第一篇：關于旅游合同備案系統(tǒng)的建議報告

建立旅游合同備案系統(tǒng)的申請報告

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，旅游區(qū)數(shù)量的不斷擴大和游客數(shù)量的迅速增長，旅游業(yè)日益興旺, 但隨之而來的旅游合同糾紛也逐漸增多。

旅游合同糾紛案常見的類型主要包括：因旅游服務沒有達到約定的品質引起消費者不滿；旅行社的旅游輔助企業(yè)違約提供旅游服務引發(fā)糾紛；旅行社安排游客在特定場所購物的糾紛和發(fā)生意外傷害后的責任糾紛等。

不斷增多的旅游糾紛案件，不僅會影響各旅游景點的客流量，影響旅游城市的發(fā)展，而且會對越來越多的游客產生消積情緒，對旅游業(yè)長期的發(fā)展帶來不利影響。造成這種狀況的主要原因大致可歸納為以下幾個方面：

旅游自身特定的商品消費方式所產生的問題。旅游是一種特定的商品，在旅游中途，經(jīng)常由于旅游景點保護、裝修；旅游線路阻塞、天氣變化、游客要求等與約定的旅游服務內容發(fā)生偏差。旅游是一種消費行為，要有服務質量的約定，但同時也是一種人與人的溝通，量化旅游產品的服務質量也是旅游合同必須進行備案的要求。但這一過程大部都是在旅游中途產生的，如何能夠在旅游的中途進行合同的及時的變更與備案，是我們迫切需要解決的問題。

旅游格式合同中存在的問題。絕大多數(shù)旅游合同是旅行社為重復使用而預先擬定好的格式合同，旅游者往往只能表示接受或不接受。這些格式化合同中常出現(xiàn)一些損害旅游者利益的不公平條款，而此時旅行社不能盡到告知說明的義務，從而給合同的不適當履行埋下隱患。

旅游從業(yè)者的原因。一是旅行社價格競爭帶來質量降低，部分旅行社甚至為了獲得利潤，惡意競爭、層層轉包，損害消費者合法權益，引起消費者強烈不滿； 二是旅游輔助者的工作失誤。旅游合同的履行過程中涉及到的交通運輸企業(yè)、餐飲住宿娛樂企業(yè)、旅游資源經(jīng)營管理企業(yè)等旅游輔助企業(yè)，通常與旅游從業(yè)者有著長 期或者偶然的業(yè)務關系。在旅游合同履行過程中，常常因為旅游輔助企業(yè)的原因而使旅游合同不能履行或者不能完全履行，從而引發(fā)糾紛。

消費者自身的問題。組團旅游也需要游客的配合與互動。由于旅游服務質量標準不易衡量，部分旅游者很容易按自己的意愿變更行為，從而出現(xiàn)部分旅游者不配合導游的狀況，并引發(fā)糾紛。此外，也有一些旅游者因不聽從導游或相關人

員的指導、告誡而發(fā)生意外，或者因遭遇天氣變化、第三者侵權等出現(xiàn)意外事件，在責 任分擔問題上引起糾紛。

法律的缺失。旅游合同在我國尚無法律做出明確的規(guī)定，但旅游合同本身有特有的特征，與其他類型的合同既有交叉，又有區(qū)別，因而旅游合同只能適用民法通則和合同法的一般規(guī)定。由于法律的缺失，缺少對雙方當事人，尤其是對旅行社的約束，就會在實際履行中留下漏洞。

針對以上原因，建議采取以下措施：

一是進一步規(guī)范旅游合同；由旅游管理部門設計完善一套合同，并能夠電子化。

二是建立旅行社信用體系，以制度約束失信行為，通過網(wǎng)絡可以隨時查詢旅行的信用狀況。

三是加強對消費者的指導和教育。提高消費者在簽訂合同時對合同條款的識別能力、合同履行中的良好配合能力以及發(fā)生違約甚至侵權行為時的運用法律武器的自我保護能力。

因此，建立一個有效的旅游合同網(wǎng)上備案系統(tǒng)不僅行之有效，從長遠來看,對旅行社和游客權責的保護和監(jiān)督，可以更好的規(guī)范旅游行業(yè)中的誠信問題，促進旅游業(yè)中的發(fā)展

在旅游管理部門建設一套旅游合同備案系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡平臺，將游客與旅行社的電子合同存儲在服務器后臺，由旅游管理部門網(wǎng)上建立標準合同，只需將旅行社提供的服務，清晰、明確、詳實的標識在合同中。

建立旅游合同備案系統(tǒng),通過旅游公司與旅游消費者的雙方身份驗證確認，變旅游合同由單方的接受合同為雙方的商定合同。同時對旅游產品的服務質量進行動態(tài)的網(wǎng)上評價與標示。

有效解決旅游合同管理滯后的問題，有效行使旅游管理部門作為行業(yè)管理者應盡的權責。

有效解決旅游信息透明的問題，提前防范合同內容虛假、自行變更等問題。

旅游合同電子備案管理系統(tǒng)，涵蓋旅游主管部門對旅行社從旅游景區(qū)管理、旅行社市場銷售管理到電子合同的簽訂和實現(xiàn)網(wǎng)上合同備案等業(yè)務實行多級審

批的全程監(jiān)管；通過建立對互聯(lián)網(wǎng)的應用，實現(xiàn)旅游產品銷售、預訂、合同簽訂（含預售和現(xiàn)售）、備案等業(yè)務的開展和管理的業(yè)務應用系統(tǒng)，并實時反映旅游業(yè)市場的銷售狀態(tài)，確保旅游合同規(guī)范、游客滿意安全。

系統(tǒng)特點：

業(yè)務功能齊全，覆蓋面廣。

操作簡單便利。

各項業(yè)務、交易網(wǎng)上辦理。

旅游合同動態(tài)管理。

采用 B/S結構開發(fā)，通過瀏覽器操作。

該系統(tǒng)是利用網(wǎng)絡將旅行社的計算機與旅游主管部門數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)，自動實現(xiàn)旅游合同的實時備案、查詢和統(tǒng)計。

該系統(tǒng)既簡化了旅行社、游客之間的溝通，避免了旅行社合同內容提供的不全面和故意隱瞞，并為日后合同糾紛發(fā)生后提供了可靠的依據(jù)，為游客旅行提供了安全保障。

第二篇：系統(tǒng)備案承諾書

附件3：

系統(tǒng)備案承諾書

滁州市招標采購交易中心：

我單位本著誠實、信用的原則，按照滁州市招投標監(jiān)督管理服務系統(tǒng)中統(tǒng)一格式和相關要求，認真如實錄入企業(yè)狀況信息，建造師（項目經(jīng)理、監(jiān)理師）信息、企業(yè)業(yè)績、信譽等，并及時更新相關信息內容，服從市招投標監(jiān)督管理局和市招標采購交易中心等單位的管理，若有提供虛假材料和其他弄虛作假行為，我單位將接受相關處罰并二年內不得參與滁州市建設工程招投標活動。

備案單位（蓋章）

年月日

第三篇：租房合同備案,材料

篇一：房屋租賃合同登記備案證明 房屋租賃合同登記備案證明()房租登(xxxx)第xxx號 房屋所有權證號

出租人 xxx 與承租人 xxx 雙方簽訂的房屋租賃合同已登記備案。房屋坐落：xx區(qū)xx大街x號x號樓xxx室 出租面積：xxx平方米 房屋用途：xx 租賃期限：xxxx年x月x日至xxxx年x月x日 北京市xx區(qū)(縣)xxxxxxxxxxx xxxx年x月x日篇二：上海市居住房屋租賃合同登記備案所需材料(修改版)上海市居住房屋租賃合同登記備案所需材料 一．租賃合同原件（收原件）要求：

1.租賃期限過期不收。

2.合同出租人必須填全部產權人，可以委托他人出租，但需要全權委托書。3.手寫合同有效,需包含下列要素：雙方應寫明房屋座落詳細地址、門牌、室號，租賃類型（出租或轉租）、出租人（即產權人）與承租人姓名、聯(lián)系電話、身份證號碼、租賃面積、租賃期限、租金、雙方違約責任、及需補充說明的情況。（注：提供的租賃合同需收原件）4.租賃合同通過中介機構辦理,并由中介機構代為辦理登記備案的需要：中介機構印業(yè)執(zhí)照復印件或機構代碼證 復印件加蓋公章，代辦人的身份證原件和復印件。5.房客名字最好全部填上。

二．全部產權人的身份證（核對原件收復印件）（全部到場，不到場的寫委托書）要求：

1.出租人為公司需提供：公司營業(yè)執(zhí)照復印件加公章以及法人身份證原件和復印件。2.沒有身份證的孩子，戶口簿復印件。（戶口簿首頁，當事人身份證一頁）三．全部承租人的身份證（核對原件收復印件）（全部到場，不到場的寫委托書）要求：

1.一張身份證正反面復在一張紙同一面上。2.沒有身份證的孩子，戶口簿復印件。（戶口簿首頁，當事人身份證一頁）四．房產證復印件（核對原件收復印件）要求：

1.主要產權證編號一張，房屋地址、產權人、房屋面積一張，平面圖一張。不明白的話，就整本復印下來。

2.租賃合同上的租賃地址與房產證上的地址需一致，地址同址不同名，派出所出具證明。3.全部產權人死亡的或其中一個產權人死亡的，房產更名后，再行辦理。（死亡證明不再受理)4.非居住類房產證、軍產不予辦理。

五．上海市居住房屋租賃合同登記備案申請表。（收原件）要求：

1.出租人到場，簽字即可。出租人到不了場的，委托書委托辦理人全權辦理居住證相關業(yè)務，承租人到不了場，同樣出具委托書。需注意只有一方到場，依然需要雙方身份證原件及產權證原件。

備注:1.所有材料右上角需提交人在上面簽字。材料不齊全，不予辦理。2.中介機構代辦，需房東、房客委托書并公證。

3.人均租賃建筑面積低于10平方，或人均居住面積低于5平方，不予辦理。群租不予辦理。4.若是轉租，提供二房東和房客一套材料及書面同意轉租同意書。

5.變更需提供新合同原件，以及雙方身份證復印件。(變更租賃期限，租金）6.延續(xù)需提供新合同原件，以及雙方身份證復印件。（辦理時間最好在合同結束之前一星期）7.提前終止租賃合同的，需要提前終止協(xié)議、雙方身份證，到街道辦理注銷，否則后繼房客無法辦理登記。（房東注意：單方終止申請不再受理，找不到房客的將等原合同到期后再行辦理）

8.有委托書依然需要雙方身份證原件及產證復印件。

9.成年人戶口簿不屬于身份證明，將不再受理。篇三：辦理房地部門出具的房屋租賃合同登記備案證明

房地產交易中心:“浦東新區(qū)嶗山西路201號（棲霞路路口）”的“房地大廈（”房地產交易中心）的一樓，找到一個辦理租賃合同登記的窗口（好象是25號窗口），咨詢辦理登記需要些什么材料，得知如下：

1、《上海市房地產登記申請書》（原件），在登記窗口領取。

2、當事人（出租人和承租人）身份證（原件+復印件）。

3、房地產權證（原件+復印件）。

4、房屋租賃合同（原件+復印件）。

5、委托書（原件）及代理人身份證（原件+復印件）。

注：

1、《房屋租賃治安許可證》不需要。

2、另外要注意的還有：

（1）當該房產不是一人所有而是兩人以上共有時，要提供全部共有人的身份證明（復印件+原件），（2）房屋租賃合同上有中介的章的話還要提供中介公司的執(zhí)業(yè)復印件和負責人身份證復印件，不然就花5塊錢在24號窗口買一本重填一下把原件一起交給25號窗口。（謝謝gxy）辦理時間為：周一~周五，上午9：30~11：30，下午1：30~4：30。應繳費用：登記費 50元/件。

一、辦理地點：

區(qū)房地產交易中心。

二、辦理時間：

周一到周五9：30－11：30，13：30－16：30

三、需攜帶材料：

1、當事人身份證（出租人和承租人）原件＋復印件；

2、房地產權證原件＋復印件；

3、房屋租賃合同原件；

4、委托書原件＋復印件、代理人身份證原件＋復印件。

四、注意事項：

1、各區(qū)到對應的本區(qū)房地產交易中心辦理；

2、租的房子的產權證上的所有人因故無法一起辦理登記備案證明，需要提供委托書。如果產權證上的所有人可以親自辦理，則無需提供委托書。

3、房產不是一人所有，而是二人以上共有時，要提供全部共有人身份證原件＋復印件；

4、委托書一般格式

委托書

茲委托xxx（身份證號：xxx）代為辦理xxx（房產地址）的房屋租賃合同登記備案證明的相關事宜。委托人：xxx（身份證號：xxx）xxxx年xx月xx日

第四篇：合同備案

1.合同備案申報

1.1.合同備案申請

建設單位用戶登陸系統(tǒng)后，可以看到“合同備案管理”主菜單項，選擇“合同備案申請”子菜單進入施工合同備案申請信息列表頁面：

可進行查詢、新增、修改、刪除、提交、打印申報表操作。

1.1.1.新增申請

點擊【新增】進入新增施工合同備案信息頁面：

首先點擊工程項目名稱后面的“

”進入選擇項目頁面：

提示：如果查找不到項目，請確認本單位是否已經(jīng)在動態(tài)系統(tǒng)中申報過此工程項目。單選某個項目，點擊【確定】返回合同資料信息添加頁面：

提示：

1、上圖中紅圈標示的信息項是自動讀取動態(tài)系統(tǒng)中的工程項目相關信息，其中“工程項目名稱”、“工程項目代碼”、“工程所屬地區(qū)”、“工程類別”、“投資來源”、“工程所在地址”、“工程質量目標”、“工程總工期”不可編輯修改。

2、“工程項目代碼”，當項目在動態(tài)系統(tǒng)中申報通過時會自動生成。

3、“建設單位”、“代建單位”、“施工單位”、“監(jiān)理單位”可以根據(jù)合同的具體內容進行選擇添加或移除（默認與動態(tài)系統(tǒng)中的一致），是添加，是移除。

4、一個合同申請最多只能選擇一個施工單位。

輸入合同資料的其它信息后，點擊【保存】，保存成功后提示：

點擊【確定】進入合同修改申請頁面，繼續(xù)填寫申請信息的其它內容，點擊【取消】返回申請信息列表頁面。

1.1.2.修改申請

從申請信息列表頁面中，選擇一條記錄，點擊【修改】進入修改申請信息頁面：

可以修改內容有：合同基本內容、合同及其造價附件。

1.1.2.1.合同基本內容

修改相關信息后，點擊【保存】。

1.1.2.2.合同及其造價附件

可以進行新增合同附件、修改合同附件、刪除合同附件、下載合同附件信息的操作，合同必須上傳兩種類型的（“施工合同”與“合同造價”）。

1、新增合同附件

點擊【新增】，選擇文件類別，點擊【瀏覽…】選擇要上傳的文件，輸入相關信息后點擊【保存】。

2、修改合同附件

從合同附件信息列表中選擇一條記錄，點擊【修改】，重新選擇上傳附件，點擊【保存】。

3、刪除合同附件

從合同附件信息列表中選擇一條或多條記錄，點擊【刪除】。

1.1.3.提交申請

從施工合同備案信息列表中選擇一條記錄，點擊【提交】，然后選擇確定合同備案管理部門。

提示：只有處于編輯狀態(tài)的合同備案申請才能提交。

1.1.4.打印申報表

點擊施工合同備案信息列表中對應記錄后面的，即可打印出合同備案申報表。

提示：

1、只有審核通過的合同備案記錄才能打印申報表。

2、第一次使用打印功能時，系統(tǒng)需要安裝打印控件。

3、當出現(xiàn)上圖中的提示，請先勾選“始終信任此發(fā)行者的內容”，然后點擊【運行】。

2.合同備案信息查詢

建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、項目經(jīng)理用戶登陸系統(tǒng)后，可以看到“施工合同信息查詢”主菜單項，選擇“企業(yè)合同備案信息查詢”子菜單進入施工合同備案管理信息列表頁面：

看也看到對應負責項目的項目信息，補充合同、履約備案、施工結算信息

3.補充合同

項目經(jīng)理登陸系統(tǒng)后，可以看到“施工合同備案”主菜單項，選擇“補充合同（協(xié)議）備案管理”子菜單進入列表頁面：

可以進行新增、修改、刪除、提交

4.1 新增補充合同

點擊“”

點擊“勾選“點擊“”選擇項目，”，可以填寫變更的合同額

”，保存補充合同草稿

4.2 提交補充合同 點擊“ ” 新增完的補充合同正式生效，提交后不能修改刪除

4.合同履約備案

項目經(jīng)理登陸系統(tǒng)后，可以看到“施工管理”主菜單項，選擇“合同履約情況備案”子菜單進入列表頁面：

可以進行新增、修改、刪除、提交

5.1新增合同履約備案

點擊“”，新增季度備案

點擊“ ”選擇項目，點擊“選擇”，會自動引用項目信息 點擊“點擊“

”，可以填報申請款信息

”，保存履約備案季度信息

5.竣工結算

施工單位登陸系統(tǒng)后，可以看到“施工管理”主菜單項，選擇“合同履約情況備案”子菜單進入列表頁面：

可以進行新增、修改、刪除、提交 6.1 新增竣工結算

點擊“”，點擊“勾選“”，可以選擇已經(jīng)竣工的項目

”，可以填報送審金額

點擊“保存”，完成結算信息的填報

第五篇：合同備案協(xié)議書

關于蘭博基尼4S店項目完善備案合同事宜

協(xié) 議 書

中冶建工（天津）建設工程有限公司（以下簡稱：我公司）于2010年12月24日與天津百得利投資有限公司(以下簡稱：貴公司)簽訂了蘭博基尼4S店項目總包合同，該合同已在天津市空港經(jīng)濟區(qū)合同備案中心備案，合同價款為17700000.00，大寫：壹仟柒佰柒拾萬元整(合同號為：ZYJG—001，其中未包含的項目較多）?，F(xiàn)我公司與貴公司又簽訂了蘭博基尼外墻工程合同（合同額：伍佰陸拾捌萬元整），后期還將簽訂室外總圖、配電系統(tǒng)工程等分項合同?，F(xiàn)我公司將簽訂的外墻合同送到備案中心備案，備案中心不予受理，因為備案中心只能備案一份總包合同。經(jīng)我方與備案中心溝通協(xié)商，備案中心要求甲乙雙方重新簽訂一份完整的總包合同，將原承包合同（ZYJG—001）置換出即可。所以經(jīng)我公司與貴公司雙方協(xié)商，簽訂一份只作為備案專用合同，此合同不作為雙方結算的依據(jù)；合同金額按雙方協(xié)商的合理金額填寫。而雙方還是以合同額為壹仟柒佰柒拾萬元整和伍佰陸拾捌萬元整的合同以及后續(xù)待簽訂的分項合同為法律依據(jù)，特此協(xié)議！

建設單位：天津百得利投資有限公司（蓋章）

法人簽章：時間：施工單位：中冶建工(天津)建設工程有限公司（蓋章）法人簽章：時間：