第一篇：xh鎮(zhèn)人民政府

xh鎮(zhèn)人民政府

二〇一四年環(huán)境保護工作目標(biāo)

責(zé)任書

二〇一四年四月

根據(jù)cf市人民政府與aohan旗人民政府簽訂的《“十二五”主要污染物總量控制目標(biāo)責(zé)任書》和《2014年主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任書》，結(jié)合xhen鎮(zhèn)實際情況，aohan旗人民政府與xhen鎮(zhèn)人民政府簽訂2014年環(huán)境保護工作目標(biāo)責(zé)任書如下：

一、主要環(huán)境保護工作目標(biāo)

（一）建設(shè)項目嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等環(huán)保法律法規(guī)

1、敖漢輝煌有色金屬有限公司安裝脫硫設(shè)施，年內(nèi)申請竣工驗收。

2、東方鵝業(yè)有限購銷公司、敖漢旗永發(fā)冷凍廠、內(nèi)蒙古阜信源肉食品加工有限公司，建設(shè)完善廢水處理設(shè)施，年內(nèi)申請竣工驗收。

3、內(nèi)蒙古中敖食品有限公司年內(nèi)完成整體搬遷，公司的屠宰廢水治理項目申請銷號。

4、內(nèi)蒙古沙漠之花飲料有限責(zé)任公司、赤波飲料有限公司、綠波飲料有限公司的廢水要限期治理，廢水主要污染物排放達到新惠城區(qū)污水處理廠進口設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

5、敖漢銀億礦業(yè)有限公司按設(shè)計要求建設(shè)尾礦庫等污染防治設(shè)施，年內(nèi)申請竣工驗收。

（二）2014年新上項目禁止“未批先建”。

（三）抓好轄區(qū)集中式飲用水源井尤其是新惠城區(qū)集中式飲用水源地---孟克河、蚌河流域的涵養(yǎng)水源和風(fēng)險防范工作，確保居民喝上干凈放心的水。

（四）年內(nèi)確保敖漢旗新惠鎮(zhèn)生活垃圾無害化填埋廠工程建設(shè)完工并投入使用。

（五）制定、完善企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體系，提高企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)能力；健全企業(yè)的各項規(guī)章制度，提高環(huán)境管理能力。

二、考核

xh鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)水、空氣等環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，主要環(huán)境保護工作目標(biāo)納入xh鎮(zhèn)黨委、政府年度考核內(nèi)容，aohan旗人民政府委托aohan旗環(huán)境保護局制定考核細則并對本責(zé)任書的執(zhí)行情況進行年終考核?？己私Y(jié)果由aohan旗人民政府向社會公布。

ah旗人民政府xh鎮(zhèn)人民政府

二0一四年四月二0一四年四月

第二篇：鎮(zhèn)人民政府

**鎮(zhèn)人民政府

道路交通安全管理責(zé)任書

為進一步預(yù)防和減少道路交通事故，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，營造安全、暢通、有序、和諧的道路交通環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)“屬地管理”原則，鎮(zhèn)人民政府特與各村（居）民委員會簽訂本責(zé)任書。

一、全面落實道路交通安全監(jiān)管責(zé)任。各村（居）民委員會主任為本村（居）道路交通安全管理第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)范圍內(nèi)交通安全管理的組織、協(xié)調(diào)和落實工作。按照“政府主導(dǎo)、村級主抓、綜合治理、務(wù)求實效”的要求，落實交通安全監(jiān)管責(zé)任，與轄區(qū)內(nèi)面包車、農(nóng)用車、摩托車、貨車、客車、工程車等各類車輛的車主和駕駛?cè)藛T簽訂交通安全責(zé)任書，并要求駕駛?cè)藛T寫出書面承諾，保證不無證駕駛，不駕駛無號牌、未保險、未年檢的車輛。

二、切實加強道路交通安全宣傳教育。在各主要路口和主要道路上刷寫墻體標(biāo)語2幅以上。經(jīng)常對各類車輛的車主和駕駛?cè)藛T進行宣傳教育，組織學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)和相關(guān)政策知識。采取多種形式教育引導(dǎo)村民不乘坐黑車、非法營運車、超員超載超速車、農(nóng)用車、拖拉機。交通安全覆蓋率、群眾交通安全知識知曉率達到95%以上。

第三篇：鎮(zhèn)人民政府工作總結(jié)

一、黨的建設(shè)得到加強

二、“三農(nóng)”發(fā)展穩(wěn)中有增

三、開放型經(jīng)濟企穩(wěn)向好

四、重點工程壓茬推進

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五、平安聯(lián)創(chuàng)守好北門

六、其它工作齊頭并進

第四篇：平壩鎮(zhèn)人民政府

平壩鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《平壩鎮(zhèn)2011年集中開展遏制和打擊 非法采礦行為專項整治行動工作方案》的通知

各村委會，鎮(zhèn)屬各單位：

《平壩鎮(zhèn)2011年集中開展遏制和打擊非法采礦行為專項整治行動工作方案》已經(jīng)鎮(zhèn)人民政府討論同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望結(jié)合你單位實際，認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二〇一一年三月十一日

平壩鎮(zhèn)2011年集中開展遏制和打擊 非法采礦行為專項整治行動工作方案

為進一步加強礦產(chǎn)資源管理，嚴(yán)厲打擊非法采礦行為，有效治理因私挖濫采、群采群盜、非法開采礦產(chǎn)資源導(dǎo)致礦產(chǎn)資源、森林植被、生態(tài)環(huán)境、耕（林）地遭到破壞和造成礦山地質(zhì)災(zāi)害。水土流失以及安全隱患突出等問題，有效遏止非法采礦死灰復(fù)燃，鞏固集中打擊非法采礦專項工作成果，根據(jù)國務(wù)院、省、州、市人民政府關(guān)于打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的文件精神，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護法》、《森林法》、《水土保持法》、《安全生產(chǎn)法》、《治安管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，深入貫徹落實國務(wù)院、省、州、市人民政府關(guān)于打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的工作部署，以整頓采礦秩序為前提，以嚴(yán)厲打擊無證采礦為重點，本著實事求是的原則，突出重點，整體推進，以堅決的態(tài)度，果斷的措施，迅速的行動，堅決取締無證開(盜)采礦產(chǎn)資源行為，規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)正常秩序，促進全市礦產(chǎn)資源管理制度化、規(guī)范化、法制化。

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為切實加強對集中開展遏制和打擊非法采礦行為專項整治行動工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立文山市平壩鎮(zhèn)集中開展遏制和打擊非法采礦行為專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員名單如下：

組

長：王云海副組長：陳能斌組

員：左

偉李永洪黃應(yīng)懷李云峰李海祥吳安斌李能昌者躍云袁正琪鐘

斌鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長 鎮(zhèn)人大主席

鎮(zhèn)黨委副書記、政法委書記

副鎮(zhèn)長

副鎮(zhèn)長、派出所所長 安監(jiān)站站長

林業(yè)站站長 交警中隊隊長

水務(wù)站站長 工商所所長 供電所所長 司法所所長

李元麗

國土所干部 各村委會主任

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮打擊非法采礦專項整治工作，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)國土所，由李云峰兼任辦公室主任，李元峰兼任辦公室副主任。為便于開展工作，從有關(guān)單位抽調(diào)人員組建綜合執(zhí)法組，具體組成人員名單如下：

組

長：陳能斌

鎮(zhèn)人大主席 副組長：左

偉

鎮(zhèn)黨委副書記

李永洪

鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長 黃應(yīng)懷 鎮(zhèn)派出所所長

組

員：鎮(zhèn)國土所1人、派出所2人、交警支隊2人，安監(jiān)站2人、供電所2人、林業(yè)站2人、水務(wù)站2人、司法所1人、工商分局2人，共16人。

職

責(zé)：負(fù)責(zé)面上的巡查整治工作。遇到難以獨立完成打擊和取締工作時，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，及時深入各村協(xié)助調(diào)查、處理有關(guān)違法行為，沒收礦石、炸封礦井（洞）、拆除采礦設(shè)備和工棚、暫扣大型采礦機車和運輸車輛、遣散工人，維護各整治點現(xiàn)場秩序，確保整治工作順利開展。

三、整治時間

2011年3月1日至12月31日。

四、整治重點

無證開采石場、沙場。

五、整治內(nèi)容

（一）未取得勘查許可證、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證，需取得而未取得林地占用許可證、取水許可證等擅自進行勘查、采礦的行為。

（二）因勘查、采礦活動造成地質(zhì)災(zāi)害、水土流失、環(huán)境污染和破壞生態(tài)環(huán)境、森林植被等行為。

（三）不按探礦工程設(shè)計和開發(fā)利用方案勘查、開采礦產(chǎn)資源行為。

（四）幕后主使非法采礦行為。

（五）非法使用炸材行為。

六、工作步驟

第一階段（3月1日—4月1日）：動員階段。鎮(zhèn)人民政府召開全鎮(zhèn)集中開展遏制和打擊非法采礦行為專項整治行動工作動員會議，全面安排部署整治工作，明確職責(zé)，分解任務(wù)，完成工作方案制定、人員抽調(diào)等準(zhǔn)備工作。

第二階段（4月2日—5月2日）：摸底調(diào)查階段。各村委會對轄區(qū)內(nèi)非法采礦行為進行全面摸底調(diào)查、整理臺帳，填報《文山市無證非法采礦點情況登記表》、《文山市無證非法采礦情況統(tǒng)計表》鎮(zhèn)國土所。

第三階段（5月3日—9月30日）：集中整治階段。各村委會組織對轄區(qū)內(nèi)的非法采礦行為進行集中整治。鎮(zhèn)國土所根據(jù)各村委會上報的整治工作方案制定集中整治時間安排表，報鎮(zhèn)政府同意后采取部門聯(lián)合突擊巡查、聯(lián)合執(zhí)法、強制關(guān)閉取締等措施，協(xié)助村委會依法開展整治工作。

第四階段（10月1日—12月31日）：查缺補漏、總結(jié)回顧階段。各村委會認(rèn)真開展查缺補漏“回頭看”工作，鞏固整治成果，探索監(jiān)管長效機制。鎮(zhèn)國土所根據(jù)各村委會工作開展情況對各整治重點進行復(fù)查，指導(dǎo)完善后續(xù)整治措施，并形成全鎮(zhèn)集中開展遏制和打擊非法采礦行為專項整治行動工作總結(jié)報鎮(zhèn)人民政府，審定后報市國土局。

七、工作要求

（一）堅決落實屬地管理職責(zé)。各村要嚴(yán)格按照屬地管理原則，切實履行屬地管理第一責(zé)任人的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行動態(tài)巡查責(zé)任制，對重點礦區(qū)每周至少巡查一次，實行分片包干、責(zé)任到人，做到巡查有計劃、有臺帳及處理結(jié)果，巡查不留死角。發(fā)現(xiàn)有關(guān)非法采礦行為的動向或接到舉報、報告后，應(yīng)迅速組織人員采取有效措施進行制止，并予以炸封取締。同時，要督促相關(guān)業(yè)主落實主體責(zé)任，嚴(yán)禁非法采礦活動。

（二）強化部門監(jiān)管措施。鎮(zhèn)國土所、安監(jiān)站、環(huán)保站、林業(yè)站、水務(wù)站等部門要根據(jù)本系統(tǒng)、單位職能職責(zé)，落實“及時巡查、及時發(fā)現(xiàn)、及時制止”的“三及時”措施，切實加強礦山巡查監(jiān)管，對重點礦區(qū)每月至少巡查一次，發(fā)現(xiàn)違法苗頭及時制止，將違法行為消滅在萌芽狀態(tài)，防止違法行為擴大化。鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)做好對非法采礦行為的巡查、制止、報告等工作，統(tǒng)一收繳用于非法采礦的生產(chǎn)用具，并沒收其礦產(chǎn)品和違法所得，認(rèn)真填寫巡查臺帳和關(guān)閉情況表；工商分局負(fù)責(zé)查處取締無證經(jīng)營礦產(chǎn)品的經(jīng)營點；林業(yè)站負(fù)責(zé)查處非法占用林地行為；水務(wù)站負(fù)責(zé)查處因礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)造成水土流失行為；安監(jiān)站負(fù)責(zé)查處礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)中安全生產(chǎn)的違規(guī)違法行為；供電部門負(fù)責(zé)拆除非法用電設(shè)施，停止供電；派出所負(fù)責(zé)對非法采礦人員進行依法打擊，對為非法采礦點提供火工產(chǎn)品的單位和個人進行嚴(yán)厲查處，對經(jīng)責(zé)令停止生產(chǎn)拒不停止生產(chǎn)或經(jīng)炸封后死灰復(fù)燃的，要對礦主依法重處。工作中站所與站所之間要互通情況、整合力量、聯(lián)合執(zhí)法，難予獨立完成的治理事項要及時向鎮(zhèn)人民政府報告。

（三）增強企業(yè)主體意識。合法采礦企業(yè)要“守好自家門，管好自家事”。發(fā)現(xiàn)自己礦區(qū)范圍內(nèi)的非法開采行為，要采取切實可行的措施予以大膽管理，堅決維護自身合法權(quán)益，進一步增強責(zé)任意識。如遇到難以獨立制止的非法采礦行為，應(yīng)及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，按屬地管理原則綜合協(xié)調(diào)處臵，嚴(yán)禁越級上報、盲目處臵。

（四）加強宣傳教育工作。國土、安監(jiān)等部門要進一步加大宣傳力度，豐富宣傳內(nèi)容，以宣傳“打擊非法采礦，集約節(jié)約用礦”為重點，加強普法宣傳教育，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。一是采取“五個結(jié)合”。即結(jié)合普法宣傳教育，結(jié)合群眾趕集日，結(jié)合各種活動，結(jié)合日常巡查，結(jié)合突擊檢查，采取張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料和召開群眾會等形式，廣泛宣傳打擊非法采礦工作的重要意義及有關(guān)法律法規(guī)和政策。二是積極開展“五進”活動。推動礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)宣傳進村寨、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭，不斷提高廣大群眾的學(xué)法、守法意識。三是堅持“三個面向”。即面向采礦區(qū)業(yè)主、面向采礦生產(chǎn)人員、面向采礦運輸業(yè)主，宣傳嚴(yán)厲打擊非法采礦的有關(guān)政策和法律規(guī)定。

（五）建立完善打擊非法采礦獎懲制度。建立健全舉報獎勵辦法，對舉報有新非法采礦行為的舉報人，經(jīng)查實后給予獎勵；村級包保責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé)，在包保責(zé)任范圍內(nèi)一年內(nèi)未出現(xiàn)非法采礦行為或?qū)Ψ欠ú傻V行為及時進行制止和報告的，對該村給予獎勵。

（六）健全社會監(jiān)督機制。暢通舉報渠道，鼓勵人民群眾和社會各界舉報國家機關(guān)工作人員包庇、縱容非法采礦、入股或參與辦礦廠的行為，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。

（七）加強工作匯報。鎮(zhèn)國土所每月向市國土局報告一次轄區(qū)內(nèi)打擊非法采礦行為的工作情況，工作中要總結(jié)提煉成功經(jīng)驗，發(fā)掘先進典型，并以簡報、信息等形式及時上報。

二○一一年三月十一日

第五篇：鎮(zhèn)人民政府2010年終工作總結(jié)

接《中共蒲江縣委辦公室蒲江縣人民政府辦公室關(guān)于報送2010工作總結(jié)和2011工作計劃的通知》（蒲委辦〔2010〕71號）文件，我鎮(zhèn)庚即對2010工作進行了總結(jié)，對2011工作計劃進行了研討。現(xiàn)將相關(guān)工作報告如下：

一、2010工作總結(jié)

一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊扣縣

委中心工作，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干群，認(rèn)真貫徹落實縣委“堅持一條主線，突出一個重點，促進三個加快”的各項工作部署，扎實推進“重大項目建設(shè)年”工作，大力建設(shè)生態(tài)宜居城市，加快調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鞏固提升農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了加快發(fā)展的良好勢頭，人民生活安居樂業(yè)。1—11月，農(nóng)民人均純收入達7102元。

（一）攻堅克難，“重大項目建設(shè)年”工作取得明顯成效

及時調(diào)整項目工作組，嚴(yán)格項目工作“五個一”制度，集中力量，克服困難，高效推進了重大項目工作。一是以人為本，做好征地拆遷工作。嚴(yán)格執(zhí)行拆遷安置政策，認(rèn)真做好政策宣講和耐心細致的群眾思想工作，針對拆遷戶不同的情況、不同的問題，量體裁衣，做好拆遷戶過渡安置、靈活就業(yè)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，確保了縣級重大項目順利啟動、實施和投用。截止11月，已完成縣垃圾場綜合整治項目核心區(qū)、馬槽灘項目、影視學(xué)院片區(qū)項目集中安置區(qū)、成新蒲快速路、蒲西路擴寬等6個重大項目征地拆遷工作，征地1500余畝，實現(xiàn)了縣垃圾場綜合整治項目的順利投用；花樣年“拆院并院”項目征地、土地流轉(zhuǎn)工作正有序推進，實現(xiàn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)600畝；成蒲鐵路、河濱整治、成蒲客運專線、看守所、殯儀服務(wù)中心等項目征地工作正在加快推進。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力推進項目促建工作。加強與工業(yè)區(qū)管委會的對接，大力推進園區(qū)外符合條件的企業(yè)向園區(qū)內(nèi)集中，認(rèn)真做好對企業(yè)用地、辦證、用工等服務(wù)協(xié)調(diào)工作，高效推進了入園項目建設(shè)工作。目前，百事興、虹豪電子、永安制藥等5個技改項目已完成固定資產(chǎn)投資2.4億元，增長30%。

（二）調(diào)整結(jié)構(gòu)，特色產(chǎn)業(yè)不斷做大做強

一是做大做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。柑桔是鶴山鎮(zhèn)主要的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，面向市場需求，整合項目資金，引導(dǎo)農(nóng)戶積極高改柑桔，形成早、中、晚合理搭配的柑桔產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力打造全縣規(guī)模最大、品種最優(yōu)的雜柑之鄉(xiāng)?，F(xiàn)已高改晚熟品種5700畝，占全鎮(zhèn)的50%。圍繞全縣優(yōu)質(zhì)茶葉基地建設(shè)，引導(dǎo)緊鄰茶葉發(fā)展區(qū)的農(nóng)戶以戶為單位，規(guī)模發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化茶葉，重點推進了標(biāo)準(zhǔn)化茶葉示范基地建設(shè)，已在單溝村、紅爐村、潘溝村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化茶葉示范基地6000畝。依托天源禽蛋合作社，采取“合作社+農(nóng)戶”運作方式，在沿長秋山脈的10個村建立跑山雞養(yǎng)殖基地，形成了常年存欄10萬只、年出欄40萬只“跑山雞”的養(yǎng)殖能力。

二是著力打造一三產(chǎn)業(yè)互動精品區(qū)。聘請專業(yè)規(guī)劃公司，重點推進了以五龍谷為核心區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游互動區(qū)的規(guī)劃，統(tǒng)一了五龍谷區(qū)域店招，完善了娛樂設(shè)施、停車場等旅游配套設(shè)施，整體提升了蒲霖路鶴山轄區(qū)段農(nóng)家樂的旅游接待水平和能力；啟動了縣城美食街區(qū)的規(guī)劃，完成26家店招和街區(qū)光彩工程的打造，縣域內(nèi)有名氣的餐飲逐步向城區(qū)聚集，新發(fā)展餐飲店6家、娛樂業(yè)7家；加大了市場化辦節(jié)辦會力度，促進了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展由政府搭臺向業(yè)主主導(dǎo)和唱戲的方向轉(zhuǎn)變，我鎮(zhèn)主動出擊，邀請20余家臺灣商家舉辦臺灣風(fēng)情美食展活動，這是臺灣商家第一次在成都郊區(qū)縣開展活動，市委常委文登來蒞臨活動現(xiàn)場，有力宣傳了生態(tài)蒲江、宜居鶴山，臺灣風(fēng)情美食展活動期間，接待游客6.5萬人次，實現(xiàn)銷售收入達97.5萬元，為進一步促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起到了很好的典范帶動作用。同時，還成功舉辦和承辦了“成都鄉(xiāng)村美食節(jié)”、“成都啤酒節(jié)”、“成都涉水節(jié)”、2010“橘子紅了”等鄉(xiāng)村旅游活動，并在中央、省、市級媒體上宣傳報道，有力提升了鶴山鎮(zhèn)對外知名度，協(xié)辦了首屆中國采茶節(jié)、國際獼猴桃高峰論壇暨中國園藝學(xué)會獼猴桃分會第四屆研討會分會場等重大國內(nèi)國際活動。截止11月，我鎮(zhèn)發(fā)展旅游總投資1048萬元，實現(xiàn)旅游收入6800萬元。

（三）夯實基礎(chǔ)，農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”順利推進

一是全面完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。按照“五個一致”要求，已全面完成產(chǎn)改涉及25個村、235個社、13346戶的確權(quán)頒證工作，并通過縣級產(chǎn)改檢查驗收，接受了市級房屋產(chǎn)權(quán)證驗收。其中，我鎮(zhèn)在朝陽社區(qū)探索推進了“一明確兩固化”的土地承包經(jīng)營權(quán)長久不變試點工作，成立了新型農(nóng)村專合組織3個，頒發(fā)股權(quán)證書862本。成立了鶴山鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易中心，促進了土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，已流轉(zhuǎn)土地2185畝。加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果轉(zhuǎn)化運用，已通過產(chǎn)權(quán)抵押，實現(xiàn)抵押貸款112.9萬元。

二是扎實推進村級公共服務(wù)和社會管理改革。按照先易后難、先普遍后特殊、先保障后發(fā)展的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一票”、“三上

三下”等工作流程，全面完成了278個村改項目和報賬工作。其中，探索推進的“現(xiàn)場踏勘法”在《四川農(nóng)民日報》、《成都日報》、《今日蒲江》等省、市、縣級媒體進行了宣傳報道。“8·19”特大洪災(zāi)后，嚴(yán)格程序，先后應(yīng)急啟動了6個村以道路、橋梁、河堤等修復(fù)為主要內(nèi)容的災(zāi)后重建項目18個，現(xiàn)已全部完工，受到群眾好評。2010“村改”工作已完

成了村、社宣傳動員、戶票征集公示等工作。

三是加強農(nóng)村新型基層治理機制建設(shè)。進一步完善“村（社區(qū)）兩委+村民議事會”工作機制，以加強村民議事會、監(jiān)事會建設(shè)為突破口，在34個村（社區(qū)）選舉成立了監(jiān)事會、議事會，全鎮(zhèn)有村級議事會成員952名、村民小組議事會成員1026人、監(jiān)事會成員90名，并開展了全縣規(guī)模最大的議事會、監(jiān)事會成員培訓(xùn)工作，深化了重大事項民提、民議、民決、民督工作，充分保障了群眾權(quán)益。目前，正按程序推進村（社區(qū)）黨組織和自治組織換屆選舉工作。

四是大力開展宣傳思想進基層工作。組建了鎮(zhèn)宣傳思想進基層文藝巡演隊伍，分片區(qū)，到20個村（社區(qū)）開展了文藝巡演，大力宣傳了農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等相關(guān)內(nèi)容，文藝巡演活動深受廣大群眾歡迎。同時，還為村（社區(qū)）完善了公益宣傳廣告、閱報處等硬件設(shè)施，以農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”為重要內(nèi)容的宣傳思想進基層工作深入人心。

（四）重視民生，社會事業(yè)得到協(xié)調(diào)發(fā)展

一是積極開展“8·19”災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)工作?！?·19”特大洪災(zāi)發(fā)生后，我鎮(zhèn)按照防洪預(yù)案，及時、有序、高效開展了危險地段群眾轉(zhuǎn)移安置工作，無重大事故發(fā)生。洪災(zāi)后，及時組織群眾開展災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)工作，聯(lián)合縣級相關(guān)部門核查倒房戶，確定災(zāi)后重建戶39戶、困難群眾危房改造44戶，兌付“8·19”洪災(zāi)農(nóng)業(yè)保險賠付6.4萬元；引導(dǎo)群眾搶抓晚秋生產(chǎn)，在團結(jié)村建成秋種示范片150畝，帶動公議村、張?zhí)链宓染o鄰村發(fā)展晚秋作物3000畝。

二是嚴(yán)格執(zhí)行惠民政策。強化對城鄉(xiāng)低保人員的動態(tài)管理，進一步促進了城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理，農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保減幅分別達4.5%、29.2%；現(xiàn)已收集低保、五保、重點優(yōu)撫對象等詳細信息4000余人次，民政資金實現(xiàn)銀行直發(fā)。加大了醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等惠民政策宣傳力度，統(tǒng)籌推進了各項惠民政策的落實。截止11月，全鎮(zhèn)發(fā)放各類救濟資金48.62萬元、救濟大米2.6萬斤、衣服1500余件。整合市、縣項目資源，著力扶持紅爐村兔業(yè)發(fā)展，成立了紅爐村養(yǎng)兔協(xié)會，并采取“火炬?zhèn)鬟f方式”，由示范戶支持種兔、技術(shù)幫扶，通過滾雪球方式，不斷擴大了帶動幫扶和規(guī)模發(fā)展面。目前，已發(fā)展養(yǎng)殖戶57戶，其中規(guī)模養(yǎng)殖戶達30戶。

三是全力維護社會和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行信訪、維穩(wěn)、安全工作“一崗雙責(zé)”制，在各村（社區(qū)）成立了一支由30人組成的應(yīng)急管理隊伍，強化日常管理和演練，及時有效處理或協(xié)助處理了鐵溪村重大殺人案、公園壩持槍挾持人質(zhì)案、花都麗景墜樓事件等重大應(yīng)急事件；信訪案件較去年減少30余件，下降30%左右，無進京到省非正常上訪事件發(fā)生，全鎮(zhèn)社會總體和諧穩(wěn)定。

（五）積極創(chuàng)建，城鄉(xiāng)居民更加滿意

及時研究出臺了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效管理辦法，健全了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“一把手”負(fù)責(zé)制以及城區(qū)“門前五包”與農(nóng)村“三包”責(zé)任制，并探索建立了華興社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理市場化管理機制，引入第三建筑公司下屬物業(yè)管理公司為場鎮(zhèn)管理主體，簽訂管理協(xié)議，有效解決了華興社區(qū)場鎮(zhèn)環(huán)境問題，同時還組建了華興場鎮(zhèn)綜治隊伍，加強了場鎮(zhèn)的秩序維護、車輛管理和攤位規(guī)范等相關(guān)工作，為全縣探索實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理市場化運作機制提供了樣板。截止11月，我鎮(zhèn)已累計投入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理資金90多萬元，有序推進了“五十百千”環(huán)境優(yōu)美示范工程、城鎮(zhèn)“七亂”治理、農(nóng)村“四清四改”等工作。同時，我鎮(zhèn)還以創(chuàng)建促文明、促發(fā)展，統(tǒng)籌組織開展了省級文明城市創(chuàng)建、法治城市創(chuàng)建、平安縣城等創(chuàng)建工作，廣大群眾綜合素質(zhì)不斷提高。

（六）加強隊伍建設(shè)，確保各項工作順利推進

一是加強黨組織建設(shè)。及時研究出臺了在全鎮(zhèn)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見，組織學(xué)習(xí)了積極開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動的相關(guān)內(nèi)容，“長子”精神、“領(lǐng)頭雁、排頭兵”意識在全鎮(zhèn)黨員、干部中得到體現(xiàn)，我鎮(zhèn)以保證重大項目推進、深化集中居住區(qū)“新市民”充分就業(yè)工作、打造以五龍谷為核心區(qū)的鄉(xiāng)村旅游集中發(fā)展區(qū)為重要內(nèi)容的“三個一”創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效推進。二是加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。及時組織鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)相關(guān)文件精神，協(xié)助縣級相關(guān)部門完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治預(yù)防腐敗體系有關(guān)工作，及時處理了“8·19”特大洪災(zāi)不在工作狀態(tài)的干部1名；扎實有效開展了村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作，34個村（社區(qū)）黨組織圓滿完成換屆選舉工作，一批有文化、懂技術(shù)的年輕干部進入了村級班子。

一年來，我鎮(zhèn)在推進重大項目建設(shè)年工作、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面取得了一定的成績，但是生態(tài)宜居城市建設(shè)任務(wù)還很繁重、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色還不夠明顯，維護社會穩(wěn)定壓力還比較艱巨。在2011年工作中，我鎮(zhèn)將認(rèn)真查找差距，增添措施，努力實現(xiàn)工作再上臺階。

二、2011年工作計劃

在“十二·五”規(guī)劃開局之年，我鎮(zhèn)將認(rèn)真按照縣委、縣政府的部署，大力推進“三基地一軸心”建設(shè)戰(zhàn)略在鶴山的實踐，繼續(xù)深化生態(tài)宜居城市建設(shè)，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鞏固提升農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”，努力確?！笆の濉币?guī)劃開好頭、起好步。

（一）立足生態(tài)宜居，加快建設(shè)全縣“軸心”城市。圍繞成都世界現(xiàn)代田園城市、“三基地一軸心”建設(shè)目標(biāo)定位以及建設(shè)最美現(xiàn)代田園城市的新要求，會同縣級相關(guān)職能部門，進一步完善縣城發(fā)展空間規(guī)劃、功能片區(qū)規(guī)劃、城市公共交通規(guī)劃，協(xié)助抓好西部新城開發(fā)、節(jié)能城市建設(shè)以及縣城區(qū)河濱整治工程，共同打造城市餐飲、商貿(mào)、建材等特色街區(qū)，不斷增強縣城聚集特色產(chǎn)業(yè)、帶動輻射周邊的能力，力爭用數(shù)年時間將縣城區(qū)打造成川藏門戶生態(tài)宜居第一城。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，美化、亮化城鄉(xiāng)一體的生活環(huán)境。

（二）立足市場需求，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)雜柑基地。圍繞全縣優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，依托鎮(zhèn)內(nèi)柑桔協(xié)會，采取協(xié)會+農(nóng)戶的運作方式，面向市場需求，捆綁調(diào)整現(xiàn)有柑桔產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，形成早、中、晚熟品種合理搭配的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力打造沿長秋山脈的10公里優(yōu)質(zhì)柑桔產(chǎn)業(yè)帶。繼續(xù)在緊鄰茶葉發(fā)展區(qū)域的村，引導(dǎo)農(nóng)戶學(xué)習(xí)借鑒茶葉種植、管理先進經(jīng)驗，鼓勵適度規(guī)模發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化茶葉基地，促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，引導(dǎo)農(nóng)戶因地制宜大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)，鞏固發(fā)展10萬只“跑山雞”養(yǎng)殖基地。

（三）立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快打造一三產(chǎn)業(yè)互動區(qū)。依照以五龍谷為核心區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)引進有雄厚實力的業(yè)主，參與五龍谷生態(tài)農(nóng)莊發(fā)展區(qū)建設(shè)，在原有“橘子紅了”鄉(xiāng)村旅游活動的基礎(chǔ)上，進一步提高舉辦鄉(xiāng)村旅游活動的檔次和水平。扎實推進示范線建設(shè)項目在我鎮(zhèn)的順利實施，繼續(xù)做好花樣年等重大旅游項目的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，為未來高端旅游發(fā)展打下基礎(chǔ)。

（四）深化項目工作，全力保障重大項目推進。繼續(xù)加強拆遷隊伍建設(shè)，健全拆遷工作機制和安置群眾后續(xù)服務(wù)跟進機制，全力推進成蒲鐵路、西部新城、影視學(xué)院等重大項目征地拆遷工作，努力實現(xiàn)拆遷一片發(fā)展一片、發(fā)展一片帶動一片。

（五）夯實基層基礎(chǔ)，扎實推進農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”。一是立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強與縣農(nóng)商行等金融機構(gòu)的對接合作，減少抵押擔(dān)保環(huán)節(jié)，大力開展產(chǎn)權(quán)直接抵押貸款，建立金融機構(gòu)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展信用村。二是嚴(yán)格“一戶一票”、“三上三下”等工作程序，扎實推進2010村改項目。三是加強與國土部門的工作對接，提前介入，做好農(nóng)村土地綜合整治的相關(guān)工作，并進一步引進業(yè)主加快項目區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是結(jié)合村（居）民委員會換屆工作，大力推進村民大會授權(quán)村民議事會工作，切實加強村民議事會建設(shè)和規(guī)范化運作工作。

（六）加強隊伍建設(shè)，確保各項工作順利實施。嚴(yán)格按照市、縣加強基層組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，深化“長子”精神和“領(lǐng)頭雁、排頭兵”思想意識教育，牢固樹立基層組織和干部隊伍創(chuàng)先爭優(yōu)意識，及時高效落實縣委、縣政府各項工作部署，維護好廣大群眾的現(xiàn)實利益。