第一篇：旅游局抓五大工程承諾

旅游局實(shí)施“五大工程”承諾書(shū)

為全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府“五大工程”的決定，推進(jìn)全縣旅游工作上檔進(jìn)位，結(jié)合旅游工作實(shí)際，鄭重作出如下承諾：

一、努力完成上級(jí)黨政及業(yè)務(wù)部門下達(dá)的年度績(jī)效考評(píng)目標(biāo)任務(wù)；

二、積極參與謀劃和籌辦**第十一屆銅鼓山歌藝術(shù)節(jié)暨第六屆中國(guó)***國(guó)際探險(xiǎn)旅游節(jié)；

三、積極申報(bào)旅游項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)資金和加大旅游招商引資力度，加快地質(zhì)公園基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)；

四、加強(qiáng)旅游業(yè)和旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；

五、健全旅游安全體系，落實(shí)旅游安全措施，加強(qiáng)旅游質(zhì)量監(jiān)管，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)、游客人身安全和游客合法權(quán)益；

六、積極投入新一輪開(kāi)發(fā)扶貧攻堅(jiān)工作，深入聯(lián)系村開(kāi)展扶貧調(diào)研和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，推進(jìn)“千名干部下基層、服務(wù)三農(nóng)促發(fā)展”活動(dòng)。

七、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)，提高工作效率；

八、努力做好景區(qū)穩(wěn)定工作。積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，妥善處理景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中出現(xiàn)矛盾糾紛，維護(hù)景區(qū)秩序及社會(huì)穩(wěn)定工作；

九、認(rèn)真組織實(shí)施旅游行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，按時(shí)完成創(chuàng)標(biāo)任務(wù)；

十、明確崗位責(zé)任制，接受社會(huì)監(jiān)督。層層落實(shí)責(zé)任，事事明確分工，自覺(jué)接受服務(wù)對(duì)象和社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)督舉報(bào)電話（0778-6815399）。加強(qiáng)以上承諾，接受縣人大及其常委會(huì)和社會(huì)各界的監(jiān)督

2012-4-12

第二篇：旅游局抓五大工程承諾

旅游局實(shí)施“五大工程”承諾書(shū)

為全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府“五大工程”的決定，推進(jìn)全縣旅游工作上檔進(jìn)位，結(jié)合旅游工作實(shí)際，鄭重作出如下承諾：

一、努力完成上級(jí)黨政及業(yè)務(wù)部門下達(dá)的績(jī)效考評(píng)目標(biāo)任務(wù)；

二、積極參與謀劃和籌辦**第十一屆銅鼓山歌藝術(shù)節(jié)暨第六屆中國(guó)***國(guó)際探險(xiǎn)旅游節(jié)；

三、積極申報(bào)旅游項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)資金和加大旅游招商引資力度，加快地質(zhì)公園基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)；

四、加強(qiáng)旅游業(yè)和旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；

五、健全旅游安全體系，落實(shí)旅游安全措施，加強(qiáng)旅游質(zhì)量監(jiān)管，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)、游客人身安全和游客合法權(quán)益；

六、積極投入新一輪開(kāi)發(fā)扶貧攻堅(jiān)工作，深入聯(lián)系村開(kāi)展扶貧調(diào)研和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，推進(jìn)“千名干部下基層、服務(wù)三農(nóng)促發(fā)展”活動(dòng)。

七、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)，提高工作效率；

八、努力做好景區(qū)穩(wěn)定工作。積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，妥善處理景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中出現(xiàn)矛盾糾紛，維護(hù)景區(qū)秩序及社會(huì)穩(wěn)定工作；

九、認(rèn)真組織實(shí)施旅游行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，按時(shí)完成創(chuàng)標(biāo)任務(wù)；

十、明確崗位責(zé)任制，接受社會(huì)監(jiān)督。層層落實(shí)責(zé)任，事事明確分工，自覺(jué)接受服務(wù)對(duì)象和社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)督舉報(bào)電話（0778-6815399）。加強(qiáng)以上承諾，接受縣人大及其常委會(huì)和社會(huì)各界的監(jiān)督

2012-4-12

受社會(huì)監(jiān)督。層層落實(shí)責(zé)任，事事明確 分工，自覺(jué)接受服務(wù)對(duì)象和社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)督舉報(bào)電話（0778-6815399）。分工，自覺(jué)接受服務(wù)對(duì)象和社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)督舉報(bào)電話（0778-6815399）加強(qiáng)以上承諾，加強(qiáng)以上承諾，接受縣人大及其常委會(huì)和社會(huì)各界的監(jiān)督 以上承諾

20122012-4-12
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第三篇：2012年旅游局承諾(紀(jì)檢委)(修改稿)

旅游局“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”

活動(dòng)承諾

按照縣紀(jì)委開(kāi)展“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”活動(dòng)的要求，為進(jìn)一步促進(jìn)旅游行風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)不斷提檔升級(jí)，做好月牙湖4A級(jí)景區(qū)申報(bào)工作，培植旅游發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)旅游局“強(qiáng)基礎(chǔ)、爭(zhēng)上游、抓重點(diǎn)、創(chuàng)一流”的工作目標(biāo)，縣旅游局特作如下承諾：

一、提高創(chuàng)新能力，推動(dòng)旅游發(fā)展。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的工作方針，重點(diǎn)開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作：一是強(qiáng)化宣傳推介力度。將旅游宣傳推介納入旅游局工作的突出位置，利用各種資源擴(kuò)大綏濱旅游工作的知名度。通過(guò)積極運(yùn)作，在新浪網(wǎng)旅游板塊、12301旅游咨詢網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)無(wú)償對(duì)我縣月牙湖景區(qū)進(jìn)行圖文宣傳；制作旅游宣傳冊(cè)，在哈洽會(huì)上宣傳推介綏濱旅游，通過(guò)新浪網(wǎng)專題介紹我縣旅游業(yè)發(fā)展，增加了我縣旅游發(fā)展的認(rèn)知度；充分利用邊境縣區(qū)域優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)俄旅游宣傳，6月10日邀請(qǐng)俄羅斯旅游（貿(mào)易）團(tuán)來(lái)我縣旅游觀光考察，考察團(tuán)一行對(duì)我縣月牙湖景區(qū)給予高度評(píng)價(jià)，并表示回國(guó)后大力宣傳綏濱，組織旅游團(tuán)來(lái)我縣觀光旅游，在適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流。二是做好4A級(jí)景區(qū)爭(zhēng)取工作。為盡快使月牙湖景區(qū)進(jìn)檔升級(jí)，我們先后多次到省、市旅游局請(qǐng)示匯報(bào)，在省、市旅游局大力支持下，7月15日又和縣主管領(lǐng)導(dǎo)到國(guó)家旅游局進(jìn)行了匯報(bào)，取得了一定效果。三是開(kāi)發(fā)特色旅游商品。為了提升旅游文化內(nèi)涵，我局先后印制了月牙湖旅游紀(jì)念郵資封和禿尾巴老李旅游紀(jì)念郵資封，在此基礎(chǔ)上我們重點(diǎn)開(kāi) 1

發(fā)了“玉石飛天”旅游紀(jì)念品（“玉石飛天”是我縣出土的國(guó)家一級(jí)文物，它的寓意是飛黃騰達(dá)、吉祥如意）。經(jīng)請(qǐng)示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，我們對(duì)其進(jìn)行了加工制作，填補(bǔ)我縣尚無(wú)旅游紀(jì)念品的空白。四是加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)建設(shè)。成立黑龍江長(zhǎng)城國(guó)際旅行社綏濱分社，不僅能方便人們國(guó)內(nèi)旅游，也能滿足人們觀賞異國(guó)風(fēng)光的需求。

二、提高人員素質(zhì)，認(rèn)真履行職責(zé)。強(qiáng)化公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)，強(qiáng)化“服務(wù)游客、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”的觀念，全面推行“服務(wù)承諾、首問(wèn)責(zé)任和限時(shí)辦結(jié)制度”，做到舉止文明、熱情服務(wù)，提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。切實(shí)提高文明服務(wù)水平，樹(shù)立良好的形象。嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，妥善處理好游客反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、工作紀(jì)律，建設(shè)全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)型機(jī)關(guān)。努力提高旅游隊(duì)伍的整體素質(zhì)，鑄造文明、高效、廉潔、規(guī)范的行業(yè)作風(fēng)。

三、提高監(jiān)督質(zhì)量，規(guī)范旅游市場(chǎng)。在旅游行業(yè)中開(kāi)展文明旅游、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，設(shè)立旅游文明崗。強(qiáng)化對(duì)旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，及時(shí)妥善處理旅游投訴，對(duì)投訴做到事事有回音，件件有著落，維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

我們衷心歡迎社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)我局服務(wù)承諾進(jìn)行監(jiān)督。凡我局工作人員違反服務(wù)承諾的執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不力的，一經(jīng)查實(shí)，按問(wèn)責(zé)制的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

綏濱縣旅游局

二Ｏ一二年五月十日2

第四篇：隊(duì)伍建設(shè) 五大工程

近年來(lái)，河南省洛陽(yáng)市公安局以隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為主線，以“創(chuàng)新、實(shí)干”為主題，通過(guò)強(qiáng)化思想政治建設(shè)、推動(dòng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、豐富警營(yíng)生活等一系列舉措，全面實(shí)施暖警工程、強(qiáng)警工程、育警工程、樹(shù)警工程和勵(lì)警工程等“五大工程”，把思想政治工作真正做到了民警心坎上，在警隊(duì)打造了一個(gè)信念堅(jiān)定、溫馨團(tuán)結(jié)、凝心聚力的精神家園，有效提升了隊(duì)伍的核心戰(zhàn)斗力。2015年12月29日，河南省洛陽(yáng)市公安局榮膺“全國(guó)精神文明單位”稱號(hào)。

暖警工程，增強(qiáng)職業(yè)歸屬感

近年來(lái)，洛陽(yáng)市公安局從小事做起，以實(shí)事溫暖警心，進(jìn)一步提升民警職業(yè)幸福感、歸屬感。2015年，洛陽(yáng)市公安局建成民警心理健康服務(wù)中心，60余名國(guó)家三級(jí)以上心理咨詢師認(rèn)證的民警輪流值守進(jìn)行心理輔導(dǎo)，對(duì)4500名民警進(jìn)行心理測(cè)評(píng)分析，對(duì)2000余名基層民警進(jìn)行心理健康知識(shí)授課，減輕民警心理壓力。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，將民警值加班補(bǔ)貼比例由70%、80%提高至90%，發(fā)放金額1975萬(wàn)元，每年增加資金300余萬(wàn)元，在全省標(biāo)準(zhǔn)最高。認(rèn)真落實(shí)離退休老干部醫(yī)保、體檢等生活待遇，定期開(kāi)展有益身心的文體活動(dòng)，堅(jiān)持組織老干部例會(huì)、健康知識(shí)講座，開(kāi)展走訪慰問(wèn)，調(diào)動(dòng)老干部為公安工作發(fā)展建言獻(xiàn)策的積極性，被中組部評(píng)為“全國(guó)離退休干部先進(jìn)集體”。積極為因公受傷、致殘、患重病、特困、意外傷害等人員爭(zhēng)取各類救助資金217.96萬(wàn)元。將開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)制度化，印發(fā)了《全市公安機(jī)關(guān)探望慰問(wèn)工作暫行規(guī)定》，以關(guān)注一線、面向?qū)崙?zhàn)、注重實(shí)效為根本原則，2015年對(duì)860余名長(zhǎng)期堅(jiān)守在邊遠(yuǎn)地區(qū)、艱苦崗位，執(zhí)行應(yīng)急處突、重大安全保衛(wèi)任務(wù)、重大案件偵辦及勞模、功模、因公犧牲、負(fù)傷、致殘、特困民警等特殊群體進(jìn)行慰問(wèn)，為推動(dòng)全市公安工作持續(xù)深入開(kāi)展提供有力保障。

正是這些實(shí)事，讓民警得到了實(shí)惠，感到了溫暖，也增強(qiáng)了民警的職業(yè)歸屬感。

強(qiáng)警工程，增強(qiáng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能

工作中，洛陽(yáng)市公安局大力推動(dòng)以身體素質(zhì)、警務(wù)技能、崗位技能為主要內(nèi)容的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練活動(dòng)，將課堂搬到訓(xùn)練場(chǎng)、將講解變?yōu)槭痉丁⒙?tīng)課改為實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)，使警務(wù)技能培訓(xùn)工作更具有針對(duì)性、更符合實(shí)戰(zhàn)需要。

在實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練活動(dòng)中，洛陽(yáng)市公安局按照“貼近實(shí)際、貼近基層、貼近民警”原則，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、送教上門、以練促戰(zhàn)、嚴(yán)格考核，有力保障了練兵效果。組織黨委班子成員進(jìn)行集體實(shí)彈射擊訓(xùn)練；組織基層單位365名班子成員參加體能訓(xùn)練和測(cè)試；組織實(shí)戰(zhàn)練兵活動(dòng)350場(chǎng)次，培訓(xùn)民警超過(guò)兩萬(wàn)余次；組織執(zhí)法記錄儀使用等專項(xiàng)培訓(xùn)。這些舉措讓民警執(zhí)法執(zhí)勤行為更加規(guī)范，警務(wù)技能普遍提升。

洛陽(yáng)警方還針對(duì)不同警種的不同業(yè)務(wù)，搭建18個(gè)警種部門31個(gè)單項(xiàng)練兵平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)尖子和崗位能手。

育警工程，打牢忠誠(chéng)為民本色

對(duì)民警精神層面的關(guān)懷貫穿洛陽(yáng)市公安局思想政治工作始終。2015年，洛陽(yáng)警方從廣大民警的精神需求出發(fā)，組織民警參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地、參加烈士紀(jì)念日公祭活動(dòng)，落實(shí)從警紀(jì)念活動(dòng)和榮譽(yù)退休制度，使廣大民警在潛移默化中接受公安精神的熏陶，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。

文體活動(dòng)的開(kāi)展，助推隊(duì)伍團(tuán)隊(duì)精神和集體榮譽(yù)感的提升。洛陽(yáng)市公安局以長(zhǎng)跑比賽、太極拳培訓(xùn)班、廣播體操培訓(xùn)班、水上救生技能培訓(xùn)、游泳比賽等為形式，著力培養(yǎng)民警的團(tuán)隊(duì)精神和集體榮譽(yù)感。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全年共有8000余人次參與各類體育活動(dòng)，在全局掀起全警參與的健身熱潮，充分展示了公安民警的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)斗志。

樹(shù)警工程，構(gòu)建和諧警民關(guān)系

洛陽(yáng)市公安局不斷強(qiáng)化媒體宣傳，堅(jiān)持“全方位、全媒體”宣傳工作思路，將宣傳觸角延伸到公安各個(gè)崗位、滲透到警務(wù)各領(lǐng)域。

2015年，洛陽(yáng)市公安局以因公犧牲的全國(guó)公安系統(tǒng)二級(jí)英模姚世民等先進(jìn)人物的感人事跡為帶動(dòng)，強(qiáng)化宣傳，匯聚形成了公安主動(dòng)、警媒互動(dòng)的宣傳聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)一步樹(shù)立和展示了洛陽(yáng)公安良好形象，激發(fā)了全警工作熱情，增進(jìn)了群眾對(duì)公安工作的理解和支持。

“問(wèn)必答，答必誠(chéng)”是洛陽(yáng)市公安局在處理論壇、官方微博上群眾訴求的基本要求。2015年，共辦理涉警網(wǎng)絡(luò)輿情及網(wǎng)民訴求事項(xiàng)6254起。同時(shí)，洛陽(yáng)市公安局官方微博“平安洛陽(yáng)”成功策劃舉辦“全國(guó)十大公安名博洛陽(yáng)行”活動(dòng)，提升“平安洛陽(yáng)”的知名度和美譽(yù)度；開(kāi)展“最帥跑男”、“網(wǎng)絡(luò)電信詐騙防范”、“奔跑吧，蜀黍”等主題網(wǎng)絡(luò)宣傳活動(dòng)25次，讓群眾更加了解公安工作。

勵(lì)警工程，提升核心戰(zhàn)斗力

洛陽(yáng)市公安局始終堅(jiān)持立功受獎(jiǎng)指標(biāo)傾斜基層一線的原則，對(duì)在維穩(wěn)、反恐處突、“反暴恐、創(chuàng)平安、迎國(guó)慶”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)、“大收戒”專項(xiàng)行動(dòng)等任務(wù)中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳全市公安隊(duì)伍中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。2015年，共有51個(gè)集體分別榮立集體二、三等功，233名民警分別榮立個(gè)人一、二、三等功。

為讓奮發(fā)有為的民警得到相應(yīng)的待遇，洛陽(yáng)市公安局不斷深化干部人事制度改革。2015年，經(jīng)反復(fù)溝通，為11名分局局長(zhǎng)、政委解決副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，為基層單位選配正科級(jí)干部6名、副科級(jí)干部18名。

思想政治工作“五大工程”提升了隊(duì)伍的核心戰(zhàn)斗力。2015年，洛陽(yáng)市現(xiàn)發(fā)命案同比下降15%，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)發(fā)命案發(fā)案數(shù)在100起之內(nèi)、破案率達(dá)100%的“雙百”目標(biāo)，是近十年以來(lái)發(fā)案數(shù)最低、破案率最高的一年。2015年，洛陽(yáng)市區(qū)“兩搶”案件實(shí)現(xiàn)136天零發(fā)案，創(chuàng)歷史新高。2015年，在全省開(kāi)展的“大收戒”專項(xiàng)行動(dòng)中，洛陽(yáng)市公安局在128天內(nèi)強(qiáng)戒吸毒人員3400名。

第五篇：五大工程打造

村民自治

近日，博愛(ài)縣蘇家作鄉(xiāng)200多名育齡群眾主動(dòng)與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)簽訂了計(jì)劃生育村民自治合同，自覺(jué)自愿履行計(jì)劃生育責(zé)任。該鄉(xiāng)計(jì)生辦主任毋銀玲告訴筆者，通過(guò)實(shí)施計(jì)劃生育村民自治工程，初步實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育由“治民”向“民治”的轉(zhuǎn)變，極大地調(diào)動(dòng)了群眾的積極性，今年全鄉(xiāng)康檢率較上年上升了5.4個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)育率上升了8.02個(gè)百分點(diǎn)，出生嬰兒性別比趨于平衡。

“計(jì)劃生育村民自治就是要還權(quán)于民，變‘治民’為‘民治’，讓群眾參與討論、制定、表決事關(guān)自己切身利益的村規(guī)民約，放手發(fā)動(dòng)群眾實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，真正體現(xiàn)群眾是計(jì)劃生育的主人，將過(guò)去‘要我計(jì)劃生育’變?yōu)椤乙?jì)劃生育’?！辈?ài)縣人口和計(jì)生委主任劉孝平說(shuō)。

今年年初以來(lái)，該縣廣泛開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育“自治、自主、自覺(jué)”模式示范鎮(zhèn)、村活動(dòng)，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)組織作用，建立起了村黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下由計(jì)生協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)的管理體制，形成了“兩委會(huì)負(fù)總責(zé)、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、家庭為中心、群眾做主人”的工作模式，大大提高。

壯大村級(jí)協(xié)會(huì)隊(duì)伍 搭建群眾參與自治平臺(tái)

該縣許良鎮(zhèn)按照“組織更完善、網(wǎng)絡(luò)更健全、隊(duì)伍更整齊、功能更強(qiáng)化”的目標(biāo)，對(duì)村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)進(jìn)行了整頓評(píng)估，進(jìn)一步加強(qiáng)了以村委會(huì)主任任協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)—村計(jì)生管理員兼任協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)—育齡婦女小組長(zhǎng)兼任協(xié)會(huì)會(huì)員小組長(zhǎng)的協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立了村協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)—理事—會(huì)員小組長(zhǎng)—育齡群眾的層層聯(lián)系制度，使群眾對(duì)計(jì)生工作的意見(jiàn)和建議通過(guò)協(xié)會(huì)層層反饋到村委會(huì)。目前，該鎮(zhèn)村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員已發(fā)展到5000多人，會(huì)員小組達(dá)450個(gè)，會(huì)員聯(lián)系戶8540戶。

該縣孝敬鎮(zhèn)著力加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，在各村選配1名在群眾中享有較高威望的協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)，配強(qiáng)一支樂(lè)于奉獻(xiàn)、群眾信賴的協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)，培養(yǎng)了一批計(jì)生協(xié)會(huì)骨干會(huì)員，為群眾自治提供了組織保障。同時(shí)，該鎮(zhèn)進(jìn)一步強(qiáng)化村務(wù)公開(kāi)制度和民主監(jiān)督制度，讓群眾在計(jì)劃生育事務(wù)中做到事前參與、事中介入、事后監(jiān)督，初步形成了村兩委會(huì)負(fù)總責(zé)、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、村民搞自治的管理新格局。

明確群眾合法權(quán)益 逐步提高群眾自治水平

計(jì)劃生育群眾自治《章程》、《民約》和《計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)議》，是實(shí)行計(jì)劃生育群眾自治的關(guān)鍵，也是規(guī)范依法管理服務(wù)和群眾婚育行為的準(zhǔn)則。該縣寨豁鄉(xiāng)在指導(dǎo)各村制定《章程》、《民約》時(shí)，取消了過(guò)去以行政手段為主的一些霸王條款和不切合實(shí)際的內(nèi)容，使群眾認(rèn)識(shí)到在執(zhí)行計(jì)生政策中不僅要履行義務(wù)，還能充分享有權(quán)益，調(diào)動(dòng)了群眾參與計(jì)劃生育的積極性。同時(shí)，該鄉(xiāng)還把村委會(huì)和育齡群眾在計(jì)劃生育法律法規(guī)和《章程》、《民約》規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，通過(guò)服務(wù)協(xié)議的形式具體確定下來(lái)，實(shí)行合同管理，使村干部切實(shí)增強(qiáng)依法行政的意識(shí)和服務(wù)的觀念，讓群眾感受到實(shí)行自治的好處，自覺(jué)執(zhí)行計(jì)生政策。許良鎮(zhèn)呂店村變合同管理為雙向承諾，村委會(huì)與育齡夫妻簽訂雙向承諾書(shū)，并向育齡夫妻承諾政策宣傳、優(yōu)惠政策落實(shí)和服務(wù)事項(xiàng)；育齡夫妻向村委會(huì)承諾應(yīng)履行的計(jì)劃生育各項(xiàng)義務(wù)，杜絕了“硬性規(guī)定”和“一廂情愿”的不合理現(xiàn)象，切實(shí)保障了群眾的合法權(quán)益，使群眾真正從過(guò)去的被動(dòng)受管變?yōu)橹鲃?dòng)參與，逐步提高群眾的自治水平。

實(shí)施利益導(dǎo)向工程 夯實(shí)群眾自治基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃生育同步發(fā)展，是做好農(nóng)村計(jì)劃生育工作的成功之路和必由之路。該縣金城鄉(xiāng)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一主旋律，抓住廣大農(nóng)民想富、盼富、求富的心理，把生產(chǎn)、生育、生活結(jié)合起來(lái)，實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育小康工程，先后建成了西金城村飼養(yǎng)基地、東良仕粉末冶金基地等5個(gè)計(jì)劃生育小康工程基地，通過(guò)“基地+農(nóng)戶”的形式帶動(dòng)育齡群眾致富，使廣大群眾參與計(jì)劃生育工作的積極性空前高漲，由過(guò)去的“要我參與”變成了“我要參與”，在全鄉(xiāng)形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督”的計(jì)生新格局。近年來(lái)，該縣共創(chuàng)建了68個(gè)標(biāo)準(zhǔn)高、效益好的計(jì)劃生育小康工程基地，幫助計(jì)劃生育群眾開(kāi)展特色蔬菜、食用菌和水果等種植業(yè)，使全縣農(nóng)村計(jì)劃生育家庭人均收入普遍高于當(dāng)?shù)厝司杖胨健?/p>

王曉波 畢麗娟