第一篇：旅游線路統(tǒng)籌探索調(diào)研報(bào)告

一、“旅游線路統(tǒng)籌”問題的提出

旅游產(chǎn)業(yè)因其綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能日益受到重視，很多地方把旅游產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的新要求，還是實(shí)踐中區(qū)域旅游發(fā)展模式創(chuàng)新要求，都需要有一套指導(dǎo)區(qū)域旅游發(fā)展的操作系統(tǒng)理論和工作方法：

（一）區(qū)域旅游發(fā)展理念創(chuàng)新的需要

一直以來，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和短缺經(jīng)濟(jì)的影響，區(qū)域旅游發(fā)展以行政區(qū)域?yàn)閱挝唬?xí)慣于就旅游發(fā)展旅游，注重景區(qū)景點(diǎn)“點(diǎn)狀”（或“板塊”狀）開發(fā)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，旅游產(chǎn)業(yè)有其自身運(yùn)行規(guī)律；在國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展形勢(shì)下，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一些新的特征。根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，地方政府在發(fā)展區(qū)域旅游時(shí)必須具有統(tǒng)籌發(fā)展的新理念：

區(qū)域旅游發(fā)展必須融入和服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān)，旅游業(yè)因其具有擴(kuò)大需求、調(diào)整結(jié)構(gòu)、解決就業(yè)、縮小地區(qū)差距、擴(kuò)大開放、傳播文化等綜合的經(jīng)濟(jì)功能和廣泛的社會(huì)功能，在現(xiàn)階段以內(nèi)需促增長(zhǎng)、保民生、促和諧的發(fā)展背景下，區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展要主動(dòng)融入和服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，統(tǒng)籌考慮區(qū)域資源保護(hù)與開發(fā)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展等問題。

區(qū)域旅游發(fā)展必須與相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面，旅游產(chǎn)業(yè)依托于吃、住、行、游、購(gòu)、娛等要素所涉及的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面，旅游業(yè)通過對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合、衍繹和提升，不斷創(chuàng)造出新的領(lǐng)域，形成新的業(yè)態(tài)。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相生相融，相互促進(jìn)，產(chǎn)業(yè)之間的界限越來越模糊。因此，發(fā)展區(qū)域旅游不能單獨(dú)地就旅游發(fā)展旅游，必須從滿足需求的創(chuàng)意角度，整合區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展。

區(qū)域旅游發(fā)展要符合旅游產(chǎn)品形成規(guī)律。旅游產(chǎn)品是以景區(qū)景點(diǎn)為核心吸引物，以線路為紐帶，涵蓋吃、住、行、游、購(gòu)、娛等要素的綜合性（或組合性）服務(wù)產(chǎn)品，決非僅僅是孤立的旅游景區(qū)（點(diǎn)）。應(yīng)摒棄以資源決定供給、只把景區(qū)作為旅游產(chǎn)品的老觀念，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，滿足需求為目標(biāo)，按照旅游產(chǎn)品依線路形成的規(guī)律，推出服務(wù)組合體，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)各種資源、各個(gè)要素的優(yōu)化配置，提高旅游產(chǎn)業(yè)的整體效能和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

建立符合旅游產(chǎn)業(yè)特征的權(quán)威綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。在我國(guó)現(xiàn)有體制下，旅游產(chǎn)業(yè)要得到很好的發(fā)展，只靠旅游部門一家是不行的，需要經(jīng)濟(jì)社會(huì)各部門的大力支持和積極參與。要將旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)所需的資源和生產(chǎn)要素調(diào)動(dòng)起來，就需要一種能統(tǒng)籌各種資源的方式和機(jī)制。在尊重現(xiàn)有行政職能劃分的基礎(chǔ)上，通過綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，將旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)所需的、分散在交通、城建、林業(yè)、環(huán)保、文化等不同部門的各種資源和生產(chǎn)要素有效的聚合起來，圍繞旅游精品線路的規(guī)劃建設(shè)和市場(chǎng)開發(fā)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，共同發(fā)力，發(fā)揮最大效用，從而加速旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)和成長(zhǎng)的步伐。

（二）區(qū)域旅游發(fā)展實(shí)踐創(chuàng)新的需要

旅游線路統(tǒng)籌是四川旅游發(fā)展模式的深化和創(chuàng)新。自1998年把旅游產(chǎn)業(yè)確立為支柱產(chǎn)業(yè)以來，四川省實(shí)施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略和精品戰(zhàn)略，以區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，板塊式推進(jìn)旅游區(qū)建設(shè)?！鞍鍓K”式旅游發(fā)展模式仍是一種供給主導(dǎo)型的發(fā)展思路。經(jīng)過近的發(fā)展，全省旅游區(qū)建設(shè)布局基本完成，完成了全省旅游發(fā)展初期的戰(zhàn)略發(fā)動(dòng)任務(wù)。隨著四川旅游進(jìn)入數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)軌的新時(shí)期，必須進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，采取更加符合旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的發(fā)展模式和工作機(jī)制，全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)地推進(jìn)全省旅游產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。我們認(rèn)為，旅游的規(guī)律應(yīng)當(dāng)是以線路帶動(dòng)，工作思路和方法要從板塊推動(dòng)到線路引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。旅游線路統(tǒng)籌正是在總結(jié)以前的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出的旅游發(fā)展新模式，其基本思路是以線路為龍頭，景區(qū)（旅游區(qū)）建設(shè)與旅游線路統(tǒng)籌開發(fā)并重，形成綜合協(xié)調(diào)抓旅游的工作機(jī)制，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。四川省副省長(zhǎng)黃彥蓉指出：“旅游線路統(tǒng)籌既是對(duì)政府主導(dǎo)戰(zhàn)略的深化，也是對(duì)精品戰(zhàn)略的深化，也是與時(shí)俱進(jìn)對(duì)我省旅游發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)的升華和發(fā)展?！?/p>

旅游線路統(tǒng)籌可以作為旅游目的地體系建設(shè)的有益探索。適應(yīng)我國(guó)國(guó)情和新時(shí)期旅游發(fā)展需要，需要有一套操作系統(tǒng)理論和工作方法來指導(dǎo)區(qū)域旅游發(fā)展，既能在區(qū)域旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)層次上統(tǒng)領(lǐng)旅游發(fā)展模式，又可從實(shí)際操作層面指導(dǎo)區(qū)域旅游的可持續(xù)發(fā)展。過去在發(fā)展區(qū)域旅游業(yè)實(shí)踐中，區(qū)域間合作、跨區(qū)域的發(fā)展往往缺乏合作平臺(tái)和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，對(duì)區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展、要素資源整合方面探索和實(shí)踐較少。目前國(guó)家旅游局正在著手探索旅游目的地體系的建設(shè)。旅游目的地體系建設(shè)必須有載體和可操作的工作機(jī)制，旅游目的地體系建設(shè)是國(guó)家旅游局指導(dǎo)地方區(qū)域旅游發(fā)展的新思路，目前尚處于探索階段。旅游線路統(tǒng)籌的基本內(nèi)容可以服務(wù)于旅游目的地體系建設(shè)的試驗(yàn)。

二、旅游線路統(tǒng)籌概念、特征和內(nèi)容

（一）旅游線路統(tǒng)籌的概念

旅游線路統(tǒng)籌是區(qū)域旅游發(fā)展的一種操作系統(tǒng)理論與工作機(jī)制，即根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)的功能綜合性和產(chǎn)業(yè)互融性特征，按照旅游產(chǎn)品依線路而形成的規(guī)律，以打造和推出旅游精品線路為核心，整合沿線各種資源和要素，形成要素產(chǎn)業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)和格局。其主要實(shí)踐內(nèi)容包括：整合線路沿線一切可整合的力量及相關(guān)的資源、要素，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)打破行政管轄限制，突破行政區(qū)域界限發(fā)展。

旅游線路統(tǒng)籌從主題、范圍、內(nèi)容及主體等方面入手，以期形成發(fā)展為一個(gè)旅游發(fā)展操作系統(tǒng)理論。從宏觀角度來說，它是社會(huì)主義初級(jí)階段區(qū)域旅游發(fā)展的一種方法論和認(rèn)識(shí)論；從中觀角度來說，它是一種旅游學(xué)操作系統(tǒng)理論，是指導(dǎo)區(qū)域旅游發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制和工作方法。

（二）旅游線路統(tǒng)籌的特征

一是政府主導(dǎo)主導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游線路統(tǒng)籌的發(fā)展模式需要政府制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；有關(guān)部門協(xié)同合作，整合行政管理職能，實(shí)現(xiàn)要素資源配置向旅游產(chǎn)業(yè)聚合；企業(yè)、居民主動(dòng)配合和積極參與。

二是圍繞交通通道展開旅游線路統(tǒng)籌。交通便捷是旅游發(fā)展前提和基礎(chǔ)，旅游是通道經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。交通通道是指包括公路、鐵路、水路及航空等綜合交通線路。

三是整合線路區(qū)域旅游相關(guān)要素和產(chǎn)業(yè)，豐富完善旅游綜合服務(wù)供給。不僅僅局限于核心景區(qū)（景點(diǎn)）開發(fā)，美食、娛樂、購(gòu)物等旅游要素，都可成為旅游吸引物；文化、體育、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)都可以向旅游延伸和融合。旅游內(nèi)容和旅游形態(tài)更加豐富，旅游產(chǎn)品體系更加完善。

四是統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。旅游線路統(tǒng)籌充分發(fā)揮旅游的經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合功能，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)全面可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明。

（三）旅游線路統(tǒng)籌的主要內(nèi)容

旅游線路統(tǒng)籌作為區(qū)域旅游發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制和工作方法，基本內(nèi)容可概括為：一個(gè)主題，即以某個(gè)主題的旅游線路或旅游目的地為核心；三個(gè)主體，即政府、企業(yè)和居民，構(gòu)成區(qū)域旅游發(fā)展的實(shí)施者和參與者；三個(gè)板塊，即旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和旅游通道，構(gòu)成區(qū)域旅游發(fā)展范圍；三個(gè)層面，即旅游形象、旅游內(nèi)容和旅游功能，構(gòu)成區(qū)域旅游發(fā)展內(nèi)容。最終實(shí)現(xiàn)是推動(dòng)區(qū)域旅游的整體發(fā)展。旅游線路統(tǒng)籌的具體內(nèi)容可以用“一三三三”來概括。（見圖1）

1．一個(gè)核心

“一”是一個(gè)主題，以打造某個(gè)主題的旅游線路或旅游目的地為核心。這一主題，既可以是一條旅游精品線路，也可以是一個(gè)旅游目的地。無(wú)論從旅游供給角度還是旅游需求角度，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都以資源為基礎(chǔ)，必須以資源為核心整合區(qū)域資源和要素，打破行政和地理界限，而這個(gè)核心就是“旅游線路或旅游目的地”。

2．三個(gè)主體

即解決旅游線路統(tǒng)籌“誰(shuí)實(shí)施”的問題。區(qū)域旅游發(fā)展中三個(gè)主要的實(shí)施者和參與者包括政府、企業(yè)和居民。

政府是旅游線路統(tǒng)籌實(shí)施的行政主體。政府是區(qū)域旅游發(fā)展和旅游線路統(tǒng)籌戰(zhàn)略決策者和主導(dǎo)者，制訂發(fā)展和整合方案、制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行旅游公共產(chǎn)品投入，理順規(guī)劃和建設(shè)過程中各方關(guān)系、市場(chǎng)監(jiān)管等。旅游線路統(tǒng)籌仍然是政府主導(dǎo)發(fā)展旅游模式，各級(jí)黨委、政府把旅游線路統(tǒng)籌作為政府抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要工作方法，旅游行政管理部門和涉旅各部門協(xié)同配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、步調(diào)一致的工作格局。

企業(yè)是旅游線路統(tǒng)籌實(shí)施的市場(chǎng)主體。政府主導(dǎo)不能代替企業(yè)主體，旅游企業(yè)是旅游線路統(tǒng)籌的具體實(shí)施者，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和中堅(jiān)力量。旅游線路統(tǒng)籌所涉及的企業(yè)，尤其旅游六要素企業(yè)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)線路沿線景區(qū)、城鎮(zhèn)、通道及相關(guān)旅游項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)，為旅游線路統(tǒng)籌的實(shí)施發(fā)揮重要而不可替代的作用。

居民是旅游線路統(tǒng)籌實(shí)施的人文主體。居民是好客文化和旅游人文資源的主要展示者和傳承者，又是的旅游線路統(tǒng)籌實(shí)施的重要參與者，是為游客提供服務(wù)的旅游從業(yè)者和旅游環(huán)境的營(yíng)造者。居民既是推動(dòng)旅游發(fā)展的重要力量，又是旅游發(fā)展成果的受益群體。旅游線路統(tǒng)籌的重要目標(biāo)之一就是通過發(fā)展旅游富民惠民和提高旅游目的地居民精神文明水平。

三個(gè)主體的關(guān)系。政府、企業(yè)、居民三者互相促進(jìn)，互相補(bǔ)充，互相監(jiān)督，共同推進(jìn)旅游線路統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)旅游線路沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3．三個(gè)板塊

旅游線路統(tǒng)籌的三個(gè)板塊：旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)、旅游通道，既是旅游線路統(tǒng)籌的三個(gè)客體，又是旅游線路統(tǒng)籌的實(shí)施范圍。事實(shí)上，旅游發(fā)展并非在區(qū)域的全域內(nèi)展開，只需在旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和相互連接的通道上下功夫即可。

旅游景區(qū)。旅游景區(qū)是吸引游客的核心吸引物，是旅游線路統(tǒng)籌的核心內(nèi)容。旅游景區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，不僅要整合各類自然旅游資源，還要整合各類人文旅游資源，特別是整合當(dāng)?shù)氐奶厣幕糜钨Y源，提升線路旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，豐富產(chǎn)品體系的層次，凸顯線路旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

旅游城鎮(zhèn)。旅游城鎮(zhèn)不僅是集中提供旅游要素配套服務(wù)的場(chǎng)所，是旅游目的地體系中的主要支撐體系和主要集散地；同時(shí)，旅游城鎮(zhèn)還可以是旅游觀光與休閑體驗(yàn)的重要旅游目的地。旅游城鎮(zhèn)不僅要滿足城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)、生活和發(fā)展需要，更要注重旅游配套服務(wù)功能的完善，科學(xué)合理地在旅游城鎮(zhèn)中配置適宜旅游者的餐飲、住宿、交通、購(gòu)物、娛樂、咨詢等旅游服務(wù)設(shè)施；而且，還要注重旅游城鎮(zhèn)形象的打造，充分挖掘城鎮(zhèn)的文化旅游特色，重視旅游城鎮(zhèn)作為旅游目的地策劃包裝和整體營(yíng)銷，形成沿旅游線路的風(fēng)情濃郁、各具特色、功能配套的旅游城鎮(zhèn)群。

旅游通道。旅游通道是連接各旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)的紐帶，是旅游線路或旅游目的地可進(jìn)入性的基本保障。旅游通道建設(shè)要把解決可進(jìn)入性放在首要位置。要圍繞旅游目的地體系中各類旅游吸引物建設(shè)主干道、次干道，形成區(qū)域內(nèi)交通齊全、方便、快捷、安全的旅游綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，避免走回頭路。通道建設(shè)還要解決旅游功能配置問題，重點(diǎn)建立和完善主要旅游通道上旅游標(biāo)牌指示、休息服務(wù)、汽車營(yíng)地、醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)、通訊網(wǎng)絡(luò)、旅游購(gòu)物、旅游廁所等配套服務(wù)設(shè)施，滿足旅游團(tuán)隊(duì)和自駕車旅游需求。同樣，旅游通道也要解決旅游形象問題。

三大板塊的關(guān)系。三大板塊構(gòu)成旅游線路統(tǒng)籌的有機(jī)整體。旅游景區(qū)是旅游線路吸引旅游者的魅力因素所在，更是旅游線路的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。沒有了景區(qū)，也就沒有旅游線路，旅游通道和旅游城鎮(zhèn)也就失去了依托和發(fā)揮作用的載體。旅游線路沿線的旅游城鎮(zhèn)是區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的基本依托，旅游城鎮(zhèn)不僅為景區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展提供持續(xù)的支撐和保障，某種程度上，旅游城鎮(zhèn)還是旅游景區(qū)的外延，旅游城鎮(zhèn)與旅游景區(qū)共同構(gòu)成了“旅游境區(qū)”。沒有較好的可進(jìn)入性和通達(dá)性及合理的環(huán)線進(jìn)出，再好的旅游景區(qū)也難以對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力。三大板塊中旅游景區(qū)是核心，旅游城鎮(zhèn)是保障，旅游通道是基礎(chǔ)。三者相輔相承，互為依托，共同發(fā)展，共同構(gòu)成了區(qū)域旅游業(yè)完整的生產(chǎn)力要素系統(tǒng)。

4．三個(gè)層面

旅游線路統(tǒng)籌的三個(gè)層面解決的是旅游線路統(tǒng)籌“怎么做”的問題。

第一個(gè)層面是旅游形象。各旅游線路或旅游目的地都應(yīng)有鮮明而有特色的旅游形象，包括旅游目的地、旅游城鎮(zhèn)、以及旅游通道沿線建筑風(fēng)貌、植被、色彩、燈光等都應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)籌形象規(guī)劃與建設(shè)。明確各條旅游線路的主題形象，將為旅游線路統(tǒng)籌建設(shè)提供明晰的方向，使線上各地、各景區(qū)建設(shè)有章可循。形象規(guī)劃設(shè)計(jì)要注重和本土文化結(jié)合，既要發(fā)揮旅游展示和傳承文化的“窗口”功能，又要突出特色，避免旅游產(chǎn)品和旅游形象的同質(zhì)化。如成樂旅游線應(yīng)集中體現(xiàn)樂山大佛、峨眉山為代表的佛教文化；九環(huán)旅游線要體現(xiàn)藏、羌為代表的民族文化；三國(guó)文化旅游線要充分展示武侯祠、劍門關(guān)為代表的蜀漢文化。

第二個(gè)層面是旅游功能。在規(guī)劃建設(shè)旅游線路或旅游目的地的旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和旅游通道時(shí)，既要考慮其滿足居民生產(chǎn)生活的功能，也要考慮其滿足游客旅游的功能。一是要以滿足大眾化旅游服務(wù)為基礎(chǔ)，依據(jù)已有的星級(jí)飯店、景區(qū)評(píng)定、購(gòu)物點(diǎn)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，完善旅游功能配置、統(tǒng)一規(guī)范旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和水平。二是要以滿足個(gè)性化服務(wù)為亮點(diǎn)，充分考慮和照顧特殊旅游者的需求。在旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和旅游通道建設(shè)中依據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)定位，在有條件的線路中合理配置宗教、殘障服務(wù)設(shè)施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展?jié)M足境內(nèi)外游客多層次、多樣性和特色化的需求。

第三個(gè)層面是旅游機(jī)制。建立和完善旅游發(fā)展機(jī)制是保障旅游線路統(tǒng)籌順利推進(jìn)的重要保障，也是旅游線路統(tǒng)籌的關(guān)鍵和難點(diǎn)。建立和完善旅游機(jī)制，一是滿足三個(gè)主體在實(shí)施旅游線路統(tǒng)籌時(shí)的機(jī)制和體制需求；二是滿足在三大板塊中實(shí)施旅游線路統(tǒng)籌的機(jī)制和體制的需求；三是滿足創(chuàng)新和維持旅游形象和旅游功能的機(jī)制和體制的需求。旅游機(jī)制最終體現(xiàn)在促進(jìn)區(qū)域旅游發(fā)展的機(jī)制和體制上，它是區(qū)域旅游發(fā)展的軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是旅游發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)別所在。從宏觀層面講，區(qū)域旅游發(fā)展要遵循旅游產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律，在繼續(xù)發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的同時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、全民參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”的發(fā)展機(jī)制；從微觀層面講，如何維護(hù)一個(gè)旅游廁所都需要一個(gè)好的機(jī)制，才能長(zhǎng)久保持其形象和功能。

三個(gè)層面的關(guān)系。旅游形象注重的是旅游產(chǎn)品反映區(qū)域獨(dú)有的歷史人文特色，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的吸引力；旅游功能注重的是旅游設(shè)施滿足游客需求的作用。前者是旅游產(chǎn)品外在表現(xiàn)形式，后者是旅游產(chǎn)品實(shí)質(zhì)性作用，二者統(tǒng)一構(gòu)成完整的旅游產(chǎn)品。而旅游機(jī)制則是保障旅游形象和旅游功能持續(xù)長(zhǎng)久發(fā)揮作用的體制構(gòu)建，也是保障區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制度安排。

三、旅游線路統(tǒng)籌發(fā)揮作用的保障條件

旅游線路統(tǒng)籌是順應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段要求，順應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，在實(shí)踐中總結(jié)出來的區(qū)域旅游發(fā)展模式，尤其適合于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由政府主導(dǎo)旅游發(fā)展的模式，即旅游促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（tpe模式）。四川旅游在近年推進(jìn)旅游線路統(tǒng)籌試點(diǎn)工作中，仍然存在不少困難和制約瓶頸。在現(xiàn)有的政府行政管理體制下，要實(shí)施旅游線路統(tǒng)籌應(yīng)具備相應(yīng)的保障條件。

（一）跨行政區(qū)域的上級(jí)政府確定發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)旅游線路統(tǒng)籌實(shí)施

我國(guó)的現(xiàn)行管理體制下，地方政府掌握著地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策權(quán)，各行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展取向相對(duì)獨(dú)立。而旅游線路統(tǒng)籌需要打破行政區(qū)域的限制，圍繞一個(gè)“主題”（旅游線路、旅游目的地），實(shí)現(xiàn)旅游線路區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分工協(xié)作，因此，旅游線路統(tǒng)籌工作只能由上級(jí)政府推動(dòng)，通過上級(jí)政府確立區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略、編制區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃、制定區(qū)域旅游發(fā)展工作目標(biāo)和任務(wù)等，將旅游線路統(tǒng)籌工作分解為各級(jí)次行政區(qū)域的工作，并納入各級(jí)次地方政府工作目標(biāo)考核。

（二）整合相關(guān)部門行政資源，形成推動(dòng)旅游線路統(tǒng)籌工作的合力

旅游線路統(tǒng)籌是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，整體工作可概括為：以旅游線路為核心，圍繞線路定規(guī)劃，圍繞線路做產(chǎn)品，圍繞線路樹品牌，圍繞線路搞建設(shè)，圍繞線路抓宣傳，圍繞線路管市場(chǎng)，圍繞線路強(qiáng)服務(wù)，圍繞線路育人才。實(shí)施旅游線路統(tǒng)籌這一系統(tǒng)工程，僅僅靠旅游部門是難以完成的，必須是作為整體政府的黨政齊抓，交通、國(guó)土、林業(yè)、建設(shè)、環(huán)保、宣傳相關(guān)部門通力協(xié)同配合，目標(biāo)一致，共同發(fā)力，并通過鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)企業(yè)、居民參與，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源配置向旅游線路統(tǒng)籌傾斜，才能產(chǎn)生實(shí)際效果。

（三）制定政府的旅游線路統(tǒng)籌規(guī)劃，編制要素整合綜合配套方案

旅游線路統(tǒng)籌是區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，旅游線路統(tǒng)籌實(shí)施過程就是推動(dòng)區(qū)域旅游發(fā)展完善、提檔升級(jí)的過程。由跨行政區(qū)域的上級(jí)政府制定旅游線路統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃布局、確定目標(biāo)、明確各行政區(qū)域的發(fā)展重點(diǎn)，明確相關(guān)部門的責(zé)任，統(tǒng)一部署實(shí)施工作任務(wù)，保證旅游線路統(tǒng)籌的實(shí)施。

在旅游線路統(tǒng)籌總體規(guī)劃下，還應(yīng)編制要素整合方案。針對(duì)每條精品旅游線建設(shè)的需要，從產(chǎn)品供給方面，形成包括吃住行游購(gòu)?qiáng)柿笠嘏涞木C合配套方案；從市場(chǎng)需求方面，策劃和編制不同的要素組合、不同服務(wù)組合的線路產(chǎn)品。根據(jù)綜合配套方案細(xì)化地方政府和交通、建設(shè)、通訊、環(huán)保、文化、宣傳、旅游等相關(guān)部門的工作任務(wù)。

（四）實(shí)行鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，促進(jìn)推行旅游線路統(tǒng)籌工作

政府制定旅游線路統(tǒng)籌規(guī)劃后，應(yīng)專項(xiàng)撥付配套資金，保證規(guī)劃順利推進(jìn)。財(cái)政資金中，政府專項(xiàng)資金和各部門資金投資建設(shè)旅游集散中心、旅游廁所等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施；對(duì)符合規(guī)劃的旅游項(xiàng)目，撥付啟動(dòng)資金，實(shí)行土地使用、稅收等方面的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入。

四、結(jié)語(yǔ)

旅游線路統(tǒng)籌是對(duì)區(qū)域旅游發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，屬于中觀產(chǎn)業(yè)層次的旅游發(fā)展操作模式和工作機(jī)制。這一理論和模式還很不成熟，尚需在實(shí)踐中探索、修正和豐富完善。需要全國(guó)旅游同行共同努力，為我國(guó)旅游發(fā)展創(chuàng)造出可資借鑒的旅游發(fā)展新模式。

第二篇：旅游：旅游線路統(tǒng)籌探索調(diào)研報(bào)告

一、“旅游線路統(tǒng)籌”問題的提出

旅游產(chǎn)業(yè)因其綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能日益受到重視，很多地方把旅游產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的新要求，還是實(shí)踐中區(qū)域旅游發(fā)展模式創(chuàng)新要求，都需要有一套指導(dǎo)區(qū)域旅游發(fā)展的操作系統(tǒng)理論和工作方法：

（一）區(qū)域旅游發(fā)展理念創(chuàng)新的需要

一

直以來，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和短缺經(jīng)濟(jì)的影響，區(qū)域旅游發(fā)展以行政區(qū)域?yàn)閱挝?，?xí)慣于就旅游發(fā)展旅游，注重景區(qū)景點(diǎn)“點(diǎn)狀”（或“板塊”狀）開發(fā)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，旅游產(chǎn)業(yè)有其自身運(yùn)行規(guī)律；在國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展形勢(shì)下，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一些新的特征。根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，地方政府在發(fā)展區(qū)域旅游時(shí)必須具有統(tǒng)籌發(fā)展的新理念：

區(qū)域旅游發(fā)展必須融入和服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān)，旅游業(yè)因其具有擴(kuò)大需求、調(diào)整結(jié)構(gòu)、解決就業(yè)、縮小地區(qū)差距、擴(kuò)大開放、傳播文化等綜合的經(jīng)濟(jì)功能和廣泛的社會(huì)功能，在現(xiàn)階段以內(nèi)需促增長(zhǎng)、保民生、促和諧的發(fā)展背景下，區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展要主動(dòng)融入和服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，統(tǒng)籌考慮區(qū)域資源保護(hù)與開發(fā)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展等問題。

區(qū)域旅游發(fā)展必須與相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面，旅游產(chǎn)業(yè)依托于吃、住、行、游、購(gòu)、娛等要素所涉及的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面，旅游業(yè)通過對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合、衍繹和提升，不斷創(chuàng)造出新的領(lǐng)域，形成新的業(yè)態(tài)。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相生相融，相互促進(jìn)，產(chǎn)業(yè)之間的界限越來越模糊。因此，發(fā)展區(qū)域旅游不能單獨(dú)地就旅游發(fā)展旅游，必須從滿足需求的創(chuàng)意角度，整合區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展。

區(qū)域旅游發(fā)展要符合旅游產(chǎn)品形成規(guī)律。旅游產(chǎn)品是以景區(qū)景點(diǎn)為核心吸引物，以線路為紐帶，涵蓋吃、住、行、游、購(gòu)、娛等要素的綜合性（或組合性）服務(wù)產(chǎn)品，決非僅僅是孤立的旅游景區(qū)（點(diǎn)）。應(yīng)摒棄以資源決定供給、只把景區(qū)作為旅游產(chǎn)品的老觀念，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，滿足需求為目標(biāo)，按照旅游產(chǎn)品依線路形成的規(guī)律，推出服務(wù)組合體，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)各種資源、各個(gè)要素的優(yōu)化配置，提高旅游產(chǎn)業(yè)的整體效能和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

建立符合旅游產(chǎn)業(yè)特征的權(quán)威綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。在我國(guó)現(xiàn)有體制下，旅游產(chǎn)業(yè)要得到很好的發(fā)展，只靠旅游部門一家是不行的，需要經(jīng)濟(jì)社會(huì)各部門的大力支持和積極參與。要將旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)所需的資源和生產(chǎn)要素調(diào)動(dòng)起來，就需要一種能統(tǒng)籌各種資源的方式和機(jī)制。在尊重現(xiàn)有行政職能劃分的基礎(chǔ)上，通過綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，將旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)所需的、分散在交通、城建、林業(yè)、環(huán)保、文化等不同部門的各種資源和生產(chǎn)要素有效的聚合起來，圍繞旅游精品線路的規(guī)劃建設(shè)和市場(chǎng)開發(fā)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，共同發(fā)力，發(fā)揮最大效用，從而加速旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)和成長(zhǎng)的步伐。

（二）區(qū)域旅游發(fā)展實(shí)踐創(chuàng)新的需要

旅游線路統(tǒng)籌是四川旅游發(fā)展模式的深化和創(chuàng)新。自1998年把旅游產(chǎn)業(yè)確立為支柱產(chǎn)業(yè)以來，四川省實(shí)施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略和精品戰(zhàn)略，以區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，板塊式推進(jìn)旅游區(qū)建設(shè)?！鞍鍓K”式旅游發(fā)展模式仍是一種供給主導(dǎo)型的發(fā)展思路。經(jīng)過近的發(fā)展，全省旅游區(qū)建設(shè)布局基本完成，完成了全省旅游發(fā)展初期的戰(zhàn)略發(fā)動(dòng)任務(wù)。隨著四川旅游進(jìn)入數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)軌的新時(shí)期，必須進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，采取更加符合旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的發(fā)展模式和工作機(jī)制，全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)地推進(jìn)全省旅游產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。我們認(rèn)為，旅游的規(guī)律應(yīng)當(dāng)是以線路帶動(dòng)，工作思路和方法要從板塊推動(dòng)到線路引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。旅游線路統(tǒng)籌正是在總結(jié)以前的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出的旅游發(fā)展新模式，其基本思路是以線路為龍頭，景區(qū)（旅游區(qū)）建設(shè)與旅游線路統(tǒng)籌開發(fā)并重，形成綜合協(xié)調(diào)抓旅游的工作機(jī)制，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。四川省副省長(zhǎng)黃彥蓉指出：“旅游線路統(tǒng)籌既是對(duì)政府主導(dǎo)戰(zhàn)略的深化，也是對(duì)精品戰(zhàn)略的深化，也是與時(shí)俱進(jìn)對(duì)我省旅游發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)的升華和發(fā)展。”

旅游線路統(tǒng)籌可以作為旅游目的地體系建設(shè)的有益探索。適應(yīng)我國(guó)國(guó)情和新時(shí)期旅游發(fā)展需要，需要有一套操作系統(tǒng)理論和工作方法來指導(dǎo)區(qū)域旅游發(fā)展，既能在區(qū)域旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)層次上統(tǒng)領(lǐng)旅游發(fā)展模式，又可從實(shí)際操作層面指導(dǎo)區(qū)域旅游的可持續(xù)發(fā)展。過去在發(fā)展區(qū)域旅游業(yè)實(shí)踐中，區(qū)域間合作、跨區(qū)域的發(fā)展往往缺乏合作平臺(tái)和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，對(duì)區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展、要素資源整合方面探索和實(shí)踐較少。目前國(guó)家旅游局正在著手探索旅游目的地體系的建設(shè)。旅游目的地體系建設(shè)必須有載體和可操作的工作機(jī)制，旅游目的地體系建設(shè)是國(guó)家旅游局指導(dǎo)地方區(qū)域旅游發(fā)展的新思路，目前尚處于探索階段。旅游線路統(tǒng)籌的基本內(nèi)容可以服務(wù)于旅游目的地體系建設(shè)的試驗(yàn)。

二、旅游線路統(tǒng)籌概念、特征和內(nèi)容

（一）旅游線路統(tǒng)籌的概念

旅游線

第三篇：旅游線路設(shè)計(jì)報(bào)告

旅游線路設(shè)計(jì)報(bào)告

龍宜歡陳秋明霍琦玲黃 強(qiáng)阿 布郭佳寶王嬋娟薛佳瑩

20112305 20112257 20112285 20112284 20112252 20112272 20112323 20112342

近年，隨著中國(guó)對(duì)外開放的日益普及，中國(guó)出境游市場(chǎng)存在了較大的潛力,還有更廣闊的空間期待挖掘。根據(jù)聯(lián)合國(guó)世界旅游組織專家組分析,中國(guó)旅游業(yè)對(duì)外開放走過了30年歷程,隨著人們生活水平的提高,如今出國(guó)旅游已成為越來越多中國(guó)人的時(shí)尚選擇。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)出境游客的總?cè)藬?shù)從1993年以來增長(zhǎng)的速度讓人欣喜。相比其他國(guó)家,中國(guó)出境游客的消費(fèi)行為近年呈現(xiàn)了一些特征,其中包括旅途距離趨短、更注重性價(jià)比、慢旅游漸成時(shí)尚、追求更多樣化旅游產(chǎn)品等等。面對(duì)這些趨勢(shì),不少旅游目的地國(guó)家已經(jīng)針對(duì)性地調(diào)整了營(yíng)銷策略。這些都將有效地拉動(dòng)中國(guó)出境游市場(chǎng)的增長(zhǎng)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,通過旅行增長(zhǎng)見識(shí)也已成為許多國(guó)人的喜好。對(duì)于國(guó)人的旅游消費(fèi)特征，日韓旅游可以說是出國(guó)游領(lǐng)域距離，性價(jià)比，多樣化產(chǎn)品兼顧的“一石三鳥”之選。相對(duì)于近期韓國(guó)的金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)蕭條，日本無(wú)疑是最好的選擇。

另一方面，由于日本有大量的歷史遺跡和文物，政治、文化也牽涉到日本的歷史，而本身日本的歷史和文化也有相當(dāng)多的中國(guó)人對(duì)其感興趣。了解日本的歷史，才能更好地了解日本本身。作為日本的鄰國(guó)，中國(guó)人很有必要清楚日本在過去上千年中的所作所為。中國(guó)歷史和日本歷史的關(guān)聯(lián)正是對(duì)“一衣帶水”這個(gè)成語(yǔ)的最好詮釋。有的歷史和文化可以忘卻，有的歷史和文化是絕對(duì)不能抹消的。實(shí)地了解就是最好的方法。這也是很多國(guó)人熱衷去日本游玩的原因。

還有就是，日本作為亞洲最強(qiáng)盛的國(guó)家之一，他的商品也相當(dāng)?shù)奈慰?。所以，日本的?gòu)物團(tuán)也相當(dāng)?shù)氖軞g迎。東京，大阪，秋葉原等也是中國(guó)游客熱門的旅游勝地。

所以，我們需要一條既能滿足游客觀光，消費(fèi)，也能實(shí)現(xiàn)性價(jià)比高這個(gè)重點(diǎn)的旅游線路。

一、設(shè)計(jì)思路簡(jiǎn)介

我們推出的日本之行線路是以“動(dòng)漫”為主題設(shè)計(jì)的“二次元”狂歡經(jīng)典游。眾所周知，日本是世界動(dòng)漫大國(guó)，提動(dòng)漫必提日本。所以以“動(dòng)漫”為主題的旅游產(chǎn)品目的地必然是日本。同時(shí)，日本大部分動(dòng)漫都是以本國(guó)為舞臺(tái)去創(chuàng)作，因此在日本動(dòng)漫里隨處可見真實(shí)的日本場(chǎng)景，加上日本經(jīng)常舉行各種與動(dòng)漫有關(guān)的活動(dòng)展會(huì)，綜上幾點(diǎn)，促使我們有了開發(fā)一條“動(dòng)漫”旅游路線的構(gòu)想。

線路主要是以年輕人和學(xué)生為對(duì)象。日本動(dòng)漫已經(jīng)深入了我們的童年至青少年階段，有部分也延伸到了中年期，動(dòng)漫里的人物、美景讓我們憧憬與懷念。同時(shí)，現(xiàn)在大部分學(xué)生、青年工作者壓力大，如果能到瘋狂的“動(dòng)漫世界”里暢玩一番，定能讓你重回現(xiàn)實(shí)生活中時(shí)有一顆積極的心。所以我們的線路是一條本著讓動(dòng)漫迷真切深入感受動(dòng)漫氛圍，讓身心疲憊的人徹底放松的休閑旅程。線路的主要?jiǎng)?chuàng)新方面主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、寓意好。線路整體呈“6”字型，代表著“順”，預(yù)示著我們的線路是一條安全，順利，快樂的行程。

2、每一個(gè)景點(diǎn)都與動(dòng)漫息息相關(guān)，并且以經(jīng)典、熱門動(dòng)漫為條件挑選景點(diǎn)。

3、線路中包含公園、寺廟、神社、城鎮(zhèn)、博物館、游樂場(chǎng)、展會(huì)、自然風(fēng)景、民俗村、溫泉、美術(shù)館、著名商業(yè)街等多種元素，既有現(xiàn)代，又有歷史，不僅有觀光，還有體驗(yàn)。

4、推出一天自由行，并做了溫馨推薦，讓游客有了自由選擇權(quán)。

5、住宿為日式房間，讓游客充分體驗(yàn)日本文化。

6、行程結(jié)束贈(zèng)游客每人一張動(dòng)漫明信片作紀(jì)念，充分體現(xiàn)我們的熱情周到。

廣告設(shè)計(jì)主要分為三個(gè)方面：

一、宣傳廣告

我們的宣傳廣告是以動(dòng)漫元素組合做出的小短片，挑選眾所周知的動(dòng)漫的經(jīng)典場(chǎng)景、經(jīng)典對(duì)白改編成以“我要去日本”為主題的對(duì)話，有的熱血?jiǎng)?lì)志，有的溫馨動(dòng)人，有的搞怪幽默。整個(gè)短片充滿創(chuàng)意，畫面清晰明亮，顏色活潑，極具號(hào)召力。

二、平面廣告（1）海報(bào)

海報(bào)背景選自經(jīng)典動(dòng)漫《數(shù)碼寶貝》，以及各種動(dòng)漫里高人氣角色圍成一個(gè)心形，召集對(duì)動(dòng)漫有愛的人士來到動(dòng)漫二次元世界，運(yùn)用了所謂的“明星效應(yīng)”。（2）宣傳單頁(yè)

宣傳單頁(yè)正面延用了海報(bào)的思路，更具感染力。另一面為行程簡(jiǎn)介，讓游客能了解到我們的產(chǎn)品，宣傳單頁(yè)也是充滿了動(dòng)漫風(fēng)格，突出了主題，個(gè)性的設(shè)計(jì)也具有收藏價(jià)值。

三、網(wǎng)絡(luò)廣告（1）網(wǎng)站

現(xiàn)在，二維碼已成為無(wú)處不在的標(biāo)志，我們旅行社也有自己的二維碼，當(dāng)你輕輕掃描一下，就能進(jìn)入我們的網(wǎng)站，網(wǎng)站上有公司信息，產(chǎn)品信息，以及交流平臺(tái)，讓游客能更快捷方便體驗(yàn)我們的溫馨服務(wù)。（2）微博

及時(shí)使用最新最熱門的宣傳方式也是開拓市場(chǎng)的關(guān)鍵一步，微博在中國(guó)的傳播力是十分巨大的，所以，建立官方微博，隨時(shí)隨地與顧客溝通將成為我們有利的宣傳。

二、動(dòng)漫線路SWOT分析

日本動(dòng)漫，是日本動(dòng)畫和日本漫畫的合稱。日本動(dòng)漫憑著劇情的創(chuàng)新和趣味性在全球都有很重要的地位，擁有了廣大的收看人群，日本動(dòng)畫的發(fā)展過程大致可分為4個(gè)階段：1917—1945——萌芽期、1946—1973——探索期、1974—1989——成熟期、1990至今——細(xì)化期。日本是世界第一動(dòng)漫強(qiáng)國(guó)。其動(dòng)畫發(fā)展的模式具有鮮明的民族特色。比如漫畫里近乎逼真的亞洲人的美和各種鮮明特色的文化影子。這些都是其他國(guó)家動(dòng)漫望塵莫及的。動(dòng)漫是日本的第一產(chǎn)業(yè)鏈，在全球沒有國(guó)家可超越。

動(dòng)漫之旅的SWOT分析：

（一）優(yōu)勢(shì)：

1.動(dòng)漫旅游資源豐富,類型多樣。資源是發(fā)展旅游的基礎(chǔ)要素,只有具有吸引力的旅游資源的存在,才能促成旅游活動(dòng)的最終形成。作為動(dòng)漫名國(guó)，日本旅游資源相當(dāng)豐富。

2.分布廣泛，可進(jìn)入性好。動(dòng)漫旅游資源分布范圍較廣,幾乎遍布日本各個(gè)區(qū)縣,尤其是附近,地理位置明顯,導(dǎo)向性好,且市內(nèi)公交或旅游專線都能方便到達(dá),為最大限度的挖掘客源提供了一個(gè)很好的平臺(tái)，為動(dòng)漫旅游的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

3.以中國(guó)游客為主,客源市場(chǎng)廣闊，客源市場(chǎng)是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的條件,也是實(shí)現(xiàn)旅游供求平衡的重要機(jī)制。因此具有廣大的客源就成了發(fā)展一項(xiàng)旅游產(chǎn)品的必備條件。目前內(nèi)地漫畫市場(chǎng)百分之九十被日本動(dòng)漫占據(jù)，12歲以上的中國(guó)青少年很少有人喜歡國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫，而動(dòng)漫的最大市場(chǎng)是14歲到30歲的青年，這群群體在思想上也較為成熟，有判斷力，更為重要比較有消費(fèi)能力。國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫起步較晚，不能滿足他們的對(duì)動(dòng)漫的熱愛，而日本動(dòng)漫發(fā)展成熟，更加吸引中國(guó)的動(dòng)漫迷。

（二）劣勢(shì)：

1.中國(guó)與日本特殊的歷史原因，導(dǎo)致很多的愛國(guó)群眾抵制這樣的旅游活動(dòng)，即使心里有這樣的愿景也會(huì)被愛國(guó)情操抹滅。這樣會(huì)減少了客源市場(chǎng)。2.中國(guó)政府為了推動(dòng)發(fā)展本國(guó)文化產(chǎn)業(yè)，開始部分停播日本動(dòng)漫，這樣的措施抑制了動(dòng)漫控看動(dòng)漫的一個(gè)渠道，減緩了新興作品的迅速影響力。

（三）機(jī)遇：

1.動(dòng)漫吸引力大。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,文化發(fā)展也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的決定性因素?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展和人民生活水平的提高,出游的人也越來越多,同時(shí)游客希望更真實(shí)的感受動(dòng)漫人物和場(chǎng)景,爭(zhēng)取不同的方式體驗(yàn)動(dòng)漫,動(dòng)漫旅游正能滿足游人的這種需求。從南京青少年動(dòng)漫活動(dòng)中心的調(diào)查問卷中顯示,關(guān)于參與動(dòng)漫旅游的最大吸引力調(diào)查可以得到證實(shí),要求獲得真實(shí)體驗(yàn)達(dá)到了68%,而基本層次上的觀光游覽只占了8%左右。

2.順應(yīng)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化有利于整個(gè)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),促進(jìn)旅游業(yè)的不斷發(fā)展。目前國(guó)內(nèi)旅游正處于一個(gè)轉(zhuǎn)型期,主要表現(xiàn)在由觀光旅游向休閑度假發(fā)展,從靜態(tài)旅游向動(dòng)態(tài)旅游轉(zhuǎn)變,變被動(dòng)旅游為主動(dòng)旅游。而這次的動(dòng)漫之旅為主動(dòng)的動(dòng)態(tài)旅游，有力的提高了旅游的興趣和激情。

（四）威脅: 1.動(dòng)漫旅游產(chǎn)品多樣化競(jìng)爭(zhēng)。日本動(dòng)漫的發(fā)展比美國(guó)晚一些，美國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在80多年的發(fā)展中，依托雄厚的財(cái)力和技術(shù)力量，以及完備的市場(chǎng)化組織力量，始終處于世界領(lǐng)先地位。整個(gè)產(chǎn)業(yè)的出口僅次于計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值達(dá)2000多億美元。提到美國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，大多數(shù)人第一時(shí)間想到是迪斯尼。毫無(wú)疑問，它是美國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈中無(wú)法撼動(dòng)的磐石。“迪斯尼的各種動(dòng)畫形象深入人心，影片的成功讓迪斯尼的品牌走入了千家萬(wàn)戶，為其衍生品打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！?而日本動(dòng)漫公司大多規(guī)模不大，沒有足夠的實(shí)力和時(shí)間創(chuàng)造出足夠多的動(dòng)畫明星，更不大可能實(shí)現(xiàn)完整的動(dòng)畫品牌，限制了日本在現(xiàn)有動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展更多新穎的旅游產(chǎn)品。

2.日本動(dòng)漫之旅對(duì)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的沖擊，在政府主導(dǎo)下的中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)和發(fā)展，從一定程度上會(huì)抑制日本動(dòng)漫在中國(guó)的發(fā)展。

三、“二次元狂歡”經(jīng)典游線路介紹

我們的線路設(shè)計(jì)主要安排如下（因?yàn)槲覀兊挠慰投际悄贻p人，所以安排的景點(diǎn)比較緊湊）：

D1：在上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)乘18：20的班機(jī)前往日本第二大城市大阪，中途在飛機(jī)上就餐，21:30抵達(dá)關(guān)西機(jī)場(chǎng)后，當(dāng)晚入住兼吉酒店。D2：在酒店吃完早餐后乘專車游覽大阪城公園，參觀《EVA》刀劍展【9:00—12:00】。中午品嘗著名的大阪關(guān)西風(fēng)味牛肉包子，之后參觀漫畫之神手冢治蟲紀(jì)念館【13:00—16:00】，下午暢游大阪著名的道頓堀商業(yè)街【16:00—18:00】，在酒店享受日式風(fēng)味料理，飯后去心齋橋散步暢游【19:00—20:00】。晚間后入住酒店。

D3：早餐后乘專車前往鳥取，跟隨《名偵探柯南》中柯南的腳步游覽柯南鎮(zhèn)及青山剛昌紀(jì)念館，領(lǐng)略名偵探的風(fēng)采【9:30—11:00】。之后來到日本歷史古都京都，中午在壹錢洋食吃午餐，接著隨動(dòng)漫人物《幸運(yùn)星》泉此方參觀平安神宮【13：30—15:00】，“三年坂”民俗商店街【15:00—16:00】，清水寺【16:00—18:00】，體會(huì)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情。晚餐在天狗居酒屋，晚上集合后乘專車回guest house酒店，結(jié)束當(dāng)天旅行。

D4：早餐后參觀《幸運(yùn)星》中的京都名勝：伏見稻荷大社“千本鳥居”【8:00—9:30】，西陣和服會(huì)館【9:30—11:30】，在四條寺町店享用中餐，參觀陰陽(yáng)師安倍晴明的故居晴明神社【12:30—15:00】。之后乘車從京都前往箱根，經(jīng)“高達(dá)之鄉(xiāng)”靜岡時(shí)參觀18米高的高達(dá)機(jī)器人。晚上入住箱根湯本酒店，享受溫泉?jiǎng)俚氐拿朗撑c溫泉湯。

D5：游覽《EVA》中第三新東京所在的箱根國(guó)家公園【8:00—11：00】。跟著主人公的腳步一起游覽富士山五合目觀云?！?2:00—14:00】，在富士急樂園瘋狂，體驗(yàn)世界第一鬼屋【14:00—17:00】。之后前往一合目和忍野八海民俗村游玩【18:00—21:00】，近觀富士山，體會(huì)日本傳統(tǒng)鄉(xiāng)間民居的風(fēng)情。當(dāng)晚回到日式溫泉酒店，體會(huì)溫泉旅行的快樂。（早晚餐均在酒店，中餐自理）

D6：早餐后乘車進(jìn)入動(dòng)漫之都東京，前往宮崎駿動(dòng)畫集大成的三鷹之森吉卜力美術(shù)館【10:00—12:00】，中午途徑小學(xué)館、集英社前留影，中餐為無(wú)敵家拉面。下午，迪斯尼狂歡之行，盡情享受迪士尼歡樂之旅。晚餐自理。晚入住壽陽(yáng)酒店。

D7：為自由自在的一天旅游，地點(diǎn)在東京。我們提供了速度哦可供游客自行選擇的景點(diǎn)?？梢栽趧?dòng)漫圣地秋葉原、池袋少女路等圣地自由購(gòu)買動(dòng)漫游宅物，享受在動(dòng)漫產(chǎn)品的海洋中掙扎的快感。體驗(yàn)潮流的銀座，上野，涉谷等。甚至可以在池袋進(jìn)行以《無(wú)頭騎士異聞錄》《回轉(zhuǎn)企鵝罐》為主題的圣地巡禮。晚上登都心展望臺(tái)賞東京夜景【21:00】晚回壽陽(yáng)酒店入住。（除早餐外自理）

D8：早上，參加日本著名CM動(dòng)漫展，中餐在烤肉茶房享用。下午前往成田的AENO JUSCO購(gòu)物商城進(jìn)行最后一次購(gòu)物狂歡。乘機(jī)返回上海，結(jié)束愉快行程。

四、問卷調(diào)查

為了更好的進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和分析，我們制定了一份問卷調(diào)查，詳情請(qǐng)看附件一。

五、利潤(rùn)計(jì)算

詳見附件二

六、報(bào)名須知

詳見附件三

七、成員分工

最后，作業(yè)是經(jīng)過整個(gè)小組成員的不懈努力完成的，全組同學(xué)都積極參與路線設(shè)定的分析討論。同時(shí)，每個(gè)人又都有明確的分工。

1、龍宜歡：負(fù)責(zé)線路設(shè)計(jì)，整體工作的規(guī)劃，任務(wù)安排，監(jiān)督和總結(jié)歸納，所有宣傳資料的設(shè)計(jì)和制作，及PPT的制作。

2、霍琦玲：負(fù)責(zé)線路的設(shè)計(jì)，線路的價(jià)格的查詢與訂價(jià)，費(fèi)用、成 本、采購(gòu)、利潤(rùn)的核算，材料的打印制作。輔助辦公室

主任工作。

3、郭佳寶：查找旅游社路線過程中所住酒店信息，整合當(dāng)?shù)鼐频旯倬W(wǎng)中所提供的服務(wù)信息。設(shè)計(jì)旅游過程中最后的自由活動(dòng)所能游覽到的景點(diǎn)，在旅行社線路設(shè)計(jì)過程中提供可行性方案。

4、阿布：主要負(fù)責(zé)搜集各景點(diǎn)的地址及開放時(shí)間，門票，代表動(dòng)漫，地址等詳細(xì)信息，并安排制定本次旅游的行程。

5、王嬋娟：負(fù)責(zé)旅游的住宿和餐飲的采購(gòu)，此次線路的SWOT分析，并協(xié)助薛佳瑩做好市場(chǎng)營(yíng)銷工作。

6、薛佳瑩：主要負(fù)責(zé)問卷調(diào)查設(shè)計(jì)，日本各類節(jié)日和各種大型漫展

資料搜集，酒店和飯店價(jià)格和詳細(xì)情況搜集篩選。網(wǎng)絡(luò)

宣傳信息的管理。

7、陳秋明：主要負(fù)責(zé)全部相關(guān)文本資料的收集和整理，并負(fù)責(zé)最后的結(jié)題報(bào)告。

8、黃強(qiáng)：負(fù)責(zé)旅游線路地圖的收集，交通情況及交通工具的調(diào)查，相關(guān)物資的補(bǔ)給工作，協(xié)調(diào)幫助各部門，并做了相應(yīng)的客

源國(guó)市場(chǎng)調(diào)查分析。

第四篇：旅游線路營(yíng)銷策劃

旅游線路營(yíng)銷策劃

蘇南即江蘇省南部，包括江蘇的南京，蘇州，無(wú)錫，常州，鎮(zhèn)江五市。蘇南歷來是魚米之鄉(xiāng)，物產(chǎn)豐富。自然風(fēng)光優(yōu)美，歷史和文化底蘊(yùn)深厚，每年都吸引著無(wú)數(shù)游客前來觀光游玩。蘇南旅游市場(chǎng)前景廣闊，可開發(fā)空間較大。現(xiàn)推出“蘇南五日精品游”，來滿足市場(chǎng)需求。

一、市場(chǎng)狀況分析

對(duì)于想到江蘇旅游的游客來說，最感興趣的應(yīng)該就是蘇南地區(qū)，蘇南地區(qū)旅游資源豐富，城市之間交通便利，各種旅游設(shè)施也十分完備。現(xiàn)階段，各旅行社推出的江蘇地區(qū)旅游路線很多，但是均存在旅游天數(shù)較少，在景區(qū)停留時(shí)間短，游客玩得不盡興以及餐飲住宿質(zhì)量不高的問題。

為此“蘇南五日精品游”延長(zhǎng)了游客在蘇南地區(qū)停留的時(shí)間，景點(diǎn)的選取具有代表性，住宿餐飲達(dá)到較高標(biāo)準(zhǔn)，可以滿足游客玩得盡興、玩得舒服的要求。

二、目標(biāo)群體分析

“蘇南五日精品游”針對(duì)的主要目標(biāo)群體是城市里中高收入人群。這類群體的工作比較繁忙，只有法定假期和帶薪假期，平日的自由閑暇時(shí)間不多，出游的機(jī)會(huì)少。但是他們可支配收入較多，有機(jī)會(huì)出游時(shí)，愿意也有能力購(gòu)買較高費(fèi)用的高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品。

此外，“蘇南五日精品游”的景點(diǎn)多傾向安靜優(yōu)雅的自然和人文風(fēng)光，滿足平日忙碌的人們放松休閑需求，特別對(duì)這類城市里的中高收入人群更具有吸引力。

三、營(yíng)銷策略

（1）推廣地點(diǎn)----旅行社門面橫幅或滾動(dòng)屏幕宣傳

選取企業(yè)、公司、事業(yè)單位等，向內(nèi)部人事管理部門進(jìn)

行推廣

（2）推廣方式----單位團(tuán)購(gòu)價(jià)、家庭優(yōu)惠價(jià)等

第五篇：旅游手冊(cè)線路

長(zhǎng)線推薦：

北京臥飛6日游1020 元/人起

廈門集美鼓浪嶼雙飛3日游1190元/人起

“彩云之滇”昆明大理麗江雙飛6日1690元/人起

張家界猛洞河漂流、芙蓉鎮(zhèn)、鳳凰、寶峰湖、土家風(fēng)情園雙飛五日游1700元/人起親近海南雙飛5日游/三亞往返 1490元/人起

“仙山圣地“桂林、漓江陽(yáng)朔特惠雙飛4日游 1390元/人起

青島煙臺(tái)蓬萊威海雙飛4日游1490元/人起

大連旅順金石灘休閑雙飛3日游1590元/人起

“邂逅仙境”綿陽(yáng)、平武、九寨溝黃龍、北川地震遺址雙飛6日游2390元/人起黃河、開封、少林寺、云臺(tái)山、龍門石窟雙飛四日游 2380元/人起

西安法門寺華山三星特惠雙飛5日游2690元/人起

“觀世博，游貴州”貴州興義馬嶺河、西峰林、安順黃果樹、龍宮、天龍屯堡雙飛5日游2420元/人起

哈爾濱/五大連池雙飛四日2850元/人起

呼倫貝爾大草原、森林、滿洲里口岸經(jīng)典雙飛雙臥五日游3550元/人起

三峽、白帝城、神農(nóng)架、天生橋精彩一臥一動(dòng)七日游2150元/人起

烏市、天池、吐魯番、南山牧場(chǎng)、喀納斯湖一飛一臥10日游4180元/人起

西藏全景之旅雙臥十二日3190元/人起

西安、兵馬俑、市內(nèi) 雙飛三日游 1880元/人起

鄭州、洛陽(yáng)、開封 雙飛三日游 2030元/人起

絲路風(fēng)情之寧夏青海散客雙飛一臥6日游起3980元/人起

一日游：

世博1日游250元/人起

南山竹海、太極洞一日游128元/人起

杭州西湖、西溪濕地（西區(qū)）一日游128元/人起

常熟尚湖、沙家浜一日游88元/人起

無(wú)錫黿頭渚、三國(guó)城、水滸城一日游98元/人起

宜興張公洞、宜園一日游88元/人起

安吉竹博園、大漢七十二峰一日游98元/人起

中南百草原、藏龍百瀑一日游98元/人起

山溝溝、雙溪漂流一日游 108元/人起

瑯琊山、醉翁亭、深秀湖一日游128元/人起

南潯、烏鎮(zhèn)一日游 145元/人起

靈山新景一日游 138元/人起

西塘古鎮(zhèn)、甪直一日游 138元/人起

溱湖濕地、溱潼古鎮(zhèn)一日游 118元/人起

蘇州縹緲峰1日游88元/人起

東方文化園、杭州西湖一日游

2日游：

安徽績(jī)溪鄣山大峽谷、休寧古城巖、山越民俗風(fēng)情園、夾溪河漂流2日游 498元/人起 齊云山、宏村/西遞、桃花源漂流二日游368元/人起

上海世博2日游600元/人起

大明山、天目大峽谷（火山大石谷）、青山湖、八百里風(fēng)情島特價(jià)超值二日游 168元/人起 余杭專線：山溝溝、雙溪漂流、西溪濕地（西區(qū)）、東天目山特價(jià)二日游（買一送一）499元/人起

杭州西湖、雷峰塔、飛來峰（靈隱寺)、錦繡風(fēng)水洞二日游（含餐）298元/人起 雁蕩山三絕 天臺(tái)龍穿峽 精品二日338元/人起

象山海濱 五龍?zhí)?浙東大瀑布 二日298元/人起

魅力紹興 柯巖 諸暨五泄休閑二日228元/人起

雁蕩山三絕 靈峰夜景 龍穿峽 二日 338元/人起

魅力紹興 五泄飛瀑 魯迅故里 四星二日388元/人起

連云港花果山、海濱浴場(chǎng)、船游大海豪華二日游（四星標(biāo)準(zhǔn)）328元/人起

長(zhǎng)興仙山湖、大唐貢茶院、揚(yáng)子鱷村休閑二日（買一送一）399元/對(duì)

精彩桐廬——瑤琳國(guó)家森林公園、垂云通天河、浪石金灘、富春江新沙島避暑特價(jià)二日游 188元/人起

浙西大峽谷、青山湖、神龍川、太湖源、雙溪漂流二日游（賓館）278元/人起 杭州灣跨海大橋、五龍?zhí)丁|錢湖、奉化溪口二日游458元/人起

余杭專線：山溝溝、良渚博物館、小白菜文化園二日游 268元/人起

寧國(guó)九天銀瀑、東津河漂流、龍泉洞、青龍湖二日游 258元/人起

安吉中南百草園、竹博園、神秘部落、大漢七十二峰二日游 278元/人起

通天飛瀑、羅山天子地、印象富春江、淳安千島湖二日游 388元/人起

天柱山二日游 338元/人起

黃崖瀑布群、蓬萊仙洞、秋浦河漂流經(jīng)典二日游 328元/人起

三日游

2010海濱行動(dòng)--青島日照海陽(yáng)黃金海岸休閑海景特惠三日游398元/人起

三清山【賞杜鵑花】婺源特價(jià)三日游 428元/人起

黃山三日游 420元/人起

九華山三日游 550元/人起

日照、泰山、曲阜直通車三日游598元/人起

“全城熱戀，我們約會(huì)吧！”—山東棗莊大型交友派對(duì)三日游 450元/人起

雁蕩山三絕 龍穿峽 錦繡黃巖 三日 458元/人起

三清山、諸葛八卦村、新安江漂游新品休閑三日498元/人起

新昌大佛 天臺(tái)飛瀑 仙居景星巖 臨海長(zhǎng)城 經(jīng)典三日 568元/人起

云臺(tái)山自然風(fēng)光周末“臥去動(dòng)返”三日游 998元/人起

西塘、普陀山、九龍湖、鄭氏十七房、杭州灣跨海大格、舟山跨海大橋直通車三日游598元/人起

祁門牯牛降觀音堂景區(qū)、秋浦河怪潭漂流、怪潭奇石園、水上樂園、百丈崖三日游680元

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