第一篇：打造體育和旅游產(chǎn)業(yè)融合新品牌.doc

龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://.cn

打造體育和旅游產(chǎn)業(yè)融合新品牌

作者：黃子誠(chéng)

來(lái)源：《體壇報(bào)·體育大周末》2012年第27期

本報(bào)訊近日，記者從省體育局法規(guī)產(chǎn)業(yè)處獲悉，為把運(yùn)動(dòng)休閑旅游新業(yè)態(tài)培育成我省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、惠民健身的綠色健康產(chǎn)業(yè)和品質(zhì)生活的助推產(chǎn)業(yè)，省體育局、省旅游局將從2012年起，開(kāi)展“浙江省運(yùn)動(dòng)休閑旅游示范基地”、“浙江省運(yùn)動(dòng)休閑旅游精品線路”和“浙江省運(yùn)動(dòng)休閑旅游優(yōu)秀項(xiàng)目”的評(píng)定工作。

據(jù)了解，根據(jù)下發(fā)的《浙江省運(yùn)動(dòng)休閑旅游示范基地、精品線路和優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)定管理辦法（試行）》要求：“浙江省運(yùn)動(dòng)休閑旅游示范基地”是指依托3個(gè)以上（含3個(gè)）不同的運(yùn)動(dòng)休閑資源，具備健身、休閑、觀光、度假、養(yǎng)生等服務(wù)功能的項(xiàng)目綜合體；“浙江省運(yùn)動(dòng)休閑旅游精品線路”是指由3個(gè)以上（含3個(gè)）不同的（海釣項(xiàng)目除外）運(yùn)動(dòng)休閑旅游項(xiàng)目串聯(lián)而成的運(yùn)動(dòng)休閑旅游項(xiàng)目群；“浙江省運(yùn)動(dòng)休閑旅游優(yōu)秀項(xiàng)目”的評(píng)選的對(duì)象則是依托單個(gè)運(yùn)動(dòng)休閑資源的項(xiàng)目。

根據(jù)《浙江省運(yùn)動(dòng)休閑旅游示范基地、精品線路和優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)定管理辦法（試行）》要求，各縣（市、區(qū)）體育局、旅游局（委）按評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，做好轄區(qū)內(nèi)有關(guān)基地、線路和項(xiàng)目的創(chuàng)建和申報(bào)工作。各市級(jí)體育局和旅游局（委）負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)申報(bào)單位進(jìn)行初評(píng)，擇優(yōu)向省體育局和省旅游局推薦，申報(bào)材料于2012年9月10日前同時(shí)報(bào)省體育局法規(guī)產(chǎn)業(yè)處和省旅游局政策法規(guī)處。

第二篇：如何打造我縣旅游產(chǎn)業(yè)

如何打造我縣旅游產(chǎn)業(yè)

---依托環(huán)境優(yōu)勢(shì)、打造現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地

區(qū)劃調(diào)整之后的和縣，各種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正逐步規(guī)劃成型，作為近年來(lái)一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)點(diǎn)的旅游產(chǎn)業(yè)更應(yīng)該成為我們探討的焦點(diǎn)。

提到現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)，不得不說(shuō)近年來(lái)的發(fā)展形勢(shì)。十年來(lái)，我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)達(dá)到1.26萬(wàn)億元規(guī)模，外匯收入實(shí)現(xiàn)458億美元。旅游增加值相當(dāng)于GDP的百分之八左右。越來(lái)越多的自駕游，更是帶動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如此的大背景下，我們一定要深如認(rèn)識(shí)和縣的旅游資源，依托優(yōu)越環(huán)境，著力打造“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地”。

首先我們要認(rèn)識(shí)到我們的優(yōu)勢(shì)在哪里。我縣具有優(yōu)美的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。西北部山區(qū)至今還保留著原生態(tài)的自然資源，大面積的青山綠水可以連成片開(kāi)發(fā)，具備發(fā)展綜合性生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地的天然優(yōu)勢(shì)。和縣交通方便，地理位置優(yōu)越，處在安徽東向發(fā)展的特殊位置。穿境或沿邊緣而過(guò)的合巢蕪、合寧、寧馬蕪三條高速公路構(gòu)成金三角框架。乘車(chē)自縣城至合肥駱崗機(jī)場(chǎng)、南京祿口機(jī)場(chǎng)、蕪湖灣里機(jī)場(chǎng)均不到120分鐘。“黃金水道”——長(zhǎng)江流經(jīng)和縣境內(nèi)65公里，有三處18公里長(zhǎng)江深水岸線資源。全方位、多層次的立體交通網(wǎng)已形成，投資、旅游，方便快捷。如此優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，這么方便快捷的交通，結(jié)合安徽東向發(fā)展戰(zhàn)略，正是我們發(fā)展“現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地”的大好時(shí)機(jī)。

其次，我們要想好怎樣發(fā)展。如今的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)再也不是過(guò)去簡(jiǎn)單的看看風(fēng)景和開(kāi)開(kāi)會(huì)之類的服務(wù)了。我們要合理調(diào)整和縣旅游產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)發(fā)展以溫泉、鄉(xiāng)村、原生態(tài)和文化為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)。在布局上側(cè)重于開(kāi)發(fā)“兩片一代”。比如：堅(jiān)持面向長(zhǎng)三角，充分發(fā)揮歷史文化名城的品牌效應(yīng)，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善旅游景區(qū)功能，推進(jìn)旅游管理體制改革，提高服務(wù)接待能力，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。打造沿江50公里的旅游帶和北部170平方公里的休閑旅游度假區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)香泉湖、霸王祠、古文化一條街、天門(mén)山、雞籠山、龍?zhí)抖?、金水灣、半月湖等景區(qū)。進(jìn)一步加大對(duì)外推薦力度，積極參加各類旅游博覽會(huì)、展銷會(huì)，探索建立與長(zhǎng)三角、南京都市圈旅游合作的新途徑，促進(jìn)區(qū)域旅游服務(wù)業(yè)互動(dòng)互補(bǔ)發(fā)展。

此外，現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更離不開(kāi)一個(gè)科學(xué)的政策機(jī)制和開(kāi)發(fā)模式。我縣的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)一定要在政府的臨到下充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)和監(jiān)督好企業(yè)的發(fā)展，真真切切的把它推向市場(chǎng)。

孫克祥

第三篇：旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況匯報(bào)

XX特色小城鎮(zhèn)建設(shè)中旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

情況匯報(bào)

XX，又名大XX，是雪峰山余脈，地處寧鄉(xiāng)縣西部山區(qū)，與安化、桃江交界，素有長(zhǎng)沙“小西藏”之稱。全鄉(xiāng)共轄8個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?8242人，鄉(xiāng)域總面積81.8平方公里，距寧鄉(xiāng)縣城75公里，距長(zhǎng)沙市區(qū)110公里。近年來(lái)，XX鄉(xiāng)堅(jiān)定“禪都小鎮(zhèn)、生態(tài)XX”發(fā)展定位，以“打造知名養(yǎng)心地、建設(shè)特色小城鎮(zhèn)、構(gòu)建幸福新XX”為目標(biāo)，干群齊心、砥礪前行、埋頭苦干、努力作為，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

一、XX旅游資源豐富

1956年，毛澤東接見(jiàn)時(shí)任寧鄉(xiāng)縣委書(shū)記張鶴亭時(shí)說(shuō)：“XX是個(gè)好地方，有個(gè)密印寺，應(yīng)該好好保護(hù)起來(lái)?！鄙钊胩接憽癤X是個(gè)好地方”的命題，挖掘XX旅游資源，我們認(rèn)為有以下幾點(diǎn)較為突出：

一是山青水秀，風(fēng)景宜人。大XX方圓70余公里，平均海拔700多米，最高處雪峰頂達(dá)1100米，有著優(yōu)美的自然風(fēng)光。大溈凌云，雄奇險(xiǎn)峻、山嶺如濤、極目遠(yuǎn)望、阡陌縱橫、屋舍儼然?！叭沼星顺?，夜有萬(wàn)盞明燈”。黃材水庫(kù)，萬(wàn)畝水面、青山倒映、碧波蕩漾，可泛舟擊浪，可觀魚(yú)垂釣，樂(lè)山樂(lè)水，盡在其中。仙人橋、鏡子石、仙女朝貢、蘆花瀑布等三十六景，有秀麗的風(fēng)光可供觀賞，有景點(diǎn)背后 的故事傳奇可供玩味。

XX屬高山小盆地氣候，平均降水1600mm，年均氣溫12℃，低于寧鄉(xiāng)（16.8℃）和長(zhǎng)沙（17.2℃），夏天平均氣溫僅28℃，森林覆蓋率達(dá)85％以上，無(wú)任何工業(yè)污染，空氣中負(fù)氧離子含量高每立方厘米可到達(dá)87000個(gè)單位，為寧鄉(xiāng)雨量最多，氣溫最低，空氣最好的地區(qū)。2012年，被評(píng)為“國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)”，密印景區(qū)創(chuàng)評(píng)為國(guó)家4Ａ級(jí)景區(qū)?！懊苡〕跨姟鲍@評(píng)市民最喜愛(ài)的“長(zhǎng)沙十大鄉(xiāng)村美景”。

二是千年古剎，名播四方?！半方ㄊ卜矫苡∷隆笔欠鸾潭U宗“一花五葉”之“溈仰宗”祖庭。靈祐祖師開(kāi)宗立派，相國(guó)裴休上奏敕建，唐宣宗皇帝御賜“密印禪寺”匾額。1200余年間，幾經(jīng)兵火，而屢屢劫后重生，燈傳不絕；靈祐之后，慧寂、大安、香嚴(yán)、齊己、慧山，一代代高僧大德云集于斯。中華佛教總會(huì)會(huì)長(zhǎng)寄禪、太虛均住持過(guò)該寺；中國(guó)佛教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)一誠(chéng)、傳印均系溈仰宗傳人。

早在晚唐五代間溈仰宗法脈即流布于日本、朝鮮、東南亞，清雍正皇帝還組織編輯了《XX語(yǔ)錄》并親為其序；靈祐所著《警策文》被禪宗學(xué)人譽(yù)為“佛祖三經(jīng)”之一?；匦臉?、御香亭、齊己庵、香嚴(yán)巖、白牛精舍，許多歷史遺跡雖幾近湮沒(méi)，卻仍向人述說(shuō)著遠(yuǎn)古的傳奇。密印寺現(xiàn)存建筑有山門(mén)，萬(wàn)佛殿，后殿，配殿，禪堂，祖堂等，占地共25000多平方米，其中27米高的萬(wàn)佛殿，三尊金色大佛端坐中央，12988尊金佛鑲滿四壁，傳有純金佛一尊隱秘其中。2005年

9月20日，首屆中國(guó)寧鄉(xiāng)國(guó)際佛文化節(jié)在密印寺舉辦，海內(nèi)外嘉賓云集，盛況空前，時(shí)任中國(guó)佛教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)一誠(chéng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)圣輝均親臨“密印佛像開(kāi)光大典”，再開(kāi)佛海，梵宇重光。

三是名賢結(jié)緣，人文璀璨。自靈祐開(kāi)宗立派之后，引來(lái)了大批帝王將相、名賢俊彥，緣結(jié)XX。唐相國(guó)裴休奏建密印寺，并和其夫人一道皈依佛教，歸葬XX。相傳還送其子裴文德代太子出家XX，被授法號(hào)法海，后創(chuàng)立杭州金山寺。晚唐尚有連帥李景讓奏建同慶寺，相國(guó)崔慎由皈依XX，戶部員外郎盧求簡(jiǎn)為靈祐撰寫(xiě)碑文，大詩(shī)人李商隱為祖師塔題寫(xiě)墓額，尚書(shū)左仆射鄭愚為靈祐墓撰寫(xiě)碑銘。還有溫庭筠、皮日休、陸龜蒙等一批晚唐詩(shī)人登臨XX，留下題詠。

宋代抗金名相張浚及其子、大理學(xué)家張栻雙雙長(zhǎng)眠于龍?zhí)?，以至此處被后人稱為“官山”。又有南宋狀元易祓，宋淳熙十二年（1182）取進(jìn)士第一，官至禮部尚書(shū)，晚年退歸林下，多有詩(shī)聯(lián)題詠。朱熹、陸游XX省墓，作文祭奠名儒。郭都賢、陶汝鼐等均曾隱居X(jué)X，留下大批詩(shī)詞文賦。曾國(guó)藩多次為寺院題聯(lián)；王闿運(yùn)、楊度、李叔同均留連于此，留下佳話。1917年暑假，毛澤東偕同蕭子升游學(xué)寧鄉(xiāng)、安化諸地，在密印寺與方丈暢談兩天三晚，悟出“救國(guó)救民在于找到大本大源，而大本大源在于工農(nóng)大眾”的道理，以至40年后，在長(zhǎng)沙列車(chē)上接見(jiàn)長(zhǎng)沙地區(qū)省、市、縣負(fù)責(zé)人時(shí)仍念念不忘，感慨“XX是個(gè)好地方，有個(gè)密印寺，要好好保護(hù)

起來(lái)”。此外，何叔衡、謝覺(jué)哉等“寧鄉(xiāng)四髯”以及開(kāi)國(guó)上將甘泗淇也都多次上XX。

四是大唐貢茶，香飄四海?！扒饺f(wàn)山朝XX，人在XX不見(jiàn)山”，XX屬高山盆地，氣候溫和，相對(duì)濕度大，早晚溫差大，環(huán)境非常適宜種茶，山民歷來(lái)有種茶的習(xí)慣。自密印禪寺建成以后，僧眾講究“禪茶一味”，初創(chuàng)XX品茗歷史，茶業(yè)得以發(fā)揚(yáng)。自唐以后，XX茶就被作為貢品進(jìn)貢皇室，據(jù)舊典記載，XX茶被列為全國(guó)十大黃茶之一。清同治六年，被評(píng)為全國(guó)十大名茶之一。建國(guó)之初，毛主席品飲XX毛尖后，托工作人員寫(xiě)信向XX鄉(xiāng)致謝。劉少奇主席家中常以XX茶款待中外嘉賓。華國(guó)鋒曾稱“XX毛尖，具有獨(dú)特風(fēng)格”。王光美曾題詞：“XX毛尖，色美味濃”。1986年XX毛尖獲名優(yōu)產(chǎn)品證書(shū)，1988年獲評(píng)中國(guó)首屆食品博覽會(huì)銅獎(jiǎng)；1997年獲中國(guó)國(guó)際茶會(huì)金獎(jiǎng)。目前，全鄉(xiāng)共有茶園基地16000畝左右，除了毛尖外，還開(kāi)發(fā)生產(chǎn)了烏龍茶、紅茶、黃茶多種茶品，產(chǎn)品飲譽(yù)三湘，暢銷全國(guó)各地。

二、XX特色小城鎮(zhèn)建設(shè)情況

2007年開(kāi)始，隨著寧鄉(xiāng)創(chuàng)建全國(guó)旅游強(qiáng)縣號(hào)角的吹響，在縣委縣政府的大力支持下，XX發(fā)展步入了大建設(shè)時(shí)期。2012年9月，XX被確定為長(zhǎng)沙市特色小城鎮(zhèn)創(chuàng)建單位，在市委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，特別是程水泉部長(zhǎng)的親切指導(dǎo)和市財(cái)政局、交通局等市直聯(lián)點(diǎn)單位的鼎力支持下，XX鄉(xiāng)按照“把握特色、突出重點(diǎn)、提升規(guī)劃、乘勢(shì)而上”的

工作思路，著重抓好旅游資源挖掘、產(chǎn)業(yè)培育、管理優(yōu)化、民生改善等重點(diǎn)工作，有效推進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.以規(guī)劃為龍頭，引領(lǐng)發(fā)展。我們以籌備創(chuàng)5A級(jí)景區(qū)為目標(biāo)，確立“養(yǎng)心勝地、幸福XX”的發(fā)展定位，以“打造知名養(yǎng)心地、建設(shè)特色小城鎮(zhèn)、構(gòu)筑幸福新XX”為方向，強(qiáng)化“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”發(fā)展理念，并聘請(qǐng)資深專家對(duì)XX發(fā)展調(diào)研論證，堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)一體化，在規(guī)劃中融入生態(tài)保護(hù)、節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)，注入旅游品位、旅游理念、旅游特色。修編了2012年-2030年鄉(xiāng)域總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃,規(guī)劃用地總面積554.03公頃，其中集鎮(zhèn)建設(shè)用地172.11公頃，人口達(dá)到1.15萬(wàn)人；編制了萬(wàn)佛靈山、肖家、太陽(yáng)廟集居區(qū)和溈水景觀帶等修建性詳細(xì)規(guī)劃，根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一風(fēng)格，統(tǒng)一建設(shè)”的標(biāo)準(zhǔn)，以建設(shè)好萬(wàn)佛靈山公園、仿古集鎮(zhèn)和居民集居區(qū)為核心，力求打造國(guó)際知名國(guó)內(nèi)著名的佛教文化旅游名鎮(zhèn)。

2.以文化為動(dòng)力，激發(fā)活力。XX積淀千年的歷史文化是XX旅游發(fā)展的根本所在。XX突出禪茶文化研究主線，支持密印寺深化考察研究XX傳統(tǒng)禪茶文化，試創(chuàng)密印禪茶十八式，推動(dòng)禪與茶的結(jié)合；研究黃茶生產(chǎn)技術(shù)，延續(xù)千年黃茶歷史，推進(jìn)黃茶生產(chǎn)試點(diǎn)，試生產(chǎn)黃茶500斤，打響XX黃茶品牌；對(duì)接省宗教局，邀請(qǐng)省茶葉協(xié)會(huì)專家指導(dǎo)，籌備創(chuàng)立禪茶研究院；組織政府、企業(yè)、寺廟召開(kāi)研討會(huì)，全力籌備了“結(jié)緣福米、平安福果、長(zhǎng)壽福茶”等XX品牌慈善文化節(jié)活動(dòng)；做反季節(jié)文章，廣種梅花點(diǎn)綴景區(qū)，打造雪中梅花景觀，聯(lián)合寧鄉(xiāng)縣攝影協(xié)會(huì)開(kāi)展以“踏雪尋梅”為主題的攝影競(jìng)賽活動(dòng)，XX攝影基地掛牌成立。

3.以產(chǎn)業(yè)為主體，促富經(jīng)濟(jì)。一是強(qiáng)化茶葉產(chǎn)業(yè)支撐。每年定期開(kāi)展春季茶葉生產(chǎn)走訪調(diào)研，召開(kāi)專題會(huì)議，研究布臵茶葉生產(chǎn)收購(gòu)和營(yíng)銷計(jì)劃，開(kāi)展春茶產(chǎn)前檢查；協(xié)助茶葉企業(yè)提質(zhì)增效。二是完善XX基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持開(kāi)通了黃材至XX鄉(xiāng)村公交和寧鄉(xiāng)至XX旅游專線，提高XX旅游可達(dá)性、便利性；對(duì)接交通部門(mén)，勘查研究二廣高速連接線仙溈公路XX段立項(xiàng)開(kāi)工，打通XX高速出口。自來(lái)水廠提質(zhì)工程完成立項(xiàng)；污水處理廠管網(wǎng)正在進(jìn)行鋪設(shè)，已完成。三是推動(dòng)新景點(diǎn)打造。積極進(jìn)行招商引資，重點(diǎn)引入休閑旅游和符合XX發(fā)展理念的精品項(xiàng)目?；I備打造櫻花坡、觀景亭、裴休墓旅游線，桃花島、南天門(mén)、溈江源旅游線等旅游新線路，解決景區(qū)游覽時(shí)間過(guò)短難題。

4.以生態(tài)為帶動(dòng)，優(yōu)化環(huán)境。一是打造靚麗生態(tài)景觀。實(shí)施封山育林工程，深入推進(jìn)“五年綠色家園”行動(dòng)，按照“鎮(zhèn)在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的總體目標(biāo)，大力植樹(shù)造林，投入600萬(wàn)元打造“櫻花坡”、“梅花谷”、“桃花嶺”3個(gè)生態(tài)景觀基地；大力推進(jìn)黃祖溈公路沿線裸露地塊整治和生態(tài)修復(fù)，種植梅花、紅葉石楠、杜娟、松樹(shù)

等苗木10萬(wàn)株，花草草籽100公斤，完成19千米公路沿線裸露坡地整治、公路沿線綠化等工作，打造XX綠色心靈生態(tài)之旅。二是著力環(huán)保文章。鼓勵(lì)各村推廣以“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、節(jié)約”為主題的村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生“6S”管理模式；引導(dǎo)禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)范化管理、無(wú)害化生產(chǎn)；建立溈水源頭生態(tài)保護(hù)區(qū)，推進(jìn)溈水河流域治理和生態(tài)修復(fù)，推廣家庭庭院綠化和垃圾分類減量制度；在省內(nèi)首創(chuàng)“拒塑”品牌，提出“拒絕塑料袋、重提菜籃子、重拎布袋子”宣傳口號(hào)，全面禁止塑料杯和塑料袋的使用，鼓勵(lì)村民使用環(huán)保袋和竹籃購(gòu)物。2013年底，XX以湖南唯

一、全國(guó)前三的身份，榮獲環(huán)保領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)——“中華寶鋼環(huán)境獎(jiǎng)”。XX先后榮獲了“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“湖南省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村”、“湖南省兩型示范鎮(zhèn)”、“長(zhǎng)沙市城鄉(xiāng)環(huán)境十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“長(zhǎng)沙市城鄉(xiāng)一體化先進(jìn)單位”、“長(zhǎng)沙市園林綠化先進(jìn)單位”等國(guó)家、省、市榮譽(yù)。

5.以作風(fēng)為抓手，強(qiáng)化管理。強(qiáng)化秩序管理，全力做好環(huán)境衛(wèi)生整治、生態(tài)秩序維護(hù)、集鎮(zhèn)秩序管理、國(guó)土秩序整治、旅游市場(chǎng)規(guī)范化文章，打造文明景區(qū)。創(chuàng)新社會(huì)管理，推動(dòng)群眾工作、黨員服務(wù)網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化，通過(guò)定崗定責(zé)方式，把黨員組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)成為網(wǎng)格管理員、民情信息員、環(huán)境保護(hù)員、治安聯(lián)絡(luò)員、文明傳播員。以“五個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)不準(zhǔn)”為要求，切實(shí)抓好隊(duì)伍效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，以市委十

二屆六次會(huì)議精神為指針，深入貫徹落實(shí)“四比四抓爭(zhēng)先鋒、兩帶兩為促發(fā)展”活動(dòng)，大力開(kāi)展“忠誠(chéng)履職”和群眾路線教育活動(dòng)，增強(qiáng)隊(duì)伍憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，提升執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，為發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

三、發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題

現(xiàn)實(shí)證明，大開(kāi)發(fā)，讓XX這顆千年璀璨之星得以重新熠熠生輝，實(shí)現(xiàn)了翻天覆地的變化，徹底擺脫了積貧積弱面貌，百姓逐漸富裕起來(lái)。但是，地方政府和縣委縣政府并未直接在稅收和經(jīng)濟(jì)層面受益，相反債務(wù)纏身?？v觀XX發(fā)展，旅游六要素中，“吃、住、購(gòu)”三要素發(fā)展較好，“行、游、娛”三要素有待加強(qiáng)。特別是“游”存在缺陷，是導(dǎo)致人氣不旺的主要原因：

一是特色不顯。一方面文化和自然，是XX旅游發(fā)展的根本載體。當(dāng)前，文化內(nèi)涵挖掘不夠，對(duì)佛教文化、禪茶文化、民俗文化的理解不深，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)缺乏個(gè)性。如《XX警策》、白牛精舍等獨(dú)特文化資源未深入挖掘；如XX作為唐代第四大高產(chǎn)詩(shī)人、第一詩(shī)僧齊己的故鄉(xiāng)，找不到任何齊己存在過(guò)的歷史；靈佑、法海、裴休等歷史名人都莫不如此。另一方面旅游方式單一，在禪文化、茶文化體驗(yàn)上，游客參與度不夠。除了觀光、爬山、禮佛抽簽之外，無(wú)其他活動(dòng)，停留時(shí)間短，游客參與度不高，難以留宿。例如XX美食研發(fā)不夠，沒(méi)有像湘菜一樣建立標(biāo)準(zhǔn)，未形成規(guī)模、特色和品牌，難稱得上高檔、精致。

二是市場(chǎng)不活。一方面XX鄉(xiāng)域內(nèi)資金流通，以茶葉和餐飲為稅收主體，資金流量小，稅源有限；操縱資金流的主體，以本土茶企、門(mén)店老板居多，本土化明顯；本土資本包攬了XX旅游行業(yè)吃住行游購(gòu)?qiáng)实葞缀跛蟹矫??；钴S在XX旅游市場(chǎng)，且屬于縣域外的資金基本沒(méi)有。另一方面XX發(fā)展的平臺(tái)小，位臵偏遠(yuǎn)，景區(qū)各相關(guān)單位招商引資方面出發(fā)點(diǎn)不

一、政策不

一、未形成共識(shí)，使招商引資政策沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，這直接導(dǎo)致XX旅游市場(chǎng)較為封閉、無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)力弱，招商引資難。

三是宣傳太散。近兩年，XX的宣傳力度逐步增強(qiáng)。XX鄉(xiāng)、旅游局、溈管會(huì)等單位都立足自身逐步加大宣傳力度，以湘茗、XX茶業(yè)等為代表的茶葉公司也捆綁旅游茶葉一并營(yíng)銷，使得XX旅游品牌逐步走出寧鄉(xiāng)，漸為人知。但是，XX旅游宣傳營(yíng)銷呈現(xiàn)各自為戰(zhàn)、分散化、多點(diǎn)發(fā)力的特點(diǎn)，力度不強(qiáng)、步調(diào)不

一、范圍很窄、品牌不響。

四是觀念滯后。過(guò)去幾年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，使XX人睜開(kāi)眼看世界，意識(shí)觀念有所改變。但人心教化非一朝一夕之功。目前，XX人思維陳舊、固步自封、目光短淺、自私自利、甚至與發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，缺少一種包容之心、一份理解之情，對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)形成的合力還不強(qiáng)。如濫砍濫伐、亂采亂挖、亂搭亂建等破壞生態(tài)、自毀前程的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至發(fā)生在村干部隊(duì)伍中；部分黨員干部，缺乏一種大局意識(shí)、是非觀念，對(duì)事不關(guān)己、毫無(wú)利益的事漠不關(guān)心，對(duì)那

些能夠有益于自己的事就搶著去做，甚至討價(jià)還價(jià)，人心不齊，合力不足。

四、對(duì)策和建議

XX旅游業(yè)仍處于起步階段，這是一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)前提。思路決定出路。XX旅游發(fā)展至今，XX老百姓雖切實(shí)受益，但受益面小、受益水平低；XX何去何從，如何打破當(dāng)前困局，是困擾XX人的難題。今后，我們將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面：

（一）扭轉(zhuǎn)觀念是前提。做大做強(qiáng)XX旅游業(yè)，要拋棄幾個(gè)不正確的觀念，才能堅(jiān)定不移地向前發(fā)展。首先，轉(zhuǎn)變大佛開(kāi)光觀念誤區(qū)。要轉(zhuǎn)變開(kāi)光后未必就馬上游客暴增的思想誤區(qū)，開(kāi)光只是打破行政上的緊箍咒，讓我們的選擇更多、支持更多，并不是打開(kāi)了市場(chǎng)之門(mén)。大佛未開(kāi)光，信仰菩薩的游客仍會(huì)信；開(kāi)光了，不信仰的游客也未必會(huì)信。但開(kāi)不開(kāi)光，都不影響它已成為XX最具吸引力景點(diǎn)的事實(shí)，現(xiàn)在和未來(lái)的游客都將是奔它而來(lái)。第二，轉(zhuǎn)變后山種大樹(shù)觀念誤區(qū)。密印寺后山如今生長(zhǎng)的是銀杏樹(shù)、桂花樹(shù)、樟樹(shù)，是生長(zhǎng)期很慢的非本地樹(shù)種，即使再補(bǔ)種同類大樹(shù)，再過(guò)十年都難以成林。種植大樹(shù)，僅僅是彌補(bǔ)過(guò)去發(fā)展中過(guò)急過(guò)快產(chǎn)生的些許遺憾，皆只能為XX旅游業(yè)錦上添花，能有益于創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)，但并非雪中送炭，解決不了當(dāng)前人氣不旺的困境。當(dāng)務(wù)之急，要補(bǔ)栽一批符合XX本土特征的速生樹(shù)木，力爭(zhēng)五年之內(nèi)長(zhǎng)成茂密樹(shù)林。第三，轉(zhuǎn)變開(kāi)發(fā)建設(shè)觀念誤區(qū)。

很多人認(rèn)為，XX投入了這么多，發(fā)展得這么好，已經(jīng)是國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)，應(yīng)該要保護(hù)，不需要再開(kāi)發(fā)建設(shè)。其實(shí)不然。XX是后起之秀，景點(diǎn)單

一、偏居一隅，不進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)建設(shè)，難以挖掘自身潛力，無(wú)法與其它景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)。密印景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)5Ａ級(jí)景區(qū)，也必然要求進(jìn)一步進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，越早開(kāi)發(fā)越早受益。由政府對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行簡(jiǎn)單包裝，逐一對(duì)符合開(kāi)發(fā)條件的景點(diǎn)以低投入方式進(jìn)行初步保護(hù)性開(kāi)發(fā)，將各景點(diǎn)開(kāi)發(fā)的概念做起來(lái)，再吸引外來(lái)資本進(jìn)行開(kāi)發(fā)；但大規(guī)模開(kāi)發(fā)主體不能為政府，應(yīng)交給市場(chǎng)。第四，轉(zhuǎn)變密印寺發(fā)展觀念誤區(qū)。如今我們介紹密印寺，注重其歷史之輝煌及大殿之壯觀，忽視了培育經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。溈仰宗發(fā)源，農(nóng)禪道場(chǎng)是基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)獨(dú)立才有歷史上的輝煌?？v觀當(dāng)今中國(guó)佛教，唯有臺(tái)灣佛教生機(jī)勃勃，其發(fā)展充分融合了傳統(tǒng)佛教與現(xiàn)代生活；而發(fā)展寺院經(jīng)濟(jì)和主動(dòng)入世恰是臺(tái)灣佛教發(fā)展的原因所在。因此，密印寺要在發(fā)展寺院經(jīng)濟(jì)、入世與現(xiàn)代化上多下功夫，要發(fā)展大文化、多做大慈善，把文化與慈善打造成為新時(shí)代的品牌；要有自己的茶園，恢復(fù)農(nóng)禪道場(chǎng)，做實(shí)禪茶文化；要以密印寺慈善文化節(jié)為平臺(tái)，把密印寺推向慈善文化的前臺(tái)，鼓勵(lì)密印寺與大企業(yè)合作，打造知名的慈善基金會(huì)，做響慈善品牌，把文化和慈善推出湖南、推向全國(guó)。

（二）戰(zhàn)略規(guī)劃是關(guān)鍵。當(dāng)前，XX處在人氣不旺、文化不活、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)的困境之中，直接原因之一是景點(diǎn)單

一、后發(fā)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。XX旅游資源豐富，需要我們理清思路，抓住重點(diǎn)。未來(lái)五至十年，從縣級(jí)層面來(lái)看，要拉通XX對(duì)接二廣高速的快速連接線，突破交通發(fā)展瓶頸，助推以XX為龍頭打造西部旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)；從XX來(lái)看，應(yīng)以觀光、休閑體驗(yàn)旅游為追求，以打造四季XX為內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“春季踏青賞花品茶、夏季漂流避暑養(yǎng)生、秋季摘果登高觀葉、冬季滑雪尋梅賞景”的景區(qū)建設(shè)規(guī)劃。具體規(guī)劃：①以打造國(guó)家級(jí)森林公園為目標(biāo)，推動(dòng)生態(tài)深度保護(hù)。大力植樹(shù)造林養(yǎng)林造景，建設(shè)春游秋游賞林基地，使XX春天花海秋季金色更誘人。②以密印景區(qū)創(chuàng)5Ａ級(jí)景區(qū)為目標(biāo)，推動(dòng)密印寺景區(qū)擴(kuò)建，緊靠梅花谷建設(shè)禪修院，在普同塔方向建設(shè)禪文化體驗(yàn)館，整體開(kāi)發(fā)打造XX禪茶古鎮(zhèn)，建成鎮(zhèn)區(qū)以禪茶為主題的景觀系統(tǒng)。③建設(shè)王家灣－XX漂流4Ａ級(jí)體驗(yàn)景區(qū)。④建設(shè)溈水源-九折侖戶外體驗(yàn)基地。⑤建設(shè)蘆花泉4Ａ級(jí)觀光景區(qū)。⑥建設(shè)八角溪茶文化體驗(yàn)公園。⑦以祖塔-青洋湖片，打造夜明島，建設(shè)親水休閑養(yǎng)生區(qū)。⑧配套建設(shè)回心橋、仙人朝貢、高氏宗祠等小型景點(diǎn)。⑨時(shí)機(jī)成熟，再恢復(fù)同慶寺，建設(shè)詩(shī)僧齊己紀(jì)念園、裴休與法海紀(jì)念園等。

（三）招商開(kāi)發(fā)是動(dòng)力。開(kāi)放化、市場(chǎng)化是XX必經(jīng)階段，也是XX旅游走出湖南與全國(guó)市場(chǎng)接軌的必然途徑。招大引強(qiáng)、商業(yè)開(kāi)發(fā)是XX目前最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的出路。XX已經(jīng)擁有很好的發(fā)展平臺(tái)，關(guān)鍵在打開(kāi)招商引資局面。招商引資思路：把旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游營(yíng)銷剝離出來(lái)拋上全國(guó)旅游市場(chǎng)引資，引進(jìn)大型旅游企業(yè)，做大做強(qiáng)；把旅

游配套產(chǎn)業(yè)留給XX本地人，帶動(dòng)就業(yè)，致富百姓。密印景區(qū)創(chuàng)5Ａ級(jí)景區(qū)，建設(shè)蘆花泉4Ａ級(jí)觀光景區(qū)、王家灣4Ａ級(jí)體驗(yàn)景區(qū)等景點(diǎn)，由知名的專業(yè)旅游公司做，本地人資金實(shí)力小、認(rèn)識(shí)水平有限，無(wú)法承擔(dān)開(kāi)發(fā)重任，但能做好投資小、效益快的吃住娛購(gòu)等配套設(shè)施。

（四）文化體驗(yàn)是內(nèi)核。體驗(yàn)旅游將是未來(lái)旅游業(yè)發(fā)展方向，誰(shuí)先搶占體驗(yàn)旅游市場(chǎng)就能搶得先機(jī)。要把XX深厚的歷史文化，用淺俗的方式展現(xiàn)出來(lái)，讓游客都能夠體驗(yàn)。體驗(yàn)XX，就是體驗(yàn)禪文化、茶文化、養(yǎng)生休閑文化。禪文化體驗(yàn)要以密印寺景區(qū)創(chuàng)5A為契機(jī)，推動(dòng)密印寺提質(zhì)擴(kuò)建，實(shí)現(xiàn)功能分區(qū)，開(kāi)辟專門(mén)的禪文化體驗(yàn)區(qū)，讓游客能在里面吃、住、玩一條龍式的體驗(yàn)禪文化。茶文化體驗(yàn)，可結(jié)合禪文化，做精做細(xì)，包裝大型茶文化實(shí)景演出項(xiàng)目，建設(shè)高品質(zhì)茶文化體驗(yàn)園，使游客走進(jìn)茶文化公園，能體驗(yàn)采茶、制茶、品茶、賞茶、購(gòu)茶等所有茶文化。此外，結(jié)合打造XX禪茶古鎮(zhèn)，建設(shè)禪茶景觀系統(tǒng)。養(yǎng)生休閑體驗(yàn)，以漂流、避暑、生態(tài)觀光為主，盡早重開(kāi)XX漂流，打造溈水源-九折侖戶外體驗(yàn)基地和王家灣休閑避暑村莊，提質(zhì)梅花谷、櫻花坡、桃花嶺等賞花基地，逐步打造水果采摘基地等。

（五）宣傳推廣是手段。宣傳就是生產(chǎn)力，可以提升品牌價(jià)值，優(yōu)化發(fā)展區(qū)位，倒逼旅游產(chǎn)品形成。旅游宣傳也是旅游開(kāi)發(fā)，宣傳旅游就是開(kāi)發(fā)旅游品牌。當(dāng)前，打響XX旅游品牌，做旺人氣，最需要做的事就是宣傳營(yíng)銷。XX宣傳

思路：上下聯(lián)動(dòng)，東征西進(jìn)，遠(yuǎn)交近攻。上下聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)取政策支持；即要整合縣域內(nèi)行政、企業(yè)資源，抱團(tuán)宣傳、捆綁營(yíng)銷，要齊心協(xié)力把XX推上省旅游局，得到省級(jí)政策與智力支持，使XX納入省級(jí)旅游發(fā)展戰(zhàn)略，成為省級(jí)旅游推介的重點(diǎn)，力爭(zhēng)打造以韶山－岳麓山·橘子洲－XX－安化－岳陽(yáng)為線路的毛澤東成長(zhǎng)主題旅游線路。東征西進(jìn)，擠進(jìn)成熟線路；往東與韶山、花明樓、灰湯等捆綁宣傳；往西，借道二廣高速，與安化梅山、常德、張家界等地捆綁宣傳，擠進(jìn)東西方向的各條省級(jí)旅游線路。遠(yuǎn)交近攻，從時(shí)間上和距離上做好重點(diǎn)市場(chǎng)宣傳。近攻，時(shí)間上指今年起的近兩三年每年投入100－200萬(wàn)左右的宣傳資金。距離上指重點(diǎn)做好以長(zhǎng)株潭、3+5城市群為主體的周末游營(yíng)銷，一年的假期以周末為主，做好周末游是重中之重，也是打破當(dāng)前人氣不足的關(guān)鍵舉措。要持續(xù)推動(dòng)長(zhǎng)沙人和寧鄉(xiāng)人了解寧鄉(xiāng)、長(zhǎng)沙人和寧鄉(xiāng)人宣傳寧鄉(xiāng)，在把XX打造成長(zhǎng)沙對(duì)外的“會(huì)客廳”之前，必須讓長(zhǎng)沙人自己先承認(rèn)這個(gè)“會(huì)客廳” 的地位。遠(yuǎn)交，逐步打開(kāi)武漢和南昌等近省營(yíng)銷，要依托二廣高速直達(dá)廣州的優(yōu)勢(shì)，緊抓廣東人信佛的特點(diǎn)，打開(kāi)珠三角市場(chǎng)。

第四篇：體育旅游融合發(fā)展工作匯報(bào)材料（共）

體育旅游融合發(fā)展工作匯報(bào)材料（共7篇）

第1篇：旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況匯報(bào)XX特色小城鎮(zhèn)建設(shè)中旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

情況匯報(bào)

XX，又名大XX，是雪峰山余脈，地處寧鄉(xiāng)縣西部山區(qū)，與安化、桃江交界，素有長(zhǎng)沙“小”之稱。全鄉(xiāng)共轄8個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?8242人，鄉(xiāng)域總面積81.8平方公里，距寧鄉(xiāng)縣城75公里，距長(zhǎng)沙市區(qū)110公里。近年來(lái)，XX鄉(xiāng)堅(jiān)定“禪都小鎮(zhèn)、生態(tài)XX”發(fā)展定位，以“打造知名養(yǎng)心地、建設(shè)特色小城鎮(zhèn)、構(gòu)建幸福新XX”為目標(biāo)，干群齊心、砥礪前行、埋頭苦干、努力作為，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

一、XX旅游資源豐富

1956年，毛澤東接見(jiàn)時(shí)任寧鄉(xiāng)縣委書(shū)記張鶴亭時(shí)說(shuō)：“XX是個(gè)好地方，有個(gè)密印寺，應(yīng)該好好保護(hù)起來(lái)?！鄙钊胩接憽癤X是個(gè)好地方”的命題，挖掘XX旅游資源，我們認(rèn)為有以下幾點(diǎn)較為突出：

一是山青水秀，風(fēng)景宜人。

大XX方圓70余公里，平均海拔700多米，最高處雪峰頂達(dá)1100米，有著優(yōu)美的自然風(fēng)光。大溈凌云，雄奇險(xiǎn)峻、山嶺如濤、極目遠(yuǎn)望、阡陌縱橫、屋舍儼然。“日有千人朝貢，夜有萬(wàn)盞明燈”。黃材水庫(kù)，萬(wàn)畝水面、青山倒映、碧波蕩漾，可泛舟擊浪，可觀魚(yú)垂釣，樂(lè)山樂(lè)水，盡在其中。仙人橋、鏡子石、仙女朝貢、蘆花瀑布等三十六景，有秀麗的風(fēng)光可供觀賞，有景點(diǎn)背后的故事傳奇可供玩味。

XX屬高山小盆地氣候，平均降水1600mm，年均氣溫12℃，低于寧鄉(xiāng)（16.8℃）和長(zhǎng)沙（17.2℃），夏天平均氣溫僅28℃，森林覆蓋率達(dá)85％以上，無(wú)任何工業(yè)污染，空氣中負(fù)氧離子含量高每立方厘米可到達(dá)87000個(gè)單位，為寧鄉(xiāng)雨量最多，氣溫最低，空氣最好的地區(qū)。年，被評(píng)為“國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)”，密印景區(qū)創(chuàng)評(píng)為國(guó)家4Ａ級(jí)景區(qū)?！懊苡〕跨姟鲍@評(píng)市民最喜愛(ài)的“長(zhǎng)沙十大鄉(xiāng)村美景”。

二是千年古剎，名播四方。

“敕建什方密印寺”是佛教禪宗“一花五葉”之“溈仰宗”祖庭。靈祐祖師開(kāi)宗立派，相國(guó)裴休上奏敕建，唐宣宗皇帝御賜“密印禪寺”匾額。1200余年間，幾經(jīng)兵火，而屢屢劫后重生，燈傳不絕；靈祐之后，慧寂、大安、香嚴(yán)、齊己、慧山，一代代高僧大德云集于斯。中華佛教總會(huì)會(huì)長(zhǎng)寄禪、太虛均住持過(guò)該寺；中國(guó)佛教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)一誠(chéng)、傳印均系溈仰宗傳人。

早在晚唐五代間溈仰宗法脈即流布于日本、朝鮮、東南亞，清雍正皇帝還組織編輯了《XX語(yǔ)錄》并親為其序；靈祐所著《警策文》被禪宗學(xué)人譽(yù)為“佛祖三經(jīng)”之一?；匦臉?、御香亭、齊己庵、香嚴(yán)巖、白牛精舍，許多歷史遺跡雖幾近湮沒(méi)，卻仍向人述說(shuō)著遠(yuǎn)古的傳奇。密印寺現(xiàn)存建筑有山門(mén)，萬(wàn)佛殿，后殿，配殿，禪堂，祖堂等，占地共25000多平方米，其中27米高的萬(wàn)佛殿，三尊金色大佛端坐中央，12988尊金佛鑲滿四壁，傳有純金佛一尊隱秘其中。年

9月20日，首屆中國(guó)寧鄉(xiāng)國(guó)際佛文化節(jié)在密印寺舉辦，海內(nèi)外嘉賓云集，盛況空前，時(shí)任中國(guó)佛教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)一誠(chéng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)圣輝均親臨“密印佛像開(kāi)光大典”，再開(kāi)佛海，梵宇重光。

三是名賢結(jié)緣，人文璀璨。

自靈祐開(kāi)宗立派之后，引來(lái)了大批帝王將相、名賢俊彥，緣結(jié)XX。唐相國(guó)裴休奏建密印寺，并和其夫人一道皈依佛教，歸葬XX。相傳還送其子裴文德代太子出家XX，被授法號(hào)法海，后創(chuàng)立杭州金山寺。晚唐尚有連帥李景讓奏建同慶寺，相國(guó)崔慎由皈依XX，戶部員外郎盧求簡(jiǎn)為靈祐撰寫(xiě)碑文，大詩(shī)人李商隱為祖師塔題寫(xiě)墓額，尚書(shū)左仆射鄭愚為靈祐墓撰寫(xiě)碑銘。還有溫庭筠、皮日休、陸龜蒙等一批晚唐詩(shī)人登臨XX，留下題詠。

宋代抗金名相張浚及其子、大理學(xué)家張栻雙雙長(zhǎng)眠于龍?zhí)?，以至此處被后人稱為“官山”。又有南宋狀元易祓，宋淳熙十二年（1182）取進(jìn)士第一，官至禮部尚書(shū)，晚年退歸林下，多有詩(shī)聯(lián)題詠。朱熹、陸游XX省墓，作文祭奠名儒。郭都賢、陶汝鼐等均曾隱居X(jué)X，留下大批詩(shī)詞文賦。曾國(guó)藩多次為寺院題聯(lián)；王闿運(yùn)、楊度、李叔同均留連于此，留下佳話。1917年暑假，毛澤東偕同蕭子升游學(xué)寧鄉(xiāng)、安化諸地，在密印寺與方丈暢談兩天三晚，悟出“救國(guó)救民在于找到大本大源，而大本大源在于工農(nóng)大眾”的道理，以至40年后，在長(zhǎng)沙列車(chē)上接見(jiàn)長(zhǎng)沙地區(qū)省、市、縣負(fù)責(zé)人時(shí)仍念念，感慨“XX是個(gè)好地方，有個(gè)密印寺，要好好保護(hù)

起來(lái)”。此外，何叔衡、謝覺(jué)哉等“寧鄉(xiāng)四髯”以及開(kāi)國(guó)上將甘泗淇也都多次上XX。

四是大唐貢茶，香飄四海。

“千山萬(wàn)山朝XX，人在XX不見(jiàn)山”，XX屬高山盆地，氣候溫和，相對(duì)濕度大，早晚溫差大，環(huán)境非常適宜種茶，山民歷來(lái)有種茶的_慣。自密印禪寺建成以后，僧眾講究“禪茶一味”，初創(chuàng)XX品茗歷史，茶業(yè)得以發(fā)揚(yáng)。自唐以后，XX茶就被作為貢品進(jìn)貢皇室，據(jù)舊典記載，XX茶被列為全國(guó)十大黃茶之一。清同治六年，被評(píng)為全國(guó)十大名茶之一。建國(guó)之初，毛主席品飲XX毛尖后，托工作人員寫(xiě)信向XX鄉(xiāng)致謝。劉少奇主席家中常以XX茶款待中外嘉賓。華國(guó)鋒曾稱“XX毛尖，具有獨(dú)特風(fēng)格”。王光美曾題詞：“XX毛尖，色美味濃”。1986年XX毛尖獲名優(yōu)產(chǎn)品證書(shū)，1988年獲評(píng)中國(guó)首屆食品博覽會(huì)銅獎(jiǎng)；1997年獲中國(guó)國(guó)際茶會(huì)金獎(jiǎng)。目前，全鄉(xiāng)共有茶園基地16000畝左右，除了毛尖外，還開(kāi)發(fā)生產(chǎn)了烏龍茶、紅茶、黃茶多種茶品，產(chǎn)品飲譽(yù)三湘，暢銷全國(guó)各地。

二、XX特色小城鎮(zhèn)建設(shè)情況

年開(kāi)始，隨著寧鄉(xiāng)創(chuàng)建全國(guó)旅游強(qiáng)縣號(hào)角的吹響，在縣委縣政府的大力支持下，XX發(fā)展步入了大建設(shè)時(shí)期。年9月，XX被確定為長(zhǎng)沙市特色小城鎮(zhèn)創(chuàng)建單位，在市委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，特別是程水泉部長(zhǎng)的親切指導(dǎo)和市財(cái)政局、交通局等市直聯(lián)點(diǎn)單位的鼎力支持下，XX鄉(xiāng)按照“把握特色、突出重點(diǎn)、提升規(guī)劃、乘勢(shì)而上”的工作思路，著重抓好旅游資源挖掘、產(chǎn)業(yè)培育、管理優(yōu)化、民生改善等重點(diǎn)工作，有效推進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.以規(guī)劃為龍頭，引領(lǐng)發(fā)展。我們以籌備創(chuàng)5A級(jí)景區(qū)為目標(biāo)，確立“養(yǎng)心勝地、幸福XX”的發(fā)展定位，以“打造知名養(yǎng)心地、建設(shè)特色小城鎮(zhèn)、構(gòu)筑幸福新XX”為方向，強(qiáng)化“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”發(fā)展理念，并聘請(qǐng)資深專家對(duì)XX發(fā)展調(diào)研論證，堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)一體化，在規(guī)劃中融入生態(tài)保護(hù)、節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)，注入旅游品位、旅游理念、旅游特色。修編了年-2030年鄉(xiāng)域總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃,規(guī)劃用地總面積554.03公頃，其中集鎮(zhèn)建設(shè)用地172.11公頃，人口達(dá)到1.15萬(wàn)人；編制了萬(wàn)佛靈山、肖家、太陽(yáng)廟集居區(qū)和溈水景觀帶等修建性詳細(xì)規(guī)劃，根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一風(fēng)格，統(tǒng)一建設(shè)”的標(biāo)準(zhǔn)，以建設(shè)好萬(wàn)佛靈山公園、仿古集鎮(zhèn)和居民集居區(qū)為核心，力求打造國(guó)際知名國(guó)內(nèi)著名的佛教文化旅游名鎮(zhèn)。

2.以文化為動(dòng)力，激發(fā)活力。XX積淀千年的歷史文化是XX旅游發(fā)展的根本所在。XX突出禪茶文化研究主線，支持密印寺深化考察研究XX傳統(tǒng)禪茶文化，試創(chuàng)密印禪茶__式，推動(dòng)禪與茶的結(jié)合；研究黃茶生產(chǎn)技術(shù)，延續(xù)千年黃茶歷史，推進(jìn)黃茶生產(chǎn)試點(diǎn)，試生產(chǎn)黃茶500斤，打響XX黃茶品牌；對(duì)接省宗教局，邀請(qǐng)省茶葉協(xié)會(huì)專家指導(dǎo)，籌備創(chuàng)立禪茶研究院；組織政府、企業(yè)、寺廟召開(kāi)研討會(huì)，全力籌備了“結(jié)緣福米、平安福果、長(zhǎng)壽福茶”等XX品牌慈善文化節(jié)活動(dòng)；做反季節(jié)文章，廣種梅花點(diǎn)綴景區(qū)，打造雪中梅花景觀，聯(lián)合寧鄉(xiāng)縣攝影協(xié)會(huì)開(kāi)展以“踏雪尋梅”為主題的攝影競(jìng)賽活動(dòng)，XX攝影基地掛牌成立。

3.以產(chǎn)業(yè)為主體，促富經(jīng)濟(jì)。一是強(qiáng)化茶葉產(chǎn)業(yè)支撐。每年定期開(kāi)展春季茶葉生產(chǎn)走訪調(diào)研，召開(kāi)專題會(huì)議，研究布臵茶葉生產(chǎn)收購(gòu)和營(yíng)銷計(jì)劃，開(kāi)展春茶產(chǎn)前檢查；協(xié)助茶葉企業(yè)提質(zhì)增效。二是完善XX基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持開(kāi)通了黃材至XX鄉(xiāng)村公交和寧鄉(xiāng)至XX旅游專線，提高XX旅游可達(dá)性、便利性；對(duì)接交通部門(mén)，勘查研究二廣高速連接線仙溈公路XX段立項(xiàng)開(kāi)工，打通XX高速出口。自來(lái)水廠提質(zhì)工程完成立項(xiàng)；污水處理廠管網(wǎng)正在進(jìn)行鋪設(shè)，已完成。三是推動(dòng)新景點(diǎn)打造。積極進(jìn)行招商引資，重點(diǎn)引入休閑旅游和符合XX發(fā)展理念的精品項(xiàng)目?；I備打造櫻花坡、觀景亭、裴休墓旅游線，桃花島、南天門(mén)、溈江源旅游線等旅游新線路，解決景區(qū)游覽時(shí)間過(guò)短難題。

4.以生態(tài)為帶動(dòng)，優(yōu)化環(huán)境。一是打造靚麗生態(tài)景觀。實(shí)施封山育林工程，深入推進(jìn)“五年綠色家園”行動(dòng)，按照“鎮(zhèn)在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的總體目標(biāo)，大力植樹(shù)造林，投入600萬(wàn)元打造“櫻花坡”、“梅花谷”、“桃花嶺”3個(gè)生態(tài)景觀基地；大力推進(jìn)黃祖溈公路沿線裸露地塊整治和生態(tài)修復(fù)，種植梅花、紅葉石楠、杜娟、松樹(shù)

等苗木10萬(wàn)株，花草草籽100公斤，完成19千米公路沿線裸露坡地整治、公路沿線綠化等工作，打造XX綠色心靈生態(tài)之旅。二是著力環(huán)保文章。鼓勵(lì)各村推廣以“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、節(jié)約”為主題的村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生“6S”管理模式；引導(dǎo)禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)范化管理、無(wú)害化生產(chǎn)；建立溈水源頭生態(tài)保護(hù)區(qū)，推進(jìn)溈水河流域治理和生態(tài)修復(fù)，推廣家庭庭院綠化和垃圾分類減量制度；在省內(nèi)首創(chuàng)“拒塑”品牌，提出“拒絕塑料袋、重提菜籃子、重拎布袋子”宣傳口號(hào)，全面禁止塑料杯和塑料袋的使用，鼓勵(lì)村民使用環(huán)保袋和竹籃購(gòu)物。年底，XX以湖南唯

一、全國(guó)前三的身份，榮獲環(huán)保領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)——“中華寶鋼環(huán)境獎(jiǎng)”。

XX先后榮獲了“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“湖南省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村”、“湖南省兩型示范鎮(zhèn)”、“長(zhǎng)沙市城鄉(xiāng)環(huán)境十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“長(zhǎng)沙市城鄉(xiāng)一體化先進(jìn)單位”、“長(zhǎng)沙市園林綠化先進(jìn)單位”等國(guó)家、省、市榮譽(yù)。

5.以作風(fēng)為抓手，強(qiáng)化管理。強(qiáng)化秩序管理，全力做好環(huán)境衛(wèi)生整治、生態(tài)秩序維護(hù)、集鎮(zhèn)秩序管理、國(guó)土秩序整治、旅游市場(chǎng)規(guī)范化文章，打造文明景區(qū)。創(chuàng)新社會(huì)管理，推動(dòng)群眾工作、黨員服務(wù)網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化，通過(guò)定崗定責(zé)方式，把黨員組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)成為網(wǎng)格管理員、民情信息員、環(huán)境保護(hù)員、治安聯(lián)絡(luò)員、文明傳播員。以“五個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)不準(zhǔn)”為要求，切實(shí)抓好隊(duì)伍效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，以市委十

二屆六次會(huì)議精神為指針，深入貫徹落實(shí)“四比四抓爭(zhēng)先鋒、兩帶兩為促發(fā)展”活動(dòng)，大力開(kāi)展“忠誠(chéng)履職”和群眾路線活動(dòng)，增強(qiáng)隊(duì)伍憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，提升執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，為發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

三、發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題

現(xiàn)實(shí)證明，大開(kāi)發(fā)，讓XX這顆千年璀璨之星得以重新熠熠生輝，實(shí)現(xiàn)了翻天覆地的變化，徹底擺脫了積貧積弱面貌，百姓逐漸富裕起來(lái)。但是，地方政府和縣委縣政府并未直接在稅收和經(jīng)濟(jì)層面受益，相反債務(wù)纏身?？v觀XX發(fā)展，旅游六要素中，“吃、住、購(gòu)”三要素發(fā)展較好，“行、游、娛”三要素有待加強(qiáng)。特別是“游”存在缺陷，是導(dǎo)致人氣不旺的主要原因：

一是特色不顯。

一方面文化和自然，是XX旅游發(fā)展的根本載體。當(dāng)前，文化內(nèi)涵挖掘不夠，對(duì)佛教文化、禪茶文化、民俗文化的理解不深，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)缺乏個(gè)性。如《XX警策》、白牛精舍等獨(dú)特文化資源未深入挖掘；如XX作為唐代第四大高產(chǎn)詩(shī)人、第一詩(shī)僧齊己的故鄉(xiāng)，找不到任何齊己存在過(guò)的歷史；靈佑、法海、裴休等歷史名人都莫不如此。另一方面旅游方式單一，在禪文化、茶文化體驗(yàn)上，游客參與度不夠。除了觀光、爬山、禮佛抽簽之外，無(wú)其他活動(dòng)，停留時(shí)間短，游客參與度不高，難以留宿。例如XX美食研發(fā)不夠，沒(méi)有像湘菜一樣建立標(biāo)準(zhǔn)，未形成規(guī)模、特色和品牌，難稱得上高檔、精致。

二是市場(chǎng)不活。

一方面XX鄉(xiāng)域內(nèi)資金流通，以茶葉和餐飲為稅收主體，資金流量小，稅源有限；操縱資金流的主體，以本土茶企、門(mén)店老板居多，本土化明顯；本土資本包攬了XX旅游行業(yè)吃住行游購(gòu)?qiáng)实葞缀跛蟹矫?。活躍在XX旅游市場(chǎng)，且屬于縣域外的資金基本沒(méi)有。另一方面XX發(fā)展的平臺(tái)小，位臵偏遠(yuǎn)，景區(qū)各相關(guān)單位招商引資方面出發(fā)點(diǎn)不

一、政策不

一、未形成共識(shí)，使招商引資政策沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，這直接導(dǎo)致XX旅游市場(chǎng)較為封閉、無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)力弱，招商引資難。

三是宣傳太散。

近兩年，XX的宣傳力度逐步增強(qiáng)。XX鄉(xiāng)、旅游局、溈管會(huì)等單位都立足自身逐步加大宣傳力度，以湘茗、XX茶業(yè)等為代表的茶葉公司也捆綁旅游茶葉一并營(yíng)銷，使得XX旅游品牌逐步走出寧鄉(xiāng)，漸為人知。但是，XX旅游宣傳營(yíng)銷呈現(xiàn)各自為戰(zhàn)、分散化、多點(diǎn)發(fā)力的特點(diǎn)，力度不強(qiáng)、步調(diào)不

一、范圍很窄、品牌不響。

四是觀念滯后。

過(guò)去幾年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，使XX人睜開(kāi)眼看世界，意識(shí)觀念有所改變。但人心教化非一朝一夕之功。目前，XX人思維陳舊、固步自封、目光短淺、自私自利、甚至與發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，缺少一種包容之心、一份理解之情，對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)形成的合力還不強(qiáng)。如濫砍濫伐、亂采亂挖、亂搭亂建等破壞生態(tài)、自毀前程的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至發(fā)生在村干部隊(duì)伍中；部分黨員干部，缺乏一種大局意識(shí)、是非觀念，對(duì)事不關(guān)己、毫無(wú)利益的事漠不關(guān)心，對(duì)那

些能夠有益于自己的事就搶著去做，甚至討價(jià)還價(jià)，人心不齊，合力不足。

四、對(duì)策和建議

XX旅游業(yè)仍處于起步階段，這是一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)前提。思路決定出路。XX旅游發(fā)展至今，XX老百姓雖切實(shí)受益，但受益面小、受益水平低；XX何去何從，如何打破當(dāng)前困局，是困擾XX人的難題。今后，我們將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面：

（一）扭轉(zhuǎn)觀念是前提。

做大做強(qiáng)XX旅游業(yè)，要拋棄幾個(gè)不正確的觀念，才能堅(jiān)定不移地向前發(fā)展。首先，轉(zhuǎn)變大佛開(kāi)光觀念誤區(qū)。要轉(zhuǎn)變開(kāi)光后未必就馬上游客暴增的思想誤區(qū)，開(kāi)光只是打破行政上的緊箍咒，讓我們的選擇更多、支持更多，并不是打開(kāi)了市場(chǎng)之門(mén)。大佛未開(kāi)光，信仰菩薩的游客仍會(huì)信；開(kāi)光了，不信仰的游客也未必會(huì)信。但開(kāi)不開(kāi)光，都不影響它已成為XX最具吸引力景點(diǎn)的事實(shí)，現(xiàn)在和未來(lái)的游客都將是奔它而來(lái)。第二，轉(zhuǎn)變后山種大樹(shù)觀念誤區(qū)。密印寺后山如今生長(zhǎng)的是銀杏樹(shù)、桂花樹(shù)、樟樹(shù)，是生長(zhǎng)期很慢的非本地樹(shù)種，即使再補(bǔ)種同類大樹(shù)，再過(guò)十年都難以成林。種植大樹(shù)，僅僅是彌補(bǔ)過(guò)去發(fā)展中過(guò)急過(guò)快產(chǎn)生的些許遺憾，皆只能為XX旅游業(yè)錦上添花，能有益于創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)，但并非雪中送炭，解決不了當(dāng)前人氣不旺的困境。當(dāng)務(wù)之急，要補(bǔ)栽一批符合XX本土特征的速生樹(shù)木，力爭(zhēng)五年之內(nèi)長(zhǎng)成茂密樹(shù)林。第三，轉(zhuǎn)變開(kāi)發(fā)建設(shè)觀念誤區(qū)。

很多人認(rèn)為，XX投入了這么多，發(fā)展得這么好，已經(jīng)是國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)，應(yīng)該要保護(hù)，不需要再開(kāi)發(fā)建設(shè)。其實(shí)不然。XX是后起之秀，景點(diǎn)單

一、偏居一隅，不進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)建設(shè)，難以挖掘自身潛力，無(wú)法與其它景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)。

密印景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)5Ａ級(jí)景區(qū)，也必然要求進(jìn)一步進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，越早開(kāi)發(fā)越早受益。由政府對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行簡(jiǎn)單包裝，逐一對(duì)符合開(kāi)發(fā)條件的景點(diǎn)以低投入方式進(jìn)行初步保護(hù)性開(kāi)發(fā)，將各景點(diǎn)開(kāi)發(fā)的概念做起來(lái)，再吸引外來(lái)資本進(jìn)行開(kāi)發(fā)；但大規(guī)模開(kāi)發(fā)主體不能為政府，應(yīng)交給市場(chǎng)。第四，轉(zhuǎn)變密印寺發(fā)展觀念誤區(qū)。如今我們介紹密印寺，注重其歷史之輝煌及大殿之壯觀，忽視了培育經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。溈仰宗發(fā)源，農(nóng)禪道場(chǎng)是基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)獨(dú)立才有歷史上的輝煌?？v觀當(dāng)今中國(guó)佛教，唯有臺(tái)灣佛教生機(jī)勃勃，其發(fā)展充分融合了傳統(tǒng)佛教與現(xiàn)代生活；而發(fā)展寺院經(jīng)濟(jì)和主動(dòng)入世恰是臺(tái)灣佛教發(fā)展的原因所在。因此，密印寺要在發(fā)展寺院經(jīng)濟(jì)、入世與現(xiàn)代化上多下功夫，要發(fā)展大文化、多做大慈善，把文化與慈善打造成為新時(shí)代的品牌；要有自己的茶園，恢復(fù)農(nóng)禪道場(chǎng)，做實(shí)禪茶文化；要以密印寺慈善文化節(jié)為平臺(tái)，把密印寺推向慈善文化的前臺(tái)，鼓勵(lì)密印寺與大企業(yè)合作，打造知名的慈善基金會(huì)，做響慈善品牌，把文化和慈善推出湖南、推向全國(guó)。

（二）戰(zhàn)略規(guī)劃是關(guān)鍵。

當(dāng)前，XX處在人氣不旺、文化不活、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)的困境之中，直接原因之一是景點(diǎn)單

一、后發(fā)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。

XX旅游資源豐富，需要我們理清思路，抓住重點(diǎn)。未來(lái)五至十年，從縣級(jí)層面來(lái)看，要拉通XX對(duì)接二廣高速的快速連接線，突破交通發(fā)展瓶頸，助推以XX為龍頭打造西部旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)；從XX來(lái)看，應(yīng)以觀光、休閑體驗(yàn)旅游為追求，以打造四季XX為內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“春季踏青賞花品茶、夏季漂流避暑養(yǎng)生、秋季摘果登高觀葉、冬季滑雪尋梅賞景”的景區(qū)建設(shè)規(guī)劃。具體規(guī)劃：①以打造國(guó)家級(jí)森林公園為目標(biāo)，推動(dòng)生態(tài)深度保護(hù)。大力植樹(shù)造林養(yǎng)林造景，建設(shè)春游秋游賞林基地，使XX春天花海秋季金色更誘人。②以密印景區(qū)創(chuàng)5Ａ級(jí)景區(qū)為目標(biāo)，推動(dòng)密印寺景區(qū)擴(kuò)建，緊靠梅花谷建設(shè)禪修院，在普同塔方向建設(shè)禪文化體驗(yàn)館，整體開(kāi)發(fā)打造XX禪茶古鎮(zhèn)，建成鎮(zhèn)區(qū)以禪茶為主題的景觀系統(tǒng)。③建設(shè)王家灣－XX漂流4Ａ級(jí)體驗(yàn)景區(qū)。④建設(shè)溈水源-九折侖戶外體驗(yàn)基地。⑤建設(shè)蘆花泉4Ａ級(jí)觀光景區(qū)。⑥建設(shè)八角溪茶文化體驗(yàn)公園。⑦以祖塔-青洋湖片，打造夜明島，建設(shè)親水休閑養(yǎng)生區(qū)。⑧配套建設(shè)回心橋、仙人朝貢、高氏宗祠等小型景點(diǎn)。⑨時(shí)機(jī)成熟，再恢復(fù)同慶寺，建設(shè)詩(shī)僧齊己紀(jì)念園、裴休與法海紀(jì)念園等。

（三）招商開(kāi)發(fā)是動(dòng)力。

開(kāi)放化、市場(chǎng)化是XX必經(jīng)階段，也是XX旅游走出湖南與全國(guó)市場(chǎng)接軌的必然途徑。招大引強(qiáng)、商業(yè)開(kāi)發(fā)是XX目前最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的出路。XX已經(jīng)擁有很好的發(fā)展平臺(tái)，關(guān)鍵在打開(kāi)招商引資局面。招商引資思路：把旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游營(yíng)銷剝離出來(lái)拋上全國(guó)旅游市場(chǎng)引資，引進(jìn)大型旅游企業(yè)，做大做強(qiáng)；把旅

游配套產(chǎn)業(yè)留給XX本地人，帶動(dòng)就業(yè)，致富百姓。密印景區(qū)創(chuàng)5Ａ級(jí)景區(qū)，建設(shè)蘆花泉4Ａ級(jí)觀光景區(qū)、王家灣4Ａ級(jí)體驗(yàn)景區(qū)等景點(diǎn)，由知名的專業(yè)旅游公司做，本地人資金實(shí)力小、認(rèn)識(shí)水平有限，無(wú)法承擔(dān)開(kāi)發(fā)重任，但能做好投資小、效益快的吃住娛購(gòu)等配套設(shè)施。

（四）文化體驗(yàn)是內(nèi)核。

體驗(yàn)旅游將是未來(lái)旅游業(yè)發(fā)展方向，誰(shuí)先搶占體驗(yàn)旅游市場(chǎng)就能搶得先機(jī)。要把XX深厚的歷史文化，用淺俗的方式展現(xiàn)出來(lái)，讓游客都能夠體驗(yàn)。體驗(yàn)XX，就是體驗(yàn)禪文化、茶文化、養(yǎng)生休閑文化。禪文化體驗(yàn)要以密印寺景區(qū)創(chuàng)5A為契機(jī)，推動(dòng)密印寺提質(zhì)擴(kuò)建，實(shí)現(xiàn)功能分區(qū)，開(kāi)辟專門(mén)的禪文化體驗(yàn)區(qū)，讓游客能在里面吃、住、玩一條龍式的體驗(yàn)禪文化。茶文化體驗(yàn)，可結(jié)合禪文化，做精做細(xì)，包裝大型茶文化實(shí)景演出項(xiàng)目，建設(shè)高品質(zhì)茶文化體驗(yàn)園，使游客走進(jìn)茶文化公園，能體驗(yàn)采茶、制茶、品茶、賞茶、購(gòu)茶等所有茶文化。此外，結(jié)合打造XX禪茶古鎮(zhèn)，建設(shè)禪茶景觀系統(tǒng)。養(yǎng)生休閑體驗(yàn)，以漂流、避暑、生態(tài)觀光為主，盡早重開(kāi)XX漂流，打造溈水源-九折侖戶外體驗(yàn)基地和王家灣休閑避暑村莊，提質(zhì)梅花谷、櫻花坡、桃花嶺等賞花基地，逐步打造水果采摘基地等。

（五）宣傳推廣是手段。

宣傳就是生產(chǎn)力，可以提升品牌價(jià)值，優(yōu)化發(fā)展區(qū)位，倒逼旅游產(chǎn)品形成。旅游宣傳也是旅游開(kāi)發(fā)，宣傳旅游就是開(kāi)發(fā)旅游品牌。當(dāng)前，打響XX旅游品牌，做旺人氣，最需要做的事就是宣傳營(yíng)銷。XX宣傳

思路：上下聯(lián)動(dòng)，東征西進(jìn)，遠(yuǎn)交近攻。上下聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)取政策支持；即要整合縣域內(nèi)行政、企業(yè)資源，抱團(tuán)宣傳、捆綁營(yíng)銷，要齊心協(xié)力把XX推上省旅游局，得到省級(jí)政策與智力支持，使XX納入省級(jí)旅游發(fā)展戰(zhàn)略，成為省級(jí)旅游推介的重點(diǎn)，力爭(zhēng)打造以韶山－岳麓山·橘子洲－XX－安化－岳陽(yáng)為線路的毛澤東成長(zhǎng)主題旅游線路。東征西進(jìn)，擠進(jìn)成熟線路；往東與韶山、花明樓、灰湯等捆綁宣傳；往西，借道二廣高速，與安化梅山、常德、張家界等地捆綁宣傳，擠進(jìn)東西方向的各條省級(jí)旅游線路。遠(yuǎn)交近攻，從時(shí)間上和距離上做好重點(diǎn)市場(chǎng)宣傳。近攻，時(shí)間上指今年起的近兩三年每年投入100－200萬(wàn)左右的宣傳資金。距離上指重點(diǎn)做好以長(zhǎng)株潭、3+5城市群為主體的周末游營(yíng)銷，一年的假期以周末為主，做好周末游是重中之重，也是打破當(dāng)前人氣不足的關(guān)鍵舉措。要持續(xù)推動(dòng)長(zhǎng)沙人和寧鄉(xiāng)人了解寧鄉(xiāng)、長(zhǎng)沙人和寧鄉(xiāng)人宣傳寧鄉(xiāng)，在把XX打造成長(zhǎng)沙對(duì)外的“會(huì)客廳”之前，必須讓長(zhǎng)沙人自己先承認(rèn)這個(gè)“會(huì)客廳”的地位。遠(yuǎn)交，逐步打開(kāi)xx和南昌等近省營(yíng)銷，要依托二廣高速直達(dá)廣州的優(yōu)勢(shì)，緊抓廣東人信佛的特點(diǎn)，打開(kāi)珠三角市場(chǎng)。

第2篇：大通科技文化體育局文化旅游融合發(fā)展匯報(bào)材料大通科技文化體育局文化旅游

融合發(fā)展的匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！今天下面我就文化旅游融合發(fā)展的情況做一簡(jiǎn)單交流，不足之處請(qǐng)批評(píng)指正。

一、文化、旅游資源基本概況

大通縣有著深厚的歷史文化積淀，境內(nèi)有明長(zhǎng)城國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位1處、廣惠寺等省級(jí)文物保護(hù)單位12處、縣級(jí)文物保護(hù)單位24處、文物點(diǎn)156個(gè)，有“舞蹈紋飾彩陶盆”、漢代木簡(jiǎn)等館藏文物1060件，現(xiàn)有景區(qū)（點(diǎn)）16個(gè)，其中國(guó)家級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）2個(gè)，省級(jí)3個(gè)。我縣人文景觀底蘊(yùn)深厚，民俗風(fēng)情豐富多彩，具有以馬家窯文化為代表的燦爛古代文明和以回族土族為特色的民族文化、以老爺山花兒會(huì)、朝山會(huì)為代表的民俗文化、以皮影戲?yàn)榇淼暮愉肄r(nóng)耕文化、以舞蹈紋飾彩陶盆為代表的歷史文化、以明長(zhǎng)城為代表的古遺址文化，奠定了大通文化旅游獨(dú)特風(fēng)格和豐富內(nèi)涵。目前列入縣級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目50項(xiàng)，省級(jí)7項(xiàng)，國(guó)家級(jí)2項(xiàng)。全縣有109名縣級(jí)傳承人，16名省級(jí)傳承人，1名國(guó)家級(jí)傳承人。

二、主要做法

（一）以戰(zhàn)略化的高度促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展納入縣委、縣政府重要議事日程，成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)為文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了組織保障。

二是縣委、縣政府將此課題作為大通縣年調(diào)研重點(diǎn)課題，成立文化旅游融合發(fā)展課題組，采取實(shí)地考察、座談研討、問(wèn)卷調(diào)查等方式，對(duì)大通文化旅游進(jìn)行了積極的探索。三是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極起草制定文化、旅游、及文化旅游融合發(fā)展相關(guān)實(shí)施方案。

（二）以品牌化的打造促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合（一）老爺山花兒會(huì)品牌實(shí)現(xiàn)金名片效應(yīng)。

老爺山“花兒會(huì)”作為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，以其規(guī)模之大，持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)，參與人數(shù)之多，聞名于西北乃至國(guó)內(nèi)外。為進(jìn)一步打造以國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)老爺山“花兒會(huì)”為龍頭的民俗文化藝術(shù)品牌，大力促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極打造了以老爺山花兒會(huì)品牌工程，成功舉辦了兩屆中國(guó)〃青海老爺山花兒會(huì)；建成了一個(gè)“花兒文化”主題公園，編輯出版了一部花兒詞曲專集《花兒大通》、編排了一部花兒風(fēng)情劇《花兒唱紅老爺山》、創(chuàng)作了膾炙人口、謳歌純樸生活的《花海放歌》、《歡迎您到大通來(lái)》、《彩陶故里》等歌曲，培養(yǎng)了一批花兒專業(yè)人才，我縣9名花兒歌手進(jìn)入青海省電視花兒大賽并獲獎(jiǎng)。向外界展示了以老爺山“花兒會(huì)”為代表的文化旅游資源，樹(shù)立了文化品牌。年第二屆老爺山花兒會(huì)活動(dòng)期間全縣共接待游客9.12萬(wàn)人，旅游綜合收入634.75萬(wàn)元，品牌效應(yīng)日益彰顯。年7月將舉行中國(guó)〃青海第三屆老爺山花兒會(huì)，6月3日已在__召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，此次活動(dòng)以“大通世界

花兒之鄉(xiāng)”為主題，進(jìn)行高進(jìn)行全方位、多角度的策劃設(shè)計(jì)，高水平準(zhǔn)備大型文藝演出，高規(guī)格舉辦中國(guó)西部民族地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及新農(nóng)村建設(shè)高層論壇、央視鄉(xiāng)村大世界走進(jìn)大通等豐富多彩的活動(dòng)內(nèi)容，走品牌之路。

（二）“明長(zhǎng)城遺址公園”極具旅游潛力。

大通“明長(zhǎng)城”是現(xiàn)存世界上海拔最高、遺存規(guī)模最大、氣勢(shì)最為壯觀的明代長(zhǎng)城，被譽(yù)為“青海八達(dá)嶺”，是國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，已列入國(guó)家長(zhǎng)城保護(hù)計(jì)劃。近年來(lái)，我縣本著“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作措施，將明長(zhǎng)城保護(hù)與利用開(kāi)發(fā)作為一

項(xiàng)重要的工作任務(wù)來(lái)抓，得到了國(guó)家、省、市部門(mén)的高度重視，明長(zhǎng)城已被列入國(guó)家文物局搶險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目，目前項(xiàng)目勘探規(guī)劃編制前期工作已完成。該項(xiàng)目總投資1.766億，已完成投資1780萬(wàn)元。擬建大通明長(zhǎng)城遺址公園以明長(zhǎng)城遺址及其背景環(huán)境為主體，具有科研、、游憩等功能，使明長(zhǎng)城遺址公園迅速融入到“中國(guó)夏都”旅游圈之中。

（三）河湟皮影產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)成效。

河湟皮影已列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。近年來(lái)，為了進(jìn)一步搶救、保護(hù)和傳承這一優(yōu)秀民族民間文化藝術(shù)瑰寶，挖掘其潛在的文化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值，我縣及時(shí)成立了大通皮影藝術(shù)協(xié)會(huì)，設(shè)立皮影表演廳、展覽廳，并結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)《大通皮影》進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)，精心包裝，充分利用國(guó)家、省、市大型文化活動(dòng)平臺(tái)和“大通皮影”藝術(shù)展演等活動(dòng)進(jìn)行推介。參加了首屆青海國(guó)際唐卡藝術(shù)節(jié)與文化遺產(chǎn)博覽會(huì)暨第五屆民族文化旅游節(jié)等各類國(guó)內(nèi)外博覽會(huì)，把大通皮影作為紀(jì)念品用于全縣各類重大活動(dòng)，使之逐步實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)小皮影，帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)獨(dú)具特色的文化產(chǎn)業(yè)。

（四）積極開(kāi)發(fā)舞蹈紋飾彩陶盆紀(jì)念品。

舞蹈紋飾彩陶盆出土于我縣上孫家寨，是新石器時(shí)代的重要文物，距今已有5000多年的歷史。開(kāi)發(fā)彩陶盆紀(jì)念品進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳，展示了大通悠久的歷史文化。

（三）以精細(xì)化的調(diào)研促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合為給大通文化旅游融合把脈，找出大通文旅融合的制約因素，提供有效途徑，一是成立文旅產(chǎn)業(yè)融合調(diào)研組，成員單位涉及面廣，以縣人大、科技文化體育局、旅游局、林業(yè)局、住房保障建設(shè)局、農(nóng)牧和扶貧開(kāi)發(fā)局、縣委黨校、財(cái)政局、發(fā)展和改革局、景陽(yáng)鎮(zhèn)、塔爾鎮(zhèn)、東峽鎮(zhèn)、青山鄉(xiāng)組成。

二是調(diào)研工作扎實(shí)有序，召開(kāi)了涵蓋企業(yè)、文化、旅游、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、專家學(xué)者等社會(huì)各界人士座談會(huì)10余次，實(shí)地考察了大通四大景區(qū)及四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，赴互助縣、甘肅省永靖縣學(xué)_考察，完成調(diào)研問(wèn)卷300份（縣內(nèi)100份，縣外旅游行業(yè)200份），完成調(diào)研信息報(bào)送工作。

（四）以堅(jiān)實(shí)化的基礎(chǔ)建設(shè)促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合一是夯實(shí)文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展。共投資469萬(wàn)元修建12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。文化信息資源共享工程覆蓋城鄉(xiāng)。投資144.5萬(wàn)元全面完成289個(gè)村文化信息資源共享工程項(xiàng)目。農(nóng)村數(shù)字電影放映工程深入廣泛。十支電影放映隊(duì)在全縣289個(gè)村委會(huì)放映電影3468余場(chǎng)。農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)全面推進(jìn)。為130個(gè)村農(nóng)家書(shū)屋發(fā)放了價(jià)值260萬(wàn)元的圖書(shū)、書(shū)柜等設(shè)備。文化進(jìn)社區(qū)工程有序?qū)嵤?。投資210萬(wàn)元為全縣21個(gè)社區(qū)文化室配套文化設(shè)施，投資90萬(wàn)元為9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配備文化設(shè)施。文物普查工作穩(wěn)步開(kāi)展。全面完成了我縣第三次全國(guó)文物普查工作。在開(kāi)展“非遺”保護(hù)調(diào)查基礎(chǔ)上正式公布了我縣“非遺”保護(hù)傳承項(xiàng)目。開(kāi)展了省、縣級(jí)文物單位消防安全督查工作。二是“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)廣泛化、惠民化。在全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展了20場(chǎng)文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。參與群眾達(dá)十萬(wàn)余人。兩節(jié)活動(dòng)規(guī)?；?、特色化。舉辦了形式多樣、內(nèi)容豐富的“兩節(jié)”群眾文化活動(dòng)，組隊(duì)參加西寧市年春節(jié)優(yōu)秀社火巡演活動(dòng)，舉行了縣年社火巡游活動(dòng)，舉辦了第十七屆元宵節(jié)燈展及迎春書(shū)畫(huà)展、建國(guó)62周年書(shū)畫(huà)展，參加了全省慶國(guó)慶和辛亥革命100周年花兒專場(chǎng)演出。

（四）以產(chǎn)業(yè)化的開(kāi)發(fā)促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合4

積極開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品，一是開(kāi)發(fā)大通皮影雕件，大通文化館皮影傳_所被評(píng)為市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園，大通皮影雕刻為手工制作，造型古樸，具有很高的收藏價(jià)值，進(jìn)行了精包裝，形成高、中、低檔的皮影產(chǎn)品，深受各界人士歡迎。產(chǎn)品開(kāi)發(fā)采用“個(gè)體戶+園區(qū)”模式，目前皮影收入達(dá)20萬(wàn)元。二是開(kāi)發(fā)舞蹈紋飾彩陶盆紀(jì)念品，仿制舞蹈紋飾彩陶盆紀(jì)念品1000套，制作明信片__張。使游客能夠近距離觀看到這件珍貴歷史文物，充分體現(xiàn)大通璀璨古代文化的神奇。三是扶持農(nóng)民畫(huà)產(chǎn)品，大通農(nóng)民畫(huà)粗獷直白、色彩濃烈，目前大通近__多幅作品參加了省、市、縣書(shū)畫(huà)展覽獲獎(jiǎng)，具有開(kāi)發(fā)的潛力。四是扶持開(kāi)發(fā)砂罐產(chǎn)品，大通橋爾溝砂罐工藝獨(dú)特，被列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷省內(nèi)外及各地。積極向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)扶持資金，開(kāi)發(fā)橋爾溝砂罐產(chǎn)品，取得了一定效益。

（五）以高效化的宣傳促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合動(dòng)員和組織全縣旅游、宣傳、文化、廣電、交通等部門(mén)，借助報(bào)刊雜志、新聞媒體、電子網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳手段，利用節(jié)慶活動(dòng)、會(huì)議展覽等各種場(chǎng)合，大力宣傳推介，不斷提高了大通旅游知名度。編輯出版了散文集《印象大通》、風(fēng)光攝影集《山水大通》、花兒歌謠集《花兒大通》、書(shū)法作品集《翰墨大通》，皮影圖集《河湟皮影圖集》。編輯出版了《老爺山》文學(xué)季刊。編制出版了《亞洲旅游—大通深度之旅》、《神奇的大通》、《大通旅游指南》等旅游叢書(shū)和旅游風(fēng)光畫(huà)冊(cè)，制作了《瑰麗大通》、《奇山秀水大通游》風(fēng)光DVD光盤(pán)，參加了大型真人秀節(jié)目《沖刺！中國(guó)》攝制組在大通的攝制工作。舉辦中國(guó)〃青海老爺山花兒會(huì)、國(guó)際鄉(xiāng)村旅游長(zhǎng)跑賽等重大旅游節(jié)慶活動(dòng)。積極申報(bào)成功“年中

國(guó)十佳城市慢游地”稱號(hào)，并積極做好前期宣傳、品牌打造及后續(xù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作。

（六）以無(wú)縫的對(duì)接促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合憑借大通自然風(fēng)光、民族民間文化及特色民族文化體育資源，依靠鷂子溝優(yōu)美景色，積極申報(bào)建設(shè)鷂子溝國(guó)家健身步道，建成康樂(lè)山莊戶外拓展訓(xùn)練基地，集休閑、娛樂(lè)、餐飲、健身為一體，分為戶外拓展訓(xùn)練設(shè)施和室內(nèi)“團(tuán)體輔導(dǎo)”訓(xùn)練基地，收到了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)文化旅游雙贏。

三、今后的工作重點(diǎn)及思路

在今后文化旅游融合工作中，我縣將從以下幾個(gè)方面著力開(kāi)展工作，一是突出一個(gè)主題，即：大通世界，花兒之鄉(xiāng)。二是樹(shù)立一個(gè)世界性品牌，即:老爺山花兒會(huì)。三是實(shí)施文化旅游融合“六個(gè)一”工程：一只碗——舞蹈紋飾彩陶盆；一段墻——明長(zhǎng)城文化公園遺址；一座山——老爺山風(fēng)景名勝區(qū)；一條溝——大通國(guó)家國(guó)家森林公園鷂子溝景區(qū)；一朵花——老爺山花兒會(huì)；一口泉——黑泉水庫(kù)察汗河景區(qū)。四是建設(shè)六大文化旅游功能區(qū)，即：依托國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)河湟農(nóng)耕文化功能區(qū)；清真餐飲文化功能區(qū)；花兒文化河湟皮影傳承區(qū)；以北川健身大道、鷂子溝健身步道為主戶外健身旅游區(qū)；次級(jí)旅游服務(wù)功能區(qū)；農(nóng)家樂(lè)服務(wù)功能區(qū)。五是以舞蹈紋飾彩陶盆為主題，在寧張公路沿線、街區(qū)、廣場(chǎng)建設(shè)塑立一組反映大通歷史、人文、民族特色的城市雕塑群。

（一）突出文化主題，加快文化旅游區(qū)建設(shè)

要科學(xué)規(guī)劃、合理布局，充分發(fā)揮大通文化旅游的資源優(yōu)勢(shì)，以文化旅游景區(qū)建設(shè)為突破口，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)

發(fā)展。

1、以休閑娛樂(lè)為主題，建設(shè)鷂子溝文化休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托老爺山、鷂子溝國(guó)家森林公園、香山文化公園、農(nóng)耕文化園區(qū)等資源，開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意、娛樂(lè)演出業(yè)、休閑康體產(chǎn)業(yè)等綜合性休閑文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展休閑、登山、滑雪、滑草、露營(yíng)、探險(xiǎn)、等各類戶外活動(dòng)，進(jìn)一步提升鷂子溝文化品牌價(jià)值，把鷂子溝打造成為休閑文化旅游勝地;

2、以文化遺產(chǎn)為主題，充分發(fā)揮大通民族民間文化資源優(yōu)勢(shì)，以香山文化公園、明長(zhǎng)城遺址公園和蘇家堡古城為依托，建設(shè)大通文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展非物質(zhì)文化旅游、民族民間文化旅游。

3、以鄉(xiāng)村旅游為主題，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游文化，建設(shè)東峽鎮(zhèn)、塔爾鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)民族旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，依托東峽鎮(zhèn)、塔爾鎮(zhèn)采摘基地等資源，放大農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)效應(yīng)，推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，建設(shè)成為集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游觀光、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)區(qū);

4、以綠色生態(tài)為主題，發(fā)展生態(tài)旅游文化，建設(shè)鷂子溝生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托廣惠寺、東部新城文化體育園區(qū)等資源，把鷂子溝建設(shè)成為綠色生態(tài)、環(huán)保宜居、森林休閑、健康養(yǎng)生、文化娛樂(lè)于一體的綠色生態(tài)、休閑度假產(chǎn)業(yè)區(qū)。

（二）突出文化元素，打造文化旅游品牌

構(gòu)建以大通“彩陶舞韻、絲路通衢、朔山雄峙、花海攬勝”為特點(diǎn)的多元文化體系，深入挖掘我縣歷史文化、民族文化、宗教文化、民間文化，全面挖掘整理打造以老爺山花兒會(huì)為重點(diǎn)的系列文化旅游品牌。

1、充分利用舞蹈紋飾彩陶盆、柴國(guó)柱、明長(zhǎng)城、古羌文化和絲綢南路等資源，打造歷史文化旅游品牌；

2、充分利用廣惠寺藏文化、清真寺伊斯蘭文化、太元宮道教文化等資源，打造宗教文化旅游品牌；

3、充分利用老爺山花兒會(huì)、大通皮影、四片瓦舞、老秧歌、7

回族宴席曲、大通民間曲藝等資源，打造民間文化旅游品牌；

4、充分利用后子河、塔爾鎮(zhèn)回族飲食資源，打造清真餐飲文化旅游品牌；

5、充分利用老爺山花兒會(huì)、大通皮影藝術(shù)節(jié)、土族安召納頓節(jié)、杜鵑花文化旅游節(jié)、森林生態(tài)文化旅游節(jié)、青海清真食品節(jié)、設(shè)施觀光農(nóng)業(yè)特色果蔬采摘節(jié)、廣惠寺觀經(jīng)會(huì)等節(jié)會(huì)資源，打造節(jié)慶會(huì)展文化旅游品牌；

6、充分利用老爺山、鷂子溝、察罕河自然旅游資源，打造生態(tài)旅游文化旅游品牌；

7、充分利用大通皮影、大通農(nóng)民畫(huà)、砂罐、刺繡、盤(pán)繡、根雕、剪紙、銅器、剁口袋等民間工藝資源，打造民俗民間工藝文化旅游品牌。

8、充分利用國(guó)際長(zhǎng)跑賽、國(guó)際徒步賽、國(guó)際山地自行車(chē)賽、鷂子溝體育拓展項(xiàng)目、鷂子溝、察汗河穿越賽等項(xiàng)目，打造文化體育旅游創(chuàng)意旅游品牌。

（三）突出文化聚合，加速旅游要素整合大通文化底蘊(yùn)深厚，旅游資源豐富，加快旅游業(yè)發(fā)展具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件。下大力氣促進(jìn)文化與旅游融合，開(kāi)發(fā)文化中的旅游資源，提高旅游中的文化含量，是加快旅游業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，也是確立大通旅游優(yōu)勢(shì)地位的根本途徑。

1、大力推進(jìn)文化資源旅游化，通過(guò)演藝、繪畫(huà)、節(jié)會(huì)等多種創(chuàng)新載體，使大通無(wú)形的文化形象化，零碎的文化系統(tǒng)化。推進(jìn)旅游資源文化化，通過(guò)挖掘、包裝、研究、演繹等眾多手段，使大通的山“名”起來(lái)，水“靈”起來(lái)，城鎮(zhèn)“靚”起來(lái)，鄉(xiāng)村“雅”起來(lái)，古跡“活”起來(lái)，豐富、提升大通旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。繼續(xù)打造大通精品文化品牌，老爺山花兒會(huì)：按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高規(guī)?！暗囊?，對(duì)花兒會(huì)進(jìn)行全方位升級(jí)策劃，通過(guò)政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的方式來(lái)繼承、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化。年中

國(guó)〃青海第三屆老爺山花兒會(huì)在前兩屆花兒會(huì)成功基礎(chǔ)上，以大型綜藝節(jié)目及央視七套“鄉(xiāng)村大世界——走進(jìn)大通”等活動(dòng)為重點(diǎn)，通過(guò)民俗文化展演，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)特色農(nóng)村“大通模式”高層論壇、地方特色產(chǎn)品展示會(huì)、大通旅游推介會(huì)等活動(dòng)，全方位立體化地展示大通的文化旅游資源。大通皮影，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)皮影藝術(shù)，推進(jìn)大通皮影原生態(tài)手工雕刻藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開(kāi)發(fā)具有市場(chǎng)潛力的文化旅游產(chǎn)品。

2、利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品。對(duì)傳統(tǒng)技藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過(guò)生產(chǎn)性保護(hù)方式，加以合理利用，通過(guò)設(shè)立非物質(zhì)文遺產(chǎn)展示區(qū)，讓非物質(zhì)文遺產(chǎn)進(jìn)景區(qū)，為旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮元素。

3、引導(dǎo)和支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)旅游文化名街、名鎮(zhèn)、名村，推進(jìn)文化旅游示范區(qū)建設(shè)，打造文化旅游特色產(chǎn)業(yè)區(qū)。

4、完善文化功能區(qū)，精心設(shè)計(jì)建設(shè)旅游商品一條街、餐飲一條街、特色小吃一條街、民俗表演一條街、文化一條街等文化功能區(qū)，為大通文化旅游增添亮點(diǎn)。

5、加大政策扶持力度，發(fā)揮民間業(yè)余劇團(tuán)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)文藝創(chuàng)作和演藝人才資源，重點(diǎn)打造獨(dú)具大通特色的文化精品劇目。

6、用現(xiàn)代信息技術(shù)提升旅游業(yè)的科技含量，全面加強(qiáng)旅游信息服務(wù)功能建設(shè)，使旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全面信息化，使旅游行業(yè)管理和旅游公共服務(wù)信息化水平全面提高，形成一批智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)。

7、精心開(kāi)發(fā)文化旅游商品。大通皮影、舞蹈紋飾彩陶盆、農(nóng)民畫(huà)、民間手工藝品是我縣有特色四大特色文化旅游商品。大通皮影保持著原生態(tài)的古樸風(fēng)貌，被稱為“河湟老皮影”，形成了造型優(yōu)美、刻工精致、色彩濃艷的特點(diǎn)，具有很高的藝術(shù)欣賞價(jià)值和收藏價(jià)值。舞蹈紋飾彩陶盆是大通最有代表的文化象征，以此設(shè)計(jì)研發(fā)適合旅游商品，其開(kāi)發(fā)潛力巨大。

大通農(nóng)民畫(huà)有色彩艷麗、明快簡(jiǎn)潔、風(fēng)格粗獷、裝飾性強(qiáng)，非常適合于裝飾。大通黑陶、砂罐、銅器制作等民間工藝品是民間藝人智慧和藝術(shù)的結(jié)晶，具有收藏、饋贈(zèng)、裝飾作用，非常適合用于旅游商品的開(kāi)發(fā)。

8、推進(jìn)六大文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈：統(tǒng)籌規(guī)劃全縣文化產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化整合文化旅游資源，重點(diǎn)推進(jìn)六大文化產(chǎn)業(yè)鏈聚集發(fā)展。一是大力支持民營(yíng)文藝演出團(tuán)體，拓展演出市場(chǎng)，盤(pán)活文化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。二是加快發(fā)展民族民間風(fēng)情歌舞演出，努力開(kāi)拓創(chuàng)新農(nóng)民文化增收、文化脫貧、文化致富的途徑和手段。三是大力扶持演藝中介機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)和引社會(huì)資本投資大通文化旅游節(jié)目策劃、創(chuàng)作和舉辦各類營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)。四是積極引導(dǎo)旅游投資者建成一批集風(fēng)情民俗、民族餐飲、休閑娛樂(lè)、特色購(gòu)物于一體的高檔次、高品位的文化旅游度假基地。五是提升農(nóng)家樂(lè)的文化檔次和服務(wù)水平，開(kāi)成地域特色鮮明、文化氛圍濃郁、吸引力強(qiáng)的文化娛樂(lè)休閑產(chǎn)業(yè)基地。六是加快建設(shè)大通文化旅游商品一條街。

四、意見(jiàn)建議

1、經(jīng)費(fèi)投入不足，需要相關(guān)項(xiàng)目大力支持；

2、缺少國(guó)家級(jí)知名文化旅游品牌，目前我縣有“老爺山花兒會(huì)”和“大通皮影”兩個(gè)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)民間文化品牌，其他文化有待深度挖掘和精深打造開(kāi)發(fā)。該活動(dòng)應(yīng)列入市委、市政府重要文化活動(dòng)之中。

3、旅游和文化結(jié)合力不夠強(qiáng)，彰顯不突出，有待于整合資源和和進(jìn)一步理順管理和發(fā)展體系。

第3篇：推進(jìn)文化體育旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施方案推進(jìn)文化體育旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)省、示范區(qū)推進(jìn)文化創(chuàng)新的決策部署，加快推進(jìn)文化與旅游體育融合發(fā)展，結(jié)合示范區(qū)實(shí)際，特制定本意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以黨的__大為指導(dǎo)，以社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮為根本任務(wù)，圍繞文化強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，創(chuàng)新文化體制機(jī)制，推進(jìn)文化與旅游、體育深度融合，培育形成具有時(shí)代特征、歷史特點(diǎn)、地域特色的創(chuàng)新文化、旅游文化、體育文化精品體系，增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平，為X經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、總體目標(biāo)

按照“園區(qū)化承載、一體化發(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)作”的思路，規(guī)劃建設(shè)文化體育旅游產(chǎn)業(yè)園，組建X文化產(chǎn)業(yè)投資有限責(zé)任公司，打造以“三農(nóng)”文化為特色的文化中心、以健身休閑為特色的體育中心、以X水景為特色的旅游（民俗游、農(nóng)科游、周邊游）中心，形成西部知名的特色文化體育旅游品牌。

到X年，培育出一批示范效應(yīng)強(qiáng)、帶動(dòng)作用大、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品，形成特色文化旅游目的地、游客集散中心和體育健身及賽事活動(dòng)中心。示范區(qū)旅游、體育產(chǎn)業(yè)的文化含量顯著提升，力爭(zhēng)占到國(guó)民生產(chǎn)總值的8%以上。

三、主要任務(wù)

以X文體旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，堅(jiān)持公司化運(yùn)作、專業(yè)化招商、集群化發(fā)展，全力打造健身休閑旅游基地、體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地、特色文化產(chǎn)業(yè)基地等三大基地。

（一）扎實(shí)推進(jìn)健身休閑旅游基地建設(shè)。

按照“群眾性、廣泛性、參與性”的思路，在X建設(shè)水上公園，在主堤和子堤之間建設(shè)濕地公園及休閑性體育運(yùn)動(dòng)公園，形成獨(dú)具特色的運(yùn)動(dòng)休閑旅游目的地。

1．X水上公園（X水上娛樂(lè)世界）。依托X段湖心島，建設(shè)相應(yīng)體育設(shè)施和文化演藝場(chǎng)所，大力普及體驗(yàn)性、娛樂(lè)性、休閑性、大眾式消費(fèi)的群眾水上運(yùn)動(dòng)，打造“動(dòng)感水城”。

2．X休閑健身公園。建設(shè)健身廣場(chǎng)，開(kāi)發(fā)沙灘排球、沙灘足球、籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、多功能健身場(chǎng)地（單杠、雙杠、健步機(jī)、休憩區(qū)）、兒童運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、戶外拓展場(chǎng)地等，增強(qiáng)X的城市吸引力。

3．X西線游客集散中心。與法門(mén)寺、太白山、樓觀臺(tái)、乾陵等知名旅游景區(qū)緊密聯(lián)接，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的游客中心，力爭(zhēng)使X成為X西線游客集散中心。

（二）規(guī)劃建設(shè)體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地。

全力打造體育健康產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮體育的輻射帶動(dòng)作用，努力打造大體育、大產(chǎn)業(yè)，使體育經(jīng)濟(jì)成為X特色經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

1．體育賽事活動(dòng)中心。建設(shè)一批可以承接區(qū)域性、行業(yè)性體育賽事的體育場(chǎng)館，以及能夠吸引專業(yè)團(tuán)體和體育俱樂(lè)部進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)練的體育場(chǎng)地，重點(diǎn)建設(shè)網(wǎng)球、足球、羽毛球、乒乓球、排球等場(chǎng)館，逐步形成可承辦專業(yè)體育比賽、在西部有一定影響力的體育賽事中心。利用水面資源發(fā)展賽艇、皮劃艇等比賽項(xiàng)目，使水上運(yùn)動(dòng)成為X特色體育符號(hào)。

2．體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練（人才培養(yǎng)）中心。支持區(qū)內(nèi)民辦院校轉(zhuǎn)型發(fā)展體育專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。爭(zhēng)取掛牌成立X省足球、網(wǎng)球、羽毛球等培訓(xùn)中心。吸引有關(guān)體育院校在X設(shè)立足球?qū)W院等分院系。吸引高水平的體育專業(yè)團(tuán)隊(duì)在X設(shè)立培訓(xùn)基地。

3．體育醫(yī)療康體中心。支持區(qū)內(nèi)的醫(yī)科學(xué)校、民辦醫(yī)院發(fā)展體育醫(yī)療康復(fù)專業(yè)，逐步形成獨(dú)具特色的理療康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。引進(jìn)和培育一批康體服務(wù)品牌項(xiàng)目，延伸體育產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用X北岸豐富的地?zé)崴Y源，建設(shè)生態(tài)環(huán)境良好的露天浴場(chǎng)，大力發(fā)展健康養(yǎng)老、水療康復(fù)等服務(wù)性產(chǎn)業(yè)。

4．體育用品制售中心。吸引國(guó)內(nèi)外品牌體育用品制造商在區(qū)內(nèi)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取體育器材、器具、服裝、體育功能食品等體育用品生產(chǎn)制造企業(yè)入駐X凌，建設(shè)西部有影響力的體育用品展銷市場(chǎng)（集散地），逐步形成體育用品研發(fā)、生產(chǎn)制造和銷售基地。

（三）籌備建設(shè)“三農(nóng)”特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)基地。

以中國(guó)農(nóng)業(yè)歷史博物館為基礎(chǔ)，發(fā)揮X科技優(yōu)勢(shì)，建設(shè)中國(guó)民居民俗展示區(qū)、“三農(nóng)”題材文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作、拍攝和評(píng)獎(jiǎng)基地、農(nóng)業(yè)科技館等特色文化項(xiàng)目，促進(jìn)文化旅游融合，打造國(guó)內(nèi)知名的“三農(nóng)”特色文化產(chǎn)業(yè)品牌。

1．中國(guó)民居民俗展示區(qū)。模擬仿建長(zhǎng)江、X、X、長(zhǎng)城等我國(guó)重要地理分界線及鮮明區(qū)域特征為主要內(nèi)容的地理景觀，形成“濃縮版”的中國(guó)地形地貌實(shí)景圖。以?。▍^(qū)）、市為單元布局建設(shè)具有鮮明地域特色的民居建筑，在各地民居中融入相應(yīng)的地方名優(yōu)特色小吃、特色產(chǎn)品、民間工藝品、民俗文化等。

2．“三農(nóng)”題材文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作、拍攝區(qū)。建設(shè)具有X特色的“三農(nóng)”文學(xué)藝術(shù)智庫(kù)，文學(xué)藝術(shù)采風(fēng)、創(chuàng)作、展示基地，吸引優(yōu)秀農(nóng)村題材影視作品在X創(chuàng)作、拍攝和制作。設(shè)立“后稷”文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)、中國(guó)“三農(nóng)”影視文化創(chuàng)投基金。建設(shè)具有優(yōu)美田園風(fēng)光、濃郁文化特色的住宅區(qū)或田園村落，定期舉行“三農(nóng)”文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作采風(fēng)、電影節(jié)、鄉(xiāng)村民謠音樂(lè)節(jié)等活動(dòng)，打造集旅游度假、休閑觀光、影視拍攝、文藝創(chuàng)作為一體的多元化影視文化創(chuàng)意基地。

3．文學(xué)藝術(shù)作品涉農(nóng)經(jīng)典場(chǎng)景復(fù)原區(qū)。對(duì)中外文學(xué)名著中涉及農(nóng)村題材的故事情節(jié)進(jìn)行場(chǎng)景再造，在復(fù)原場(chǎng)景中穿插人物塑像、經(jīng)典場(chǎng)景雕刻、經(jīng)典語(yǔ)錄篆刻。開(kāi)發(fā)富有鮮明X特色的文化旅游產(chǎn)品和創(chuàng)意參與互動(dòng)體驗(yàn)式活動(dòng)，不斷加深對(duì)X和涉農(nóng)文學(xué)藝術(shù)的烙印。

四、保障措施

（一）創(chuàng)新體制機(jī)制。

整合工作力量，成立X區(qū)文體旅園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）和文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司（簡(jiǎn)稱“文投公司”）。由示范區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及文投公司主要負(fù)責(zé)人為成員，形成分工合理、任務(wù)明確、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的文化體育旅游工作推動(dòng)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)園區(qū)規(guī)劃的審批、重大項(xiàng)目的入?yún)^(qū)決策、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃的審定，以及對(duì)文投公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人員調(diào)配提出建議等。文投公司作為管委會(huì)的直屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，全面負(fù)責(zé)文體旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)，主要負(fù)責(zé)編制園區(qū)建設(shè)發(fā)展的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，負(fù)責(zé)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括對(duì)園區(qū)土地的開(kāi)發(fā)利用、招商引資、項(xiàng)目運(yùn)作及相關(guān)服務(wù)工作。

（二）加大政策支持力度。

認(rèn)真落實(shí)中、省各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策，加大對(duì)文化與旅游體育融合發(fā)展的支持力度。將文體旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入示范區(qū)“X”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，積極爭(zhēng)取省文化、體育、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。采取項(xiàng)目補(bǔ)助的辦法，吸引外地文藝團(tuán)體來(lái)X開(kāi)展特色優(yōu)秀劇目演出活動(dòng)。設(shè)立文體旅園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金，支持園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)；設(shè)立X文體旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持入園企業(yè)發(fā)展。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)資本進(jìn)入文體旅產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，扶持有實(shí)力企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資。

（三）支持人才開(kāi)發(fā)。

積極探索人才引進(jìn)和培養(yǎng)新模式，加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｉT(mén)人才、高技能人才和國(guó)際化人才的培養(yǎng)力度，引進(jìn)文化與體育旅游融合發(fā)展的高端人才。完善人才激勵(lì)政策，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的自主研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)管理等人才給予獎(jiǎng)勵(lì)和資助。加快培養(yǎng)文化與體育旅游融合發(fā)展的各類人才，開(kāi)展各類職業(yè)和培訓(xùn)，加強(qiáng)校企合作，多渠道培養(yǎng)文化、旅游、體育復(fù)合型人才。支持將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人才培養(yǎng)納入職業(yè)，培養(yǎng)一批具有文化創(chuàng)新能力的技術(shù)技能人才。

第4篇：加強(qiáng)體育旅游融合合力推進(jìn)全域旅游加強(qiáng)體育旅游深度融合合力推進(jìn)XX全域旅游

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，體育旅游已成為國(guó)民健康活躍生活方式的重要體現(xiàn)，是現(xiàn)代社會(huì)游憩與休閑的重要內(nèi)容。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)向好和人民生活水平的不斷提高，體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)在實(shí)踐中的交集和融合現(xiàn)象不斷顯現(xiàn)，體育旅游活動(dòng)日益活躍。近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大理念為引領(lǐng)，依托區(qū)位、文化、生態(tài)、資源“四大優(yōu)勢(shì)”，大力發(fā)展“生態(tài)、休閑、健身”運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，組織開(kāi)展各類體育文化旅游節(jié)會(huì)，加大體育文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度，體育文化旅游事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。

一、體育旅游融合開(kāi)展情況

（一）以舉辦品牌賽事帶動(dòng)體育旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

按照市委、市政府“體育賽事搭臺(tái)、旅游文化唱戲”的思路，先后策劃創(chuàng)辦了“中國(guó)環(huán)秦嶺公路自行車(chē)賽”，通過(guò)連續(xù)四年的成功舉辦，已發(fā)展為規(guī)模最大、運(yùn)作最為成熟的國(guó)家頂級(jí)自行車(chē)賽事。同時(shí)，相繼成功舉辦了六國(guó)拳王爭(zhēng)霸賽、四國(guó)男籃挑戰(zhàn)賽、陜西XX半程馬拉松賽、中國(guó)秦嶺天竺山登山節(jié)、中國(guó)摩托艇聯(lián)賽等一系列國(guó)際和國(guó)家級(jí)賽事。年，成功舉辦了環(huán)秦嶺公路自行車(chē)賽、國(guó)際四國(guó)男籃挑戰(zhàn)賽、中安（中國(guó)VS安哥拉）國(guó)際男籃挑戰(zhàn)賽、全國(guó)新年登高健身大會(huì)、九天山國(guó)際滑雪挑戰(zhàn)賽、陜西武英大獎(jiǎng)賽暨中國(guó)武術(shù)段位制推廣聯(lián)盟名師賽、陜西省青少年田徑錦標(biāo)賽等國(guó)內(nèi)品牌賽事20余場(chǎng)次。以今年的環(huán)秦嶺公路自行車(chē)賽為例，賽前及賽期組織開(kāi)展了十大配套活動(dòng)，共有90多家各級(jí)主流媒

體參與了賽事宣傳報(bào)道，累計(jì)約4.38億人次關(guān)注了賽事。賽期累計(jì)有40余萬(wàn)群眾觀看了比賽，有近3.98萬(wàn)人赴商觀看比賽、度假旅游，在商觀賽、旅游消費(fèi)累計(jì)達(dá)2100萬(wàn)元以上。通過(guò)各類大型品牌賽事的舉辦，促進(jìn)了體育、文化、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推介了“秦嶺最美是XX”旅游品牌，擴(kuò)大了XX的知名度和影響力。

（二）以承辦十四運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目帶動(dòng)體育旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

2021年，我市將承辦十四運(yùn)會(huì)公路自行車(chē)賽和女子排球（21歲以下）項(xiàng)目比賽。按照“既能滿足比賽需要，賽后又能得到充分利用”的思路，經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研論證，實(shí)施了全省線路最長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)最高、最具示范效應(yīng)的生態(tài)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目——蟒嶺綠道建設(shè)，地跨商州和洛南兩縣區(qū)3個(gè)鎮(zhèn)11個(gè)行政村，總長(zhǎng)65公里，建設(shè)有田園、濱水、山野、濕地、優(yōu)美小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等9個(gè)主題段落、109個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)。蟒嶺綠道將成為我市承辦2021年十四運(yùn)會(huì)公路自行車(chē)比賽項(xiàng)目的主要賽段，賽后將成為廣大騎行愛(ài)好者和旅游愛(ài)好者休閑、健身、度假勝地。

（三）以打造運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)帶動(dòng)體育旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

規(guī)劃投資30億元，利用三年時(shí)間在柞水營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)打造的集運(yùn)動(dòng)休閑、比賽觀賽、健身養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、文化旅游、培訓(xùn)等多功能于一體的運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)，目前已完成一期工程建設(shè)。投資14.3億元，在山陽(yáng)縣法官鎮(zhèn)建成了游客服務(wù)中心、秦嶺原鄉(xiāng)門(mén)戶區(qū)、梯田及荷塘觀賞區(qū)、農(nóng)耕文化體驗(yàn)區(qū)、特色小吃街區(qū)、月亮灣文化娛樂(lè)休閑區(qū)、綠道觀光運(yùn)動(dòng)健身區(qū)等“一心六區(qū)”的秦嶺原鄉(xiāng)農(nóng)旅特色小鎮(zhèn)，修筑健身休閑綠色步道26公里，投放觀光車(chē)10輛、觀光自行車(chē)100輛。

（四）以建設(shè)城市體育休閑廣場(chǎng)帶動(dòng)體育旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

按照《XX市城市總體規(guī)劃》和《XX市全民健身實(shí)施計(jì)劃》（-2020年），規(guī)劃在中心城區(qū)實(shí)施丹江沿岸全民健身長(zhǎng)廊“234”工程，即：規(guī)劃實(shí)施丹江公園和銀杏公園2個(gè)健身步道項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施商鞅大道騎行綠道、環(huán)形綠道等3個(gè)綠道項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施商鞅廣場(chǎng)、濱江銀杏公園等4個(gè)體育公園建設(shè)項(xiàng)目，最大限度滿足市民日益增長(zhǎng)的健身需求。目前部分項(xiàng)目已經(jīng)完工。投資6.2億元建成的山陽(yáng)縣城濱河南路休閑體育街區(qū)，集體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品銷售、美食、茶藝、影院、兒童娛樂(lè)、健身等為一體，建成休閑長(zhǎng)廊3.5公里、休閑木棧道1.2公里、塑膠健身步道1.6公里，成為我市城市體育休閑度假的示范項(xiàng)目。

二、存在的問(wèn)題

（一）缺乏有效的政府引導(dǎo)和多部門(mén)協(xié)管機(jī)制。

體育旅游業(yè)是一個(gè)高度綜合的產(chǎn)業(yè)。它不僅關(guān)系到體育、旅游兩個(gè)部門(mén)，而且涉及到國(guó)土、工商、環(huán)保、保險(xiǎn)、金融、財(cái)政、航空、森林、水利等眾多部門(mén)。促進(jìn)體育旅游業(yè)健康有序發(fā)展，需要在政府各部門(mén)間建立一個(gè)多方參與的協(xié)調(diào)管理機(jī)制。由于協(xié)管機(jī)制不健全，各個(gè)部門(mén)之間的資源不僅沒(méi)有得到有效整合、高效利用，而且在微觀層面妨礙了體育旅游企業(yè)的積極性，影響到了體育旅游業(yè)的快速發(fā)展。

（二）體育旅游產(chǎn)品體系不健全。

目前我市的體育旅游產(chǎn)品體系不健全，主要表現(xiàn)在體育觀賞性產(chǎn)品開(kāi)發(fā)深度不夠，差異化和特色化明顯不足；參與性產(chǎn)品低水平重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重，項(xiàng)目和產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)周期較長(zhǎng)，更新率低；體育演藝類產(chǎn)品文化含量較低，藝術(shù)品位不夠，缺少“精品”和“特品”。同時(shí)，相當(dāng)一部分體育

旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目還存在市場(chǎng)定位不清、運(yùn)營(yíng)效益較差的狀態(tài)。另外，體育旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目的地區(qū)分布不均和運(yùn)營(yíng)季節(jié)波動(dòng)較大的現(xiàn)象還十分突出。

（三）體育旅游相關(guān)制度建設(shè)落后。

突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一是體育旅游企業(yè)的從業(yè)審批制度不健全。體育旅游中相當(dāng)一部分是高危項(xiàng)目，具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。要保證這些項(xiàng)目的健康發(fā)展，必須建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與救護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、場(chǎng)館設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)缺失，一方面會(huì)導(dǎo)致投資者“無(wú)章可循”，另一方面也會(huì)危及消費(fèi)者的人身安全。這兩種現(xiàn)象目前在戶外運(yùn)動(dòng)、滑雪運(yùn)動(dòng)中已經(jīng)出現(xiàn)。其二是監(jiān)管、評(píng)價(jià)制度不健全。監(jiān)管是維護(hù)體育旅游市場(chǎng)的必需手段，等級(jí)評(píng)價(jià)是激勵(lì)體育旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化發(fā)展的重要抓手，而目前這方面還非常薄弱。

三、意見(jiàn)和建議

（一）建立合作機(jī)制，共同推動(dòng)體育旅游發(fā)展。

市體育局與市旅游局聯(lián)合成立體育旅游工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，共同負(fù)責(zé)體育旅游合作的總體組織和指導(dǎo)、共同確定合作政策措施、共同加強(qiáng)對(duì)體育旅游的人才培養(yǎng)和對(duì)體育旅游的宣傳推廣。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)協(xié)商會(huì)議，互通情況，并及時(shí)解決合作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。并指導(dǎo)和督促所轄縣區(qū)體育與旅游部門(mén)加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，共同實(shí)施和推動(dòng)體育和旅游的合作，推進(jìn)地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）豐富體育旅游產(chǎn)品體系。

緊緊抓住全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展和旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史機(jī)遇，大力發(fā)展運(yùn)動(dòng)休閑、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、康體度假、賽事觀賞、戶外運(yùn)動(dòng)、體育節(jié)慶和民族民間民俗體育等旅游產(chǎn)品，規(guī)范發(fā)展高爾夫球場(chǎng)、航空運(yùn)動(dòng)、大型體育

主題公園，有序推進(jìn)體育旅游度假區(qū)建設(shè)。充分挖掘體育的文化、藝術(shù)資源，創(chuàng)編和打造精品體育演藝節(jié)目和主題演出。延伸體育旅游產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)裝備制造業(yè)、體育主題酒店、餐吧和特色體育旅游紀(jì)念品的研發(fā)、制造和銷售，在著名的體育旅游目的地建設(shè)一批特色體育旅游商品研發(fā)中心、生產(chǎn)基地和購(gòu)物場(chǎng)所。

（三）建立體育旅游企業(yè)運(yùn)行管理的規(guī)章制度。

嚴(yán)格落實(shí)體育旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備的安全標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、日常運(yùn)營(yíng)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)評(píng)價(jià)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)去引導(dǎo)、規(guī)范體育旅游企業(yè)的健康發(fā)展。體育部門(mén)、旅游部門(mén)要充分履行對(duì)體育旅游市場(chǎng)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查功能，清理管理的模糊地帶、杜絕管理盲區(qū)。

體旅融合、動(dòng)觀天下，體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景廣闊、任重道遠(yuǎn)。希望各級(jí)政府部門(mén)多出政策措施，相關(guān)企業(yè)多參與其中，專家學(xué)者多獻(xiàn)良計(jì)良策，共謀體育旅游發(fā)展大計(jì)，共創(chuàng)XX體育旅游更加美好燦爛的明天。

第5篇：旅游與城市的融合發(fā)展旅游與城市的融合發(fā)展：以成都為例

成都旅游與城市融合發(fā)展走在全國(guó)前列

旅游和城市融合發(fā)展是當(dāng)前旅游和城市發(fā)展的重要趨勢(shì)，這種融合體現(xiàn)在戰(zhàn)略融合、產(chǎn)業(yè)融合、文化融合、硬件建設(shè)融合等多個(gè)方面。成都市旅游與城市融合發(fā)展在全國(guó)具有典型意義。從成都市的整體情況來(lái)看，不管是城市發(fā)展戰(zhàn)略、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是產(chǎn)業(yè)功能的推進(jìn)抑或是城市服務(wù)配套體系的建立等方面，均實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)與城市發(fā)展的良好互動(dòng)。

城市規(guī)劃與旅游發(fā)展的統(tǒng)一。用旅游的理念規(guī)劃城市建設(shè)，根據(jù)旅游發(fā)展形式調(diào)整城市用地布局和功能板塊，這些都體現(xiàn)了成都城市規(guī)劃與旅游發(fā)展的高度一致性。

軟硬件建設(shè)與旅游開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)。成都市在城市設(shè)施的建設(shè)上很好地融合了旅游開(kāi)發(fā)的理念，雙流機(jī)場(chǎng)第二跑道使用、新國(guó)際航班開(kāi)通、市內(nèi)地鐵和城際鐵路建設(shè)等不僅使得成都作為西南地區(qū)的交通樞紐地位逐步確立，而且使旅游進(jìn)入性和便捷性大大增強(qiáng)，同時(shí)城市設(shè)施的功能與旅游開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)了有效結(jié)合，城市建設(shè)與旅游發(fā)展速度保持協(xié)調(diào)發(fā)展。

旅游產(chǎn)業(yè)與城市其他產(chǎn)業(yè)融合。成都的鄉(xiāng)村旅游集種植、觀光、體驗(yàn)、休閑、加工、采購(gòu)于一體，形成了郫縣農(nóng)科村、錦江區(qū)三圣花鄉(xiāng)等知名旅游地；旅游與會(huì)展融合發(fā)展，使成都成為“中國(guó)會(huì)展第四城”；旅游與體育融合發(fā)展，在成都形成了溫江時(shí)尚運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、龍泉賽車(chē)運(yùn)動(dòng)和西嶺雪山冰雪運(yùn)動(dòng)等體育休閑集聚區(qū)；此外，還有成都東區(qū)數(shù)字音樂(lè)公園、休閑商務(wù)城等旅游業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、金融商貿(mào)業(yè)融合發(fā)展的典型代表。

城市文化內(nèi)涵在旅游業(yè)中滲透。成都?xì)v來(lái)就有文化名城之稱，文化資源豐富，形成了以“蜀文化”為代表，三國(guó)文化、水文化、道教文化、川劇等各類型文化并存的城市文化。成都通過(guò)將歷史文化、休閑文化、美食文化與旅游業(yè)相結(jié)合，大大豐富了成都旅游活動(dòng)的文化內(nèi)涵，同時(shí)使旅游活動(dòng)成為傳承和發(fā)揚(yáng)成都文化的重要載體。

成都：旅游與城市融合發(fā)展面臨新機(jī)遇

當(dāng)前，我國(guó)旅游業(yè)進(jìn)入新一輪加速發(fā)展期，未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間仍將處于黃金發(fā)展期和高速增長(zhǎng)期，在新的發(fā)展形勢(shì)下，成都市制定了打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極的戰(zhàn)略，這些為成都旅游業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。成都市打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好機(jī)遇。未來(lái)一段時(shí)期成都將以“領(lǐng)先發(fā)展”的姿態(tài)，深入推進(jìn)“兩樞紐、三中心”建設(shè)，將成都打造成為西部的經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、科教中心、文化中心和綜合交通樞紐、亞洲國(guó)際航空樞紐，同時(shí)，開(kāi)展全方位、多層次區(qū)域合作，全面提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平，努力建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地，這些戰(zhàn)略舉措不僅有利于為成都旅游業(yè)發(fā)展提供市場(chǎng)基礎(chǔ)，而且有利于拓展成都旅游業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間。

成都現(xiàn)代化和國(guó)際化戰(zhàn)略為旅游業(yè)與城市融合發(fā)展提供了深化方向。成都提出了在中西部地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和國(guó)際化的戰(zhàn)略舉措，這為成都實(shí)現(xiàn)旅游與城市融合發(fā)展提供了深化方向。成都提出城市發(fā)

展的現(xiàn)代化和國(guó)際化戰(zhàn)略，契合了旅游業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，將促進(jìn)成都旅游業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，豐富旅游業(yè)發(fā)展的科技、文化內(nèi)涵，提高旅游業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

成都實(shí)施的“五大興市戰(zhàn)略”是旅游業(yè)大發(fā)展的有力助推器。成都立足新的發(fā)展起點(diǎn)，全面部署交通先行、產(chǎn)業(yè)倍增、立城優(yōu)城、三圈一體、全域開(kāi)放等“五大興市戰(zhàn)略”，成為推動(dòng)旅游業(yè)大發(fā)展的有力助推器。在交通先行方面，通過(guò)構(gòu)建西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極的傳輸系統(tǒng)，可提高旅游目的地的進(jìn)入性和便捷性；在產(chǎn)業(yè)倍增戰(zhàn)略方面，旅游業(yè)對(duì)于加快成都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)至關(guān)重要，有望得到更多的政策支持；在立城優(yōu)城方面，通過(guò)城市升級(jí)和新區(qū)建設(shè)，有助于成都旅游環(huán)境和整體形象的提升，提高旅游吸引力；在三圈一體方面，通過(guò)推動(dòng)三圈層融合為完整的“一極”，可以使旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)在空間上形成合力；在全域開(kāi)放方面，有利于多向拓展成都旅游業(yè)開(kāi)放合作的空間領(lǐng)域。

成都作為首批唯一的國(guó)家旅游綜合改革試點(diǎn)副省級(jí)城市為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了政策支持。成都是全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和首批唯一的國(guó)家旅游綜合改革試點(diǎn)副省級(jí)城市，通過(guò)大力深化改革、開(kāi)放創(chuàng)新，著力破除約束旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，可以有效盤(pán)活各種社會(huì)資源，充分發(fā)揮旅游業(yè)的先導(dǎo)作用和產(chǎn)業(yè)融合功能，不斷推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

成都旅游與城市融合發(fā)展面臨5大任務(wù)

中國(guó)旅游研究院提出，為促進(jìn)旅游與城市融合發(fā)展，建議成都實(shí)施以國(guó)際旅游城市建設(shè)為總體目標(biāo)，以旅游改革創(chuàng)新為支撐，以旅游產(chǎn)業(yè)融合、旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、旅游文化提升為重點(diǎn)的綜合工程。

合力建設(shè)國(guó)際旅游城市。建設(shè)世界知名、國(guó)內(nèi)一流的國(guó)際旅游城市是成都旅游業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期目標(biāo)，也應(yīng)當(dāng)是旅游和城市融合發(fā)展的總體目標(biāo)。國(guó)際旅游城市同時(shí)也是宜人城市的應(yīng)有之義，后者關(guān)于城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國(guó)際化的目標(biāo)定位，明確了前者的戰(zhàn)略取向。圍繞城鄉(xiāng)一體化，成都要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動(dòng)旅游發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的融合，在城鎮(zhèn)化的動(dòng)態(tài)過(guò)程中推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；圍繞全面現(xiàn)代化，成都要加快改革創(chuàng)新，推動(dòng)旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的融合，推動(dòng)旅游商業(yè)模式創(chuàng)新和新業(yè)態(tài)發(fā)展；圍繞充分國(guó)際化，成都要繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，以國(guó)際品質(zhì)來(lái)提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平，打造世界知名的旅游目的地。

加快旅游改革創(chuàng)新。旅游業(yè)所涉及產(chǎn)業(yè)和行業(yè)門(mén)類較多，呈現(xiàn)出“大旅游、大市場(chǎng)、大綜合”的產(chǎn)業(yè)特征，目前單一部門(mén)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力有限，難以實(shí)現(xiàn)“綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓”的格局，改革現(xiàn)有的旅游發(fā)展體制機(jī)制，逐步建立符合旅游發(fā)展規(guī)律的管理和運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制已成為成都當(dāng)前旅游工作中的重大任務(wù)。成都是國(guó)家確立的旅游綜合改革試點(diǎn)的唯一副省級(jí)城市，要以此為契機(jī)，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，在組織機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理、營(yíng)銷機(jī)制、投融資機(jī)制、公共服務(wù)機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新，著力破除約束旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，有效盤(pán)活各種社會(huì)資源，全面促進(jìn)旅游與城市的融合發(fā)展。

促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合深入發(fā)展。雖然成都在旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面已取得明顯成效，但是產(chǎn)業(yè)融合的廣度和深度還需要進(jìn)一步拓展。成都要以大旅游觀念為指導(dǎo)，進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制，激發(fā)企業(yè)活力，優(yōu)化市

場(chǎng)秩序，通過(guò)資源融合、技術(shù)融合、功能融合和市場(chǎng)融合等路徑，著力推動(dòng)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、會(huì)議會(huì)展業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等的深入融合發(fā)展，構(gòu)建一批鄉(xiāng)村旅游、會(huì)展旅游、文化創(chuàng)意旅游等的知名品牌，努力將旅游業(yè)培育為成都國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

繼續(xù)推動(dòng)旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。成都作為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，旅游和城市融合發(fā)展的重要內(nèi)容就是以旅游發(fā)展深入推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在實(shí)施路徑方面，主要是通過(guò)積極發(fā)展旅游業(yè)，特別是鄉(xiāng)村旅游業(yè)，形成成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手，推動(dòng)旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范引導(dǎo)和錯(cuò)位發(fā)展，以鄉(xiāng)村旅游為紐帶，促進(jìn)成都農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高農(nóng)民收入，加速城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)旅游與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力提升旅游文化。提升旅游文化既是保持旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，也是國(guó)際旅游城市建設(shè)的需要。要借助旅游平臺(tái)，加強(qiáng)旅游項(xiàng)目策劃，通過(guò)觀光、休閑度假、文化體驗(yàn)、節(jié)慶活動(dòng)等手段，推動(dòng)文化與旅游的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和文化軟實(shí)力的硬化發(fā)展，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合層次逐步升級(jí)，在傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)融入旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，推進(jìn)以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為代表的新文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合。

第6篇：不斷推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展不斷推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展

李鴻儒

年11月30日14:21來(lái)源：《寧夏日?qǐng)?bào)》

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。認(rèn)真學(xué)_黨的十七屆六中全會(huì)精神，深入開(kāi)展“五比五看”爭(zhēng)先進(jìn)位主題，對(duì)推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)西夏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跨越，意義重大。

比學(xué)_，在解放思想、爭(zhēng)先進(jìn)位中深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七屆六中全會(huì)精神的重大意義。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨的十七屆六中全會(huì)關(guān)于“四個(gè)更加”、“四個(gè)越來(lái)越”等的論述，以更加解放的思想、更加開(kāi)闊的視野、更加有力的措施，找準(zhǔn)文化旅游深度融合點(diǎn)，大力發(fā)展公共文化事業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)“文化旅游興區(qū)”戰(zhàn)略深入實(shí)施。要以豐富群眾性文化生活為先導(dǎo)，在加快文化事業(yè)方面下工夫，在推進(jìn)城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展方面下工夫，在促進(jìn)文化旅游大發(fā)展上有新突破。要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，加大招商引資、招才引智力度，引進(jìn)外力，激活內(nèi)力，培育發(fā)展文化旅游優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)水平，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

比能力，在開(kāi)拓創(chuàng)新、破解難題中加快文化旅游的融合發(fā)展。銀川市西夏區(qū)擁有沿賀蘭山地帶的優(yōu)美的生態(tài)資源、旖旎的自然風(fēng)光和深厚的歷史文化，文化旅游資源豐富而獨(dú)具魅力。但由于基礎(chǔ)設(shè)施差、規(guī)劃建設(shè)投資大、整體開(kāi)發(fā)打造難度大等原因，加快文化旅游深度融合的發(fā)展任務(wù)艱巨而長(zhǎng)遠(yuǎn)。這需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心，充分挖掘和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，挖掘整理以綠色生態(tài)文化、西夏歷史文化等為主的“五種文化淵源”，在加強(qiáng)文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)骨干文化企業(yè)，發(fā)揮文化旅游基地（園區(qū)）的帶動(dòng)作用，加快發(fā)展區(qū)域性特

色文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，探索出一條充分體現(xiàn)民族、區(qū)域文化與旅游深度融合、互動(dòng)發(fā)展的新路子，打造出一批具有西夏古都特色、地域特色的文化旅游品牌。

比干勁，在攻堅(jiān)克難、重點(diǎn)工作突破中加快文化旅游的融合發(fā)展。在重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃實(shí)施一批重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力發(fā)展以影視創(chuàng)意文化、酒莊文化和旅游三產(chǎn)為主的新興文化產(chǎn)業(yè)；通過(guò)與國(guó)內(nèi)外知名的影視創(chuàng)意企業(yè)合作，更廣泛地傳播西夏歷史文化和精神內(nèi)涵，著力培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化旅游產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，將基礎(chǔ)建設(shè)、旅游發(fā)展、文化項(xiàng)目、體育賽事等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，激活帶動(dòng)我區(qū)文化事業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展；積極推進(jìn)文化、旅游、運(yùn)動(dòng)休閑、公共設(shè)施等資源融合，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)模式，推動(dòng)各類文化旅游要素集聚發(fā)展，不斷催生新的文化旅游消費(fèi)形態(tài)；推進(jìn)文化產(chǎn)品向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，提高旅游商品的文化內(nèi)涵。

比活力，在爭(zhēng)取項(xiàng)目、招商引資、招才引智中加快文化旅游的融合發(fā)展。加大招商引資力度，出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引項(xiàng)目投資，鼓勵(lì)社會(huì)力量以獨(dú)資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股等形式投資文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；圍繞西夏王陵、賀蘭山巖畫(huà)等寧夏王牌旅游景區(qū)，加強(qiáng)道路、餐飲、住宿等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷完善吃住行、游購(gòu)?qiáng)省⒖刁w檢等文化旅游產(chǎn)業(yè)要素，改變我區(qū)文化旅游行業(yè)條塊分割和“擦邊球”的狀況，努力構(gòu)建現(xiàn)代化區(qū)域中心城市旅游休閑區(qū)、賀蘭山寧夏西線黃金旅游（線）中心區(qū)和賀蘭山東麓葡萄文化長(zhǎng)廊核心區(qū)。培育扶持一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化創(chuàng)意龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)801文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園拓展項(xiàng)目等大項(xiàng)目帶動(dòng)，努力把我區(qū)打造成為西北地區(qū)重要的文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范基地；加快怡游西夏建設(shè)，彰顯西夏古都文化特色，將文化理念融合于旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，引進(jìn)大型休閑

娛樂(lè)項(xiàng)目，積極發(fā)展會(huì)展旅游、賽事旅游和宿營(yíng)地等特色旅游，構(gòu)建文化旅

游融合發(fā)展格局，打造精品旅游路線，形成以文化體驗(yàn)、生態(tài)觀光、休閑度假養(yǎng)生為主體的產(chǎn)業(yè)體系，提升具有西夏特色的文化旅游品牌。

比奉獻(xiàn)，在服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧發(fā)展中加快文化旅游的融合發(fā)展。要以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指引，不斷鞏固“五比五看”爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)成果，大力實(shí)施社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)等“五大工程”。大力開(kāi)展鞏固“國(guó)家文明城市”創(chuàng)建成果等活動(dòng)，繼承和弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，引領(lǐng)文化前進(jìn)方向，為建設(shè)宜業(yè)怡游逸生活和諧幸福新西夏區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動(dòng)力。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新文化傳播方式，規(guī)劃實(shí)施一批文化惠民工程和休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，繼續(xù)打造自治區(qū)“周末社區(qū)歡樂(lè)大舞臺(tái)”等廣場(chǎng)文化品牌，使人民群眾的文化生活更加豐富，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。

第7篇：推動(dòng)文化旅游融合加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)文化旅游融合加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文化是旅游的靈魂，旅游是文化發(fā)展的重要途徑，旅游與文化密不可分。旅游活動(dòng)從本質(zhì)上講是一種文化活動(dòng)，文化是旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心。文化的本質(zhì)又決定了文化的旅游功能，它天然地融合和體現(xiàn)于旅游全過(guò)程。旅游者出行最大的動(dòng)機(jī)，是為了獲得審美的情趣和精神的愉悅。一次難忘的旅游，必定是文化之旅、精神之旅。文化賦予旅游生命力。文化旅游是文化和旅游融合發(fā)展的具體體現(xiàn)，是傳承創(chuàng)新文化的重要內(nèi)容和有效途徑。

（一）以規(guī)劃為引導(dǎo)，促進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合。

一是對(duì)全市文化旅游資源進(jìn)行了全面普查。

xx市文化旅游資源共涉及6個(gè)大類、20個(gè)亞類、72個(gè)基本類型,共計(jì)281個(gè)資源單體。其中，包括以歷史古跡和革命紀(jì)念地、標(biāo)志性文化建筑、文博紀(jì)念館和現(xiàn)代的文化設(shè)施、特色功能街區(qū)、大眾化文化娛樂(lè)場(chǎng)所等為代表的有形文化旅游資源以及以節(jié)慶活動(dòng)、文化藝術(shù)等為代表的無(wú)形文化旅游資源。

二是明確了“十二五”期間文化旅游的發(fā)展目標(biāo)。

充分發(fā)現(xiàn)和挖掘xx都市文化資源，整合城市綜合文化資源優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)到年，形成較為成熟的緊密結(jié)合x(chóng)x現(xiàn)代都市形象和文化底蘊(yùn)的都市文化旅游產(chǎn)品，凸顯在xx城市形象塑造中的重要作用；將xx市建設(shè)成為具有濱江濱湖特色的商

務(wù)會(huì)展型和都市休閑型旅游城市，成為國(guó)內(nèi)著名并在國(guó)際上有較大影響力的文化旅游勝地和國(guó)家旅游中心城市之一，中部地區(qū)旅游集散中心、組織中心與接待中心。文化旅游成為文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的重要龍頭和“兩型社會(huì)”建設(shè)的重要先導(dǎo)。

三是確定了以中心城區(qū)的旅游文化資源為依托，打造濱江濱湖文化休閑游、都市文化體驗(yàn)游、商貿(mào)會(huì)展休閑游、江城動(dòng)感娛樂(lè)游等四大旅游產(chǎn)品系列。

（二）以項(xiàng)目為抓手，增強(qiáng)文化旅游發(fā)展動(dòng)力。

去年，我局積極推進(jìn)xx極地海洋世界、xx辛亥首義文化旅游區(qū)、世茂嘉年華等總投資額達(dá)1834.44億元的28個(gè)市級(jí)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目加快建設(shè)，其中，xx極地海洋世界（一期）、楚河漢街（一期）、萬(wàn)達(dá)威斯汀酒店、鐵橋建國(guó)大酒店等項(xiàng)目相繼竣工并對(duì)外營(yíng)業(yè)，城市旅游功能進(jìn)一步完善。三是加大招商力度，簽約引進(jìn)了華中影視文化城、木蘭花園、xx魯湖國(guó)際垂釣中心3個(gè)總投資達(dá)60億元的旅游項(xiàng)目。策劃儲(chǔ)備了東方馬都、漢南區(qū)五湖濕地生態(tài)文化園等13個(gè)總投資達(dá)384.2億元的重大旅游項(xiàng)目，增強(qiáng)了旅游發(fā)展后勁。

（三）以產(chǎn)品為載體，提升旅游資源整合。

我局積極協(xié)調(diào)各方利益，聯(lián)合市公交集團(tuán)開(kāi)通推出8個(gè)主題20條精品旅游線路，攬括“大江大湖大xx”特色觀光游、紅色旅游、異域風(fēng)情之旅等主題，涉及市內(nèi)一日游、省外游以及出境旅游時(shí)尚精品線路；推出名人足跡游、租界建筑游、都市風(fēng)情游等12條推薦市內(nèi)游觀光線路。觀光車(chē)將市內(nèi)景區(qū)和旅游要素串聯(lián)在一起，基本涵蓋了武昌、漢口、漢陽(yáng)三鎮(zhèn)著名景點(diǎn)，車(chē)內(nèi)除了配有GPS導(dǎo)航系統(tǒng)外，還配有中、英、法、日四國(guó)語(yǔ)言的自動(dòng)語(yǔ)音導(dǎo)游系統(tǒng)，對(duì)外地的商旅客人提供了極大方便，使xx市內(nèi)一日游更具系統(tǒng)性、便捷性。

（四）著力創(chuàng)新旅游營(yíng)銷方式，健全旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。

一是以辛亥百年為契機(jī)，依托高鐵交通優(yōu)勢(shì)，圍繞“櫻花熱”和“辛亥首義”兩大主題，在珠三角地區(qū)發(fā)放xx旅游護(hù)照櫻花版和辛亥首義版2萬(wàn)本，激發(fā)了珠三角地區(qū)市民的熱情。

櫻花節(jié)期間，xx大學(xué)、東湖櫻花園最高接待量達(dá)20萬(wàn)/天〃人次。據(jù)攜程網(wǎng)對(duì)廣東地區(qū)出游情況的監(jiān)測(cè)，春季到漢賞櫻花已成為廣東市民出游的首選之一。二是有計(jì)劃性地組團(tuán)赴廣州、中山、南京、長(zhǎng)沙、深圳、無(wú)錫、蘇州等16個(gè)地區(qū)開(kāi)展了30多場(chǎng)次旅游促銷，參加境外旅游會(huì)展6次，策劃推出了48條省內(nèi)旅游線路，31條市內(nèi)旅游線路；邀請(qǐng)韓國(guó)、日本、俄羅斯、中鐵聯(lián)盟等海內(nèi)外旅行商近7批次來(lái)漢踩線，鞏固和拓展了國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng)，保證了我市境內(nèi)外游客保持20%以上的增長(zhǎng)。三是堅(jiān)持“辦節(jié)為民，為民辦節(jié)”的宗旨，繼續(xù)圍繞“知音江城”的主題，舉辦了第十屆xx國(guó)際旅游節(jié)，推出的“中華婚典”、“帳篷音樂(lè)節(jié)”

等活動(dòng)，深受廣大市民游客喜愛(ài)，進(jìn)一步彰顯了xx“文化江城、休閑江城”的魅力。

為加快我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，下一步，我們將進(jìn)一步提升理念，提升操作力，以抓規(guī)劃引動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)為工作著力點(diǎn)，著重做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是在完成全市旅游業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，確定文化旅游規(guī)劃定位和發(fā)展目標(biāo)，盡快編制《xx市文化旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。

二是加強(qiáng)政策調(diào)研，盡快促成出臺(tái)《關(guān)于扶持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，加大政策扶持力度，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)各方投資開(kāi)發(fā)文化旅游的創(chuàng)業(yè)積極性。三是積極探索文化旅游發(fā)展新機(jī)制，探索建立文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將黃陂區(qū)木蘭文化旅游資源整合包裝，統(tǒng)一規(guī)劃，聯(lián)合營(yíng)銷，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力和后勁。四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)一調(diào)度，積極跟進(jìn)一些引資性的建設(shè)項(xiàng)目，盡快促成投資方盡早決策，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日催化落地，生根開(kāi)花。五是加強(qiáng)文化旅游商品開(kāi)發(fā)，大力支持和鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)富有地方特色的文化旅游商品，著力做好傳統(tǒng)工藝品的研發(fā)工作，優(yōu)化銷售網(wǎng)絡(luò)，不斷提高購(gòu)物在旅游經(jīng)濟(jì)中的比重。

發(fā)展文化旅游業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)又要關(guān)注當(dāng)前，既要統(tǒng)籌兼顧又要突出重點(diǎn)。

就我市實(shí)際情況來(lái)看，當(dāng)前應(yīng)主要做好以下幾項(xiàng)工作。

一是以規(guī)劃為引導(dǎo)，注重對(duì)文化旅游資源開(kāi)發(fā)謀劃。

要實(shí)現(xiàn)文化資源旅游化，必須從發(fā)掘整理開(kāi)始，在研究謀劃中找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，明確發(fā)展方向。要注重謀劃的專業(yè)性，充分發(fā)揮xx高校和科研院所優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)文化旅游資源的發(fā)掘、梳理、分類、甄別、演繹等。要注重謀劃的針對(duì)性，堅(jiān)持理論研究與旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合，建立旅游企業(yè)和專家學(xué)者定期交流溝通機(jī)制。要注重謀劃的廣泛性，鼓勵(lì)廣大群眾廣泛搜集旅游素材，積極參與文化旅游資源開(kāi)發(fā)謀劃，形成人人關(guān)心文化旅游、人人參與文化旅游的良好局面。

二是以產(chǎn)品為抓手，大力整合資源打造文化旅游精品。

xx市文化旅游資源分布廣、門(mén)類多，要把內(nèi)容相關(guān)、區(qū)位相近、功能相仿的資源融合起來(lái)，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，在共生共榮中打造文化旅游精品。要圍繞主題進(jìn)行整合，以旅游主題為紅線，通盤(pán)考慮全市文化旅游資源，有機(jī)整合遍布全省各地的旅游景點(diǎn)，使這些零散的珍珠形成一條條精品旅游項(xiàng)鏈。圍繞區(qū)域進(jìn)行整合，根據(jù)資源空間分布特點(diǎn)，以文化旅游資源為主體，加快建設(shè)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶（區(qū)）。

五是加大文化旅游宣傳推介力度。

文化旅游業(yè)是高品位產(chǎn)業(yè)，高水平營(yíng)銷必不可少，必須創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷理念和技術(shù)手段，開(kāi)展多種形式的營(yíng)銷推廣活動(dòng)，增強(qiáng)xx文化旅游的震撼力、影響力和吸引力。開(kāi)展整體營(yíng)銷，進(jìn)一步打破地區(qū)、部門(mén)、企業(yè)界限，加強(qiáng)文化旅游資源和旅游產(chǎn)品的統(tǒng)一規(guī)劃、整體開(kāi)發(fā)。抓好重點(diǎn)營(yíng)銷，細(xì)分客源市場(chǎng)，根據(jù)不同的游客需求和不同的客源地特點(diǎn)，組合包裝不同的旅游產(chǎn)品，實(shí)施不同的營(yíng)銷模式，積極開(kāi)展有針對(duì)性、深入性的營(yíng)銷活動(dòng)。推動(dòng)合作營(yíng)銷，加強(qiáng)與周邊省市、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等客源地的合作，建立資源共享、市場(chǎng)共享、利益共享的聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷機(jī)制。

三是培育壯大文化旅游市場(chǎng)主體。

文化旅游企業(yè)是推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。必須堅(jiān)持市場(chǎng)化、多元化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化的方向，著力培育充滿活力的現(xiàn)代文化旅游市場(chǎng)主體。一方面，要做“多”主體。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，降低進(jìn)入門(mén)檻，通過(guò)稅收、土地等政策優(yōu)惠，吸引民間資本、國(guó)外資本參與文化旅游開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)文化旅游發(fā)展的多元力量。另一方面，要做“強(qiáng)”主體。通過(guò)聯(lián)合、兼并、重組、收購(gòu)等方式，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者和知名旅游企業(yè)，鼓勵(lì)重點(diǎn)旅游景區(qū)和大型旅游企業(yè)開(kāi)展縱向、橫向聯(lián)合，培育大型文化旅游企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

推進(jìn)體育

旅游發(fā)展工作匯報(bào)（共3篇）

景區(qū)旅游發(fā)展自查工作匯報(bào)

旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告（共7篇）

鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作匯報(bào)（共6篇）

旅游工作匯報(bào)會(huì)

第五篇：加強(qiáng)體育旅游融合 合力推進(jìn)全域旅游

加強(qiáng)體育旅游深度融合 合力推進(jìn)XX全域旅游

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，體育旅游已成為國(guó)民健康活躍生活方式的重要體現(xiàn)，是現(xiàn)代社會(huì)游憩與休閑的重要內(nèi)容。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)向好和人民生活水平的不斷提高，體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)在實(shí)踐中的交集和融合現(xiàn)象不斷顯現(xiàn)，體育旅游活動(dòng)日益活躍。近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大理念為引領(lǐng)，依托區(qū)位、文化、生態(tài)、資源“四大優(yōu)勢(shì)”，大力發(fā)展“生態(tài)、休閑、健身”運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，組織開(kāi)展各類體育文化旅游節(jié)會(huì)，加大體育文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度，體育文化旅游事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。

一、體育旅游融合開(kāi)展情況

（一）以舉辦品牌賽事帶動(dòng)體育旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。按照市委、市政府“體育賽事搭臺(tái)、旅游文化唱戲”的思路，先后策劃創(chuàng)辦了“中國(guó)環(huán)秦嶺公路自行車(chē)賽”，通過(guò)連續(xù)四年的成功舉辦，已發(fā)展為規(guī)模最大、運(yùn)作最為成熟的國(guó)家頂級(jí)自行車(chē)賽事。同時(shí)，相繼成功舉辦了六國(guó)拳王爭(zhēng)霸賽、四國(guó)男籃挑戰(zhàn)賽、陜西XX半程馬拉松賽、中國(guó)秦嶺天竺山登山節(jié)、中國(guó)摩托艇聯(lián)賽等一系列國(guó)際和國(guó)家級(jí)賽事。2017年，成功舉辦了環(huán)秦嶺公路自行車(chē)賽、國(guó)際四國(guó)男籃挑戰(zhàn)賽、中安（中國(guó)VS安哥拉）國(guó)際男籃挑戰(zhàn)賽、全國(guó)新年登高健身大會(huì)、九天山國(guó)際滑雪挑戰(zhàn)賽、陜西武英大獎(jiǎng)賽暨中國(guó)武術(shù)段位制推廣聯(lián)盟名師賽、陜西省青少年田徑錦標(biāo)賽等國(guó)內(nèi)品牌賽事20余場(chǎng)次。以今年的環(huán)秦嶺公路自行車(chē)賽為例，賽前及賽期組織開(kāi)展了十大配套活動(dòng)，共有90多家各級(jí)主流媒 體參與了賽事宣傳報(bào)道，累計(jì)約4.38億人次關(guān)注了賽事。賽期累計(jì)有40余萬(wàn)群眾觀看了比賽，有近3.98萬(wàn)人赴商觀看比賽、度假旅游，在商觀賽、旅游消費(fèi)累計(jì)達(dá)2100萬(wàn)元以上。通過(guò)各類大型品牌賽事的舉辦，促進(jìn)了體育、文化、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推介了“秦嶺最美是XX”旅游品牌，擴(kuò)大了XX的知名度和影響力。

（二）以承辦十四運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目帶動(dòng)體育旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2021年，我市將承辦十四運(yùn)會(huì)公路自行車(chē)賽和女子排球（21歲以下）項(xiàng)目比賽。按照“既能滿足比賽需要，賽后又能得到充分利用”的思路，經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研論證，實(shí)施了全省線路最長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)最高、最具示范效應(yīng)的生態(tài)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目——蟒嶺綠道建設(shè)，地跨商州和洛南兩縣區(qū)3個(gè)鎮(zhèn)11個(gè)行政村，總長(zhǎng)65公里，建設(shè)有田園、濱水、山野、濕地、優(yōu)美小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等9個(gè)主題段落、109個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)。蟒嶺綠道將成為我市承辦2021年十四運(yùn)會(huì)公路自行車(chē)比賽項(xiàng)目的主要賽段，賽后將成為廣大騎行愛(ài)好者和旅游愛(ài)好者休閑、健身、度假勝地。

（三）以打造運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)帶動(dòng)體育旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。規(guī)劃投資30億元，利用三年時(shí)間在柞水營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)打造的集運(yùn)動(dòng)休閑、比賽觀賽、健身養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、文化旅游、教育培訓(xùn)等多功能于一體的運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)，目前已完成一期工程建設(shè)。投資14.3億元，在山陽(yáng)縣法官鎮(zhèn)建成了游客服務(wù)中心、秦嶺原鄉(xiāng)門(mén)戶區(qū)、梯田及荷塘觀賞區(qū)、農(nóng)耕文化體驗(yàn)區(qū)、特色小吃街區(qū)、月亮灣文化娛樂(lè)休閑區(qū)、綠道觀光運(yùn)動(dòng)健身區(qū)等“一心六區(qū)”的秦嶺原鄉(xiāng)農(nóng)旅特色小鎮(zhèn)，修筑健身休閑綠色步道26公里，投放觀光車(chē)10輛、觀光自行車(chē)100輛。

（四）以建設(shè)城市體育休閑廣場(chǎng)帶動(dòng)體育旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。按照《XX市城市總體規(guī)劃》和《XX市全民健身實(shí)施計(jì)劃》（2016-2020年），規(guī)劃在中心城區(qū)實(shí)施丹江沿岸全民健身長(zhǎng)廊“234”工程，即：規(guī)劃實(shí)施丹江公園和銀杏公園2個(gè)健身步道項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施商鞅大道騎行綠道、環(huán)形綠道等3個(gè)綠道項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施商鞅廣場(chǎng)、濱江銀杏公園等4個(gè)體育公園建設(shè)項(xiàng)目，最大限度滿足市民日益增長(zhǎng)的健身需求。目前部分項(xiàng)目已經(jīng)完工。投資6.2億元建成的山陽(yáng)縣城濱河南路休閑體育街區(qū)，集體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品銷售、美食、茶藝、影院、兒童娛樂(lè)、健身等為一體，建成休閑長(zhǎng)廊3.5公里、休閑木棧道1.2公里、塑膠健身步道1.6公里，成為我市城市體育休閑度假的示范項(xiàng)目。

二、存在的問(wèn)題

（一）缺乏有效的政府引導(dǎo)和多部門(mén)協(xié)管機(jī)制。體育旅游業(yè)是一個(gè)高度綜合的產(chǎn)業(yè)。它不僅關(guān)系到體育、旅游兩個(gè)部門(mén)，而且涉及到國(guó)土、工商、環(huán)保、保險(xiǎn)、金融、財(cái)政、航空、森林、水利等眾多部門(mén)。促進(jìn)體育旅游業(yè)健康有序發(fā)展，需要在政府各部門(mén)間建立一個(gè)多方參與的協(xié)調(diào)管理機(jī)制。由于協(xié)管機(jī)制不健全，各個(gè)部門(mén)之間的資源不僅沒(méi)有得到有效整合、高效利用，而且在微觀層面妨礙了體育旅游企業(yè)的積極性，影響到了體育旅游業(yè)的快速發(fā)展。

（二）體育旅游產(chǎn)品體系不健全。目前我市的體育旅游產(chǎn)品體系不健全，主要表現(xiàn)在體育觀賞性產(chǎn)品開(kāi)發(fā)深度不夠，差異化和特色化明顯不足；參與性產(chǎn)品低水平重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重，項(xiàng)目和產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)周期較長(zhǎng)，更新率低；體育演藝類產(chǎn)品文化含量較低，藝術(shù)品位不夠，缺少“精品”和“特品”。同時(shí)，相當(dāng)一部分體育 旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目還存在市場(chǎng)定位不清、運(yùn)營(yíng)效益較差的狀態(tài)。另外，體育旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目的地區(qū)分布不均和運(yùn)營(yíng)季節(jié)波動(dòng)較大的現(xiàn)象還十分突出。

（三）體育旅游相關(guān)制度建設(shè)落后。突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一是體育旅游企業(yè)的從業(yè)審批制度不健全。體育旅游中相當(dāng)一部分是高危項(xiàng)目，具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。要保證這些項(xiàng)目的健康發(fā)展，必須建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與救護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、場(chǎng)館設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)缺失，一方面會(huì)導(dǎo)致投資者“無(wú)章可循”，另一方面也會(huì)危及消費(fèi)者的人身安全。這兩種現(xiàn)象目前在戶外運(yùn)動(dòng)、滑雪運(yùn)動(dòng)中已經(jīng)出現(xiàn)。其二是監(jiān)管、評(píng)價(jià)制度不健全。監(jiān)管是維護(hù)體育旅游市場(chǎng)的必需手段，等級(jí)評(píng)價(jià)是激勵(lì)體育旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化發(fā)展的重要抓手，而目前這方面還非常薄弱。

三、意見(jiàn)和建議

（一）建立合作機(jī)制，共同推動(dòng)體育旅游發(fā)展。市體育局與市旅游局聯(lián)合成立體育旅游工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，共同負(fù)責(zé)體育旅游合作的總體組織和指導(dǎo)、共同確定合作政策措施、共同加強(qiáng)對(duì)體育旅游的人才培養(yǎng)和對(duì)體育旅游的宣傳推廣。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)協(xié)商會(huì)議，互通情況，并及時(shí)解決合作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。并指導(dǎo)和督促所轄縣區(qū)體育與旅游部門(mén)加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，共同實(shí)施和推動(dòng)體育和旅游的合作，推進(jìn)地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）豐富體育旅游產(chǎn)品體系。緊緊抓住全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展和旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史機(jī)遇，大力發(fā)展運(yùn)動(dòng)休閑、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、康體度假、賽事觀賞、戶外運(yùn)動(dòng)、體育節(jié)慶和民族民間民俗體育等旅游產(chǎn)品，規(guī)范發(fā)展高爾夫球場(chǎng)、航空運(yùn)動(dòng)、大型體育 主題公園，有序推進(jìn)體育旅游度假區(qū)建設(shè)。充分挖掘體育的文化、藝術(shù)資源，創(chuàng)編和打造精品體育演藝節(jié)目和主題演出。延伸體育旅游產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)裝備制造業(yè)、體育主題酒店、餐吧和特色體育旅游紀(jì)念品的研發(fā)、制造和銷售，在著名的體育旅游目的地建設(shè)一批特色體育旅游商品研發(fā)中心、生產(chǎn)基地和購(gòu)物場(chǎng)所。

（三）建立體育旅游企業(yè)運(yùn)行管理的規(guī)章制度。嚴(yán)格落實(shí)體育旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備的安全標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、日常運(yùn)營(yíng)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)評(píng)價(jià)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)去引導(dǎo)、規(guī)范體育旅游企業(yè)的健康發(fā)展。體育部門(mén)、旅游部門(mén)要充分履行對(duì)體育旅游市場(chǎng)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查功能，清理管理的模糊地帶、杜絕管理盲區(qū)。

體旅融合、動(dòng)觀天下，體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景廣闊、任重道遠(yuǎn)。希望各級(jí)政府部門(mén)多出政策措施，相關(guān)企業(yè)多參與其中，專家學(xué)者多獻(xiàn)良計(jì)良策，共謀體育旅游發(fā)展大計(jì)，共創(chuàng)XX體育旅游更加美好燦爛的明天。