xiàn)將此次調(diào)查的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效
北小店鄉(xiāng)下轄12個行政村,改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、區(qū)政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高
深入落實中央1號文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。2010年全鎮(zhèn)GDP總量增長45%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)增長35%。全鄉(xiāng)總產(chǎn)2.1萬噸。經(jīng)濟作物種植面積達3.6萬畝,占耕地面積的40%。普通蔬菜大棚4千個,面積1.1萬平方米,年產(chǎn)蔬菜2.8萬噸以上。畜牧產(chǎn)值實現(xiàn)11.2萬元,比上年增長5%。2010年向縣內(nèi)外輸出勞動力2000人(次),創(chuàng)收28萬元,農(nóng)民人均增收2000元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到4000元,比上年增長9.8%;農(nóng)民人均收入達7000元,比上年增長20%。實行村財鄉(xiāng)管,嚴格履行財務(wù)審批手續(xù),農(nóng)村經(jīng)濟管理水平加強,2010年化解債務(wù)28萬元,沒有發(fā)生新的債務(wù),農(nóng)民政策性負擔為零。同時新建育苗基地1.2萬畝,解決了3000多在鄉(xiāng)農(nóng)民的就業(yè)問題。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善。全鄉(xiāng)村屯公路38公里,實現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進;生態(tài)保護、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進步??平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農(nóng)戶家庭,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,縣鄉(xiāng)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全鄉(xiāng)雖然只有一個學校,但卻屬于中小學聯(lián)校,教學軟硬件都很到位,教育資源整合正在進一步進行。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓農(nóng)民達2萬人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。2010年在全鄉(xiāng)13個村實行了村干部直選制度,全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。先后出臺了《北小店鄉(xiāng)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標準》,在指導全鄉(xiāng)村務(wù)公開活動中,實行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個重點”(以財務(wù)公開為重點),把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務(wù)公開延伸到村民小組,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。
二、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應。與此同時,農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。此外,農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,合同不規(guī)范,訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。我鄉(xiāng)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模小,功能單
一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強,推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常,帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后
我鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務(wù)意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時,財務(wù)公開內(nèi)容不全面,無明細帳,當?shù)厝罕娪幸庖姟A寝r(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點建議
就北小店鄉(xiāng)實際情況而言,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當前思路可理解為:努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓,讓他們能掌握一項致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。