第一篇：中日邦交正?；c臺灣問題

中日邦交正?；c臺灣問題

李瑗

臺灣問題是一個帶國際性的內(nèi)政問題。戰(zhàn)后幾十年來，為了臺灣問題的妥善解決，中國共產(chǎn)黨和中國政府以及國際上許多有遠(yuǎn)見的政治家付出了大量的心血，從而為打開中國對外關(guān)系的新局面，為亞太乃至世界和平創(chuàng)造了條件。20世紀(jì)70年代中日兩國實現(xiàn)邦交正?；^程中臺灣問題的妥善處理，正是這方面的一個典型例證。研究中日邦交正?；c臺灣問題這一課題，對于吸取前人的經(jīng)驗，正確地觀察和指導(dǎo)今天的國際斗爭，都具有重要意義。

一、臺灣問題是影響戰(zhàn)后中日邦交正?；闹饕系K

進入20世紀(jì)50年代以后，中日關(guān)系曾長期處于不正常的狀態(tài)，而這種狀態(tài)正是當(dāng)時日本政府一手造成的。日本吉田政府違背兩國人民的意愿，于1952年4月28日同敗退臺灣的蔣介石集團簽訂了“日臺和約”（日稱“日華和平條約”，臺稱“中日和平條約”），此后這一條約便成了中日關(guān)系正?；闹饕系K。

首先，“日臺和約”的簽訂是戰(zhàn)后美國政府孤立中國政策的產(chǎn)物。眾所周知，美國通過排斥中華人民共和國在外的片面對日媾和的舊金山會議，把對日本的軍事控制改為通過條約控制。臺灣當(dāng)局雖然在蘇英等國的反對下沒有參加這次會議，但卻在美國的庇護下得到了單獨對日媾和權(quán)。其中的奧秘是，為取得英國在中國問題上的中立，美國與英國達成“舊金山和約”生效后由日本在中華人民共和國與臺灣當(dāng)局之間自由選擇媾和對象的妥協(xié)條件，同時卻背著英國活動于日臺之間，一方面安撫臺灣當(dāng)局“獨立后的日本只能選臺媾和”；另一方面壓日本選擇臺灣當(dāng)局為媾和對象。日本吉田政府在“選擇中國任何一方的政府締結(jié)和約”的問題上，最初是比較猶豫的，其主要原因：一是由于英美在這個問題上的分歧，美國堅持日本同臺灣當(dāng)局媾和，英國則希望日本與中國政府建立外交關(guān)系，并對日本施加影響；二是日本國會內(nèi)部特別是在野黨反對與臺灣當(dāng)局締結(jié)和約的呼聲十分強烈；三是吉田內(nèi)閣從日本本國利益的角度出發(fā)，認(rèn)為不能割斷日本與中國大陸的聯(lián)系。吉田茂在他所著的《回想十年》一書中對此作了明確的解釋。他說：“在我來說，同臺灣友好，促進彼此經(jīng)濟關(guān)系，本來是我的宿愿。但是，我也想避免更進一步加深這種關(guān)系而否認(rèn)北京政府”。[1]1951年10月25日，日本內(nèi)閣官房長官岡崎勝男會見臺灣蔣介石集團的駐日代表董顯光時曾解釋不與臺灣迅速簽約的理由。他說：“我國所顧慮者，深恐與貴國訂立雙邊和約后，勢將引起大陸中國國民對我之仇視，故不得不設(shè)法避免此種情形”。[2]1951年10月30日，吉田茂在回答國會議員羽仁五郎的質(zhì)詢時說：“日本現(xiàn)被定為有選擇媾和對手之權(quán)，但即使有此權(quán)限，關(guān)于如何行使此權(quán)，亦應(yīng)考慮客觀環(huán)境，考慮中國情形，及其與日本將來之關(guān)系，不擬輕予決定”。[2](P,173)吉田茂的這一發(fā)言，立即引起美國政府和臺灣當(dāng)局的強烈不滿。美國一方面向臺灣當(dāng)局保證堅決反對日本和中共之間改善關(guān)系的任何企圖，同時派杜勒斯特使于同年12月10日飛往東京做吉田茂的工作，郭促日本政府與臺灣當(dāng)局簽訂“和約”。杜勒斯對吉田茂說：美國上議院正準(zhǔn)備審議《舊金山和約》，如果不能確認(rèn)日本政府已經(jīng)選擇了臺灣國民政府的話，上議院將難以批準(zhǔn)對日和約。[1](P,72-73)在會談中杜勒斯不僅不理睬吉田茂關(guān)于通過擴大與中國大陸的接觸對其施加影響的申訴，而且還將一封內(nèi)容為日本政府愿意同中華民國簽約的信件交給吉田茂，讓他簽字。由此產(chǎn)生了《吉田書簡》，其主要內(nèi)容是：“我國政府現(xiàn)準(zhǔn)備，如中國國民政府也有此愿望，即盡速在法律上可能時，依照多邊和平條約所表示之原則，與該政府締結(jié)一項重建兩國政府間正常關(guān)系的條約。該項雙邊條約之條款，關(guān)于中國國民政府一方，應(yīng)適用于現(xiàn)在在中華民國政府控制下或?qū)碓谄淇刂葡轮款I(lǐng)土?；诖说瓤紤]，本人可向閣下保證，日本政府無意與中國共產(chǎn)政權(quán)締結(jié)雙邊和約”。[3]對吉田茂來說，最敏感的問題就是條約適用范圍中“將來在其控制之下”這一字眼，因為這涉及公開表態(tài)要支持蔣反攻大陸政策，與北京為敵。吉田茂對此耿耿于懷，再三要求刪去，甚至派人追到羽田機場要求杜勒斯刪去該字眼，但仍遭到拒絕。然而，盡管吉田茂不十分情愿接受美臺共同炮制的《吉田書簡》的基本內(nèi)容，但迫于美國的強大壓力，特別是澄清吉田在國會的發(fā)言和使美國國會承認(rèn)對日媾和條約的需要，最終還是全面接受了由杜勒斯定稿的《吉田書簡》，并于1951年12月24日正式致函杜勒斯。1952年1月16日，《吉田書簡》在東京和華盛頓同時發(fā)表。由此，這一信件就成為后來簽訂“日臺條約”的基本框架。

其次，日本之所以選擇與臺灣當(dāng)局媾和，也出于依仗美國以恢復(fù)國內(nèi)經(jīng)濟、獲取主權(quán)獨立的自身利益的需要。戰(zhàn)后日本一片廢虛，滿目瘡痍，美軍的占領(lǐng)使日本幾乎失去了國家的獨立與主權(quán)。在被占領(lǐng)的情況下，日本吉田政府為“最好地保障日本的經(jīng)濟和政治利益”，不得不選擇對美“一邊倒”的外交戰(zhàn)略，并“把它作為順應(yīng)世界形勢和日本需要的惟一方針”。[4]因此，盡管吉田政府最初在選擇與中華人民共和國或臺灣當(dāng)局作為對象時比較慎重，但反復(fù)權(quán)衡利弊，最終還是選擇了臺灣當(dāng)局。此外，蔣介石的“以德報怨”政策，也是“日臺和約”得以簽訂的重要原因。日本宣布投降以后，蔣介石集團從其反共目的出發(fā)，對日采取“以德報怨”政策。一方面命令日軍“不得向中央軍以外的部隊投降”，并與岡村寧次秘密勾結(jié)，利用侵華日軍為其打內(nèi)戰(zhàn)；另一方面，對日軍戰(zhàn)俘和僑民優(yōu)待有加，順利將其遣返。對待戰(zhàn)犯，或從輕發(fā)落，或宣布無罪，使大批戰(zhàn)犯未受到應(yīng)有的懲罰。以岡村寧次為首的一批軍國主義分子，對撤退到臺灣的蔣介石集團有一種報恩的思想。當(dāng)時的日本首相吉田茂便認(rèn)為，“國民政府在戰(zhàn)爭結(jié)束后曾使日本軍民安然撤離中國，我們想起這些情誼，作為媾和的對象無論如何也不能忘懷這個政府”。[5]就這樣，在美國的壓力和一手導(dǎo)演下，“日臺和約”終于在1952年4月28日得以簽訂。由此，堵塞了中日邦交正常化的道路，臺灣問題也就成為戰(zhàn)后中日關(guān)系的主要障礙。

1954年12月7日，吉田內(nèi)閣辭職以后，先后由鳩山、石橋兩位首相組閣執(zhí)政。在此期間，中日關(guān)系一度好轉(zhuǎn)。在我“民間外交”工作的努力推動下，在鳩山內(nèi)閣時期，中日雙方原則達成了互設(shè)通商代表處的協(xié)議；石橋內(nèi)閣為后來于1958年3月正式簽訂第四次中日民間貿(mào)易協(xié)定打下了基礎(chǔ)。然而其后上臺的岸信介和佐藤政府，又積極推行追隨美國、敵視中國的政策，特別是在臺灣問題上，公開支持蔣介石統(tǒng)治集團反攻大陸，進一步強化與臺灣當(dāng)局之間的關(guān)系，從而使中日關(guān)系出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。1957年6月，剛剛上臺不久的岸信介繼訪問東南亞各國進行反共反華宣傳之后，首次訪問臺灣。在臺期間，岸信介始終稱“中華民國”和“蔣總統(tǒng)”是“反共”和“自由”的守護神，并強調(diào)要加強“日臺提攜”，共同抵制“大陸的共產(chǎn)主義威脅”。訪臺期間，岸信介與蔣介石進行了三次會談。在會談中，岸信介說：“中國大陸現(xiàn)在處于共產(chǎn)主義的統(tǒng)治下，日本對中華民國的困難處境甚為同情。然而，正因為如此，在某種意義上來說，更有必要進一步加深兩國的合作?！薄叭毡镜谋Ｊ攸h絕不采取容共或中立的立場??在某種意義上說，如果收復(fù)大陸，對我們來說是非常好的?！盵6]岸信介不僅在政治上公開表明反華反共的立場，而且還屈從美國的壓力和迎合臺灣國民黨當(dāng)局的意圖，為中日第四次民間貿(mào)易協(xié)定的簽訂設(shè)置重重障礙。岸信介本來是想打著在政治上不承認(rèn)中國、在貿(mào)易上撈取實惠的“政經(jīng)分離”的如意算盤，與中國進行非官方貿(mào)易往來。然而，即使如此，仍然遭到臺灣當(dāng)局的激烈反對，同時也引起美國的不滿。1958年3月5日，中日第四次民間貿(mào)易協(xié)定在北京簽訂。協(xié)定規(guī)定，中方貿(mào)易辦事處“有權(quán)在其建筑物懸掛本國國旗”，并給予其他外交特權(quán)的準(zhǔn)外交機構(gòu)待遇。[7]3月13日，臺灣“外交部”以“日當(dāng)局未澄清對該協(xié)定態(tài)度”為由，宣布中止正在臺北舉行的日臺貿(mào)易會談。3月15日，國民黨臺灣當(dāng)局駐日“大使”直接向日本政府提出抗議，并把蔣介石指責(zé)懸掛國旗的親筆信送交給首相岸信介和外相藤山愛一郎。3月19日，宣布中止對日貿(mào)易。同一天，美國則以調(diào)停日臺紛爭為名，表明了反對的態(tài)度并派商務(wù)部副部長維利阿姆茲赴日公開表示反對這一協(xié)定。在美蔣的壓力下，岸信介于4月1日親自給蔣介石寫信表示，訂立第四次中日民間貿(mào)易協(xié)定并不意味著承認(rèn)中共政府，按照日本的國際法，不能阻止懸掛國旗，但并不等于承認(rèn)懸掛國旗代表國家權(quán)利。[8]4月9日，岸信介通過日方貿(mào)易三團體電告中國國際貿(mào)易促進委員會說，日本政府只能在國內(nèi)各項法令的范圍內(nèi)，同時根據(jù)沒有承認(rèn)北京政府這一事實，給予支持與合作。對此，愛知官房長官也作了進一步說明，他在同一天發(fā)表談話說：“日本政府認(rèn)為，因為目前沒有承認(rèn)共產(chǎn)黨中國，所以不承認(rèn)民間商務(wù)代表機構(gòu)所謂有權(quán)懸掛共產(chǎn)黨中國國旗，這是理所當(dāng)然的事情。”[3](P,134-135)岸信介內(nèi)閣的答復(fù)與官房長官的談話，否認(rèn)給中國通商代表處以外交特權(quán)，也不準(zhǔn)該代表處懸掛國旗，徹底破壞了第四次中日民間貿(mào)易協(xié)定的基本精神。其屈從美國的壓力、無意與新中國建立關(guān)系的態(tài)度，是中國政府所不能接受的。由此，中日關(guān)系出現(xiàn)嚴(yán)重逆轉(zhuǎn)。此后不久，發(fā)生了“長崎國旗事件”，（注：1958年4月3日，在長崎百貨公司浜屋舉行“中國郵票剪紙展覽會”，會場上懸掛著中華人民共和國國旗。5月2日，臺灣的國民黨駐日“大使館”要求日本外務(wù)省通知展覽會主辦團體日中友好協(xié)會長崎支部，摘下國旗。當(dāng)日下午，兩名暴徒?jīng)_進會場，撕毀了國旗，造成了侮辱中國尊嚴(yán)的政治事件。事后，岸信介不但沒處理，反而說，對無外交關(guān)系國家的國旗進行侮辱，不能構(gòu)成刑事案件。）中日關(guān)系更加惡化。不僅互設(shè)通商代表處之事告吹，而且連貿(mào)易、文化、體育交流也全面中斷。

第二篇：中日邦交正?；臍v史軌跡和歷史評價

中日邦交正常化的歷史軌跡和歷史評價

一、中日邦交正?；臍v史軌跡

（一）中日關(guān)系隔絕時期（1949—1952）

二戰(zhàn)結(jié)束以后，美國以盟軍的名義單獨占領(lǐng)日本，日本的外交深受美國的影響。這一時期，由于冷戰(zhàn)政策，美國加緊對日本的控制。美國通過停止對日本軍國主義分子的改造、操縱簽署《舊金山和約》、《日美安保條約》和《日臺和約》使得日本不能和中國正常邦交，兩國幾乎沒有交往。停止對軍國主義勢力的打擊使得日本右翼日后重返政壇，給中日關(guān)系添加陰影：《舊金山和約》使得中日和談遲遲不能進行：《日美安保條約》使得日本不迫切恢復(fù)與華邦交；《日臺和約》使得中日建交多了一個障礙。這些因素最終使日本和中國沒有邦交往來。

盡管如此，中日雙方內(nèi)部出現(xiàn)渴求交往的聲音。1949年日本民間建立了“中日貿(mào)易促進會”、“促進中日貿(mào)易議員聯(lián)盟”、“中日貿(mào)易會”，之后在1950年10月1日成“立日中友好協(xié)會”。這四個組織合稱“中日關(guān)系四團體”。而中國政府和人民不計前嫌，積極回應(yīng)。這一切為將來的友好交往打下基礎(chǔ)。

（二）民間交往時期（50年代）

這一時期中日交往只局限于民間交往，而官方的活動僅僅是表示肯定，并沒有介入民間交往。上述的活動盡管是民間行為，卻引起很大反響?？紤]到美國的冷戰(zhàn)政策和日本右翼內(nèi)閣的阻撓，兩國邦交正?；€不能一下子完成，所以周恩來提出“民間先行，以民促官”的外交路線，即先通過民間交往過渡到半官半民交往，最后通過官方談判建立政府間的外交關(guān)系。日后中日邦交恢復(fù)的發(fā)展就是按這一外交思路進行的。

1952年5月，日本參議院議員高良富、前參議院議員帆足計和眾議院議員宮腰喜助訪問中國。他們的主要任務(wù)是參加促進中日貿(mào)易的談判。同年6月雙方簽訂第一個民間《中日貿(mào)易協(xié)定》。該協(xié)議打破了中日之間的堅冰，開始了中日交往。三位議員回到日本后，通過做訪華報告的形式傳達渴望中日友好交往的愿望，這事件開始了中日民間交往。之后官方也表示肯定，1959年石橋湛山首相訪華這一事件可以說明官方對中日友好交往表示肯定。一系列中日經(jīng)濟文化交流的協(xié)定的簽訂使人們看到了希望。但是前甲級戰(zhàn)犯岸信介上臺后，中日關(guān)系跌入低谷。比如，根據(jù)第三次中日民間貿(mào)易協(xié)定，中日雙方互設(shè)商務(wù)代表機構(gòu)，但遭到岸信介百般阻撓，迫使通商代表由正式改為非正式。1958年四五月間，“長崎國旗事件”中岸信介的輿論激起中國人民憤怒。5月11日，中國政府宣布斷絕同日本的貿(mào)易往來和文化交流。

下一任內(nèi)閣池田勇人內(nèi)閣是在各方勢力對岸信介內(nèi)閣日益不滿，最后使之倒臺的前提下上來的，所以池田勇人有意修好中日關(guān)系。1962年受池田內(nèi)閣重任的松村謙三訪問中國，和周恩來會談。會談中，周恩來重申了“政經(jīng)不可分”原則、“政治三原則”（日本政府不執(zhí)行敵視中國的政策；不參與制造“兩個中國”的陰謀；不阻撓中日關(guān)系向正?；较虬l(fā)展）、“貿(mào)易三原則”（政府協(xié)定；民間合同；個別照顧）；雙方確認(rèn)“應(yīng)該采取漸進和積累的方式謀求兩國關(guān)系包括政治關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系在內(nèi)的正?；?；雙方就貿(mào)易問題達成四個原則事項：以貨易貨、綜合貿(mào)易、延期付款、長期合同（以5年為一個期限），這個就是日后“備忘錄貿(mào)易”的起源。

松村訪華之后就是高崎達之助率領(lǐng)的日本實業(yè)界代表訪華。根據(jù)之前的周恩來和松村商定的協(xié)定，高碕達之助與廖承志在11月9日簽署了《廖承志高碕達之助關(guān)于發(fā)展中日兩國民間貿(mào)易備忘錄》，這便是著名的《廖·高碕貿(mào)易備忘錄》，簡稱“LT 貿(mào)易”（取廖、高碕英文第一個字母）。由于“備忘錄貿(mào)易”是一種長期的綜合性的“民間形式、官方認(rèn)同”的特殊貿(mào)易形式，因此其誕生標(biāo)志著中日交往的形式由民間交往、官方肯定到民間交往、官方介入。

（三）民間交往、官方介入時期（60年代）

此時中日交往的特點是民間交往，官方介入。為履行LT備忘錄貿(mào)易協(xié)議，中日雙方分別成立了“廖承志辦事處”和“高碕達之助辦事處”（后又分別在對方的首都設(shè)立了“廖承志辦事處駐東京聯(lián)絡(luò)事務(wù)所”和“高碕達之助辦事處駐北京聯(lián)絡(luò)事務(wù)所”），負(fù)責(zé)處理各自的備忘錄貿(mào)易事宜。前者直屬于國務(wù)院外事辦公室，后者直屬于日本通產(chǎn)省?！皬纳鲜鰝渫浀膬?nèi)容和兩個辦事處的性質(zhì)不難看出，這種‘備忘錄貿(mào)易’實際上是由民間人士出面、兩國政府做后盾的半官半民性質(zhì)的特殊貿(mào)易”。

此后民間交往進一步發(fā)展。1962 年12月27日，中國“貿(mào)促會”主席南漢宸與到訪的日中貿(mào)易促進會理事長鈴木一雄于簽署《中日友好貿(mào)易議定書》。雙方確認(rèn)：在兩國已經(jīng)開始長期綜合“備忘錄貿(mào)易” 的情況下，“中日兩國人民間的友好貿(mào)易今后仍然是中日民間貿(mào)易的重要方式之一”。此外，雙方在體育、學(xué)術(shù)、藝術(shù)、宗教等方面開展積極交往。池田內(nèi)閣時期中日關(guān)系的進一步發(fā)展使得中日邦交正?；豢赡孓D(zhuǎn)，因為池田內(nèi)閣時期中日交往進入了有官方參與的時期，如上述的辦事處。一位日本學(xué)者所說：“實際上，中日關(guān)系正?；@條軌道，在池田政府時期就鋪設(shè)好了?！?/p>

1964年岸信介的胞弟佐藤榮作上臺，采取飽受政策，又給中日關(guān)系添加陰影。其一，他推行“兩個中國”政策，干涉中國內(nèi)政。在佐藤政府的慫恿下，日本右翼分子到廖承志駐東京聯(lián)絡(luò)處門前挑釁，叫嚷“臺灣不是中國的”等口號。其二，阻撓中日往來。佐藤上臺后做的第一件事，就是拒絕彭真率領(lǐng)的代表團入境。其三，勾結(jié)美國，阻礙中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位。1971年，正當(dāng)中國在聯(lián)合國的合法席位就要恢復(fù)之時，佐藤政府勾結(jié)美國提出所謂的修正案，阻撓聯(lián)合國驅(qū)除臺灣國民黨政權(quán)代表的行動。對此中國政府表示批評。佐藤執(zhí)政末期，因美國改變對華政策受到巨大沖擊。美國事先未通告日本便改變對華政策，使佐藤及日本政府不知所措，亂了手腳。1972年尼克松訪華。他剛離開中國，佐藤榮作便派人給中國捎信，要求親自訪華。但立即被中方周恩來總理拒絕，中方說佐藤榮作說話不算數(shù)，中國不以他為談判對手。再加上前一年中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位，使得中日邦交正?；絹碓接谢A(chǔ)。

（四）中日邦交正?；?0年代)

這時期中日雙方開始關(guān)于邦交正常的官方談判。其成果是中日聯(lián)合聲明和中日和平友好條約。

第三篇：在中日邦交正常化四十周年座談會上講話

在中日邦交正?；氖苣曜剷现v話

樂玉成

尊敬的楊文昌會長，外交界各位前輩，各位專家學(xué)者，大家下午好！

感謝中國人民外交學(xué)會、中國國際問題研究所邀請我出席這次座談會。

今年是中日邦交正?；?0周年。40年前，中日老一輩領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚，以非凡的政治遠(yuǎn)見和勇氣作出了邦交正常化決斷，結(jié)束了“兩國間的不正常狀態(tài)”，揭開了中日關(guān)系史上新的一頁。40周年本應(yīng)是一個喜慶的年份，但就在不久前，日本政府不顧中方反復(fù)嚴(yán)正交涉，非法“購買”釣魚島及其附屬島嶼，嚴(yán)重侵犯了中國領(lǐng)土主權(quán)，損傷了中日友好的基礎(chǔ)，導(dǎo)致中日關(guān)系出現(xiàn)嚴(yán)重倒退，使“慶祝”邦交正?；?yīng)有的氛圍，喜慶之秋變成了“多事之秋”。日前，中國全國友協(xié)、中日友協(xié)也被迫宣布推遲中日邦交正?；?0周年紀(jì)念活動。

今天，中國人民外交學(xué)會和中國國際問題研究所聯(lián)合組織這次座談會，從深刻總結(jié)中日關(guān)系40年的經(jīng)驗教訓(xùn)出發(fā)，探討如何維護中日關(guān)系政治基礎(chǔ)，把握中日關(guān)系發(fā)展大方向。在中日關(guān)系面臨嚴(yán)峻形勢的背景下，這次座談會開得很及時，也很有針對性。在座的各位，有的是中日邦交正?；约熬喗Y(jié)和平友好條約這段歷史的親歷者和見證人，有的是日本和地區(qū)問題資深專家，對中日關(guān)系有很深研究，我期待聽取大家的真知灼見。我本人最近也一直在對中日關(guān)系進行思考，愿意借這個機會和大家談?wù)勼w會。

中日邦交正常化是具有歷史意義和影響的大事。它奠定了中日友好的政治基礎(chǔ)，確立了中日關(guān)系發(fā)展的方向，也開創(chuàng)了東亞歷史的新紀(jì)元。40年來，中日先后發(fā)表4個政治文件，不斷豐富發(fā)展兩國關(guān)系基本原則與精神。兩國各領(lǐng)域合作取得了長足進展。雙邊貿(mào)易額達到3400多億美元，增長340多倍，中國成為日本最大的貿(mào)易伙伴，日本成為中國第四大貿(mào)易伙伴。人員往來從每年1萬人次擴大到500多萬人次。地方友城從無到有，現(xiàn)已發(fā)展到250對。縱觀中日兩千多年的交往史，可以說，這40年是中日關(guān)系發(fā)展最快、變化最大、給兩國人民和亞洲各國帶來實惠最多的40年。

中日關(guān)系40年走過的不平凡歷程給了我們很多啟示。其中至關(guān)重要的一條，就是必須恪守中日雙方在深刻總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上達成的重要原則和共識。只有恪守這些原則和共識，中日關(guān)系才會發(fā)展；違背了這些原則和共識，中日關(guān)系就會出現(xiàn)摩擦、起伏甚至倒退。當(dāng)前中日關(guān)系出現(xiàn)困難，就是日方違背和破壞當(dāng)年兩國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人就“釣魚島問題放一放，留待以后解決”達成的諒解和共識，企圖單方面改變現(xiàn)狀造成的。毋庸置疑，如果40年來雙方不是遵照上述精神處理釣魚島問題，中日關(guān)系不可能保持較為穩(wěn)定的發(fā)展局面，更不可能取得如此巨大的進展?？梢哉f，兩國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人達成的重要共識是40年來兩國關(guān)系能夠排除干擾、不斷取得發(fā)展的重要保障。

必須指出，這次釣魚島**完全是日方一手挑起的。年初以來，日方在釣魚島問題上頻頻對我進行挑釁，包括命名、登島、購島、視察、測量、慰靈、釣魚大會等消極動向不斷，可謂挖空了心思，費盡了心機。日本政府最終走到前臺，實施“購島”，就是為了強化對釣魚島的所謂“實際控制”，進而逐步達到徹底霸占釣魚島的目的。日本政府的所作所為是對世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利成果和戰(zhàn)后國際秩序的公然挑戰(zhàn)，是近年來日本開歷史倒車的集中反映，嚴(yán)重?fù)p害了中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)，正在把中日關(guān)系和整個地區(qū)引向極其危險的方向?；跉v史的教訓(xùn)，人們不能不擔(dān)心日本的戰(zhàn)略走向，不能不警惕日本的戰(zhàn)略意圖。

中日作為世界第二、第三大經(jīng)濟體和在全球范圍內(nèi)具有重要影響的國家，兩國關(guān)系直接影響到本地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定與繁榮。搞好中日關(guān)系需要智慧、勇氣、膽識和遠(yuǎn)見，需要有大局觀、責(zé)任感和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略考量。針對當(dāng)前局面，我想對日方講三句話。

第一句是要為兩國關(guān)系立誠信。這是中日關(guān)系走出困境、繼續(xù)前行的首要前提?！叭硕鵁o信，不知其可也”。誠信是立身之本，也是立國之本。釣魚島屬于中國是鐵的事實。日本公然破壞兩國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人就擱置釣魚島爭議達成的諒解和共識，矢口否認(rèn)中日在釣魚島存在領(lǐng)土爭議，實際上是要從根本上動搖中日關(guān)系的基礎(chǔ)，是徹頭徹尾的背信棄義。當(dāng)前釣魚島事態(tài)不斷激化，責(zé)任完全在日方；中日關(guān)系嚴(yán)重受阻，責(zé)任也在日方。日方必須懸崖勒馬，正視現(xiàn)實，糾正錯誤，作出實實在在的努力，使釣魚島及其附近海域回歸平靜，中日關(guān)系回歸正軌。

第二句是要為和平友好排干擾。中日是一衣帶水的近鄰，誰也搬不到別的星球上去，兩國人民必須世世代代友好下去。日本政府應(yīng)當(dāng)深刻反省近代以來傷害亞洲鄰國的歷史，深刻認(rèn)識中日和則兩利、斗則俱傷，惟有和平共處是唯一正確選擇的道理。中日要持久和平友好，關(guān)鍵是日本要走和平發(fā)展道路，要防止右翼勢力把日本引向邪路、歪路；關(guān)鍵是日本一些人要摒棄冷戰(zhàn)思維，接受而不是遏制中國的發(fā)展；關(guān)鍵是日本不要在釣魚島問題上一錯再錯，否則只會害人又害己。中國承諾和平發(fā)展，但不要把中國走和平發(fā)展道路視為軟弱可欺，視為從中國攫取領(lǐng)土的機會，任何人都不要幻想中國拿領(lǐng)土做交易，不要指望中國會坐視領(lǐng)土主權(quán)受到侵犯。維護中日和平友好是兩國的共同責(zé)任，而不是中方一家的事。

第三句是要為發(fā)展合作掃障礙。發(fā)展與合作是中日在21世紀(jì)的中心任務(wù)。21世紀(jì)是和平、發(fā)展、合作的世紀(jì)。中日友好合作，互利共贏，共同發(fā)展，這符合兩國人民根本利益，符合亞洲各國根本利益，也符合時代的潮流。誰破壞中日合作大局，堵死中日合作之路，誰就是歷史罪人。現(xiàn)在日本許多當(dāng)政者人在21世紀(jì)，腦子還停留在20世紀(jì)，滿腦子冷戰(zhàn)思維，需要徹底換一換腦筯。中國一貫重視中日關(guān)系，致力于推動中日合作，但絕不允許日方一面講友好、談合作，一面做傷害中國的事。

今天，在邦交正常化40周年之際，中日關(guān)系又一次面臨歷史的十字路口。日本政府作出的“購島”決定，猶如向中國扔出一顆原子彈，一下子把全體中國人激怒了，讓13億中國人民更加緊密地團結(jié)起來了。日本必須正視這一點，不要指望中方接受對釣魚島的所謂“國有化”，不要再幻想霸占釣魚島，不要以為事情會不了了之，派人到中國來解釋幾句就萬事大吉。如果日方繼續(xù)一意孤行，在錯誤的道路上走下去，那么中日關(guān)系這條大船就可能像“泰坦尼克”號一樣觸礁沉沒。

最后，我們奉勸日本政府，要本著尊重歷史、對中日關(guān)系負(fù)責(zé)、對東亞地區(qū)和平穩(wěn)定負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)清形勢，深刻反省，拿出政治勇氣，作出政治決斷，切實采取措施拔掉釣魚島這顆不定時炸彈的引信，停止一切損害中國領(lǐng)土主權(quán)的行為，使中日關(guān)系回到健康正確的軌道上來，回到和平友好的大方向上來。

謝謝大家。

第四篇：中美關(guān)系與臺灣問題

中美關(guān)系中的臺灣問題

臺灣問題是中國內(nèi)政，本不該成為影響中美關(guān)系的因素。然而，在冷戰(zhàn)的背景下，中國領(lǐng)土臺灣被美國當(dāng)做其國際棋盤上的一個棋子來擺布，臺灣問題已成為中美關(guān)系中最重要、最敏感的問題。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，臺灣分離主義勢力試圖擴大所謂“國際生存空間”，而美國右翼勢力又將臺灣視為其牽制中國發(fā)展的一張牌。美國對華政策圍繞臺灣問題的搖擺，引起中美關(guān)系屢次跌宕起伏。1992年，美國政府決定售臺150架F－16戰(zhàn)斗機；1994年，又宣布所謂“對臺政策調(diào)整”，就是其中兩例。1995年，李登輝訪美，大肆從事分裂活動，中國政府和人民為維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，堅決開展了反分裂、反“臺獨”的斗爭。1997年～1998年，中美首腦高層互訪達成重要共識：(1)雙方?jīng)Q定致力于發(fā)展“建設(shè)性的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”；(2)美國重申了在臺灣問題上的“三不”承諾，即：不支持“臺灣獨立”；不支持“兩個中國”或“一中一臺”；不支持臺灣加入任何須具主權(quán)國家資格才能參加的國際組織。

此后，美國政要擔(dān)心“臺獨”可能會危害美國自身的國家利益，一度熱衷醞釀“三部曲”式的對兩岸政策調(diào)整方案：(1)“臺灣不獨立”；(2)“大陸不動武”；(3)美國設(shè)法促成兩岸“中期協(xié)議”。但美國政策調(diào)整的實質(zhì)是：促“談”不求“統(tǒng)”；謀“和”不逼“合”，其目的只是維持現(xiàn)狀、防止沖突，而并不是從根本上解決臺灣問題。這與中國政府解決臺灣問題的政策有著原則的分歧。

李登輝拋出“兩國論”之后，不僅嚴(yán)重地阻礙了兩岸統(tǒng)一事業(yè)的發(fā)展，也給中美關(guān)系帶來極大的麻煩。美國官方表態(tài)，稱其對海峽兩岸政策有“三個支柱”：(1)一個中國原則；(2)非武力解決問題；(3)挽救兩岸對話。美方表示，克林頓政府奉行的一個中國政策和“三不”的承諾沒有改變；美國對兩岸局勢“嚴(yán)重關(guān)切”，擔(dān)心兩岸關(guān)系“擦槍走火”；美國呼吁海峽兩岸盡快恢復(fù)交流與對話，及早緩解緊張局勢。但美國政策具有其內(nèi)在的矛盾與兩面性：美國政府一方面表示對李登輝將兩岸關(guān)系界定為“特殊的國與國”關(guān)系而感到“意外和不解”，但另一方面又決定售臺價值5.5億美元的預(yù)警飛機和其他裝備。

上述回顧給人若干啟示：(1)世紀(jì)之交的國際關(guān)系格局中，盡管存在霸權(quán)主義的掣肘，但和平與發(fā)展仍是主流。一個中國原則已被國際社會廣泛接受。任何國際勢力企圖支持所謂“臺獨”，就必將冒著破壞亞太地區(qū)穩(wěn)定甚至和平的巨大風(fēng)險。(2)在世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢下，大國之間盡管存在各種矛盾，但也有利益的融合點。各方都力圖將爭執(zhí)點限制在一定范圍內(nèi)，使之不至于失控。(3)在美國國際戰(zhàn)略的棋盤上，美國的國家利益大致可分為三類：生死攸關(guān)的利益，重要的國家利益，以及一般利益。美國所要維護的，必然是它自己最大的國家利益。美國未必情愿被輕易拴在“臺獨”的戰(zhàn)車上。兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀與存在的問題

自和平統(tǒng)一祖國的“一國兩制”方針確立以來，祖國大陸一直不斷進行著切實的努力，充分照顧海峽兩岸各方利益，既考慮歷史，又顧及現(xiàn)狀，希望促成中國最終的和平統(tǒng)一。

在兩岸交往過程中，祖國大陸在堅持一個中國的前提下，其政策體現(xiàn)出多方面的靈活性：(1)談判的原則——將一個中國的原則與一個中國的內(nèi)涵分別處理；(2)代表的名義——不將兩岸會談視為中央對地方的談判，而是主張兩岸“平等協(xié)商”；(3)統(tǒng)一的過程——祖國的統(tǒng)一目標(biāo)可以分步驟實現(xiàn)；(4)統(tǒng)一的模式——與港澳模式相比較，與大陸統(tǒng)一之后，臺灣可以保留自己的軍隊，臺灣人士也可以到祖國內(nèi)地?fù)?dān)任行政職務(wù)等。兩岸統(tǒng)一之后，可以共享一個國家的尊嚴(yán)與榮譽，共同建設(shè)一個新中國。總之，祖國大陸在實事求是地探索比港澳模式更為寬松的“一國兩制”的臺灣模式。這些探索和努力的依據(jù)就是對海峽兩岸關(guān)系的三項基本認(rèn)識：世界上只有一個中國；海峽兩岸兩種社會制度并存；由于歷史的原因，中國尚未統(tǒng)一。

這里要特別指出的是：一個中國的原則是兩岸關(guān)系至關(guān)重要的基礎(chǔ)。如果恪守一個中國的原則，兩岸關(guān)系就存在著發(fā)展和改善的契機；反之，兩岸關(guān)系就勢必出現(xiàn)停頓甚至倒退的可能。1998年10月，第二次“汪辜會晤”達成了四項共識。這對于促進兩岸的接觸與對話，對于改善兩岸關(guān)系的氣氛，具有重要的意義。海峽兩岸關(guān)系的緩和，在臺灣民眾中也產(chǎn)生了一定的積極回應(yīng)。他們思安求穩(wěn)，不希望兩岸關(guān)系過度跌宕起伏。

但是，臺灣政局的發(fā)展還存在諸多值得人們警惕的動向：(1)“顯性臺獨”，即“公開臺獨”的危險。臺灣政界一部分人熱衷于“公投入憲”的活動，就是一例。(2)所謂“不宣實獨”的“隱性臺獨”的危險。民進黨的所謂“轉(zhuǎn)型”，就顯示了這種策略的變化。(3)“久拖不決”的“潛性臺獨”的危險。在國際上，臺灣當(dāng)局推行“務(wù)實外交”，企圖制造“一中一臺”或“兩個中國”；在兩岸關(guān)系上，臺灣當(dāng)局一直拒絕政治談判，企圖將兩岸暫時分離的狀況長期化和固定化。李登輝推出分裂國家的“兩國論”，其目的是企圖從根本上破壞臺灣海峽的和平局面，破壞兩岸關(guān)系的發(fā)展，破壞中美關(guān)系的改善，并且危及亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。中國政府和人民與“兩國論”的斗爭是維護還是分裂中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的斗爭。在這個問題上，中國政府沒有回旋余地。

面向未來的中美關(guān)系與兩岸關(guān)系

中美兩國作為世界上具有重要影響的大國，在維護世界和地區(qū)的和平與穩(wěn)定、促進亞太和世界經(jīng)濟的發(fā)展等方面都負(fù)有重大的責(zé)任。兩國的經(jīng)濟具有很強的互補性，多領(lǐng)域的交流與合作深具潛力。雙方應(yīng)該本著相互尊重、平等相待、求同存異的原則，積極尋求國家利益的匯合點，擴大合作，縮小分歧。美國應(yīng)該了解：在臺灣問題上，中國并沒有傷害美國的國家利益，而美國所傷害的正是中國最重大的國家利益和最根本的民族感情。冷戰(zhàn)后，國際關(guān)系中有一個“合作安全”的新概念，即認(rèn)為“合作”必須建立在“相互安全”之上。在和平與發(fā)展的時代背景下，中美雙方不應(yīng)再損害彼此最為根本的國家利益。

臺灣問題是事關(guān)中國國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族感情的大事，也是今后中美關(guān)系能否保持健康、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。圍繞著臺灣問題，世紀(jì)之交的中美關(guān)系最關(guān)鍵的問題包括：(1)防止臺獨。中國古語云：“防患未然”；英語中亦有“預(yù)防性防務(wù)”(preventive defense)的詞匯。保持海峽安全與穩(wěn)定的最好方式就是除去“臺獨”這個“導(dǎo)火索”。(2)減少對臺軍售。美國應(yīng)該按照《“八·一七”公報》精神，逐漸遞減對臺軍售，不將臺灣納入其戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御體系，也不通過所謂“加強臺灣安全法”。(3)不干涉中國統(tǒng)一進程。臺灣問題是中國內(nèi)政，而且，就某種意義而言，通過“一國兩制”方式實現(xiàn)中國的和平統(tǒng)一，與美國的利益并不沖突。

就兩岸關(guān)系而言，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一乃中華民族之大局所在、大理所在、大義所在。祖國大陸倡導(dǎo)通過“一國兩制”方式實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，就是實現(xiàn)這一歷史目標(biāo)的現(xiàn)實而又可行的模式。實現(xiàn)這一目標(biāo)的措施可包括：(1)政治談判。在一個中國的前提下什么問題都可以談。作為第一步，兩岸可先就正式結(jié)束敵對狀態(tài)進行談判。(2)實現(xiàn)“三通”。目前真正攸關(guān)臺灣2100多萬同胞和12億大陸同胞權(quán)益的問題，就是實現(xiàn)兩岸直接“三通”。(3)增加互信。海峽兩岸的中國人同根同源，不應(yīng)該有什么根本的利害沖突不能解決。百年不遇的大地震之后，共同面對天災(zāi)的同胞之情再次拉近了海峽兩岸的距離。江澤民主席在2000年元旦再次呼吁：在一個中國原則下進行海峽兩岸的對話與談判，什么問題都可以談，臺灣人民和各界人士的利益都將得到充分的考慮。1月28日，錢其琛副總理在紀(jì)念江主席《為促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》講話發(fā)表五周年座談會上再次申明了兩岸對話和談判的幾個方面。然而，“兩國論”是兩岸關(guān)系的絆腳石。海峽兩岸僵局是否能被打破，還要看臺灣當(dāng)局的態(tài)度。

總之，展望未來，挑戰(zhàn)與機遇并存。健康穩(wěn)定的中美關(guān)系可通過四個方面實現(xiàn)：(1)戰(zhàn)略安全方面“互不為敵”；(2)經(jīng)貿(mào)方面平等互利；(3)意識形態(tài)方面求同存異；(4)在中國統(tǒng)一問題上，美國不干涉中國內(nèi)政。在事關(guān)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的原則問題上，任何人都不要指望中國會吞下“苦果”，任何人都不要低估中國政府和人民實現(xiàn)國家統(tǒng)一的意志和能力。止戈為武，文武成斌。在臺灣問題上，祖國大陸堅持和平統(tǒng)一、“一國兩制”的基本方針，盡一切可能爭取和平統(tǒng)一。但為了防止“臺獨”和外來勢力的干涉，中國政府絕不承諾放棄使用武力。中國早日完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，不僅符合中國人民的根本利益，而且有利于維護亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。臺灣問題不能無限期地拖延下去?！?/p>

〈世界知識〉第5期

臺灣問題與中美關(guān)系

時間:2005-12-29 15:38來源:免費論文網(wǎng) 作者:佚名 點擊: 1142次

2003年以來，圍繞 “公投”，臺海危機又一次升級?！芭_獨分子”這次會走多遠(yuǎn)？政府會做出什么反應(yīng)？美國政府又會怎樣？再次成為世界關(guān)注的焦點。

由于美國的態(tài)度歷來對臺灣當(dāng)局起決定作用，“臺獨”分子的步伐也會根據(jù)美國的態(tài)度而定：美國反對，“臺獨”分子就會后退；美國不置可否，或默許、縱容，“臺獨”分子就會前進。粉碎“臺獨”陰謀，實現(xiàn)和平統(tǒng)一，主要是中美之間較量的結(jié)果，而不是和臺灣當(dāng)局。因此，把握美國的脈搏，對臺灣問題的處理及徹底解決至關(guān)重要。美國對臺灣的政策是服從于它的整體戰(zhàn)略，把握美國對臺政策的脈搏首先要把握其整體戰(zhàn)略。

一、美國的全球戰(zhàn)略與對華政策

“9.11”之后，美國的全球戰(zhàn)略發(fā)生巨大變化，本土安全和“反恐”成為重中之重。美國已不再把中國當(dāng)作接替前蘇聯(lián)的新敵人，而視為必須與之合作的國家。但同時，美國也把中國視為潛在的競爭對手。對中國，美國采取的是一種既拉攏又制約的政策。美國之所以一再宣揚現(xiàn)在 “美中關(guān)系處在最好時期”，是因為現(xiàn)在正是美國最需要中國幫助與合作的時期?？梢哉f，是中國處于最有利的時期，也是美國最可能滿足中國要求的時期。

對臺灣問題，美國認(rèn)為維持臺海兩岸現(xiàn)狀，對美國最有利：一方面，不其反恐大局；另一方面又可以長久地牽制中國。

對中國來說，臺灣問題從長計議也未嘗不可。隨著時間推移，中國快速，人民生活水平不斷提高，綜合國力日益增強，臺灣在經(jīng)濟和生活水平方面的優(yōu)勢逐步喪失，對中國大陸的依賴將越來越深，民眾中希望統(tǒng)一的情緒也會越來越強烈。屆時，臺灣回歸將是水到渠成的事。

“臺獨”分子顯然也意識到這一點：他們必須在“臺獨”還有一定市場時宣布獨立，否則連嘗試的機會都不會再有。

二、和平解決臺灣問題：談判對象是美國，不是臺灣當(dāng)局

解決香港問題，中國是和英國談成的；解決澳門問題，是和葡萄牙談成的；解決臺灣問題，該和美國談了。美國才是解決臺灣問題的談判對象。一旦中美談成，臺灣當(dāng)局面臨的只是早一天還是晚一天接受的現(xiàn)實了。到時候，國際有的是自告奮勇前去斡旋的，根本不用中國費心。

現(xiàn)在出現(xiàn)這樣一種情況：中國要對“臺獨”使用武力，臺灣當(dāng)局不害怕（認(rèn)為美國會干預(yù)，會保護）；倒是美國比較害怕（不愿與中國發(fā)生對抗，不愿因為臺灣影響與中國的關(guān)系）。換句話說，中國要對“臺獨”動武，實際上是給美國施加壓力，希望美國再向臺灣施加壓力。臺灣當(dāng)局怕美國，不僅在于它軍事上依賴美國，而是它的生存就離不開美國。只有美國有能力壓臺灣接受“一國兩制”。如果臺灣不接受，如果美國對臺灣進行制裁，臺灣經(jīng)濟會怎樣，人們心里都很清楚。

對“一國兩制”，美國無法反對。第一，不改變臺灣現(xiàn)行的社會制度，和美國所謂保護“民主制度”的承諾沒有矛盾；第二，香港、澳門都實行“一國兩制”，國際社會已接受了，美國也接受了。但是，對美國最有利的是繼續(xù)維持臺海兩岸現(xiàn)狀。如果臺灣實行“一國兩制”，美國就失去了牽制中國的砝碼，又少了一個可以推銷軍火的對象，所以布什政府不會主動要臺灣接受“一國兩制”。我們不能因為鮑威爾表示不支持臺灣“公投”就興高采烈，要知道他同時還說“臺灣是個民主的地方，可以自行決定要不要舉行公投”。美國政府并沒有支持中國，我們只有向其施加壓力，以造成一種局面：在現(xiàn)實形勢下，臺灣接受“一國兩制”是對美國最有利的選擇。

面對陳水扁急不可待地推行“臺獨”，繼續(xù)維持臺海兩岸現(xiàn)狀已不再適應(yīng)形勢需要，對中國來說，這個底線已經(jīng)過低，容易造成被動。在中國綜合國力、國際地位都大大提高的今天，該是把底線提高到臺灣必須接受“一國兩制”的時候了。

縱觀陳水扁的策略，就是一方面利用中國政府“不愿中國人打中國人”的心理，步步緊逼，使中國始終面臨著是否動武的抉擇。另一方面利用美國的“與臺灣關(guān)系法”，誘使中國與美國發(fā)生直接對抗。我們決不能讓“臺獨”分子的陰謀得逞。我們一定要避免和美國發(fā)生“硬對抗”，而是采取“軟對抗”的方式，讓美國體面的后退，從而和中國一道壓臺灣當(dāng)局接受“一國兩治”。

三、“軟對抗”的方式：不合作

中國先要向美國表明，臺灣問題是中國國家統(tǒng)一的大事，希望美國積極主動配合，要求臺灣當(dāng)局接受“一國兩制”，如果臺灣不接受，美國應(yīng)和中國一起采取行動，要求國際社會對臺灣進行經(jīng)貿(mào)制裁。如果美國不同意，中國將在國際事務(wù)和國際組織中采取與美國不合作的政策，今后在很多方面美國都不會再得到中國的支持與合作。

對美國采取不合作的政策，法國歷來做的非常成功，值得我們借鑒。

采取這種方式究競能不能達到目的？中美兩國會受到什么影響？

對中國的影響

對中國最大的影響可能就是美國的經(jīng)貿(mào)制裁，其他都微不足道。目前，中國對“臺獨”已表示出不惜使用武力，不惜一切代價，不惜經(jīng)濟倒退若干年的決心，比較而言，為實現(xiàn)和平統(tǒng)一，冒一下美國制裁的風(fēng)險又算什么。以中國現(xiàn)在的經(jīng)濟基礎(chǔ)和綜合國力，以超過11萬億元的生產(chǎn)總值和4000億美元的外匯儲備，美國的制裁完全可以承受；在爭取到國際社會廣泛支持的情況下，中國還可以通過同歐盟等其他地區(qū)和國家的經(jīng)貿(mào)往來使美國制裁的損害降到最低。再者，經(jīng)貿(mào)制裁也是一把雙刃劍，能給中國帶來損害，也會對美國造成損害和不便。如果美國的制裁中國能夠承受，我們還有什么可擔(dān)心呢？如果美國也認(rèn)識到經(jīng)貿(mào)制裁對中國作用不大，也不一定會采用。

對美國的影響

第一，不支持中國“一國兩制”和平解決臺灣問題，美國會在道義上失分，在國際社會及聯(lián)合國等國際組織中處于孤立和被動的地位；

第二，沒有中國合作，美國將在國際事務(wù)中困難倍增；

第三，由于中國擁有巨額外匯儲備和大量美國國債，在一定程度上會影響美國經(jīng)濟；

第四，如果對中國進行經(jīng)貿(mào)制裁，對美國的進出口貿(mào)易也會造成不利；

第五，今年是美國大選年，與中國關(guān)系惡化不利于競選（每當(dāng)美國大選時，就有人跳出來攻擊中國，不如這次我們主動打“中國牌”，讓他們知道一下厲害）。

這些，美國政府能承受嗎？或者說，值不值得為臺灣去承受。美國是一個非常務(wù)實的國家，它的每一項決策，都是根據(jù)其利益得失的大小作出的。

綜上所述，在目前情況下，中美關(guān)系惡化，中國能夠承受，美國承受起來難度較大。美國在世界上攤子鋪得太大，許多事情都需要他國尤其是象中國這樣的大國幫助與合作。因此，結(jié)論是：這樣做，中國能夠達到目的。

與此同時，中國還要廣泛爭取國際社會的支持。主要是聯(lián)合國、歐盟、東盟、阿盟以及俄羅斯、加拿大、澳大利亞、日本等國。其中，法國、英國和日本的態(tài)度最為重要。

法國是當(dāng)今最敢對美國說：“不”而美國又沒辦法的國家。作為歐盟主導(dǎo)國，法國的態(tài)度往往影響歐盟的立場。中法兩國在國際事務(wù)中有很多共同點，都主張建立多極世界。今天，中法已是全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這為其支持 “一國兩制”和平解決臺灣問題打下了堅實基礎(chǔ)。法國支持，能帶動很多國家支持。

英國作為美國最親密的盟友，是唯一能對美國起到“勸說”作用的國家。爭取英國的支持，使其對美國發(fā)揮特殊作用，對解決臺灣問題非常重要。千萬不要忽視英國的能量。

日本由于等原因，對臺灣一直有很大影響。應(yīng)告誡日本政府，要認(rèn)清形勢，在中國國家統(tǒng)一的大事上，不要和中國結(jié)怨。

中國應(yīng)爭取在聯(lián)合國通過一項決議：如果臺灣不接受“一國兩制”，將對其進行制裁。把臺灣問題國際化，就象朝核問題那樣，也許解決起來對我們更有利。

再一點，對臺商進行分化。凡支持統(tǒng)一的臺商，歡迎前來投資設(shè)廠經(jīng)商。凡支持“臺獨”的，一律不許在大陸投資設(shè)廠經(jīng)商；已來投資設(shè)廠經(jīng)商、仍支持“臺獨”的，限期關(guān)廠、撤資、走人。這樣做，可能會使個別地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展受到一定影響，但在中國經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，這點影響微不足道。而對臺灣，不僅在經(jīng)濟上，更會對民眾的心理、立場產(chǎn)生重大影響。

四、在美國心目中并不重要

現(xiàn)在臺灣對美國只有兩個使用價值：一是牽制的砝碼；二是銷售軍火的對象。以前有美國人說過臺灣是一艘永不沉沒的航空母艦，也不過是把臺灣當(dāng)做一艘美國可以利用的“軍艦”。換句話說，臺灣只是美國棋盤上眾多棋子中的一粒。為了全局利益，有些棋子是可以丟棄的。這就是臺灣在美國心目中的地位。而中國用鮑威爾的話來說，今天已成為一個應(yīng)該重點戰(zhàn)略關(guān)系的主要大國、是“一個擔(dān)當(dāng)全球角色”的國家（，見2004年1-2月號美國《外交》雜志）。臺灣和中國根本就沒有可比性。

至于說美國不會拋棄“老朋友”，難道美國拋棄的“老朋友”還少嗎？伊朗的巴列維、南越的阮文紹都是美國的“老朋友”。一旦美國認(rèn)為繼續(xù)維護這些“老朋友”已經(jīng)不值得、代價過大時，就和他們分手了。

至于說美國在世界上要推行“民主”，阮文紹政權(quán)也是美國認(rèn)定的“民主”制度。人們不會忘記阮文紹政權(quán)垮臺時，大批美國軍艦游弋在西貢附近海面，但不是為了救“民主”，而是為了把還留在西貢的美國人撤出。人們還會記得，炮火聲中，美國大使是由直升飛機從房頂上接走的。美國就這樣拒絕為保衛(wèi)它所推行的“民主政權(quán)”再開一槍。

就是臺灣也曾兩次被美國拋棄過。一次是在蔣介石從大陸潰敗到臺灣時，美國認(rèn)為國民黨政權(quán)已沒有什么價值，就象甩包袱一樣地拋棄了它。只不過由于朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，美軍才重新回到臺灣。第二次是中美建交，臺灣又一次遭到拋棄。直到如今，臺灣當(dāng)局只能靠《與臺灣關(guān)系法》撐腰，連被美國正式承認(rèn)的資格都沒有。孰重孰輕，一目了然。

臺灣在美國心目中并不象有些人認(rèn)為的那么重要。

美國之所以到現(xiàn)在還沒有完全拋棄臺灣，是因為它認(rèn)為還沒有到那個份兒上。當(dāng)年中美能夠建交，就是我們堅決堅持“有它沒我”（即一個中國）的立場，決不后退的結(jié)果，使美國不得不讓步。今天，如果我們在“一國兩制”上仍然堅持“有它沒我”，美國的選擇只能是再次拋棄臺灣，因為中國更重要。

五、宣布放棄以軍事手段解放臺灣的時機已經(jīng)成熟

中國過去不放棄以軍事手段解放臺灣的選擇，是因為以前中國的實力及國際地位還不足以令臺灣當(dāng)局接受和平統(tǒng)一的條件，必須以武力作后盾向其施加壓力?，F(xiàn)在，中國的實力及國際威望使其已經(jīng)具有十分把握以和平方式實現(xiàn)國家統(tǒng)一。今年1月，美國民主黨總統(tǒng)候選人克里明確表態(tài)“解決兩岸問題的是依照香港和澳門的模式”。這說明“一國兩制”方式已在美國政界得到高度認(rèn)可。的形勢，已經(jīng)到了不是臺灣當(dāng)局宣布不宣布“獨立”的問題，而是中國對臺灣實行“一國兩制”用什么尺度的問題。以前中國提出對臺灣要比香港、澳門寬得多，今天來看大可不必。在臺灣的保護者--美國，而且是總統(tǒng)候選人都決心推動“一國兩制”時，臺灣當(dāng)局還有什么討價還價的本錢。真是此一時，彼一時。對臺灣的條件應(yīng)隨著形勢的改變而改變。在這種大環(huán)境下，中國繼續(xù)保留“軍事手段”的方式已弊大于利，反而會使臺灣當(dāng)局以“中國威脅論”來鼓惑民心，進口武器，制定出“毒蝎作戰(zhàn)計劃”，準(zhǔn)備“先發(fā)制人”，對中國大陸也形成威脅。宣布放棄軍事手段，倒可能使臺灣問題的和平解決速度加快。這是因為：

第一，符合中國“和平崛起”的大戰(zhàn)略。

第二，有利于消除國際和臺灣民眾對中國的誤解，從而更容易接受“一國兩制”方案，同時使“臺獨”分子鼓吹的“中國威脅論”破產(chǎn)。

第三，使《與臺灣關(guān)系法》名存實亡。從美國方面來說，已無協(xié)助臺灣防衛(wèi)的對象，再向臺灣傾銷軍火，將在眾目睽睽之下，成為制造臺海危機的禍?zhǔn)?；從臺灣當(dāng)局來說，再大肆購買武器裝備，也無法向民眾交代。

第四，變被動為主動。一是把臺灣會不會獨立，中國政府會不會動武的焦點改變?yōu)榕_灣會不會接受“一國兩制”。如不接受，美國和國際社會就必須和中國一道采取行動，要求臺灣接受（美國與國際社會都承認(rèn)只有一個中國，都認(rèn)為臺灣問題應(yīng)和平解決，沒有理由推卸和中國一道采取行動的責(zé)任）；二是把對臺的軍事準(zhǔn)備改為積極防御，部署的導(dǎo)彈及一切軍事措施都是針對臺灣“毒蝎作戰(zhàn)計劃”的，無需撤除，使其“先發(fā)制人”方案成為眾矢之的。

宣布放棄以軍事手段解決臺灣問題，符合中國的最大利益。中國政府的本意就不打算對臺灣使用武力。中國要收回的是一個富饒的寶島，不是廢墟。以中國與臺灣如此懸殊的力量對比，和平統(tǒng)一一定是必然結(jié)局。在各方面條件都十分有利的今天，我們是能夠做到讓臺灣 “完璧歸趙”的，不要讓它遭受戰(zhàn)火的損害。

我們決不能被“臺獨”分子拖入戰(zhàn)爭。

中國應(yīng)向全世界表明：我們之所以放棄以軍事手段解決臺灣問題，并不是沒有這個力量，也不是害怕美國的軍事介入，而是中國熱愛和平，不愿使用武力，尤其不愿讓中華民族自相殘殺的悲劇重演。

退一步講，如果陳水扁敢冒天下之大不諱，孤注一擲宣布臺灣獨立，中國就更有理由要求美國、要求聯(lián)合國對其進行制裁，反而會使臺灣加快實現(xiàn)“一國兩制”。中國實在不必使用軍事手段，只要繼續(xù)堅持一個中國立場，就沒有幾個國家敢冒和中國斷交的風(fēng)險去承認(rèn)臺灣，既便是美國也不敢。當(dāng)年，袁世凱的“洪憲”王朝就是在國內(nèi)外的強烈反對下，短命而終。再看今天，世界上有幾個國家支持臺灣獨立？臺灣獨立的下場必定和袁世凱一樣悲慘。

雖然和平解決臺灣問題并不是一蹴而就的事，但是中國已經(jīng)具備了主導(dǎo)解決臺灣問題走向的能力，不論是美國還是臺灣都會按照中國的意志而行，中國和平統(tǒng)一的目的一定能達到。

第五篇：臺灣問題與祖國統(tǒng)一

關(guān)于臺灣問題的探討

摘 要：臺灣一直以來都是中國不可分割的部分，但是它與已經(jīng)回歸的香港、澳門問題又有諸多的不 同。進入21世紀(jì)以來，國際形勢發(fā)生了重大變化，隨著臺灣島內(nèi)政局的變動和“臺獨”分裂勢力的猖獗，使臺灣問題不斷復(fù)雜化。無論臺灣島內(nèi)政局、海峽兩岸關(guān)系及中美間圍繞臺灣問題而進行的斗爭，都有一些新情況、新發(fā)展。本文從臺灣問題的由來，中國對臺灣的政策，臺灣問題的未來走向三個方面來探討臺灣問題。解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，是全體中國人民一項莊嚴(yán)而神圣的使命。

關(guān)鍵詞：解決；臺灣問題；祖國統(tǒng)一

關(guān)于臺灣問題的探討

前 言

臺灣自古是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，這是一個不可爭議的事實。近代以來，臺灣問題一直是我國政治生活中的一個突出的問題。它不僅影響著我國國內(nèi)的政治生活，而且在亞洲乃至太平洋地區(qū)也是一個不穩(wěn)定因素。中國在與很多國家進行外交活動的一個重要的前提就是對方承認(rèn)堅持一個中國的原則，世界上只有一個中國即中華人民共和國，斷絕與臺灣當(dāng)局的官方關(guān)系。由于內(nèi)外經(jīng)濟關(guān)系的急劇變遷，以及海峽兩岸關(guān)系的緩和，臺灣與大陸的投資、貿(mào)易合作關(guān)系迅猛發(fā)展。臺灣海峽兩岸目前的分離狀態(tài)，是中華民族的不幸。臺灣島內(nèi)“臺獨”活動日形囂張，給兩岸關(guān)系的發(fā)展和國家和平統(tǒng)一投下了陰影。統(tǒng)一是歷史發(fā)展的趨勢，是人心所向，兩岸交流的日益頻繁推動著兩岸統(tǒng)一的進程。維護國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，是每個主權(quán)國家的神圣權(quán)利。

中國近代史是一部被侵略、被凌辱的歷史，也是中國人民為爭取民族獨立，維護領(lǐng)土完整而英勇奮斗的歷史。由于種種原因，臺灣迄今尚處于與大陸分離的狀態(tài)。這種狀態(tài)一天不結(jié)束，中華民族所蒙受的創(chuàng)傷就一天不能愈合，中國人民為維護國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的斗爭也一天不會結(jié)束。因此解決臺灣問題，實現(xiàn)中國完全統(tǒng)一，已然是中華民族的根本利益。五十年來，中國政府為此進行了不懈的奮斗。一九七九年后，中國政府更是以極大的誠意、盡最大的努力，爭取以“一國兩制”的方式實現(xiàn)和平統(tǒng)一。自一九八七年底以來，兩岸經(jīng)濟、文化交流和人員往來有了長足的發(fā)展。但是，九十年代以來，臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人李登輝逐步背棄一個中國原則，極力推行以制造“兩個中國”為核心的分裂政策，一直發(fā)展到公然主張兩岸關(guān)系是“國家與國家，至少是特殊的國與國的關(guān)系”，嚴(yán)重?fù)p害了兩岸和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)，危害了包括臺灣同胞在內(nèi)的整個中華民族的根本利益，也危害了亞洲太平洋地區(qū)的和平與穩(wěn)定。只有解決臺灣問題，實現(xiàn)統(tǒng)一，臺灣才能同祖國大陸一起營造一個經(jīng)濟發(fā)達、政治民主、高度文明和國家統(tǒng)一的中國。

一、臺灣問題的由來

所謂臺灣問題[1]，一是指國共內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題,屬于中國內(nèi)政問題，這是臺灣問題的本質(zhì)。解放戰(zhàn)爭時期,國民黨戰(zhàn)敗,中國共產(chǎn)黨通過政府繼承成立新中國,國民黨敗退臺灣并在美國支持下武裝割據(jù),這便直接導(dǎo)致了臺灣問題的懸而未 1

關(guān)于臺灣問題的探討

決；二是指中國政府和中國人民維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整!反對“臺獨”分裂和外來干涉的問題，中國政府和中國人民始終堅持“一個中國”的原則,堅決反對“臺獨”分裂和外國勢力的干涉,臺灣問題要由海峽兩岸的中國人自己來解決。

在遠(yuǎn)古的時候，臺灣島和祖國大陸是連接在一起的，是大陸的一部分。后來，由于地殼運動，海平面時升時降，臺灣島也時沉?xí)r浮，直到5000年前，相連接的部分下沉為海峽，臺灣于是成了祖國東中的一個四面環(huán)海的大陸島。這從臺灣海峽海底的地形可以得到證明。

在第二次世界大戰(zhàn)期間，中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)與中國國民黨攜手抗擊侵入中國的日本軍隊。1945年，第二次世界大戰(zhàn)和中國的抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，以蔣介石為首的中國國民黨拒絕與中國共產(chǎn)黨建立聯(lián)合政府，并在1946年發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，企圖消滅中國共產(chǎn)黨，建立***的政權(quán)。經(jīng)過三年戰(zhàn)爭，軍事上處于劣勢但得到人民支持的中國共產(chǎn)黨打敗了國民黨。1949年10月1日，取得勝利的中國共產(chǎn)黨建立了中華人民共和國。國民黨勢力從中國大陸全面潰退，退踞只占中國國土面積三百分之一的臺灣島，并在美國的支持下，繼續(xù)與已成為中國合法代表的中華人民共和國對抗。

另外，臺灣問題的產(chǎn)生以及長期得不到解決，與一些外國勢力，特別是美國在其間插手密切相關(guān)。中華人民共和國誕生以后，當(dāng)時的美國政府本來可以從中國內(nèi)戰(zhàn)的泥潭中拔出來，但是它沒有這樣做，而是對新中國采取了孤立、遏制的政策。1950年6月，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國政府派出第七艦隊進入臺灣海峽，當(dāng)時的美國總統(tǒng)杜魯門公然聲稱“臺灣地位未定”。朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)后，美國在1954年又與臺灣當(dāng)局簽訂了所謂《共同防御條約》，將中國的臺灣置于美國的所謂“保護”之下，阻撓中國政府解決臺灣的正義斗爭。中美建交三十多年來，美國政府和國會仍然不斷通過向臺灣提供所謂防御性武器等做法，阻撓中國統(tǒng)一臺灣的進程[2]。

二、大陸對臺灣的政策的變化

中華人民共和國成立后，中央人民政府一直把解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一作為自己的神圣職責(zé)和崇高歷史使命，并根據(jù)國內(nèi)外形勢的變化制定、實施、發(fā)展了解決臺灣問題的大政方針和政策措施，它經(jīng)歷了毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤和習(xí)近平為首的五代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的戰(zhàn)略思考期。

關(guān)于臺灣問題的探討

1.第一代中央領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略思考

建國初期的我們重點是準(zhǔn)備武力解放臺灣。自人民解放軍渡江戰(zhàn)役結(jié)束、南京解放之后，毛澤東同志就開始考慮解放臺灣問題。因為 1950年朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，美國派兵侵占我國領(lǐng)土臺灣，使我解放臺灣工作受到干擾和阻撓。1953 年 7 月，朝鮮停戰(zhàn)達成協(xié)議。1954 年 4 月至 7 月，日內(nèi)瓦會議簽訂越南停戰(zhàn)協(xié)定，國際形勢趨于緩和。隨著我國社會主義建設(shè)日益發(fā)展，新中國政權(quán)愈加鞏固，國際社會地位不斷提高，海峽兩岸的軍事對峙和緊張關(guān)系隨之趨于緩和。正是在國內(nèi)國際形勢變化的條件下，毛澤東、周恩來等第一代中央領(lǐng)導(dǎo)人開始考慮和平解放臺灣的可能性。1956 年以后，中國進入了全面建設(shè)社會主義時期，需要一個和平安定的環(huán)境。當(dāng)年1 月，毛澤東在最高國務(wù)會議上講：“只要現(xiàn)在愛國，國內(nèi)國外一切可以團結(jié)的人都團結(jié)起來，不咎既往?！?963 年，周恩來總理在毛主席的對臺工作的思路上加以發(fā)揮，將我黨的對臺政策歸納為“一綱四目”。大陸的“一綱四目”政策通過各種渠道傳至臺灣以后，在各方面都產(chǎn)生了重要影響

[3]

。以蔣系勢力為主的臺灣當(dāng)局心有所動，多次強調(diào)不會搞“兩個中國”，并加強了打擊“臺獨”勢力的力度。和平解放臺灣本已出現(xiàn)曙光，可惜的是后來被受“文革”和“左”的思潮的干擾而中斷了。2.第二代中央領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略思考 世紀(jì) 70 年代末，中國已和包括美國在內(nèi)的多個國家正式建立外交關(guān)系，和平與發(fā)展逐漸成為時代的主題，國際范圍內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)一個有利于中國實現(xiàn)和平統(tǒng)一的環(huán)境和條件。中共十一屆三中全會以后，黨和國家的工作中心轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)上來，實行改革開放的方針。在上述歷史條件的變化下，對臺工作自然必須服從于這個轉(zhuǎn)變，對臺政策也須相應(yīng)地做出調(diào)整。1981 年 9 月 30 日，全國人大常委會委員長葉劍英向新華社記者發(fā)表談話時提出了九條和平主張，被海內(nèi)外媒體稱為“葉九條”。這實際上是中國政府第一次明確提出“一國兩制”的構(gòu)想。1983 年 6 月 26 日，鄧小平在會見美國新澤西州西北大學(xué)教授楊力宇時提出六條和平統(tǒng)一祖國的主張。“鄧六條”使“一國兩制”的構(gòu)想更加完備、充實，更加具體化、系統(tǒng)化

[4]

。“和平統(tǒng)一中國”是新中國成立以后第一代領(lǐng)導(dǎo)人即已開始探索的重大戰(zhàn)略思想，是具有劃時代意義的新思維，但是他們都沒有來得及實踐和加以完善。以鄧小平為首的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體出于對整個國家和

關(guān)于臺灣問題的探討

民族利益與前途的考慮，也本著尊重歷史與現(xiàn)實、照顧各方面利益的需要，根據(jù)臺灣問題的情況提出“和平統(tǒng)一，一國兩制”的偉大構(gòu)想，后來延伸到解決香港和澳門問題。香港和澳門的順利回歸和一國兩制在港澳的成功實踐在國際上產(chǎn)生了巨大影響，對解決臺灣問題顯示了深刻的垂范作用，證明了它的創(chuàng)造性、科學(xué)性和可行性。

3.第三代中央領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略思考

江澤民作為新中國的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)人的核心，他繼承、發(fā)揮和親身實踐了前兩代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于和平統(tǒng)一中國、特別是鄧小平關(guān)于“一國兩制”思想。1992 年，江澤民總書記在中共第十四次全國代表大會所做的報告中，正式把鄧小平提出的“一國兩制”列為中國特色社會主義的主要內(nèi)容之一。1995 年 1 月 30 日，江澤民同志發(fā)表《為促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》的新春講話，簡稱《八項看法和主張》，也稱“江八條”。江澤民同志提出的八項看法和主張立足于“統(tǒng)”，堅持一個中國原則，反對分裂，反對“兩個中國”和“臺灣獨立”；立足于“和”，“中國人不打中國人”，不承諾放棄使用武力，決不是針對臺灣人民，而是針對外國干涉勢力和臺獨分子；立足于“化”，通過相互訪問、交流往來、高層接觸，以及多層次、多管道的溝通對話，增進彼此間的了解和共識，以便在相互尊重和求同存異的基礎(chǔ)上，求得兩岸關(guān)系的改善和祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的逐步完成。這是一次非常重要的講話，是在新的歷史條件下對毛澤東為首的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)人和平統(tǒng)一思想和鄧小平為首的第二代領(lǐng)導(dǎo)人“一國兩制”構(gòu)想的進一步深化和發(fā)揮。4.第四代中央領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略思考

胡錦濤同志從成為中央第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的成員和接任黨的總書記以來，對臺灣問題的工作一直是非常重視和關(guān)心的。2005 年 3 月 4 日,胡錦濤在參加全國政協(xié)十屆三次會議民革、臺盟、臺聯(lián)聯(lián)組會時就新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系提出了四點意見：堅持一個中國原則決不動搖；爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄；貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變；反對“臺獨”活動決不妥協(xié)

[5]

。2007 年 10 月 15 日，在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上，胡錦濤代表第十六屆中央委員會做了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》的報告。胡錦濤總書記的報告，充分體現(xiàn)了祖國大陸對臺方針政策的連續(xù)性、堅定性和與時俱進的創(chuàng)新精神，體現(xiàn)了第四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和全國人民對早日解

關(guān)于臺灣問題的探討

決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的殷切期待、堅強決心和堅定信念，體現(xiàn)了祖國大陸的政府和人民對臺灣同胞的關(guān)愛、尊重和理解，希望與他們一道共同維護國家領(lǐng)土和主權(quán)的完整，共同為爭取實現(xiàn)和平統(tǒng)一和中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。胡錦濤的報告是對他擔(dān)任總書記以來對臺灣問題的戰(zhàn)略思考做了一個小結(jié)，也是未來五年中國共產(chǎn)黨對臺工作思路的綱領(lǐng)性文件，其意義重大，影響深遠(yuǎn)。5.第五代中央領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略思考

2014年2月18日習(xí)近平在會見連戰(zhàn)及隨訪的臺灣各界人士講話中強調(diào)，兩岸同胞不能隔斷血脈，沒有解不開的心結(jié)，要持續(xù)推動和平發(fā)展，共圓復(fù)興之夢。這次講話是習(xí)近平上任以來就推進兩岸關(guān)系發(fā)展一篇新的講話，比較全面、完整地闡述了對臺工作思想，對推進兩岸關(guān)系具有重大意義。這篇講話的核心就是“中國夢是兩岸共同的夢，需要大家來圓夢”，話語間體現(xiàn)出濃濃的民族情感，既是溫情交流，也是剛?cè)嵯酀?，在臺灣問題上一直堅持的東西并未改變。習(xí)近平在講話中實際上提出了兩岸破解政治難題的路線，深化維護一個中國框架的共同認(rèn)知，并用了一個新的說法“這個基礎(chǔ)是兩岸關(guān)系之錨”，“錨”字比喻形象，只要有這樣一個錨，兩岸關(guān)系發(fā)展就可以經(jīng)得起風(fēng)浪，避免動蕩不安，可以說是一塊壓艙石。講話涉及解決政治分歧問題的關(guān)鍵詞就是“一中框架、平等協(xié)商、合情合理安排、相信國人智慧”，同時這個路線圖強調(diào)兩岸同胞共同參與，特別強調(diào)一視同仁，不管以前有過什么主張，只要現(xiàn)在愿意參與推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展都?xì)g迎。

三、臺灣問題的未來走向

臺灣自三國時期就與中國大陸有了較為頻繁的交流，雖然在以后的年代中與大陸數(shù)次分離，甚至兵戎相向。但那都是因為個人利益而進行的內(nèi)部紛爭，大陸與臺灣是一個整體，不可分割，幾千年來兩岸人民之間的感情用血濃于水來形容毫不過分。雖然現(xiàn)在兩岸仍處于敵對狀態(tài)，但這只是暫時的，政黨之間的矛盾是不可能將一個民族分裂的。

臺灣是我國神圣不可分割的一部分，雖然臺灣這么多年一直都是懸掛在海外，但是和大陸一直都有著不可分割的聯(lián)系，雖然臺灣曾經(jīng)被葡萄牙占領(lǐng)，但是愛國將領(lǐng)鄭成功最終收復(fù)，一直到了甲午戰(zhàn)爭，清政府割讓臺灣給日本人，直到

關(guān)于臺灣問題的探討

1945年抗日戰(zhàn)爭結(jié)束，臺灣重新回到祖國的懷抱，內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，蔣家王朝的覆滅，蔣介石逃亡臺灣。，從此了臺灣的統(tǒng)治，一直到現(xiàn)在臺灣一共經(jīng)歷了老蔣和小蔣，李登輝，阿扁，馬英九這五位領(lǐng)導(dǎo)人的治理，2012年馬英九大選成功，獲得連任。臺灣走到現(xiàn)在也經(jīng)歷了許多的風(fēng)風(fēng)雨雨，那是什么因素制約的祖國的統(tǒng)一大業(yè)呢？因素有三個；首先是臺灣人民對祖國大陸缺乏文化認(rèn)同感，其次是大陸與臺灣的政治體制問題不同，臺灣人民對社會主義的恐懼感，還有就是臺灣領(lǐng)導(dǎo)人的反共心理。最后就是國際形勢的影響，美國和日本對臺灣統(tǒng)一于祖國的阻礙，因為臺灣有著相當(dāng)重要的戰(zhàn)略意義。臺灣問題是中國的內(nèi)政問題，必須由兩岸中國人自己來解決，這是毋庸置疑的。但同時，臺灣問題的形成及至今仍未能得到解決，又是某些西方勢力插手干涉中國內(nèi)政的結(jié)果，因此，臺灣問題的最終解決又與外部因素分不開。當(dāng)前國際形勢發(fā)展和變化，為中國實現(xiàn)和平統(tǒng)一提供了諸多有利條件[6]。

回顧歷史，從蔣介石退守臺灣開始，他就一直想通過獨立戰(zhàn)爭反攻大陸，要三民主義統(tǒng)一中國的思想，在受到美國的軍事援助，蔣介石一直對反攻大陸有很大的決心，就在大陸文化大革命時期，臺灣就想在這個時期反攻大陸，但是受到美國的阻撓，最終放棄，但是僅憑臺灣當(dāng)時的軍力還有就是當(dāng)時臺灣地區(qū)的經(jīng)濟實力，而且大陸那個時候經(jīng)濟很蕭條的情況下，對蔣介石還是很有利的，所以要是反攻大陸的話，勝算也是比較大，中國在解放初期曾經(jīng)想跨過海峽統(tǒng)一臺灣，當(dāng)時受到美國第七艦隊的阻撓，當(dāng)時中國的海軍軍事力量很差，跟美國比較根本不是一個級別的，要是大陸強行登陸臺灣的話，美國可能會介入，所以中國“統(tǒng)一戰(zhàn)爭”的勝算不是很大的，所以解決臺灣的事被暫時擱置下來 先來談?wù)劒毩⒌目赡苄浴８鶕?jù)大陸一貫的聲明和《反分裂法》，獨立就意味著戰(zhàn)爭，這是各方都不愿意看到的結(jié)果。首先是大陸，大陸政府和人民一定會盡一切代價去阻止臺灣的獨立與分裂行為，現(xiàn)在也完全有這個能力，人力財力武力上都有這個能力。其次是臺灣人民，相信每個人，除非是他發(fā)瘋了，才會不珍惜和平的時光，而要戰(zhàn)爭，并且是有可能以自己的生命以至一切為代價的戰(zhàn)爭。再次是國際社會，尤其是美國日本以及我國的周邊國家，它們是很希望臺灣獨立，但是又比誰都更清楚那是不可能的，因為大陸決不會放任臺灣那樣做。當(dāng)然它們是更不會希望兩岸 6

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統(tǒng)一的，因為那樣只會讓中國更加強大，而對他們的利益造成威脅。那么他們只有選擇讓臺灣保持現(xiàn)在不統(tǒng)不獨的與大陸對抗?fàn)顟B(tài)，而且它們也可以乘機得漁翁之利。要是臺灣真的宣布獨立而發(fā)生戰(zhàn)爭，美國和日本是不會也不敢用全部家底來完全介入戰(zhàn)爭的，因為那樣很有可能意味著第三次世界大戰(zhàn)。何況從道義上也講不通，我們是在解決國內(nèi)爭端呀，它們外國來湊什么熱鬧？其他周邊國家就不要說了。其實現(xiàn)在民進黨之流的臺獨分子叫囂“獨立”，無非是為了撈取一點政治資本，或者是為了轉(zhuǎn)移臺灣人民的視線，以便鞏固政權(quán)。事實上，它們這樣瘋喊，正是心虛的表現(xiàn)。要是真的戰(zhàn)爭降臨到他們的頭上，誰也不相信他們不要自己的小命。

那么，維持現(xiàn)狀的可能性呢？維持現(xiàn)狀是臺灣民意和國際社會愿意看到的結(jié)果，但是大陸不可能會讓這個現(xiàn)狀一直維持下去。這不符合大陸的利益，也不符合臺灣的利益，總之就是不符合中華民族的根本利益?，F(xiàn)在臺灣和大陸的對抗，就是在做“親者痛，仇者快”的蠢事呀！現(xiàn)在臺灣和大陸在軍費上搞對抗的開支，要是用在經(jīng)濟發(fā)展上，該有多大的效果呢？！大陸讓臺灣“維持現(xiàn)狀”是因為不得已，一直以來都有各種原因使得解決臺灣問題“有心無力”：解放初期的朝鮮戰(zhàn)爭、與蘇聯(lián)的反目、與越南印度交火、國內(nèi)國際形勢等等。最終就是技術(shù)裝備上的軍事原因，以及海峽的天然屏障。當(dāng)然也還有另一個原因，就是要養(yǎng)精蓄銳，待機而發(fā)。但是，讓臺灣保持現(xiàn)狀而不統(tǒng)一，終究是一個問題，何況夜長夢多，久則生變。所以，大陸是肯定不能讓不統(tǒng)一的局面一直保持下去的，時機來了馬上就會采取行動，沒有時機也要想法設(shè)法創(chuàng)造時機。

馬英九執(zhí)政以來，兩岸關(guān)系呈現(xiàn)“總體形勢大幅好轉(zhuǎn)、重大矛盾依然存在、發(fā)展趨勢審慎樂觀”的態(tài)勢。大陸牢牢把握兩岸關(guān)系發(fā)展主導(dǎo)權(quán)，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展進程不斷取得重大突破，對于促進兩岸繁榮穩(wěn)定、建構(gòu)兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架具有重要意義。但從國內(nèi)外的形勢來看，兩岸關(guān)系和平發(fā)展進程仍面臨一些變數(shù)。臺灣已開放大陸居民到臺旅游,兩岸人民間感情逐步加深.再次,政治上交流增多。國共兩黨建立了定期溝通平臺，包括開展不同層級的黨務(wù)人員互訪，進行有關(guān)改善兩岸關(guān)系的商討及國共兩黨高層領(lǐng)導(dǎo)的交流。從連戰(zhàn)大陸之行開始，國民黨高層陸續(xù)登上大陸，開展兩黨的高層交流與合作。兩岸關(guān)系更加務(wù)實，關(guān)于臺灣問題的探討

兩岸擱置爭議、求同存異，追求“共創(chuàng)雙贏”。然而兩岸關(guān)系發(fā)展中還存在一些歷史遺留問題，經(jīng)濟、文化、社會等方面交流需要解決的問題很多，也還會遇到一些新情況、新問題，其中一些癥結(jié)問題一時不易解決。雙方取得共識以和平發(fā)展大局為重，采取實事求是的態(tài)度，發(fā)揮政治智慧，尋求解決辦法，先經(jīng)濟后政治、先易后難、循序漸進，解決當(dāng)前急需解決也能夠解決的問題，同時積極尋求化解矛盾、解決難題的辦法，以富有成效的努力，扎扎實實推動兩岸關(guān)系不斷取得實際進展。胡錦濤總書記提出“建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”的十六字方針，得到臺灣方面的認(rèn)同。馬英九先生也提出，希望能為兩岸關(guān)系開創(chuàng)互信、互諒、互助、互利的新時代，在“憲法”的框架，以及“不統(tǒng)、不獨、不武”的政策下，改善兩岸關(guān)系，是臺灣民眾共同的期望.我相信在馬英九的這個任期內(nèi)一定還是遵循不統(tǒng)不獨不武這個理念，因為這個是最適合現(xiàn)在的局勢，也是臺灣人民喜歡看到的，但是無論如何，祖國大陸是不會讓臺灣地區(qū)永遠(yuǎn)這樣的，不會讓臺灣像現(xiàn)在的南海問題這樣，聽說最近大陸在福建修建了新的機場，是不是為了對付臺灣呢，民間有很多猜測的。所以，我覺得大陸在未來一定會用和平或者武力的方式統(tǒng)一臺灣的，所以臺灣未來的走向最終還是會回到祖國大陸的懷抱。

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參 考 文 獻

[1]全國臺灣研究會主編.臺灣問題實錄(上下)[M].九州出版社,2002年7月第一版.[2]徐京城，賈燕凌.臺灣基本情況概論[M].北京：華藝出版社，2001 年版.[3]周恩來.周恩來外交文選[C].北京：中央文獻出版社，1990 年版.[4]鄧小平.鄧小平文選（第三卷）[C].北京：人民出版社，1993 年版.[5]胡錦濤.十七大報告[R].2007 年 10 月 15 日.[6]楊潔勉.世界格局中的臺灣問題：變化與挑戰(zhàn)[M].上海：上海人民出版社,2002.