第一篇：中日關(guān)系的現(xiàn)狀及發(fā)展前景

中日關(guān)系的現(xiàn)狀及發(fā)展前景

小泉政權(quán)成立以來，由于小泉首相堅(jiān)持參拜靖國神社的錯(cuò)誤立場，中日政府首腦間至今未能實(shí)現(xiàn)互訪，并使中日關(guān)系重新跌入1990年代中期出現(xiàn)過的“政冷經(jīng)熱”難局，致使許多人擔(dān)心中日關(guān)系的前途。那么，中日關(guān)系究竟能不能再發(fā)展？回答應(yīng)該是肯定的。中日關(guān)系的大局并沒有變。政治關(guān)系雖然矛盾增多，但未傷及根本，合作仍是主流；經(jīng)濟(jì)關(guān)系雖然出現(xiàn)新磨擦，但并未阻擋兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的勢(shì)頭；安全關(guān)系彼此雖然不信依舊，但兩國謀求對(duì)話與合作的愿望明顯增大，并且合作內(nèi)涵更具戰(zhàn)略性。當(dāng)前中日關(guān)系的基本形態(tài)是否可以用六個(gè)字來概括：合作、競爭、矛盾。其基本特點(diǎn)是合作與競爭并存、對(duì)話與矛盾同在，友好中互有防范，合作中互有戒備。合作仍然是主流并保持著發(fā)展勢(shì)頭，但同時(shí)日本的走向、中日間的歷史問題、互不信任等因素對(duì)雙邊關(guān)系影響也不容忽視。

相互依存加深合作更趨戰(zhàn)略性

高層政治對(duì)話的渠道仍保持暢通，人員往來更加頻繁。

2003年5月19日，日本執(zhí)政三黨干事長訪問北京時(shí)向中國國家主席胡錦濤轉(zhuǎn)交了小泉首相的親筆信。

5月31日，應(yīng)邀出席俄羅斯圣彼得堡建市300周年慶祝典禮的中國國家主席胡錦濤與日本首相小泉純一郎實(shí)現(xiàn)了首腦會(huì)晤，這是胡錦濤就任國家主席以來的第一次中日峰會(huì)。雙方一致認(rèn)為，應(yīng)本著面向未來的原則處理雙邊關(guān)系。希望通過紀(jì)念《中日和平友好條約》締結(jié)25周年推動(dòng)兩國互利互惠的友好關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。

8月9—11日，日本內(nèi)閣官房長官福田康夫訪問北京，出席《中日和平友好條約》簽訂25周年紀(jì)念活動(dòng)。

8月10—13日，中國外交部長李肇星應(yīng)邀訪問日本，分別與日本首相小泉純一郎和外相川口順子舉行會(huì)談，就日中關(guān)系、朝核問題和即將舉行的六方會(huì)談交換了意見。小泉指出，“日中之間是互惠互利的關(guān)系，是僅次于日美關(guān)系的重要雙邊關(guān)系”。

10月7日，日本首相小泉純一郎與中國國務(wù)院總理溫家寶在印度尼西亞巴厘島舉行會(huì)晤。小泉在會(huì)晤中邀請(qǐng)溫家寶早日訪問日本，溫家寶表示他希望訪日，但兩國首先必須為訪問創(chuàng)造“良好的氣氛”。

10月20日，日本首相小泉純一郎在曼谷與中國國家主席胡錦濤舉行會(huì)談，就雙邊關(guān)系交換了意見。今年，小泉首相在日中友好協(xié)會(huì)會(huì)報(bào)《日本與中國》發(fā)表新年祝詞說，“對(duì)日本政府來說，今后仍要發(fā)展面向未來的日中關(guān)系，與此同時(shí)，不僅就兩國之間的問題，而且就地區(qū)乃至世界的課題加深合作，從而擴(kuò)大日中間的共同利益?！?/p>

小泉元旦參拜完靖國神社后，相繼派出多個(gè)訪華團(tuán)，試圖來說服中國。日本自民黨政務(wù)調(diào)查會(huì)長額賀福志郎和公明黨政務(wù)調(diào)查會(huì)長北側(cè)一雄10日起訪問了中國并受到我領(lǐng)導(dǎo)人的接見。小泉表示：“希望你們能向中國轉(zhuǎn)達(dá)我的想法，那就是對(duì)于日本來說中國是最重要的伙伴國。我比誰都重視中日友好。”

在人員往來方面，2002年訪問日本的中國人達(dá)到50萬人次，訪問中國的日本人達(dá)150萬人次，加上商務(wù)上的往來一年達(dá)到300萬人次。中國留日學(xué)生達(dá)45000人，占外國留學(xué)生的56%，日本到中國的留學(xué)生為13000人，占外國在中國留學(xué)生的１/３。

中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系保持強(qiáng)盛勢(shì)頭，合作更具戰(zhàn)略性。中日經(jīng)貿(mào)合作因我加入世貿(mào)組織而出現(xiàn)了新局面。根據(jù)日前中國海關(guān)的統(tǒng)計(jì)顯示，2003年中日間的貿(mào)易總額比前一年增加了31.1%，達(dá)到1335.8億美元，日本連續(xù)11年成為中國最大的貿(mào)易對(duì)象國。今年中日貿(mào)易將連續(xù)5年創(chuàng)造新紀(jì)錄。中國市場已是日本景氣恢復(fù)的有力牽動(dòng)因素。隨著日制造業(yè)持續(xù)向我轉(zhuǎn)移，這種依賴關(guān)系將有增無減。日本對(duì)華投資增加。截止2001年底，日本對(duì)華直接投資累計(jì)達(dá)2.2萬個(gè)項(xiàng)目，實(shí)際投資額312.5億美元。據(jù)最新調(diào)查顯示，日

本制造業(yè)中49.1%的企業(yè)準(zhǔn)備在今后3年內(nèi)提高海外生產(chǎn)比例，其中70%的企業(yè)將中國作為投資的主要目的地。面對(duì)大批企業(yè)轉(zhuǎn)移中國的趨勢(shì)，一些日本人士指出：“日本產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)應(yīng)該是構(gòu)筑日中都能獲益的新‘日中制造業(yè)的共存共榮’模式，”以建立起較為牢固的日中經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。

2002年兩國貨幣互換協(xié)定的簽署（在中國外匯周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難的情況下，或者在出現(xiàn)緊急事態(tài)比如人民幣因被拋售而暴跌的情況下，日本銀行就拿日元兌換人民幣，從而向中國人民銀行提供干預(yù)市場所需要的日元資金。相反，如果日本出現(xiàn)上述情況，中國人民銀行就拿人民幣兌換日元，從而向日本銀行提供人民幣）和經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的啟動(dòng)，表明雙方對(duì)維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、保證共同發(fā)展的認(rèn)識(shí)已上升到戰(zhàn)略高度。

區(qū)域合作取得新進(jìn)展。第一、在安全對(duì)話與合作方面，日將朝核問題視為最大外交課題，為進(jìn)入多邊會(huì)談機(jī)制和解決綁架問題，迫切希望得到我方支持，中日就維護(hù)朝鮮半島無核化、通過外交手段解決核危機(jī)存在廣泛共識(shí)。

第二、在地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作上，建立東亞經(jīng)濟(jì)共同圈。亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大氣候正在形成，去年末舉行的東盟巴厘島會(huì)議確定了東亞經(jīng)濟(jì)共同體明確的時(shí)間表，中國與東盟簽署《東南亞友好合作條約》，中日韓發(fā)表《聯(lián)合聲明》，以及亞太經(jīng)合組織發(fā)表《領(lǐng)導(dǎo)人宣言》等，均體現(xiàn)了亞洲各國政府推動(dòng)亞洲一體化的決心和信心。日本法務(wù)大臣野澤太三所說：所有的亞洲人通過合作實(shí)現(xiàn)共贏的土壤正在形成，亞洲的合作意識(shí)正在增強(qiáng)并不斷深化。1990年代以來，由于東盟的主動(dòng)倡導(dǎo)，各方支持，特別是應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)，形成東盟加中、日、韓合作機(jī)制以來，地區(qū)合作日趨活躍和深化。進(jìn)入新世紀(jì)，出現(xiàn)了可喜的突破性進(jìn)展。中、日兩國是本地區(qū)兩個(gè)重要國家，日本是本地區(qū)唯一發(fā)達(dá)國家，當(dāng)前雖不景氣，但經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，中國是最大發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，后勁充足，雙方加強(qiáng)合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，對(duì)加快地區(qū)一體化進(jìn)程，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易區(qū)作出重要貢獻(xiàn)。東盟各國對(duì)此抱以期待，這也是歷史賦予的重大職責(zé)。在這方面，中日有著廣泛的共同利益。

中日間競爭色彩加濃

小泉打著改革旗號(hào)上臺(tái)，發(fā)誓要在政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域推行“無禁區(qū)”的改革。小泉認(rèn)為作為其推行“戰(zhàn)后政治總決算”、走向“普通國家”戰(zhàn)略的一環(huán)，對(duì)華關(guān)系必須改變?nèi)毡镜摹氨粍?dòng)”地位，以“普通”代替“特殊”，加強(qiáng)對(duì)華“自主性”，建立“互能說不”的“新型”關(guān)系。因而，表現(xiàn)出日本與我國在資源和市場、影響力、地區(qū)主導(dǎo)權(quán)等方面的競爭越來越激烈，出現(xiàn)了對(duì)我國資源上爭、金融領(lǐng)域壓、地區(qū)合作中擠，試圖以合法競爭規(guī)則阻遏我國發(fā)展。

第一、在能源領(lǐng)域，日憑借其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力加大了與我國的競爭力度。日以全額貸款和巨額援助誘俄先建通往日本的“安納線”管道。中日在中東石油開采權(quán)的競爭也趨于激烈。日本憑借其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，甚至不計(jì)成本向俄許諾為“安納線”建設(shè)提供全額信貸，還同意放寬貸款使用條件。

第二、在金融領(lǐng)域日本煽動(dòng)美歐對(duì)我國施壓，逼迫人民幣升值。2001年日本政府曾要求人民幣升值。去年再次向我國發(fā)動(dòng)攻勢(shì)，并要求七國財(cái)長會(huì)議聯(lián)合施壓，逼中國搞第二個(gè)“廣場協(xié)議”（1985年美歐聯(lián)手推日元升值的協(xié)議），目的在抑制全球?qū)θA投資升溫，借機(jī)減輕日元升值壓力，向我國推銷“貨幣籃子”制度，以確立日元在亞洲貨幣體系中的主導(dǎo)地位。

第三、在東亞經(jīng)濟(jì)合作方面，爭奪地區(qū)合作主導(dǎo)權(quán)，排擠我國影響。日加快了與東盟簽訂自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的步伐。自民黨成立了“推進(jìn)FTA特別委員會(huì)”，外務(wù)省出臺(tái)“日本的FTA戰(zhàn)略”，提出將FTA與政治、安全戰(zhàn)略掛鉤。去年末，日本——東盟特別首腦會(huì)議在東京召開，日本正式宣布加入《東南亞友好合作條約》，雙方發(fā)表了加強(qiáng)“全面經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系”的《東京宣言》。其內(nèi)容涉及政治經(jīng)濟(jì)安全文化等諸多領(lǐng)域。日本將與泰、馬、菲律賓開始自貿(mào)協(xié)定談判，今后5年內(nèi)接受1萬名東盟留學(xué)生，并撥款15億美元幫助東南亞培養(yǎng)人才，幫助印支國家修建道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)湄公河流域等。

矛盾趨于復(fù)雜化

中國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展和日本的政治、軍事大國化同步發(fā)展，使雙方原有矛盾更加復(fù)雜、尖銳。主要表現(xiàn)：

一是國民互信度下降。據(jù)日媒體調(diào)查，日本人認(rèn)為中國“不可信賴”的比例由1988年的14.2%上升到2002年的55.3%，同期認(rèn)為中國“可以信賴”的比例從76%下降到37.3%。另據(jù)《朝日新聞》和中國社科院2002年聯(lián)合調(diào)查，只有10%的中國人回答“喜歡日本”，7%認(rèn)為“應(yīng)與日本交朋友”。這主要是由于日長期經(jīng)濟(jì)低迷，國民心理浮燥，民族主義情緒上升，對(duì)迅速強(qiáng)大的中國抱有嫉妒。

二是兩國首腦互訪停頓，出現(xiàn)復(fù)交以來少有的僵持局面。小泉出于錯(cuò)誤的歷史觀，利用國民的民族主義情緒，以參拜靖國神社博取支持，使得歷史問題再次制約了雙邊關(guān)系的進(jìn)一步提升。

三是安全戒備心理上升。日本對(duì)我國力增強(qiáng)感到不安，以朝鮮威脅為借口調(diào)整安全戰(zhàn)略。另一方面日醞釀修憲、自衛(wèi)隊(duì)走向海外、日美軍事日益一體化等動(dòng)向，給東亞地區(qū)帶來新的不穩(wěn)定因素，也使包括中國在內(nèi)的亞洲國家對(duì)其走向擔(dān)心。

加強(qiáng)合作發(fā)展是兩國人民的共同利益之所在展望未來的中日關(guān)系，雖然仍然存在許多不確定的因素，但隨著日本國內(nèi)形勢(shì)的變化，中日關(guān)系所面臨的環(huán)境正在發(fā)生變化。

第一、日本通過眾院大選，朝野政黨在國會(huì)的力量對(duì)比發(fā)生重大變化，從而使小泉政權(quán)中的對(duì)華強(qiáng)硬勢(shì)力將受到某種程度的牽制。

首先，在執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)，由于依靠公明黨才保住了國會(huì)絕對(duì)穩(wěn)定多數(shù)的議席，這勢(shì)必將增強(qiáng)公明黨在執(zhí)政聯(lián)盟中的地位和發(fā)言權(quán)。小泉政權(quán)從三黨變?yōu)閮牲h聯(lián)合執(zhí)政，使公明黨的地位提高，成為對(duì)小泉政權(quán)牽制的重要力量。其次，日本政治的兩大政黨走勢(shì)，表明日本國民對(duì)目前日本執(zhí)政黨獨(dú)斷專行體制的不滿，選擇政權(quán)的意愿增強(qiáng)，使小泉在政策運(yùn)營上將不得不采取相對(duì)謹(jǐn)慎的態(tài)度。特別是面對(duì)明年參院選，如果自民黨的席位不保小泉政權(quán)將被追究。最后，民主黨在大選中的勝利，大大提高了該黨在日本政治中的地位，必將對(duì)小泉政權(quán)形成牽制。民主黨雖與過去的社會(huì)黨不同，政策與自民黨并無本質(zhì)區(qū)別，但在對(duì)外政策上，對(duì)小泉追隨美國，不顧中日關(guān)系執(zhí)意參拜靖國神社的做法不滿。

第二、小泉參拜靖國神社越來越不得人心。其中，日本國內(nèi)外反對(duì)小泉參拜靖國神社的呼聲高漲。另外、輿論對(duì)小泉參拜靖國神社影響中日間的戰(zhàn)略合作越來越不滿。

第三、中國正在成為日本最大的貿(mào)易市場，這無疑是小泉推行經(jīng)濟(jì)改革的重要保障。

第四、“中國的發(fā)展是商機(jī)而不是威脅”這一觀點(diǎn)正在被越來越多的日本人所接受。

上述種種表明，中日關(guān)系所處的環(huán)境正朝著有利于兩國關(guān)系改善的方向變化。盡管改善和發(fā)展兩國關(guān)系的道路并不平坦，特別是小泉參拜靖國神社所設(shè)置的嚴(yán)重障礙，可能拖延兩國改善關(guān)系的進(jìn)程，但中日兩國加強(qiáng)合作發(fā)展睦鄰友好是大勢(shì)所趨，是兩國人民的共同利益之所在。

第二篇：淺談中日關(guān)系的現(xiàn)狀及前景

淺談中日關(guān)系的現(xiàn)狀及前景日本是我們一衣帶水的鄰邦。然而由于歷史原因，中日關(guān)系一向錯(cuò)綜復(fù)雜——既有歷史上的和平與對(duì)立，又有現(xiàn)實(shí)中的依存和競爭。中日邦交正常化40年以來，合作與發(fā)展始終是雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的主題，但在政治安全領(lǐng)域卻逐漸從友好演變?yōu)槟Σ?、?duì)抗。因此，從戰(zhàn)略角度看待和處理中日關(guān)系，是當(dāng)下的首要問題，也是唯一正確的途徑。作為當(dāng)代青年，透徹地了解與分析中日關(guān)系對(duì)你我而言至關(guān)重要。

“以史為鏡，可以知興替”。解決中日問題，首先應(yīng)理清中日關(guān)系的歷史發(fā)展脈絡(luò)。周恩來總理曾用“兩千年友好，五十年對(duì)立”對(duì)中日關(guān)系歷史進(jìn)行了最為全面準(zhǔn)確的說明和表達(dá)：友好是歷史主流，對(duì)立則是歷史主流中“艱難和辛酸”的一頁。中日交往可以追溯到兩千多年前的唐朝，這是兩國文化交流的高峰期——既有日本使者云集長安，又有鑒真和尚東渡日本。在和平友好的交往過程中，中國文化得以廣泛傳播，日本文化得以迅速發(fā)展；在一衣帶水的地理關(guān)系上，逐漸形成了具有許多相同因素的東方文化觀念和社會(huì)結(jié)構(gòu)。

“兩千年友好”，使兩國人民長期享受和平穩(wěn)定，彼此汲取文化營養(yǎng)；“五十年對(duì)立”，則使中日關(guān)系破裂，社會(huì)停滯不前。日本明治維新后，其國力迅速強(qiáng)大、野心極度膨脹，悍然挑起甲午戰(zhàn)爭；幾十年后的侵華戰(zhàn)爭，日本軍國主義又在中國犯下滔天罪行。短短半個(gè)世紀(jì)內(nèi)，兩國人民友好邦交的歷史傳統(tǒng)瞬間打破，和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境亦破壞殆盡，人民陷入水深火熱，飽受戰(zhàn)亂摧殘。

放眼當(dāng)代，中日關(guān)系的現(xiàn)狀也是緊張與緩和并存的局面：從1972

年邦交正?；膶?shí)現(xiàn)到1982年第一次教科書事件，可以說是友好合作時(shí)期；從1982年到1992年天皇訪華，中日之間摩擦與合作并存；自1992年以來，為對(duì)立合作時(shí)期。“政冷經(jīng)熱”成為描述中日關(guān)系現(xiàn)狀的典型詞匯。首先，在整個(gè)中日關(guān)系中，經(jīng)濟(jì)合作占據(jù)核心地位，兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷發(fā)展?；仡檻?zhàn)后中日關(guān)系發(fā)展可見，經(jīng)濟(jì)合作推動(dòng)了整個(gè)中日關(guān)系改善——正如歷史上一樣，貿(mào)易合作通過民間渠道不斷加強(qiáng)，促進(jìn)了政治、文化等領(lǐng)域的發(fā)展，有利于中日關(guān)系的正?；Ｈ欢?，中日之間也面臨領(lǐng)土爭議、臺(tái)灣問題、歷史遺留等諸多問題；再加上近年日本軍國主義的死灰復(fù)燃，中日政治關(guān)系一再陷入遲滯。兩國間最大的政治障礙就是歷史問題。正如一位學(xué)者所說，兩國之間的戰(zhàn)爭雖然早已結(jié)束，但是這份沉重的歷史遺產(chǎn)卻一代又一代傳了下來，長期的戰(zhàn)爭狀態(tài)粉碎了中日兩個(gè)民族自古以來形成的相互師從、相互仰慕的美好感情與和平氛圍，民族情緒開始發(fā)生歷史逆轉(zhuǎn)。這種逆轉(zhuǎn)對(duì)后來中日關(guān)系造成的影響，程度深刻，時(shí)間持久，范圍廣泛。

為緩和緊張的中日關(guān)系，增進(jìn)兩國的信任與合作，也為謀求我國的長遠(yuǎn)發(fā)展，我們?nèi)孕璨粩嗯?。總體來說，抓住時(shí)機(jī)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，壯大實(shí)力，始終是我國的首要任務(wù)。處理中日間存在的各種問題，都要服從國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。對(duì)于雙邊而言，需努力做到以下幾點(diǎn)：

第一，拓寬視野，以更長遠(yuǎn)的眼光和更具戰(zhàn)略性的視角尋求兩國共同利益。中日兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益緊密、相互依賴并且出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性變化趨勢(shì)，日本應(yīng)當(dāng)理智面對(duì)中國的崛起，不應(yīng)只看到對(duì)日本不利的一面，更不應(yīng)宣揚(yáng)所謂的“中國威脅論”。

第二，深化合作，承擔(dān)大國責(zé)任，共同致力于實(shí)現(xiàn)地區(qū)穩(wěn)定和繁榮。中國是區(qū)域政治大國，日本是區(qū)域經(jīng)濟(jì)大國，同時(shí)處于崛起背景下的兩個(gè)大國間的戰(zhàn)略競爭在短期內(nèi)難以避免。但從長遠(yuǎn)看，中日兩國實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略和解是不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢(shì)。雙方應(yīng)當(dāng)本著開放、透明和包容的原則，促進(jìn)東亞區(qū)域合作，共同推動(dòng)建設(shè)和平、繁榮、穩(wěn)定和開放的亞洲；能源安全、環(huán)境保護(hù)、貧困、傳染病等全球性問題是兩國面臨的共同挑戰(zhàn)，雙方應(yīng)從戰(zhàn)略高度開展有效合作，為解決上述問題作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第三，正視歷史問題，冷靜處理領(lǐng)土爭議。從戰(zhàn)略層面看，妥善處理歷史遺留問題有利于雙方的國家利益。對(duì)日本來講，首先要深刻反省，對(duì)其侵略行徑進(jìn)行懺悔和道歉，并用實(shí)際行動(dòng)證明自己是世界和平發(fā)展的推動(dòng)者和建設(shè)者；就中國而言，要以大局為重，正確認(rèn)識(shí)和處理中日關(guān)系中的摩擦——不因暫時(shí)的緊張犧牲未來，不以局部的不和影響全局?？傊铝τ诤推脚c發(fā)展，不作激化矛盾的舉動(dòng)，是中日兩國必須履行的國際義務(wù)，也是大國形象的基本要求。

中日關(guān)系的發(fā)展雖充滿曲折，但我們堅(jiān)信其前景是光明的。只要我們采取科學(xué)的方法，加強(qiáng)雙邊交流，增進(jìn)友好往來，中日關(guān)系的緩和、矛盾的化解都指日可待。我相信，我們的不懈努力定會(huì)開辟出中日和平發(fā)展、互利共贏的新天地！

第三篇：煤炭行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景

平頂山市煤炭行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查

姓名：陳璐 班級(jí)：會(huì)計(jì)一班 學(xué)號(hào)：100801011017

一、煤炭行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.國內(nèi)煤炭行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從國內(nèi)看，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，煤炭消費(fèi)量還將持續(xù)增加?？紤]到調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)環(huán)境、控制PM2.5 污染等因素的影響，煤炭在一次能源結(jié)構(gòu)中的比重將明顯下降。合理控制煤炭消費(fèi)總量，限制粗放型經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭的不合理需求，降低煤炭消費(fèi)增速，也是煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，2015 年消費(fèi)總量宜控制在39 億噸左右。瓦斯、水害、地溫、地壓等自然災(zāi)害日趨嚴(yán)重，煤礦安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求更加嚴(yán)格，生產(chǎn)成本不斷增加。東中部煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)和資源型城市轉(zhuǎn)型難度大，西部生態(tài)環(huán)境脆弱，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展任務(wù)艱巨。

2.平頂山市煤炭資源及其開發(fā)利用狀況

(1).煤炭資源分布狀況

平頂山市位于河南省的中南部, 轄二市、四縣、四區(qū)。平頂山礦區(qū)的煤炭資源包括平頂山煤田、韓梁煤田、臨汝煤田、禹州煤田的黃道礦和登封煤田的暴雨山礦區(qū), 含煤面積1374km2, 總儲(chǔ)8.39Gt(總噸位), 其中國家統(tǒng)配煤礦平煤集團(tuán)開發(fā)區(qū)域的儲(chǔ)量, 占全市總儲(chǔ)量的86.53%。

(2).煤炭資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

平頂山礦區(qū)煤炭品種齊全, 煤質(zhì)好, 開采技術(shù)條件優(yōu)越, 又臨近南方缺煤省份, 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。多年來,平頂山市原煤產(chǎn)量一直在河南省保持第一位。平頂山市開采的原煤除部分銷往外地外, 主要用于發(fā)電、煉焦、建材、工業(yè)鍋爐、取暖和民用

2010年1—12月我國原煤產(chǎn)量

比增長12.7%。其中6月份當(dāng)月完成3.15億噸，同比增長10.5%。2011年上半年全國煤炭銷量完成17.1億噸，同比增長13.8%。其中6月份當(dāng)月完成3.08億噸，同比增長13.6%。煤炭運(yùn)量快速增加。上半年全國鐵路煤炭發(fā)送量完成11.1億噸，同比增長13.2%。其中6月份當(dāng)月完成1.81億噸，同比增長8.3%。

二、對(duì)于煤炭行業(yè)發(fā)展分析

與發(fā)達(dá)國家相比，我國煤炭行業(yè)技術(shù)水平整體呈現(xiàn)參差不齊、相對(duì)較低的特點(diǎn)，中小型煤炭企業(yè)技術(shù)水平較低，但行業(yè)內(nèi)的部分大型企業(yè)已經(jīng)具備國際先進(jìn)技術(shù)水平。我國煤炭資源開采條件在世界主要產(chǎn)煤國家中屬于中等偏下，而機(jī)械化程度也相對(duì)較低。根據(jù)煤炭“十一五”規(guī)劃，大型煤礦采掘機(jī)械化程度達(dá)到95%以上，中型煤礦僅達(dá)到80%以上，小型煤礦機(jī)械化、半機(jī)械化程度達(dá)到40%，而美國、澳大利亞等主要產(chǎn)煤國采煤機(jī)械化程度則高達(dá)100%。我國盡管經(jīng)過近20 年的發(fā)展已實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)采煤裝備的大型化、系統(tǒng)化、現(xiàn)代化，主要煤礦區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)了綜合機(jī)械化高效、安全生產(chǎn)，但從實(shí)踐看，國產(chǎn)綜采裝備在整體可靠性、自動(dòng)化程度上還存在一定差距。目前我國大部分煤礦采用傳統(tǒng)的輔助運(yùn)輸方式，與安全高產(chǎn)高效礦井綜采綜掘的現(xiàn)代化系統(tǒng)很不匹配，存在用人多、效率低、事故率高、設(shè)備周轉(zhuǎn)慢等問題，已成為制約我國煤炭生產(chǎn)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，亟待解決。

近年來，世界煤炭行業(yè)技術(shù)水平發(fā)生了很大變化，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是以高分辨率三維地震勘探技術(shù)為核心的精細(xì)物勘探技術(shù)，結(jié)合其他的高精度、數(shù)字勘探技術(shù)的應(yīng)用推廣，極大地提高了井田精細(xì)化勘探程度，為大型礦井設(shè)計(jì)提供了技術(shù)保障；二是煤礦綜采成套裝備水平得到提升，大功率電牽引采煤機(jī)，具有電液控制功能的大采高強(qiáng)力液壓支架，大運(yùn)力重型刮板運(yùn)輸機(jī)及轉(zhuǎn)載機(jī)的應(yīng)用使得礦井的建設(shè)高產(chǎn)、高效；三是潔凈煤技術(shù)水平不斷提升，煤炭資源的綜合加工利用技術(shù)加快發(fā)展。煤炭的洗選加工是潔凈煤技術(shù)的源頭，重介選煤技術(shù)取得積極進(jìn)展和廣泛推廣，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)洗煤工藝的升級(jí)和改造。同時(shí)，浮選技術(shù)也日趨完善，有效地提高了精煤回收率和浮選效果。

煤炭行業(yè)景氣指數(shù)高位運(yùn)行

構(gòu)成煤炭行業(yè)景氣指數(shù)的5個(gè)指標(biāo)（經(jīng)季節(jié)調(diào)整剔除季節(jié)因素和隨機(jī)因素）中，有2個(gè)指標(biāo)處于上升態(tài)勢(shì)，分別是：煤炭行業(yè)從業(yè)人員年平均數(shù)發(fā)展速度、煤炭行業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格指數(shù)；有3個(gè)指標(biāo)表現(xiàn)出小幅下滑，分別是：煤炭行業(yè)產(chǎn)量發(fā)展速度、煤炭行業(yè)稅金總額發(fā)展速度、煤炭行業(yè)利潤總額發(fā)展速度。2011年2季度，煤炭行業(yè)預(yù)警指數(shù)的10個(gè)構(gòu)成指標(biāo)中，有5個(gè)指標(biāo)處于“綠燈區(qū)”，分別是：煤炭開采和洗選業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格指數(shù)、銷存比、煤炭行業(yè)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、煤炭行業(yè)稅金總額發(fā)展速度、煤炭行業(yè)銷售收入發(fā)展速度；3個(gè)指標(biāo)處于“紅燈區(qū)”，分別是：煤炭行業(yè)產(chǎn)量發(fā)展速度、煤炭行業(yè)從業(yè)人員年平均數(shù)發(fā)展速度和出口額發(fā)展速度；1個(gè)指標(biāo)處于“淺藍(lán)燈區(qū)”為：煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資發(fā)展速度。1個(gè)指標(biāo)處于 “黃燈區(qū)”，為：煤炭行業(yè)利潤總額發(fā)展速度?？傮w看來，煤炭行業(yè)當(dāng)前依舊處于偏熱狀態(tài)。

近期國內(nèi)動(dòng)力煤價(jià)格繼續(xù)高位運(yùn)行，顯示了國內(nèi)鋼材建材等行業(yè)需求保持回升態(tài)勢(shì)，綜合來看高耗能行業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)熱情，對(duì)能耗需求是不會(huì)降低的。今年煉焦煤價(jià)格具有上漲動(dòng)力。不過政府對(duì)煤炭市場的調(diào)控將繼續(xù)抑制動(dòng)力煤價(jià)格的上漲空間，但旺季需求將在一定程度上支撐煤價(jià)維持高位。春節(jié)前運(yùn)力將繼續(xù)向電煤傾斜，煉焦煤和無煙煤供應(yīng)繼續(xù)受到制約，而節(jié)能減排力度放松和鋼廠冬儲(chǔ)增加部分需求，在國外煤價(jià)支撐下，煉焦煤價(jià)格具有較強(qiáng)上漲動(dòng)力。

近期國內(nèi)動(dòng)力煤價(jià)格繼續(xù)高位運(yùn)行，顯示了國內(nèi)鋼材建材等行業(yè)需求保持回升態(tài)勢(shì)，綜合來看高耗能行業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)熱情，對(duì)能耗需求是不會(huì)降低的。今年煉焦煤價(jià)格具有上漲動(dòng)力。不過政府對(duì)煤炭市場的調(diào)控將繼續(xù)抑制動(dòng)力煤價(jià)格的上漲空間，但旺季需求將在一定程度上支撐煤價(jià)維持高位。春節(jié)前運(yùn)力將繼續(xù)向電煤傾斜，煉焦煤和無煙煤供應(yīng)繼續(xù)受到制約，而節(jié)能減排力度放松和鋼廠冬儲(chǔ)增加部分需求，在國外煤價(jià)支撐下，煉焦煤價(jià)格具有較強(qiáng)上漲動(dòng)力。

煤炭工業(yè)的十二五布局將與十一五有較大變化。十二五期間全國煤炭生產(chǎn)開發(fā)布局將變?yōu)椋嚎刂茤|部、穩(wěn)定中部，開發(fā)西部。在建設(shè)方面，東部將接續(xù)建設(shè)，中部適度建設(shè)，西部重點(diǎn)建設(shè)。到十二五末，東部的煤炭產(chǎn)量控制在5億噸以內(nèi)，中部煤炭產(chǎn)產(chǎn)量占35%左右，西部煤炭產(chǎn)量增量占65%。屆時(shí)，北煤南運(yùn)、西煤東調(diào)的規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。而十一五期間，產(chǎn)業(yè)布局則以區(qū)域生產(chǎn)為主。根據(jù)煤炭資源、區(qū)位、市場等情況劃分煤炭調(diào)入?yún)^(qū)、煤炭調(diào)出區(qū)和煤炭自給區(qū)三個(gè)區(qū)域。其中調(diào)入?yún)^(qū)為京津冀、東北、華東、中南四個(gè)規(guī)劃區(qū)，調(diào)出區(qū)為晉陜蒙寧規(guī)劃區(qū)，自給區(qū)為西南、新甘青兩個(gè)規(guī)劃區(qū)。除了產(chǎn)業(yè)布局上的變化，大集團(tuán)發(fā)展、企業(yè)兼并重組及小煤礦關(guān)停仍為重點(diǎn)。按照十一五的規(guī)劃，通過煤電、煤化、煤路等多元化發(fā)展，將形成6～8個(gè)億噸級(jí)和8～10個(gè)5000萬噸級(jí)大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，煤炭產(chǎn)量占全國的50%以上。然而十一五期間該目標(biāo)實(shí)施較為艱難，這一目標(biāo)將成為十二五的目標(biāo)，并將大集團(tuán)煤炭產(chǎn)量占全國的50%以上調(diào)整為大集團(tuán)煤炭產(chǎn)量占全國的65%以上。不僅如此，十二五規(guī)劃還將煤礦企業(yè)的數(shù)量目標(biāo)控制為4000家，而這也是十一五規(guī)劃中未曾提出的。這也就是說，十二五將對(duì)煤炭企業(yè)的總量進(jìn)行更為具體和準(zhǔn)確的控制與定位。小煤礦方面，十二五將繼續(xù)延續(xù)十一五的的關(guān)停方針。具體的，山西、內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅和新疆六省將以整合改造為重點(diǎn)，將30萬噸/年一下的小煤礦退出生產(chǎn)領(lǐng)域；云南和貴州采取上大壓小、整合改造和關(guān)閉淘汰相結(jié)合的方式減少小煤礦數(shù)量。特別的，遼寧、吉林、黑龍江、河北、河南和安徽六省由于靠近煤炭主產(chǎn)區(qū)，小煤礦十二五期間或大幅減少；而江蘇、福建、江西、湖北、湖南、廣西、四川、重慶8省區(qū)市的小煤礦也將逐步關(guān)閉和淘汰。根據(jù)規(guī)劃的目標(biāo)，到2015年，30萬噸以下的小煤礦產(chǎn)量將減少為5億噸，占全國煤炭總產(chǎn)量的13%。屆時(shí)，煤炭總產(chǎn)量將達(dá)36～38億噸，大型煤礦占25億噸，將從十一五期間56%提高到66%，大型煤礦進(jìn)一步成為產(chǎn)煤主導(dǎo)。

三、對(duì)平頂山煤炭行業(yè)的發(fā)展建議

1.搞好煤炭資源規(guī)劃, 規(guī)范資源開發(fā)行為

制定煤炭資源的開發(fā)利用規(guī)劃, 必須遵循合理布局、綜合勘查、合理開發(fā)、綜合利用開發(fā)與保護(hù)并重、開源與節(jié)流并舉的原則。根據(jù)發(fā)展趨勢(shì),提出近期勘查、開發(fā)、利用與保護(hù)的戰(zhàn)略目標(biāo)和遠(yuǎn)景目標(biāo)。在制訂規(guī)劃和計(jì)劃時(shí), 應(yīng)以市場為導(dǎo)向,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu), 就清潔生產(chǎn)工藝選擇,潔凈煤技術(shù)利用, 礦井水、煤研石、粉煤灰、煤層氣等廢物資源化以及復(fù)墾土地的綜合利用等方面全面規(guī)劃, 合理布局。形成一批環(huán)境效益好、技術(shù)含量高、高附加值的產(chǎn)業(yè)群, 實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。

2.充分利用自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

新華區(qū)、湛河區(qū)與城市中心緊密相連，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。然而，這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)目前沒有真正形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員還相當(dāng)有限。所以，必須變區(qū)位優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)，大力發(fā)展具有特色的第三產(chǎn)業(yè)，要突出中心

城區(qū)的商業(yè)特色，圍繞中心城市建設(shè)，依托和發(fā)揮傳統(tǒng)商品集散地的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育一批有較強(qiáng)輻射力的專業(yè)市場和商業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，逐步形成以市帶縣、以城促鄉(xiāng)的市場網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)辦一批名牌店、特色店，不斷提高商業(yè)競爭能力；要突出街道社區(qū)的便民特色，著力培育娛樂一條街、小吃一條街、夜市一條街、科技一條街等，突出經(jīng)營特色，擴(kuò)大知名度及影響力。同時(shí)，要拓展新領(lǐng)域，扶持新行業(yè)，跳出“商貿(mào)型”經(jīng)營圈子，樹立第三產(chǎn)業(yè)必須向多領(lǐng)域發(fā)展的觀念，積極招商引資，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)的科技含量，推動(dòng)其由勞動(dòng)密集型向知識(shí)技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化；要重點(diǎn)發(fā)展以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)推進(jìn)服務(wù)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化進(jìn)程，完善多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)體系，使之逐步成為擴(kuò)大就業(yè)的渠道、促進(jìn)消費(fèi)的主體、經(jīng)濟(jì)增長的載體和中心城市的重要支撐產(chǎn)業(yè)。今后一個(gè)時(shí)期，要加快發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、律師等中介服務(wù)業(yè)，發(fā)展與科技進(jìn)步相關(guān)的咨詢、信息和技術(shù)服務(wù)業(yè)等；抓住城市住房制度改革和干部職工醫(yī)療制度改革的機(jī)遇，促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生保健、物業(yè)管理、家政服務(wù)等社會(huì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展；切實(shí)把科技、教育、文化、體育當(dāng)做一種產(chǎn)業(yè)來抓，推動(dòng)城鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)向多樣化、多領(lǐng)域發(fā)展。

第四篇：IT行業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展前景

IT行業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展前景什么是IT

IT是信息技術(shù)的簡稱，Information Technology,指與信息相關(guān)的技術(shù)，包含現(xiàn)代計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通訊等信息領(lǐng)域的技術(shù)。IT的普遍應(yīng)用，是進(jìn)入信息社會(huì)的標(biāo)志。

不同的人和不同的書上對(duì)此有不同解釋。但一個(gè)基本上大家都同意的觀點(diǎn)是，IT有以下三部分組成：（1）傳感技術(shù) 這是人的感覺器官的延伸與拓展，最明顯的例子是條碼閱讀器；（2）通信技術(shù) 這是人的神經(jīng)系統(tǒng)的延伸與拓展，承擔(dān)傳遞信息的功能；（3）計(jì)算機(jī)技術(shù)這是人的大腦功能延伸與拓展，承擔(dān)對(duì)信息進(jìn)行處理的功能。什么是IT產(chǎn)業(yè)

IT業(yè)大體來說就是電子類產(chǎn)品。比如電腦，手機(jī)，投影機(jī)，打印機(jī)，及所有的電腦周邊設(shè)備都稱之為IT產(chǎn)品。IT行業(yè)指的是經(jīng)營這些產(chǎn)品的行業(yè)，另外還包括網(wǎng)絡(luò)，軟件等都稱之為IT行業(yè)。計(jì)算機(jī)軟硬件，因特網(wǎng)和其他各種來連接上述所有的東西的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境當(dāng)然還有從事設(shè)計(jì)，維護(hù)，支持和管理的人員共同形成了一個(gè)無所不在的IT產(chǎn)業(yè)。中國生產(chǎn)的IT產(chǎn)品或服務(wù)占世界IT產(chǎn)品或服務(wù)的比重占絕對(duì)或主導(dǎo)地位，可稱中國為IT的“世界工廠”。IT行業(yè)的現(xiàn)狀

就中國來說，IT產(chǎn)業(yè)在過去5年經(jīng)歷了年28％的增長速度，是同期國家GDP增長速度的三倍，對(duì)GDP增長的拉動(dòng)作用已進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提高。2003年，我國IT全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1.88萬億元，完成工業(yè)增加值4000億元，利稅總額1000億元，IT產(chǎn)品出口額1421億美元。軟件與系統(tǒng)集成銷售收入1600億元，軟件出口額20億美元，創(chuàng)歷史最好水平。IT產(chǎn)業(yè)占全國工業(yè)比重達(dá)到12。3％，占GDP的9。1％，成為第一大產(chǎn)業(yè)。4 IT行業(yè)的發(fā)展前景

IT產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)改變了人們的傳統(tǒng)生活。短短十幾年，IT已經(jīng)滲入了我們生活的每個(gè)角落。我國的IT產(chǎn)業(yè)規(guī)模很大，但是，在集成電路、軟件等核心技術(shù)方面，我國還存在依賴國外的問題，使國內(nèi)企業(yè)受制于人，不利于取得更高利潤。反過來講，如果我們?cè)鰪?qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，掌握這些核心技術(shù)，我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)就會(huì)在競爭中掌握主動(dòng)權(quán)，從而增加企業(yè)利潤。所以在IT領(lǐng)域，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力很重要。

第五篇：淺談皖北農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展前景

淺談皖北農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展前景

摘要：

皖北地區(qū)農(nóng)業(yè)在中部地區(qū)乃至全國都占有重要地位。長期以來，該地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)沒有得到重視，農(nóng)業(yè)經(jīng)營觀念落后，技術(shù)水平低下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢。成為中部地區(qū)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)盆地，限制著皖北經(jīng)濟(jì)的騰飛。隨著國家中部崛起的戰(zhàn)略的實(shí)施及安徽整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，皖北農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到廣泛關(guān)注，一些相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)扶持政策及優(yōu)惠措施也開始實(shí)施。本文將對(duì)皖北經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及相關(guān)政策進(jìn)行闡述，討論問題并提出對(duì)策，最后做出發(fā)展展望。關(guān)鍵詞：皖北；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展

正文：

皖北地區(qū)即安徽省淮河以北的縣市以及跨淮的縣市，包括淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽、淮南六市以及沿淮部分鳳陽縣、壽縣、霍邱縣。其是中原黃淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分，國土面積約占安徽省的三分之一，總?cè)丝诩s占安徽省的一半。在安徽省占有較大部分的自然資源，然而其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)卻相對(duì)落后。該區(qū)屬于黃淮海平原，歷史上曾是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和江淮經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分，由于受到中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響，農(nóng)業(yè)一直是該區(qū)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。不僅近代以前如此，就是現(xiàn)當(dāng)代依然不能改變這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅與在全國就已經(jīng)落后的安徽全省的平均水平有較大差距，更與黨的十六大提出的奮斗目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。大力著手解決“三農(nóng)”問題，全面建設(shè)小康社會(huì)是目前經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容。下面我對(duì)皖北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀及制約因素略作探討，并提出一些我的見解。一 皖北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及制約因素

1.農(nóng)業(yè)在三產(chǎn)中比例較大，農(nóng)用資金缺乏，農(nóng)民收入低 皖北地區(qū)耕地面積約占全省50%，人均耕地面積為全省的1.16倍。農(nóng)作物播種面積及農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值在全省均占有較高的比例，農(nóng)業(yè)人口比例更是高達(dá)82.7%，農(nóng)民人均純收入較低。我的家鄉(xiāng)亳州更是在皖北六市的平均線以下，與皖中南地區(qū)的農(nóng)民人均純收入相比，差距就更大了。在農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)，人均收入低得狀況下，很顯然處在貧困落后的狀態(tài)。2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理 從農(nóng)林牧漁的角度來看，皖北地區(qū)的種植業(yè)偏高是制約該區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要障礙。種植業(yè)的總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值得比例較高，而糧食作物在種植業(yè)中的比例又過高，經(jīng)濟(jì)作物種植不足，可以說皖北的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主要靠得就是以糧食為主的種植業(yè)。這種模式過于單一，導(dǎo)致其受自然因素的制約較多，存在相當(dāng)程度的靠天收得現(xiàn)象。

3、自然災(zāi)害頻發(fā) 皖北地區(qū)旱澇災(zāi)害最為突出，一方面是氣候因素，夏雨多而集中，冬天較為干燥，一方面是水利設(shè)施不完善。每年此地區(qū)都會(huì)或大或小的發(fā)生澇災(zāi)或旱災(zāi)。給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來巨大的損失。其土壤特質(zhì)加劇了自然災(zāi)害帶來的損失。

4、農(nóng)村勞動(dòng)力外向型轉(zhuǎn)移較嚴(yán)重 農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，應(yīng)該是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個(gè)重要手段。轉(zhuǎn)移可分為拋荒型農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和真正的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，后一種是應(yīng)該提倡的。從轉(zhuǎn)移的流向又可分為就地轉(zhuǎn)移和外向型轉(zhuǎn)移，皖北大量的農(nóng)民實(shí)行的就是外向型轉(zhuǎn)移，雖然農(nóng)民的收入得到提高，但對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)確實(shí)一個(gè)沖擊。不能促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善也不能有效保持地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)的增長。

5、科技應(yīng)用落后，農(nóng)村人才缺乏 以生物技術(shù)和信息技術(shù)為主要內(nèi)容的新的農(nóng)業(yè)科技若較好地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)，將使農(nóng)業(yè)在其內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、體系等方面發(fā)生巨大變化。如細(xì)胞工程、胚胎移植、分子標(biāo)記、轉(zhuǎn)基因技術(shù)、雜種優(yōu)勢(shì)利用等技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，將使農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大幅度提高。皖北地區(qū)對(duì)以上新技術(shù)雖有應(yīng)用，但規(guī)模及范圍均有限。新科技的應(yīng)用推廣需要高水平的人才，但是此地單位人口中受教育的比例卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省，且存在嚴(yán)重的人才流失的現(xiàn)象。所以要確立科技致富的思想，提高農(nóng)民的文化水平。

6、地區(qū)統(tǒng)籌需要及發(fā)展定位滯后 在東部優(yōu)先發(fā)展，享受大量優(yōu)惠政策的同時(shí)，也需要大量的勞動(dòng)力發(fā)展的保證，而與之毗鄰人口稠密的皖北地區(qū)就成為優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力的供給之地。此地區(qū)又作為國家重要的糧食生產(chǎn)基地，在確保全國糧食安全的問題上有重要意義，要求此地區(qū)要注重種植業(yè)。兩方面因素致使政府在此地的政策投入有限，沒能充分的調(diào)動(dòng)皖北地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、相應(yīng)的對(duì)策

1、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)永恒的主題，正對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商品率低、農(nóng)業(yè)市場化程度低的問題，要著眼市場，立足市場，圍繞市場，進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的主動(dòng)性調(diào)整。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整可通過兩個(gè)途徑：一是引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品；二是拓寬農(nóng)產(chǎn)品出路，豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)。皖北各市政府也在此方面不斷的做出努力，如在提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)上面宣城市大力推廣良種并取得不錯(cuò)效益。亳州市在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上建立質(zhì)量管理和環(huán)境管理體系，推廣農(nóng)業(yè)成產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，加快無公害產(chǎn)品基地建設(shè)。在拓寬農(nóng)產(chǎn)品出路方面，宣城市在建設(shè)“龍頭企業(yè)+行業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”四位一體的產(chǎn)業(yè)組織體系。其他各市也提出了類似的計(jì)劃以增加農(nóng)民的組織化程度促進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。于此同時(shí)，加大資金投入和金融支持力度。充分挖掘皖北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長潛力，在經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的同時(shí)，其作為安徽乃至長三角地區(qū)的“大糧倉”、“大肉鋪”、“大菜園”，地位將會(huì)更加凸顯。

2、加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 針對(duì)皖北地區(qū)旱澇頻發(fā)著重建設(shè)配套的水利設(shè)施，同時(shí)對(duì)砂漿黑土進(jìn)行治理。改善土壤結(jié)構(gòu)增加土壤容重，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量。通過這些措施的實(shí)施從而保證農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

3、加大科技投入提高農(nóng)民文化水平如建立鄉(xiāng)村圖書室，抓好新型農(nóng)民培訓(xùn)，完善農(nóng)技推廣體系的建設(shè)，充實(shí)農(nóng)技推廣內(nèi)容。這些工作可為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。校地合作也發(fā)揮了重大作用，安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)與皖北各省市開展合作，將研究與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)緊密結(jié)合起來，如與亳州聯(lián)合開展了糧食豐產(chǎn)工程、黃牛振興計(jì)劃、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等項(xiàng)目。并在合作項(xiàng)目中推廣使用生產(chǎn)技術(shù)，并幫助當(dāng)?shù)刂贫茖W(xué)的技術(shù)規(guī)程。于此同時(shí)，當(dāng)?shù)卣矐?yīng)注重人才的引進(jìn)，建立起有效的技術(shù)推廣體系。只有農(nóng)民文化素質(zhì)的普遍提高，才能有效的將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，才能讓皖北農(nóng)業(yè)上一個(gè)新的臺(tái)階。

4、扭轉(zhuǎn)勞動(dòng)力的外向型轉(zhuǎn)移 隨著安徽省經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長，皖北地區(qū)落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)越來越成為其經(jīng)濟(jì)騰飛的限制，形勢(shì)要求省政府投入更多的精力去發(fā)展皖北經(jīng)濟(jì)，而皖北經(jīng)濟(jì)問題的核心就是如何解決好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題。適逢此時(shí)，東部勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)更新，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)轉(zhuǎn)移，皖北地區(qū)就是一個(gè)最佳的承接地區(qū)，這就為皖北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型及發(fā)展提供了機(jī)遇。中部崛起戰(zhàn)略則為這次承接轉(zhuǎn)移的成功提供了政策支持。皖北各市也積極為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做準(zhǔn)備，同時(shí)加大與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)相關(guān)的企業(yè)的招商力度，借機(jī)整合完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。隨著城市的發(fā)展，外向型的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)象將得到扭轉(zhuǎn)，勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移及完善的城市帶動(dòng)功能將為皖北地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。政策支持 安徽省政府向皖北實(shí)施政策傾斜幫助其發(fā)展，這樣的工作已經(jīng)逐步展開，如省農(nóng)委出臺(tái)意見，明確今年將在糧食生產(chǎn)、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)等多個(gè)方面給予皖北地區(qū)資金和政策傾斜，加快推進(jìn)皖北三市七縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。給皖北的省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供財(cái)政貼息資金支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成。而且政府也采取了一些幫扶政策，如把亳州市作為省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的幫扶聯(lián)系市，推進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)。在出臺(tái)個(gè)項(xiàng)扶持政策的同時(shí)也要加強(qiáng)政策的落施力度。確保有實(shí)際長久的效果。

小結(jié)：皖北地區(qū)在認(rèn)識(shí)到自身問題的同時(shí)，也要充分利用自身的優(yōu)勢(shì)。把握發(fā)展機(jī)遇，各層政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極謀發(fā)展。相信皖北會(huì)在中部崛起的大潮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)會(huì)不斷完善，最終實(shí)現(xiàn)皖北的崛起。

參考文獻(xiàn)：《關(guān)于加快皖北和沿淮海部分實(shí)現(xiàn)發(fā)展的若干政策意見》