第一篇：試論建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本思路

試述建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本思路

黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。

去年以及今年的中央1號(hào)文件對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出了全面部署。

什么是社會(huì)主義新農(nóng)村？胡錦濤總書(shū)記對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村概括了五句話(huà)“二十個(gè)字”的要求，就是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。

我認(rèn)為，現(xiàn)在我國(guó)整體上進(jìn)入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是新階段的新任務(wù)。

科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)在要求就是要按客觀(guān)規(guī)律辦事。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)踐中，必須按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，研究農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，理出新農(nóng)村建設(shè)的基本思路。

一、我認(rèn)為，我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體思路應(yīng)該是：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，堅(jiān)持“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)較大改觀(guān)，逐步把農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。重點(diǎn)是加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整治，建設(shè)新村鎮(zhèn)；發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，培育新農(nóng)民；加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)新風(fēng)尚。

二、根據(jù)我國(guó)國(guó)情，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本思路，應(yīng)該把握好以下幾個(gè)層次的問(wèn)題：

（一）積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本前提和基本保障。

1、調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)，讓財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向“三農(nóng)”傾斜。

2、擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍和領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給。

3、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度，取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制，開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，解決拖欠農(nóng)民工工資、工傷事故缺乏保障等突出問(wèn)題。

4、進(jìn)一步明確各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育管理體 制。

5、加大國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療體系的投入力度，在農(nóng)村建立大病、重病統(tǒng)籌機(jī)制。

6、建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度，探索建立農(nóng)民最低生活保障制度，建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度。

（二）推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和物質(zhì)基礎(chǔ)。

1、加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

2、要努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，形成總量平衡、品種多樣、安全可靠和營(yíng)養(yǎng)豐富的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)格局。

3、要加快發(fā)展農(nóng)區(qū)和牧區(qū)畜牧業(yè)，保護(hù)和利用好漁業(yè)資源，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，推廣良種良法，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥的節(jié)約型農(nóng)業(yè)。

（三）全面深化農(nóng)村改革。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的動(dòng)力支撐。

1、要堅(jiān)持穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，進(jìn)一步明確土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律性質(zhì)，全面落實(shí)二輪土地承包政策，依法確權(quán)、確地到戶(hù)，穩(wěn)定土地承包關(guān)系。

2、在此基礎(chǔ)上，按照自愿、有償?shù)脑瓌t，建立土地使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)的機(jī)制。

3、要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，加快推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)為主的行政管理體制改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村債務(wù)化解工作。

4、要推進(jìn)農(nóng)村金融體制整體改革，深化糧食流通體制改革，加快推進(jìn)土地征用制度改革，發(fā)展農(nóng)村多種形式的聯(lián)合與合作，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

（四）大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。這是搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。

通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，不斷加大工作力度，不斷增加投入，大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)幾年的努力，明顯改變農(nóng)村社會(huì)發(fā)展滯后的局面。

（五）千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。這是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

1、增加農(nóng)民收入，既要從“三農(nóng)”本身考慮問(wèn)題、尋找出路，更要跳出“三農(nóng)”，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局思考問(wèn)題，研究對(duì)策。

2、既要大力挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的增收潛力，又要在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑。

3、既要從當(dāng)前出發(fā)采取盡快見(jiàn)效的具體增收措施，又要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問(wèn)題的治本之策。

三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，我認(rèn)為還應(yīng)重視以下三個(gè)問(wèn)題。

（一）一定要保護(hù)好農(nóng)村這塊最大的“綠寶石”。我國(guó)三十年經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，也帶來(lái)了難以治理的高污染。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不能再走先污染后治理的老路，先做好規(guī)劃、論證，再上馬項(xiàng)目，使農(nóng)村的天更藍(lán)，地更綠，水更清，空氣更清新，農(nóng)產(chǎn)品更合格，人更向往。

（二）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，廣拓大學(xué)生就業(yè)門(mén)路。我國(guó)大學(xué)生就業(yè)率低，如只依靠城市解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到一個(gè)較好的發(fā)展的歷史條件下，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的機(jī)遇，使農(nóng)村成了廣闊天地，大學(xué)生到哪里去大有作為，我認(rèn)為大學(xué)生要多思考這條就業(yè)路子、發(fā)展路子、創(chuàng)業(yè)路子，敢于上山下鄉(xiāng)，不止做村官，不止做支教，要開(kāi)發(fā)高科技農(nóng)業(yè)，要進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工，去推銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品，到農(nóng)村去開(kāi)辦服務(wù)行業(yè)，去做有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

（三）要鼓勵(lì)城市居民到農(nóng)村去發(fā)展。農(nóng)民既可到城市發(fā)展，城市居民也可到農(nóng)村發(fā)展，雙向流動(dòng)。在國(guó)家政策引導(dǎo)下，城市居民可給農(nóng)村帶去更多資金、更多技術(shù)，更多產(chǎn)品和更多市場(chǎng)，農(nóng)民可用土地出租，或與城市居民合股，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共謀發(fā)展。

第二篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本思路

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本思路

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，堅(jiān)持“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)較大改觀(guān)，逐步把農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。重點(diǎn)是加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整治，建設(shè)新村鎮(zhèn)；發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，培育新農(nóng)民；加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)新風(fēng)尚。

積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本前提和基本保障。要調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)，財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向“三農(nóng)”傾斜。擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍和領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度，取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制，開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，解決拖欠農(nóng)民工工資、工傷事故缺乏保障等突出問(wèn)題。進(jìn)一步明確各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育管理體制。加大國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療體系的投入力度，在農(nóng)村建立大病、重病統(tǒng)籌機(jī)制。建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度，探索建立農(nóng)民最低生活保障制度，建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度。

推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和物質(zhì)基礎(chǔ)。總的要求是：加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，形成總量平衡、品種多樣、安全可靠和營(yíng)養(yǎng)豐富的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)格局。要加快發(fā)展農(nóng)區(qū)和牧區(qū)畜牧業(yè)，保護(hù)和利用好漁業(yè)資源，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，推廣良種良法，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥的節(jié)約型農(nóng)業(yè)。

全面深化農(nóng)村改革。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的動(dòng)力支撐。要堅(jiān)持穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，進(jìn)一步明確土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律性質(zhì)，全面落實(shí)二輪土地承包政策，依法確權(quán)、確地到戶(hù)，穩(wěn)定土地承包關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，按照自愿、有償?shù)脑瓌t，建立土地使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)的機(jī)制。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，加快推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)為主的行政管理體制改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村債務(wù)化解工作。要推進(jìn)農(nóng)村金融體制整體改革，深化糧食流通體制改革，加快推進(jìn)土地征用制度改革，發(fā)展農(nóng)村多種形式的聯(lián)合與合作，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。這是搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。要通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，不斷加大工作力度，不斷增加投入，大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)幾年的努力，明顯改變農(nóng)村社會(huì)發(fā)展滯后的局面。

千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。這是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。增加農(nóng)民收入，既要從“三農(nóng)”本身考慮問(wèn)題、尋找出路，更要跳出“三農(nóng)”，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局思考問(wèn)題，研究對(duì)策。既要大力挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的增收潛力，又要在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑。既要從當(dāng)前出發(fā)采取盡快見(jiàn)效的具體增收措施，又要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問(wèn)題的治本之策。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，“十一五”期間關(guān)鍵是要開(kāi)好頭、起好步，打好基礎(chǔ)，應(yīng)堅(jiān)持以下原則：一是規(guī)劃先行、因地制宜。二是突出重點(diǎn)、示范引路。三是政府支持、農(nóng)民建設(shè)。

事實(shí)上，“社會(huì)主義新農(nóng)村”建設(shè)內(nèi)容豐富，涵義深刻，在生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等各方面的要求下，既要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又要調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；既要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展；既要加強(qiáng)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)，又要求加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、政治文明與和諧社會(huì)建設(shè)。

第三篇：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本思路及建設(shè)措施的幾點(diǎn)思考

按照十六屆五中全會(huì)提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的工作部署，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)客觀(guān)實(shí)際，我認(rèn)為當(dāng)前我鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本思路用建設(shè)措施應(yīng)在以下幾個(gè)方面：

一、基本思路樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)較大改觀(guān)，重點(diǎn)是加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整治，建設(shè)新村鎮(zhèn)；發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，培育新農(nóng)民；加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)新風(fēng)尚。具體為：

1、大力加強(qiáng)集鎮(zhèn)、村寨建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村搭建基礎(chǔ)平臺(tái)。一是按照20xx年鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到1萬(wàn)人以上，建成XX東部中心城鎮(zhèn)的總體發(fā)展思路，在充分考慮到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三大效益的前提下，完善鎮(zhèn)域總體規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃，依托大項(xiàng)目的支撐，抓住桃花電站、明英電站等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，構(gòu)建人流、物流、資金流中心，逐步將XX建成規(guī)模適度、規(guī)劃科學(xué)、功能齊全、環(huán)境整潔、具有輻射能力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心。近兩年應(yīng)抓好的重點(diǎn)工作是：繼續(xù)做好項(xiàng)目庫(kù)匯編，積極向上申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，同時(shí)采取盤(pán)活、置換等方式多渠道融資，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2-3年內(nèi)，力爭(zhēng)完成XX鎮(zhèn)汽車(chē)場(chǎng)建設(shè)和民族廣場(chǎng)的擴(kuò)建，規(guī)劃建設(shè)XX風(fēng)情一條街。擴(kuò)建改造鎮(zhèn)自來(lái)水廠(chǎng)和管網(wǎng)供水系統(tǒng)，滿(mǎn)足城鎮(zhèn)居民用水和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用水需求；城鎮(zhèn)道路硬化率100，完成鎮(zhèn)行政辦公大樓的改造擴(kuò)建工作；二是按照“總體規(guī)劃、以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的思路，積極抓好各具特色的重點(diǎn)村寨建設(shè)。重點(diǎn)抓好坡腳寨的民族旅游村寨建設(shè)和馬頭寨以茶園為主的民族生態(tài)旅游村寨建設(shè)。在村寨建設(shè)中，要做到規(guī)劃先行、因地制宜。設(shè)計(jì)建成一批造型美觀(guān)，格調(diào)鮮明，具有XX民俗風(fēng)格、反映地方文化底蘊(yùn)的民宅，使特色民宅建設(shè)與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相互輝映、相得益彰，從而使其成為改變農(nóng)村落后面貌和農(nóng)民增收的重要途徑。三是加強(qiáng)道路、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)方面主要抓好各村村級(jí)道路的改造和維護(hù)、維修，提高公路等級(jí)和通車(chē)能力；加強(qiáng)村級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭(zhēng)取用五年時(shí)間實(shí)現(xiàn)100村民小組通路通車(chē)，實(shí)施“村村寨寨水泥路面硬化”工程，力爭(zhēng)在“十一五”期間村寨路面硬化達(dá)90以上。繼續(xù)加大對(duì)各村的水利溝渠、小水窖建設(shè)，以及山塘、水庫(kù)的維修維護(hù)，全面提高農(nóng)田抵御自然災(zāi)害的能力，完成早樓水庫(kù)、高寨水庫(kù)、白巖水庫(kù)的險(xiǎn)壩改造工程，提高蓄水、灌溉及防洪能力，新建甲雙水壩，解決農(nóng)業(yè)缺水問(wèn)題；力爭(zhēng)向上對(duì)接項(xiàng)目，加大希望工程的投入，解決人畜飲水問(wèn)題；大力發(fā)展生態(tài)能源沼氣池建設(shè)，努力在20xx年前建成2500口沼氣池及配套的農(nóng)村改廄改廁；依托國(guó)家扶貧政策，爭(zhēng)取項(xiàng)目引進(jìn)，使水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，建成甲登電站、團(tuán)漁浪電站，形成梯級(jí)電站發(fā)電網(wǎng)絡(luò)。整村推進(jìn)，確保農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件得到很大改善；四是加快建立和完善公共服務(wù)體系。調(diào)整教育校點(diǎn)布局、培育農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育以及電力供應(yīng)、電視覆蓋、電信服務(wù)等配套設(shè)施。

2、抓好“五朵金花”，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)民增收渠道，夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)，使農(nóng)民真正做到生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕。一是立足優(yōu)勢(shì)，圍繞特色抓調(diào)整。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，實(shí)施北煙南移戰(zhàn)略，鞏固老煙區(qū)，發(fā)展新煙區(qū)，到20xx年，力爭(zhēng)烤煙種植面積達(dá)萬(wàn)畝以上，重點(diǎn)抓好田煙生產(chǎn)，提高中上等煙比例，促進(jìn)農(nóng)民增收。用好用活退耕還林（茶）政策，依托都勻毛尖品牌優(yōu)勢(shì)和建設(shè)“西部茶都”機(jī)遇，在現(xiàn)有茶園的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)動(dòng)鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展茶葉種植，扶持各村茶葉協(xié)會(huì)，到20xx年，力爭(zhēng)建成優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)茶園10000畝，把我鎮(zhèn)建設(shè)成為“西部茶都”重要的茶葉生產(chǎn)基地；二是立足市場(chǎng)，按照供需抓調(diào)整，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。在坡腳、樣畦、坪洋等公路沿線(xiàn)發(fā)展訂單蔬菜生產(chǎn)，通過(guò)企業(yè)的介入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，企業(yè)化管理，產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，直接引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。用2-3年的時(shí)間，將XX建成無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)訂單蔬菜種植突破3000畝，西瓜、紅棗、辣椒、中藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得明顯實(shí)效。利用本地豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的就地增值，拓寬銷(xiāo)售市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。三是大力發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。結(jié)合州市畜牧行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)農(nóng)民用好用足養(yǎng)殖信貸貼息政策，以貼息政策和政府支持增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖信心，激活部分群眾手中資金，壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，同時(shí)抓好項(xiàng)目帶動(dòng)，能人帶動(dòng)。大力支持和培育養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)、養(yǎng)殖場(chǎng)，形成養(yǎng)殖規(guī)模，帶動(dòng)地方養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

第四篇：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本思路及建設(shè)措施的幾點(diǎn)思考

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本思路及建設(shè)措施的幾點(diǎn)思考

按照十六屆五中全會(huì)提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的工作部署，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)客觀(guān)實(shí)際，我認(rèn)為當(dāng)前我鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本思路用建設(shè)措施應(yīng)在以下幾個(gè)方面：

一、基本思路

樹(shù)

立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)較大改觀(guān)，重點(diǎn)是加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整治，建設(shè)新村鎮(zhèn)；發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，培育新農(nóng)民；加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)新風(fēng)尚。具體為：

1、大力加強(qiáng)集鎮(zhèn)、村寨建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村搭建基礎(chǔ)平臺(tái)。

一是按照2010年鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到1萬(wàn)人以上，建成XX東部中心城鎮(zhèn)的總體發(fā)展思路，在充分考慮到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三大效益的前提下，完善鎮(zhèn)域總體規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃，依托大項(xiàng)目的支撐，抓住桃花電站、明英電站等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，構(gòu)建人流、物流、資金流中心，逐步將XX建成規(guī)模適度、規(guī)劃科學(xué)、功能齊全、環(huán)境整潔、具有輻射能力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心。近兩年應(yīng)抓好的重點(diǎn)工作是：繼續(xù)做好項(xiàng)目庫(kù)匯編，積極向上申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，同時(shí)采取盤(pán)活、置換等方式多渠道融資，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2-3年內(nèi)，力爭(zhēng)完成XX鎮(zhèn)汽車(chē)場(chǎng)建設(shè)和民族廣場(chǎng)的擴(kuò)建，規(guī)劃建設(shè)XX風(fēng)情一條街。擴(kuò)建改造鎮(zhèn)自來(lái)水廠(chǎng)和管網(wǎng)供水系統(tǒng)，滿(mǎn)足城鎮(zhèn)居民用水和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用水需求；城鎮(zhèn)道路硬化率100，完成鎮(zhèn)行政辦公大樓的改造擴(kuò)建工作；

二是按照“總體規(guī)劃、以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的思路，積極抓好各具特色的重點(diǎn)村寨建設(shè)。重點(diǎn)抓好坡腳寨的民族旅游村寨建設(shè)和馬頭寨以茶園為主的民族生態(tài)旅游村寨建設(shè)。在村寨建設(shè)中，要做到規(guī)劃先行、因地制宜。設(shè)計(jì)建成一批造型美觀(guān)，格調(diào)鮮明，具有XX民俗風(fēng)格、反映地方文化底蘊(yùn)的民宅，使特色民宅建設(shè)與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相互輝映、相得益彰，從而使其成為改變農(nóng)村落后面貌和農(nóng)民增收的重要途徑。

三是加強(qiáng)道路、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)方面主要抓好各村村級(jí)道路的改造和維護(hù)、維修，提高公路等級(jí)和通車(chē)能力；加強(qiáng)村級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭(zhēng)取用五年時(shí)間實(shí)現(xiàn)100村民小組通路通車(chē)，實(shí)施“村村寨寨水泥路面硬化”工程，力爭(zhēng)在“十一五”期間村寨路面硬化達(dá)90以上。繼續(xù)加大對(duì)各村的水利溝渠、小水窖建設(shè)，以及山塘、水庫(kù)的維修維護(hù)，全面提高農(nóng)田抵御自然災(zāi)害的能力，完成早樓水庫(kù)、高寨水庫(kù)、白巖水庫(kù)的險(xiǎn)壩改造工程，提高蓄水、灌溉及防洪能力，新建甲雙水壩，解決農(nóng)業(yè)缺水問(wèn)題；力爭(zhēng)向上對(duì)接項(xiàng)目，加大希望工程的投入，解決人畜飲水問(wèn)題；大力發(fā)展生態(tài)能源沼氣池建設(shè)，努力在2010年前建成2500口沼氣池及配套的農(nóng)村改廄改廁；依托國(guó)家扶貧政策，爭(zhēng)取項(xiàng)目引進(jìn)，使水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，建成甲登電站、團(tuán)漁浪電站，形成梯級(jí)電站發(fā)電網(wǎng)絡(luò)。整村推進(jìn)，確保農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件得到很大改善；

四是加快建立和完善公共服務(wù)體系。調(diào)整教育校點(diǎn)布局、培育農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育以及電力供應(yīng)、電視覆蓋、電信服務(wù)等配套設(shè)施。

2、抓好“五朵金花”，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)民增收渠道，夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)，使農(nóng)民真正做到生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕。

一是立足優(yōu)勢(shì)，圍繞特色抓調(diào)整。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，實(shí)施北煙南移戰(zhàn)略，鞏固老煙區(qū)，發(fā)展新煙區(qū)，到2010年，力爭(zhēng)烤煙種植面積達(dá)萬(wàn)畝以上，重點(diǎn)抓好田煙生產(chǎn)，提高中上等煙比例，促進(jìn)農(nóng)民增收。用好用活退耕還林（茶）政策，依托都勻毛尖品牌優(yōu)勢(shì)和建設(shè)“西部茶都”機(jī)遇，在現(xiàn)有茶園的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)動(dòng)鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展茶葉種植，扶持各村茶葉協(xié)會(huì)，到2010年，力爭(zhēng)建成優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)茶園10000畝，把我鎮(zhèn)建設(shè)成為“西部茶都”重要的茶葉生產(chǎn)基地；

二是立足市場(chǎng)，按照供需抓調(diào)整，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。在坡腳、樣畦、坪洋等公路沿線(xiàn)發(fā)展訂單蔬菜生產(chǎn)，通過(guò)企業(yè)的介入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，企業(yè)化管理，產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，直接引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。用2-3年的時(shí)間，將XX建成無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)訂單蔬菜種植突破3000畝，西瓜、紅棗、辣椒、中藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得明顯實(shí)效。利用本地豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的就地增值，拓寬銷(xiāo)售市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

三是大力發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。結(jié)合州市畜牧行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)農(nóng)民用好用足養(yǎng)殖信貸貼息政策，以貼息政策和政府支持增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖信心，激活部分群眾手中資金，壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，同時(shí)抓好項(xiàng)目帶動(dòng)，能人帶動(dòng)。大力支持和培育養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)、養(yǎng)殖場(chǎng)，形成養(yǎng)殖規(guī)模，帶動(dòng)地方養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。大力推廣坪洋“支部 協(xié)會(huì)”模式，全力打造養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)

第五篇：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本思路及建設(shè)措施

文章標(biāo)題：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本思路及建設(shè)措施

按照十六屆五中全會(huì)提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，根據(jù)市、縣的工作部署，緊密結(jié)合我鄉(xiāng)客觀(guān)實(shí)際，我認(rèn)為當(dāng)前我鄉(xiāng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本思路用建設(shè)措施應(yīng)在以下幾個(gè)方面：

一、基本思路

樹(shù)立和落

實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)較大改觀(guān)，重點(diǎn)是加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整治，建設(shè)新村鎮(zhèn)；發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，培育新農(nóng)民；加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)新風(fēng)尚。具體為：

1、大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村搭建基礎(chǔ)平臺(tái)。

①在充分考慮到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三大效益的前提下，完善鄉(xiāng)域總體規(guī)劃和詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃，依托項(xiàng)目的支撐，抓住整村推進(jìn)等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，逐步將**鄉(xiāng)建成規(guī)模適度、規(guī)劃科學(xué)、功能齊全、環(huán)境整潔、具有輻射能力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心。近期應(yīng)抓好的重點(diǎn)工作是：做好項(xiàng)目的準(zhǔn)備與項(xiàng)目庫(kù)的匯編工作，積極向上申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2-3年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)**通縣、通村公路上等級(jí)。

②按照“總體規(guī)劃、以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的思路，積極抓好各具特色的重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè)。重點(diǎn)抓好上店子村建設(shè)，在建設(shè)中，要做到規(guī)劃先行、因地制宜。設(shè)計(jì)建成一批造型美觀(guān)，格調(diào)鮮明，具有**民俗風(fēng)格、反映**地方文化底蘊(yùn)的民宅，使特色民宅建設(shè)與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相互輝映、相得益彰，從而使其成為改變農(nóng)村落后面貌和農(nóng)民增收的重要途徑。

③加強(qiáng)道路、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)方面主要抓好各村村級(jí)道路的改造和維護(hù)、維修，提高公路等級(jí)和通車(chē)能力；加強(qiáng)村級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭(zhēng)取用五年時(shí)間實(shí)現(xiàn)100村民小組通路通車(chē)，實(shí)施“村村水泥路面硬化”工程，力爭(zhēng)在“十一五”期間村寨路面硬化達(dá)90以上。整村推進(jìn)，確保農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件得到很大改善；

④加快建立和完善公共服務(wù)體系。調(diào)整教育校點(diǎn)布局、培育農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育以及電力供應(yīng)、電視覆蓋、電信服務(wù)等配套設(shè)施。

2、做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)民增收渠道，夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)，使農(nóng)民真正做到生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕。

①立足優(yōu)勢(shì)，圍繞特色抓調(diào)整。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，結(jié)合各村和不同情況在北梁重點(diǎn)發(fā)展中藥材種植和規(guī)模養(yǎng)殖，在后山各村在繼續(xù)做好退耕還林的同時(shí)，發(fā)展蠶豆種植和畜牧養(yǎng)殖業(yè)，全鄉(xiāng)搞勞務(wù)。用足用活退耕還林政策，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)在退耕地內(nèi)種植苜蓿、紅豆草等優(yōu)質(zhì)牧草，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供充足的飼草。

②立足市場(chǎng)，按照供需抓調(diào)整，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。在大卜峪、下店子等后山六村發(fā)展蠶豆訂單生產(chǎn)，通過(guò)天水昌盛公司的介入，實(shí)現(xiàn)蠶豆的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，企業(yè)化管理，產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，直接引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。用2-3年的時(shí)間，將**建成**公司**生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)訂單**種植面積突破5000畝，中藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得明顯實(shí)效。利用本地豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的就地增值，拓寬銷(xiāo)售市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

③大力發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民用好用足養(yǎng)殖信貸貼息政策，以貼息政策和政府支持增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖信心，激活部分群眾手中資金，壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，同時(shí)抓好項(xiàng)目帶動(dòng)，能人帶動(dòng)。大力支持和培育養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)、養(yǎng)殖場(chǎng)，形成養(yǎng)殖規(guī)模，帶動(dòng)地方養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。全力打造養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊?qū)I(yè)村，為養(yǎng)殖戶(hù)提供必要的資金、物資和技術(shù)支持，使其進(jìn)一步發(fā)展壯大。加強(qiáng)畜禽品種改良，提高畜禽品質(zhì)，強(qiáng)化畜禽疫病防治，推廣退耕地種草養(yǎng)畜，全面推進(jìn)科學(xué)飼養(yǎng)，提高養(yǎng)殖效益。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)和過(guò)硬的技術(shù)推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展。把**建成甘谷畜牧大鄉(xiāng)

⑤培育好**生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新旅游載體，大力培植一批旅游以民族文化、生態(tài)文化為主體的“農(nóng)家樂(lè)”，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，使**生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民群眾發(fā)財(cái)致富的當(dāng)家產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的重要支柱。

3、加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)和思想道德教育，努力培育新型農(nóng)民。

廣泛開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，勞務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的科技致富能力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力，通過(guò)實(shí)施“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略和“人才工程”，使全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力基本掌握1至2門(mén)實(shí)用技術(shù)或職業(yè)技能。同時(shí)開(kāi)展以遵紀(jì)守法，移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，著力提升廣大農(nóng)民群眾的思想道德水平，逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的體系，造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有專(zhuān)業(yè)技能，文明守法，移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。

４、創(chuàng)建農(nóng)村新組織。

一方面

深入扎實(shí)地開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代重要思想為主要內(nèi)容的保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，探索建效機(jī)制，繼續(xù)抓好以村黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)、村民自治為內(nèi)容的農(nóng)村基層民主政權(quán)建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和村民自治組織的活力，使其在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和戰(zhàn)斗堡壘作用。另一方面，要推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革，完善農(nóng)村雙層經(jīng)

營(yíng)體制。按照“先運(yùn)行、多扶持、后規(guī)范”和“民辦、民營(yíng)、民受益”的原則，培育壯大農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。大力發(fā)展中藥材種植、畜牧養(yǎng)殖等行業(yè)協(xié)會(huì)，專(zhuān)業(yè)合作組織，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等各類(lèi)組織，建立健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技及農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系，為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

５、塑造良好新風(fēng)貌。以“三清三改”工作為突破口，整體推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是所有村委開(kāi)展“治三亂(亂堆雜物，亂停車(chē)輛，亂放物品)”活動(dòng)，徹底改變農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。同時(shí)，按照“三清三改”標(biāo)準(zhǔn)要求，逐步實(shí)現(xiàn)“四化”鄉(xiāng)村道路硬化，庭院凈化，街道亮化，村莊綠化。二是以“十星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)建工作為載體，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)公德，家庭美德教育和培育社會(huì)主義新型鄰里關(guān)系，組織農(nóng)民群眾開(kāi)展“除陋習(xí)，樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。三是建立健全農(nóng)村醫(yī)療保障體系，抓好特困農(nóng)民群眾救助。豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，解決農(nóng)民就醫(yī)、上學(xué)等困難和問(wèn)題，使全鄉(xiāng)廣大農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚良好、三個(gè)文明健康協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加強(qiáng)民主法制建設(shè)、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入開(kāi)展“社會(huì)治安綜合治理“村為主”工作，建立立體的群防群治網(wǎng)絡(luò)，打擊非法、維護(hù)合法，構(gòu)建守法光榮、違法可恥的良好社會(huì)風(fēng)尚和道德認(rèn)知。

二、建設(shè)措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)擺上鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的重要工作議事日程。成立社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)其建設(shè)工作的具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促。各村委成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的組織工作任務(wù)。同時(shí)，建立目標(biāo)責(zé)任考核制度，將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)納入村級(jí)考核以及包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。層層建立目標(biāo)責(zé)任考核體系，將任務(wù)落實(shí)到人頭，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。實(shí)行定期督促檢查，定期通報(bào)制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效。

2、廣泛宣傳。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，涉及面廣、內(nèi)容多、任務(wù)重，需要廣大干部群眾的積極響應(yīng)和參與。要通過(guò)深入宣傳，廣泛動(dòng)員，精心部署，層層發(fā)動(dòng)，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶(hù)曉、深入人心。引導(dǎo)和動(dòng)員廣大民眾自覺(jué)地投身到新農(nóng)村建設(shè)中。

3、群眾參與，村民自治。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，不可能一蹴而就，一勞永逸，需要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。要強(qiáng)化村民自我管理、自我服務(wù)的功能，充分發(fā)揮村民自治組織的作用，把階段性集中整治與日常性管理結(jié)合起來(lái)，建立健全村規(guī)民約，建立健全門(mén)前“三包”責(zé)任制以及全體村民共同保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)衛(wèi)生的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制。同時(shí)，通過(guò)村級(jí)自治組織經(jīng)常性地開(kāi)展“衛(wèi)生庭院”、“星級(jí)文明戶(hù)”、“文明村”、“信用村”、“信用戶(hù)”等群眾性評(píng)比活動(dòng)，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。

4、科學(xué)規(guī)劃。鄉(xiāng)黨委、政府要加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃的建設(shè)管理，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求和“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、逐步到位”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行新村鎮(zhèn)“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤(pán)棋、管理一個(gè)法”的制度，確保村鎮(zhèn)規(guī)劃的落實(shí)。做到規(guī)劃適度超前，力求美觀(guān)大方，富有地方特色，形成生態(tài)莊園式，使農(nóng)村面貌大為改觀(guān)，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)建有利條件。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任務(wù)光榮而艱巨，必須周密安排，精心組織，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、收益最大的事情做起，從農(nóng)民最積極、干部最主動(dòng)、條件最成熟的村委抓起，使新農(nóng)村建設(shè)真正成為民心工程、德政工程。

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