第一篇：清遠市清城區(qū)城市規(guī)劃與旅游業(yè)發(fā)展分析

清遠市清城區(qū)城市規(guī)劃與旅游業(yè)發(fā)展分析

一、城區(qū)旅游發(fā)展需要城市規(guī)劃的配合近年來，清城區(qū)不斷加大旅游資源的開發(fā)力度，使得旅游資源的開發(fā)與建設，不論在數(shù)量和質量上都已具有一定的規(guī)模，而且已經(jīng)逐漸顯示出品牌效應。要體現(xiàn)和凸顯清城區(qū)城市的旅游功能，強化清遠市“中國優(yōu)秀旅游城市”的品牌和形象，不僅要有科學、完備的城市規(guī)劃作為先導和基礎，更需要城市規(guī)劃的支持與配合。

二、城市規(guī)劃中涉及旅游業(yè)發(fā)展的問題

(一)城市規(guī)劃與旅游規(guī)劃缺乏同步性

清城區(qū)是清遠市的中心轄區(qū)，但其旅游規(guī)劃并不作為市總體規(guī)劃的一個專項規(guī)劃。清城區(qū)旅游規(guī)劃在城市規(guī)劃完成之后進行，兩個規(guī)劃的職能分屬于不同部門，在規(guī)劃的制定過程中部門間缺乏有效溝通，導致兩個規(guī)劃在具體內容、實施時間等方面發(fā)生偏差，不能在城市規(guī)劃中充分體現(xiàn)和發(fā)展城區(qū)城市旅游功能。

(二)城市規(guī)劃缺乏旅游功能開發(fā)的導向性

近年來，清城區(qū)以發(fā)展工業(yè)為龍頭，在加大招商引資、項目引進的同時，引發(fā)了對土地資源使用權及其他相關資源的爭奪。城市規(guī)劃中的國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，大、中型建設項目的可行性研究，建設項目的選址，城市市政公用事業(yè)規(guī)劃等大部分內容均突出強調了以工商業(yè)為中心，為工商業(yè)的發(fā)展提供了各種有利的條件。城市規(guī)劃作為宏觀性的城市資源分配計劃，對旅游發(fā)展所需資源的分配具有決定性影響。目前，清城區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃在全市的城市規(guī)劃中所占比重很小，城市規(guī)劃中各項資源(如旅游區(qū)土地、旅游基礎設施等)的配置與整合沒有體現(xiàn)清城區(qū)“宜游中心”的目標定位，城市規(guī)劃明顯缺乏對清城區(qū)旅游功能開發(fā)的導向。

在基礎設施配套方面，城市規(guī)劃中商業(yè)區(qū)、影劇院、賓館酒店等旅游服務設

施的布局，城市交通、供水、供電、排污等基礎設施的規(guī)劃，園林綠地的空間布局、城市景觀環(huán)境的營造等等，對游客的使用要求考慮不足?，F(xiàn)有的旅游服務設施不能滿足旅游業(yè)發(fā)展的需要，旅游購物設施嚴重缺失，旅游集散中心建設滯后，旅游目的地信息系統(tǒng)不完善，旅游標示系統(tǒng)有待進一步提高。而這些問題都在不同程度上與城市規(guī)劃沒有充分考慮清城區(qū)城市旅游的功能有直接或間接關系。

(三)城市規(guī)劃缺乏對旅游業(yè)發(fā)展指引的實操性

城市規(guī)劃是旅游開發(fā)的前提與基礎，所確定的城市形象定位、城市空間結構、城市經(jīng)濟結構、社會結構等都應對旅游的發(fā)展起到綱領性的指導作用。然而，由于受規(guī)劃方法與技術方面的限制，《清遠市城市總體規(guī)劃(2004-2020)》原則確定了清遠市中心城區(qū)“珠江三角洲后花園，以輕加工工業(yè)和旅游服務業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的濱江山水園林城市”的城市定位和“兩軸三組團結構”的空間結構。但是并沒說明清城區(qū)在城市性質定位與空間結構中所承擔的具體角色。規(guī)劃中對清城區(qū)旅游發(fā)展的描述，絕大多數(shù)是分析、論證和設想，缺乏具體的設計圖紙，難以將設想落實在有形的空間形體和有階段的時間范圍上；同時，在城市規(guī)劃沒有對旅游生態(tài)環(huán)境保護、優(yōu)美旅游景觀環(huán)境營造、旅游心理行為、旅游地時空形態(tài)格局等旅游發(fā)展的社會需求制定明確的計劃，對城區(qū)旅游發(fā)展的指引缺乏可操作性。

三、以城市規(guī)劃為重點，充分發(fā)揮城區(qū)旅游功能

(一)加強溝通，增強城市規(guī)劃與旅游規(guī)劃同步一致

鑒于清遠市城市規(guī)劃與清城區(qū)旅游規(guī)劃的制定分屬于兩個職能與級別不同的部門。增強城市規(guī)劃與旅游規(guī)劃的同步性，規(guī)劃主管部門要加強信息溝通與交流協(xié)作。在編制城市規(guī)劃時，要充分聽取清城區(qū)在規(guī)劃時期內的旅游發(fā)展思路、旅游用地需求、旅游交通線路、旅游公共服務設施網(wǎng)點布局等方面的意見與建議，將對城區(qū)旅游發(fā)展的考慮納入城市總體規(guī)劃之中；在制定城區(qū)旅游規(guī)劃時，要認真分析并體會城市規(guī)劃中對城市發(fā)展定位、城市空間結構、城市景觀風貌等方面的設計思路，結合城區(qū)旅游發(fā)展的實際情況與未來方向，力爭使清城區(qū)的旅游發(fā)

展充分融入到城市規(guī)劃之中，在促進城區(qū)旅游不斷發(fā)展的同時保證城市規(guī)劃的順利實施。規(guī)劃的編制部門要在充分溝通的基礎上，同時開展《清遠市城市總體規(guī)劃》與《清城區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的修編及對比分析，經(jīng)過專家論證，避免出現(xiàn)兩份規(guī)劃“真空”甚至相互矛盾的地方。

(二)統(tǒng)籌兼顧，增強城市規(guī)劃對城區(qū)旅游的導向作用。隨著清遠市融入珠三角城市群的歷史性跨越，清城區(qū)要借勢借力做文章，實施“大旅游”發(fā)展戰(zhàn)略，就必須要在城市規(guī)劃中堅持旅游開發(fā)與城市建設一體化，統(tǒng)一規(guī)劃、合理組織、優(yōu)化結構，使自然生態(tài)、社會文化、經(jīng)濟和社會管理與旅游的發(fā)展形成相互配合的整體。在強調大力發(fā)展工商業(yè)的同時，充分考慮旅游發(fā)展的需求，適當增加城區(qū)旅游發(fā)展在城市規(guī)劃中所占比重，在土地資源、森林資源、水力資源等資源的開發(fā)建設規(guī)劃中，在同等條件下優(yōu)先考慮旅游業(yè)的發(fā)展方向。為清城區(qū)“一個旅游綜合服務中心(游客中心)，一條旅游發(fā)展軸(北江沿線)，三大旅游主題(宗教一名山旅游渡假區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光休閑度假區(qū)、溫泉度假生態(tài)休閑旅游區(qū))”的旅游發(fā)展總體布局的形成提供各種有利條件，營造和諧優(yōu)美的旅游大環(huán)境。

一是在城市規(guī)劃中充分體現(xiàn)“以人為本”理念。城市規(guī)劃不僅要以當?shù)鼐用駷橹行模阅芊駶M足旅游者的需求為制定規(guī)劃的參考；在確定旅游區(qū)性質時要與潛在旅游者的特征相結合；在進行旅游資源評價時，注意與旅游者進行角色互換，以旅游者的眼光評述旅游資源及其產(chǎn)品；在規(guī)劃項目設施、線路設計中，努力使方案符合旅游者心理活動規(guī)律、日常行為規(guī)律。在清遠這樣的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，規(guī)劃尤其要符合旅游者的收入和消費水平，設計與其出游能力和購買能力相匹配的產(chǎn)品。另外，在規(guī)劃過程中，還要考慮當?shù)鼐用竦睦妫⒁猱數(shù)鼐用衽c旅游者主客關系的良好互動。

二是在城市規(guī)劃中充分考慮旅游發(fā)展對公共設施的要求。在編制城市規(guī)劃時，要根據(jù)城市現(xiàn)有游客人數(shù)、規(guī)劃期內預測人數(shù)，以及游客對有關設施的使用頻率，提高城市公共設施和基礎設施的規(guī)劃標準。尤其是賓館酒店、會議展覽設

施和交通、供水、供電、排污設施，在選址上為游客做周密詳盡的考慮。在休閑娛樂設施和商業(yè)服務設施的布局中，應合理安排各項設施的空間組合，增強設施對游客的吸引力。就清城區(qū)的實際來說，第一，要進一步改善區(qū)內外旅游交通線路布局，確保到城區(qū)的游客“進得來———行得暢———游得歡———出得去”，借清遠融入珠三角1小時經(jīng)濟圈之勢，打造完善城區(qū)旅游交通網(wǎng)絡。同時，加強景點之間的交通可達程度，克服城區(qū)內旅游資源屏蔽現(xiàn)象，提高客源共享力度，創(chuàng)造多贏局面。第二，要加快游客中心的建設，并在相應的景區(qū)、酒店和度假村設立游客接待點，形成城區(qū)旅游集散中心———酒店度假村———景區(qū)綜合旅游集散系統(tǒng)。第三，要在《清遠市城市總體規(guī)劃》的修編中，增加城區(qū)旅游發(fā)展的思路，各公共設施的設置應最大限度地方便游客的使用和旅游開發(fā)的配套。三是在城市規(guī)劃中嘗試把園林綠地打造成城市景觀。合理布局區(qū)內景觀點、景觀帶、景觀區(qū)、景觀軸線等景觀體系的構成要素，加強以綠色空間體系建設為中心的綠化、美化與凈化，大力整治旅游道路沿線的臟、亂、差現(xiàn)象，使游客進入城區(qū)即有如入景區(qū)般的感覺。

(三)明確定位，增強城市規(guī)劃對旅游發(fā)展的實操作用。城市規(guī)劃要進一步明確清城區(qū)在清遠市城市性質定位與空間結構中所承擔的具體角色。清城區(qū)作為清遠市的中心城區(qū)，應是清遠市旅游總體形象和品牌的主要承擔者。因此，應該在明確清遠市的旅游整體形象定位為“宜游城市”的基礎上，根據(jù)清城區(qū)地脈、人脈、文脈特征，本著以人為本、整體優(yōu)化、協(xié)調共生、持續(xù)發(fā)展的原則，以城市規(guī)劃為總綱，在城市規(guī)劃中突出清城區(qū)高端商務休閑區(qū)、魅力宜居宜游城市、寫意休閑度假勝地、鄉(xiāng)村風情體驗基地的綜合特色。確定清城區(qū)由北向南形成山(林)、水(體)、城(市景觀)、田(園區(qū)風光)、(溫)泉的旅游景觀布局。在城市規(guī)劃中充分考慮清城區(qū)的自然條件、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和當?shù)匚幕穆糜翁厣诔鞘芯坝^設計時突出設置能夠反映當?shù)匚幕瘍热莸臉酥拘越ㄖ?，如在城市中心廣場或公園樹立一些高品質的雕塑，或將現(xiàn)有廣場冠以顯現(xiàn)當?shù)靥厣拿Q，這不

僅對城市旅游形象的提升及城市旅游功能的發(fā)揮起到畫龍點睛的作用，而且對旅游發(fā)展的方向和細節(jié)進行明確的規(guī)劃和說明，大大增強城市規(guī)劃對城區(qū)旅游發(fā)展的實操作用。（(

第二篇：中共清遠市清城區(qū)委

中共清遠市清城區(qū)委

組 織 部 文 件

清城組通?2011?98號 ★關于在全區(qū)組織系統(tǒng)開展

“學先進、見行動”活動的通知

各街道黨工委、鎮(zhèn)黨委，區(qū)直局以上單位：

近日，中共中央組織部決定，追授李林森同志“全國優(yōu)秀組織工作干部”稱號，并在全國組織系統(tǒng)廣泛開展向李林森同志學習活動，要求在“學先進、見行動”上下功夫，把學先進轉化為講黨性、重品行、作表率和創(chuàng)先爭優(yōu)的實際行動。

李林森，男，1969年9月出生，1994年10月加入中國共產(chǎn)黨，1991年9月參加工作，1999年起歷任四川省達州市宣漢縣三河鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、東林鄉(xiāng)黨委書記、五寶鎮(zhèn)黨委書記，宣漢縣副縣長，成源市委常委、副市長，2006年11月任萬源市委常委、組織部部長。2009年7月被確診患肝癌晚期后，他仍堅守崗位、忘我工作，2011年7月31日因醫(yī)治無效去世，年僅42歲。

李林森同志的一生，是對黨忠誠、無私奉獻的一生，是生命不

息、奮斗不止的一生。他始終牢記黨的完旨，對人民群眾懷有深厚感情，經(jīng)常資助困難群眾，在抗擊特大洪災中舍生忘死，被群眾稱為“救命書記”，生命的最后時刻仍牽掛著困難群眾，被譽為“老百姓的組織部長”。他始終恪守公道正派、選賢任能的政治責任，堅守黨的干部原則，樹立重品行、重實干、重基層、重公認的用人導向，大力推薦使用扎根基層、埋頭苦干的干部，營造風清氣正的用人環(huán)境。他始終注重改革創(chuàng)新，主持推進的“四評村官”等多項工作得到地方黨委和上級組織部門的充分肯定。他始終嚴格要求自己和家人，從不用手中的權力徇私情、謀私利，淡泊名利，甘為人梯。他始終以事業(yè)為重，即使身患癌癥，仍然以常人難以想象的毅力拼命工作，為黨的事業(yè)燃盡了生命之火。

李林森同志的先進事跡和崇高精神，感受人至深、催人奮進。

他是新時期基層組織部長的優(yōu)秀代表，是組工干部“講黨性、重品行、作表率”的典范。學習宣傳他的先進事跡，大力弘揚他的崇高精神，對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深化組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動，具有重要意義。

根據(jù)市委組織部《關于在全市組織系統(tǒng)開展“學先進、見行動”

活動的通知》（清組通[2011]387號）文件精神，結合我區(qū)實際，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、活動形式

1、開展“大討論”促意識強化。12月上旬，全區(qū)各級組織部

門和組工干部要結合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以“向李林森學什

么、比李林森差什么、學李林森做什么”為主題，運用座談會、演講會等形式，開展專題學習和大討論，每一位組工干部結合實際暢談體會，交流心得，確保學習入腦入心，以李林森等同志的先進事跡和崇高精神來蕩滌心靈、陶冶情操，爭做讓黨放心、讓人民滿意的好黨員、好干部。學習討論期間，區(qū)委組織部每位干部要撰寫一篇2000字左右的心得體會文章，交部辦公室匯總。

2、開展“大談心”促對照檢查。要對照李林森等先進典型，對

照陸正方等反而典型，找差距、查不足，辨是非、明方向，訂措施、抓整改。從今年12月開始至2012年3月底，開展“大談心”活動，做到組織部長與同級副職以及下級組織部門領導必談，分管領導與分管組室以及下級組織部門分管領導必談，各室組長與本室組干部必談“三個必談”，做好釋疑解惑，積極回應合理訴求，著力化解思想問題，認真進行整改。組織部在今年12月25日前召開一次領導班子民主生活會，班子成員匯報對照檢查情況，積極開展批評與自我批評。組織系統(tǒng)各支部要專門召開一次組織生活會，每名黨員都要對照李林森等先進典型，查擺自身不足，提出整改措施。

3、開展“大述職”促承諾踐諾。在學習討論基礎上，圍繞提出

承諾、公示承諾、履行承諾、評議承諾等環(huán)節(jié)，在組織部門和組工干部中開展承諾踐諾活動。尚未公開承諾的，要及時作出承諾，主動公布；已經(jīng)公開承諾的，要適時開展“回頭看”，檢查踐諾情況。承諾踐諾等情況要通過組工干部“大述職”活動來總結提升?！按笫雎殹被顒右灾袑痈刹肯虿縿諘蓴U大至單位全體干部職工大會）述職，各室組向分管領導季度述職，每位干部每月在室組內述

職等形式進行，促使各級組織部門形成經(jīng)常性反思研究工作的機制，使各級組工干部養(yǎng)成勤思考、善總結的良好習慣。

二、工作要求

1、抓好組織領導。各級組織部門要把學習活動作為組織系統(tǒng)

“講黨性、重品行、作表率”的重要內容，作為組織部門加強自身建設的重要舉措，作為組工干部帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的重要抓手，進一步提高思想認識，加強組織領導，采取有力措施，將學習活動不斷引向深入。

2、抓好材料報送。

①各單位、各部門要將開展學習活動情況的書面報告在12月

25日前報區(qū)委組織部辦公室。聯(lián)系人：朱煥霞，電話：3939258，電子郵箱：huanxia2005@163.com。

②各街鎮(zhèn)要挑選2篇以上較好的心得體會文章于12月25日前

報區(qū)委組織部調研電教組，電子郵箱：zzb3939294@163.com。

中共清遠市清城區(qū)委組織部

2011年12月9日

抄送：市委組織部

中共清遠市清城區(qū)委組織部 2011年12月9日印發(fā)

(共印75 份)

第三篇：中共清遠市清城區(qū)委

中共清遠市清城區(qū)委

組 織 部 文 件

清城組通?2011?98號

★ 關于在全區(qū)組織系統(tǒng)開展 “學先進、見行動”活動的通知

各街道黨工委、鎮(zhèn)黨委，區(qū)直局以上單位：

近日，中共中央組織部決定，追授李林森同志“全國優(yōu)秀組織工作干部”稱號，并在全國組織系統(tǒng)廣泛開展向李林森同志學習活動，要求在“學先進、見行動”上下功夫，把學先進轉化為講黨性、重品行、作表率和創(chuàng)先爭優(yōu)的實際行動。

李林森，男，1969年9月出生，1994年10月加入中國共產(chǎn)黨，1991年9月參加工作，1999年起歷任四川省達州市宣漢縣三河鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、東林鄉(xiāng)黨委書記、五寶鎮(zhèn)黨委書記，宣漢縣副縣長，成源市委常委、副市長，2006年11月任萬源市委常委、組織部部長。2009年7月被確診患肝癌晚期后，他仍堅守崗位、忘我工作，2011年7月31日因醫(yī)治無效去世，年僅42歲。

李林森同志的一生，是對黨忠誠、無私奉獻的一生，是生命不息、奮斗不止的一生。他始終牢記黨的完旨，對人民群眾懷有深厚感情，經(jīng)常資助困難群眾，在抗擊特大洪災中舍生忘死，被群眾稱為“救命書記”，生命的最后時刻仍牽掛著困難群眾，被譽為“老百姓的組織部長”。他始終恪守公道正派、選賢任能的政治責任，堅守黨的干部原則，樹立重品行、重實干、重基層、重公認的用人導向，大力推薦使用扎根基層、埋頭苦干的干部，營造風清氣正的用人環(huán)境。他始終注重改革創(chuàng)新，主持推進的“四評村官”等多項工作得到地方黨委和上級組織部門的充分肯定。他始終嚴格要求自己和家人，從不用手中的權力徇私情、謀私利，淡泊名利，甘為人梯。他始終以事業(yè)為重，即使身患癌癥，仍然以常人難以想象的毅力拼命工作，為黨的事業(yè)燃盡了生命之火。

李林森同志的先進事跡和崇高精神，感受人至深、催人奮進。他是新時期基層組織部長的優(yōu)秀代表，是組工干部“講黨性、重品行、作表率”的典范。學習宣傳他的先進事跡，大力弘揚他的崇高精神，對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深化組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動，具有重要意義。

根據(jù)市委組織部《關于在全市組織系統(tǒng)開展“學先進、見行動”活動的通知》（清組通[2011]387號）文件精神，結合我區(qū)實際，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、活動形式

1、開展“大討論”促意識強化。12月上旬，全區(qū)各級組織部門和組工干部要結合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以“向李林森學什

么、比李林森差什么、學李林森做什么”為主題，運用座談會、演講會等形式，開展專題學習和大討論，每一位組工干部結合實際暢談體會，交流心得，確保學習入腦入心，以李林森等同志的先進事跡和崇高精神來蕩滌心靈、陶冶情操，爭做讓黨放心、讓人民滿意的好黨員、好干部。學習討論期間，區(qū)委組織部每位干部要撰寫一篇2000字左右的心得體會文章，交部辦公室匯總。

2、開展“大談心”促對照檢查。要對照李林森等先進典型，對照陸正方等反而典型，找差距、查不足，辨是非、明方向，訂措施、抓整改。從今年12月開始至2012年3月底，開展“大談心”活動，做到組織部長與同級副職以及下級組織部門領導必談，分管領導與分管組室以及下級組織部門分管領導必談，各室組長與本室組干部必談“三個必談”，做好釋疑解惑，積極回應合理訴求，著力化解思想問題，認真進行整改。組織部在今年12月25日前召開一次領導班子民主生活會，班子成員匯報對照檢查情況，積極開展批評與自我批評。組織系統(tǒng)各支部要專門召開一次組織生活會，每名黨員都要對照李林森等先進典型，查擺自身不足，提出整改措施。

3、開展“大述職”促承諾踐諾。在學習討論基礎上，圍繞提出承諾、公示承諾、履行承諾、評議承諾等環(huán)節(jié)，在組織部門和組工干部中開展承諾踐諾活動。尚未公開承諾的，要及時作出承諾，主動公布；已經(jīng)公開承諾的，要適時開展“回頭看”，檢查踐諾情況。承諾踐諾等情況要通過組工干部“大述職”活動來總結提升?！按笫雎殹被顒右灾袑痈刹肯虿縿諘蓴U大至單位全體干部職工大會）述職，各室組向分管領導季度述職，每位干部每月在室組內述

職等形式進行，促使各級組織部門形成經(jīng)常性反思研究工作的機制，使各級組工干部養(yǎng)成勤思考、善總結的良好習慣。

二、工作要求

1、抓好組織領導。各級組織部門要把學習活動作為組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”的重要內容，作為組織部門加強自身建設的重要舉措，作為組工干部帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的重要抓手，進一步提高思想認識，加強組織領導，采取有力措施，將學習活動不斷引向深入。

2、抓好材料報送。

①各單位、各部門要將開展學習活動情況的書面報告在12月25日前報區(qū)委組織部辦公室。聯(lián)系人：朱煥霞，電話：3939258，電子郵箱：huanxia2005@163.com。

②各街鎮(zhèn)要挑選2篇以上較好的心得體會文章于12月25日前報區(qū)委組織部調研電教組，電子郵箱：zzb3939294@163.com。

中共清遠市清城區(qū)委組織部

2011年12月9日

抄 送：市委組織部 中共清遠市清城區(qū)委組織部

2011年12月9日印發(fā)

(共印75 份)

第四篇：2018年清遠市清城區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會

2018年清遠市清城區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會

部門預算

目 錄

第一部分 清城區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會概況

一、主要職責

二、機構設置

第二部分 2018年部門預算表

一、收支總體情況表

二、收入總體情況表

三、支出總體情況表

四、財政撥款收支總體情況表 五、一般公共預算支出情況表（按功能分類科目）六、一般公共預算基本支出情況表（按支出經(jīng)濟分類科目）七、一般公共預算項目支出情況表（按支出經(jīng)濟分類科目）八、一般公共預算安排的行政經(jīng)費及“三公”經(jīng)費預算表

九、政府性基金預算支出情況表

十、部門預算基本支出預算表

十一、部門預算項目支出及其他支出預算表 第三部分 2018年部門預算情況說明 第四部分 名詞解釋 第一部分

清城區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會概況

一、主要職責

面向清城區(qū)非公有制經(jīng)濟組織、非公有制經(jīng)濟人士，貫徹執(zhí)行黨的基本路線；宣傳黨和政府的方針政策；維護會員的合法權益，反映會員的意見、要求和建議；為會員和社會提供市場、技術、商品等信息；開展工商專業(yè)培訓；組織會員舉辦和參加各種對內對外展銷會、交易會，組織會員出國考察訪問，幫助會員開拓國內國際市場；為會員提供必要的證明，協(xié)調關系，為會員和民間企業(yè)調解經(jīng)濟糾紛；增進與臺灣、香港、澳門和世界各國工商業(yè)社團和工商經(jīng)濟界人士的聯(lián)系和友誼，協(xié)助引進資金、技術、人才；做好非公有制經(jīng)濟組織服務工作；做好非公有制經(jīng)濟人士（包括新生代企業(yè)家）的教育、培養(yǎng)、精準扶貧、光彩事業(yè)、綜合評價等工作；協(xié)助政府參與社會管理工作；承辦政府和有關部門委托事項。

二、機構設置

（一）本部門無下屬單位，部門預算為本級預算。

（二）本部門內設機構、人員構成情況：

內設機構：設綜合辦公室1個，負責管理、協(xié)調本會行政事務、協(xié)助本會領導處理日常工作；負責文秘、調研、檔案、信訪等工作。

人員構成：目前在職人員5名，其中包括在編人員4名，購買服務人員1名；退休人員5名。

第二部分

2018年部門預算表 詳見附件：清城區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會2018年部門預算公開表（1-11）

第三部分

2018年部門預算情況說明

一、部門預算收支增減變化情況

2018年本部門收入預算130.85萬元，比上年增加6.91萬元，增長5.58%，主要原因是增加機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出；支出預算130.85萬元，比上年增加6.91萬元，增長5.58%，主要原因是增加機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出。

二、“三公”經(jīng)費安排情況說明

2018年本部門“三公”經(jīng)費預算安排0.70萬元，比上年減少3萬元，下降81.08%，主要原因是本不存在公務用車運行費。其中：因公出國（境）費0萬元，與上年保持不變；公務用車購置及運行費0萬元，比上年減少3萬元，下降100%，主要原因是我單位在編公務用車一輛，已納入?yún)^(qū)公務車統(tǒng)一管理平臺，不存在公務用車運行費用；公務接待費0.70萬元，與上年保持不變。

三、機關運行經(jīng)費安排情況

2018年，本部門機關運行經(jīng)費安排5.60萬元，比上年減少1.40萬元，下降20.00%，主要原因是1人退休。其中：其它商品和服務支出5.60萬元。

四、政府采購情況

2018年本部門政府采購安排32.80萬元，其中：貨物類采購預算5萬元，工程類采購預算0萬元，服務類采購預算27.80萬元等。

五、國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2018年2月28日，本部門占有使用國有資產(chǎn)總體情況為：0。

六、預算績效信息公開情況

2018年，本部門推進預算績效信息公開的有關工作情況。本單位沒有績效評價項目。

第四部分

名詞解釋

財政撥款收入：指區(qū)財政當年撥付的資金。

事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入。其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”等以外的收入。主要是銀行存款利息收入等。

基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費用、公務用車購置及運行費和公務接待費。

（1）因公出國（境）費：指單位工作人員公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。（2）公務用車購置及運行費：指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出，公務用車是指用于履行公務的機動車輛，包括領導干部用車、一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。

（3）公務接待費：指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

機關運行經(jīng)費：指行政單位和參公管理事業(yè)單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費，具體包括辦公費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、交通費、差旅費、維修（護）費、培訓費、招待費、工會經(jīng)費、福利費等。

第五篇：關于清遠市陽山縣發(fā)展旅游業(yè)的調查與思考

關于清遠市陽山縣發(fā)展旅游業(yè)的調查與思考

學院：醫(yī)藥信息工程學院班級：09信息管理與信息系統(tǒng)（商務信息）一班 姓名：陳海文學號：0907523126指導老師：張居永

旅游業(yè)作為一項新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展十分迅猛，并展現(xiàn)出廣闊的前景。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，居民生活水平的提高，人們不再滿足與單一的生活，越來越多得人想到了旅游。而清遠市陽山縣是廣東省16個扶貧開發(fā)工作重點縣之一。作為一個貧困縣，如何以發(fā)展旅游業(yè)為契機，加快改革步伐發(fā)展經(jīng)濟是一個得探討的問題。但發(fā)展旅游業(yè)也存在很多問題，貧困山區(qū)的落后，使得旅游業(yè)發(fā)展緩慢，并且使得經(jīng)濟發(fā)展停滯不前。所以如何在貧困山區(qū)更好的發(fā)展旅游業(yè)。

為此我設計了關于清遠市陽山縣發(fā)展旅游業(yè)的調查問卷，利用暑假對陽山縣縣城不同年齡，不同層次的居民進行了調查進行了一系列的調查。為此共發(fā)放調查問卷100份，實際收回80份，回收率為80%。

以下是被調查者的基本情況：

1.被調查者的年齡結構：

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? 18歲以下的有10位，占了12.5%； 19~35歲的有29位，占了36.25%； 36~45歲的有21位，占了26.25%； 46~60歲的有17位，占了21.25%； 60歲以上的有3位，占了3.75%。

2.被調查者的職業(yè)情況

? 學生占了16.25%，共有13人；

? 公司或工廠職工占了50.25%，共有41人；

? 企業(yè)管理層占了3.75%，只有3人；

? 政府機關/事業(yè)單位干部占了10%，共有8人；

? 科研人員占了1.25%，只有1人；

? 個體經(jīng)營者占了5%，只有4人；

? 離退休人員占了6.25%，只有5人；

? 其他職業(yè)占了6.25%，共5人。

通過調查，我得出發(fā)展旅游業(yè)的三個比較重要的因素；這三個因素分別為：旅游資

源，交通情況，食宿情況。這三個因素解決情況的好壞直接影響當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。那就讓我根據(jù)陽山縣目前旅游業(yè)發(fā)展的情況來說明陽山縣是如何利用這三個因素的。

一、旅游資源

通過調查，如果被調查者想旅游的話，他們中大部分人的首選是天然風景區(qū)或名勝古跡，這兩項占的比例分別為36%和34%；這說明游客對天然風景區(qū)和名勝古跡情有獨鐘。而天然風景和名勝古跡對于我們陽山縣來說是一大優(yōu)勢。陽山縣擁有優(yōu)越的自然生態(tài)，歷史文化底蘊深厚。所以縣政府致力打造旅游特色品牌，已形成了“廣東第一峰”、“韓愈文化”和“四驅越野”三大旅游品牌。陽山縣擁有面積達276萬畝的生態(tài)公益林，居廣東省之首，擁有國家級南嶺稱架自然保護區(qū)和省級賢令山森林公園。在南嶺稱架自然保護區(qū)內有廣東省最高的一座山峰——廣東第一峰。而以廣東第一峰為名牌打造的第一峰景區(qū)集漂流、溫泉等項目于一體，讓你在漂流時欣賞大自然的美景；在泡溫泉時，呼吸大自然的新鮮空氣；能讓你暫時忘記生活的煩憂，達到旅游的目的。根據(jù)調查，60%的被調查者到山區(qū)游玩一般是去放松心情，欣賞風景，享受當?shù)氐奶厣缘谝环寰皡^(qū)的特色正符合游客們的心理。又因為陽山是典型的石灰?guī)r山區(qū)，所以擁有很多奇特的喀斯特地貌，如玉龍宮溶洞，連江河沿岸山水風景，都是鬼斧神工之作。陽山從西漢置縣至今已有2200多年的歷史，但并不是因為這2200多年的歷史使陽山積累了一些文化底蘊，而是因為一個人。公元803年，唐代大文豪韓愈被貶任陽山縣令，雖然韓愈只在陽山呆了一年多的時間卻為我們留下了珍貴的文化遺產(chǎn)，如“鳶飛魚躍”等一系列的摩崖石刻?，F(xiàn)在陽山縣以韓愈文化為另一張品牌，大力挖掘韓愈文化；更在賢令山上建起了韓愈紀念館與賢令山森林公園和北山古寺融合在一起建立了賢令山韓愈文化風景區(qū)使得自然風景與名勝古跡結合。最后一張旅游品牌是“四驅越野”，陽山擁有全國面積最大的條件最為優(yōu)越的四驅越野車運動比賽和訓練場地，以及“中國四驅之城，越野之都”的稱號。面對陽山的靈山秀水，韓愈曾以“吾洲之山水名天下”的詞句來贊美，現(xiàn)代詩人、書法家陳列先生發(fā)出了“人間常云桂林好，只緣未到陽山來”的慨嘆。

二、交通情況

通過調查發(fā)現(xiàn)有48%的被調查者一般都會選擇在節(jié)假日出游，再接下來是24%是利用年假出游，而至于利用周末、閑暇時間或其他時間出游有28%。大家選擇在節(jié)假日出游大概是因為在那時才擁有比較多的時間而且時間珍貴，所以肯定會想用最少的時間

游玩最多的地方。而要達到這個要求，游客們肯定會選擇那些交通便利的地方。所以擁有便利的交通會吸引更多的游客，而且如果要發(fā)展經(jīng)濟，首先就要修路。又由調查得知，有62%的被調查者在交通條件差不多的情況下，一般會選擇去山區(qū)旅游。所以交通對于旅游業(yè)的重要性不言而喻。而我們陽山縣的水陸交通十分便利縣城距廣州170 km，到清遠110km里；距離廣州新國際機場160km，處于珠三角與湖南連接的地帶，由北到南貫穿全境的清連高速在連接上廣清高速到廣州就三個小時左右的車程。還有國道323線和省道260線、347線等。水路有小北江航道直達穗港澳。便利的交通使得陽山縣的旅游業(yè)得到了快速的發(fā)展。而其中自清連高速全線開通以來，來陽山旅游的團隊，自駕車游的人大幅增加。便利的交通能使游客在車上花費的時間小一些，令游客欣賞多一點大自然的美景。、三、食宿情況

外出旅游就是短暫的在外生活幾天，所以要解決他們的食宿問題。而根據(jù)調查可知，人們出外旅游絕大多數(shù)人都會根據(jù)食宿條件而選擇旅游的目的地。30%的人因為在吃的方面的問題而選擇不去山區(qū)旅游；32%的人由于住宿問題的考慮而放棄到山區(qū)旅游。由此可見，食宿在人們選擇旅游的目的地時起了相當重要的影響。現(xiàn)在我們陽山縣也擁有一些比較好的酒店。例如：卓代花園酒店、凱逸假日酒店、雄風大酒店、陽山賓館、天泉度假村等。都可以提供比較好的食宿服務。在吃一方面我們陽山擁有豐富的特產(chǎn)，比較有名的有陽山雞、同冠梨、淮山、板栗、沙田柚、反季節(jié)蔬菜、食用菌和小北江河鮮等。當在食宿等方面的問題解決后，可以讓你在游玩的過程中無后顧之憂，盡情的放松心情。

陽山縣比較好的運用旅游資源，交通情況和食宿情況這三個因素，讓它們能夠比較協(xié)調的發(fā)揮作用。就以去年為例，去年全陽山縣旅游累計接待人數(shù)突破200萬人次，營業(yè)收入1.5億元，旅游收入7.7億元；比上年同期增長54.48%，35.54%，97.44%。

四、對于陽山縣進一步發(fā)展旅游業(yè)的建議與意見

1、完善旅游的基礎設施

外出旅游就是換個地方進行短暫的生活，既然是生活就一定缺少不得基礎的生活必備設施。旅游是一種休閑娛樂方式，擁有這種娛樂方式的人是有一定經(jīng)濟基礎的，這樣的游客對基礎設施的要求相對也比較高。雖然陽山縣在這方面做的還可以，但為了招攬更多的游客，那些旅游景區(qū)的基礎設施一定不能馬虎。

2、旅游的服務指導

人們旅游通常是到一個陌生的地方。而在一個陌生的地方生活不免有些磕磕碰碰。為了更好的滿足游客的需求；對于旅游的服務就起了越來越重要成為錦上添花之筆，尤其是在我們這些山區(qū)的旅游。完善的服務更是不可或缺的，在山區(qū)旅游對于山路的指點，以及對景點的解釋。這些是許多導游是無法做到的，而根據(jù)調查得知，很多被調查者認為山區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的缺陷是缺少資金和相應的旅游人才，占了48%和40%。因此需要一些相關旅游業(yè)人才且熟悉當?shù)匚幕推渌闆r的人來充當導游一職；而為游客安排行程，計劃路線等服務也由專業(yè)人士來操作，做好這些都為游客提供優(yōu)質的旅游服務，服務的好壞決定了游客師傅會再次來旅游也就是旅游的可持續(xù)發(fā)展性。這對于旅游經(jīng)濟的發(fā)展十分有利。

3、旅游周邊產(chǎn)品發(fā)展促進旅游業(yè)發(fā)展

在貧困山區(qū)旅游完全不同于城市旅游城市幾乎大同小異，風景的觀賞度不敢恭維，但是城市旅游的發(fā)展程度卻讓山區(qū)旅游望塵莫及那是因為旅游的周邊產(chǎn)業(yè)。例如特產(chǎn)、旅游紀念品等等。這都是些直接的經(jīng)濟利益，對于貧困山區(qū)而言應該是更有利才對，貧困山區(qū)旅游擁有更為獨特的特色，在開發(fā)紀念品及特產(chǎn)方面更有優(yōu)勢。我們陽山縣擁有很多特產(chǎn)，但現(xiàn)在只開發(fā)了很少，紀念品更是少之又少了；只有少數(shù)的幾個品牌而已。

游客在欣賞風景，瀏覽景致之余購買一點當?shù)氐奶禺a(chǎn)，帶回一點紀念品是再正常不過的了。而且?guī)缀趺總€游客都會帶上一兩件，甚至更多。因為這不僅僅是一次購物，更是對一次旅游的紀念，意義非凡。所以發(fā)展旅游周邊產(chǎn)品是對旅游業(yè)發(fā)展最直接，最快速，最穩(wěn)定的方式之一。而且普通山區(qū)農(nóng)民也能從中直接享受到旅游發(fā)展所帶來的豐厚的經(jīng)濟收益。這是旅游業(yè)發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。

4、旅游的宣傳

根據(jù)調查得知有95%的被調查者對山區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展有了解，但有5%對這還不甚了解。對于這個結果我感到些許的驚訝。因為要想搞好旅游業(yè)不搞宣傳是不行的。對于剛剛開發(fā)完成的山區(qū)旅游不能惡搞炒作，但是也決不能缺少宣傳、推廣。再好的東西如果不傳播出去也等于廢物。好的宣傳讓人短暫記住這一旅游信息，優(yōu)秀的宣傳能讓人在知道這一旅游消息后有一種沖動，就有對此的向往，如此一來旅游的人就會大量增多。只

有旅游的人增多，消費才能發(fā)展。沒有宣傳山區(qū)旅游業(yè)是很難發(fā)展起來的。只要做好宣傳，提高知名度，游客才回來。游客增多才能促進旅游發(fā)展，經(jīng)濟的增長。若能全面有序的從基礎設施，文化，宣傳等全面發(fā)展。貧困山區(qū)旅游經(jīng)濟快速發(fā)展突飛猛進就在眼前。

五、對本次調查活動的思考與感想

通過這個時間活動，我學到了，感受到了很多東西。這個時間活動從開始的選題到制作調查問卷；到上街去派發(fā)調查問卷；再到統(tǒng)計調查問卷；最后寫出一份調查報告。在這個過程中，我經(jīng)歷了一些以前從來沒經(jīng)歷過的事。例如上街去發(fā)調查問卷。剛開始的時候，我不知道該怎么做，在街上走來走去；不過在經(jīng)過一番心理斗爭后；開始向路人發(fā)調查問卷。但是路人好像對這并不感冒所以很少人理睬。不多的問卷愣是花費了我一個下午的時間。不過我還是收獲不少，因為所派發(fā)的所有問卷竟然大部分都收回了，說明這次調查活動不會沒有收獲，而且也鍛煉了自己的交際能力。又在寫調查報告的過程中，在查找關于家鄉(xiāng)陽山縣的資料時也讓我了解到了與我認識所不同的家鄉(xiāng)。在以前很少去了解自己的家鄉(xiāng)，在那里住了十幾年都很少去了解家鄉(xiāng)。而這次活動使我重新了解了家鄉(xiāng)的情況。還有就是對旅游業(yè)的了解增加了我對不同行業(yè)的一些了解和知識，拓寬了我的視野。通過這次實踐活動后，我不認為自己會有什么大的變化，但小的變化還是有的。那就是慢慢積累了一些實踐的經(jīng)驗與勇氣。這可能還會影響我的一生。

撰寫日期：2010年08月06日