第一篇：實現(xiàn)融合發(fā)展,釋放旅游產(chǎn)業(yè)功能,推動旅游強省建設(shè)

實現(xiàn)融合發(fā)展，釋放旅游產(chǎn)業(yè)功能，推動旅游強省建設(shè)

一、旅游產(chǎn)業(yè)融合的大概念解讀

隨著我國旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合是大勢所趨。國務院在《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中指出，要把旅游產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，要大力推進旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、商業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合。旅游產(chǎn)業(yè)融合可以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、核心競爭力形成和產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新。融合就是一種生產(chǎn)力，是旅游產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代服務業(yè)的重要途徑，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。

1、旅游產(chǎn)業(yè)融合的概念與類型

旅游產(chǎn)業(yè)融合是指旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部或者旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間發(fā)生的相互聯(lián)系、相互滲透的關(guān)系，最終形成一個新的業(yè)態(tài)。

旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部融合是指旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部六大要素（食、住、行、游、購、娛）相互聯(lián)系、相互滲透而形成的融合。旅游結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和旅游業(yè)的快速發(fā)展是旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合的重要推動力。旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不僅指旅游產(chǎn)業(yè)六要素各自的優(yōu)化發(fā)展，更主要的是這六大要素之間的重組融合。

旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合主要是指旅游產(chǎn)業(yè)與一、二產(chǎn)業(yè)中任何一個產(chǎn)業(yè)進行融合，并且與它們相互聯(lián)系、相互滲透、功能互補。旅游產(chǎn)業(yè)一個很重要的特點是具有很強的關(guān)聯(lián)性，對融合化發(fā)展具有較強的推動力。像文化產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等都可以融入到旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程中，形成一個文化旅游、景觀房產(chǎn)、農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游等一些與旅游產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互融合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

2、對旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的多角度的認識

過去一直講發(fā)展旅游業(yè)，但是對于旅游業(yè)的“業(yè)”究竟是什么“業(yè)”沒有做過多的思考。產(chǎn)業(yè)也罷，事業(yè)也罷，都是“業(yè)”。但是同樣一個“產(chǎn)業(yè)融合”，強調(diào)的內(nèi)容不同，發(fā)展的思路也就不同。

從旅游業(yè)發(fā)展的歷程看，從事業(yè)到產(chǎn)業(yè)，再到事業(yè)與產(chǎn)業(yè)并重是對旅游產(chǎn)業(yè)融合認識螺旋式上升的體現(xiàn)。

從社會發(fā)展的角度看，融合是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。

從政府發(fā)展旅游業(yè)的角度看，融合是旅游產(chǎn)業(yè)釋放產(chǎn)業(yè)功能的重要路徑

3、促進云南省旅游產(chǎn)業(yè)融合的路徑

（一）引導和鼓勵旅游消費的多元化，以需求的變動促進旅游產(chǎn)業(yè)融合的快速發(fā)展

（二）鼓勵云南新型旅游資源的開發(fā)和發(fā)展，促進旅游產(chǎn)業(yè)的主動地融合（三）高新技術(shù)創(chuàng)新引導引導旅游產(chǎn)業(yè)的升級融合（四）因地制宜、因時制宜開展云南旅游產(chǎn)業(yè)融合二、產(chǎn)業(yè)融合的云南旅游產(chǎn)業(yè)功能釋放機制及其路徑

2013年4月25日，第十二屆全國人大常委會審議通過了《中華人民共和國旅游法》，這是在我國進入全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵階段和全面推進依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家進程的形勢下出臺的一部重要法律，也是中國旅游業(yè)發(fā)展史上的一座里程碑。旅游法的實施為云南旅游產(chǎn)業(yè)提供了創(chuàng)新發(fā)展的新機遇，同時也對釋放旅游產(chǎn)業(yè)的功能具有重要的影響機制，最終實現(xiàn)云南旅游強省建設(shè)。

1、旅游產(chǎn)業(yè)功能釋放機制

一是進一步加強政府主導作用，促進全省旅游業(yè)發(fā)展。十八屆三中全會強調(diào)政府職責和作用的一個重要方面，就是要健全宏觀調(diào)控體系，加強和優(yōu)化公共服務。旅游法賦予了政府依法興旅的職責。政府主導的重點：一要抓緊《云南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等8個規(guī)劃的修編工作。二要抓緊建立全省統(tǒng)一的旅游信息公共服務平臺，開展“智慧旅游城市”和“智慧旅游景區(qū)”、“智慧旅游企業(yè)”建設(shè)工作。

二是進一步突出服務質(zhì)量提升，打響云南旅游服務品牌。要夯實責任，將提升服務質(zhì)量年各項工作任務落實到各個崗位、各個環(huán)節(jié)，形成時時重視服務質(zhì)量、人人講求服務質(zhì)量的良好局面。

三是進一步推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造一批新的旅游目的地。在推進城鎮(zhèn)化的進程中，融入旅游的功能要素，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造“全景云南”。要按照旅游型城鎮(zhèn)化模式，加快建設(shè)云南旅游新業(yè)態(tài)。四是建立良好的市場秩序長效機制。逐步健全旅游市場監(jiān)管的法律法規(guī)，保證良好的市場環(huán)境外，還要嚴格按照《旅游市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮返囊?，持續(xù)開展旅游市場專項治理，重點查處一批侵害旅游者權(quán)益的違法企業(yè)和違法人員。

2、旅游產(chǎn)業(yè)功能釋放路徑

（一）促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

云南目前正處于旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的快速發(fā)展期，轉(zhuǎn)型的重點就是提升旅游產(chǎn)業(yè)，調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)。旅游產(chǎn)業(yè)融合能夠?qū)⒙糜萎a(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)進行融合交叉，相互滲透，從而形成一個新的產(chǎn)業(yè)體系。這就推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，大大提升了整個行業(yè)的競爭力。例如，在旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的有機融合過程中，經(jīng)濟效益比較低的農(nóng)業(yè)就可以通過與旅游產(chǎn)業(yè)的融合獲得更大的收益，不僅增加了居民收入，提升了居民生活水平，而且提高了當?shù)氐慕?jīng)濟效益，使得農(nóng)業(yè)向著多元化方向發(fā)展。

（2）促進企業(yè)集團成長

旅游產(chǎn)業(yè)的融合為企業(yè)發(fā)展提供了良好的機遇。它可以讓企業(yè)獲得更多更廣的發(fā)展市場，并且不斷地發(fā)展壯大自己，提高核心競爭力。當然，這里的企業(yè)不僅僅指旅游企業(yè)，還包括其他行業(yè)或產(chǎn)業(yè)當中的企業(yè)。比如我國著名的大型旅游企業(yè)集團——首都旅游集團的成長就見證了旅游產(chǎn)業(yè)融合的重要性。起初，首都旅游集團只涉及“吃、住、行”；在“游”上不占優(yōu)勢，在“購”“娛”上幾乎是零。但它能敏銳洞察到全球產(chǎn)業(yè)融合的大趨勢，迅速對旅游產(chǎn)業(yè)六大要素進行整合重組。重組后的首都旅游集團不僅規(guī)模擴大，而且形成了一個有機的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，擁有多家老字號的連鎖店，掌握了眾多知名商業(yè)資源。

（3）促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

旅游產(chǎn)業(yè)融合不僅在一定程度上實現(xiàn)了區(qū)域之間的資源互補，還可以增強各區(qū)域中心的擴散作用，因為旅游產(chǎn)業(yè)一旦融合，就可以在一定程度上減少空間距離，形成一個以旅游中心地區(qū)為核心，帶動周邊地區(qū)發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)圈，從而改

變落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況，實現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、抓好產(chǎn)業(yè)融合是云南旅游強省建設(shè)和健康發(fā)展關(guān)鍵所在產(chǎn)業(yè)融合是政府發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)和事業(yè)戰(zhàn)略思路的集中體現(xiàn)，也是政府部門實施公共管理的重要職能。因此，旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合是云南旅游強省建設(shè)的訴求，是云南旅游公共設(shè)施、旅游重大項目能夠“落地”的關(guān)鍵步驟。實現(xiàn)融合發(fā)展，釋放旅游產(chǎn)業(yè)功能，推動旅游強省建設(shè)具體要求：

一是加快轉(zhuǎn)型升級，提升旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

二是創(chuàng)新營銷推廣，建立新型的旅游市場營銷體系。

三是推進改革創(chuàng)新，增強旅游市場主體活力。

四是提升服務質(zhì)量，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。

五是加快人才強旅，打造旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

七是加快轉(zhuǎn)變工作方式，提升統(tǒng)籌領(lǐng)導能力。要加強自身建設(shè)，做好開展黨的群眾路線教育實踐活動，增強制度和決策的執(zhí)行力；全面樹立“國際視野、全國站位、云南特色”三大戰(zhàn)略思維，加強對旅游重要專項規(guī)劃、重點區(qū)域旅游體制改革、重點旅游項目建設(shè)和資金扶持、旅游整體形象營銷、新型旅游業(yè)態(tài)培育和高端旅游發(fā)展的統(tǒng)籌，強化合力。加強對《若干意見》和《行動計劃》落實反饋的專項督查，實現(xiàn)“綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓”。

四、旅游產(chǎn)業(yè)融合的保障機制

? 全面深入開展云南旅游綜合改革試點工作，通過體制機制創(chuàng)新、政策管理

創(chuàng)新，強化旅游與其他部門和領(lǐng)域協(xié)調(diào)合作，建立產(chǎn)業(yè)促進聯(lián)動機制，努力探索出具有北京特點的旅游綜合改革路徑。

? 按照旅游功能功能定位，正確處理好保護和開發(fā)的關(guān)系，確定云南旅游業(yè)

發(fā)展的空間規(guī)劃建設(shè)格局。

? 推動部門聯(lián)動，破解產(chǎn)業(yè)融合瓶頸，在旅游與文化、科技、教育、體育等

產(chǎn)業(yè)融合方面實現(xiàn)新突破，推動云南旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

? 完善與旅游相關(guān)的交通、餐飲、住宿、購物、娛樂等綜合配套設(shè)施，推動

旅游服務能力從滿足一般觀光游向休閑度假深度體驗游升級，有效發(fā)揮旅游綜合帶動作用推動轉(zhuǎn)型升級。

第二篇：推動文化旅游融合 加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

推動文化旅游融合 加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文化是旅游的靈魂，旅游是文化發(fā)展的重要途徑，旅游與文化密不可分。旅游活動從本質(zhì)上講是一種文化活動，文化是旅游業(yè)競爭力的核心。文化的本質(zhì)又決定了文化的旅游功能，它天然地融合和體現(xiàn)于旅游全過程。旅游者出行最大的動機，是為了獲得審美的情趣和精神的愉悅。一次難忘的旅游，必定是文化之旅、精神之旅。文化賦予旅游生命力。文化旅游是文化和旅游融合發(fā)展的具體體現(xiàn)，是傳承創(chuàng)新文化的重要內(nèi)容和有效途徑。

（一）以規(guī)劃為引導，促進文化與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合。一是對全市文化旅游資源進行了全面普查。武漢市文化旅游資源共涉及6個大類、20個亞類、72個基本類型,共計281個資源單體。其中，包括以歷史古跡和革命紀念地、標志性文化建筑、文博紀念館和現(xiàn)代的文化設(shè)施、特色功能街區(qū)、大眾化文化娛樂場所等為代表的有形文化旅游資源以及以節(jié)慶活動、文化藝術(shù)等為代表的無形文化旅游資源。二是明確了“十二五”期間文化旅游的發(fā)展目標。充分發(fā)現(xiàn)和挖掘武漢都市文化資源，整合城市綜合文化資源優(yōu)勢，力爭到2015年，形成較為成熟的緊密結(jié)合武漢現(xiàn)代都市形象和文化底蘊的都市文化旅游產(chǎn)品，凸顯在武漢城市形象塑造中的重要作用；將武漢市建設(shè)成為具有濱江濱湖特色的商

務會展型和都市休閑型旅游城市，成為國內(nèi)著名并在國際上有較大影響力的文化旅游勝地和國家旅游中心城市之一，中部地區(qū)旅游集散中心、組織中心與接待中心。文化旅游成為文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的重要龍頭和“兩型社會”建設(shè)的重要先導。

三是確定了以中心城區(qū)的旅游文化資源為依托，打造濱江濱湖文化休閑游、都市文化體驗游、商貿(mào)會展休閑游、江城動感娛樂游等四大旅游產(chǎn)品系列。

（二）以項目為抓手，增強文化旅游發(fā)展動力。

去年，我局積極推進武漢極地海洋世界、武漢辛亥首義文化旅游區(qū)、世茂嘉年華等總投資額達1834.44億元的28個市級重點旅游項目加快建設(shè)，其中，武漢極地海洋世界（一期）、楚河漢街（一期）、萬達威斯汀酒店、鐵橋建國大酒店等項目相繼竣工并對外營業(yè)，城市旅游功能進一步完善。三是加大招商力度，簽約引進了華中影視文化城、木蘭花園、武漢魯湖國際垂釣中心3個總投資達60億元的旅游項目。策劃儲備了東方馬都、漢南區(qū)五湖濕地生態(tài)文化園等13個總投資達384.2億元的重大旅游項目，增強了旅游發(fā)展后勁。

（三）以產(chǎn)品為載體，提升旅游資源整合。

我局積極協(xié)調(diào)各方利益，聯(lián)合市公交集團開通推出8個主題20條精品旅游線路，攬括“大江大湖大武漢”特色觀光游、紅色旅游、異域風情之旅等主題，涉及市內(nèi)一日游、省外游以及出境旅游時尚精品線路；推出名人足跡游、租界建筑游、都市風情游等12條推薦市內(nèi)游觀光線路。觀光車將市內(nèi)景區(qū)和旅游要素串聯(lián)在一起，基本涵蓋了武昌、漢口、漢陽三鎮(zhèn)著名景點，車內(nèi)除了配有GPS導航系統(tǒng)外，還配有中、英、法、日四國語言的自動語音導游系統(tǒng)，對外地的商旅客人提供了極大方便，使武漢市內(nèi)一日游更具系統(tǒng)性、便捷性。

（四）著力創(chuàng)新旅游營銷方式，健全旅游營銷網(wǎng)絡(luò)。一是以辛亥百年為契機，依托高鐵交通優(yōu)勢，圍繞“櫻花熱”和“辛亥首義”兩大主題，在珠三角地區(qū)發(fā)放武漢旅游護照櫻花版和辛亥首義版2萬本，激發(fā)了珠三角地區(qū)市民的熱情。櫻花節(jié)期間，武漢大學、東湖櫻花園最高接待量達20萬/天〃人次。據(jù)攜程網(wǎng)對廣東地區(qū)出游情況的監(jiān)測，春季到漢賞櫻花已成為廣東市民出游的首選之一。二是有計劃性地組團赴廣州、中山、南京、長沙、深圳、無錫、蘇州等16個地區(qū)開展了30多場次旅游促銷，參加境外旅游會展6次，策劃推出了48條省內(nèi)旅游線路，31條市內(nèi)旅游線路；邀請韓國、日本、俄羅斯、中鐵聯(lián)盟等海內(nèi)外旅行商近7批次來漢踩線，鞏固和拓展了國內(nèi)外客源市場，保證了我市境內(nèi)外游客保持20%以上的增長。三是堅持“辦節(jié)為民，為民辦節(jié)”的宗旨，繼續(xù)圍繞“知音江城”的主題，舉辦了第十屆武漢國際旅游節(jié)，推出的 “中華婚典”、“帳篷音樂節(jié)”

等活動，深受廣大市民游客喜愛，進一步彰顯了武漢“文化江城、休閑江城”的魅力。

為加快我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，下一步，我們將進一步提升理念，提升操作力，以抓規(guī)劃引動、項目推動、市場聯(lián)動為工作著力點，著重做好以下幾個方面的工作：

一是在完成全市旅游業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，確定文化旅游規(guī)劃定位和發(fā)展目標，盡快編制《武漢市文化旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。二是加強政策調(diào)研，盡快促成出臺《關(guān)于扶持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，加大政策扶持力度，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，充分調(diào)動各方投資開發(fā)文化旅游的創(chuàng)業(yè)積極性。三是積極探索文化旅游發(fā)展新機制，探索建立文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將黃陂區(qū)木蘭文化旅游資源整合包裝，統(tǒng)一規(guī)劃，聯(lián)合營銷，增強發(fā)展實力和后勁。四是繼續(xù)加強對重點建設(shè)項目的統(tǒng)一調(diào)度，積極跟進一些引資性的建設(shè)項目，盡快促成投資方盡早決策，爭取項目早日催化落地，生根開花。五是加強文化旅游商品開發(fā)，大力支持和鼓勵企業(yè)研發(fā)設(shè)計富有地方特色的文化旅游商品，著力做好傳統(tǒng)工藝品的研發(fā)工作，優(yōu)化銷售網(wǎng)絡(luò)，不斷提高購物在旅游經(jīng)濟中的比重。

發(fā)展文化旅游業(yè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，既要放眼長遠又要關(guān)注當前，既要統(tǒng)籌兼顧又要突出重點。

就我市實際情況來看，當前應主要做好以下幾項工作。

一是以規(guī)劃為引導，注重對文化旅游資源開發(fā)謀劃。要實現(xiàn)文化資源旅游化，必須從發(fā)掘整理開始，在研究謀劃中找準優(yōu)勢，明確發(fā)展方向。要注重謀劃的專業(yè)性，充分發(fā)揮武漢高校和科研院所優(yōu)勢，加大對文化旅游資源的發(fā)掘、梳理、分類、甄別、演繹等。要注重謀劃的針對性，堅持理論研究與旅游開發(fā)相結(jié)合，建立旅游企業(yè)和專家學者定期交流溝通機制。要注重謀劃的廣泛性，鼓勵廣大群眾廣泛搜集旅游素材，積極參與文化旅游資源開發(fā)謀劃，形成人人關(guān)心文化旅游、人人參與文化旅游的良好局面。

二是以產(chǎn)品為抓手，大力整合資源打造文化旅游精品。武漢市文化旅游資源分布廣、門類多，要把內(nèi)容相關(guān)、區(qū)位相近、功能相仿的資源融合起來，發(fā)揮規(guī)模效應和聯(lián)動效應，在共生共榮中打造文化旅游精品。要圍繞主題進行整合，以旅游主題為紅線，通盤考慮全市文化旅游資源，有機整合遍布全省各地的旅游景點，使這些零散的珍珠形成一條條精品旅游項鏈。圍繞區(qū)域進行整合，根據(jù)資源空間分布特點，以文化旅游資源為主體，加快建設(shè)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶（區(qū)）。

五是加大文化旅游宣傳推介力度。文化旅游業(yè)是高品位產(chǎn)業(yè)，高水平營銷必不可少，必須創(chuàng)新營銷理念和技術(shù)手段，開展多種形式的營銷推廣活動，增強武漢文化旅游的震撼力、影響力和吸引力。開展整體營銷，進一步打破地區(qū)、部門、企業(yè)界限，加強文化旅游資源和旅游產(chǎn)品的統(tǒng)一規(guī)劃、整體開發(fā)。抓好重點營銷，細分客源市場，根據(jù)不同的游客需求和不同的客源地特點，組合包裝不同的旅游產(chǎn)品，實施不同的營銷模式，積極開展有針對性、深入性的營銷活動。推動合作營銷，加強與周邊省市、環(huán)渤海、長三角、珠三角等客源地的合作，建立資源共享、市場共享、利益共享的聯(lián)動營銷機制。

三是培育壯大文化旅游市場主體。文化旅游企業(yè)是推進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。必須堅持市場化、多元化、產(chǎn)業(yè)化、國際化的方向，著力培育充滿活力的現(xiàn)代文化旅游市場主體。一方面，要做“多”主體。放寬市場準入，降低進入門檻，通過稅收、土地等政策優(yōu)惠，吸引民間資本、國外資本參與文化旅游開發(fā)，增強文化旅游發(fā)展的多元力量。另一方面，要做“強”主體。通過聯(lián)合、兼并、重組、收購等方式，積極引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者和知名旅游企業(yè)，鼓勵重點旅游景區(qū)和大型旅游企業(yè)開展縱向、橫向聯(lián)合，培育大型文化旅游企業(yè)集團，提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場競爭力。

第三篇：旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況匯報

XX特色小城鎮(zhèn)建設(shè)中旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

情況匯報

XX，又名大XX，是雪峰山余脈，地處寧鄉(xiāng)縣西部山區(qū)，與安化、桃江交界，素有長沙“小西藏”之稱。全鄉(xiāng)共轄8個行政村、1個社區(qū)，總?cè)丝?8242人，鄉(xiāng)域總面積81.8平方公里，距寧鄉(xiāng)縣城75公里，距長沙市區(qū)110公里。近年來，XX鄉(xiāng)堅定“禪都小鎮(zhèn)、生態(tài)XX”發(fā)展定位，以“打造知名養(yǎng)心地、建設(shè)特色小城鎮(zhèn)、構(gòu)建幸福新XX”為目標，干群齊心、砥礪前行、埋頭苦干、努力作為，經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展。

一、XX旅游資源豐富

1956年，毛澤東接見時任寧鄉(xiāng)縣委書記張鶴亭時說：“XX是個好地方，有個密印寺，應該好好保護起來?！鄙钊胩接憽癤X是個好地方”的命題，挖掘XX旅游資源，我們認為有以下幾點較為突出：

一是山青水秀，風景宜人。大XX方圓70余公里，平均海拔700多米，最高處雪峰頂達1100米，有著優(yōu)美的自然風光。大溈凌云，雄奇險峻、山嶺如濤、極目遠望、阡陌縱橫、屋舍儼然?！叭沼星顺?，夜有萬盞明燈”。黃材水庫，萬畝水面、青山倒映、碧波蕩漾，可泛舟擊浪，可觀魚垂釣，樂山樂水，盡在其中。仙人橋、鏡子石、仙女朝貢、蘆花瀑布等三十六景，有秀麗的風光可供觀賞，有景點背后 的故事傳奇可供玩味。

XX屬高山小盆地氣候，平均降水1600mm，年均氣溫12℃，低于寧鄉(xiāng)（16.8℃）和長沙（17.2℃），夏天平均氣溫僅28℃，森林覆蓋率達85％以上，無任何工業(yè)污染，空氣中負氧離子含量高每立方厘米可到達87000個單位，為寧鄉(xiāng)雨量最多，氣溫最低，空氣最好的地區(qū)。2012年，被評為“國家級風景名勝區(qū)”，密印景區(qū)創(chuàng)評為國家4Ａ級景區(qū)?！懊苡〕跨姟鲍@評市民最喜愛的“長沙十大鄉(xiāng)村美景”。

二是千年古剎，名播四方?！半方ㄊ卜矫苡∷隆笔欠鸾潭U宗“一花五葉”之“溈仰宗”祖庭。靈祐祖師開宗立派，相國裴休上奏敕建，唐宣宗皇帝御賜“密印禪寺”匾額。1200余年間，幾經(jīng)兵火，而屢屢劫后重生，燈傳不絕；靈祐之后，慧寂、大安、香嚴、齊己、慧山，一代代高僧大德云集于斯。中華佛教總會會長寄禪、太虛均住持過該寺；中國佛教協(xié)會會長一誠、傳印均系溈仰宗傳人。

早在晚唐五代間溈仰宗法脈即流布于日本、朝鮮、東南亞，清雍正皇帝還組織編輯了《XX語錄》并親為其序；靈祐所著《警策文》被禪宗學人譽為“佛祖三經(jīng)”之一?；匦臉颉⒂阃ぁR己庵、香嚴巖、白牛精舍，許多歷史遺跡雖幾近湮沒，卻仍向人述說著遠古的傳奇。密印寺現(xiàn)存建筑有山門，萬佛殿，后殿，配殿，禪堂，祖堂等，占地共25000多平方米，其中27米高的萬佛殿，三尊金色大佛端坐中央，12988尊金佛鑲滿四壁，傳有純金佛一尊隱秘其中。2005年

9月20日，首屆中國寧鄉(xiāng)國際佛文化節(jié)在密印寺舉辦，海內(nèi)外嘉賓云集，盛況空前，時任中國佛教協(xié)會會長一誠、常務副會長圣輝均親臨“密印佛像開光大典”，再開佛海，梵宇重光。

三是名賢結(jié)緣，人文璀璨。自靈祐開宗立派之后，引來了大批帝王將相、名賢俊彥，緣結(jié)XX。唐相國裴休奏建密印寺，并和其夫人一道皈依佛教，歸葬XX。相傳還送其子裴文德代太子出家XX，被授法號法海，后創(chuàng)立杭州金山寺。晚唐尚有連帥李景讓奏建同慶寺，相國崔慎由皈依XX，戶部員外郎盧求簡為靈祐撰寫碑文，大詩人李商隱為祖師塔題寫墓額，尚書左仆射鄭愚為靈祐墓撰寫碑銘。還有溫庭筠、皮日休、陸龜蒙等一批晚唐詩人登臨XX，留下題詠。

宋代抗金名相張浚及其子、大理學家張栻雙雙長眠于龍?zhí)粒灾链颂幈缓笕朔Q為“官山”。又有南宋狀元易祓，宋淳熙十二年（1182）取進士第一，官至禮部尚書，晚年退歸林下，多有詩聯(lián)題詠。朱熹、陸游XX省墓，作文祭奠名儒。郭都賢、陶汝鼐等均曾隱居XX，留下大批詩詞文賦。曾國藩多次為寺院題聯(lián)；王闿運、楊度、李叔同均留連于此，留下佳話。1917年暑假，毛澤東偕同蕭子升游學寧鄉(xiāng)、安化諸地，在密印寺與方丈暢談兩天三晚，悟出“救國救民在于找到大本大源，而大本大源在于工農(nóng)大眾”的道理，以至40年后，在長沙列車上接見長沙地區(qū)省、市、縣負責人時仍念念不忘，感慨“XX是個好地方，有個密印寺，要好好保護

起來”。此外，何叔衡、謝覺哉等“寧鄉(xiāng)四髯”以及開國上將甘泗淇也都多次上XX。

四是大唐貢茶，香飄四海?！扒饺f山朝XX，人在XX不見山”，XX屬高山盆地，氣候溫和，相對濕度大，早晚溫差大，環(huán)境非常適宜種茶，山民歷來有種茶的習慣。自密印禪寺建成以后，僧眾講究“禪茶一味”，初創(chuàng)XX品茗歷史，茶業(yè)得以發(fā)揚。自唐以后，XX茶就被作為貢品進貢皇室，據(jù)舊典記載，XX茶被列為全國十大黃茶之一。清同治六年，被評為全國十大名茶之一。建國之初，毛主席品飲XX毛尖后，托工作人員寫信向XX鄉(xiāng)致謝。劉少奇主席家中常以XX茶款待中外嘉賓。華國鋒曾稱“XX毛尖，具有獨特風格”。王光美曾題詞：“XX毛尖，色美味濃”。1986年XX毛尖獲名優(yōu)產(chǎn)品證書，1988年獲評中國首屆食品博覽會銅獎；1997年獲中國國際茶會金獎。目前，全鄉(xiāng)共有茶園基地16000畝左右，除了毛尖外，還開發(fā)生產(chǎn)了烏龍茶、紅茶、黃茶多種茶品，產(chǎn)品飲譽三湘，暢銷全國各地。

二、XX特色小城鎮(zhèn)建設(shè)情況

2007年開始，隨著寧鄉(xiāng)創(chuàng)建全國旅游強縣號角的吹響，在縣委縣政府的大力支持下，XX發(fā)展步入了大建設(shè)時期。2012年9月，XX被確定為長沙市特色小城鎮(zhèn)創(chuàng)建單位，在市委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，特別是程水泉部長的親切指導和市財政局、交通局等市直聯(lián)點單位的鼎力支持下，XX鄉(xiāng)按照“把握特色、突出重點、提升規(guī)劃、乘勢而上”的

工作思路，著重抓好旅游資源挖掘、產(chǎn)業(yè)培育、管理優(yōu)化、民生改善等重點工作，有效推進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.以規(guī)劃為龍頭，引領(lǐng)發(fā)展。我們以籌備創(chuàng)5A級景區(qū)為目標，確立“養(yǎng)心勝地、幸福XX”的發(fā)展定位，以“打造知名養(yǎng)心地、建設(shè)特色小城鎮(zhèn)、構(gòu)筑幸福新XX”為方向，強化“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”發(fā)展理念，并聘請資深專家對XX發(fā)展調(diào)研論證，堅持以規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)一體化，在規(guī)劃中融入生態(tài)保護、節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟，注入旅游品位、旅游理念、旅游特色。修編了2012年-2030年鄉(xiāng)域總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃,規(guī)劃用地總面積554.03公頃，其中集鎮(zhèn)建設(shè)用地172.11公頃，人口達到1.15萬人；編制了萬佛靈山、肖家、太陽廟集居區(qū)和溈水景觀帶等修建性詳細規(guī)劃，根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一風格，統(tǒng)一建設(shè)”的標準，以建設(shè)好萬佛靈山公園、仿古集鎮(zhèn)和居民集居區(qū)為核心，力求打造國際知名國內(nèi)著名的佛教文化旅游名鎮(zhèn)。

2.以文化為動力，激發(fā)活力。XX積淀千年的歷史文化是XX旅游發(fā)展的根本所在。XX突出禪茶文化研究主線，支持密印寺深化考察研究XX傳統(tǒng)禪茶文化，試創(chuàng)密印禪茶十八式，推動禪與茶的結(jié)合；研究黃茶生產(chǎn)技術(shù)，延續(xù)千年黃茶歷史，推進黃茶生產(chǎn)試點，試生產(chǎn)黃茶500斤，打響XX黃茶品牌；對接省宗教局，邀請省茶葉協(xié)會專家指導，籌備創(chuàng)立禪茶研究院；組織政府、企業(yè)、寺廟召開研討會，全力籌備了“結(jié)緣福米、平安福果、長壽福茶”等XX品牌慈善文化節(jié)活動；做反季節(jié)文章，廣種梅花點綴景區(qū)，打造雪中梅花景觀，聯(lián)合寧鄉(xiāng)縣攝影協(xié)會開展以“踏雪尋梅”為主題的攝影競賽活動，XX攝影基地掛牌成立。

3.以產(chǎn)業(yè)為主體，促富經(jīng)濟。一是強化茶葉產(chǎn)業(yè)支撐。每年定期開展春季茶葉生產(chǎn)走訪調(diào)研，召開專題會議，研究布臵茶葉生產(chǎn)收購和營銷計劃，開展春茶產(chǎn)前檢查；協(xié)助茶葉企業(yè)提質(zhì)增效。二是完善XX基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持開通了黃材至XX鄉(xiāng)村公交和寧鄉(xiāng)至XX旅游專線，提高XX旅游可達性、便利性；對接交通部門，勘查研究二廣高速連接線仙溈公路XX段立項開工，打通XX高速出口。自來水廠提質(zhì)工程完成立項；污水處理廠管網(wǎng)正在進行鋪設(shè)，已完成。三是推動新景點打造。積極進行招商引資，重點引入休閑旅游和符合XX發(fā)展理念的精品項目。籌備打造櫻花坡、觀景亭、裴休墓旅游線，桃花島、南天門、溈江源旅游線等旅游新線路，解決景區(qū)游覽時間過短難題。

4.以生態(tài)為帶動，優(yōu)化環(huán)境。一是打造靚麗生態(tài)景觀。實施封山育林工程，深入推進“五年綠色家園”行動，按照“鎮(zhèn)在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的總體目標，大力植樹造林，投入600萬元打造“櫻花坡”、“梅花谷”、“桃花嶺”3個生態(tài)景觀基地；大力推進黃祖溈公路沿線裸露地塊整治和生態(tài)修復，種植梅花、紅葉石楠、杜娟、松樹

等苗木10萬株，花草草籽100公斤，完成19千米公路沿線裸露坡地整治、公路沿線綠化等工作，打造XX綠色心靈生態(tài)之旅。二是著力環(huán)保文章。鼓勵各村推廣以“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、節(jié)約”為主題的村級環(huán)境衛(wèi)生“6S”管理模式；引導禽畜養(yǎng)殖場規(guī)范化管理、無害化生產(chǎn)；建立溈水源頭生態(tài)保護區(qū)，推進溈水河流域治理和生態(tài)修復，推廣家庭庭院綠化和垃圾分類減量制度；在省內(nèi)首創(chuàng)“拒塑”品牌，提出“拒絕塑料袋、重提菜籃子、重拎布袋子”宣傳口號，全面禁止塑料杯和塑料袋的使用，鼓勵村民使用環(huán)保袋和竹籃購物。2013年底，XX以湖南唯

一、全國前三的身份，榮獲環(huán)保領(lǐng)域最高獎項——“中華寶鋼環(huán)境獎”。XX先后榮獲了“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“湖南省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村”、“湖南省兩型示范鎮(zhèn)”、“長沙市城鄉(xiāng)環(huán)境十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“長沙市城鄉(xiāng)一體化先進單位”、“長沙市園林綠化先進單位”等國家、省、市榮譽。

5.以作風為抓手，強化管理。強化秩序管理，全力做好環(huán)境衛(wèi)生整治、生態(tài)秩序維護、集鎮(zhèn)秩序管理、國土秩序整治、旅游市場規(guī)范化文章，打造文明景區(qū)。創(chuàng)新社會管理，推動群眾工作、黨員服務網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化，通過定崗定責方式，把黨員組長隊伍建設(shè)成為網(wǎng)格管理員、民情信息員、環(huán)境保護員、治安聯(lián)絡(luò)員、文明傳播員。以“五個堅持”、“五個不準”為要求，切實抓好隊伍效能建設(shè)、作風建設(shè)，以市委十

二屆六次會議精神為指針，深入貫徹落實“四比四抓爭先鋒、兩帶兩為促發(fā)展”活動，大力開展“忠誠履職”和群眾路線教育活動，增強隊伍憂患意識、機遇意識和發(fā)展意識，提升執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，為發(fā)展提供堅強有力保障。

三、發(fā)展中存在的困難和問題

現(xiàn)實證明，大開發(fā)，讓XX這顆千年璀璨之星得以重新熠熠生輝，實現(xiàn)了翻天覆地的變化，徹底擺脫了積貧積弱面貌，百姓逐漸富裕起來。但是，地方政府和縣委縣政府并未直接在稅收和經(jīng)濟層面受益，相反債務纏身?？v觀XX發(fā)展，旅游六要素中，“吃、住、購”三要素發(fā)展較好，“行、游、娛”三要素有待加強。特別是“游”存在缺陷，是導致人氣不旺的主要原因：

一是特色不顯。一方面文化和自然，是XX旅游發(fā)展的根本載體。當前，文化內(nèi)涵挖掘不夠，對佛教文化、禪茶文化、民俗文化的理解不深，產(chǎn)品開發(fā)缺乏個性。如《XX警策》、白牛精舍等獨特文化資源未深入挖掘；如XX作為唐代第四大高產(chǎn)詩人、第一詩僧齊己的故鄉(xiāng)，找不到任何齊己存在過的歷史；靈佑、法海、裴休等歷史名人都莫不如此。另一方面旅游方式單一，在禪文化、茶文化體驗上，游客參與度不夠。除了觀光、爬山、禮佛抽簽之外，無其他活動，停留時間短，游客參與度不高，難以留宿。例如XX美食研發(fā)不夠，沒有像湘菜一樣建立標準，未形成規(guī)模、特色和品牌，難稱得上高檔、精致。

二是市場不活。一方面XX鄉(xiāng)域內(nèi)資金流通，以茶葉和餐飲為稅收主體，資金流量小，稅源有限；操縱資金流的主體，以本土茶企、門店老板居多，本土化明顯；本土資本包攬了XX旅游行業(yè)吃住行游購娛等幾乎所有方面?；钴S在XX旅游市場，且屬于縣域外的資金基本沒有。另一方面XX發(fā)展的平臺小，位臵偏遠，景區(qū)各相關(guān)單位招商引資方面出發(fā)點不

一、政策不

一、未形成共識，使招商引資政策沒有優(yōu)勢，這直接導致XX旅游市場較為封閉、無競爭優(yōu)勢，同臺競爭力弱，招商引資難。

三是宣傳太散。近兩年，XX的宣傳力度逐步增強。XX鄉(xiāng)、旅游局、溈管會等單位都立足自身逐步加大宣傳力度，以湘茗、XX茶業(yè)等為代表的茶葉公司也捆綁旅游茶葉一并營銷，使得XX旅游品牌逐步走出寧鄉(xiāng)，漸為人知。但是，XX旅游宣傳營銷呈現(xiàn)各自為戰(zhàn)、分散化、多點發(fā)力的特點，力度不強、步調(diào)不

一、范圍很窄、品牌不響。

四是觀念滯后。過去幾年的開發(fā)建設(shè)，使XX人睜開眼看世界，意識觀念有所改變。但人心教化非一朝一夕之功。目前，XX人思維陳舊、固步自封、目光短淺、自私自利、甚至與發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象還比較嚴重，缺少一種包容之心、一份理解之情，對開發(fā)建設(shè)形成的合力還不強。如濫砍濫伐、亂采亂挖、亂搭亂建等破壞生態(tài)、自毀前程的現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至發(fā)生在村干部隊伍中；部分黨員干部，缺乏一種大局意識、是非觀念，對事不關(guān)己、毫無利益的事漠不關(guān)心，對那

些能夠有益于自己的事就搶著去做，甚至討價還價，人心不齊，合力不足。

四、對策和建議

XX旅游業(yè)仍處于起步階段，這是一個基本的認識前提。思路決定出路。XX旅游發(fā)展至今，XX老百姓雖切實受益，但受益面小、受益水平低；XX何去何從，如何打破當前困局，是困擾XX人的難題。今后，我們將重點做好以下幾個方面：

（一）扭轉(zhuǎn)觀念是前提。做大做強XX旅游業(yè)，要拋棄幾個不正確的觀念，才能堅定不移地向前發(fā)展。首先，轉(zhuǎn)變大佛開光觀念誤區(qū)。要轉(zhuǎn)變開光后未必就馬上游客暴增的思想誤區(qū)，開光只是打破行政上的緊箍咒，讓我們的選擇更多、支持更多，并不是打開了市場之門。大佛未開光，信仰菩薩的游客仍會信；開光了，不信仰的游客也未必會信。但開不開光，都不影響它已成為XX最具吸引力景點的事實，現(xiàn)在和未來的游客都將是奔它而來。第二，轉(zhuǎn)變后山種大樹觀念誤區(qū)。密印寺后山如今生長的是銀杏樹、桂花樹、樟樹，是生長期很慢的非本地樹種，即使再補種同類大樹，再過十年都難以成林。種植大樹，僅僅是彌補過去發(fā)展中過急過快產(chǎn)生的些許遺憾，皆只能為XX旅游業(yè)錦上添花，能有益于創(chuàng)建5A級景區(qū)，但并非雪中送炭，解決不了當前人氣不旺的困境。當務之急，要補栽一批符合XX本土特征的速生樹木，力爭五年之內(nèi)長成茂密樹林。第三，轉(zhuǎn)變開發(fā)建設(shè)觀念誤區(qū)。

很多人認為，XX投入了這么多，發(fā)展得這么好，已經(jīng)是國家級風景區(qū)，應該要保護，不需要再開發(fā)建設(shè)。其實不然。XX是后起之秀，景點單

一、偏居一隅，不進行保護性開發(fā)建設(shè)，難以挖掘自身潛力，無法與其它景區(qū)競爭。密印景區(qū)爭創(chuàng)5Ａ級景區(qū)，也必然要求進一步進行開發(fā)建設(shè)，越早開發(fā)越早受益。由政府對旅游產(chǎn)品進行簡單包裝，逐一對符合開發(fā)條件的景點以低投入方式進行初步保護性開發(fā)，將各景點開發(fā)的概念做起來，再吸引外來資本進行開發(fā)；但大規(guī)模開發(fā)主體不能為政府，應交給市場。第四，轉(zhuǎn)變密印寺發(fā)展觀念誤區(qū)。如今我們介紹密印寺，注重其歷史之輝煌及大殿之壯觀，忽視了培育經(jīng)濟基礎(chǔ)。溈仰宗發(fā)源，農(nóng)禪道場是基礎(chǔ)，實現(xiàn)了經(jīng)濟獨立才有歷史上的輝煌。縱觀當今中國佛教，唯有臺灣佛教生機勃勃，其發(fā)展充分融合了傳統(tǒng)佛教與現(xiàn)代生活；而發(fā)展寺院經(jīng)濟和主動入世恰是臺灣佛教發(fā)展的原因所在。因此，密印寺要在發(fā)展寺院經(jīng)濟、入世與現(xiàn)代化上多下功夫，要發(fā)展大文化、多做大慈善，把文化與慈善打造成為新時代的品牌；要有自己的茶園，恢復農(nóng)禪道場，做實禪茶文化；要以密印寺慈善文化節(jié)為平臺，把密印寺推向慈善文化的前臺，鼓勵密印寺與大企業(yè)合作，打造知名的慈善基金會，做響慈善品牌，把文化和慈善推出湖南、推向全國。

（二）戰(zhàn)略規(guī)劃是關(guān)鍵。當前，XX處在人氣不旺、文化不活、產(chǎn)業(yè)不強的困境之中，直接原因之一是景點單

一、后發(fā)競爭優(yōu)勢不強。XX旅游資源豐富，需要我們理清思路，抓住重點。未來五至十年，從縣級層面來看，要拉通XX對接二廣高速的快速連接線，突破交通發(fā)展瓶頸，助推以XX為龍頭打造西部旅游經(jīng)濟區(qū)；從XX來看，應以觀光、休閑體驗旅游為追求，以打造四季XX為內(nèi)容，實現(xiàn)“春季踏青賞花品茶、夏季漂流避暑養(yǎng)生、秋季摘果登高觀葉、冬季滑雪尋梅賞景”的景區(qū)建設(shè)規(guī)劃。具體規(guī)劃：①以打造國家級森林公園為目標，推動生態(tài)深度保護。大力植樹造林養(yǎng)林造景，建設(shè)春游秋游賞林基地，使XX春天花海秋季金色更誘人。②以密印景區(qū)創(chuàng)5Ａ級景區(qū)為目標，推動密印寺景區(qū)擴建，緊靠梅花谷建設(shè)禪修院，在普同塔方向建設(shè)禪文化體驗館，整體開發(fā)打造XX禪茶古鎮(zhèn)，建成鎮(zhèn)區(qū)以禪茶為主題的景觀系統(tǒng)。③建設(shè)王家灣－XX漂流4Ａ級體驗景區(qū)。④建設(shè)溈水源-九折侖戶外體驗基地。⑤建設(shè)蘆花泉4Ａ級觀光景區(qū)。⑥建設(shè)八角溪茶文化體驗公園。⑦以祖塔-青洋湖片，打造夜明島，建設(shè)親水休閑養(yǎng)生區(qū)。⑧配套建設(shè)回心橋、仙人朝貢、高氏宗祠等小型景點。⑨時機成熟，再恢復同慶寺，建設(shè)詩僧齊己紀念園、裴休與法海紀念園等。

（三）招商開發(fā)是動力。開放化、市場化是XX必經(jīng)階段，也是XX旅游走出湖南與全國市場接軌的必然途徑。招大引強、商業(yè)開發(fā)是XX目前最直接、最現(xiàn)實、最有效的出路。XX已經(jīng)擁有很好的發(fā)展平臺，關(guān)鍵在打開招商引資局面。招商引資思路：把旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游營銷剝離出來拋上全國旅游市場引資，引進大型旅游企業(yè)，做大做強；把旅

游配套產(chǎn)業(yè)留給XX本地人，帶動就業(yè)，致富百姓。密印景區(qū)創(chuàng)5Ａ級景區(qū)，建設(shè)蘆花泉4Ａ級觀光景區(qū)、王家灣4Ａ級體驗景區(qū)等景點，由知名的專業(yè)旅游公司做，本地人資金實力小、認識水平有限，無法承擔開發(fā)重任，但能做好投資小、效益快的吃住娛購等配套設(shè)施。

（四）文化體驗是內(nèi)核。體驗旅游將是未來旅游業(yè)發(fā)展方向，誰先搶占體驗旅游市場就能搶得先機。要把XX深厚的歷史文化，用淺俗的方式展現(xiàn)出來，讓游客都能夠體驗。體驗XX，就是體驗禪文化、茶文化、養(yǎng)生休閑文化。禪文化體驗要以密印寺景區(qū)創(chuàng)5A為契機，推動密印寺提質(zhì)擴建，實現(xiàn)功能分區(qū)，開辟專門的禪文化體驗區(qū)，讓游客能在里面吃、住、玩一條龍式的體驗禪文化。茶文化體驗，可結(jié)合禪文化，做精做細，包裝大型茶文化實景演出項目，建設(shè)高品質(zhì)茶文化體驗園，使游客走進茶文化公園，能體驗采茶、制茶、品茶、賞茶、購茶等所有茶文化。此外，結(jié)合打造XX禪茶古鎮(zhèn)，建設(shè)禪茶景觀系統(tǒng)。養(yǎng)生休閑體驗，以漂流、避暑、生態(tài)觀光為主，盡早重開XX漂流，打造溈水源-九折侖戶外體驗基地和王家灣休閑避暑村莊，提質(zhì)梅花谷、櫻花坡、桃花嶺等賞花基地，逐步打造水果采摘基地等。

（五）宣傳推廣是手段。宣傳就是生產(chǎn)力，可以提升品牌價值，優(yōu)化發(fā)展區(qū)位，倒逼旅游產(chǎn)品形成。旅游宣傳也是旅游開發(fā)，宣傳旅游就是開發(fā)旅游品牌。當前，打響XX旅游品牌，做旺人氣，最需要做的事就是宣傳營銷。XX宣傳

思路：上下聯(lián)動，東征西進，遠交近攻。上下聯(lián)動，爭取政策支持；即要整合縣域內(nèi)行政、企業(yè)資源，抱團宣傳、捆綁營銷，要齊心協(xié)力把XX推上省旅游局，得到省級政策與智力支持，使XX納入省級旅游發(fā)展戰(zhàn)略，成為省級旅游推介的重點，力爭打造以韶山－岳麓山·橘子洲－XX－安化－岳陽為線路的毛澤東成長主題旅游線路。東征西進，擠進成熟線路；往東與韶山、花明樓、灰湯等捆綁宣傳；往西，借道二廣高速，與安化梅山、常德、張家界等地捆綁宣傳，擠進東西方向的各條省級旅游線路。遠交近攻，從時間上和距離上做好重點市場宣傳。近攻，時間上指今年起的近兩三年每年投入100－200萬左右的宣傳資金。距離上指重點做好以長株潭、3+5城市群為主體的周末游營銷，一年的假期以周末為主，做好周末游是重中之重，也是打破當前人氣不足的關(guān)鍵舉措。要持續(xù)推動長沙人和寧鄉(xiāng)人了解寧鄉(xiāng)、長沙人和寧鄉(xiāng)人宣傳寧鄉(xiāng)，在把XX打造成長沙對外的“會客廳”之前，必須讓長沙人自己先承認這個“會客廳” 的地位。遠交，逐步打開武漢和南昌等近省營銷，要依托二廣高速直達廣州的優(yōu)勢，緊抓廣東人信佛的特點，打開珠三角市場。

第四篇：旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)多元化發(fā)展

承德文化旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)多元化發(fā)展

本報訊（任宏博 孟廣玉）隨著承德市全力建設(shè)國際旅游城市，把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為第一主導產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，逐步形成了以避暑山莊及周圍寺廟為核心的皇家游，綠色生態(tài)游，魅力民俗文化游的多元化發(fā)展，使來承游客可以感受到不同的旅游文化魅力，真正把承德的文化旅游產(chǎn)業(yè)推向更高的發(fā)展階段。

領(lǐng)略皇家勝景。避暑山莊及周圍寺廟是承德旅游的頭牌，應以保護觀光為主。除此之外還應打造一個具有國際品質(zhì)的高端文化旅游服務區(qū)，作為建設(shè)國際旅游城市的新支撐與之互為補充。承德市委書記鄭雪碧表示，要統(tǒng)籌避暑山莊及周圍寺廟文物保護、文化建設(shè)和整個城市的發(fā)展，在尊重科學、尊重歷史、尊重文化、尊重民意的基礎(chǔ)上，科學規(guī)劃建設(shè)，真正使承德恢復歷史盛世風貌。該市依托皇家文化資源，全力打造“21世紀避暑山莊”?！?1世紀避暑山莊”作為現(xiàn)代化園區(qū)，將依托精品項目，建成集文化與休閑于一體的旅游基地，與清避暑山莊錯位發(fā)展、互為補充。此外，承德皇家文化休閑旅游區(qū)、承德皇家圍場休閑體育基地、金龍皇家廣場、木蘭秋狝大典城等一批以皇家文化旅游產(chǎn)業(yè)為依托的聚集區(qū)也在如火如荼的建設(shè)中。

體驗綠色生態(tài)之美。近年來，該市依托豐富草原、牧場資源，逐步建立了“草原生態(tài)領(lǐng)略-草原生活體驗-草原特色品嘗”的草原生態(tài)旅游模式。以草原生態(tài)保護帶動草原旅游業(yè)發(fā)展，以草原旅游保障草原生態(tài)保護，實現(xiàn)了草原生態(tài)保護與草原旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，基于綠色農(nóng)林產(chǎn)品基地，建立了集中式農(nóng)林生態(tài)園，大力開發(fā)應季農(nóng)林產(chǎn)品采摘項目，發(fā)展森林度假休閑旅游，探索出了適合承德休閑鄉(xiāng)村旅游新模式。目前，該市發(fā)展旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)達72個、旅游村282個，從事鄉(xiāng)村旅游農(nóng)戶數(shù)量達3267家，年接待游客45萬多人次，旅游收入達2億多元。在農(nóng)村大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)旅游項目，全市已發(fā)展旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個、旅游型村182個，從事鄉(xiāng)村旅游戶3393家，星級鄉(xiāng)村旅游示范戶904家，鄉(xiāng)村旅游接待床位3.24張。去年全市生態(tài)鄉(xiāng)村旅游接待游客260萬人次，增加農(nóng)民收入1.87億元。

感受民俗風情。承德是一個有著濃厚文化底蘊的地方，被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳統(tǒng)民俗藝術(shù)很多，有人們耳熟能詳?shù)募艏?、二貴摔跤，還有更多如熱河清音會、蝴蝶舞、蹦跶會、八大怪、竹板落子等古老傳統(tǒng)民間藝術(shù)。這些傳統(tǒng)文化藝術(shù)流傳于民間，具有深厚的群眾基礎(chǔ)，每年春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日群眾自發(fā)地組織展演，承德地區(qū)的一道獨特的風景，隨著該市大力發(fā)展民俗文化旅游，游客可以越來越多的欣賞到豐富多彩的承德本地的民俗風情景觀，填補承德旅游發(fā)展的空白，實現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。

據(jù)悉，“十二五”期間，承德市將依托廢棄礦區(qū)打造生態(tài)-工礦-旅游復合模式，著力發(fā)展綠色賓館、生態(tài)農(nóng)家樂等綠色旅游設(shè)施，建成具有承德特色的綠色旅游模式與生態(tài)旅游線路，打造循環(huán)型生態(tài)旅游體系，從而實現(xiàn)旅游業(yè)與服務業(yè)，以及一產(chǎn)、二產(chǎn)的有機復合發(fā)展。

第五篇：不斷推動文化旅游融合發(fā)展

不斷推動文化旅游融合發(fā)展

李鴻儒

2011年11月30日14:21來源：《寧夏日報》

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。認真學習黨的十七屆六中全會精神，深入開展“五比五看”爭先進位主題教育，對推動文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)西夏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展跨越，意義重大。

比學習，在解放思想、爭先進位中深刻領(lǐng)會黨的十七屆六中全會精神的重大意義。要認真領(lǐng)會黨的十七屆六中全會關(guān)于“四個更加”、“四個越來越”等的論述，以更加解放的思想、更加開闊的視野、更加有力的措施，找準文化旅游深度融合點，大力發(fā)展公共文化事業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)，著力推進“文化旅游興區(qū)”戰(zhàn)略深入實施。要以豐富群眾性文化生活為先導，在加快文化事業(yè)方面下工夫，在推進城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展方面下工夫，在促進文化旅游大發(fā)展上有新突破。要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，加大招商引資、招才引智力度，引進外力，激活內(nèi)力，培育發(fā)展文化旅游優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，增強競爭水平，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

比能力，在開拓創(chuàng)新、破解難題中加快文化旅游的融合發(fā)展。銀川市西夏區(qū)擁有沿賀蘭山地帶的優(yōu)美的生態(tài)資源、旖旎的自然風光和深厚的歷史文化，文化旅游資源豐富而獨具魅力。但由于基礎(chǔ)設(shè)施差、規(guī)劃建設(shè)投資大、整體開發(fā)打造難度大等原因，加快文化旅游深度融合的發(fā)展任務艱巨而長遠。這需要我們進一步增強發(fā)展的信心和決心，充分挖掘和發(fā)揮自身優(yōu)勢，挖掘整理以綠色生態(tài)文化、西夏歷史文化等為主的“五種文化淵源”，在加強文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做優(yōu)做強骨干文化企業(yè)，發(fā)揮文化旅游基地（園區(qū)）的帶動作用，加快發(fā)展區(qū)域性特

色文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，探索出一條充分體現(xiàn)民族、區(qū)域文化與旅游深度融合、互動發(fā)展的新路子，打造出一批具有西夏古都特色、地域特色的文化旅游品牌。

比干勁，在攻堅克難、重點工作突破中加快文化旅游的融合發(fā)展。在重點領(lǐng)域規(guī)劃實施一批重大文化產(chǎn)業(yè)項目，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，大力發(fā)展以影視創(chuàng)意文化、酒莊文化和旅游三產(chǎn)為主的新興文化產(chǎn)業(yè)；通過與國內(nèi)外知名的影視創(chuàng)意企業(yè)合作，更廣泛地傳播西夏歷史文化和精神內(nèi)涵，著力培育具有市場競爭力的文化旅游產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，將基礎(chǔ)建設(shè)、旅游發(fā)展、文化項目、體育賽事等有機結(jié)合起來，激活帶動我區(qū)文化事業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展；積極推進文化、旅游、運動休閑、公共設(shè)施等資源融合，創(chuàng)新開發(fā)模式，推動各類文化旅游要素集聚發(fā)展，不斷催生新的文化旅游消費形態(tài)；推進文化產(chǎn)品向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，提高旅游商品的文化內(nèi)涵。

比活力，在爭取項目、招商引資、招才引智中加快文化旅游的融合發(fā)展。加大招商引資力度，出臺優(yōu)惠政策吸引項目投資，鼓勵社會力量以獨資、合作、聯(lián)營、參股等形式投資文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；圍繞西夏王陵、賀蘭山巖畫等寧夏王牌旅游景區(qū)，加強道路、餐飲、住宿等配套服務設(shè)施建設(shè)，不斷完善吃住行、游購娛、康體檢等文化旅游產(chǎn)業(yè)要素，改變我區(qū)文化旅游行業(yè)條塊分割和“擦邊球”的狀況，努力構(gòu)建現(xiàn)代化區(qū)域中心城市旅游休閑區(qū)、賀蘭山寧夏西線黃金旅游（線）中心區(qū)和賀蘭山東麓葡萄文化長廊核心區(qū)。培育扶持一批具有核心競爭力的文化創(chuàng)意龍頭企業(yè)，加快推進801文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園拓展項目等大項目帶動，努力把我區(qū)打造成為西北地區(qū)重要的文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范基地；加快怡游西夏建設(shè)，彰顯西夏古都文化特色，將文化理念融合于旅游產(chǎn)品開發(fā)，引進大型休閑

娛樂項目，積極發(fā)展會展旅游、賽事旅游和宿營地等特色旅游，構(gòu)建文化旅

游融合發(fā)展格局，打造精品旅游路線，形成以文化體驗、生態(tài)觀光、休閑度假養(yǎng)生為主體的產(chǎn)業(yè)體系，提升具有西夏特色的文化旅游品牌。

比奉獻，在服務群眾、促進和諧發(fā)展中加快文化旅游的融合發(fā)展。要以黨的十七屆六中全會精神為指引，不斷鞏固“五比五看”爭先進位活動成果，大力實施社會主義核心價值體系建設(shè)等“五大工程”。大力開展鞏固“國家文明城市”創(chuàng)建成果等活動，繼承和弘揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，引領(lǐng)文化前進方向，為建設(shè)宜業(yè)怡游逸生活和諧幸福新西夏區(qū)提供堅強思想保證、強大精神動力。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新文化傳播方式，規(guī)劃實施一批文化惠民工程和休閑娛樂場所，繼續(xù)打造自治區(qū)“周末社區(qū)歡樂大舞臺”等廣場文化品牌，使人民群眾的文化生活更加豐富，促進基本公共文化服務均等化。