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      假期社會(huì)實(shí)踐論文 論社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)(合集)

      時(shí)間:2019-05-13 10:28:16下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:假期社會(huì)實(shí)踐論文 論社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

      論社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

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      農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。因此,“三農(nóng)”問(wèn)題也備受關(guān)注。從中央到地方,對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視力度也在不斷的加大。

      農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安;沒有農(nóng)村的小康,就沒有全社會(huì)的小康;沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有國(guó)家的現(xiàn)代化。

      為此,在2005年10月,中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過(guò)《十一五規(guī)劃綱要建議》,提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

      那么,究竟什么是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)呢?

      社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下,按照新時(shí)代的要求,對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。

      社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)質(zhì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展、全面進(jìn)步,以推動(dòng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的進(jìn)程。

      這就要求農(nóng)村要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力;要從實(shí)際情況出發(fā),采取符合自身發(fā)展的措施,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì);要堅(jiān)持對(duì)內(nèi)進(jìn)行改革,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;對(duì)外堅(jiān)持開放,充分吸收和利用外來(lái)的資金、人才以及一切可利用的先進(jìn)文明成果來(lái)發(fā)展自己;要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。

      說(shuō)了這么多,那么推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)到底有怎樣巨大的社會(huì)意義呢?第一,我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó),正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,農(nóng)村人口多的基本國(guó)情決定了我國(guó)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的難度比其他國(guó)家要大得多,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必然是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),是一個(gè)歷史過(guò)程,是一個(gè)與現(xiàn)代化建設(shè)同步的過(guò)程。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是我們黨在深刻分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、全面把握我國(guó)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。2006年的中央1號(hào)文件,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)行了全面部署,強(qiáng)調(diào)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的任務(wù),要扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

      第二,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)系到我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的全局。新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展要實(shí)現(xiàn)的基本目標(biāo)任務(wù),包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)顯著進(jìn)展、農(nóng)民人均純收入翻一番、農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均明顯推進(jìn)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善等??梢哉f(shuō)都涵蓋在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“五句話、二十個(gè)字”的要求中。只要按照“五句話、二十個(gè)字”的要求全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),就可以保證農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。相反,如果不重視新農(nóng)村建設(shè),不扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)曲折或停頓,新農(nóng)村建設(shè)“五句話、二十個(gè)字”的要求實(shí)現(xiàn)不了,那么,農(nóng)村改革發(fā)展所確定的基本目標(biāo)任務(wù)就會(huì)落空。因此,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)系到新形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的成敗,因而關(guān)系到我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的全局。因此推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,必須把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)。

      第三,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)系我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。沒有農(nóng)民的全面小康就沒有全國(guó)人民的全面小康。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。完成黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,重點(diǎn)和難點(diǎn)也在農(nóng)村。從目前情況看,農(nóng)民收入水平低、增長(zhǎng)慢,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,是制約全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要因素。只有把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為重大的戰(zhàn)略任務(wù),放在更加突出的戰(zhàn)略位置,采取有效措施加快推進(jìn),才有可能經(jīng)過(guò)十幾年的持續(xù)不懈努力,讓廣大農(nóng)民過(guò)上幸福生活,全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。因此,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,必須把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為重大的戰(zhàn)略任務(wù)。

      但是當(dāng)前的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)卻遇到了極大的困難。

      一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下

      我國(guó)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展

      階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中,更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng),不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

      二、農(nóng)村投入嚴(yán)重不足

      免征農(nóng)業(yè)稅后,我國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減,財(cái)政“缺口”大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無(wú)法維持農(nóng)村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無(wú)法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。

      三、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低

      當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí),在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣苦力,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。

      四、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后

      我國(guó)農(nóng)村整體上醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng),縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政收入,對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未全面開展,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。

      五、基層組織建設(shè)仍然薄弱

      隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和

      農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持,因此村級(jí)組織作用無(wú)法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱

      既然全面開展新農(nóng)村建設(shè)困難重重,那么新農(nóng)村建設(shè)到底路在何方呢? 針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)我國(guó)的實(shí)際,現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:

      一、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展。

      二、加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能。

      三、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。

      四、發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),如鄉(xiāng)村旅游業(yè),進(jìn)一步增加農(nóng)民的收入。

      五、狠抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)。

      六、繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

      七、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

      總之,我國(guó)現(xiàn)在正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,還處在探索階段,遇到的困難只是暫時(shí)的。我相信在黨的政策指導(dǎo)下,通過(guò)農(nóng)民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動(dòng)地真抓實(shí)干,我們有理由相信,中國(guó)農(nóng)民階級(jí)必能克服種種困難,中國(guó)的農(nóng)業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽(yáng)天。

      第二篇:社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)調(diào)研

      根據(jù)學(xué)校寒假實(shí)踐活動(dòng)安排,我采取入村串戶,走訪農(nóng)村黨員干部、群眾,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等多種形式,對(duì)我產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)等各個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了仔細(xì)的調(diào)查研究,結(jié)合各位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研情況,形成了如何促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐的調(diào)研報(bào)告,現(xiàn)匯報(bào)如下:

      (一)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施:全鎮(zhèn)有308國(guó)道,濟(jì)青高速,濟(jì)青鐵路穿鎮(zhèn)而過(guò),各村至少有一條通村公路,全鎮(zhèn)50%以上村間街道已水泥硬化;人畜飲水工程還亟待改善,水利設(shè)施破毀嚴(yán)重。固定電話、電視衛(wèi)星接收設(shè)備,閉路電視、移動(dòng)電話信號(hào)履蓋全鎮(zhèn)。

      (二)農(nóng)村相關(guān)惠民政策有效落實(shí):符合政策的老、弱、病、殘等喪失勞動(dòng)能力的城鎮(zhèn)、農(nóng)村部分人員,通過(guò)民政部門給予每人每月發(fā)放低保金、大米等解決了溫飽問(wèn)題。2009年繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達(dá)97%以上。多年努力,教育通過(guò)了“兩基”驗(yàn)收,學(xué)校的素質(zhì)教育不斷得到提高,普及了九年義務(wù)教育。在村民重視后代教育同時(shí),農(nóng)村生育觀念逐年轉(zhuǎn)變。

      (三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況:2008年,村“兩委”換屆后,全鎮(zhèn)22個(gè)村村兩委組織健全,各村黨支部狠抓自身建設(shè)成一支思想政治過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、群眾信服的干部隊(duì)伍,堅(jiān)持按照“五個(gè)好”來(lái)把黨組織建設(shè)好,始終堅(jiān)持“五村、兩規(guī)范”的要求,大膽謀劃發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾早日致富路子。但個(gè)別村仍村組織主要領(lǐng)導(dǎo)之間仍存在一定矛盾。

      二、面臨的主要困難和問(wèn)題

      經(jīng)調(diào)查表明,制約全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的因

      素依然很多,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多的新問(wèn)題和情況亟待解決。

      (一)群眾的思想意識(shí)落后。群眾的科學(xué)發(fā)展意識(shí)不高,“靠天吃飯”的思想嚴(yán)重,迷信思想沒完全消除,創(chuàng)業(yè)干勁不足,有能力的富裕農(nóng)戶幫扶奉獻(xiàn)精神不高,對(duì)政府存在依賴性強(qiáng),法制意識(shí)淡薄,對(duì)政策理解不透,居半知半解群眾較多,執(zhí)意違反計(jì)劃生育政策,妊娠期躲避現(xiàn)象尚有少數(shù)發(fā)生。

      (二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整程度低,農(nóng)民生活水平參差不齊,經(jīng)營(yíng)科技含量不夠高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還比較單一,特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)品太少,規(guī)模還不大,全鎮(zhèn)群眾大多數(shù)還以傳統(tǒng)糧食種植為主要收入,增收路子窄,增收難度大。

      (三)交通特別是水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于土地承包到戶后,水利設(shè)施沒有得到及時(shí)維修,再加上人為破壞嚴(yán)重,各村人畜飲水、抗旱井許多需重新維修,新打,灌溉渠道也需大量維修或重建。部分村居住分散,一條通村路不能滿足生產(chǎn)生活需要,一半以上的村間街道也未硬化。

      (四)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低。當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀,突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活技能低。在思想上普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取、創(chuàng)新精神;在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低,稍有文化的村民絕大部分外出務(wù)工,青壯勞動(dòng)力素質(zhì)劇降,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),接受新事物、使用新科技的能力受到阻礙,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng),不能集約經(jīng)營(yíng),嚴(yán)重制約了農(nóng)民的增收。

      (五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)村黨員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,無(wú)法起到黨員的先鋒模范帶頭作用,且有一定文化程度的年青村民基本是常年外出務(wù)工,培養(yǎng)新的年青入黨積極分子和有作為的農(nóng)村后備干部工作難度加大;二是干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),部分黨員干部工作作風(fēng)停留于行政式,思想僵化,工作被動(dòng);三是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高,大多農(nóng)村干部文化素質(zhì)偏低,又疏于學(xué)習(xí),對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng);四是農(nóng)村干部待遇仍然偏低,黨員干部工作積極性沒有得到有效發(fā)揮。

      三、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)今后主要任務(wù):

      在認(rèn)真分析以上問(wèn)題的基礎(chǔ)上,結(jié)合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情和各村村情,要促進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)上舉步伐,必須破解制約鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,提高生產(chǎn)力,拓寬農(nóng)民增收路子,改善基礎(chǔ)設(shè)施,千方百計(jì)提高群眾素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)和民主管理,促進(jìn)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,建議做到以下幾點(diǎn):

      按照“規(guī)劃先行、分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展”的思路和“當(dāng)年啟動(dòng)、三年見效、五年變樣”的目標(biāo),將新農(nóng)村建設(shè)分階段有序推進(jìn)。

      (一)突出農(nóng)民增收,加快經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

      加大對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn),提高致富本領(lǐng),提高農(nóng)民素質(zhì),多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力;加大職業(yè)教育和成人教育力度,使80%的農(nóng)戶參加過(guò)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),每戶農(nóng)民掌握1門以上的實(shí)用技術(shù)。

      三是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展服務(wù)領(lǐng)域。建立健全科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)、信息共享、科技資料供應(yīng)的功能,充分發(fā)揮農(nóng)村“八大員”作用,建立鄉(xiāng)級(jí)遠(yuǎn)程科技培訓(xùn)系統(tǒng),90%的村通遠(yuǎn)程科技培訓(xùn)點(diǎn),95%的大戶通電腦寬帶網(wǎng)絡(luò)。建立包括流通在內(nèi)的各類特色農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì),80%的農(nóng)戶有參加各類協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和維護(hù)群眾利益的重要載體。加大科技推廣力度,實(shí)施“沃土工程”,測(cè)土配肥,增加土地肥力,提高糧食單產(chǎn),85%的耕地實(shí)現(xiàn)耕種收機(jī)械化,60%的農(nóng)產(chǎn)品有一定的科技含量。

      四是狠抓招商引資,強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。積極做好招商引資工作。

      五是借助我鎮(zhèn)人文資源,發(fā)展旅游事業(yè)。提高旅游品位,帶動(dòng)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)民收入。

      (二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件。

      一是加快中心村的規(guī)劃編制。編制要科學(xué)、有特色、重實(shí)效。

      二是加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。深化農(nóng)村土地制度改革,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),保護(hù)農(nóng)民的根本利益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施水利水電改造工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整理、商品糧基地等項(xiàng)目,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

      (三)改善農(nóng)村舊環(huán)境,展示農(nóng)村新面貌。

      一是改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。開展“整治村鎮(zhèn)衛(wèi)生、優(yōu)化人居環(huán)境”主題活動(dòng),實(shí)施“一建三清四改”(建沼氣池,清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改廚、改圈)工程,治理臟亂差,優(yōu)化人居環(huán)境

      二是改善農(nóng)村綜合治理環(huán)境。完善綜治規(guī)范化建設(shè),深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,建立各種防控體系,健全群眾矛盾調(diào)處機(jī)制,歷史遺留矛盾逐年解決,越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、集體上訪和重大群體性事件明顯減少,農(nóng)村安定穩(wěn)定和諧。村民知法懂法,違法現(xiàn)象逐年下降。安全生產(chǎn)和道路交通事故全面減少

      三是開展農(nóng)村文明創(chuàng)建活動(dòng)。開展以“八榮八恥”為主題的“文明示范戶”、“文明示范村”、“和諧家庭”、“和諧村組”、“和諧村”、“孝敬公婆好媳婦”等評(píng)定活動(dòng);抓移風(fēng)易俗,自覺執(zhí)行火化,紅白喜事從簡(jiǎn),不賭博不打架斗毆,倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚;開展誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng),普及農(nóng)村信用小額貸款。

      四是加快農(nóng)村文化體育建設(shè)。完善鄉(xiāng)文化中心站的運(yùn)作,健全村級(jí)文化俱樂部、“三?!?、戶代表議事室、多功能室(政策知情室、村民議政室、宣傳教育室、文化娛樂室)、電影放映點(diǎn)、體育健身點(diǎn)的建設(shè)。

      五是健全農(nóng)村商業(yè)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)供銷合作社、郵政系統(tǒng)和其他商貿(mào)企業(yè),逐步延伸網(wǎng)絡(luò)到各自然村設(shè)置代銷站、點(diǎn),為群眾提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、安全放心便捷的生產(chǎn)生活資料、農(nóng)資、報(bào)刊書籍及各類便民代辦服務(wù),使群眾足不出戶享受與城鎮(zhèn)居民一樣的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的便捷和服務(wù)。

      六是優(yōu)化居住生態(tài)環(huán)境。實(shí)施綠化工程,保護(hù)田園風(fēng)光,四旁(村旁、宅旁、路旁、水旁)綠化;亮化村落,新建新村建設(shè)工程要配套路燈,村莊主干道力爭(zhēng)安裝路燈;簽訂“門前三包”責(zé)任書,農(nóng)戶門前無(wú)雜物堆放,家中干凈明亮整潔。

      (四)抓基層打基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。

      以“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,實(shí)施“六健全一深化”,建立健全民主選舉制度、民主議事制度、民主決策制度、民主評(píng)議制度、民主理財(cái)制度、黨內(nèi)民主集中制度,進(jìn)一步深化農(nóng)村改革和農(nóng)村工作機(jī)制創(chuàng)新。

      一是加強(qiáng)班子建設(shè)。繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能;鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織要實(shí)現(xiàn) “五個(gè)好”的目標(biāo)要求,建設(shè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子;繼續(xù)深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng),對(duì)黨員繼續(xù)實(shí)行“黨員底線管理”,對(duì)干部實(shí)行群眾評(píng)議制度;“兩委”班子做到工作規(guī)范化、村務(wù)工作法制化、民主監(jiān)督程序化。

      二是規(guī)范村務(wù)財(cái)務(wù)公開。完善村帳鄉(xiāng)托管、委托招投標(biāo)制度,大力推行“戶代表會(huì)議制度”和重大村務(wù)決策群眾聽證制度,村務(wù)財(cái)務(wù)按要求公開到位。

      三是加強(qiáng)村民自治管理。引導(dǎo)成立多種協(xié)會(huì),健全落實(shí)《村規(guī)民約》,健全完善農(nóng)民自主籌資籌勞的“一事一議”制度。

      第三篇:社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告

      社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告 摘要

      2006年是“十一五”開局之年。按照中央和省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)重大部署,河北省突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善兩個(gè)重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)。取得了突破性進(jìn)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)逐步融合,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)村面貌明顯改觀,社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提升,為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?!笆晃濉逼陂g全省新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展,農(nóng)村整體面貌有了很大改觀。

      關(guān)鍵詞: 十一五,新農(nóng)村,建設(shè)

      正文

      近幾年,金融危機(jī)席卷全球,對(duì)中國(guó)以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式造成了巨大沖擊。中央推出了四萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)刺激方案加以應(yīng)對(duì),其主要手段就是通過(guò)家電下鄉(xiāng)等一系列手段擴(kuò)大內(nèi)需,此時(shí),八億多中國(guó)農(nóng)民再一次肩負(fù)起拯救中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重任而受萬(wàn)眾矚目。然而,中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)仍然存在一些問(wèn)題,現(xiàn)就我對(duì)衡水市農(nóng)村的調(diào)查做幾點(diǎn)分析。

      一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題

      (一)首先從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)看,“三農(nóng)”工作和新農(nóng)村建設(shè)的核心是農(nóng)民增收問(wèn)題。中國(guó)農(nóng)民以占世界7%的耕地養(yǎng)活了占世界30%的人口,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)做出了巨大貢獻(xiàn),但卻尚未享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果,至少是還不顯著。中國(guó)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)水平豈止是尚未完全發(fā)掘,應(yīng)該說(shuō)是極不發(fā)達(dá),尤其是農(nóng)村的消費(fèi)水平。我們先來(lái)看一組數(shù)據(jù):最近十幾年,我國(guó)GDP從1990年的3638億美元,增長(zhǎng)到2008年的43960億美元,增長(zhǎng)了12倍,而農(nóng)村居民的人均純收入從1990年的686.3元,增長(zhǎng)到2008年的4761元,僅增長(zhǎng)7倍,低于GDP增長(zhǎng)率??匆韵碌膱D表,這是我根據(jù)歷年的數(shù)據(jù)繪制的一個(gè)圖表,大家可以清楚的看到,農(nóng)村居民的年人均純收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不同歸。農(nóng)村居民年純收入增長(zhǎng)速度滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。不止居民的收入增長(zhǎng)不夠快,其消費(fèi)結(jié)構(gòu)同樣與城市相比存在較大差距,我們可以看下表,比較一下城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)同鄉(xiāng)村居民恩格爾系數(shù)的巨大差距。2008年農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為43.7%,僅相當(dāng)于十年前的城市居民家庭的恩格爾系數(shù)。2004年城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平之比為3.5:1,農(nóng)村居民消費(fèi)只相當(dāng)于90年代初的城鎮(zhèn)居民水平,農(nóng)村消費(fèi)傾向持續(xù)小于城鎮(zhèn)。

      (二)村民抽樣

      通過(guò)我對(duì)衡水市幾個(gè)村村民的抽樣調(diào)查,我發(fā)現(xiàn),每當(dāng)我問(wèn)他們?yōu)槭裁词杖氡戎昵霸鲩L(zhǎng)了四倍,而居民消費(fèi)并沒有多大改觀時(shí),大部分村民都會(huì)反問(wèn)我:“東西難道沒變貴嗎?”我找了一下近十年的物價(jià)水平,發(fā)現(xiàn)若以1985年的物價(jià)水平為一百的話,則2005年的物價(jià)水平為413.5,正好為20年前的四倍,因此,可以這樣說(shuō),農(nóng)村居民的生活水平增長(zhǎng)并未向我們所希望的那樣好。

      胡主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“我國(guó)現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一趨勢(shì),更加自覺地調(diào)整過(guò)敏收入分配格局,更加積極地支持‘三農(nóng)’發(fā)展?!币胝嬲膶?shí)現(xiàn)共同富裕,新農(nóng)村建設(shè)勢(shì)在必行。

      (三)我認(rèn)為,農(nóng)民增收問(wèn)題是新農(nóng)村建設(shè)的核心問(wèn)題,政府和城市應(yīng)該大力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力快速轉(zhuǎn)移。人均占有耕地少是制約農(nóng)民收入增加的重要因素,而且糧價(jià)上漲幅度也比不過(guò)物價(jià)上漲幅度,要使農(nóng)民快富,必須把農(nóng)村富余勞動(dòng)力從有限的土地上轉(zhuǎn)移出去,使其外出務(wù)工,從事二、三產(chǎn)業(yè)。正如《衡水日?qǐng)?bào)》所提到的:推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),必須把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村緊密地聯(lián)系起來(lái),把推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與解決“三農(nóng)”問(wèn)題緊密地結(jié)合起來(lái),切實(shí)貫徹好工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,發(fā)揮好工業(yè)和城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用。

      二、教育、醫(yī)療等社會(huì)保障問(wèn)題

      現(xiàn)在很多新聞都會(huì)提到農(nóng)村中最普遍的上學(xué)難、上學(xué)貴問(wèn)題,再加上看病難、看病貴,是當(dāng)前農(nóng)村最迫切需要解決的問(wèn)題。讀一年大學(xué)要一萬(wàn)多元,比許多農(nóng)戶家庭一年純收入的總和還要多。一般的闌尾炎手術(shù)在有條件的鄉(xiāng)醫(yī)院要900—1000元,在城里醫(yī)院要2000元—3000元,相當(dāng)于一個(gè)農(nóng)民一年純收入的總和。一旦發(fā)生這些嚴(yán)重的災(zāi)害,一夜之間,有的農(nóng)戶就由“溫飽型”家庭轉(zhuǎn)為“貧困型”家庭。

      (一)教育問(wèn)題。

      教育,是國(guó)家的長(zhǎng)治久安的根本大計(jì),知識(shí)就是力量不是一句空話,可在農(nóng)村,這句話卻不靈驗(yàn)了。與城市家長(zhǎng)拼命將孩子送進(jìn)高等學(xué)府正相反的是,許多農(nóng)村家長(zhǎng)只看到了大學(xué)昂貴的學(xué)費(fèi)以及電視上所報(bào)道的那些畢業(yè)即失業(yè)的大學(xué)生,從而認(rèn)為大學(xué)無(wú)用,進(jìn)而其孩子由于沒有高的學(xué)歷,找不到好的工作,喪失了知識(shí)改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)。長(zhǎng)此以往,則貧者愈貧,富者愈富。新農(nóng)村建設(shè)有曾么會(huì)真正意義的成功呢?

      因此,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一定程度的今天,我認(rèn)為應(yīng)該及時(shí)擴(kuò)大我們義務(wù)教育范圍了,讓農(nóng)村和城市的孩子都能享受到公平的教育機(jī)會(huì),都能透過(guò)教育來(lái)改變自己的命運(yùn),來(lái)為社會(huì)貢獻(xiàn)更大力量。我本人認(rèn)為,普及高中義務(wù)教育對(duì)新農(nóng)村建設(shè)必然具有極大的促進(jìn)作用。

      (二)醫(yī)療方面。

      現(xiàn)在正在推行衡水市省新型農(nóng)村合作醫(yī)療,不知道大家有沒有真正去看過(guò)《河北省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》(暫行),其中有一條:“農(nóng)村合作醫(yī)療基金用于補(bǔ)助參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用,重點(diǎn)對(duì)大額醫(yī)療費(fèi)用或住院醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助?!边@就是說(shuō),如果不是住院或者購(gòu)買大額藥品,新型農(nóng)村合作醫(yī)療是不會(huì)補(bǔ)助的。在我調(diào)查時(shí),有村民就對(duì)我說(shuō):“買醫(yī)療沒有用,打針吃藥一點(diǎn)都不保。”

      因此,我希望政府能推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,進(jìn)一步完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療的相關(guān)政策,逐步提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平,在具備條件的地區(qū),探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。

      三、新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn)

      (一)生產(chǎn)、生活環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后

      “露天廁、泥水路、壓水井、雞鴨院”,“垃圾隨處可見,污水四處流淌”,“晴天揚(yáng)灰路,雨天水泥路”是現(xiàn)在多數(shù)農(nóng)村居住環(huán)境的真實(shí)寫照。有近半數(shù)的農(nóng)村人口沒有安全飲用水,沼氣新能源普及不足30%,農(nóng)田水利建設(shè)還在吃大集體時(shí)的老本,還有三分之一的下濕低產(chǎn)田急需改造。

      (二)農(nóng)民缺乏發(fā)展生產(chǎn)的資本積累

      農(nóng)民的一點(diǎn)積蓄考慮的是子女讀書的高額支出、家庭成員治病的支出和居住條件的改善。如果要搞規(guī)?;a(chǎn),要上新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,靠農(nóng)民這點(diǎn)資本是根本不可能實(shí)現(xiàn)的。在目前農(nóng)村金融服務(wù)體系還不適應(yīng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)要求的情況下,農(nóng)民要發(fā)展生產(chǎn),只有靠私人借貸。對(duì)策與建議

      (一)把握推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的幾個(gè)原則

      1.廣泛宣傳、強(qiáng)化意識(shí)的原則。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,需要全黨全社會(huì)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),共同積極行動(dòng)。因此要加強(qiáng)對(duì)區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)、村干部的培訓(xùn),使他們提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,明確思路,從而強(qiáng)化他們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的自覺意識(shí),樹立勇于開拓創(chuàng)新的精神,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。

      2.農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)主體地位的原則。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,首先要確立廣大農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,政府只能是引導(dǎo),而不是主導(dǎo)。政府的作用主要是制定和完善政策,提供必要的支持和服務(wù),為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)比較好的外部條件。發(fā)展生產(chǎn)、增加收入,最終還要靠農(nóng)民自身的努力。

      3.因地制宜的原則。全市農(nóng)村地域廣闊,各地情況千差萬(wàn)別,經(jīng)濟(jì)條件,財(cái)政收入,自然條件都不一樣,加之各縣農(nóng)村的基礎(chǔ)條件也不相同,因此,必須根據(jù)自然特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,分清各地的輕重緩急,制定出不同的規(guī)劃方案,選擇不同的建設(shè)重點(diǎn)。比如,建設(shè)村、社道路,農(nóng)電網(wǎng)改造等,就應(yīng)當(dāng)及時(shí)規(guī)劃,有條件的地方在規(guī)劃上把農(nóng)民居住房屋適當(dāng)集中,減少對(duì)道路建設(shè)、農(nóng)電網(wǎng)改造、飲用水、沼氣等資金的投入。

      4.注重實(shí)效的原則。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須講求實(shí)效。而講求實(shí)效的判定標(biāo)準(zhǔn)不是政府和官員,而是農(nóng)民群眾,因此這也是農(nóng)民自愿的原則。中央1號(hào)文件中寫到的“五要五不要”講得十分清楚。要切實(shí)針對(duì)農(nóng)民最關(guān)心的問(wèn)題,針對(duì)那些最能給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠的事情,重點(diǎn)投入資源和財(cái)力,下大力氣做工作。講求實(shí)效,也就是量力而行,不搞冒進(jìn);不能搞成一場(chǎng)運(yùn)動(dòng),更不能用長(zhǎng)官意志,搞強(qiáng)迫命令,違背農(nóng)民的意愿,做表面文章和造形象工程。上級(jí)部門不能脫離實(shí)際,給下級(jí)部門定任務(wù),搞攀比。上級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府的監(jiān)督和考察,實(shí)事求是地評(píng)價(jià)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)方面的成效。

      (二)確立財(cái)政傾斜機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)廣泛參與

      新農(nóng)村建設(shè),雖然農(nóng)民是主體,但如果沒有政府財(cái)政的大力投入,建設(shè)顯然要落空。拿全市14035公里村道硬化來(lái)說(shuō),建4.5m寬,18cm厚的水泥路面,1公里要投資18萬(wàn)元左右,按農(nóng)民投工投石料折投入50%計(jì)算,全市村道硬化要投入資金12.6億元。因此,財(cái)政投入必須由向城市傾斜改為向農(nóng)村傾斜,其投入比例要逐年提高,進(jìn)入鋼性預(yù)算,堅(jiān)持?jǐn)?shù)年必有成效。在財(cái)政支持投入方向上,一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如道路、水利、能源等;二是教育、醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老保障等;三是基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。在使用方式上,建議整合資源,在政策允許的范圍內(nèi)把扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)水利、交通、能源等專項(xiàng)資金集中捆綁使用,在具體方法上,采取財(cái)政支持為引子,財(cái)政專項(xiàng)資金安排一部分,項(xiàng)目資金捆綁一部分,機(jī)關(guān)單位扶持一部分,群眾自籌一部分,社會(huì)各界捐助一部分。通過(guò)項(xiàng)目整合,各級(jí)聯(lián)動(dòng),社會(huì)化籌集等方式,多渠道解決新農(nóng)村建設(shè)資金投入不足的問(wèn)題。

      (三)推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),積極促進(jìn)土地向規(guī)?;?、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展

      全市土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)基本落實(shí),95%以上的農(nóng)戶都拿到了經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。由于實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng),致使土地流轉(zhuǎn)困難,目前全市流轉(zhuǎn)土地只有47萬(wàn)畝,占總承包耕地面積的11.7%,并且基本上是農(nóng)戶間的流轉(zhuǎn),說(shuō)明農(nóng)村大量的勞動(dòng)力還沒有轉(zhuǎn)移出去,大量務(wù)工人員的非農(nóng)業(yè)職業(yè)屬性沒有真正替代農(nóng)民身份;另一方面,規(guī)?;I(yè)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)也沒有前提條件。針對(duì)農(nóng)民對(duì)土地依附性強(qiáng)、農(nóng)業(yè)的組織化程度低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏集約優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)狀,應(yīng)積極探索新路子推進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中:一是加快農(nóng)業(yè)人口培訓(xùn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移,加快土地集約經(jīng)營(yíng);二是推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化程度;三是通過(guò)財(cái)政制定補(bǔ)貼辦法,鼓勵(lì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。

      (四)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力綜合素質(zhì)培訓(xùn)

      中央提出新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略,是推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建立和諧社會(huì)的重要保證。建設(shè)新農(nóng)村,人是主體,必須要有高素質(zhì)的農(nóng)民去支撐。目前,隨著農(nóng)村大量的青壯年和稍有文化、較高素質(zhì)的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到務(wù)工經(jīng)商,留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的主要是年齡偏大和科技文化素質(zhì)不高的群體。這些人是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體。對(duì)這一群體開展培訓(xùn),提高他們的種養(yǎng)水平和整體素質(zhì),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎(chǔ)性工作。同時(shí),也是為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的素質(zhì)支撐。每個(gè)鄉(xiāng)應(yīng)該恢復(fù)和建立農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,每個(gè)村應(yīng)該有一個(gè)培訓(xùn)點(diǎn)。財(cái)政每年拿出一定資金予以補(bǔ)助,以解決農(nóng)民素質(zhì)提高的“空白”問(wèn)題。實(shí)際上,新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程,就是解決“三農(nóng)”問(wèn)題中的核心問(wèn)題,即農(nóng)民問(wèn)題,而解決農(nóng)民問(wèn)題的核心是全面提高農(nóng)民素質(zhì),面對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要,提高農(nóng)民素質(zhì)工作一定要有新認(rèn)

      識(shí)、新思路、新舉措。

      四、綜述

      通過(guò)這幾天的調(diào)查,我明白了新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),但是我也相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以馬列主義毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),我們也一定能夠取得新農(nóng)村建設(shè)的偉大勝利。

      我要強(qiáng)調(diào)的是,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要靠農(nóng)民,但不能只靠農(nóng)民自己,必須要有城市的幫助,必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系。正如胡主席提到的:“我國(guó)能否有發(fā)展中大國(guó)逐步成長(zhǎng)為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),從根本上去絕育我們能不能用適合我們國(guó)情的方式,加快改變農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的面貌,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局。我們必須真確處理工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的關(guān)系,加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的力度,使穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化和扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)陳偉我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的雙輪驅(qū)動(dòng),從而逐步解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾。”

      在這個(gè)過(guò)程中,財(cái)政應(yīng)該繼續(xù)加大全省各級(jí)財(cái)政特別是省級(jí)財(cái)政對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入,積極爭(zhēng)取和用好中央財(cái)政的支農(nóng)資金,強(qiáng)化信貸資金的投入;政府應(yīng)該以農(nóng)民增收為核心,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好教育、醫(yī)療等社會(huì)保障問(wèn)題;城市應(yīng)該為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì),積極將城市優(yōu)質(zhì)人力資源導(dǎo)入農(nóng)村,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。而作為我們當(dāng)代大學(xué)生,應(yīng)該努力學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí),爭(zhēng)取早日將其應(yīng)用到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中去。

      第四篇:民權(quán)縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告

      民權(quán)縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查

      摘要:

      建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的重大歷史任務(wù)。新農(nóng)村的一個(gè)“新”字有著豐富而深刻的內(nèi)涵。它是新的時(shí)代背景下提出的新目標(biāo),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段的新要求;它體現(xiàn)的是中央解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新決策和新舉措,凸顯的是全面解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新條件和新機(jī)遇;也是農(nóng)村振興歷史進(jìn)程的新起點(diǎn),是“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的希望。

      農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。因此,“三農(nóng)”問(wèn)題也備受關(guān)注。從中央到地方,對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視力度也在不斷的加大。黨的十七大報(bào)告中關(guān)于三農(nóng)問(wèn)題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題也做了進(jìn)一步的部署和安排。會(huì)議強(qiáng)調(diào):認(rèn)真貫徹黨的十七大、十六屆三中和四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度,加大對(duì)農(nóng)村投入力度,加大對(duì)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于三農(nóng)政策的具體實(shí)施。

      社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵:“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。

      這20個(gè)字的目標(biāo)充分表明,我們要建設(shè)的新農(nóng)村,是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的新農(nóng)村,是農(nóng)村“三個(gè)文明”共同發(fā)展的新農(nóng)村,是富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。

      一、調(diào)查目的

      為了深入了解我國(guó)特別是我縣新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀,通過(guò)走訪、實(shí)地考察本地的農(nóng)村現(xiàn)狀,并對(duì)比鄉(xiāng)村建設(shè)前后的差別,通過(guò)親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì),在實(shí)踐中增長(zhǎng)見識(shí),鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,找出自己的不足和差距所在。

      二、調(diào)查背景

      建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化,推進(jìn)工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大戰(zhàn)略部署,是我國(guó)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重大措施,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路,是時(shí)代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。

      在新的歷史背景下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水到渠成的結(jié)果,有著許多過(guò)去所不具備的有利條件和十分難得的新機(jī)遇。

      一、在物質(zhì)條件方面,當(dāng)前我國(guó)顯著增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力使我國(guó)完全有條件通過(guò)調(diào)整國(guó)民收入分配格局,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度;

      二、在政策環(huán)境方面,最近幾

      年,中央的支農(nóng)政策力度在逐步加大,制定了一系列更直接更有力的支農(nóng)措施;

      三、在社會(huì)氛圍方面,凝聚全社會(huì)之力加快農(nóng)村發(fā)展不僅是農(nóng)民的盼望,也成為全黨和全社會(huì)的共同認(rèn)識(shí);

      四、在農(nóng)村自身方面,農(nóng)村建設(shè)已有了一定的基礎(chǔ),社會(huì)事業(yè)發(fā)展加快,基礎(chǔ)設(shè)施開始改善,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng),一些地方積累了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。所有這些主客觀有利因素都表明,只要能抓住新機(jī)遇,加大推進(jìn)力度,新農(nóng)村建設(shè)就一定會(huì)取得較大進(jìn)展。

      三、調(diào)查內(nèi)容

      我的家鄉(xiāng)位于河南省民權(quán)縣,屬于豫東平原區(qū),是典型的農(nóng)業(yè)縣。本次暑假社會(huì)調(diào)查我調(diào)查的是一個(gè)本鎮(zhèn)的一個(gè)鄉(xiāng)村,下面分類介紹一下在這次調(diào)查中獲得的信息:

      (一)農(nóng)業(yè):“民以食為天”,小到每個(gè)人的日常生活,大到整個(gè)社會(huì)國(guó)家的發(fā)展,農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個(gè)村地處中原地區(qū),降水適中,因此這里的主要農(nóng)作物是玉米、小麥等,這里的耕地是旱地,是一年兩耕。

      (二)教育:農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題,歷來(lái)為國(guó)人所重視,它不僅關(guān)系到農(nóng)村人才的培養(yǎng)。一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口多,農(nóng)村義務(wù)教育比重大。由此可見農(nóng)村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此,這里的村民普遍還是比較重視教育問(wèn)題的,隨著農(nóng)村里經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變,更關(guān)系到農(nóng)民整體素質(zhì)的提高,同時(shí)也是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。我調(diào)查的農(nóng)戶中大部分人都說(shuō)孩子上學(xué)是一個(gè)比較好的出路,應(yīng)該盡量支持孩子的學(xué)業(yè)。同時(shí),通過(guò)教育資源的整合,這里的中小學(xué)辦學(xué)條件不斷增強(qiáng),教學(xué)質(zhì)量不斷提高,硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響多數(shù)的農(nóng)民都希望自己的孩子通過(guò)教育走出農(nóng)村,這一個(gè)思想觀念一直貫穿在每一個(gè)農(nóng)村孩子的受教育過(guò)程中。從小形成的走出農(nóng)村,告別農(nóng)民的思想觀念使義務(wù)階段的教育嚴(yán)重背離義務(wù)教育對(duì)農(nóng)村教育的目標(biāo),很少有人選擇在掌握好知識(shí)后為農(nóng)村作貢獻(xiàn),甚至在學(xué)習(xí)知識(shí)選擇上避開農(nóng)村避開農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙,而且深層次的對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村文化的繼承發(fā)展也是一個(gè)嚴(yán)重的誤區(qū)。

      (三)經(jīng)濟(jì):有人說(shuō):“新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)民、村社、社會(huì)各界和政府的參與。新農(nóng)村建設(shè)不單是知識(shí)分子倡導(dǎo)的社會(huì)改良和實(shí)驗(yàn),不單是農(nóng)民的自發(fā)行為,也不單是政府的一相情愿,發(fā)揮政府、社會(huì)和農(nóng)民三方面的積極性是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。因此,政府主導(dǎo)、多元參與、工業(yè)反哺、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動(dòng)、和諧發(fā)展等,應(yīng)該成為新農(nóng)村建設(shè)的最鮮明時(shí)代特征”。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,既要看工業(yè)化、城市化過(guò)程中農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域大量轉(zhuǎn)移的必然性,也要看到,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)退化的嚴(yán)重后果,那些大量輸出勞務(wù)的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕,培育和造就新型農(nóng)民迫在眉睫?!?/p>

      (四)醫(yī)療:醫(yī)療對(duì)民眾特別是經(jīng)濟(jì)不寬裕的農(nóng)民來(lái)說(shuō)曾經(jīng)是一個(gè)十分沉重的負(fù)擔(dān),以前不少農(nóng)民存有“小病不想看,大病

      不住院”的想法。但自從有了新農(nóng)村醫(yī)療合作制度后,我村農(nóng)民只需交20元錢就可以在以后的醫(yī)療過(guò)程中報(bào)銷60%以上,基本上每個(gè)村民都對(duì)此政策大加贊賞。

      四、本縣新農(nóng)村建設(shè)后的總體經(jīng)濟(jì)狀況

      (一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:在2000年前鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來(lái)源,但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工。這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入,使得家庭收入提高,生活水平大大改善。

      (二)能源問(wèn)題:新農(nóng)村建設(shè)中電熱,燃?xì)?,太?yáng)能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材、糠、煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。

      (三)物質(zhì)生活:在80至90年代的農(nóng)村里,人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋,用的是煤油燈,蠟燭照明。走親訪友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的人借助于自行車,只有5%的人用的是花銷大、噪音大、污染大的摩托車;出門走的是泥濘路,家中電器設(shè)備也是少而又少,全村只有少數(shù)的人看過(guò)黃河牌黑白電視。但是進(jìn)入21世紀(jì)后,特別是在近幾年里,房屋全是鋼筋水泥轉(zhuǎn)投房,房中的裝飾和城里人不相上下,交通更是不用說(shuō),村村通的是水泥路,路上自行車的行駛量多如牛毛,摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村,幾乎95%的人家都有電視機(jī),DVD,電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見的,特別是電話手機(jī)等聯(lián)系設(shè)

      施,家家都有,人人必備。新農(nóng)村建設(shè)不愧突出一個(gè)“新”字。

      (四)文化思想教育:在社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)中,文化思想教育又是一個(gè)重點(diǎn)?,F(xiàn)在的農(nóng)村,義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上,文化教育與思想道德建設(shè)方面,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,思想觀念更加開放,對(duì)生活都有樂觀的積極向上預(yù)期,宗教迷信活動(dòng)日益減少。

      (五)生活保障:進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn),農(nóng)村中也有貧困低保政策,使得農(nóng)民生活更加有保障,看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi),生活上也不用再愁溫飽問(wèn)題。

      五、問(wèn)題和不足

      社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),面貌與過(guò)去相比有了很大變化。但是與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求相比,還有不小差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。主要體現(xiàn)在:

      一是思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一方面,領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)干部沒有拿出足夠精力來(lái)研究新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。無(wú)論從理論學(xué)習(xí)上、政策研究上,還是實(shí)踐探索上,都缺少實(shí)際行動(dòng),表面的東西多,實(shí)際推進(jìn)的措施少。有的是思路不清,到底怎么抓、抓什么心中沒譜。同時(shí),少數(shù)鎮(zhèn)、村干部因?qū)ㄔO(shè)新農(nóng)村認(rèn)識(shí)模糊,遇到資金等困難時(shí)就產(chǎn)生畏難情緒,缺少工作主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)新性。另一方面,農(nóng)民主體作用沒有真正發(fā)揮。有的示范村群眾認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是政府的事,認(rèn)識(shí)不到自己是新農(nóng)村建設(shè)的主人,對(duì)一些惠及自身的項(xiàng)目存在依靠政府

      投入的問(wèn)題,不能夠積極主動(dòng)配合、投工投勞,等靠要思想嚴(yán)重,建設(shè)新農(nóng)村的主體意識(shí)沒有樹立起來(lái),出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象。

      二是建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。盡管我縣已建立了“政府補(bǔ)助、部門幫助、社會(huì)贊助、群眾自助”相結(jié)合的投入機(jī)制,千方百計(jì)籌措建設(shè)資金用于新農(nóng)村建設(shè),但面對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的龐大工程,這些資金還遠(yuǎn)不能滿足教育、文化、衛(wèi)生、道路等方面的建設(shè)需求。與此同時(shí),一些幫扶單位或因客觀自身財(cái)力有限,或因主觀積極性不高,工作被動(dòng)應(yīng)付。

      三是農(nóng)民素質(zhì)普遍不高。當(dāng)前,我縣大多數(shù)新農(nóng)村建設(shè)示范村都把重點(diǎn)放在了“村容整潔”上,而對(duì)“村風(fēng)文明”投入甚少,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。一方面,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。另一方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。同時(shí),由于農(nóng)民科技知識(shí)不足,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣苦力,嚴(yán)重制約了農(nóng)民的增收。

      四是發(fā)展生產(chǎn)辦法不多。我縣農(nóng)業(yè)總體上看還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖中,只是追求數(shù)量的增長(zhǎng),不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約

      效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上,農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱;農(nóng)戶與加工或營(yíng)銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用不強(qiáng),農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小,功能單

      一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少。協(xié)會(huì)活動(dòng)開展不正常,帶動(dòng)力不強(qiáng)。后記:

      通過(guò)實(shí)地考察調(diào)查和閱讀資料,我了解了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀,它的“新”主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:

      一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成“新格局”。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平,這是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。二是農(nóng)村生活水平要實(shí)現(xiàn)“新提高”。千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,改善消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民生活質(zhì)量,這是新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)。三是鄉(xiāng)風(fēng)民俗要倡導(dǎo)“新風(fēng)尚”。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明鄉(xiāng)村,發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,是新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容。四是鄉(xiāng)村面貌要呈現(xiàn)“新變化”。搞好鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,這是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五是鄉(xiāng)村治理要健全“新機(jī)制”。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,加強(qiáng)基層民主和基層組織建設(shè),創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村,這是新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。

      通過(guò)此次社會(huì)調(diào)查,我對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有了更加清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)有了更強(qiáng)的信心。同時(shí),我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn),我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上要有長(zhǎng)期打算,在發(fā)展規(guī)劃上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵,在工作開展上要有重點(diǎn)。同時(shí)通過(guò)全民動(dòng)員、城鄉(xiāng)互動(dòng)、各職能部門上下聯(lián)動(dòng)的方式,一定能促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快地發(fā)展。

      第五篇:2010社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

      區(qū)城建局2010年新農(nóng)村建設(shè)工作有關(guān)情況匯報(bào)

      在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)城建局積極參與配合做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:

      一、基本情況

      1、城鄉(xiāng)供水一體化工程。城鄉(xiāng)供水一體化工程是一項(xiàng)民心工程,是解決農(nóng)民飲水、農(nóng)村消防安全工程,是改善黨群干群關(guān)系的橋梁工程,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提高了思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)了工作主動(dòng)性,切實(shí)做好了此項(xiàng)工作。今年我局向省建設(shè)廳共爭(zhēng)取了省專項(xiàng)補(bǔ)助資金720萬(wàn)元,共新增受益人口14.4033萬(wàn)人,其中金西三鎮(zhèn)新增受益人口12.95萬(wàn)人,白龍橋鎮(zhèn)7956人,洋埠3643人,乾西鄉(xiāng)2934人。超額完成了年初預(yù)定的城鎮(zhèn)集中供水覆蓋農(nóng)村人口新增4.5萬(wàn)人的任務(wù)。

      2、實(shí)施中心鎮(zhèn)培育工程。加大中心鎮(zhèn)政策扶持力度,今年我局在小城鎮(zhèn)建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)投資200萬(wàn)元,項(xiàng)目資金采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式發(fā)放,同時(shí)首次采用績(jī)效考核。加大城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)資金投入,今年在2009年省污水設(shè)施專項(xiàng)資金補(bǔ)助1895萬(wàn)元基礎(chǔ)上,又增加505萬(wàn)元蔣堂、瑯琊污水處理設(shè)施補(bǔ)助,同時(shí)又申報(bào)了洋埠、羅埠、羅店、雅畈四鎮(zhèn)省級(jí)2010年專項(xiàng)資金補(bǔ)助,目前正在審核中。同步爭(zhēng)取了市級(jí)污水處理設(shè)施專項(xiàng)資金1224萬(wàn)元,并為瑯琊、蔣堂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取了部分市留土地出讓資金預(yù)留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為污水處理設(shè)施的建設(shè)資金。

      二、主要做法

      1、領(lǐng)導(dǎo)重視,部門密切配合。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視社會(huì)主義新農(nóng)村工程建設(shè)工作,區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定工程建設(shè)責(zé)任書,制訂了實(shí)施意見和工程考核管理暫行辦法,將工程建設(shè)列入對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考

      核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,通過(guò)編制、包裝項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金;項(xiàng)目批準(zhǔn)后,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),確定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。各部門密切配合,明確責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難與問(wèn)題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。

      2、落實(shí)制度,規(guī)范工程管理。為保障工程質(zhì)量,在項(xiàng)目前期準(zhǔn)備基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和安全目標(biāo)責(zé)任制等相關(guān)制度;施工中從管網(wǎng)的設(shè)計(jì)、預(yù)算、工程招投標(biāo)、材料選購(gòu)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān);相關(guān)部門不定時(shí)地對(duì)工程管材質(zhì)量和管網(wǎng)的安裝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改,有效地杜絕不合格管材流入工程,保證了工程建設(shè)的質(zhì)量。如雅畈鎮(zhèn)對(duì)工程質(zhì)量嚴(yán)格落實(shí)“三檢制”即班組自檢、專職人員復(fù)檢、公司質(zhì)檢科終檢;監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行全程控制,認(rèn)真履行“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理職責(zé)即控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資,管理工程合同、信息,協(xié)調(diào)各種關(guān)系;對(duì)重要工程部位實(shí)行旁站監(jiān)理。確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級(jí),合格率100%,優(yōu)良率70%以上。

      3、嚴(yán)格管理,確保資金使用到位。由紀(jì)委牽頭,協(xié)同區(qū)財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)省、市、區(qū)撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督管理,督促工程實(shí)施單位嚴(yán)格按規(guī)定使用專項(xiàng)資金和落實(shí)配套資金,確保工程建設(shè)進(jìn)度,充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益。在工程竣工后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算。區(qū)財(cái)政局按照文件要求,依據(jù)工程進(jìn)度及專項(xiàng)資金管理制度分期將補(bǔ)助資金撥付進(jìn)入項(xiàng)目單位財(cái)政專戶,嚴(yán)格控制開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),提高了資金使用效益。

      婺城區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理局

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