第一篇：假期社會(huì)實(shí)踐論文 論社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

論社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

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農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。因此,“三農(nóng)”問(wèn)題也備受關(guān)注。從中央到地方，對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視力度也在不斷的加大。

農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安；沒有農(nóng)村的小康，就沒有全社會(huì)的小康；沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有國(guó)家的現(xiàn)代化。

為此，在2005年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過(guò)《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

那么，究竟什么是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)呢？

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下，按照新時(shí)代的要求，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)質(zhì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展、全面進(jìn)步，以推動(dòng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的進(jìn)程。

這就要求農(nóng)村要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力；要從實(shí)際情況出發(fā)，采取符合自身發(fā)展的措施，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)；要堅(jiān)持對(duì)內(nèi)進(jìn)行改革，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；對(duì)外堅(jiān)持開放，充分吸收和利用外來(lái)的資金、人才以及一切可利用的先進(jìn)文明成果來(lái)發(fā)展自己；要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。

說(shuō)了這么多，那么推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)到底有怎樣巨大的社會(huì)意義呢？第一，我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，農(nóng)村人口多的基本國(guó)情決定了我國(guó)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的難度比其他國(guó)家要大得多，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必然是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，是一個(gè)歷史過(guò)程，是一個(gè)與現(xiàn)代化建設(shè)同步的過(guò)程。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我們黨在深刻分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、全面把握我國(guó)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。2006年的中央1號(hào)文件，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)行了全面部署，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的任務(wù)，要扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

第二，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)系到我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的全局。新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展要實(shí)現(xiàn)的基本目標(biāo)任務(wù)，包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)顯著進(jìn)展、農(nóng)民人均純收入翻一番、農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均明顯推進(jìn)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善等?？梢哉f(shuō)都涵蓋在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“五句話、二十個(gè)字”的要求中。只要按照“五句話、二十個(gè)字”的要求全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，就可以保證農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。相反，如果不重視新農(nóng)村建設(shè)，不扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)曲折或停頓，新農(nóng)村建設(shè)“五句話、二十個(gè)字”的要求實(shí)現(xiàn)不了，那么，農(nóng)村改革發(fā)展所確定的基本目標(biāo)任務(wù)就會(huì)落空。因此，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)系到新形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的成敗，因而關(guān)系到我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的全局。因此推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，必須把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)。

第三，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)系我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。沒有農(nóng)民的全面小康就沒有全國(guó)人民的全面小康。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。完成黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，重點(diǎn)和難點(diǎn)也在農(nóng)村。從目前情況看，農(nóng)民收入水平低、增長(zhǎng)慢，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，是制約全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要因素。只有把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為重大的戰(zhàn)略任務(wù)，放在更加突出的戰(zhàn)略位置，采取有效措施加快推進(jìn)，才有可能經(jīng)過(guò)十幾年的持續(xù)不懈努力，讓廣大農(nóng)民過(guò)上幸福生活，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。因此，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，必須把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為重大的戰(zhàn)略任務(wù)。

但是當(dāng)前的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)卻遇到了極大的困難。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下

我國(guó)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展

階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中，更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng)，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

二、農(nóng)村投入嚴(yán)重不足

免征農(nóng)業(yè)稅后，我國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減，財(cái)政“缺口”大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無(wú)法維持農(nóng)村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無(wú)法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。

三、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低

當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神；同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí)，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。

四、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后

我國(guó)農(nóng)村整體上醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書，缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政收入，對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未全面開展，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。

五、基層組織建設(shè)仍然薄弱

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持，因此村級(jí)組織作用無(wú)法發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱

既然全面開展新農(nóng)村建設(shè)困難重重，那么新農(nóng)村建設(shè)到底路在何方呢？ 針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，針對(duì)我國(guó)的實(shí)際，現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議：

一、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展。

二、加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能。

三、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。

四、發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，如鄉(xiāng)村旅游業(yè)，進(jìn)一步增加農(nóng)民的收入。

五、狠抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)。

六、繼承與發(fā)揚(yáng)并重，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

七、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

總之，我國(guó)現(xiàn)在正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,還處在探索階段,遇到的困難只是暫時(shí)的。我相信在黨的政策指導(dǎo)下,通過(guò)農(nóng)民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動(dòng)地真抓實(shí)干,我們有理由相信,中國(guó)農(nóng)民階級(jí)必能克服種種困難，中國(guó)的農(nóng)業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽(yáng)天。

第二篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)調(diào)研

根據(jù)學(xué)校寒假實(shí)踐活動(dòng)安排，我采取入村串戶，走訪農(nóng)村黨員干部、群眾，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等多種形式，對(duì)我產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)等各個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了仔細(xì)的調(diào)查研究，結(jié)合各位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研情況，形成了如何促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐的調(diào)研報(bào)告，現(xiàn)匯報(bào)如下：

（一）交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施：全鎮(zhèn)有308國(guó)道，濟(jì)青高速，濟(jì)青鐵路穿鎮(zhèn)而過(guò)，各村至少有一條通村公路，全鎮(zhèn)50%以上村間街道已水泥硬化；人畜飲水工程還亟待改善，水利設(shè)施破毀嚴(yán)重。固定電話、電視衛(wèi)星接收設(shè)備，閉路電視、移動(dòng)電話信號(hào)履蓋全鎮(zhèn)。

(二)農(nóng)村相關(guān)惠民政策有效落實(shí)：符合政策的老、弱、病、殘等喪失勞動(dòng)能力的城鎮(zhèn)、農(nóng)村部分人員，通過(guò)民政部門給予每人每月發(fā)放低保金、大米等解決了溫飽問(wèn)題。2009年繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)97%以上。多年努力，教育通過(guò)了“兩基”驗(yàn)收，學(xué)校的素質(zhì)教育不斷得到提高，普及了九年義務(wù)教育。在村民重視后代教育同時(shí)，農(nóng)村生育觀念逐年轉(zhuǎn)變。

(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況：2008年，村“兩委”換屆后，全鎮(zhèn)22個(gè)村村兩委組織健全，各村黨支部狠抓自身建設(shè)成一支思想政治過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、群眾信服的干部隊(duì)伍，堅(jiān)持按照“五個(gè)好”來(lái)把黨組織建設(shè)好，始終堅(jiān)持“五村、兩規(guī)范”的要求，大膽謀劃發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾早日致富路子。但個(gè)別村仍村組織主要領(lǐng)導(dǎo)之間仍存在一定矛盾。

二、面臨的主要困難和問(wèn)題

經(jīng)調(diào)查表明，制約全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的因

素依然很多，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多的新問(wèn)題和情況亟待解決。

（一）群眾的思想意識(shí)落后。群眾的科學(xué)發(fā)展意識(shí)不高，“靠天吃飯”的思想嚴(yán)重，迷信思想沒完全消除，創(chuàng)業(yè)干勁不足，有能力的富裕農(nóng)戶幫扶奉獻(xiàn)精神不高，對(duì)政府存在依賴性強(qiáng)，法制意識(shí)淡薄，對(duì)政策理解不透，居半知半解群眾較多，執(zhí)意違反計(jì)劃生育政策，妊娠期躲避現(xiàn)象尚有少數(shù)發(fā)生。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整程度低，農(nóng)民生活水平參差不齊，經(jīng)營(yíng)科技含量不夠高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還比較單一，特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)品太少，規(guī)模還不大，全鎮(zhèn)群眾大多數(shù)還以傳統(tǒng)糧食種植為主要收入，增收路子窄，增收難度大。

（三）交通特別是水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于土地承包到戶后，水利設(shè)施沒有得到及時(shí)維修，再加上人為破壞嚴(yán)重，各村人畜飲水、抗旱井許多需重新維修，新打，灌溉渠道也需大量維修或重建。部分村居住分散，一條通村路不能滿足生產(chǎn)生活需要，一半以上的村間街道也未硬化。

（四）農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低。當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀，突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活技能低。在思想上普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取、創(chuàng)新精神；在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，稍有文化的村民絕大部分外出務(wù)工，青壯勞動(dòng)力素質(zhì)劇降，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，接受新事物、使用新科技的能力受到阻礙，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)，不能集約經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重制約了農(nóng)民的增收。

（五）基層組織建設(shè)仍然薄弱。主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)村黨員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，無(wú)法起到黨員的先鋒模范帶頭作用，且有一定文化程度的年青村民基本是常年外出務(wù)工，培養(yǎng)新的年青入黨積極分子和有作為的農(nóng)村后備干部工作難度加大；二是干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，部分黨員干部工作作風(fēng)停留于行政式，思想僵化，工作被動(dòng)；三是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高，大多農(nóng)村干部文化素質(zhì)偏低，又疏于學(xué)習(xí)，對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)；四是農(nóng)村干部待遇仍然偏低，黨員干部工作積極性沒有得到有效發(fā)揮。

三、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)今后主要任務(wù)：

在認(rèn)真分析以上問(wèn)題的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情和各村村情，要促進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)上舉步伐，必須破解制約鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，提高生產(chǎn)力，拓寬農(nóng)民增收路子，改善基礎(chǔ)設(shè)施，千方百計(jì)提高群眾素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)和民主管理，促進(jìn)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，建議做到以下幾點(diǎn)：

按照“規(guī)劃先行、分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展”的思路和“當(dāng)年啟動(dòng)、三年見效、五年變樣”的目標(biāo)，將新農(nóng)村建設(shè)分階段有序推進(jìn)。

（一）突出農(nóng)民增收，加快經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

加大對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，提高致富本領(lǐng)，提高農(nóng)民素質(zhì)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力；加大職業(yè)教育和成人教育力度，使80%的農(nóng)戶參加過(guò)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，每戶農(nóng)民掌握1門以上的實(shí)用技術(shù)。

三是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展服務(wù)領(lǐng)域。建立健全科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)、信息共享、科技資料供應(yīng)的功能，充分發(fā)揮農(nóng)村“八大員”作用，建立鄉(xiāng)級(jí)遠(yuǎn)程科技培訓(xùn)系統(tǒng)，90%的村通遠(yuǎn)程科技培訓(xùn)點(diǎn)，95%的大戶通電腦寬帶網(wǎng)絡(luò)。建立包括流通在內(nèi)的各類特色農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)，80%的農(nóng)戶有參加各類協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和維護(hù)群眾利益的重要載體。加大科技推廣力度，實(shí)施“沃土工程”，測(cè)土配肥，增加土地肥力，提高糧食單產(chǎn)，85％的耕地實(shí)現(xiàn)耕種收機(jī)械化，60%的農(nóng)產(chǎn)品有一定的科技含量。

四是狠抓招商引資，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。積極做好招商引資工作。

五是借助我鎮(zhèn)人文資源，發(fā)展旅游事業(yè)。提高旅游品位，帶動(dòng)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)民收入。

（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件。

一是加快中心村的規(guī)劃編制。編制要科學(xué)、有特色、重實(shí)效。

二是加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。深化農(nóng)村土地制度改革,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，保護(hù)農(nóng)民的根本利益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施水利水電改造工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整理、商品糧基地等項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

（三）改善農(nóng)村舊環(huán)境，展示農(nóng)村新面貌。

一是改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。開展“整治村鎮(zhèn)衛(wèi)生、優(yōu)化人居環(huán)境”主題活動(dòng)，實(shí)施“一建三清四改”（建沼氣池，清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改廚、改圈）工程，治理臟亂差，優(yōu)化人居環(huán)境

二是改善農(nóng)村綜合治理環(huán)境。完善綜治規(guī)范化建設(shè)，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，建立各種防控體系，健全群眾矛盾調(diào)處機(jī)制，歷史遺留矛盾逐年解決，越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、集體上訪和重大群體性事件明顯減少，農(nóng)村安定穩(wěn)定和諧。村民知法懂法，違法現(xiàn)象逐年下降。安全生產(chǎn)和道路交通事故全面減少

三是開展農(nóng)村文明創(chuàng)建活動(dòng)。開展以“八榮八恥”為主題的“文明示范戶”、“文明示范村”、“和諧家庭”、“和諧村組”、“和諧村”、“孝敬公婆好媳婦”等評(píng)定活動(dòng)；抓移風(fēng)易俗，自覺執(zhí)行火化，紅白喜事從簡(jiǎn)，不賭博不打架斗毆，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚；開展誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)，普及農(nóng)村信用小額貸款。

四是加快農(nóng)村文化體育建設(shè)。完善鄉(xiāng)文化中心站的運(yùn)作，健全村級(jí)文化俱樂部、“三?！?、戶代表議事室、多功能室（政策知情室、村民議政室、宣傳教育室、文化娛樂室）、電影放映點(diǎn)、體育健身點(diǎn)的建設(shè)。

五是健全農(nóng)村商業(yè)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)供銷合作社、郵政系統(tǒng)和其他商貿(mào)企業(yè)，逐步延伸網(wǎng)絡(luò)到各自然村設(shè)置代銷站、點(diǎn)，為群眾提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、安全放心便捷的生產(chǎn)生活資料、農(nóng)資、報(bào)刊書籍及各類便民代辦服務(wù)，使群眾足不出戶享受與城鎮(zhèn)居民一樣的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的便捷和服務(wù)。

六是優(yōu)化居住生態(tài)環(huán)境。實(shí)施綠化工程，保護(hù)田園風(fēng)光，四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）綠化；亮化村落，新建新村建設(shè)工程要配套路燈，村莊主干道力爭(zhēng)安裝路燈；簽訂“門前三包”責(zé)任書，農(nóng)戶門前無(wú)雜物堆放，家中干凈明亮整潔。

（四）抓基層打基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。

以“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，實(shí)施“六健全一深化”，建立健全民主選舉制度、民主議事制度、民主決策制度、民主評(píng)議制度、民主理財(cái)制度、黨內(nèi)民主集中制度，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革和農(nóng)村工作機(jī)制創(chuàng)新。

一是加強(qiáng)班子建設(shè)。繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能；鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織要實(shí)現(xiàn) “五個(gè)好”的目標(biāo)要求，建設(shè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子；繼續(xù)深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)黨員繼續(xù)實(shí)行“黨員底線管理”，對(duì)干部實(shí)行群眾評(píng)議制度；“兩委”班子做到工作規(guī)范化、村務(wù)工作法制化、民主監(jiān)督程序化。

二是規(guī)范村務(wù)財(cái)務(wù)公開。完善村帳鄉(xiāng)托管、委托招投標(biāo)制度，大力推行“戶代表會(huì)議制度”和重大村務(wù)決策群眾聽證制度，村務(wù)財(cái)務(wù)按要求公開到位。

三是加強(qiáng)村民自治管理。引導(dǎo)成立多種協(xié)會(huì)，健全落實(shí)《村規(guī)民約》，健全完善農(nóng)民自主籌資籌勞的“一事一議”制度。

第三篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告 摘要

2006年是“十一五”開局之年。按照中央和省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)重大部署，河北省突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善兩個(gè)重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)。取得了突破性進(jìn)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)逐步融合，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)村面貌明顯改觀，社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提升，為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！笆晃濉逼陂g全省新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展，農(nóng)村整體面貌有了很大改觀。

關(guān)鍵詞： 十一五，新農(nóng)村，建設(shè)

正文

近幾年，金融危機(jī)席卷全球，對(duì)中國(guó)以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式造成了巨大沖擊。中央推出了四萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)刺激方案加以應(yīng)對(duì)，其主要手段就是通過(guò)家電下鄉(xiāng)等一系列手段擴(kuò)大內(nèi)需，此時(shí)，八億多中國(guó)農(nóng)民再一次肩負(fù)起拯救中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重任而受萬(wàn)眾矚目。然而，中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)仍然存在一些問(wèn)題，現(xiàn)就我對(duì)衡水市農(nóng)村的調(diào)查做幾點(diǎn)分析。

一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題

（一）首先從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)看，“三農(nóng)”工作和新農(nóng)村建設(shè)的核心是農(nóng)民增收問(wèn)題。中國(guó)農(nóng)民以占世界7%的耕地養(yǎng)活了占世界30%的人口，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)做出了巨大貢獻(xiàn)，但卻尚未享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果，至少是還不顯著。中國(guó)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)水平豈止是尚未完全發(fā)掘，應(yīng)該說(shuō)是極不發(fā)達(dá)，尤其是農(nóng)村的消費(fèi)水平。我們先來(lái)看一組數(shù)據(jù)：最近十幾年，我國(guó)GDP從1990年的3638億美元，增長(zhǎng)到2008年的43960億美元，增長(zhǎng)了12倍，而農(nóng)村居民的人均純收入從1990年的686.3元，增長(zhǎng)到2008年的4761元，僅增長(zhǎng)7倍，低于GDP增長(zhǎng)率?？匆韵碌膱D表，這是我根據(jù)歷年的數(shù)據(jù)繪制的一個(gè)圖表，大家可以清楚的看到，農(nóng)村居民的年人均純收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不同歸。農(nóng)村居民年純收入增長(zhǎng)速度滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。不止居民的收入增長(zhǎng)不夠快，其消費(fèi)結(jié)構(gòu)同樣與城市相比存在較大差距，我們可以看下表，比較一下城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)同鄉(xiāng)村居民恩格爾系數(shù)的巨大差距。2008年農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為43.7%，僅相當(dāng)于十年前的城市居民家庭的恩格爾系數(shù)。2004年城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平之比為3.5：1，農(nóng)村居民消費(fèi)只相當(dāng)于90年代初的城鎮(zhèn)居民水平，農(nóng)村消費(fèi)傾向持續(xù)小于城鎮(zhèn)。

（二）村民抽樣

通過(guò)我對(duì)衡水市幾個(gè)村村民的抽樣調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)，每當(dāng)我問(wèn)他們?yōu)槭裁词杖氡戎昵霸鲩L(zhǎng)了四倍，而居民消費(fèi)并沒有多大改觀時(shí)，大部分村民都會(huì)反問(wèn)我：“東西難道沒變貴嗎？”我找了一下近十年的物價(jià)水平，發(fā)現(xiàn)若以1985年的物價(jià)水平為一百的話，則2005年的物價(jià)水平為413.5，正好為20年前的四倍，因此，可以這樣說(shuō)，農(nóng)村居民的生活水平增長(zhǎng)并未向我們所希望的那樣好。

胡主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“我國(guó)現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一趨勢(shì)，更加自覺地調(diào)整過(guò)敏收入分配格局，更加積極地支持‘三農(nóng)’發(fā)展?！币胝嬲膶?shí)現(xiàn)共同富裕，新農(nóng)村建設(shè)勢(shì)在必行。

（三）我認(rèn)為，農(nóng)民增收問(wèn)題是新農(nóng)村建設(shè)的核心問(wèn)題，政府和城市應(yīng)該大力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力快速轉(zhuǎn)移。人均占有耕地少是制約農(nóng)民收入增加的重要因素，而且糧價(jià)上漲幅度也比不過(guò)物價(jià)上漲幅度，要使農(nóng)民快富，必須把農(nóng)村富余勞動(dòng)力從有限的土地上轉(zhuǎn)移出去，使其外出務(wù)工，從事二、三產(chǎn)業(yè)。正如《衡水日?qǐng)?bào)》所提到的：推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村緊密地聯(lián)系起來(lái)，把推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與解決“三農(nóng)”問(wèn)題緊密地結(jié)合起來(lái)，切實(shí)貫徹好工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，發(fā)揮好工業(yè)和城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用。

二、教育、醫(yī)療等社會(huì)保障問(wèn)題

現(xiàn)在很多新聞都會(huì)提到農(nóng)村中最普遍的上學(xué)難、上學(xué)貴問(wèn)題，再加上看病難、看病貴，是當(dāng)前農(nóng)村最迫切需要解決的問(wèn)題。讀一年大學(xué)要一萬(wàn)多元，比許多農(nóng)戶家庭一年純收入的總和還要多。一般的闌尾炎手術(shù)在有條件的鄉(xiāng)醫(yī)院要900—1000元，在城里醫(yī)院要2000元—3000元,相當(dāng)于一個(gè)農(nóng)民一年純收入的總和。一旦發(fā)生這些嚴(yán)重的災(zāi)害，一夜之間，有的農(nóng)戶就由“溫飽型”家庭轉(zhuǎn)為“貧困型”家庭。

（一）教育問(wèn)題。

教育，是國(guó)家的長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)，知識(shí)就是力量不是一句空話，可在農(nóng)村，這句話卻不靈驗(yàn)了。與城市家長(zhǎng)拼命將孩子送進(jìn)高等學(xué)府正相反的是，許多農(nóng)村家長(zhǎng)只看到了大學(xué)昂貴的學(xué)費(fèi)以及電視上所報(bào)道的那些畢業(yè)即失業(yè)的大學(xué)生，從而認(rèn)為大學(xué)無(wú)用，進(jìn)而其孩子由于沒有高的學(xué)歷，找不到好的工作，喪失了知識(shí)改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)。長(zhǎng)此以往，則貧者愈貧，富者愈富。新農(nóng)村建設(shè)有曾么會(huì)真正意義的成功呢？

因此，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一定程度的今天，我認(rèn)為應(yīng)該及時(shí)擴(kuò)大我們義務(wù)教育范圍了，讓農(nóng)村和城市的孩子都能享受到公平的教育機(jī)會(huì)，都能透過(guò)教育來(lái)改變自己的命運(yùn)，來(lái)為社會(huì)貢獻(xiàn)更大力量。我本人認(rèn)為，普及高中義務(wù)教育對(duì)新農(nóng)村建設(shè)必然具有極大的促進(jìn)作用。

（二）醫(yī)療方面。

現(xiàn)在正在推行衡水市省新型農(nóng)村合作醫(yī)療，不知道大家有沒有真正去看過(guò)《河北省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》（暫行），其中有一條：“農(nóng)村合作醫(yī)療基金用于補(bǔ)助參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用，重點(diǎn)對(duì)大額醫(yī)療費(fèi)用或住院醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助?！边@就是說(shuō)，如果不是住院或者購(gòu)買大額藥品，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是不會(huì)補(bǔ)助的。在我調(diào)查時(shí)，有村民就對(duì)我說(shuō)：“買醫(yī)療沒有用，打針吃藥一點(diǎn)都不保。”

因此，我希望政府能推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，進(jìn)一步完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療的相關(guān)政策，逐步提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平，在具備條件的地區(qū)，探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。

三、新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn)

(一)生產(chǎn)、生活環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后

“露天廁、泥水路、壓水井、雞鴨院”，“垃圾隨處可見，污水四處流淌”，“晴天揚(yáng)灰路，雨天水泥路”是現(xiàn)在多數(shù)農(nóng)村居住環(huán)境的真實(shí)寫照。有近半數(shù)的農(nóng)村人口沒有安全飲用水，沼氣新能源普及不足30%，農(nóng)田水利建設(shè)還在吃大集體時(shí)的老本，還有三分之一的下濕低產(chǎn)田急需改造。

(二)農(nóng)民缺乏發(fā)展生產(chǎn)的資本積累

農(nóng)民的一點(diǎn)積蓄考慮的是子女讀書的高額支出、家庭成員治病的支出和居住條件的改善。如果要搞規(guī)?；a(chǎn)，要上新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，靠農(nóng)民這點(diǎn)資本是根本不可能實(shí)現(xiàn)的。在目前農(nóng)村金融服務(wù)體系還不適應(yīng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)要求的情況下，農(nóng)民要發(fā)展生產(chǎn)，只有靠私人借貸。對(duì)策與建議

(一)把握推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的幾個(gè)原則

1.廣泛宣傳、強(qiáng)化意識(shí)的原則。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，需要全黨全社會(huì)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，共同積極行動(dòng)。因此要加強(qiáng)對(duì)區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)、村干部的培訓(xùn)，使他們提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，明確思路，從而強(qiáng)化他們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的自覺意識(shí)，樹立勇于開拓創(chuàng)新的精神，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。

2.農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)主體地位的原則。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，首先要確立廣大農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，政府只能是引導(dǎo)，而不是主導(dǎo)。政府的作用主要是制定和完善政策，提供必要的支持和服務(wù)，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)比較好的外部條件。發(fā)展生產(chǎn)、增加收入，最終還要靠農(nóng)民自身的努力。

3.因地制宜的原則。全市農(nóng)村地域廣闊，各地情況千差萬(wàn)別，經(jīng)濟(jì)條件，財(cái)政收入，自然條件都不一樣，加之各縣農(nóng)村的基礎(chǔ)條件也不相同，因此，必須根據(jù)自然特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，分清各地的輕重緩急，制定出不同的規(guī)劃方案，選擇不同的建設(shè)重點(diǎn)。比如，建設(shè)村、社道路，農(nóng)電網(wǎng)改造等，就應(yīng)當(dāng)及時(shí)規(guī)劃，有條件的地方在規(guī)劃上把農(nóng)民居住房屋適當(dāng)集中，減少對(duì)道路建設(shè)、農(nóng)電網(wǎng)改造、飲用水、沼氣等資金的投入。

4.注重實(shí)效的原則。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須講求實(shí)效。而講求實(shí)效的判定標(biāo)準(zhǔn)不是政府和官員，而是農(nóng)民群眾，因此這也是農(nóng)民自愿的原則。中央1號(hào)文件中寫到的“五要五不要”講得十分清楚。要切實(shí)針對(duì)農(nóng)民最關(guān)心的問(wèn)題，針對(duì)那些最能給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠的事情，重點(diǎn)投入資源和財(cái)力，下大力氣做工作。講求實(shí)效，也就是量力而行，不搞冒進(jìn)；不能搞成一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)，更不能用長(zhǎng)官意志，搞強(qiáng)迫命令，違背農(nóng)民的意愿，做表面文章和造形象工程。上級(jí)部門不能脫離實(shí)際，給下級(jí)部門定任務(wù)，搞攀比。上級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府的監(jiān)督和考察，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)方面的成效。

(二)確立財(cái)政傾斜機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)廣泛參與

新農(nóng)村建設(shè)，雖然農(nóng)民是主體，但如果沒有政府財(cái)政的大力投入，建設(shè)顯然要落空。拿全市14035公里村道硬化來(lái)說(shuō)，建4.5m寬，18cm厚的水泥路面，1公里要投資18萬(wàn)元左右，按農(nóng)民投工投石料折投入50%計(jì)算，全市村道硬化要投入資金12.6億元。因此，財(cái)政投入必須由向城市傾斜改為向農(nóng)村傾斜，其投入比例要逐年提高，進(jìn)入鋼性預(yù)算，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年必有成效。在財(cái)政支持投入方向上，一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路、水利、能源等；二是教育、醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老保障等；三是基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。在使用方式上，建議整合資源，在政策允許的范圍內(nèi)把扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)水利、交通、能源等專項(xiàng)資金集中捆綁使用，在具體方法上，采取財(cái)政支持為引子，財(cái)政專項(xiàng)資金安排一部分，項(xiàng)目資金捆綁一部分，機(jī)關(guān)單位扶持一部分，群眾自籌一部分，社會(huì)各界捐助一部分。通過(guò)項(xiàng)目整合，各級(jí)聯(lián)動(dòng)，社會(huì)化籌集等方式，多渠道解決新農(nóng)村建設(shè)資金投入不足的問(wèn)題。

(三)推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，積極促進(jìn)土地向規(guī)?；?、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展

全市土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)基本落實(shí)，95%以上的農(nóng)戶都拿到了經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。由于實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)，致使土地流轉(zhuǎn)困難，目前全市流轉(zhuǎn)土地只有47萬(wàn)畝，占總承包耕地面積的11.7%，并且基本上是農(nóng)戶間的流轉(zhuǎn)，說(shuō)明農(nóng)村大量的勞動(dòng)力還沒有轉(zhuǎn)移出去，大量務(wù)工人員的非農(nóng)業(yè)職業(yè)屬性沒有真正替代農(nóng)民身份；另一方面，規(guī)?；I(yè)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)也沒有前提條件。針對(duì)農(nóng)民對(duì)土地依附性強(qiáng)、農(nóng)業(yè)的組織化程度低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏集約優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)狀，應(yīng)積極探索新路子推進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中：一是加快農(nóng)業(yè)人口培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移，加快土地集約經(jīng)營(yíng)；二是推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化程度；三是通過(guò)財(cái)政制定補(bǔ)貼辦法，鼓勵(lì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力綜合素質(zhì)培訓(xùn)

中央提出新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略，是推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建立和諧社會(huì)的重要保證。建設(shè)新農(nóng)村，人是主體，必須要有高素質(zhì)的農(nóng)民去支撐。目前，隨著農(nóng)村大量的青壯年和稍有文化、較高素質(zhì)的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到務(wù)工經(jīng)商，留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的主要是年齡偏大和科技文化素質(zhì)不高的群體。這些人是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體。對(duì)這一群體開展培訓(xùn)，提高他們的種養(yǎng)水平和整體素質(zhì)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎(chǔ)性工作。同時(shí)，也是為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的素質(zhì)支撐。每個(gè)鄉(xiāng)應(yīng)該恢復(fù)和建立農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，每個(gè)村應(yīng)該有一個(gè)培訓(xùn)點(diǎn)。財(cái)政每年拿出一定資金予以補(bǔ)助，以解決農(nóng)民素質(zhì)提高的“空白”問(wèn)題。實(shí)際上，新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程，就是解決“三農(nóng)”問(wèn)題中的核心問(wèn)題，即農(nóng)民問(wèn)題，而解決農(nóng)民問(wèn)題的核心是全面提高農(nóng)民素質(zhì)，面對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要，提高農(nóng)民素質(zhì)工作一定要有新認(rèn)

識(shí)、新思路、新舉措。

四、綜述

通過(guò)這幾天的調(diào)查，我明白了新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，但是我也相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以馬列主義毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，我們也一定能夠取得新農(nóng)村建設(shè)的偉大勝利。

我要強(qiáng)調(diào)的是，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要靠農(nóng)民，但不能只靠農(nóng)民自己，必須要有城市的幫助，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系。正如胡主席提到的：“我國(guó)能否有發(fā)展中大國(guó)逐步成長(zhǎng)為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，從根本上去絕育我們能不能用適合我們國(guó)情的方式，加快改變農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的面貌，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局。我們必須真確處理工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的關(guān)系，加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的力度，使穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化和扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)陳偉我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的雙輪驅(qū)動(dòng)，從而逐步解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾。”

在這個(gè)過(guò)程中，財(cái)政應(yīng)該繼續(xù)加大全省各級(jí)財(cái)政特別是省級(jí)財(cái)政對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入，積極爭(zhēng)取和用好中央財(cái)政的支農(nóng)資金，強(qiáng)化信貸資金的投入；政府應(yīng)該以農(nóng)民增收為核心，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好教育、醫(yī)療等社會(huì)保障問(wèn)題；城市應(yīng)該為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，積極將城市優(yōu)質(zhì)人力資源導(dǎo)入農(nóng)村，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。而作為我們當(dāng)代大學(xué)生，應(yīng)該努力學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，爭(zhēng)取早日將其應(yīng)用到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中去。

第四篇：民權(quán)縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告

民權(quán)縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查

摘要：

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的重大歷史任務(wù)。新農(nóng)村的一個(gè)“新”字有著豐富而深刻的內(nèi)涵。它是新的時(shí)代背景下提出的新目標(biāo)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段的新要求；它體現(xiàn)的是中央解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新決策和新舉措，凸顯的是全面解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新條件和新機(jī)遇；也是農(nóng)村振興歷史進(jìn)程的新起點(diǎn)，是“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的希望。

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。因此,“三農(nóng)”問(wèn)題也備受關(guān)注。從中央到地方，對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視力度也在不斷的加大。黨的十七大報(bào)告中關(guān)于三農(nóng)問(wèn)題的闡述占了很大的篇幅，中央農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題也做了進(jìn)一步的部署和安排。會(huì)議強(qiáng)調(diào)：認(rèn)真貫徹黨的十七大、十六屆三中和四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度，加大對(duì)農(nóng)村投入力度，加大對(duì)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于三農(nóng)政策的具體實(shí)施。

社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。

這20個(gè)字的目標(biāo)充分表明，我們要建設(shè)的新農(nóng)村，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的新農(nóng)村，是農(nóng)村“三個(gè)文明”共同發(fā)展的新農(nóng)村，是富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。

一、調(diào)查目的

為了深入了解我國(guó)特別是我縣新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，通過(guò)走訪、實(shí)地考察本地的農(nóng)村現(xiàn)狀，并對(duì)比鄉(xiāng)村建設(shè)前后的差別，通過(guò)親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì)，在實(shí)踐中增長(zhǎng)見識(shí)，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，找出自己的不足和差距所在。

二、調(diào)查背景

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化，推進(jìn)工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大戰(zhàn)略部署，是我國(guó)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重大措施，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路，是時(shí)代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。

在新的歷史背景下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水到渠成的結(jié)果，有著許多過(guò)去所不具備的有利條件和十分難得的新機(jī)遇。

一、在物質(zhì)條件方面，當(dāng)前我國(guó)顯著增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力使我國(guó)完全有條件通過(guò)調(diào)整國(guó)民收入分配格局，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度；

二、在政策環(huán)境方面，最近幾

年，中央的支農(nóng)政策力度在逐步加大，制定了一系列更直接更有力的支農(nóng)措施；

三、在社會(huì)氛圍方面，凝聚全社會(huì)之力加快農(nóng)村發(fā)展不僅是農(nóng)民的盼望，也成為全黨和全社會(huì)的共同認(rèn)識(shí)；

四、在農(nóng)村自身方面，農(nóng)村建設(shè)已有了一定的基礎(chǔ)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展加快，基礎(chǔ)設(shè)施開始改善，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，一些地方積累了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。所有這些主客觀有利因素都表明，只要能抓住新機(jī)遇，加大推進(jìn)力度，新農(nóng)村建設(shè)就一定會(huì)取得較大進(jìn)展。

三、調(diào)查內(nèi)容

我的家鄉(xiāng)位于河南省民權(quán)縣，屬于豫東平原區(qū)，是典型的農(nóng)業(yè)縣。本次暑假社會(huì)調(diào)查我調(diào)查的是一個(gè)本鎮(zhèn)的一個(gè)鄉(xiāng)村，下面分類介紹一下在這次調(diào)查中獲得的信息：

（一）農(nóng)業(yè)：“民以食為天”，小到每個(gè)人的日常生活，大到整個(gè)社會(huì)國(guó)家的發(fā)展，農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個(gè)村地處中原地區(qū)，降水適中，因此這里的主要農(nóng)作物是玉米、小麥等，這里的耕地是旱地，是一年兩耕。

（二）教育：農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題，歷來(lái)為國(guó)人所重視，它不僅關(guān)系到農(nóng)村人才的培養(yǎng)。一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口多，農(nóng)村義務(wù)教育比重大。由此可見農(nóng)村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此，這里的村民普遍還是比較重視教育問(wèn)題的，隨著農(nóng)村里經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變，更關(guān)系到農(nóng)民整體素質(zhì)的提高，同時(shí)也是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。我調(diào)查的農(nóng)戶中大部分人都說(shuō)孩子上學(xué)是一個(gè)比較好的出路，應(yīng)該盡量支持孩子的學(xué)業(yè)。同時(shí)，通過(guò)教育資源的整合，這里的中小學(xué)辦學(xué)條件不斷增強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量不斷提高，硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響多數(shù)的農(nóng)民都希望自己的孩子通過(guò)教育走出農(nóng)村，這一個(gè)思想觀念一直貫穿在每一個(gè)農(nóng)村孩子的受教育過(guò)程中。從小形成的走出農(nóng)村，告別農(nóng)民的思想觀念使義務(wù)階段的教育嚴(yán)重背離義務(wù)教育對(duì)農(nóng)村教育的目標(biāo)，很少有人選擇在掌握好知識(shí)后為農(nóng)村作貢獻(xiàn)，甚至在學(xué)習(xí)知識(shí)選擇上避開農(nóng)村避開農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙，而且深層次的對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村文化的繼承發(fā)展也是一個(gè)嚴(yán)重的誤區(qū)。

（三）經(jīng)濟(jì)：有人說(shuō)：“新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)民、村社、社會(huì)各界和政府的參與。新農(nóng)村建設(shè)不單是知識(shí)分子倡導(dǎo)的社會(huì)改良和實(shí)驗(yàn)，不單是農(nóng)民的自發(fā)行為，也不單是政府的一相情愿，發(fā)揮政府、社會(huì)和農(nóng)民三方面的積極性是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。因此，政府主導(dǎo)、多元參與、工業(yè)反哺、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動(dòng)、和諧發(fā)展等，應(yīng)該成為新農(nóng)村建設(shè)的最鮮明時(shí)代特征”。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，既要看工業(yè)化、城市化過(guò)程中農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域大量轉(zhuǎn)移的必然性，也要看到，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)退化的嚴(yán)重后果，那些大量輸出勞務(wù)的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕，培育和造就新型農(nóng)民迫在眉睫?！?/p>

（四）醫(yī)療：醫(yī)療對(duì)民眾特別是經(jīng)濟(jì)不寬裕的農(nóng)民來(lái)說(shuō)曾經(jīng)是一個(gè)十分沉重的負(fù)擔(dān)，以前不少農(nóng)民存有“小病不想看，大病

不住院”的想法。但自從有了新農(nóng)村醫(yī)療合作制度后，我村農(nóng)民只需交20元錢就可以在以后的醫(yī)療過(guò)程中報(bào)銷60%以上，基本上每個(gè)村民都對(duì)此政策大加贊賞。

四、本縣新農(nóng)村建設(shè)后的總體經(jīng)濟(jì)狀況

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展：在2000年前鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來(lái)源，但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力全部輸出，到大城市去打工。這樣，農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入，使得家庭收入提高，生活水平大大改善。

（二）能源問(wèn)題：新農(nóng)村建設(shè)中電熱，燃?xì)?，太?yáng)能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材、糠、煤。這樣，不僅僅提高了燃料利用率，還減少了空氣污染源，減少了村民患病率。

（三）物質(zhì)生活：在80至90年代的農(nóng)村里，人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋，用的是煤油燈，蠟燭照明。走親訪友，上街趕集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行車，只有5%的人用的是花銷大、噪音大、污染大的摩托車；出門走的是泥濘路，家中電器設(shè)備也是少而又少，全村只有少數(shù)的人看過(guò)黃河牌黑白電視。但是進(jìn)入21世紀(jì)后，特別是在近幾年里，房屋全是鋼筋水泥轉(zhuǎn)投房，房中的裝飾和城里人不相上下，交通更是不用說(shuō)，村村通的是水泥路，路上自行車的行駛量多如牛毛，摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村，幾乎95%的人家都有電視機(jī)，DVD，電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見的，特別是電話手機(jī)等聯(lián)系設(shè)

施，家家都有，人人必備。新農(nóng)村建設(shè)不愧突出一個(gè)“新”字。

（四）文化思想教育：在社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)中，文化思想教育又是一個(gè)重點(diǎn)?，F(xiàn)在的農(nóng)村，義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上，文化教育與思想道德建設(shè)方面，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，思想觀念更加開放，對(duì)生活都有樂觀的積極向上預(yù)期，宗教迷信活動(dòng)日益減少。

（五）生活保障：進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)，農(nóng)村中也有貧困低保政策，使得農(nóng)民生活更加有保障，看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi)，生活上也不用再愁溫飽問(wèn)題。

五、問(wèn)題和不足

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，面貌與過(guò)去相比有了很大變化。但是與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求相比，還有不小差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。主要體現(xiàn)在：

一是思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一方面，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)干部沒有拿出足夠精力來(lái)研究新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。無(wú)論從理論學(xué)習(xí)上、政策研究上，還是實(shí)踐探索上，都缺少實(shí)際行動(dòng)，表面的東西多，實(shí)際推進(jìn)的措施少。有的是思路不清，到底怎么抓、抓什么心中沒譜。同時(shí)，少數(shù)鎮(zhèn)、村干部因?qū)ㄔO(shè)新農(nóng)村認(rèn)識(shí)模糊，遇到資金等困難時(shí)就產(chǎn)生畏難情緒，缺少工作主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)新性。另一方面，農(nóng)民主體作用沒有真正發(fā)揮。有的示范村群眾認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是政府的事，認(rèn)識(shí)不到自己是新農(nóng)村建設(shè)的主人，對(duì)一些惠及自身的項(xiàng)目存在依靠政府

投入的問(wèn)題，不能夠積極主動(dòng)配合、投工投勞，等靠要思想嚴(yán)重，建設(shè)新農(nóng)村的主體意識(shí)沒有樹立起來(lái)，出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象。

二是建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。盡管我縣已建立了“政府補(bǔ)助、部門幫助、社會(huì)贊助、群眾自助”相結(jié)合的投入機(jī)制，千方百計(jì)籌措建設(shè)資金用于新農(nóng)村建設(shè)，但面對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的龐大工程，這些資金還遠(yuǎn)不能滿足教育、文化、衛(wèi)生、道路等方面的建設(shè)需求。與此同時(shí)，一些幫扶單位或因客觀自身財(cái)力有限，或因主觀積極性不高，工作被動(dòng)應(yīng)付。

三是農(nóng)民素質(zhì)普遍不高。當(dāng)前，我縣大多數(shù)新農(nóng)村建設(shè)示范村都把重點(diǎn)放在了“村容整潔”上，而對(duì)“村風(fēng)文明”投入甚少，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。一方面，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。另一方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。同時(shí)，由于農(nóng)民科技知識(shí)不足，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力，嚴(yán)重制約了農(nóng)民的增收。

四是發(fā)展生產(chǎn)辦法不多。我縣農(nóng)業(yè)總體上看還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖中，只是追求數(shù)量的增長(zhǎng)，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約

效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱；農(nóng)戶與加工或營(yíng)銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用不強(qiáng)，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小，功能單

一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強(qiáng)，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少。協(xié)會(huì)活動(dòng)開展不正常，帶動(dòng)力不強(qiáng)。后記：

通過(guò)實(shí)地考察調(diào)查和閱讀資料，我了解了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，它的“新”主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成“新格局”。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平，這是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。二是農(nóng)村生活水平要實(shí)現(xiàn)“新提高”。千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，這是新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)。三是鄉(xiāng)風(fēng)民俗要倡導(dǎo)“新風(fēng)尚”。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明鄉(xiāng)村，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，是新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容。四是鄉(xiāng)村面貌要呈現(xiàn)“新變化”。搞好鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，這是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五是鄉(xiāng)村治理要健全“新機(jī)制”。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，加強(qiáng)基層民主和基層組織建設(shè)，創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村，這是新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。

通過(guò)此次社會(huì)調(diào)查，我對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有了更加清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)有了更強(qiáng)的信心。同時(shí)，我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)，我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上要有長(zhǎng)期打算，在發(fā)展規(guī)劃上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵，在工作開展上要有重點(diǎn)。同時(shí)通過(guò)全民動(dòng)員、城鄉(xiāng)互動(dòng)、各職能部門上下聯(lián)動(dòng)的方式，一定能促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快地發(fā)展。

第五篇：2010社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

區(qū)城建局2010年新農(nóng)村建設(shè)工作有關(guān)情況匯報(bào)

在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)城建局積極參與配合做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

1、城鄉(xiāng)供水一體化工程。城鄉(xiāng)供水一體化工程是一項(xiàng)民心工程，是解決農(nóng)民飲水、農(nóng)村消防安全工程，是改善黨群干群關(guān)系的橋梁工程，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提高了思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)了工作主動(dòng)性，切實(shí)做好了此項(xiàng)工作。今年我局向省建設(shè)廳共爭(zhēng)取了省專項(xiàng)補(bǔ)助資金720萬(wàn)元，共新增受益人口14.4033萬(wàn)人，其中金西三鎮(zhèn)新增受益人口12.95萬(wàn)人，白龍橋鎮(zhèn)7956人，洋埠3643人，乾西鄉(xiāng)2934人。超額完成了年初預(yù)定的城鎮(zhèn)集中供水覆蓋農(nóng)村人口新增4.5萬(wàn)人的任務(wù)。

2、實(shí)施中心鎮(zhèn)培育工程。加大中心鎮(zhèn)政策扶持力度，今年我局在小城鎮(zhèn)建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)投資200萬(wàn)元，項(xiàng)目資金采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式發(fā)放，同時(shí)首次采用績(jī)效考核。加大城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)資金投入，今年在2009年省污水設(shè)施專項(xiàng)資金補(bǔ)助1895萬(wàn)元基礎(chǔ)上，又增加505萬(wàn)元蔣堂、瑯琊污水處理設(shè)施補(bǔ)助，同時(shí)又申報(bào)了洋埠、羅埠、羅店、雅畈四鎮(zhèn)省級(jí)2010年專項(xiàng)資金補(bǔ)助，目前正在審核中。同步爭(zhēng)取了市級(jí)污水處理設(shè)施專項(xiàng)資金1224萬(wàn)元，并為瑯琊、蔣堂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取了部分市留土地出讓資金預(yù)留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為污水處理設(shè)施的建設(shè)資金。

二、主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門密切配合。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視社會(huì)主義新農(nóng)村工程建設(shè)工作，區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定工程建設(shè)責(zé)任書，制訂了實(shí)施意見和工程考核管理暫行辦法，將工程建設(shè)列入對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考

核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，通過(guò)編制、包裝項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金；項(xiàng)目批準(zhǔn)后，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，確定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。各部門密切配合，明確責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難與問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。

2、落實(shí)制度，規(guī)范工程管理。為保障工程質(zhì)量，在項(xiàng)目前期準(zhǔn)備基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和安全目標(biāo)責(zé)任制等相關(guān)制度；施工中從管網(wǎng)的設(shè)計(jì)、預(yù)算、工程招投標(biāo)、材料選購(gòu)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)；相關(guān)部門不定時(shí)地對(duì)工程管材質(zhì)量和管網(wǎng)的安裝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改，有效地杜絕不合格管材流入工程，保證了工程建設(shè)的質(zhì)量。如雅畈鎮(zhèn)對(duì)工程質(zhì)量嚴(yán)格落實(shí)“三檢制”即班組自檢、專職人員復(fù)檢、公司質(zhì)檢科終檢；監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行全程控制，認(rèn)真履行“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理職責(zé)即控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資，管理工程合同、信息，協(xié)調(diào)各種關(guān)系；對(duì)重要工程部位實(shí)行旁站監(jiān)理。確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級(jí)，合格率100%，優(yōu)良率70%以上。

3、嚴(yán)格管理，確保資金使用到位。由紀(jì)委牽頭，協(xié)同區(qū)財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)省、市、區(qū)撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督管理，督促工程實(shí)施單位嚴(yán)格按規(guī)定使用專項(xiàng)資金和落實(shí)配套資金，確保工程建設(shè)進(jìn)度，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益。在工程竣工后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算。區(qū)財(cái)政局按照文件要求，依據(jù)工程進(jìn)度及專項(xiàng)資金管理制度分期將補(bǔ)助資金撥付進(jìn)入項(xiàng)目單位財(cái)政專戶，嚴(yán)格控制開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，提高了資金使用效益。

婺城區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理局