第一篇：關(guān)于全省建筑施工安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查情況的通報(bào)(2012.7.23發(fā))

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于全省建筑施工安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查情況的通報(bào)

冀建安〔2012〕478號(hào)

各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局），華北石油管理局：

按照年度工作安排，結(jié)合2012年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要求，6月11日—6月20日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳分5個(gè)檢查組，對(duì)全省11個(gè)市及華北石油管理局進(jìn)行了建筑施工安全生產(chǎn)督導(dǎo)和執(zhí)法檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、基本情況

本次檢查采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。重點(diǎn)檢查各市日常監(jiān)督檢查中被下發(fā)隱患整改或停工整改通知書以及問題較多的施工現(xiàn)場，以查劣為主。檢查的重點(diǎn)是：施工現(xiàn)場“臟亂”整治、安全防控、量化記分執(zhí)行情況。本次檢查共抽查施工現(xiàn)場71個(gè)，下發(fā)隱患整改通知書15份，停工整改通知書6份，對(duì)22個(gè)企業(yè)，46名違章人員進(jìn)行記分處罰。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)或不履行安全職責(zé)的南通蘇中建設(shè)有限公司施工的開元溪府住宅小區(qū)項(xiàng)目、北京建工一建工程建設(shè)有限公司承建的張家口龍山水郡二期項(xiàng)目、衡水廣廈建筑工程有限公司施工的翡翠華府二區(qū)1#-5#8#9#樓、河北興奧建筑安裝工程有限公司施工的故城縣老干部局綜合樓項(xiàng)目，河北順誠工程建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司、衡水恒遠(yuǎn)監(jiān)理有限公司、河北建信監(jiān)理有限公司等單位給予不同金額的經(jīng)濟(jì)處罰，共處罰金28.5萬元。

二、存在問題

從檢查情況來看，各市建設(shè)主管部門對(duì)安全工作都非常重視，把

建筑施工安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，不斷完善各項(xiàng)制度和工作措施，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查，切實(shí)消除了一大批事故隱患，特別是在“臟亂”整治、文明施工及標(biāo)準(zhǔn)化工作方面、專項(xiàng)整治和安全防護(hù)用品整治方面作了大量切實(shí)有效的工作，取得了一定成績，但仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

（一）個(gè)別地區(qū)建設(shè)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)工作和“臟亂”整治工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，在貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)工作部署上執(zhí)行力度不夠，工作不夠深入，在安全生產(chǎn)執(zhí)法中存在“失之以寬，失之以軟”的現(xiàn)象。對(duì)縣域主管部門、建設(shè)工程業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度不夠，縣域安全生產(chǎn)管理水平相對(duì)較低，現(xiàn)場安全管理、文明施工普遍低于市區(qū)工程。對(duì)違規(guī)行為量化記分?jǐn)?shù)量偏少，執(zhí)行不嚴(yán)，個(gè)別市大部分縣到目前仍未執(zhí)行。

（二）部分建設(shè)單位不履行工程建設(shè)基本程序，存在未取得建筑施工許可證即擅自施工的現(xiàn)象。不能及時(shí)撥付安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用。

（三）部分監(jiān)理單位履行安全職責(zé)情況較差，對(duì)建筑起重機(jī)械設(shè)備必備資料的審核以及對(duì)特種作業(yè)人員操作證書的審核不嚴(yán)或根本不審核的問題比較突出；主要人員（總監(jiān)、安全監(jiān)理）擅自離崗；對(duì)現(xiàn)場安全隱患整改要求不嚴(yán)格，下發(fā)監(jiān)理通知后沒有及時(shí)組織復(fù)查驗(yàn)收或有走過場的現(xiàn)象普遍。

（四）部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系不健全，安全管理薄弱，安全培訓(xùn)教育不到位，日常安全檢查和驗(yàn)收流于形式，“三違”現(xiàn)象時(shí)

有發(fā)生。

（五）個(gè)別施工現(xiàn)場安全防護(hù)不到位。主要表現(xiàn)在：施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)不規(guī)范，單雙排腳手架混搭，剪刀撐沒有連續(xù)設(shè)置；施工現(xiàn)場腳手架與模板支撐系統(tǒng)拉結(jié)；臨邊、預(yù)留洞口防護(hù)不嚴(yán)密，連墻件設(shè)置數(shù)量不足等；施工現(xiàn)場臨時(shí)用電未嚴(yán)格執(zhí)行“三相五線制”；危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)技術(shù)方案沒有結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際，可操作性較差；塔吊未辦理備案和使用登記、安（拆）告知手續(xù)，信號(hào)工脫崗或沒有配備，塔吊基礎(chǔ)亂堆雜物，積水較多；“臟亂”問題沒有得到有效地遏制，還有個(gè)別現(xiàn)場存在建筑材料、建筑垃圾、生活垃圾亂堆亂放的現(xiàn)象。

三、下步要求

（一）對(duì)于此次檢查中所暴露出的問題，各級(jí)建設(shè)主管部門要從思想上引起高度重視，對(duì)于現(xiàn)場安全管理較差的施工現(xiàn)場，要增加安全生產(chǎn)檢查頻次，積極督促相關(guān)單位扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查工作，切實(shí)消除事故隱患。要認(rèn)真落實(shí)《河北省建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》，對(duì)違法違規(guī)的相關(guān)單位和責(zé)任人要嚴(yán)格進(jìn)行量化記分。

（二）要積極引導(dǎo)企業(yè)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，建立和完善長效管理機(jī)制，全面提升安全標(biāo)準(zhǔn)化和文明施工水平

（三）要結(jié)合汛期特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)深基坑、起重機(jī)械、附著式腳手架、高大模板工程、施工用電等易發(fā)生傷亡事故的檢查，對(duì)查出的安

全隱患，要舉一反三，及時(shí)提出整改措施，落實(shí)整改要求。要嚴(yán)格建筑起重機(jī)械的備案、使用登記、安（拆）告知等重要環(huán)節(jié)的管理。

（四）要加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處罰力度。市、縣各級(jí)建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法，加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的行政處罰力度，加大企業(yè)和個(gè)人安全生產(chǎn)違法成本。

（五）大力推行施工現(xiàn)場“一卡通”。要本著分步實(shí)施，整體推進(jìn)的原則，大力推行施工現(xiàn)場“一卡通”，將進(jìn)入施工現(xiàn)場有關(guān)人員納入“一卡通”管理，將安全標(biāo)準(zhǔn)化工作覆蓋到施工現(xiàn)場的各個(gè)環(huán)節(jié)。

（六）加強(qiáng)對(duì)縣域安監(jiān)機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場的指導(dǎo)。利用現(xiàn)場培訓(xùn)、共同檢查、理論教育等多種方式，提高縣區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)水平。

二○一二年七月十九日

第二篇：關(guān)于全省建筑施工安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查情況的通報(bào)(2012.7.23發(fā))

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于全省建筑施工安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查情況的通報(bào)

冀建安〔2012〕478號(hào)

各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局），華北石油管理局：

按照工作安排，結(jié)合2012年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要求，6月11日—6月20日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳分5個(gè)檢查組，對(duì)全省11個(gè)市及華北石油管理局進(jìn)行了建筑施工安全生產(chǎn)督導(dǎo)和執(zhí)法檢查。現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、基本情況

本次檢查采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。重點(diǎn)檢查各市日常監(jiān)督檢查中被下發(fā)隱患整改或停工整改通知書以及問題較多的施工現(xiàn)場，以查劣為主。檢查的重點(diǎn)是：施工現(xiàn)場“臟亂”整治、安全防控、量化記分執(zhí)行情況。本次檢查共抽查施工現(xiàn)場71個(gè)，下發(fā)隱患整改通知書15份，停工整改通知書6份，對(duì)22個(gè)企業(yè)，46名違章人員進(jìn)行記分處罰。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)或不履行安全職責(zé)的南通蘇中建設(shè)有限公司施工的開元溪府住宅小區(qū)項(xiàng)目、北京建工一建工程建設(shè)有限公司承建的張家口龍山水郡二期項(xiàng)目、衡水廣廈建筑工程有限公司施工的翡翠華府二區(qū)1#-5#8#9#樓、河北興奧建筑安裝工程有限公司施工的故城縣老干部局綜合樓項(xiàng)目，河北順誠工程建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司、衡水恒遠(yuǎn)監(jiān)理有限公司、河北建信監(jiān)理有限公司等單位給予不同金額的經(jīng)濟(jì)處罰，共處罰金28.5萬元。

二、存在問題

從檢查情況來看，各市建設(shè)主管部門對(duì)安全工作都非常重視，把建筑施工安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，不斷完善各項(xiàng)制度和工作措施，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查，切實(shí)消除了一大批事故隱患，特別是在“臟亂”整治、文明施工及標(biāo)準(zhǔn)化工作方面、專項(xiàng)整治和安全防護(hù)用品整治方面作了大量切實(shí)有效的工作，取得了一定成績，但仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

（一）個(gè)別地區(qū)建設(shè)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)工作和“臟亂”整治工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，在貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)工作部署上執(zhí)行力度不夠，工作不夠深入，在安全生產(chǎn)執(zhí)法中存在“失之以寬，失之以軟”的現(xiàn)象。對(duì)縣域主管部門、建設(shè)工程業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度不夠，縣域安全生產(chǎn)管理水平相對(duì)較低，現(xiàn)場安全管理、文明施工普遍低于市區(qū)工程。對(duì)違規(guī)行為量化記分?jǐn)?shù)量偏少，執(zhí)行不嚴(yán)，個(gè)別市大部分縣到目前仍未執(zhí)行。

（二）部分建設(shè)單位不履行工程建設(shè)基本程序，存在未取得建筑施工許可證即擅自施工的現(xiàn)象。不能及時(shí)撥付安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用。

（三）部分監(jiān)理單位履行安全職責(zé)情況較差，對(duì)建筑起重機(jī)械設(shè)備必備資料的審核以及對(duì)特種作業(yè)人員操作證書的審核不嚴(yán)或根本不審核的問題比較突出；主要人員（總監(jiān)、安全監(jiān)理）擅自離崗；對(duì)現(xiàn)場安全隱患整改要求不嚴(yán)格，下發(fā)監(jiān)理通知后沒有及時(shí)組織復(fù)查驗(yàn)收或有走過場的現(xiàn)象普遍。

（四）部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系不健全，安全管理薄弱，安全培訓(xùn)教育不到位，日常安全檢查和驗(yàn)收流于形式，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（五）個(gè)別施工現(xiàn)場安全防護(hù)不到位。主要表現(xiàn)在：施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)不規(guī)范，單雙排腳手架混搭，剪刀撐沒有連續(xù)設(shè)置；施工現(xiàn)場腳手架與模板支撐系統(tǒng)拉結(jié)；臨邊、預(yù)留洞口防護(hù)不嚴(yán)密，連墻件設(shè)置數(shù)量不足等；施工現(xiàn)場臨時(shí)用電未嚴(yán)格執(zhí)行“三相五線制”；危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)技術(shù)方案沒有結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際，可操作性較差；塔吊未辦理備案和使用登記、安（拆）告知手續(xù)，信號(hào)工脫崗或沒有配備，塔吊基礎(chǔ)亂堆雜物，積水較多；“臟亂”問題沒有得到有效地遏制，還有個(gè)別現(xiàn)場存在建筑材料、建筑垃圾、生活垃圾亂堆亂放的現(xiàn)象。

三、下步要求

（一）對(duì)于此次檢查中所暴露出的問題，各級(jí)建設(shè)主管部門要從思想上引起高度重視，對(duì)于現(xiàn)場安全管理較差的施工現(xiàn)場，要增加安全生產(chǎn)檢查頻次，積極督促相關(guān)單位扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查工作，切實(shí)消除事故隱患。要認(rèn)真落實(shí)《河北省建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》，對(duì)違法違規(guī)的相關(guān)單位和責(zé)任人要嚴(yán)格進(jìn)行量化記分。

（二）要積極引導(dǎo)企業(yè)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，建立和完善長效管理機(jī)制，全面提升安全標(biāo)準(zhǔn)化和文明施工水平

（三）要結(jié)合汛期特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)深基坑、起重機(jī)械、附著式腳手架、高大模板工程、施工用電等易發(fā)生傷亡事故的檢查，對(duì)查出的安全隱患，要舉一反三，及時(shí)提出整改措施，落實(shí)整改要求。要嚴(yán)格建筑起重機(jī)械的備案、使用登記、安（拆）告知等重要環(huán)節(jié)的管理。

（四）要加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處罰力度。市、縣各級(jí)建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法，加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的行政處罰力度，加大企業(yè)和個(gè)人安全生產(chǎn)違法成本。

（五）大力推行施工現(xiàn)場“一卡通”。要本著分步實(shí)施，整體推進(jìn)的原則，大力推行施工現(xiàn)場“一卡通”，將進(jìn)入施工現(xiàn)場有關(guān)人員納入“一卡通”管理，將安全標(biāo)準(zhǔn)化工作覆蓋到施工現(xiàn)場的各個(gè)環(huán)節(jié)。

（六）加強(qiáng)對(duì)縣域安監(jiān)機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場的指導(dǎo)。利用現(xiàn)場培訓(xùn)、共同檢查、理論教育等多種方式，提高縣區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)水平。

二○一二年七月十九日

第三篇：建筑施工安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃

建筑施工安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃

為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能，保證安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化、切實(shí)防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)市住建局、縣安委會(huì)有關(guān)要求，結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)，特制定2021我縣建筑施工安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察重要講話精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)的決策部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以預(yù)防事故為中心，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以加強(qiáng)安全監(jiān)管和檢查執(zhí)法為主線，強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)查安全事故隱患，嚴(yán)厲打擊住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)非法違法行為，扎實(shí)推進(jìn)住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化源頭管理，及時(shí)預(yù)防和消除各類事故隱患。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照工作計(jì)劃在全縣持續(xù)開展建筑施工安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為，強(qiáng)化源頭管理，及時(shí)消除各類安全生產(chǎn)事故隱患。

1.落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查，確保建筑行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)；督促建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員，建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，力促主體責(zé)任落實(shí)。

2.完善執(zhí)法檢查基礎(chǔ)工作。通過實(shí)施建筑施工執(zhí)法檢查工作計(jì)劃，對(duì)全縣受理安全監(jiān)督房屋建筑工程進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管，建立健全企業(yè)安全管理檔案，為開展有序執(zhí)法奠定基礎(chǔ)。

3.規(guī)范提升行政監(jiān)管效能。強(qiáng)化依法監(jiān)管，落實(shí)執(zhí)法計(jì)劃，堅(jiān)持源頭治理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

三、工作任務(wù)

1.督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；

2.督促企業(yè)開展事故隱患排查治理；

3.嚴(yán)格審查新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件，有效解決審查滯后問題；

4.開展危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程、重點(diǎn)部位及專項(xiàng)執(zhí)法檢查；

5.指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作；

6.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)隱患的整改督辦率達(dá)100%；

7.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)違法行為的查處率達(dá)100%。

四、執(zhí)法工作重點(diǎn)

2020年執(zhí)法檢查工作的重點(diǎn)為：房屋建筑企業(yè)承建的新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)隱患整改，企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。

執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容：

1.從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及取得安全資格證書情況；

2.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員情況；

3.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程情況；

4.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目具備的安全生產(chǎn)條件情況；

5.施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生和揚(yáng)塵治理情況；

6.生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況；

7.作業(yè)場所職業(yè)危害防治情況；

8.為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用情況。

五、執(zhí)法檢查計(jì)劃安排

（一）執(zhí)法檢查

1、常規(guī)性執(zhí)法檢查

日常監(jiān)管全縣范圍內(nèi)受監(jiān)工程項(xiàng)目，每季度至少組織執(zhí)法大檢查一次，全年至少組織執(zhí)法大檢查4次，每次計(jì)劃檢查工程項(xiàng)目縣城區(qū)工程項(xiàng)目全覆蓋。

2、專項(xiàng)執(zhí)法檢查

（1）開展危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)檢查。包括深基坑、高支模、建筑起重機(jī)械、腳手架等的安全管理情況及其方案制定、落實(shí)情況。

（2）開展建筑施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生和揚(yáng)塵治理專項(xiàng)檢查，包括施工現(xiàn)場文明施工情況、建筑施工揚(yáng)塵治理的責(zé)任落實(shí)情況、保障措施實(shí)施情況和應(yīng)急措施完善情況。

（3）開展建筑企業(yè)安全隱患排查專項(xiàng)執(zhí)法檢查。結(jié)合縣安委會(huì)安排，在“安全生產(chǎn)月”期間，開展企業(yè)安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查，計(jì)劃檢查全覆蓋。

（4）開展建筑行業(yè)的“打非治違”專項(xiàng)執(zhí)法檢查。包括對(duì)社會(huì)公共利益造成重大損害的非法違法建設(shè)行為，違法分包和轉(zhuǎn)包工程、無《安全生產(chǎn)許可證》擅自進(jìn)行施工、掛靠等非法違法行為。

3、機(jī)動(dòng)性執(zhí)法檢查

由于安全生產(chǎn)工作具有突發(fā)性特點(diǎn)，為了及時(shí)完成好國家、省、市部署的階段性任務(wù)，保證建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的順利開展，在力保按計(jì)劃完成上述工作任務(wù)的同時(shí)，考慮工作實(shí)際，在“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“五·一”、“十·一”等重點(diǎn)節(jié)日和敏感時(shí)期，組織協(xié)調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入施工企業(yè)、施工現(xiàn)場檢查。

（二）開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)

1.深入開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳形式，開展建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)學(xué)習(xí)、宣講活動(dòng)，營造全社會(huì)“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”的環(huán)境輿論氛圍。

2.抓好安全教育培訓(xùn)。繼續(xù)加大安全培訓(xùn)力度，對(duì)從事建筑活動(dòng)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、技術(shù)人員及監(jiān)理人員納入培訓(xùn)范圍。

（三）提高應(yīng)急管理水平

1.建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。在全縣建筑行業(yè)及施工企業(yè)建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，明確其職責(zé)和任務(wù)，確保應(yīng)急管理有人抓，有人管。

2.加強(qiáng)應(yīng)急演練。針對(duì)安全隱患和可能發(fā)生的事故災(zāi)害特點(diǎn)，督促施工企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急演練工作。

3.加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，對(duì)全縣范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行排查摸底、登記備案。

（四）生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理

嚴(yán)格事故的調(diào)查處理，堅(jiān)持“四不放過”原則，加大事故責(zé)任追究力度，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查和逐級(jí)追查，依法嚴(yán)懲事故責(zé)任人。對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)事故以及事故后逃逸等行為，依法從重從快查處。查找普遍性、規(guī)律性和關(guān)鍵性問題，探索有效的控制、預(yù)防措施，做好行業(yè)監(jiān)管，將預(yù)防事故的關(guān)口前移；規(guī)范事故調(diào)查及信息報(bào)告程序，進(jìn)一步提升信息化、精細(xì)化水平。

六、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法工作是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)長效監(jiān)管措施，是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要組成部分，是履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)、打擊違法違規(guī)行為、切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要工作，是促進(jìn)我縣建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要手段。要高度重視，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，周密部署，精心組織實(shí)施，切實(shí)規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)行為，不斷提高全市建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

2.精心組織，認(rèn)真實(shí)施。要精心組織，合理安排全年執(zhí)法工作。要加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織開展“一月一警示”安全宣傳教育活動(dòng)，并按月度工作計(jì)劃認(rèn)真開展執(zhí)法檢查；要加大對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度，要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任意識(shí)，要按照安全生產(chǎn)“管行業(yè)必須管安全”的原則開展工作，提高“依法監(jiān)管、責(zé)任法定”的法制意識(shí)，保持打非治違高壓態(tài)勢，積極開展安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法；要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育、培訓(xùn)，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及標(biāo)準(zhǔn)，做到適應(yīng)法律條款和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確，執(zhí)法程序合法，文書填制規(guī)范；要嚴(yán)格執(zhí)行重大行政處罰決定備案制，對(duì)已做出行政處罰決定的重大行政處罰案件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐級(jí)進(jìn)行備案；要認(rèn)真做好執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、分析和總結(jié)工作，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)執(zhí)法工作計(jì)劃的全面實(shí)施。

3.統(tǒng)籌安排，合力推進(jìn)。建筑施工安全執(zhí)法檢查工作要圍繞全局安全監(jiān)管中心任務(wù)，與推進(jìn)隱患排查治理、開展專項(xiàng)整治和標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，合力推進(jìn)。局建管股和建管站要按月對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行自查，保證執(zhí)法檢查進(jìn)度符合計(jì)劃要求。

4.規(guī)范行為，嚴(yán)格執(zhí)法。要嚴(yán)格遵守執(zhí)法職權(quán)法定、處罰法定和公正、公平的原則，依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序開展執(zhí)法檢查工作，確保執(zhí)法過程各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范、準(zhǔn)確和有序。

5.落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)考核。為確保安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作取得實(shí)效，局相關(guān)股室應(yīng)進(jìn)一步明確執(zhí)法檢查工作責(zé)任，做到目標(biāo)到人，責(zé)任到人，考核到人。為落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，將執(zhí)法計(jì)劃完成情況納入目標(biāo)考核內(nèi)容，并作為單位和個(gè)人創(chuàng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一。

第四篇：關(guān)于對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)督查的通報(bào)

各鎮(zhèn)（街道）建管所，開發(fā)區(qū)、高鐵新城規(guī)劃建設(shè)局，度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)辦，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

為進(jìn)一步貫徹“四項(xiàng)排查”工作總體要求，有效防范和堅(jiān)決遏制各類隱患引發(fā)的不安全、不穩(wěn)定因素，積極營造安全、文明、祥和的節(jié)日氛圍，根據(jù)市住建局《關(guān)于加強(qiáng)中秋、國慶期間建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知》和區(qū)安委會(huì)《關(guān)于開展中秋、國慶二大節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求，由區(qū)住建局牽頭，區(qū)監(jiān)察局和區(qū)安監(jiān)局共同參與，組成節(jié)前建筑施工安全生產(chǎn)督查組，在工程參建各方開展自查的基礎(chǔ)上，于9月26日對(duì)部分建筑工地安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行了督查，現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、基本情況

本次檢查的重點(diǎn)是：建設(shè)工程各參建單位的安全責(zé)任落實(shí)情況；施工現(xiàn)場上崗作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育活動(dòng)及“三類人員”和特種作業(yè)人員持有效證書上崗情況；建筑施工起重機(jī)械檢測及備案情況；危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批、專家論證審查、安全技術(shù)交底與實(shí)際執(zhí)行情況；現(xiàn)場安全防護(hù)措施落實(shí)情況等。本次共檢查了在建工程5個(gè)，涉及建筑面積24.57萬平方米，檢查組開出整改通知書5份，提出書面整改意見23條。

二、存在的問題

（一）安全管理存在問題。部分工程項(xiàng)目經(jīng)理長期不在崗，安全教育流于形式，各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位，外腳手架、模板、臨時(shí)用電、中小型機(jī)具等驗(yàn)收記錄不全等。

（二）現(xiàn)場安全防護(hù)存在問題。外腳手架不按方案搭設(shè)，內(nèi)檔防護(hù)不到位，個(gè)別架體變形、立桿變形，連墻件偏少，使用竹笆腳手板的縱向水平桿間距大于400mm；井架無樓層防護(hù)門；內(nèi)臨邊防護(hù)不到位，電梯井內(nèi)無防護(hù)架，電梯井口防護(hù)高度不足；開關(guān)箱漏電保護(hù)動(dòng)作電流過大，電纜隨意拖拉，一箱多機(jī)。

三、下一步工作要求

1、各被查工程參建單位應(yīng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即落實(shí)整改，并由建設(shè)、監(jiān)理單位牽頭對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理、現(xiàn)場安全防護(hù)及文明施工情況進(jìn)行全面檢查，將發(fā)現(xiàn)的問題和隱患一并整改后報(bào)區(qū)住建局質(zhì)量安全監(jiān)督站復(fù)查。

2、全區(qū)在建工程參建各方要嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工升降機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ215－2010）要求，施工升降機(jī)司機(jī)應(yīng)持有建筑施工特種作業(yè)操作資格證書，嚴(yán)禁無證操作；工作時(shí)間內(nèi)司機(jī)不得擅自離開施工升降機(jī)，當(dāng)有特殊情況需離開時(shí)，應(yīng)將施工升降機(jī)停到最底層，關(guān)閉電源并鎖好吊籠門；實(shí)行多班作業(yè)的，應(yīng)執(zhí)行交接班制度；作業(yè)結(jié)束后應(yīng)將施工升降機(jī)返回最底層停放，將各控制開關(guān)撥到零位，切斷電源，鎖好開關(guān)箱、吊籠門和地面防護(hù)圍欄門。

3、各施工、監(jiān)理企業(yè)要加大對(duì)一線從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度，發(fā)揮農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的前沿陣地作用，找準(zhǔn)安全教育培訓(xùn)的薄弱環(huán)節(jié)，提高安全教育培訓(xùn)的及時(shí)性、針對(duì)性和有效性，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防范能力。

第五篇：關(guān)于近期建筑施工安全生產(chǎn)檢查情況的通報(bào)

關(guān)于近期建筑施工安全生產(chǎn)檢查情況的通報(bào)

近期，國務(wù)院、省委省政府、市委市政府、省住建廳連續(xù)召開安全生產(chǎn)會(huì)議，部署安全生產(chǎn)工作，要求各地立即開展安全生產(chǎn)大檢查。市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局按照“隱患就是事故”的要求，由黨委成員帶隊(duì)成立四個(gè)檢查組，采取“四不兩直”方式，對(duì)全市建筑工地開展“掃馬路”式安全大檢查，對(duì)各類安全隱患開展“零容忍”執(zhí)法?，F(xiàn)將檢查及處罰情況通報(bào)如下：

一、存在重大安全隱患的項(xiàng)目，對(duì)參建主體及個(gè)人處罰情況

（一）市北區(qū)重慶南路249號(hào)新都心苑工程

建設(shè)單位：青島博雅華府置業(yè)有限公司

施工單位：山東天寶建設(shè)集團(tuán)有限公司

監(jiān)理單位：青島廣信建設(shè)咨詢有限公司

勞務(wù)單位：安徽中遠(yuǎn)勞務(wù)有限公司

項(xiàng)目經(jīng)理：劉煥坤

項(xiàng)目總監(jiān)：李傳斌

存在問題：腳手架安全平網(wǎng)缺失嚴(yán)重，腳手板未滿鋪；電梯司機(jī)、信號(hào)工等特種作業(yè)人員無證上崗；十余名高空作業(yè)人員未系安全帶；進(jìn)出通道口無防護(hù)棚，部分臨邊、洞口防護(hù)不嚴(yán)；宿舍臟亂，使用大功率電器。

處罰情況：將施工總承包單位和勞務(wù)單位清出青島市建筑市場，今后不得再辦理入青手續(xù)；暫停建設(shè)單位全市范圍內(nèi)招標(biāo)資格6個(gè)月；鑒于監(jiān)理單位已被暫停在全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格，扣監(jiān)理單位20分。項(xiàng)目經(jīng)理已被清出青島市建筑市場；扣項(xiàng)目總監(jiān)20分。

（二）市北區(qū)天怡景園C區(qū)安置房（C地塊）工程

建設(shè)單位：青島恒怡房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

施工單位：國誠集團(tuán)有限公司

監(jiān)理單位：青島建設(shè)監(jiān)理研究有限公司

勞務(wù)單位：青島仁德建筑勞務(wù)有限公司

項(xiàng)目經(jīng)理：丁劍華

項(xiàng)目總監(jiān)：劉方言

存在問題：安全資料造假；塔吊信號(hào)工無證上崗；施工單位項(xiàng)目管理人員不在現(xiàn)場；項(xiàng)目部管理機(jī)構(gòu)不健全;多名高空作業(yè)人員未系安全帶；進(jìn)出通道口無防護(hù)棚。

處罰情況：暫停建設(shè)單位全市范圍內(nèi)招標(biāo)資格6個(gè)月；暫扣施工單位外地入青證6個(gè)月，暫停施工單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格6個(gè)月；暫停監(jiān)理單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格2個(gè)月；暫扣勞務(wù)單位安全生產(chǎn)許可證6個(gè)月?？垌?xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)各20分。

（三）市北區(qū)華通大廈工程

建設(shè)單位：青島新興萬家置業(yè)發(fā)展有限公司

施工單位：浙江亞廈幕墻有限公司

監(jiān)理單位：山東新昌隆建設(shè)咨詢有限公司

項(xiàng)目經(jīng)理：易宏躍

項(xiàng)目總監(jiān)：崔建國

存在問題：吊籃安全鎖未按規(guī)定進(jìn)行檢測，吊籃行程限位大部分未設(shè)置或破壞，吊籃內(nèi)操作人員未系安全帶，吊籃操作工有7人上崗證過期未復(fù)審； 2名電焊工無證上崗操作；施工現(xiàn)場未設(shè)置滅火器材；樓梯臨邊未搭設(shè)防護(hù)欄。

處罰情況：暫停建設(shè)單位全市范圍內(nèi)招標(biāo)資格6個(gè)月；暫停施工單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格6個(gè)月；扣項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)各20分；鑒于山東新昌隆建設(shè)咨詢有限公司已被清出青島市建筑市場，建議省主管部門對(duì)其按規(guī)定進(jìn)行處理。

（四）城陽區(qū)后桃林社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場工程

建設(shè)單位：城陽區(qū)城陽街道后桃林社區(qū)居委會(huì)

施工單位：江蘇新興建設(shè)工程有限公司

監(jiān)理單位：青島平仁工程監(jiān)理有限公司

勞務(wù)單位：青島金鼎勞務(wù)有限公司

項(xiàng)目經(jīng)理：朱堅(jiān)

項(xiàng)目總監(jiān)：竇洪信 存在問題：塔機(jī)司機(jī)未進(jìn)行安全技術(shù)交底；腳手架內(nèi)排架距建筑物距離過大無防護(hù)；施工單位未按規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，企業(yè)安全責(zé)任不落實(shí)；密目安全網(wǎng)封閉不嚴(yán)；樓梯多處臨邊未搭設(shè)防護(hù)欄；多處通道口未搭設(shè)防護(hù)棚；多處洞口、臨邊無防護(hù)。

處罰情況：暫停建設(shè)單位全市范圍內(nèi)招標(biāo)資格6個(gè)月；暫扣施工單位外地入青證6個(gè)月，暫停施工單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格6個(gè)月；暫停監(jiān)理單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格2個(gè)月；暫扣勞務(wù)單位安全生產(chǎn)許可證6個(gè)月?？垌?xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)各20分。

（五）黃島區(qū)御園5號(hào)北區(qū)工程

建設(shè)單位：青島力泰投資有限公司

施工單位：山東國建工程集團(tuán)有限公司

監(jiān)理單位：青島泰鼎工程管理有限公司

勞務(wù)單位：青島鑫林勞務(wù)有限公司

項(xiàng)目經(jīng)理：李振霞

項(xiàng)目總監(jiān)：劉發(fā)魁

存在問題：不遵守主管部門下達(dá)的工程停工進(jìn)行隱患排查的通知繼續(xù)施工；3名電焊工無證上崗操作；基坑臨邊防護(hù)不到位；施工現(xiàn)場管理混亂。

處罰情況：暫停建設(shè)單位全市范圍內(nèi)招標(biāo)資格6個(gè)月；暫停施工單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格6個(gè)月；暫停監(jiān)理單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格2個(gè)月；暫扣勞務(wù)單位安全生產(chǎn)許可證6個(gè)月?？垌?xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)各20分。

（六）黃島區(qū)盛景住宅小區(qū)二期工程

建設(shè)單位：青島齊盛達(dá)置業(yè)有限公司

施工單位：青島華燁建設(shè)工程有限公司

監(jiān)理單位：青島泰鼎工程管理有限公司

勞務(wù)單位：青島中正勞務(wù)有限公司

項(xiàng)目經(jīng)理：劉志超

項(xiàng)目總監(jiān)：劉發(fā)魁

存在問題：不遵守主管部門下達(dá)的工程停工進(jìn)行隱患排查的通知繼續(xù)施工；臨邊防護(hù)不到位；現(xiàn)場裸土覆蓋不到位，圍擋大面積缺失。

處罰情況：暫停建設(shè)單位全市范圍內(nèi)招標(biāo)資格6個(gè)月；暫停施工單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格6個(gè)月；暫停監(jiān)理單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格2個(gè)月；暫扣勞務(wù)單位安全生產(chǎn)許可證6個(gè)月。扣項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)

各20分。

（七）高新區(qū)青島翠湖海月灣一期工程S-01號(hào)樓

建設(shè)單位：青島翠湖地產(chǎn)有限公司

施工單位：青島鴻鵬建筑工程有限公司

監(jiān)理單位：臨沂市建設(shè)工程監(jiān)理公司

存在問題：一臺(tái)塔機(jī)未辦理安裝告知且未經(jīng)檢測擅自使用；施工現(xiàn)場大門、圍擋、七牌兩圖等設(shè)置不到位；腳手架未按要求搭設(shè)，基礎(chǔ)不夯實(shí)，拉結(jié)點(diǎn)不足，立網(wǎng)未封閉，無擋腳板；工人高空作業(yè)未使用安全帶，個(gè)別工人未戴安全帽；用電混亂，二級(jí)箱達(dá)不到規(guī)定高度，開關(guān)箱無防雨措施，現(xiàn)場一閘多用，電纜拖地嚴(yán)重。

處罰情況：暫停建設(shè)單位全市范圍內(nèi)招標(biāo)資格6個(gè)月；暫停施工單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格6個(gè)月；暫扣監(jiān)理單位外地入青證2個(gè)月，暫停監(jiān)理單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格2個(gè)月。

二、存在較大安全隱患的項(xiàng)目，對(duì)參建主體及個(gè)人處罰情況

（一）李滄區(qū)上王埠社區(qū)安置房S9地塊一標(biāo)段工程

建設(shè)單位：青島嘉凱城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

施工單位：青建集團(tuán)股份公司

監(jiān)理單位：青島海大工程監(jiān)理咨詢有限公司

項(xiàng)目經(jīng)理：鄭永濤

項(xiàng)目總監(jiān)：袁剛

存在問題：電梯司機(jī)無證上崗作業(yè)；施工現(xiàn)場電線亂拉亂接；建筑物內(nèi)住人且使用大功率電器。

處罰情況：暫停建設(shè)單位全市范圍內(nèi)招標(biāo)資格1個(gè)月；暫停施工單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格1個(gè)月；暫停監(jiān)理單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格1個(gè)月?？垌?xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)各10分。

（二）李滄區(qū)綠城理想之城商業(yè)區(qū)D-2-6地塊工程

建設(shè)單位：青島綠城華川置業(yè)有限公司 施工單位：寧波住宅建設(shè)集團(tuán)股份有限公司

監(jiān)理單位：青島華鵬工程咨詢集團(tuán)有限公司

項(xiàng)目經(jīng)理：王賓

項(xiàng)目總監(jiān)：董鍵

存在問題：模板架體個(gè)別部位缺少掃地桿；個(gè)別臨邊洞口防護(hù)不到位；施工現(xiàn)場電箱銹蝕嚴(yán)重，不符合規(guī)范要求。

處罰情況：暫停建設(shè)單位全市范圍內(nèi)招標(biāo)資格1個(gè)月；暫扣施工單位外地入青證1個(gè)月，暫停施工單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格1個(gè)月；暫停監(jiān)理單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格1個(gè)月?？垌?xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)各10分。

（三）李滄區(qū)維客廣場改造工程

建設(shè)單位：青島維客集團(tuán)股份有限公司

施工單位：中鐵二局股份有限公司

監(jiān)理單位：青島理工大學(xué)建設(shè)工程監(jiān)理咨詢公司

項(xiàng)目經(jīng)理：秦偉

項(xiàng)目總監(jiān)：姜春超

存在問題：現(xiàn)場防護(hù)棚搭設(shè)不規(guī)范；配電箱未設(shè)絕緣踏板；現(xiàn)場消防器材配備不足，焊接接火盆焊渣及引燃物隨意傾倒，有火災(zāi)隱患；局部臨邊防護(hù)不到位。

處罰情況：暫扣施工單位外地入青證1個(gè)月，暫停施工單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格1個(gè)月；暫停監(jiān)理單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格1個(gè)月?？垌?xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)各10分。

（四）青島地鐵一期工程（三號(hào)線12標(biāo)段）

建設(shè)單位：青島地鐵集團(tuán)有限公司

施工單位：中鐵二局股份有限公司

監(jiān)理單位：上海建科工程咨詢有限公司

項(xiàng)目經(jīng)理： 肖永軍

項(xiàng)目總監(jiān)： 張永福 存在問題：現(xiàn)場裸土覆蓋不到位，現(xiàn)場消防器材配備數(shù)量不足；局部基坑邊坡支護(hù)不及時(shí)；塔吊吊鉤保險(xiǎn)失效；局部架體底部被渣土掩埋，拉節(jié)點(diǎn)數(shù)量不足。

處罰情況：暫停施工單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格1個(gè)月；暫停監(jiān)理單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格1個(gè)月。扣項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)各10分。

（五）嶗山區(qū)青島魯商藍(lán)岸麗舍A-11A地塊工程

建設(shè)單位：青島魯商置地發(fā)展有限公司

施工單位：江蘇天宇建設(shè)集團(tuán)

監(jiān)理單位：青島建設(shè)監(jiān)理研究有限公司

勞務(wù)單位：青島同益勞務(wù)有限公司

項(xiàng)目經(jīng)理：楊愛萍

項(xiàng)目總監(jiān)：孫玉

存在問題：門口無洗車設(shè)施，施工道路硬化不足，現(xiàn)場無防揚(yáng)塵措施，物料堆放混亂；外架立網(wǎng)破損封閉不嚴(yán)，拉結(jié)點(diǎn)不足，上人馬道搭設(shè)不規(guī)范；南側(cè)基坑支護(hù)不及時(shí)，臨邊防護(hù)不嚴(yán)；模板支撐掃地桿不足；一閘多用，達(dá)不到三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)。

處罰情況：暫停建設(shè)單位全市范圍內(nèi)招標(biāo)資格1個(gè)月；暫扣施工單位外地入青證1個(gè)月，暫停施工單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格1個(gè)月；暫停監(jiān)理單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格1個(gè)月；暫扣勞務(wù)單位安全生產(chǎn)許可證1個(gè)月。扣項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)各10分。

（六）黃島區(qū)山東（青島）國際航運(yùn)中心A1地塊工程

建設(shè)單位：山東高速城市建設(shè)投資有限公司

施工單位：中國建筑第八工程局有限公司

監(jiān)理單位：青島高園建設(shè)咨詢管理有限公司

勞務(wù)單位：青島皖江勞務(wù)有限公司 山東森業(yè)建筑勞務(wù)有限公司

項(xiàng)目經(jīng)理：畢軍偉

項(xiàng)目總監(jiān)：李忠安

存在問題：現(xiàn)場木工電鋸無防護(hù)罩且未配備消防器材；配電箱無日常檢查記錄且未配備消防器材。

處罰情況：暫停建設(shè)單位全市范圍內(nèi)招標(biāo)資格1個(gè)月；暫扣施工單位外地入青證1個(gè)月，暫停施工單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格1個(gè)月；暫停監(jiān)理單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格1個(gè)月；暫扣勞務(wù)單位（青島皖江勞務(wù)有限公司）安全生產(chǎn)許可證1個(gè)月，暫扣勞務(wù)單位（山東森業(yè)建筑勞務(wù)有限公司）外地入青證1個(gè)月?？垌?xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)各10分。

（七）黃島區(qū)深港怡園一期工程

建設(shè)單位：青島深港基業(yè)投資有限公司

施工單位：青島土木建工集團(tuán)有限公司

監(jiān)理單位：山東琴崗建設(shè)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司

勞務(wù)單位：青島芳遠(yuǎn)勞務(wù)有限公司

項(xiàng)目經(jīng)理：鄭坤

項(xiàng)目總監(jiān)：榮會(huì)明

存在問題：現(xiàn)場數(shù)名工人未佩戴安全帽作業(yè)；混凝土攪拌機(jī)未搭設(shè)防護(hù)棚；防水作業(yè)使用煤氣罐且集中堆放。

處罰情況：暫停建設(shè)單位全市范圍內(nèi)招標(biāo)資格1個(gè)月；暫停施工單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格1個(gè)月；鑒于監(jiān)理單位已被停止投標(biāo)報(bào)名資格，扣監(jiān)理單位20分；鑒于勞務(wù)單位安全生產(chǎn)許可證將暫扣，扣勞務(wù)單位20分。扣項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)各10分。

（八）平度市匯通金融大廈工程

建設(shè)單位：青島鴻福坤置業(yè)有限公司

施工單位：江蘇中南建筑產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司

監(jiān)理單位：青島雍達(dá)建設(shè)監(jiān)理有限公司

項(xiàng)目經(jīng)理：于海濤

項(xiàng)目總監(jiān)：于捷林

存在問題：大鋼模板未按規(guī)定封閉存放；模板支撐未按規(guī)范和方案搭設(shè)；臨時(shí)用電不符合規(guī)范要求，塔機(jī)開關(guān)箱位置不當(dāng)，個(gè)別用電設(shè)備未做保護(hù)接零，個(gè)別開關(guān)箱破損、銹蝕嚴(yán)重。

處罰情況：暫停建設(shè)單位全市范圍內(nèi)招標(biāo)資格1個(gè)月；暫扣施工單位外地入青證1個(gè)月，暫停施工單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格1個(gè)月；暫停監(jiān)理單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格1個(gè)月?？垌?xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)各10分。

（九）即墨市悅景華庭18#22#樓及地下車庫工程

建設(shè)單位：青島天一明峰置業(yè)有限公司

施工單位：青島城陽建筑有限責(zé)任公司

監(jiān)理單位：青島海大工程監(jiān)理咨詢有限公司

勞務(wù)單位：青島永安建筑工程勞務(wù)有限公司

項(xiàng)目經(jīng)理：王文明

項(xiàng)目總監(jiān)：萬海初

存在問題：在建建筑物內(nèi)安排工人住宿；塔機(jī)司機(jī)、信號(hào)工未進(jìn)行安全技術(shù)交底；密目安全立網(wǎng)封閉不嚴(yán)密、破損嚴(yán)重；一臺(tái)攪拌機(jī)防護(hù)棚無頂板；部分通道口未搭設(shè)防護(hù)棚。

處罰情況：暫停建設(shè)單位全市范圍內(nèi)招標(biāo)資格1個(gè)月；暫停施工單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格1個(gè)月；暫停監(jiān)理單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格1個(gè)月；暫扣勞務(wù)單位安全生產(chǎn)許可證1個(gè)月。扣項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)各10分。

（十）即墨市悅景華庭2.1期17#20#21#樓、幼兒園及地下車庫工程

建設(shè)單位：青島天一明峰置業(yè)有限公司

施工單位：青島市嶗山區(qū)古建建筑工程有限公司

監(jiān)理單位：青島海大工程監(jiān)理咨詢有限公司

勞務(wù)單位：青島俊馳建筑勞務(wù)有限公司

項(xiàng)目經(jīng)理：韓兆陽

項(xiàng)目總監(jiān)：萬海初

存在問題：施工單位未按規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行定期安全檢查；塔機(jī)信號(hào)工、施工升降機(jī)司機(jī)未進(jìn)行安全技術(shù)交底；密目安全立網(wǎng)封閉不嚴(yán)，且破損嚴(yán)重；個(gè)別通道口未搭設(shè)防護(hù)棚；配電箱有一閘多用現(xiàn)象。

處罰情況：暫停建設(shè)單位全市范圍內(nèi)招標(biāo)資格1個(gè)月；暫停施工單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格1個(gè)月；暫停監(jiān)理單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格1個(gè)月；暫扣勞務(wù)單位安全生產(chǎn)許可證1個(gè)月?？垌?xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)各10分。

（十一）高新區(qū)勾角社區(qū)安置房工程

建設(shè)單位：勾角社區(qū)居委會(huì)

施工單位：江蘇南通五建建設(shè)工程有限公司 青島市嶗山區(qū)古建建筑工程有限公司

監(jiān)理單位：青島光華工程監(jiān)理有限公司

勞務(wù)單位：青島同益建筑勞務(wù)有限公司

項(xiàng)目經(jīng)理：李共正、陳濤

項(xiàng)目總監(jiān)：喬金剛

存在問題：現(xiàn)場部分臨時(shí)用電不規(guī)范,一閘多用，達(dá)不到三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)；部分樓層密目網(wǎng)未封閉，樓層未架設(shè)安全通道口；食堂前衛(wèi)生清理不及時(shí)，工人宿舍用電混亂，電線有亂接亂拉現(xiàn)象。

處罰情況：暫停建設(shè)單位全市范圍內(nèi)招標(biāo)資格1個(gè)月；暫扣施工單位（江蘇南通五建建設(shè)工程有限公司）外地入青證1個(gè)月；暫停施工單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格1個(gè)月；暫停監(jiān)理單位全市范圍內(nèi)投標(biāo)報(bào)名資格1個(gè)月；暫扣勞務(wù)單位安全生產(chǎn)許可證1個(gè)月?？垌?xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)各10分。

三、存在一般安全隱患的項(xiàng)目，對(duì)參建主體及個(gè)人處罰情況

（一）市南區(qū)延吉路兩側(cè)改造3、4號(hào)地塊工程

建設(shè)單位: 青島榮信置業(yè)集團(tuán)

施工單位：江蘇省建工集團(tuán) 有限公司 監(jiān)理單位：青島海大工程監(jiān)理咨詢有限公司

勞務(wù)單位：江蘇揚(yáng)州百利勞務(wù)有限公司

項(xiàng)目經(jīng)理：沈永飛

項(xiàng)目總監(jiān)：張菊英

存在問題：現(xiàn)場物料堆放混亂，未分類；腳手架立網(wǎng)局部破損封閉不嚴(yán)，一處落地式料臺(tái)無搭設(shè)方案。

處罰情況：扣建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、勞務(wù)單位各10分；扣項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)各10分。

（二）黃島區(qū)K2海棠灣工程

建設(shè)單位：青島獅子城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

施工單位：江蘇蘇中建設(shè)集團(tuán)有限公司

監(jiān)理單位：青島建通工程管理有限公司

勞務(wù)單位：青島珠山勞務(wù)有限公司

項(xiàng)目經(jīng)理：呂永進(jìn)

項(xiàng)目總監(jiān)：徐明明

存在問題：現(xiàn)場工人高空作業(yè)未系安全帶；局部臨邊未設(shè)置防護(hù)，外挑水平網(wǎng)局部破損。處罰情況：扣建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、勞務(wù)單位各各10分；扣項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)各10分。

（三）嶗山區(qū)南姜安置區(qū)工程

建設(shè)單位：青島青建博海源誠置業(yè)有限公司

施工單位：青島億聯(lián)集團(tuán)股份有限公司

項(xiàng)目經(jīng)理：徐本資

存在問題：開關(guān)箱無防雨措施，現(xiàn)場電纜拖地；架體立網(wǎng)封閉不嚴(yán)，無擋腳板，首層平網(wǎng)無防護(hù)；物料堆放混亂，施工道路硬化不足，土堆覆蓋不嚴(yán)，無防揚(yáng)塵措施。處罰情況：扣建設(shè)單位、施工單位各10分；扣項(xiàng)目經(jīng)理10分。

（四）萊西市人民醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓建設(shè)工程

建設(shè)單位：萊西市人民醫(yī)院

施工單位：青建集團(tuán)股份公司

監(jiān)理單位：青島雍達(dá)建設(shè)監(jiān)理有限公司

勞務(wù)單位：青島盛海源建筑勞務(wù)有限公司

項(xiàng)目經(jīng)理：吳凌煒

項(xiàng)目總監(jiān)：張利 存在問題：電梯司機(jī)未持證上崗；進(jìn)出通道口無防護(hù)棚，部分臨邊、洞口防護(hù)不嚴(yán)。

處罰情況：扣施工單位、監(jiān)理單位、勞務(wù)單位各10分；扣項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)各10分。

（五）膠州市海爾御品華府工程

建設(shè)單位：青島海智置業(yè)有限公司

施工單位：青島膠州灣建設(shè)有限公司

監(jiān)理單位：青島明珠建設(shè)監(jiān)理有限公司

勞務(wù)單位：青島正中建筑勞務(wù)有限公司

項(xiàng)目經(jīng)理：李軍

項(xiàng)目總監(jiān)：趙永宏

存在問題：現(xiàn)場防揚(yáng)塵措施不到位，場內(nèi)混凝土運(yùn)輸撒漏嚴(yán)重；部分臨邊防護(hù)不到位；現(xiàn)場吊裝鋼管未使用正規(guī)吊具固定。

處罰情況：扣建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、勞務(wù)單位各10分；扣項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)各10分。

四、有關(guān)要求

全市各級(jí)建設(shè)行政主管部門、建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要切實(shí)落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任，各工程參建單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各項(xiàng)目參建單位董事長、總經(jīng)理要深刻吸取教訓(xùn)，接受教育，一要狠抓企業(yè)質(zhì)量安全體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，加大對(duì)質(zhì)量安全部門的管理力度，切實(shí)實(shí)現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的質(zhì)量安全管理體系；二要在企業(yè)內(nèi)部建立施工現(xiàn)場安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，細(xì)化舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施，引導(dǎo)從業(yè)人員轉(zhuǎn)變麻痹思想，形成人人發(fā)現(xiàn)隱患、舉報(bào)隱患、整改隱患的強(qiáng)大氛圍，及時(shí)消除各類安全隱患；三要建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)入施工現(xiàn)場檢查安全的制度，董事長或企業(yè)實(shí)際控制人要定期不定期的對(duì)所屬項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)一處隱患就要組織項(xiàng)目所有從業(yè)人員召開現(xiàn)場會(huì)，讓從業(yè)人員接受最深刻的安全教育，并嚴(yán)格內(nèi)部追責(zé)。下一步，市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局將把加大檢查頻次、對(duì)參建單位進(jìn)一步加大處罰力度作為新的常態(tài)化管理模式，督促項(xiàng)目參建主體負(fù)責(zé)人、各級(jí)安全管理人員切實(shí)落實(shí)好安全責(zé)任，使參與建設(shè)的從業(yè)人員切實(shí)提高安全生產(chǎn)意識(shí)，確保我市建筑行業(yè)安全發(fā)展，保證從業(yè)人員生命安全。

青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

2015年1月16日