第一篇:江西旅游業(yè)發(fā)展與現(xiàn)狀
江西旅游業(yè)發(fā)展與現(xiàn)狀
一、我國國內(nèi)旅游業(yè)興起原因
我國國內(nèi)旅游業(yè)快速發(fā)展概括起來主要有以下四個方面的原因,即:收入增長、觀念改變、閑暇增多和景點吸引。
1.收入增長。這主要反映在人均國民收入的增長和人均生活收入的增長上。人均國民收入的增長體現(xiàn)了一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實力,也體現(xiàn)了社會財富未來分配的潛力。
十年來居民收入大幅度提高,95年比85年增長468%,每五年增長100%以上。居民收入的增加,使人們在基本生理需要滿足的前提下,有了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)進(jìn)行出游活動。
2.觀念改變,改革開放不僅是經(jīng)濟(jì)體制的改革,更是人們觀念的改變。長期以來,人們閉關(guān)鎖國,安土重遷,出游意識十分淡漠,旅游動機無從談起。改革開放,人們的生活觀念、價值觀念發(fā)生了巨大變化,封閉式的家庭娛樂逐步受到開放式的戶外旅游影響。“外面的世界真精彩”,人們在旅游中受益非淺,又進(jìn)一步促進(jìn)了傳統(tǒng)觀念的改變,為旅游業(yè)發(fā)展推波助瀾。
3.閑暇增多。閑暇時間是旅游業(yè)發(fā)展不可缺少的必備條件。自95年我國首次對工時制度進(jìn)行改革以來,職工工作時間由一周六天工作逐步改變?yōu)橐恢芪逄旃ぷ鞯碾p休日制,若算上法定假日,職工每年法定休息日為116天,若加上各單位職工帶薪休假日及特殊節(jié)假日,每年休息日至少為130天,大中小學(xué)生及教育工作者則長達(dá)190多天。閑暇時間增多,使人們在觀念改變和收入增加的推動下,形成了外出觀光度假的旅游熱潮。94年、95年每年1億多人次的增加速度也充分體現(xiàn)了閑暇時間增加對國內(nèi)旅游業(yè)的催化作用。
4.國際旅游業(yè)的間接影響。我國國際旅游業(yè)起步比國內(nèi)旅游業(yè)早。外資的進(jìn)入,使我國旅游業(yè)設(shè)施的發(fā)展,一開始便與國際接軌,旅游景點的開發(fā)也瞄準(zhǔn)了入境旅游市場,旅游設(shè)施的發(fā)展為旅游業(yè)創(chuàng)造了良好的物質(zhì)條件。這種推力、拉力作用之合,促使我國國內(nèi)旅游業(yè)進(jìn)入九十年后迅速形成大氣候、大產(chǎn)業(yè),這不能不說國際旅游業(yè)的間接影響起著一定的作用。
二、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和態(tài)勢
(一)“十·五”旅游業(yè)發(fā)展情況
“十·五”期間我省旅游產(chǎn)業(yè)有了長足進(jìn)步,尤其是紅色旅游蓬勃興起,迅猛發(fā)展,在全國產(chǎn)生了強烈的反響,“紅色搖籃,綠色家園”的品牌已成為江西對外開放的良好形象。
1、全面超額完成“十·五”旅游計劃。“十·五”期間,全省累計接待入境旅游者126.3萬人次,年均增長13.7% ;旅游外匯收入3.73億美元,年均增長8.1%;接待國內(nèi)旅游者
1.87億人次,年均增長11.8%,國內(nèi)旅游收入1080億元人民幣,年均增長14.9% ;實現(xiàn)旅游總收入1111億元,年均增長14.7%。2005年,全省旅游總?cè)藬?shù)達(dá)5095.18萬人次,實現(xiàn)旅游總收入320.02億元人民幣,分別比上年增長23.73%和32.88%,比“九·五”末期增長99.52%和137.76%,分別完成“十·五”計劃發(fā)展目標(biāo)的112.48%和114.29%;旅游總收入約相當(dāng)于全省GDP的7.9%,比上年提高了1.11個百分點,比“九·五”末期提高了1.28個百分點,旅游業(yè)已成為我省國民經(jīng)濟(jì)新的增長點和支柱產(chǎn)業(yè)。其中接待入境旅游者37.25萬人次,比上年增長29.48%;旅游外匯收入1.04億美元,增長30.3%;接待國內(nèi)旅游者5057.93萬人次,增長23.69%;國內(nèi)旅游收入311.5億元人民幣,增長33%。全省旅游業(yè)直接提供就業(yè)崗位30萬個,為相關(guān)行業(yè)間接提供崗位150多萬個,為緩和就業(yè)壓力發(fā)揮了重要的作用。同時,旅游業(yè)發(fā)展帶動了交通、商貿(mào)、飯店、餐飲、文化、體育、信息、物流、休閑等服務(wù)業(yè)的發(fā)展,為工業(yè)、農(nóng)業(yè)提供了新的市場空間,推動了房地產(chǎn)發(fā)展和新型社區(qū)建設(shè),促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)的保護(hù)。
2、率先發(fā)展紅色旅游破解老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后難題?!笆の濉逼陂g,我省確立了以大力發(fā)展紅色旅游為龍頭,引領(lǐng)和帶動綠色、古色、藍(lán)色旅游快速發(fā)展,并促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的指導(dǎo)思想。2000年江西率先提出“紅色旅游”概念,2001年推出“江西--紅色搖籃、綠色家園”主題形象口號。2004年發(fā)起并聯(lián)合有關(guān)省市簽署《七省市共同發(fā)展紅色旅游宣言》,舉辦了“新世紀(jì)、新長征、新旅游、新形象--2004中國紅色旅游萬里行”活動,在全國率先出臺省級紅色旅游發(fā)展綱要。2005年,省政府和國家廣電總局、國家旅游局共同主辦了“2005·中國(江西)紅色旅游博覽會”,取得了圓滿成功。2005年紅色旅游接待人數(shù)達(dá)1760萬人次,綜合收入達(dá)110億元,分別比上年增長30.37%和42.86%,占全省旅游總?cè)藬?shù)和總收入的34.54%和34.37%,約相當(dāng)于全省GDP的2.7%。我省紅色旅游的發(fā)展得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,希望我省不斷總結(jié)經(jīng)驗,力爭在全國紅色旅游發(fā)展中起良好示范作用。省旅游局局長王忠武榮膺2005年中國旅游業(yè)十大新聞人物?!凹t色搖籃,綠色家園”旅游形象品牌以其無限的激情和無盡的魅力在國內(nèi)乃至境外產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
3、旅游設(shè)施明顯改善。旅游交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,連接主要旅游城市和重點景區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。至2005年底,南昌昌北機場已開通境內(nèi)外航線38條,贛州、景德鎮(zhèn)、井岡山機場增開了至旅游熱點城市航班;縱橫江西的京九鐵路和浙贛鐵路增開了十多趟江西與省外重點旅游城市的旅游列車;全省高速公路通車?yán)锍?580公里,省會南昌至各設(shè)區(qū)市和所有出省主通道全部實現(xiàn)了高速化,連接公路干線與旅游景區(qū)的10條旅游景區(qū)公路基本建成,極大改善了江西旅游可進(jìn)入的條件。同時,旅游接待能力明顯增強,全省新增上檔次的旅游汽車近千輛,新增旅游星級飯店139家,分別比“九·五”期末翻了三番和增加了98.58%;上檔次的旅游餐館、購物及娛樂場所不斷涌現(xiàn)。
4、旅游目的地建設(shè)步伐加快。省政府對旅游業(yè)的投資逐年增加,由“九·五”前期每年210萬元增加到2005年的2000萬元。在政府投資的帶動下,外資和民間資本也大量進(jìn)入旅游領(lǐng)域。僅2005年招商簽約資金達(dá)135億元,實際引資52.53億元。大投資帶來大變化,旅游城市、風(fēng)景名勝區(qū)、A級旅游區(qū)、森林公園等建設(shè)速度加快,旅游目的地形象明顯改觀。井岡山、婺源已成為特色鮮明、游客云集的旅游熱點;廬山、三清山、龍虎山、龜峰、仙女湖等重點旅游景區(qū)接待條件明顯改善;南昌、九江、贛州、景德鎮(zhèn)、鷹潭、萍鄉(xiāng)、瑞金等城市面貌都發(fā)生了較大變化,新的旅游景點不斷涌現(xiàn),旅游功能明顯增強?!笆の濉逼陂g,南昌、九江、贛州、景德鎮(zhèn)、鷹潭先后進(jìn)入中國優(yōu)秀旅游城市行列,成為我省重要的旅游集散地和對外形象窗口。同時,國家先后安排我省旅游國債和旅游專項資金達(dá)2.6億元,促進(jìn)和加快了我省一批重要景區(qū)和旅游接待服務(wù)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)。全省開發(fā)的古村落已達(dá)40多個,涌現(xiàn)了婺源古村、樂安流坑、青原渼陂、安義古村群等一批通過旅游開發(fā)加快發(fā)展的鄉(xiāng)村,婺源江灣、星子溫泉、宜春溫湯、浮梁瑤里等一批通過旅游開發(fā)改變了面貌的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
我省廬山是世界遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園和聯(lián)合國優(yōu)秀生態(tài)旅游景區(qū),鄱陽湖列名《國際重要濕地名錄》,全省現(xiàn)有國家重點風(fēng)景名勝區(qū)11處,國家級森林公園34處,國家地質(zhì)公園4處,全國重點文物保護(hù)單位24處107個點,全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點6個;擁有國家A級旅游景區(qū)30個,其中4A級14個,3A級6個;旅游星級飯店280家,其中五星級2家,四星級21家;旅行社562家,其中國際旅行社33家。全省國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)和4A級景區(qū)的數(shù)量分別比“九·五”期末增加了1.75倍和2.5倍。全省已初步形成了以山、湖、城、村為主體,形象鮮明,各具特色的旅游目的地體系,并形成了南昌-九江·廬山-景德鎮(zhèn)-婺源名山瓷都名村文化旅游線、南昌-吉安·井岡山-贛州-瑞金紅色文化旅游線、南昌-龍虎山-龜峰-三清山名山道教文化旅游線等三條旅游精品線路和一批專項旅游線路。
(二)“十一·五”旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境
1、機遇和條件。一是作為全球第一大產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)發(fā)展勢頭方興未艾,中國作為全球主要的旅游目的地之一,將更受廣大國際游客的歡迎;二是旅游業(yè)作為國家重點扶持的新興
產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點,“十一·五”期間將得到國家更多的資金投入和政策支持;三是國家實施“中部崛起”戰(zhàn)略將為我省旅游業(yè)發(fā)展起到積極的推動作用;四是憑借我省豐富的旅游資源,各級政府正在采取有效措施,積極推進(jìn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)變;五是“十·五”以來,全國和我省旅游基礎(chǔ)設(shè)施尤其是與旅游業(yè)密切相關(guān)的交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展,旅游配套水平進(jìn)一步提高;六是我國城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持穩(wěn)步增長態(tài)勢,旅游消費意識進(jìn)一步增強;七是國家積極發(fā)展紅色旅游的政策,對我省進(jìn)一步發(fā)揮資源優(yōu)勢提供了條件;八是北京奧運會、上海世博會、泛珠三角區(qū)域合作以及中國-東盟經(jīng)濟(jì)一體化為我省入境旅游市場開拓提供極好的發(fā)展機遇。
2、困難和挑戰(zhàn)。一是我省入境旅游精品及線路匱乏,接待人數(shù)少,在全國旅游業(yè)發(fā)展大格局中處于相對弱勢,形成入境旅游“盆地”現(xiàn)象;二是加入WTO的最終承諾完全兌現(xiàn)將給我省旅游企業(yè)帶來不小沖擊;三是我省與周邊省份的著名旅游目的地和重點旅游區(qū)域未能充分的對接和互動,區(qū)域合作實現(xiàn)途徑較少;四是我省外部交通雖然改善明顯,但是部分景區(qū)內(nèi)部交通仍然存在不足;五是我省旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)不高、管理水平偏低等問題仍然比較突出。
三、總結(jié)“十·五”期間我省旅游業(yè)發(fā)展的成績,獲得的主要經(jīng)驗是:
1、準(zhǔn)確定位,樹立形象?!笆の濉逼陂g,我省對旅游產(chǎn)業(yè)、旅游形象進(jìn)行了準(zhǔn)確的定位,是旅游業(yè)得到快速發(fā)展的關(guān)鍵。一是旅游產(chǎn)業(yè)定位。2001年,江西省第十一次黨代會提出要把江西建設(shè)成為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)旅游休閑后花園。2003年,省委、省政府明確提出要進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展,盡快把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為全省國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),顯示了大力發(fā)展旅游業(yè)的決心和信心,極大地調(diào)動了全省廣大人民發(fā)展旅游業(yè)的積極性。二是旅游形象定位。我省確立旅游整體形象為“紅色搖籃,綠色家園”,形象鮮明,主題突出,得到了省內(nèi)外的一致認(rèn)同,如今這一品牌已成為江西對外開放的良好形象。
2、發(fā)揮優(yōu)勢,打造品牌。我省的旅游資源種類繁多,而紅色旅游資源最具特色、亮度和競爭力,打造“紅色搖籃”品牌,對我省旅游業(yè)的全面發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。因此,著力打造“紅色搖籃,綠色家園”品牌,以紅色旅游為龍頭,引領(lǐng)綠色、古色、藍(lán)色旅游全面發(fā)展,既促進(jìn)了各類特色旅游資源的有效整合,形成了江西旅游紅色、綠色、藍(lán)色、古色“四色”交映、風(fēng)光無限的鮮明特征,又有力地開拓了客源市場。2005年我省旅游接待總?cè)舜魏涂偸杖胫?,紅色旅游人數(shù)和收入分別占34.8%和35.2%。
3、政府主導(dǎo),政策扶持。我省遵循旅游發(fā)展規(guī)律,認(rèn)真實施政府主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略,出臺了一系列扶持旅游企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。對二星以上星級飯店實行與工業(yè)企業(yè)用水同等價格和三星級以上飯店電費降低0.15元/度的優(yōu)惠政策,對從事旅游客運定點的汽車在2010年底前免征客運附加費,這些優(yōu)惠政策的實施增強了我省旅游企業(yè)的競爭力。目前江西加快旅游業(yè)發(fā)展的大環(huán)境、大氛圍已經(jīng)形成,旅游業(yè)已步入了快速平穩(wěn)健康的發(fā)展軌道。
4、把握機遇,適時造勢。2004年初,《黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強青少年思想道德建設(shè)的意見》正式頒布實施,提出了要利用紅色旅游的途徑對青少年進(jìn)行思想教育。我省緊緊抓住這一難得機遇,在全國旅游工作會議上,發(fā)起簽署了《七省(市)共同發(fā)展紅色旅游鄭州宣言》,從行動上開啟紅色旅游的先河,江西立刻成為中央高層和新聞媒體關(guān)注的焦點,從而奠定了江西在全國紅色旅游中的地位。2004年,為紀(jì)念中國工農(nóng)紅軍長征70周年,我省又一次抓住這一機會,發(fā)起了“2004中國紅色之旅萬里行”活動,車隊先后穿越14?。ㄊ校?,行程1萬余公里,在全國掀起了發(fā)展紅色旅游的高潮。國家旅游局領(lǐng)導(dǎo)評價本次活動“不但是親身實踐和宣傳推廣‘紅色旅游’的一個創(chuàng)舉,也是我國旅游業(yè)發(fā)展史上的一個壯舉。”2005年再次趁勢作為,成功舉辦了中國(江西)紅色旅游博覽會,這是全國第一個以紅色旅游為主題的大型盛會,強烈凸現(xiàn)了江西“紅色搖籃、綠色家園”形象品牌,全面展
示了我省旅游“紅色之魂、綠色之美、古色之特”的精髓,為全國紅色旅游搭建了一個合作與交流的平臺。博覽會吸引了海內(nèi)外3000多家旅游企業(yè)、4萬多名代表參展,觀展人數(shù)達(dá)10多萬。
成績和經(jīng)驗給我們以下幾點重要的啟示:更新觀念,大膽創(chuàng)新,是旅游業(yè)加快發(fā)展的先決條件;外樹形象,內(nèi)練真功,是旅游業(yè)健康發(fā)展的根本保證;把握機遇,善于謀勢,是旅游業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素;發(fā)揮優(yōu)勢,打造品牌,是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要抓手;敢闖新路,善解難題,是旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然途徑。
“十·五”期間,我省旅游發(fā)展雖然取得了驕人的成績,但也存在不少值得重視的問題,需要在“十一·五”時期認(rèn)真研究和解決。一是旅游管理體制存在不順現(xiàn)象,主要反映在多頭管理,條塊分割,相互牽制,決策分散以及行業(yè)管理力度不強等方面;二是旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,入境旅游發(fā)展緩慢,旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一,新興旅游如康體健身旅游、體驗旅游產(chǎn)品缺乏,旅游基本消費所占比重過大;三是一批品位高的旅游資源尚未轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢,知名度相對較低;四是部分地區(qū)旅游客流與交通“瓶頸”的矛盾仍然比較突出,一些重點旅游景區(qū)的可進(jìn)入性不強,景區(qū)內(nèi)部旅游交通設(shè)施和方式有待改善;五是旅游企業(yè)呈現(xiàn)“散、小、弱、差”的現(xiàn)狀,缺乏在國際和國內(nèi)市場有影響的旅游集團(tuán)公司,整體素質(zhì)不高。
四、中國旅游電子商務(wù)發(fā)展
旅游業(yè)是最早開展電子商務(wù)的行業(yè)之一,在國內(nèi)發(fā)展及其迅速,當(dāng)代旅游業(yè)已成為世界上發(fā)展勢頭最為強勁的和最大的產(chǎn)業(yè)。旅游 業(yè)發(fā)展之快,產(chǎn)業(yè)帶動力之強,使許多國家和地區(qū)都把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè),予以大力扶持和發(fā)展。據(jù)世界旅游組織預(yù)測,到2020 年中國將成為世界第一大旅游目的國和第四大旅游客源輸出國。中國正 面臨著發(fā)展旅游的大好時機。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,信息處理與傳輸已經(jīng)突破了時間和地域 的界限。經(jīng)濟(jì)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化以及在此基礎(chǔ)上飛速發(fā)展起來 的電子商務(wù)已經(jīng)成為一股不可抗拒的世界潮流。電子商務(wù)是利用現(xiàn)代信 息網(wǎng)絡(luò)與計算機技術(shù)進(jìn)行的商務(wù)活動,作為21世紀(jì)嶄新的商務(wù)模式,其 具有廣闊的發(fā)展前景,信息技術(shù)的發(fā)展使全球產(chǎn)生劃時代的變化,同時 也改變著企業(yè)未來的生存方式。旅游業(yè)是對信息和信息技術(shù)有很強依賴 性的行業(yè),信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對旅游業(yè)發(fā)展的作用尤其明顯。
旅游電子商務(wù)是指以網(wǎng)絡(luò)為主體,以旅游信息庫、電子化商務(wù)銀行為基礎(chǔ),利用最先進(jìn)的電子手段運作旅游業(yè)及其分銷系統(tǒng)的商務(wù)體系。旅游電子商務(wù)就為廣大旅游業(yè)同行提供了一個互聯(lián)網(wǎng)的平臺。
中國旅游電子商務(wù)網(wǎng)站從 1996年開始出現(xiàn),目前,具有一定旅游資訊能力的網(wǎng)站已有5000多家。其中專業(yè)旅游網(wǎng)站300余家,主要包括地區(qū)性網(wǎng)站、專業(yè)網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站的旅游頻道三大類。雖然電子商務(wù)運用于旅游業(yè)僅有數(shù)年的時間,但是其發(fā)展勢頭十分強勁。電子商務(wù)已經(jīng)成為信息時代旅游交易的新模式。
這個社會分工日益明細(xì)的社會,專業(yè)不僅表現(xiàn)在技術(shù)上,在市場布局也是一樣。就像“國美電器”及一些大型超市一樣,形成了一大批強大的專業(yè)買場,并打出了品牌、贏得了口碑。從而形成了人流量,帶動了銷售,這就是專業(yè)市場的最大好處。
旅游電子商務(wù)就為廣大旅游業(yè)同行提供了一個互聯(lián)網(wǎng)的平臺。
旅游門市最為專業(yè)的旅游買賣交易場,匯聚了大量的游客客源,旅游企業(yè)及旅游相關(guān)行業(yè)企業(yè),將旅游行業(yè)進(jìn)行了細(xì)分,精致打造,為游客提供了專業(yè)的旅游服務(wù)。其強大的資源數(shù)據(jù)庫、交易平臺及多種游客出游必備的查詢功能,成為客人出游的專業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)站,每天巨大的客流,是您在網(wǎng)上開店展示、宣傳及銷售的最佳窗口。
旅游大賣場一個免費的旅游廣告發(fā)布場所,匯聚了大量的旅游業(yè)同行和出游者,每天發(fā)布旅游咨詢,詢價信息,線路報價信息,尋找合作伙伴,等旅游相關(guān)信息。
旅游社區(qū),驢友的 集結(jié)地,聚集所有出游者。
第二篇:西藏旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與優(yōu)勢探討
西藏旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與優(yōu)勢探討
摘要:西藏地處高原,海拔較高,且位于我國的西部邊遠(yuǎn)地區(qū)而位置偏遠(yuǎn), 區(qū)位條件閉塞;地域遼闊, 地勢高峻, 氣候寒冷;經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢, 是西部省市區(qū)中最貧窮落后的一個少數(shù)民族地區(qū)。但西藏民風(fēng)獨特,文化悠久,旅游資源豐富包括自然旅游資源和人文旅游資源且極富魅力, 開發(fā)潛力巨大。優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè), 無疑是促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會文化事業(yè)發(fā)展的一條重要途徑,現(xiàn)將對西藏旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢及現(xiàn)狀進(jìn)行初步的探討。
關(guān)鍵詞:西藏 旅游業(yè) 優(yōu)勢 探討 評價
1.西藏發(fā)展旅游業(yè)的比較優(yōu)勢
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原則, 在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時, 有兩條必須遵循的原則。是在分析本地區(qū)經(jīng)優(yōu)勢和劣勢的基礎(chǔ)上搞好經(jīng)濟(jì)布局、使其結(jié)構(gòu)合理、比例恰當(dāng);二是量力而行原則。西藏被稱為“世界屋脊” , 自然條件惡劣, 環(huán)境閉塞, 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱;人、財、物力短缺, 不可能所有產(chǎn)業(yè)一起上, 如果戰(zhàn)線搞得過長、規(guī)模過大, 必將影響經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)本身不具優(yōu)勢;牧業(yè)發(fā)展?jié)摿艽? 但現(xiàn)有牧場狀況不好、改良草場和科學(xué)養(yǎng)畜需要大量資金、技術(shù)和勞力、時間也較長, 只能在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中逐步實現(xiàn)。但西藏獨特的自然生態(tài)和社會歷史進(jìn)程卻造就了其得天獨厚的旅游資源, 高原、高山、雪山、冰川、森林、草地、湖泊、溫泉、地?zé)岬葮?gòu)成了獨特的自然奇景;壯觀的寺廟和古建筑群以及濃厚的宗教氛圍加上藏族的民風(fēng)民俗, 構(gòu)成了獨具異彩的人文奇觀。概括起來, 其優(yōu)勢突出表現(xiàn)“ 高”、“奇”、“神”、“特” 四個字。以“高’晾世, 以“奇” 聞名, 以“神”催人向往, 以“特”促人旅游?!案摺庇? 84 8 m的珠穆朗瑪, 5 座8 km以上的冰峰,4 0 多座7 km以上的雪山, 就平均海拔高度而言也在4 km以上;“奇” , 有奇特的地質(zhì)地貌, 奇異的藏族傳統(tǒng)習(xí)慣, 風(fēng)俗人情, 奇妙的民族建筑、民間歌舞;“ 神” , 有神秘的民族淵源、古老傳說、自然天候以及古寺古剎;“ 特” 是指西藏獨有的特色: 萬年冰川, 千年雪山, 星羅棋布的湖泊山水, 湛藍(lán)的蒼彎, 豐富宜人的日光等, 這些, 不但在我國, 在世界上也是獨一無二的。這一切不僅令一般的旅游者心儀向往, 也是社會科學(xué)和自然科學(xué)工作者進(jìn)行登山、探險、科考的絕佳場所??梢哉f, 西藏具有吸引全世界的魔力。
1.1拉薩市旅游發(fā)展優(yōu)勢
拉薩是一座充滿魅力的千年古城,是青藏高原上的一顆璀璨的明珠,也是西部大開發(fā)十年來,中國西部崛起的戰(zhàn)略中心城市之一。享譽中外的布達(dá)拉宮、大昭寺和羅布林卡,燦爛悠久的藏文化、旖旎雋美的高原生態(tài)風(fēng)光,構(gòu)成了拉薩天然的旅游吸引力,推動著拉薩旅游業(yè)快速穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。拉薩市找準(zhǔn)定位促進(jìn)三產(chǎn)大發(fā)展,目前,拉薩市全力打造具有高原和民族特色的國際旅游城市。拉薩市先后榮獲了“中國優(yōu)秀旅游城市”、“歐洲游客最喜歡的旅游城市”、“中國旅游精品——文化遺產(chǎn)旅游目的地”、“中國最具國際影響力的旅游城市”、“國際最佳休閑旅游勝地”等榮譽稱號。要把西藏打造成為重要的世界旅游目的地,拉薩作為西藏旅游的中心城市和龍頭城市,更是迎來了前所未有的發(fā)展機遇。拉薩市正加快“三大建設(shè)”:加快重大文化旅游項目建設(shè)、加快旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、加快推進(jìn)國際旅游品牌建設(shè)。著力推進(jìn)“五個國際化”:旅游產(chǎn)品國際化、旅游設(shè)施國際化、旅游服務(wù)國際化、旅游營銷國際化、旅游集團(tuán)國際化。
1.1.1旅游收入逐年遞增
多年來,拉薩市高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,制定旅游發(fā)展規(guī)劃,加大旅游投入,立足把拉薩建設(shè)成具有高原和民族特色的國際旅游城市。旅游收入逐年遞增,旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭地位更加凸顯。拉薩市旅游局局長江華介紹,在國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策刺激下,上半年拉薩旅游市場發(fā)展態(tài)勢較好。與往年同期相比,國內(nèi)旅游穩(wěn)中有升,入境旅游實現(xiàn)快速增長,旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升,旅游接待人數(shù)和旅游收入同比增幅較大。拉薩市采取的一系列促進(jìn)旅游發(fā)展措施,有效刺激了旅游市場的需求。同時,加大旅游宣傳促銷力度,成功推出了一批以避暑休閑和民俗旅游為重點的節(jié)慶活動和旅游精品線路。休閑度假、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游等成為新的消費熱點。
1.1.2吃、住、行、游、購、娛空前發(fā)展
為了拉動旅游消費增長,以旅游業(yè)帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拉薩市積極鼓勵圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素,開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。拉薩市旅游配套設(shè)施得到了空前發(fā)展,目前已具一定規(guī)模。吃:來拉薩旅游,除了可以吃到全國各地的風(fēng)味食品外,還可以品嘗味道甘美的青稞酒、濃香的酥油茶和各種藏式餐飲。?。豪_現(xiàn)有賓館(飯店)336家,其中星級賓館(飯店)90家,星級家庭旅館15家,社會旅館231家,共有客房16426間、床位30558張。拉薩目前有旅行社78家,專職導(dǎo)游2000多名,旅游汽車公司23家,旅游車輛2754輛。行:目前,拉薩已形成了航空、公路、鐵路為主的立體化交通運輸體系。游:按照“規(guī)劃先行、環(huán)保第一、整體保護(hù)、局部開發(fā)”的原則,拉薩目前正在形成 “一城(圣城拉薩作為重要的旅游中心)一湖(天湖納木錯作為生態(tài)旅游中心)三廊道(茶馬驛道東廊道、南亞通道西廊道、圣湖天路北廊道)” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。此外,拉薩還將在市郊重點打造覆蓋拉薩七個郊縣的“一湖七區(qū)”八大重點旅游發(fā)展片區(qū)。購:來拉薩旅游,不僅可以領(lǐng)略美麗的自然風(fēng)光,還可以購買許多特色民族商品和特產(chǎn),如:傳統(tǒng)手工制作的地毯、藏刀,馳名天下的靈芝、藏紅花、冬蟲夏草、雪蓮花等藏藥材。娛:在這里你還可以觀賞獨特的藏族歌舞表演,《幸福在路上》等大型西藏民族歌舞將民族傳統(tǒng)藝術(shù)與現(xiàn)代文藝相結(jié)合,獨具魅力。
1.1.3民俗旅游:拉薩旅游新亮點
以雪頓節(jié)等民族傳統(tǒng)節(jié)日為契機,宣傳推動節(jié)慶和假日旅游,建立和開通了拉薩旅游網(wǎng)站,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息的優(yōu)勢,宣傳拉薩,為旅游業(yè)發(fā)展提供全面快捷的旅游宣傳和旅游服務(wù)。
2.日喀則地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
日喀則地區(qū)素有“千山之寶,萬水之源”的美譽。境內(nèi)群峰林立,湖泊眾多,喜馬拉雅山脈橫亙東西,萬峰之首———珠穆朗瑪峰昂然聳立;被稱為世界十大景觀之一的“嘎瑪溝”景色迷人;歷代**錫地扎什倫布寺金碧輝煌;江孜十萬佛塔;宗山抗英遺址。日喀則地委、行署充分利用以珠穆朗瑪峰為主的雪峰、以雅魯藏布江為主的“圣湖神水”,樹立大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)、大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的觀念,把旅游業(yè)納入地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃,有效整合“行、游、住、食、購、娛”旅游六大要素,促進(jìn)旅游業(yè)及相關(guān)行業(yè)共同發(fā)展?!笆濉逼陂g,日喀則地區(qū)努力實現(xiàn)年均經(jīng)濟(jì)增長20%的發(fā)展速度,到2005 年爭取實現(xiàn)接待游客35萬人次,營業(yè)收入7757 萬元。通過五年的努力,力爭使當(dāng)年旅游收入占地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%以上,形成支柱產(chǎn)業(yè),推進(jìn)全地區(qū)的小康社會建設(shè),帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展。全地區(qū)擁有國營旅游企業(yè)8家,旅游涉外定點單位25家,擁有各類客房1400 多間,床位3600多張,年接待能力達(dá)20多萬人次。近年來,全地區(qū)共接待游客66萬人次,旅游行業(yè)實現(xiàn)直接收入達(dá)1156 億元,年均增長87%。
現(xiàn)在,旅游業(yè)成為日喀則地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)之一。地委、行署加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)。積極開展創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”的工作,完善江孜、亞東、聶拉木、薩迦等11個縣的城鎮(zhèn)服務(wù)功能,改善環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范旅游服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化旅游外部環(huán)境。抓好以珠峰、嘎瑪溝為核心的自然景觀、生態(tài)旅游區(qū)建設(shè),以日喀則、江孜、薩迦為中心的人文景觀區(qū)建設(shè),以雍則綠措湖、曲登尼瑪為主線的神山圣湖旅游區(qū)建設(shè),以亞東康布溫泉、拉孜錫欽溫泉為代表的集醫(yī)療、休閑于一體的旅游度假區(qū)建設(shè);開發(fā)六條旅游線路,做好雅江流域生態(tài)旅游、珠峰觀峰臺、扎什倫布寺廣場、吉吉朗卡后藏民俗風(fēng)情一條街、東風(fēng)林卡公園等13個項目的建設(shè)工作。同時還積極探索旅游扶貧的新路子,在定日縣扎宗村、貢嘎鎮(zhèn)、曲當(dāng)鄉(xiāng)建立了日喀則地區(qū)的第一個旅游扶貧試驗區(qū),達(dá)到了開發(fā)一個旅游區(qū),帶動一方經(jīng)濟(jì),致富一方群眾的目的。今年薩迦縣加快旅游資源開發(fā)的力度,進(jìn)一步提升薩迦的知名度與吸引力,擴(kuò)大了以薩迦寺為主的旅游景區(qū)及相關(guān)旅游產(chǎn)品的影響,增加農(nóng)牧民收入。今年上半年旅游業(yè)收入達(dá)100多萬元。截止到10月份,該鄉(xiāng)農(nóng)牧民旅游收入達(dá)20余萬元;定日縣今年1至9月僅農(nóng)牧民參與旅游業(yè)和勞務(wù)輸出收入就達(dá)11657多萬元,極大地鼓舞了農(nóng)牧民群眾對旅游業(yè)的熱情,使群眾嘗到了吃“旅游飯”的甜頭。目前,日喀則全地區(qū)掀起了縣縣抓旅游,鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)旅游景點,家家辦“農(nóng)家樂”,人人參與旅游業(yè),處處找經(jīng)濟(jì)增長點的新高潮。
3.山南地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢 山南地區(qū)因位于雅礱河流域而得名雅礱,這里是藏民族文化發(fā)祥地,是吐蕃王朝和帕竹王朝的發(fā)跡地。那些散布在神山、圣湖之間的西藏第一宮、第一殿、第一寺和松贊干布、文成公主的名字在時刻提醒著你:這里,是藏文化的濫觴之地,是西藏的靈魂所在。然而,在擁有西藏眾多“第一”、文化底蘊深厚的山南,旅游業(yè)發(fā)展卻較為遲緩,旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路并不平坦。
3.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后 服務(wù)功能有待提升
旅游業(yè)是高投入、高產(chǎn)出、高創(chuàng)匯、高效益的產(chǎn)業(yè),沒有有效的投入就難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。日前在山南地區(qū)召開的旅游產(chǎn)業(yè)研討會上,地區(qū)行署副專員普布頓珠一針見血地指出:“山南地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還停留在原始階段,大部分景區(qū)沒有過硬的基礎(chǔ)設(shè)施?!边@嚴(yán)重阻礙了山南旅游業(yè)發(fā)展,因此,要推動旅游業(yè)跨越式發(fā)展,就必須把改善和提升旅游發(fā)展條件放在首位。山南地區(qū)旅游局局長邱林告訴記者,旅游景區(qū)建設(shè)投入渠道單一,投入總量偏少制約了山南旅游業(yè)的發(fā)展。地區(qū)旅游局黨組書記巴珠提出,必須加快“東環(huán)線”和“南環(huán)線”沿線各景區(qū)(點)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,特別是要加快澤當(dāng)――桑耶,錯那縣城――勒布溝,浪卡子縣――洛扎――措美,隆子――扎日,加查――拉姆拉錯等旅游公路建設(shè),為游客進(jìn)入和旅游招商創(chuàng)造條件。
3.2加強核心景區(qū)建設(shè) 打造旅游精品線路
推動旅游業(yè)快速發(fā)展,就必須把打造旅游品牌作為重要突破口。山南地區(qū)旅游資源豐富,類型多樣,但自然和人文景觀開發(fā)滯后,到目前還沒有一處成規(guī)模的、具有真正意義上的旅游景區(qū)。山南各縣、各級旅游部門在景區(qū)打造、包裝推介上應(yīng)學(xué)習(xí)兄弟地市的成功經(jīng)驗,圍繞雍布拉康、桑耶寺、藏王墓、拉姆拉錯神湖和羊湖做文章,推出叫得響、名氣大的核心旅游景區(qū)。發(fā)展山南旅游,精品路線的規(guī)劃設(shè)計顯得尤為重要。現(xiàn)在的游客,提起山南,知道的僅僅是幾個“第一”,來山南旅游基本上當(dāng)天到當(dāng)天回,沒有像樣的特色路線。地方政府應(yīng)進(jìn)一步加大引導(dǎo)和投入,按照“一流規(guī)劃、一流建設(shè)、一流管理”的原則,集中力量打造精品線路,大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),用豐富多彩的優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化提高旅游產(chǎn)品的品位和檔次,支撐旅游業(yè)發(fā)展,著力推動全地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)整體上水平。山南要依托藏源歷史文化資源,建設(shè)具有世界影響力的歷史文化旅游板塊;利用高原生態(tài)旅游資源,建設(shè)高原國家山水休閑度假旅游勝地;以勒布紅色旅游資源,建設(shè)山南一流紅色旅游板塊;依托雍布拉康、桑耶寺宗教文化資源,建設(shè)國際知名宗教文化旅游板塊;發(fā)揮地?zé)豳Y源優(yōu)勢,建設(shè)沃卡溫泉等休閑旅游板塊;依托雅魯藏布江流域的濕地、峽谷、民俗等地質(zhì)構(gòu)造和文化資源,建設(shè)雅魯藏布江風(fēng)情旅游板塊。
3.3加強旅游宣傳促銷 開發(fā)拓展市場空間
在當(dāng)今信息技術(shù)飛速發(fā)展的時代,“酒香也怕巷子深”。旅游業(yè)的發(fā)展,宣傳促銷是一種重要手段。長期以往,山南地區(qū)倡導(dǎo)“神奇西藏、藏源山南”的旅游主題,采取“請進(jìn)來、走出去、辦節(jié)慶、搞會展”等更加積極的促銷模式,取得了實效,促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。下一步,還應(yīng)在傳統(tǒng)促銷方式上,更加注重細(xì)節(jié)宣傳,全面深化游客對西藏山南的認(rèn)識,提高知名度。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,山南旅游業(yè)發(fā)展,必須加強創(chuàng)立“藏源文化”旅游品牌,提升山南的地位。加強策劃組織,打造有影響力的旅游節(jié)會。加強與區(qū)外主要客源地、旅游機構(gòu)及媒體合作,加快網(wǎng)絡(luò)營銷渠道建設(shè),形成市場引導(dǎo),政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)參與、區(qū)域聯(lián)合的大旅游市場推廣格局。旅游業(yè)作為新興的朝陽產(chǎn)業(yè),正面臨著千載難逢的歷史機遇。站在新的歷史起點上,在新形勢下,發(fā)展山南旅游業(yè)還必須創(chuàng)新旅游發(fā)展理念,加強旅游統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立投資融資機制,促進(jìn)招商引資,加強隊伍管理,引進(jìn)旅游人才。我們有理由相信,山南旅游業(yè)的發(fā)展只要認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)定位,前景定會燦爛輝煌,讓這個新興的朝陽產(chǎn)業(yè)綻放出奪目的光彩。
4.那曲地區(qū)旅游發(fā)展優(yōu)勢
近年來,那曲地區(qū)緊緊抓住青藏鐵路開通和那曲物流中心開工建設(shè)給那曲旅游業(yè)帶來的前所未有的發(fā)展機遇,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持“一次規(guī)劃、分步實施,先近后遠(yuǎn)、先易后難,突出特色、群眾參與”的旅游開發(fā)總體原則,按照“以青藏線為軸心,向周邊開發(fā)延伸”的旅游發(fā)展思路,樹立大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)觀念,突出特色,科學(xué)規(guī)劃,合理開發(fā),著力提升那曲旅游品位,實現(xiàn)那曲旅游業(yè)跨越式發(fā)展。開展資源普查,做好旅游規(guī)劃。進(jìn)一步開展旅游資源普查,摸清家底,全面、詳細(xì)地掌握那曲旅游資源的數(shù)量和種類,進(jìn)行分類整理和綜合評價,做出定性定量分析。堅持開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合的原則,科學(xué)規(guī)劃、合理利用,走可持續(xù)發(fā)展的道路,實現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)“雙贏”。圍繞塑造“神奇藏北、魅力羌塘”的旅游主題形象,傾力打造以格拉丹東、唐古拉山口、措那湖、卓瑪圣谷、恰青賽馬藝術(shù)節(jié)、牧家樂為主的中部鐵路公路沿線觀光民俗體驗游;以班戈縣納木措、娘熱溶洞,申扎縣錯鍔鳥島、黑頸鶴濕地保護(hù)區(qū)、馬窖藏羚羊棲息地、色林措,尼瑪縣達(dá)果雪山、當(dāng)惹雍錯風(fēng)景區(qū)、絨瑪溫泉、加林山巖畫、石棺古墓群,雙湖普若崗日冰川、羌塘國家級自然保護(hù)區(qū)為主的西部草原風(fēng)光獵奇探險游;以比如縣娜秀民俗文化自然風(fēng)景區(qū)、嘉黎縣尼烏自然風(fēng)景區(qū)、巴青縣魯布寺苯教文化旅游區(qū)為主的東部生態(tài)民俗文化游。圍繞這三大旅游區(qū),以著名景點為基點,推出精品旅游線路,讓游客領(lǐng)略和感受那曲獨特的韻味、神奇的魅力。重點抓好藏北野生動物觀賞園、納木措北部景區(qū)深度開發(fā)、措那湖生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)、古象雄文化遺址保護(hù)與開發(fā)、卓瑪圣谷二期工程等項目申報工作,做好普若崗日冰川、比如娜秀文化旅游區(qū)、藏北風(fēng)情園、野生動物標(biāo)本展館項目前期工作。充實文化內(nèi)涵,提升旅游品位。把旅游與文化相有機結(jié)合,用絢麗多彩的草原民族文化來豐富那曲旅游內(nèi)涵,提升旅游品位,支撐旅游業(yè)發(fā)展。對具有藏北特色的民族習(xí)俗、歷史典故、神話傳說、民間藝術(shù)、舞蹈戲曲、服飾飲食等文化資源作進(jìn)一步挖掘整理,加快發(fā)展特色文化旅游。鼓勵社會力量興辦原生態(tài)歌舞、民俗村、牧家樂等特色項目,拓寬展示藏北民俗文化的渠道[3]。面向市場,大力開發(fā)藏毯、服飾、牛羊骨工藝品、唐卡、金銀銅器等彰顯民族文化的旅游商品,增強旅游商品的市場競爭力。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實旅游發(fā)展基礎(chǔ)。緊緊圍繞“行、游、住、食、購、娛”六大旅游要素,以項目為載體,加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強綜合服務(wù)功能,提高接待能力,讓游客進(jìn)得來、住得下、玩得好、走得了。規(guī)范行業(yè)管理,提升服務(wù)質(zhì)量。通過強化行業(yè)管理、優(yōu)化軟環(huán)境,提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平,進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,著力打造安全教育、安全預(yù)警、緊急救援和旅游保險“四位一體”的旅游安全保障機制。加快招商引資步伐,拓寬旅游投入渠道。樹立通過改革開放、招商引資來增加投入的新觀念,制定優(yōu)惠政策,進(jìn)行全方位、多層次、寬領(lǐng)域的旅游招商。將旅游招商納入地區(qū)整體招商工作中,積極搭建招商平臺,堅持“誰投入、誰受益”的原則,通過旅游資源開發(fā)經(jīng)營權(quán)出讓、合資、獨資、參股、租賃等多種投資經(jīng)營方式,多方尋求投資合作伙伴,引導(dǎo)和鼓勵社會資本、外部資本和民營資本,特別是信譽好、規(guī)模大、實力強的旅游企業(yè)開發(fā)旅游市場,促進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展,以便盡快形成規(guī)模,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。加強宣傳促銷,提升旅游人氣。圍繞“神奇藏北、魅力羌塘”這個旅游主題形象,開展促銷活動,宣傳造勢,擴(kuò)大影響,打造“不到那曲就不算到過西藏”的聲勢,吸引游客走下火車,盡興旅游。通過各類媒體、旅游展銷、洽談會、推介會和羌塘恰青賽馬藝術(shù)節(jié)等窗口,做好主打旅游產(chǎn)品的設(shè)計、包裝和宣傳,面向區(qū)內(nèi)外客源市場,有重點、分層次地開展“拳頭”促銷攻勢,盡快使那曲特色旅游產(chǎn)品走出西藏,走向全國。加大扶持力度,增加群眾收入。積極引導(dǎo),大力扶持,加快推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。認(rèn)真組織開展“創(chuàng)建特色鄉(xiāng)村旅游工程”,逐步建立農(nóng)牧區(qū)旅游“孵化器”機制。加大資金扶持力度,通過政府補貼、小額信貸、貸款貼息等措施,扶持有條件的農(nóng)牧區(qū)、城鎮(zhèn)周邊和交通沿線群眾開發(fā)具有當(dāng)?shù)靥攸c的旅游項目,動員和引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕婇_辦家庭旅館、牧家樂、假日帳篷等旅游項目,讓更多的群眾吃上旅游飯,走上致富路。生活在這片土地上的農(nóng)牧民依然保持著純樸的風(fēng)俗傳統(tǒng)、濃郁的民族風(fēng)情,隨著旅游觀念的深入人心,“牧家樂”、“農(nóng)家樂”在拉薩悄然興起。
5.昌都地區(qū)的旅游資源
昌都地區(qū)是三江(怒江、瀾長江、金沙江)并流的主要區(qū)域, 復(fù)雜的地形條件造就了本區(qū)奇峰異洞、神山圣湖、雪域風(fēng)光等獨特的自然景觀, 千百年來厚重的歷史文化積淀形成了昌都地區(qū)獨特的/康巴文化0。昌都地區(qū)是著名的茶馬古道必經(jīng)之地, 古老而神秘的茶馬古道賦予了這一地區(qū)鮮明的文化特征和深邃的文化內(nèi)涵。/ 茶馬古道0 發(fā)端于唐朝, 興盛于明清, 是西藏高原與祖國內(nèi)進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流的重要途徑, 也是我國各民族之間長期交往的表征。其沿線人文與自然景觀奇絕獨特, 有著異常豐富的文化品味, 在歷史上及藏區(qū)內(nèi)外有著廣泛的影響, 也是我國/ 三橫0 旅游線路最南端、最神秘、最后開發(fā)的一條黃金旅游線路。昌都地區(qū)地處著名的橫斷山區(qū), 新構(gòu)造活動明顯, 有眾多海拔高度在6 000m 以上的山峰, 地表相對高差大, 山勢陡峻、奇險、壯觀。昌都地區(qū)西、南部邊緣的念青唐古拉山脈和崗日嘎布主峰的海拔高度超過6 000m, 最高達(dá)6 956m, 具有景價值的山峰有梅里雪山(6 740 m)、達(dá)美擁雪山(6 324 m)等。海拔高度為5 600 m以上的山地往往有現(xiàn)代冰川發(fā)育, 其中以崗日嘎布(然烏湖南)、念青唐古拉山和梅里雪山的現(xiàn)代冰川最為集中, 有較大的山谷冰川。而在然烏湖流域的現(xiàn)代冰川區(qū)共有現(xiàn)代冰川45條, 面積達(dá)418113 km2。其中亞龍冰川又叫來古冰川, 此冰川的海拔高度上限為6 508m, 而雪線的海拔高度為4 800m。該冰川由6條支冰流匯合而成, 每兩條冰流之間有一條中磧發(fā)育。冰流與中磧黑白相間, 蜿蜒而下, 十分壯觀。該冰川末端的海拔高度3 960 m, 兩側(cè)森林密布, 農(nóng)田縱橫交錯。上游為白茫茫的一片銀色世界;而下游之然烏湖, 水域浩淼, 波光粼粼。來古冰川長36 km, 面積175127 km2, 它的融水是然烏湖水重要的補給及調(diào)節(jié)來源。無論從長度還是面積來看, 來古冰川堪稱雅魯藏布江大峽谷地區(qū)最大的山谷冰川, 也是西藏境內(nèi)最大的一條山谷冰川。
6.阿里地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢 6.1宗教旅游
阿里是一個著名的宗教圣地, 古老的阿里文化對佛教、印度教、苯教的形成與興盛起過很重大的作用,各教派在阿里的交互與融合為阿里留下了許多神跡和宗教活動場所。西藏被神化的山峰很多, 岡仁波齊峰以其獨特的地理環(huán)境和神奇的氛圍, 被奉為神山, 據(jù)說朝拜岡仁波齊, 圍繞神山轉(zhuǎn)一圈, 可以洗凈一身罪孽。每年都有很多信徒歷盡路途艱辛來朝拜?,斉杂哄e,西藏語意思為永恒不敗碧玉湖, 曾經(jīng)被引用為世界江河湖泊的母親, 也被稱作為圣湖。圣湖周圍有五座寺廟, 奇烏、楚古最為出名。圣湖周圍有四大浴門, 信徒們認(rèn)為, 這里的圣水可以洗掉人們心靈上的五毒)))貪、嗔、癡、怠、嫉等。
6.2遺產(chǎn)旅游
西藏阿里地區(qū)的古格王國都城遺址在阿里地區(qū)札達(dá)縣札布讓區(qū)兩公里外的一座土山上, 東西寬約為600米, 南北長約為1200米, 占地的總面積約為72萬平方米, 年代約公元11~ 17世紀(jì)。古格王國都城遺址里面約有400座庫存堂房屋和近千孔窟洞, 58個碉樓、4條暗道, 還有各類佛塔和其他一些建筑物。可以依據(jù)阿里的這個旅游資源開發(fā)一個遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品。具體內(nèi)容為參觀古格王國遺址, 體會千年古國。針對對象為全體游客??梢园压鸥裥杓尤脒@個遺產(chǎn)旅游路線, 也可以把古格旋舞單獨列為一個新6.3文化產(chǎn)品。設(shè)計獨具特色的旅游產(chǎn)品。旅游活動的過程其實就是旅游文化商品化的一個過程, 旅游產(chǎn)品屬于文化產(chǎn)品, 所以, 旅游開發(fā)者應(yīng)注重文化產(chǎn)品的開發(fā), 因為文化產(chǎn)品的消費過程, 其實是旅游者對文化的體驗, 所以, 阿里地區(qū)可以根據(jù)自己的特色, 設(shè)計一些獨特的旅游線路。
7.林芝發(fā)展旅游的優(yōu)勢
西藏高原地質(zhì)地貌是豐富多采、色彩斑斕的。林芝地區(qū)更是鑲嵌在西藏高原上亮麗的明珠 ,由于海拔從 1 55— 7787m差異人造就生態(tài)類型多樣;原始森林面積廣闊生物多樣性豐富;地質(zhì)原因湖泊眾多;受印度洋暖濕氣流從雅魯藏布大峽谷進(jìn)入影響 ,氣候溫和 ,四季不同 ,處處奇花異草 ,宛若江南 ,因而素有“西藏江南”之稱;特殊的地域造就特殊的民族 ,特有的民旅習(xí)俗。全地區(qū)有藏、漢、回、怒、門巴、珞巴、獨龍、納西、土家、傈僳等十多個民族及等人聚居區(qū) ,民族間生活習(xí)慣、人文文化各異。[1]這不僅對林芝發(fā)展生態(tài)旅游的發(fā)展提供了有力的條件,特別是林芝地區(qū)生態(tài)旅游資源及其豐富,包括地貌景觀、生物景觀、天象與氣候景觀等,不斷地吸引著國內(nèi)外生態(tài)旅游者的眼球和引起了更多的高素質(zhì)者的生態(tài)旅游動機。
7.1 外貌特征
獨特的高山生態(tài)景觀印度板塊與歐亞板塊的連結(jié) ,使得本地區(qū)地質(zhì)地貌特殊 ,從而造就了有世界著名的南迦巴瓦峰;有典型的古代冰川和現(xiàn)代冰川地貌;有世界聞名落差最大的馬蹄形大拐彎一雅魯藏布大拐彎[4];有瑞士風(fēng)光之稱的魯朗溝;有勝過天池風(fēng)光的錯高湖、易貢湖;色季拉山杜鵑花海等。
7.2 生物特征
高原生物多樣性獨特的自然和生態(tài)環(huán)境造就了本地區(qū)植物類型繁多 ,垂直帶譜分布明顯 ,因而本地區(qū)植物群落具有生態(tài)類型多、物種飽和度大、特有種多、代表性廣、開發(fā)價值高等特點。極高的森林覆蓋率 ,以及較少受到人類開發(fā)等活動的干擾 ,使得這里的原始森林為大量極具經(jīng)濟(jì)價值 ,特別是大峽谷地區(qū)觀賞價值的森林野生動物繁衍生息提供了場所[2]。氣候類型、植被類型的多樣性使得本地區(qū)野生菌類種類豐富 ,野生食用菌種類多、營養(yǎng)豐富、多數(shù)具有藥用價值 ,經(jīng)濟(jì)開發(fā)潛力大[5]。
7.3季節(jié)特征
四季分明隨著海拔高度的變化 ,每升高 1 0 0m溫度降低 0 57— 0 6 1℃。林芝地區(qū)平均海拔 30 0 0m以上 ,四季分明 ,春夏季濕雨霏霏 ,秋冬季艷陽高照 ,屬典型的溫帶半濕潤區(qū) ,冬暖夏涼 ,正是驅(qū)寒避暑的好去處。尤其到了盛夏 ,區(qū)外正為酷暑難熬發(fā)愁時 ,林芝迎來了一年中最愜意的季節(jié) ,藍(lán)天碧水 ,桃紅柳綠 ,鳥語花香 ,身在其中你會感受到大自然的無窮魅力 ,猶如到了陶淵明筆下的世外桃園。
7.4風(fēng)俗特征
別具韻味的民族風(fēng)情在悠久的歷史長河中 ,居住在林芝的十多個民族因居住地域的不同 ,飲食、服飾等有很大差異 ,如門巴族人喜歡吃薄石板上烤烙的蕎麥餅 ,蘸辣椒水;珞巴族人喜歡吃生牛肉干、奶渣;藏族人喜歡喝酥油茶、青稞酒;服飾是識別門巴、珞巴最簡便的方法 ,門巴男女都穿絳紅色氆氌長袍 ,頭上有絳紅底、桔黃邊、山字形小帽;洛巴男女穿著簡單 ,一般是毛皮服飾 ,喜歡佩帶裝飾品 ,戴竹管耳環(huán)是他們最大特征;好客、熱情、豪爽是本地區(qū)各民族的共同點。在交往中民族文化相互交融 ,融入漢藏建筑風(fēng)格的各種寺廟便是一個很好的見證。林芝地區(qū)生態(tài)旅游資源開發(fā)保護(hù)林芝森林生態(tài)系統(tǒng) ,合理利用資源 ,不斷提高林芝地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體水平及居民生活水平,開展生態(tài)旅游是實現(xiàn)上述目標(biāo)的重要途徑。合理開發(fā)原則對于生態(tài)系統(tǒng)的合理開發(fā)利用來說 ,生態(tài)旅游開發(fā)是充分利用自然資源 ,又是保護(hù)自然環(huán)境 ,實現(xiàn)自然資源永續(xù)利用的一種手段;對于旅游業(yè)來說 ,物種豐富 ,景色優(yōu)美 ,富有挑戰(zhàn) ,人類影響較少地區(qū)的強大旅游吸引力已經(jīng)毋庸置疑。環(huán)境與流動人口量 ,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一對矛盾體 ,隨著旅游群體無組織散亂涌入勢必對本地區(qū)資源、環(huán)境有一定的干擾或破壞。
8.西藏旅游業(yè)發(fā)展評價 8.1基礎(chǔ)薄弱, 觀念保守
西藏是典型的西部地區(qū), 貧困戶中的貧困戶, 經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢, 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱, 生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)落后, 一直以第一產(chǎn)業(yè)為主, 第二、第三產(chǎn)業(yè)相對不足, 豐富的旅游資源更無力去開發(fā)和利用。部分地區(qū)處于極端貧困的狀況和與世隔絕的狀態(tài), 商品生產(chǎn)和流通不發(fā)達(dá), 囿于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的狹小天地, 自給自足, 自我封閉的經(jīng)濟(jì)觀念根深蒂固。
8.2交通不便
西藏地區(qū)旅游供給質(zhì)量整體水平還很低, 主要體現(xiàn)在交通運輸設(shè)施數(shù)量不足、檔次不高、食宿接待不能適應(yīng)和滿足現(xiàn)代旅游者多層次的需求, 接待規(guī)模和功能都急需提高。如拉薩市現(xiàn)只有假日飯店、西藏賓館、日光賓館、喜瑪拉雅飯店, 雪蓮飯店 等幾家賓館飯店, 在夏季旅游高峰期供不應(yīng)求, 且服務(wù)質(zhì)量較差, 游客頗多怨言。作為旅游吸引物重要組成部分的游覽娛樂設(shè)施嚴(yán)重匾乏, 缺少能反映和表現(xiàn)西藏民族歷史、民族文化、民族風(fēng)格的有特色的博物館、美術(shù)館、民俗展覽館等, 使旅游行程單調(diào)。這在很大程度上影響了西藏旅游業(yè)的發(fā)展和旅游企業(yè)效益的提高。
8.3遠(yuǎn)離客源市場西藏地處
“地球第三極” , 遠(yuǎn)離國際和國內(nèi)主要客源市場, 交通費用支出大。雖然其奇異的風(fēng)情、神秘的宗教和獨特的民俗令人向往, 但西藏路途遙遠(yuǎn)險惡, 加之高原反應(yīng), 令絕大多數(shù)游人不敢問津。
8.4對旅游業(yè)的投入嚴(yán)重不足由于長期依賴于國家的政策性投人, 西藏經(jīng)濟(jì)在對資金的分配利用上傾向于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè), 而對第三產(chǎn)業(yè)尤其是旅游業(yè)的投資嚴(yán)重不足, 并且因認(rèn)識方面的原因, 使很多人認(rèn)為憑借富有旅游資源就能發(fā)展旅游業(yè)、創(chuàng)造效益, 這在一定程度上也影響了對旅游業(yè)的投人, 造成旅游業(yè)景點開發(fā)滯后, 旅游商品檔次低, 宣傳力度不夠。加之工作條件艱苦, 從業(yè)人員素質(zhì)偏低, 人才奇缺, 從整體上制約了西藏旅游業(yè)更好更快的發(fā)展。
參考文獻(xiàn): [1] 張敏,趙墾田,方懷龍.西藏林芝地區(qū)旅游資源及其開發(fā)利用研究[J].東北林業(yè)大學(xué)學(xué)報,2005,33(3):80-82.[2] 胡海燕,陳波.西藏50年:旅游卷[M].北京:民族出版社,2001.[3] [3]張濤,趙嘉.藏羚羊自助游:西藏[M].北京:中國大百科全書出版社,2003:264-270.[4] 湯海帆.最后的探秘:穿越雅魯藏布大峽谷[M].天津:新蕾出版社,2000:26-38.[5] 孫繼霖,楊帆,左林.西藏林芝地區(qū)生物資源的特點及價值[J].中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃,2003,22(1):59-61.
第三篇:中國旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
中國出入境旅游市場分析
【摘要】:
隨著中國改革開放的深入、中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和國民收入水平的迅速提高,中國旅游業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的變化,中國潛力巨大的出境旅游市場已引起全球矚目,但是入境旅游市場卻持續(xù)低迷,出境旅游這一高額利潤市場也受到國內(nèi)外旅行社的普遍關(guān)注。本文采用市場學(xué)中的消費者行為理論對中國出入境旅游市場現(xiàn)狀的分析,揭示我國旅游貿(mào)易逆差的原因,以及入境旅游市場目前存在的問題及原因。針對相關(guān)問題提出個人建議及解決措施。
【關(guān)鍵詞】:
出境旅游
入境旅游
旅游逆差
旅游業(yè)是為滿足旅游者在旅游活動中產(chǎn)生的食、行、游、住、購、娛等需求,提供相關(guān)旅游產(chǎn)品與服務(wù)為主的復(fù)合性產(chǎn)業(yè),主要包括:觀光產(chǎn)業(yè)、度假產(chǎn)、康體產(chǎn)業(yè),商務(wù)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、娛樂產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)等等。而在一定條件下商業(yè)、餐飲業(yè)、旅游地產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)也由于本身具有重要特色而會歸入其范圍內(nèi)。因而,旅游業(yè)可說是一種無煙產(chǎn)業(yè),優(yōu)勢明顯。
在當(dāng)今時代,旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展勢頭最強勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,解決就業(yè),幫助扶貧開發(fā)方面成效顯著,產(chǎn)業(yè)不斷提高。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一的中國旅游業(yè)對社會經(jīng)濟(jì)的拉動、社會就業(yè)的帶動、以及對文化的提升與環(huán)境的改善作用也日益顯現(xiàn)。
改革開放以來中國旅游業(yè)發(fā)展迅速,旅游業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的一個重要產(chǎn)業(yè),我國旅游人數(shù)逐年增長,旅游資源日益豐富,旅游市場日趨完善。在中國旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁的現(xiàn)象之下我們來看一下中國出入境旅游業(yè)發(fā)展的分析。
一、我國出入境游客數(shù)量狀況
據(jù)國家旅游局發(fā)布的《2013年中國旅游業(yè)統(tǒng)計公報》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示2013年全國國內(nèi)旅游人數(shù)32.62億人次,比上年增長10.3%。全國國內(nèi)旅游收入26276.12億元人民幣,比上年增長15.7%。入境旅游人數(shù)12907.78萬人次,比上年下降2.5%。其中:外國人2629.03萬人次,下降3.3%;香港同胞7688.46萬人次,下降2.3%;澳門同胞2074.03萬人次,下降2.0%;臺灣同胞516.25萬人次,下降3.3%。中國國家旅游局3日宣布,截至2014年11月,中國內(nèi)地公民當(dāng)年出境游首破1億人次。
從旅游局發(fā)布的數(shù)據(jù)來看,我國旅游市場中出入境游客數(shù)量分布不均,我國入境旅游市場處于低迷狀態(tài),出境旅游市場則發(fā)展良好,這就造成了我國旅游業(yè)的貿(mào)易逆差,近幾年來我國旅游業(yè)貿(mào)易逆差持續(xù)增大,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2012年我國旅游業(yè)境外消費1020億美元,貿(mào)易逆差519億美元;2013年境外消費1287億美元,貿(mào)易逆差769億美元;2014年前6個月境外消費700億美元,逆差470億美元,預(yù)計2014年貿(mào)易逆差會超過1000億美元。
二、出現(xiàn)旅游貿(mào)易逆差持續(xù)增長的原因
(一)旅游環(huán)境不盡如人意
旅游環(huán)境分自然環(huán)境、社會環(huán)境和法律環(huán)境,這三種環(huán)境都是旅游資源,應(yīng)并重開發(fā)。如今,大家都認(rèn)準(zhǔn)了旅游是投資少、見效快、就業(yè)廣的新的經(jīng)濟(jì)增長點,全國有20多個省、市、自治區(qū)將旅游作為重點產(chǎn)業(yè)來抓,有的一個省就設(shè)了40個旅游開發(fā)區(qū)。比如神秘的西雙版納是我國寶貴的熱帶原始森林,是一個極具有開發(fā)價值的旅游風(fēng)景區(qū),但近十幾年的毀林開荒,伐木取薪,使森林面積急劇下降,原來良好的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)在已降到臨界限。旅游資源的掠奪性砍伐、文化遺產(chǎn)的人為破壞。此外,據(jù)對中國42處風(fēng)景名勝旅游景點的調(diào)查,其中31處存在嚴(yán)重的旅游垃圾污染問題,占被調(diào)查總數(shù)的73.8%;污染比較嚴(yán)重的有4處,只有8處的環(huán)境破壞與污染較輕,僅占被調(diào)查總數(shù)的19.05%。
人們對于同屬旅游環(huán)境的社會環(huán)境,在現(xiàn)代旅游開發(fā)中,比起自然資源來,對游客的影響往往更加認(rèn)識不足。破壞社會環(huán)境也是破壞旅游資源的道理還未引起人們的重視。
還有,法律環(huán)境也有待改善。一國旅游環(huán)境中種種因素,包括政治的、經(jīng)濟(jì)的、自然的、社會的、文化的乃至心理的因素,但其中起決定作用是法律因素,因為上述各種因素,主要是通過一定法律體制和法律規(guī)定,對外國旅游者和旅游服務(wù)貿(mào)易投資者直接予以影響。
(二)缺乏國際標(biāo)準(zhǔn)化的旅游服務(wù)
旅游業(yè)實際上是跨國性的行業(yè)。只有消除國際旅游的障礙,保證國際旅游人數(shù)增加才能為國家賺取經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的外匯。而優(yōu)質(zhì)、高效、國際標(biāo)準(zhǔn)化的旅游服務(wù),又是保證國際旅游者重復(fù)消費的重要條件。而中國目前正缺乏這種國際標(biāo)準(zhǔn)化的旅游服務(wù),例如,簽證手續(xù)煩瑣、海關(guān)和邊檢的效率低下、兌幣地點少等。另外,就是旅行社市場較為混亂。比如,無序競爭中的競相壓價、高額回扣、價格欺詐、非法經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營、違規(guī)操作;服務(wù)貿(mào)易方面的“降格服務(wù)”等。
(三)缺少對旅游景點的開發(fā)和保護(hù) 旅游資源不等于旅游產(chǎn)品,更不等于旅游業(yè)。開發(fā)旅游業(yè)必須樹立旅游產(chǎn)品的觀念,而旅游產(chǎn)品是由旅游資源、旅游設(shè)施和旅游服務(wù)等方面有機組成的綜合體。不注重旅游資源向旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化,旅游業(yè)就不可能有持續(xù)發(fā)展。例如自然景觀,國家認(rèn)定的風(fēng)景名勝區(qū)512處,只重視開發(fā)使用,而不注意管理保護(hù)。
(四)旅游商品供應(yīng)存在問題多多
國際旅游商品創(chuàng)匯占旅游收入的40 – 50%,香港高達(dá)60%,我國大陸這一比例平均為20%。旅游是一種異地的精神和物質(zhì)的享受活動,而購物則是旅游過程中的延伸和旅游感受的物化,這就要求旅游商品具有地方性、民族性、紀(jì)念性、知識性、藝術(shù)性、趣味性、收藏性等特色,至少具備一項,兼有多項更佳。而我國的旅游商品樣式陳舊,品種單一;粗制濫造、質(zhì)量低劣;缺少地方特色,市場趨于雷同;商品文化含量、藝術(shù)品味不高,等等。
(五)旅游業(yè)的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高 這里所指的素質(zhì):一是隊伍素質(zhì);二是產(chǎn)業(yè)素質(zhì),包括景點建設(shè),商品開發(fā),旅游規(guī)則,產(chǎn)業(yè)格局,市場網(wǎng)絡(luò),企業(yè)管理,規(guī)范市場秩序,等等。如果不提高,將無法經(jīng)營好經(jīng)濟(jì)全球化的國際旅游。
三、緩解我國旅游貿(mào)易逆差措施
(一)實施旅游人才培養(yǎng)戰(zhàn)略
旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展還要依靠人才優(yōu)勢。且新的運營和管理模式要靠大量高素質(zhì) 的人才。因此,建立健全新的旅游專業(yè)人員和經(jīng)營人才教育培訓(xùn)模式 已勢在必行。這種模式必須適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、全球化經(jīng)濟(jì)及與之相適應(yīng)的旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式。要適應(yīng)逐漸縮 短的知識更新時期的要求。因此必須加快旅游人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的實施。培養(yǎng)更多更好的旅游綜合型人才。為全國旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
(二)要注意提升我國旅游服務(wù)貿(mào)易的國際化水平
雖然我國的旅游服務(wù)貿(mào)易在“量”上已經(jīng)達(dá)到“旅游大國”的水平。但在“質(zhì)” 上。與世界上一些典型的旅游強國相比還存在很大差距必須重視旅游服務(wù)貿(mào)易的質(zhì)量和國際競爭力。創(chuàng)新管理和服務(wù)理念。引進(jìn)國外先進(jìn)的管理方法、技術(shù)和經(jīng)驗,提升我國旅游服務(wù)貿(mào)易的國際化水平。
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第四篇:河南省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
河南省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
河南省旅游局
近年來,我省旅游業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,質(zhì)量效益明顯提升,已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要帶動力量。2009年,省累計接待海內(nèi)外游客2.3億人次,實現(xiàn)旅游總收入1985億元,同比分別增長17%、25%,旅游總收入相當(dāng)于全省GDP的10%以上。旅游接待人數(shù)和旅游業(yè)總收入分別排在全國第6位、第8位,居中部六省和中西部地區(qū)首位。今年上半年,全省累計接待海內(nèi)外游客1.33億人次,實現(xiàn)旅游總收入1159.04億元人民幣,同比分別增長21.6%和20.7%。其中,接待入境游客70.2萬人次,同比增長18.2%。
全省現(xiàn)有鄭州、洛陽、開封等27個中國優(yōu)秀旅游城市,185家景區(qū)(其中有少林寺、龍門石窟、云臺山等3個國家5A級景區(qū)),1050家國際、國內(nèi)旅行社,529家旅游星級飯店(其中五星級10家),旅游從業(yè)人員120萬人,基本形成了優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)配套的產(chǎn)業(yè)體系。
一、主要做法和成效
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),提供有力保障。
我省高度重視旅游業(yè)發(fā)展,切實將其擺上了重要工作,加大了組 織領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。對全省旅游業(yè)的發(fā)展,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問、經(jīng)常督促,分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)、具體落實。特別是在重在對交往活動中,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)都把旅游活動作為一項重要內(nèi)容進(jìn)行安排,并親自做旅游推介。今年4月18日,國家旅游局與河南省政府簽訂了《關(guān)于建立局省緊密合作機制備忘錄》,李克常務(wù)副省長在簽字儀式上簽字,省委盧展工書記出席簽字儀式。為辦好2010第二屆中國(鄭州)世界旅游城市市長論壇,省政府專門在北京召開了駐華使節(jié)聯(lián)誼會,郭庚茂省長致辭,孔玉芳副省長主持。在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,論壇的各項籌備工作進(jìn)展順利。二是政策支持到位。
2005年省委、省政府召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》;2006年、2007年省政府連續(xù)召開伏牛山生態(tài)旅游發(fā)展工作會議,研究制定加快全省旅游業(yè)發(fā)展和伏牛山生態(tài)旅游開發(fā)建設(shè)的具體意見;2007年省人大出臺了《河南省旅游條例》;去年5月27日,我省召開高規(guī)格的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,以省委、省政府名義出臺了支持旅游業(yè)發(fā)展的意見,明確了旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和保障措施。三是財政支持有力。2008年投入1.2億元,主要用于伏牛山生態(tài)旅游開發(fā)、貸款財政貼息、紅色旅游交通公路建設(shè)等。2009年起我省設(shè)立旅游業(yè)發(fā)展專項資金,全年省財政安排資金1.05億元,其中5000萬用于旅游宣傳促銷,5000萬元用于旅游項目補貼,500萬元用于獎勵旅行社,各市共安排3.5億旅游專項資金。2010年至2012年每年安排5000萬元用于旅游宣傳推介,大的項目 資金另行申報。
(二)推動項目建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。
沒有項目支撐就沒有品牌,沒有品牌就沒有高次層的發(fā)展。近年來省委、省政府十分重視旅游項目和品牌建設(shè)。今年省委盧書記在會見國家旅游局邵琪偉局長時強調(diào)要堅持“項目帶動、品牌帶動”。特別是2008年以來,我們大抓旅游項目建設(shè)和旅游招商引資,成效明顯。2009年全省全年新建或擴(kuò)建旅游項目118個,總投資額為352.28億元,全年完成投資120億元。全省共推出旅游招商項目80個,總投資額為480.72億元,全年簽約金額145億元,超額完成了省政府對旅游系統(tǒng)下達(dá)旅游投資和引資的“雙百億”任務(wù)。去年9月22日,省旅游局又與中國銀行河南省分行簽訂了授信額度達(dá)200億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。今年,我們又制定了全年旅游投資、引資雙雙超過“200億”的目標(biāo)任務(wù)。上半年,全省在建旅游項目300余個,完成投資106億元。招商引資億元以上的合同項目8個,合同金額156億元。在世界旅游城市市長論壇上,我省共簽約合同旅游項目7個,簽約金額95.9億元;簽協(xié)議項目11個,金額353.7億元。在旅游項目投資和旅游招商引資上,我們主要是實行了“兩個傾斜”。一是向精品景區(qū)傾斜。繼續(xù)著力打造鄭、汴、洛、沿黃“三點一線”黃金線路;深入推進(jìn)伏牛山生態(tài)旅游整體開發(fā);通過資源整合、聯(lián)合捆綁營銷等手段,提高以云臺山為代表的南太行景區(qū)的整體品位。二是向新興業(yè)態(tài)傾斜。先后協(xié)助推出了《禪宗少林?音樂大典》、《大宋?東京夢華》、《君山追夢》、《河洛風(fēng)》、《禪武不二》、《少林武魂》等旅游演藝精品 節(jié)目。其中,《禪宗少林?音樂大典》投資共3.5億元,一期演出項目投資1.2億元,全部為民營資本投資。省旅游局下屬的少林寺武術(shù)館推出的原創(chuàng)舞臺劇《少林武魂》開辟了中國武術(shù)文化走向世界高端演藝市場的新路子,被文化部授予“優(yōu)秀出口文化產(chǎn)品服務(wù)項目獎”。2009年進(jìn)入美國高端演藝市場—百老匯侯爵劇場,武術(shù)館與上海東上海影視集團(tuán)合作在美國購買了田納西州大霧山景區(qū)劇院,《少林武魂》作為中國第一個在美國落地的文化項目將常年在美國演出。特別是去年全省簽定了溫泉休閑度假項目合同金額70億元,建成后將形成一個輻射全省的溫泉經(jīng)濟(jì)帶,河南旅游的轉(zhuǎn)型升級將大大提速。
(三)擴(kuò)大對外開放,開拓旅游市場。
堅持“走出去”、“請進(jìn)來”相結(jié)合,積極開拓境外和省外市場,大力提高旅游業(yè)綜合效益。一是積極搭建旅游開放平臺。成功舉辦了中國(鄭州)世界旅游城市市長論壇,來自五大洲35個國家和地區(qū)的96個國外城市、126個國內(nèi)優(yōu)秀旅游城市共222個市長或代表共同簽署了《鄭州宣言》,使得這一論壇最終固化落戶河南,國家旅游局和省政府每兩年舉辦一次。召開了東北亞地區(qū)地方政府聯(lián)合會旅游專門委員會成立大會,簽署了《河南宣言》,組織了國際旅游小姐冠軍總決賽及巡游等大型活動;組織承辦了中部崛起旅游論壇、北方旅游交易會、豫臺旅游高峰論壇等活動;辦好河洛文化旅游節(jié)、黃河國際旅游節(jié)等文化旅游節(jié)慶活動,擴(kuò)大了旅游交流合作,在國內(nèi)外引起強烈反響。二是推出旅游優(yōu)惠措施。2009年,為應(yīng)對危機、刺激消費、拉動內(nèi)需,全省各級財政投入加上全省數(shù)百家景區(qū)、酒店、旅行社等旅 游企業(yè)全年打折讓利面額價值達(dá)70多億元,其中鄭州市發(fā)放旅游消費券、優(yōu)惠券30億元,進(jìn)一步激活了旅游市場。去年“五一”期間,全省共接待省外、境外游客530萬人次,超額完成省政府下達(dá)的目標(biāo)。今年,平頂山市推出了全市旅游景區(qū)4月份錯峰免費游和“五一”假日大優(yōu)惠活動。據(jù)統(tǒng)計,4月份平頂山接待游客數(shù)量和實現(xiàn)旅游總收入同比分別增長340%、224%。二是加大旅游宣傳推介力度。組團(tuán)參加了“中原文化澳洲行”、“中原文化港澳行”、“中原文化天津行”、“中原文化寶島行”、“中原文化澳洲行”等活動,進(jìn)一步提高了河南的知名度、美譽度和影響力;充分發(fā)揮媒體作用,在省內(nèi)外知名媒體開辟旅游專欄,強化宣傳營銷,拉動國內(nèi)旅游市場。組團(tuán)參加國家旅游局在俄羅斯、德國、意大利等地舉行的大型促銷活動,協(xié)調(diào)國家旅游局駐外辦事機構(gòu),加大我省旅游產(chǎn)品和線路在海外的推介力度,將少林寺、龍門石窟、云臺山等10多個精品景區(qū)納入國家對外旅游宣傳總體布局,加快了河南旅游市場與國內(nèi)外的銜接。經(jīng)過努力爭取,我省成為赴臺旅游開放區(qū)域,新鄭機場被確定為赴臺包機航點,6家旅行社獲得赴臺旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營資格。今年上半年,豫臺互動游客達(dá)4.5萬多人。三是推進(jìn)區(qū)域旅游合作。與北京、陜西等9?。ㄊ校┖炇鹆寺糜螒?zhàn)略合作協(xié)議,形成工作聯(lián)動機制,逐步實現(xiàn)品牌共建、資源共享、市場共推、交通共聯(lián)、客源互送。與福建省旅游部門建立合作關(guān)系,借助“小三通”旅游線,以專列形式開辟臺灣游市場,首批“小三通”旅游專列,已于今年3月7日從鄭州始發(fā)。利用鄭西高鐵開通的契機,與陜西省旅游局聯(lián)合推出了“鄭西高鐵一線牽,古都旅 游新體驗”系列活動,召開了豫陜兩省旅游合作懇談會,雙方簽定了鄭西高鐵開通后進(jìn)一步加強旅游合作的協(xié)議。四是提高企業(yè)開拓市場的積極性。制定了《河南省旅游獎勵資金管理暫行辦法》,對旅游包機最高獎勵6萬元、專列最高獎勵3萬元,對入境游貢獻(xiàn)大的旅行社最高獎勵150萬元。
(四)組建旅游集團(tuán),壯大市場主體。
在省政府的推動下,我們和當(dāng)?shù)卣黄?,借鑒上海錦江、北京首旅等大型旅游集團(tuán)的運作模式,以國有旅游企業(yè)為依托,以產(chǎn)權(quán)為紐帶,采取資產(chǎn)劃撥、合資合作、兼并等方式,組建大型旅游集團(tuán)。2009年12月10日,洛陽龍門旅游集團(tuán)、洛陽交通旅游集團(tuán)和洛陽航空旅游集團(tuán)三家旅游集團(tuán)同時掛牌成立。去年12月26日,焦作云臺山旅游集團(tuán)揭牌成立。去年12月27日,港中旅(登封)嵩山少林文化旅游有限公司正式掛牌成立。這些旅游集團(tuán)的成立,標(biāo)志著我省旅游企業(yè)向集約化、規(guī)?;?jīng)營邁出了實質(zhì)步伐。今年5月27日,省政府公布了5年內(nèi)在境內(nèi)外證券市場實現(xiàn)IPO的重點后備企業(yè)名單,在150家企業(yè)中我省有6家旅游企業(yè)進(jìn)入。分別是河南中原第一漂流旅游集團(tuán)公司、南召縣蓮花溫泉旅游集團(tuán)公司、開封清明上河園股份有限公司、焦作云臺山旅游股份有限公司、洛陽交通旅游集團(tuán)有限公司和以運營《禪宗少林?音樂大典》而著稱的鄭州市天人文化旅游有限責(zé)任公司。
(五)緊貼游客需求,提升服務(wù)水平。堅持把提升服務(wù)質(zhì)量、改善環(huán)境作為促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)切實抓緊抓好,旅游業(yè)發(fā)展軟硬環(huán)境不斷改善,旅游管理服務(wù)水平顯著提高。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成了鄭州至堯山、安陽至林州等高速公路,加快了通往重要景區(qū)干線公路建設(shè),全省形成了包括航空、高速公路、省級公路和通向景區(qū)公路的立體交通網(wǎng)絡(luò);旅游景區(qū)的通信、供電、給排水、消防、旅游標(biāo)示等基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套完善。二是規(guī)范市場秩序。大力開展“誠信旅游”、全員培訓(xùn)、服務(wù)技能比賽和“爭先創(chuàng)優(yōu)”等活動,加強旅游安全檢查,旅游業(yè)行風(fēng)不斷優(yōu)化。開展旅游市場專項整治。2009年,我們對服務(wù)質(zhì)量差的20家旅行社進(jìn)行了注銷經(jīng)營許可證的處理,對7家達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的飯店取消星級。三是完善旅游公共信息服務(wù)。開通12301旅游公益服務(wù)熱線,建設(shè)完善了河南旅游資訊網(wǎng),與超級旅行網(wǎng)、河南旅游資訊網(wǎng)英文版、河南旅游資訊網(wǎng)手機版、河南省政府門戶網(wǎng)站旅游頻道等聯(lián)合,形成了河南旅游資訊網(wǎng)絡(luò)集群,進(jìn)一步提高了全省旅游公共服務(wù)水平。
二、我省旅游存在的主要問題
(一)入境游人數(shù)少、比例低。
入境游一直是我省旅游業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。從2009年的數(shù)據(jù)看,雖然我省接待游客達(dá)2.3億人次,但入境游客只有126萬人次。航線少尤其是國際航線少,是造成入境游偏低的關(guān)鍵因素。
(二)旅游市場主體弱小。我省雖然景區(qū)較多,但具有較大影響力的精品品牌較少,特別是缺乏大型旅游集團(tuán),企業(yè)整體實力不強。
(三)宣傳促銷力度不夠。
各市投入旅游宣傳促銷的經(jīng)費不足,在國內(nèi)大型媒體上及境外宣傳促銷不夠。同時,宣傳促銷的手段也比較落后,針對性不夠強,震撼力不夠大。
(四)旅游服務(wù)設(shè)施有待完善。
目前省旅游服務(wù)中心已經(jīng)奠基,但還未形成省、市、縣和區(qū)域節(jié)點四級旅游服務(wù)中心聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),難以有效實施全省范圍內(nèi)的旅游統(tǒng)一服務(wù)、咨詢、調(diào)度和指揮。全省高星級酒店數(shù)量及服務(wù)配套設(shè)施不夠,還不能滿足不同檔次、不同方式的多樣消費和需求。
三、下步工作打算和近期工作重點
按照省委、省政府的工作部署和“四個重在”的要求,認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,以大項目為支撐,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體,以鄉(xiāng)村游為突破,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力提升我省旅游產(chǎn)業(yè)的水平和素質(zhì)。具體目標(biāo)任務(wù)是:全年接待海內(nèi)外旅游人數(shù)達(dá)到2.6億人次,同比增長10%以上;實現(xiàn)旅游總收入2300億元,同比增長15%以上。其中接待入境旅游者145萬人次,旅游創(chuàng)匯5億美元,同比增長15%以上。突出抓好八項重點工作:
(一)大力實施“百村萬戶”旅游富民工程。
把旅游延伸到農(nóng)村,不僅因為我省農(nóng)村旅游資源豐富,發(fā)展旅游有現(xiàn)實條件、需求和巨大空間,更重要的是幫助有資源和條件的鄉(xiāng)村探索一條靠旅游致富,特別是探索一條農(nóng)業(yè)大省就地就近就快轉(zhuǎn)移安置農(nóng)村剩余勞動力的新路子?;谝陨峡紤],今年我們決定在全省范圍內(nèi)扶持商丘民權(quán)畫虎村、洛陽孟津牡丹畫村、漯河南街村等100個特色旅游村和10000戶“農(nóng)家樂”發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,力爭提供10萬個就業(yè)崗位。這項工作已納入省委、省政府十大民生工程。我們已于今年2月25日舉行了啟動儀式。目前100個旅游村的策劃方案已經(jīng)完成正在進(jìn)行評審,其他工作也全面展開。
(二)突出抓好旅游項目建設(shè)。
旅游業(yè)已成為投資和消費熱點,借鑒去年經(jīng)驗,我們將重點抓好旅游招商引資,以大項目帶動旅游的大發(fā)展,力爭全年完成旅游投資、旅游招商合同金額雙雙突破200億元;推動與中國銀行河南省分行合作授信的200億元資金落實到位。
(三)繼續(xù)擴(kuò)大旅游業(yè)對外開放。
主要抓好4件事:一是加強豫臺旅游合作,努力實現(xiàn)“互動10萬人”目標(biāo)。二是召開“東北亞地區(qū)地方政府聯(lián)合會旅游專門委員會年會”,這是繼去年召開該聯(lián)合會旅游專門委員會成立大會之后召開的第一次年會。
(四)加強區(qū)域合作,拉動國內(nèi)旅游市場。赴長三角、珠三角、京津塘等地舉辦旅游推介和項目招商會,開拓國內(nèi)高端市場,引進(jìn)大集團(tuán)投資我省旅游;加強與山東、陜西等周邊省份的旅游合作,推進(jìn)資源共享、客源互送。
(五)積極培育旅游消費熱點。
積極開發(fā)旅游演藝、旅游購物、旅游會展、溫泉療養(yǎng)及汽車露營地等新型業(yè)態(tài)。在做好現(xiàn)有禪宗少林?音樂大典、大宋?東京夢華等大型演藝節(jié)目的基礎(chǔ)上,支持引進(jìn)一批雅俗共賞的小型演藝節(jié)目在落戶鄭、汴、洛等城市,進(jìn)一步滿足游客的夜間休閑需求。加快平頂山魯山溫泉、汝州觀光醫(yī)療溫泉、南召蓮花溫泉、信陽湯泉池溫泉的建設(shè)進(jìn)度,盡早在全省形成優(yōu)勢突出、互為呼應(yīng)的溫泉康體旅游經(jīng)濟(jì)帶。
(六)做大做強旅游企業(yè)。
幫助協(xié)調(diào)剛剛組建的洛陽三個旅游集團(tuán)、焦作云臺山旅游集團(tuán)、鄭州港中旅嵩山少林文化旅游集團(tuán),理順體制機制,實現(xiàn)又好又快發(fā)展;推動有條件的開封等市、縣組建旅游集團(tuán);引進(jìn)喜來登、香格里拉等2—3家國際著名酒店參與我省旅游開發(fā)建設(shè)和管理。今年,美國的萬豪和喜來登已確定進(jìn)入河南。5月20日,喜來登酒店簽約儀式暨美盛中心奠基儀式在鄭東新區(qū)舉行。這些國際品牌公司的進(jìn)入,對我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。
(七)推進(jìn)旅游集聚區(qū)建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)集聚是提升區(qū)域旅游競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它可以推動資金、資源、人才、技術(shù)向優(yōu)勢景區(qū)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢地區(qū)集中,實現(xiàn)布局合理、產(chǎn)業(yè)集聚、功能完善,不斷放大旅游業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)。根據(jù)省委常委會的決定,目前我們正在按照產(chǎn)業(yè)聚集、融合發(fā)展、優(yōu)化升級的原則編制鄭州環(huán)球美食城、南陽臥龍崗、平頂山香山文化旅游等12個集聚區(qū)的規(guī)劃。
(八)提升旅游服務(wù)質(zhì)量。
開展“2010河南省旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動,重點抓好“旅游質(zhì)量萬里行”活動和旅游服務(wù)質(zhì)量交叉檢查活動;抓好省旅游服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范市、示范縣和示范企業(yè)創(chuàng)建活動;對萬名鄉(xiāng)村游導(dǎo)游、“農(nóng)家樂”服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量。
第五篇:海南旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與前景
海南旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與前景
自我省07年提出建設(shè)“國際旅游島”的方針08年實施建設(shè)計劃10年國務(wù)院針對海南建設(shè)發(fā)展“國際旅游島”提出的的若干意見以來海南省可以說發(fā)生了翻天覆地的變化尤其是自建省以來便是我省龍頭產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)。“國際旅游島”這一重大的戰(zhàn)略發(fā)展定位引起了黨和政府以及社會大眾的高度重視也給海南旅游業(yè)帶來了機遇與挑戰(zhàn)更帶來了勃勃生機。我們小組為了響應(yīng)號召通過社會實踐分工合作來探究海南旅游業(yè)的現(xiàn)狀在發(fā)展中存在的利弊以及整理資料并對未來海南島的建設(shè)前景作出了展望。首先是海南旅游業(yè)的現(xiàn)狀。
一、特色景點不斷增加基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善。近年來海南新建、擴(kuò)建和改建了三亞南山文化旅游區(qū)、呀喏噠熱帶雨林風(fēng)景區(qū)、興隆熱帶花園、東山湖野生動物園、火山口公園、澄邁鱷魚湖公園等一批集海南島嶼民俗文化、生態(tài)文化和歷史文化為一體、檔次較高、特色鮮明的旅游觀光景區(qū)點并形成了以亞龍灣國家旅游度假區(qū)為代表的一批風(fēng)格各異的度假休閑酒店群、高爾夫球場和以博鰲為中心的高中檔會議旅游度假區(qū)。目前海南已初步劃定國家級風(fēng)景區(qū)7個省級風(fēng)景名勝區(qū)23個??梢宰鳛樽匀伙L(fēng)光旅游資源開發(fā)的山嶺28處奇石異洞旅游資源18處江河湖泊旅游地21處野生動植物基地21處已確定的名勝古跡31處社會民俗風(fēng)情9處??晒╅_發(fā)的旅游資源潛力還很大。截止到2009年海南有星級飯
店400多家其中星級賓館已有250多家??头?.36萬間。環(huán)島高速公路已全線貫通一南一北兩個國際機場電信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)全部實現(xiàn) 數(shù)字化。
二、旅游企業(yè)與投資主體的多元化。社會各方面對海南旅游業(yè)關(guān)注不斷增強投資不斷增加。第二次基本單位普查資料顯示2009年海南省有旅游企業(yè)1360家比1999年增加850家增長65.7占第三產(chǎn)業(yè)的11.5占社會服務(wù)業(yè)的41.5。其中旅館業(yè)668家。目前海南的星級酒店已經(jīng)達(dá)到259家其中五星級酒店20家四星級54家。加上正在評定的五星級酒店據(jù)預(yù)計到20210年海南五星級酒店將達(dá)40家而5年內(nèi)海南五星級國際水準(zhǔn)的酒店將達(dá)到60家以上。按經(jīng)濟(jì)類型分國有企業(yè)307家占全部旅游企業(yè)的29.5私營企業(yè)256家占24.6外國和港澳臺企業(yè)151家占14.5有限責(zé)任公司129家集體企業(yè)90家股份合作、聯(lián)營企業(yè)和股份有限公司分別是28家、22家和51家。海南的旅游企業(yè)目前仍是國有企業(yè)占主導(dǎo)地位而私營企業(yè)近幾年發(fā)展較快經(jīng)濟(jì)實力不斷增強呈多種經(jīng)濟(jì)成份并存的格局。
三、新興旅游產(chǎn)業(yè)的雛形初現(xiàn)。近年來海南不僅在發(fā)展中逐步完善傳統(tǒng)的觀光旅游項目而且根據(jù)我省旅游資源特點和不斷變化的旅游需求精心營造旅游熱點大力發(fā)展休閑度假、會展旅游、節(jié)慶活動等能充分體現(xiàn)海南自然、文化特色的各種綜合型旅游項目。每年舉辦的三亞國際婚慶節(jié)、中國海南省歡樂節(jié)、橫渡瓊州海峽等活動都取得了很好的成效在國內(nèi)已有一定影響
一些特色項目也取得良好的示范性作用。如博鰲旅游度假區(qū)是世界上生態(tài)保存最完整的江河入??谧鳛榕e世矚目的“亞洲論壇”永久性會址為海南會展經(jīng)濟(jì)的興起奠定了良好的基礎(chǔ)而南山文化區(qū)則是具有豐富文化內(nèi)涵的新型旅游產(chǎn)品它既注重環(huán)境的保護(hù)又注意挖掘歷史文化內(nèi)涵將自然與人文融為一體是自然環(huán)境與民俗文化結(jié)合較好的項目。以上是海南旅游業(yè)發(fā)展中十分有利的條件但是同時發(fā)展中也存在一些不足甚至是弊端需要注意和改進(jìn)的。
一、旅游行業(yè)經(jīng)營管理混亂市場秩序有待規(guī)范。旅游行業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中發(fā)展較快的行業(yè)近幾年由于擴(kuò)大內(nèi)需國家出臺政策大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)再加上“黃金周”的實行以及“國際旅游島”的提出。旅游行業(yè)得以迅速發(fā)展許多從業(yè)人員或缺乏必要培訓(xùn)、或從其他行業(yè)轉(zhuǎn)行過來在經(jīng)營中出現(xiàn)了一些不規(guī)范的操作行為具體表現(xiàn)為部分旅行社業(yè)務(wù)操作不規(guī)范一些導(dǎo)游及服務(wù)人員素質(zhì)差旅游市場還不同程度地存在著低價格競爭、服務(wù)質(zhì)量差、從業(yè)人員素質(zhì)低、管理粗放等問題如有的導(dǎo)游員解說內(nèi)容低俗接待人員擅自改變旅游和增減旅游項目通過降低服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及向旅游經(jīng)營者、旅游者收取高額回扣費用等形式損害旅游者利益引發(fā)投訴糾紛“黑社”、“黑車”、“黑導(dǎo)”等現(xiàn)象屢禁不止影響了海南“國際旅游島”的形象。同時旅行社的企業(yè)制度改革滯后產(chǎn)權(quán)制度與市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)突出表現(xiàn)為旅行社內(nèi)部管理松散由于旅行社多數(shù)原是國
有資產(chǎn)主管部門對低利潤的旅行社重視不夠管理的隨意性大。新興的旅行社本身就嚴(yán)重缺乏業(yè)務(wù)骨干而現(xiàn)存的業(yè)務(wù)骨干變動又多使旅行社的相當(dāng)部分業(yè)務(wù)骨干追求短期效益急功近利對企業(yè)的長期發(fā)展關(guān)心較少。在近幾年縮小核算單位、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的過程中又出現(xiàn)了各種不同程度的承包制。部分旅行社出現(xiàn)了從招徠、計調(diào)、接待到結(jié)賬一手清的小而全的業(yè)務(wù)體制有的甚至出現(xiàn)了個人內(nèi)部承包出現(xiàn)“部中部”的現(xiàn)象。這些一手清的個人承包方式致使少數(shù)旅行社的內(nèi)部管理混亂違章操作時有發(fā)生引發(fā)三角債等糾紛短期的經(jīng)營行為嚴(yán)重影響旅行社的信譽和進(jìn)一步的發(fā)展。而由此形成的惡性削價競爭則是導(dǎo)致當(dāng)前旅游市場混亂諸多問題的根源。
二、旅游業(yè)帶來的購買力仍然不足。海南是一個新興的、遠(yuǎn)離客源市場的海島型度假旅游目的地。由于政府財力有限和本省旅游企業(yè)實力較弱對世界市場發(fā)展趨勢分析得不夠?qū)M饴糜未黉N對象缺乏詳盡了解對國內(nèi)旅游者的不同旅游需求進(jìn)行有針對性的促銷宣傳活動很少導(dǎo)致海南旅游針對島外客源地的宣傳促銷做得還很不夠。從總體來講海南宣傳促銷的資金投入較少在互聯(lián)網(wǎng)上、電視、電臺、報紙雜志上宣傳力度不夠難于形成較為系統(tǒng)、長久和較大規(guī)模的促銷同時宣傳促銷手段和辦法還比較單一如“大蓬車”等短期熱鬧一陣長期效果就不明顯有經(jīng)驗的宣傳促銷人才缺乏使得旅游宣傳促銷上難于出新、出彩與島外省區(qū)市政府部門或
組團(tuán)社沒有建立起穩(wěn)定的長期合作伙伴關(guān)系是目前旅游部門和企業(yè)存在的實際問題?,F(xiàn)在政府已經(jīng)通過制定計劃在全省各地打造市內(nèi)免稅店有望進(jìn)一步加強“國際旅游島”的商品輸出。
三、環(huán)保意識比較薄弱對生態(tài)環(huán)境不夠重視。生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的自然界和地球空間。因此人類在向自然索取時也同時受到自然界的約束。發(fā)展必然會打破原有的平衡我們在改造自然時必須注意遵循自然規(guī)律注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境。只有不斷提高現(xiàn)有的環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)水平不斷地推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)并且在新的發(fā)展水平上建立新的平衡相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)才可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)生態(tài)省的發(fā)展與建設(shè)。首先要提高對旅游城市和景區(qū)生態(tài)保護(hù)的認(rèn)識防止旅游資源開發(fā)的過度“耗支”海南的旅游業(yè)大部分是建立在對旅游自然資源的充分開發(fā)利用基礎(chǔ)上如果環(huán)境遭到游人的破壞和企業(yè)不合理的開發(fā)經(jīng)營無異于“殺雞取卵”海南旅游也就失去了可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。其次要對全民進(jìn)行教育和宣傳更新陳舊觀念提高生態(tài)保護(hù)的自覺性。要改變長期以來認(rèn)為旅游業(yè)是“無煙工業(yè)”忽視旅游污染的思想觀念。生態(tài)環(huán)境本身就是旅游資源的一個有機組成部分旅游資源除人造景點、景觀外一般是不可再生的資源。只不過它的耗損一時不易為人們所察覺而已。自然風(fēng)光破壞后不復(fù)存在在開發(fā)旅游項目時需要認(rèn)真進(jìn)行環(huán)境效應(yīng)評估。保護(hù)旅游城市和景區(qū)生態(tài)環(huán)境關(guān)鍵在于把住旅游項目開發(fā)關(guān)禁止對生態(tài)破壞
嚴(yán)重的旅游項目的開發(fā)。隨著“國際旅游島”這個名號的逐漸打響海南的前景將如何呢
一、交通愈加便捷對內(nèi)對外全面開放。到目前為止海南旅游資源的開發(fā)潛力、海南特色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿€遠(yuǎn)沒有被釋放出來其中重要的原因之一就是飛機的高交通費用和火車加輪船的長時間消耗將很多閑暇時間不多、收入有限的工薪階層擋在了海南旅游市場的大門之外。“吃、住、行、游、娛、購”是旅游業(yè)的六大構(gòu)成要素由于海南是島嶼省份遠(yuǎn)離客源市場游客來海南交通費所占的比例較大。根據(jù)2002年對我省國內(nèi)旅游者花費情況的抽樣調(diào)查游客交通費占在瓊花費的27.1?;浐hF路的修通將為進(jìn)出海南的人流提供了一個比乘飛機省錢、比乘輪船省時的空間巨大的新通道在很大程度上降低了全國大部分省區(qū)的普通消費者來海南旅游的門檻兒因而勢必極大地有利于海南境內(nèi)旅游市場的開發(fā)尤其是對近距離的廣東珠江三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)交通的進(jìn)一步改善拉近海南與廣大客源市場的距離海南將成為名副其實的“后花園”、“全國人民的度假村”促使海南整體旅游業(yè)在較短的時間內(nèi)迅速繁榮、興旺起來。旅游業(yè)將成為粵海鐵路最直接的受益者。對外來說我省將不斷申入多條國際航線構(gòu)建通向世界旅游市場的便捷通道全面落實免簽證、航權(quán)開放政策為游客來海南創(chuàng)造便利條件。
二、加大宣傳力度樹立海南旅游整體新形象涌現(xiàn)更多元化的旅游產(chǎn)品 旅游業(yè)發(fā)展趨勢今后將是越來越復(fù)雜化
和多樣化旅游經(jīng)營單位也將隨之越來越專業(yè)化品牌成為企業(yè)經(jīng)營成功的關(guān)鍵因素。要讓海南真正成為中外游客理想的旅游目的地僅有良好的旅游產(chǎn)品和旅游環(huán)境是不夠的還要有細(xì)分化的市場營銷策略和不斷擴(kuò)大的知名度。海南國際旅游島建設(shè)剛起步前兩天在具有500多年歷史的高爾夫文化點化下沉睡在??诘娜f年火山巖地開始煥發(fā)出陽光健康、超越自我的文化魅力也展示出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財富創(chuàng)造的活力。海南雖然建省時間不長但有著悠久的歷史、地域、民族的文化積淀。比如:有著三千多年歷史、被譽為中國紡織史“活化石”的黎錦民俗文化去年就被聯(lián)合國教科文組織列入“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”有流傳三百多年的瓊劇戲曲文化有以蘇東坡“九死南荒吾不恨茲游奇絕冠平生”為代表的封建王朝的貶官文化有以海上絲綢之路為代表的藍(lán)色海洋文化有以熱帶雨林為代表的綠色生態(tài)文化有瓊崖革命武裝23年紅旗不倒的紅色革命文化有在中國現(xiàn)代史上享譽世界的宋氏三姐妹洋溢著女性靚麗與智慧的人文之美還有以世界小姐大賽、高爾夫運動等為代表的現(xiàn)代時尚文化。這些都為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了極大的想象空間和潛能。下一步海南將把創(chuàng)意策劃、挖掘提煉、實業(yè)投入、包裝推介作為提升旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵的主攻方向。假以時日海南國際旅游島將展現(xiàn)出它特有的文化魅力。
三、海南旅游業(yè)對海南經(jīng)濟(jì)的拉動作用和對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用。旅游業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)做出的貢
獻(xiàn)是顯著的。旅游產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的拉動作用較大發(fā)展?jié)摿κ志薮?。由于旅游產(chǎn)業(yè)不僅僅是傳統(tǒng)意義上的服務(wù)業(yè)也不是一般的第三產(chǎn)業(yè)而是關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的綜合性產(chǎn)業(yè)。它在國民經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)中處于一個產(chǎn)業(yè)群的核心地位發(fā)揮著帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心作用。旅游消費直接投向的是吃、住、行、游、購、娛等6個部門。旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動作用不僅體現(xiàn)在直接為交通運輸、賓館餐飲、商品貿(mào)易、景區(qū)景點帶來客源和市場而且間接地帶動和影響農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城建、文化等行業(yè)發(fā)展進(jìn)而還能刺激金融、保險、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。據(jù)測算旅游產(chǎn)業(yè)每增加一萬元的產(chǎn)出可直接或間接帶動全社會總產(chǎn)出3.02萬元對國民經(jīng)濟(jì)的拉動作用十分明顯。因此發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是促進(jìn)居民消費具有十分重要的作用。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計旅游業(yè)關(guān)聯(lián)著70多個行業(yè)是帶動面最寬的產(chǎn)業(yè)其發(fā)展本身也因此受到相關(guān)的行業(yè)的制約。孤軍發(fā)展旅游業(yè)是不能持久的必須協(xié)調(diào)好它與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比例、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。旅游產(chǎn)業(yè)體系的形成涉及眾多的相關(guān)產(chǎn)業(yè)對旅游業(yè)高強度的資金投入可以帶動一定范圍內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。尤其對那些擁有較豐富旅游資源的中小市縣旅游業(yè)的帶動作用更為顯著。在“國際旅游島”的不斷建設(shè)和發(fā)展當(dāng)中旅游業(yè)將會緊緊抓住機遇克服挑戰(zhàn)拉動起整個海南的經(jīng)濟(jì)??梢哉f海南旅游業(yè)的前景是廣闊的海南國際旅游島的未來是無限的