第一篇：市旅游局市場規(guī)劃科2011年工作情況匯報

市旅游局市場規(guī)劃科2011年工作情況匯報

根據(jù)市委、市政府2011年度民主考評百名科長活動工作要求，市場規(guī)劃科被確定為2011年度民主考評百名科長活動參評科室，本人被確定為參評科長。這不僅是對我個人工作的督促，也關系到科室的榮譽和單位的形象。年初以來，按照參評工作要求，市場規(guī)劃科深入動員，精心部署，狠抓落實，各項工作取得了很大突破，現(xiàn)將一年來市場規(guī)劃科的主要工作情況匯報如下：

一、創(chuàng)新思路、多措并舉，積極擴大旅游宣傳

一是狠抓媒體營銷。在央視投放了新版宣城城市形象宣傳廣告，通過電視、廣播、網(wǎng)絡以及平面媒體，積極推介宣城，擴大宣城旅游的影響力；二是狠抓活動促銷。組織開展了“5.19”中國旅游日系列宣傳活動、中華文化年港澳地區(qū)啟動儀式暨宣傳推廣活動、宣城（南京）旅游推介會、西安國內(nèi)旅游交易會、云南國際旅游交易會、“暢游宣城”惠民月等形式多樣的宣傳活動。參與組織了第五屆中國（宣城）文房四寶文化旅游節(jié)、第七屆中國國際徽商大會，旅游宣傳成效卓著。在2011杭州世界休閑博覽會上，我市獲得了“最佳展示獎”。在2011年中國國際旅游商品博覽會暨中國旅游商品大賽上，我市參賽產(chǎn)品喜獲大賽銅獎，在安徽省首屆

旅游商品大賽上，宣城市榮獲“最佳組織獎”，有力提升我市旅游的知名度和影響力。

二、全力以赴、真抓實干，扎實推進旅游創(chuàng)建和項目建設

制定了《宣城市旅游項目庫建設與管理實施辦法》，并開展了網(wǎng)上項目申報，在推進計劃實施過程中，實行了旅游重點項目目標責任制、項目動態(tài)調(diào)度和跟蹤督查通報制度，確保項目建設穩(wěn)步推進。僅2011年前三季度，全市新建、續(xù)建旅游項目共計67個，項目總投資額159億元，其中，新開工5億元以上項目17個，居全省第5位，5億元以上旅游項目新增投資額34.8億元，居全省第3位。

積極推進并具體指導敬亭山、金梅嶺、障山大峽谷等景區(qū)的4A創(chuàng)建工作，目前，所有4A級景區(qū)的申報及驗收工作已經(jīng)順利完成。全市目前共有A級景區(qū)36家，其中4A級景區(qū)12家，A級景區(qū)數(shù)居全省第二。另有9家省級旅游商品生產(chǎn)示范企業(yè)和6家高星級農(nóng)家樂已經(jīng)完成申報工作。

三、腳踏實地、服務為先，真情實意辦實事

年初，許多自駕游客反應我市旅游交通標識不夠完善，市場規(guī)劃科積極建議并具體牽頭新建改建全市旅游交通標識牌近200塊，旅游交通環(huán)境得到了很大改善；為提高游客安全

出行意識，市場規(guī)劃科組織開展了“關注旅游出行提示，贏旅游大獎”活動，通過網(wǎng)絡、報紙等媒體，普及旅游知識，倡導安全出游，受到了社會各界的好評；針對企業(yè)資金困難，市場規(guī)劃科積極為企業(yè)爭取省旅游發(fā)展資金，2011年為旅游企業(yè)共爭取省旅游發(fā)展資金320萬，爭取資金量居全省第三；為解決金梅嶺軍事旅游度假中心反應的原有道路等級過低，影響景區(qū)發(fā)展的問題，市場規(guī)劃科積極爭取，多次與相關單位協(xié)調(diào)，踏實的工作作風得到了景區(qū)的肯定與好評；此外，對每個旅游企業(yè)在經(jīng)營中遇到的特殊困難和具體問題，都積極主動地做好服務。

第二篇：市旅游局黨建工作匯報

３月６日，市旅游局黨支部召開會議，部署2010年黨建工作，促進大理旅游的“二次創(chuàng)業(yè)”。

強化宣傳教育，提高思想認識。一是要抓學習，強化黨員干部政治意識；二是抓培訓，強化黨員干部責任意識；三是抓教育，強化黨員干部法律意識和法制觀念；四是抓引導，強化黨員干部道德意識。將《領導干部監(jiān)督管理的十項制度》列入全局領導班子的重要學習

內(nèi)容，要求班子成員定期集中學習。

明確廉政職責，推動工作落實。一是分解責任，明確目標。將黨風廉政建設的各項責任進行了認真分解，明確分工，并規(guī)定責任制內(nèi)容，確定達到的目標和要求，主要是在抓工作的同時，抓好黨風廉政建設工作。二是明確標準，嚴格考核。對落實黨風廉政建設責任制的考核標準進行細化，明確了在落實黨風廉政建設責任制中如何干，到何程度，如何抓，到何標準等具體問題。三是領導示范，表率帶動。嚴格按照黨風廉政建設責任制要求，對廉潔自律負責，嚴格管理；對家屬、子女及身邊工作人員嚴格要求，嚴格教育。

強化督查考核，嚴格落實責任。一是召開機關干部會，聽取黨員干部落實黨風廉政建設責任制工作情況的匯報，總結(jié)匯報廉政工作和落實黨風廉政建設責任文秘雜燴網(wǎng)制情況，然后進行民主測評；二是召開離退休老干部座談會，了解其在抓黨風廉政建設工作中的反映、意見和建議；三是有針對性地進行談話，聽取群眾反映，最后綜合打分。

第三篇：市旅游局2012年工作匯報

政務公開是行政體制改革和加強對行政權力監(jiān)督，改進機關工作作風，提高行政工作效率，進一步密切黨群、干群關系，促進依法行政的一項重要內(nèi)容。我局按照政務公開領導小組有關要求，把政務公開工作納入重要的議事日程，堅持遵循公正、公平、便民的原則，結(jié)合我局工作實際，積極推進我局政務公開工作?，F(xiàn)將我局政務公開工作情況報告如下：

一、主要做法和成績

（一）明確目標，健全工作機制。為了使政務公開工作更加有序開展，我局確立政務公開工作目標，就是通過優(yōu)化和完善政務環(huán)境，達到機關干部思想觀念進一步更新，工作積極性、創(chuàng)造性進一步調(diào)動，工作效率和依法行政水平進一步提高，服務質(zhì)量進一步改善的目標。進一步完善工作機制，主要呈現(xiàn)以下幾個方面的特點：

一是領導高度重視。一把手親自抓，局領導十分重視政務公開工作，認識到位，把政務公開作為加強機關作風建設，促進業(yè)務開展，樹立旅游部門良好形象的重要舉措。成立了由局長任組長，副局長、辦公室主任為副組長的政務公開領導小組，并決定由辦公室主任具體抓落實，政府信息公開辦公室設在局辦公室，明確了專人負責政府信息公開的日常工作。從而使我局政府信息公開工作做到了有領導分管、有工作機構(gòu)負責、有專人承辦，切實保障了我局政府信息公開工作的順利開展。

二是機制日益完善。進一步創(chuàng)新了政務公開工作，完善了各項規(guī)章制度，包括審查審核制度、依申公開制度、公示制度、聽證制度、考核評議制度、責任追究制度等，做到以制度管人，以制度管事，為了使政務工作更加制度化、規(guī)范化，我局按照政務公開要求，專門在大豐政府門戶網(wǎng)站上公布了機構(gòu)概況、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、業(yè)務工作、行政許可等信息；依據(jù)《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》、《導游人員管理條例》等相關法律法規(guī)清理了行政權力51項，并對行政處罰自由裁量基準進行了細分達153項。

三是公開內(nèi)容齊全。凡是運用行政權力辦理的與群眾利益相關的各類事項，除涉及國家機密外，我局實行全部公開。政務公開內(nèi)容分為向社會公開和內(nèi)部公開兩部分。向社會公開內(nèi)容包括我局各科室主要職責、辦事程序、服務承諾、辦理業(yè)務情況及其他需要公開的事項。內(nèi)部公開內(nèi)容包括我局的黨風廉政建設；機關內(nèi)部財務收支情況；招待費、差旅費、電話費支出情況；干部考核、獎懲情況；干部職工關心的其他重要事項等。我局嚴格履行審批程序，教育干部“不因事小而不為”“不因事多而慢為，不因事雜而亂為”“該辦就辦，辦就辦好”。

我局緊緊抓住群眾關注的熱點和敏感問題，強調(diào)政務公開的時效性。四是公開形式多樣，服務效果明顯。我局從實際出發(fā)，采取了運用青島液壓搬運車媒體、網(wǎng)絡、觸摸屏、報刊等形式公開政務。形式靈活多樣，貼近實際，效果明顯。

一是媒體公示。主要是指通過媒體推介宣傳單位工作動態(tài)，主動自覺接受社會輿論的監(jiān)督。

二是網(wǎng)上公示。我局開通了大豐旅游網(wǎng)站，向外宣傳大豐、推介項目、發(fā)布政務信息，為全縣機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各類企業(yè)提供信息服務。

目前，網(wǎng)站共計發(fā)布各類信息200余條，有效地公開了政務，有力地推介了大豐。三是通過觸摸屏、報刊公示。我局在大豐市旅游咨詢服務中心、星級賓館、汽車站都設置了觸摸屏，及時推介旅游新線路，發(fā)布市場促銷成果，為進一步宣傳大豐提供了有力的平臺。

（二）嚴格考核，落實工作責任。

一是根據(jù)政務公開的特點，對各科室的工作進行了明確，辦公室負責政務公開工作的組織協(xié)調(diào)，各科室根據(jù)各自的工作職責負責相關對口政務公開項目的部署和落實；

二是實行政務公開責任追究制度，對拒不實行政務公開，或按規(guī)定要公開而不公開，或弄虛作假，或承諾不DC001-DC插座兌現(xiàn)，投訴處理不及時的，視情節(jié)輕重追究主要負責人及直接責任人的行政責任。

二、存在的主要問題

我局雖然在施行《條例》上做了大量工作，但標準還不夠高，內(nèi)容還不很全，信息更新還不很及時，與兄弟單位相比還有一定的差距。我局將按照《條例》的規(guī)定和市公開辦的要求，進一步加強網(wǎng)站建設，不斷完善政府信息公開的內(nèi)容，及時更新政府信息，主動聽取社會各界對我局政府信息公開的意見和高碳纖維盤根建議，充分發(fā)揮人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督作用，不斷改進工作，把下一步政府信息公開工作做的更好。

第四篇：旅游局開發(fā)旅游市場工作匯報

旅游局開發(fā)旅游市場工作匯報

（一）科學規(guī)劃，全力推進，旅游重點項目進展順利

按照高層次規(guī)劃、高標準建設的要求，將全市相關旅游資源整合到度假區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設，統(tǒng)一管理，打造獨具大豐文化的麋鹿生態(tài)旅游度假區(qū)。

一是迅速組織規(guī)劃編制工作。堅持規(guī)劃先行，規(guī)劃先導，制定符合大豐旅游發(fā)展的總體規(guī)劃。2月份，與具有旅游規(guī)劃甲級資質(zhì)的浙江遠見旅游設計院簽訂麋鹿旅游功能區(qū)、苜迪莊園、中國知青村和海涂濕地公園等4個修建性詳規(guī)，目前已完成初稿。

二是全力推進重點項目建設。今年主要開工建設xx莊園、xx濕地公園、xx影視基地、xx大酒店五星級完善工程、xx快捷酒店、xx大酒店六大項目，其中xx莊園的“xx園”已竣工。

三是加快啟動基礎設施建設。目前為止，xx莊園五公里景區(qū)主干道和綠化工程已經(jīng)完成；xx濕地公園八公里水系工程已竣工，景區(qū)四公里主干道已形成了30萬方土質(zhì)路基，正在進行硬化；xx少年館已布館，影視拍攝基地正在建設中，知青題材電視劇《北上?！啡壳磳㈤_拍。此外，港口旅游度假休閑區(qū)和草堰吳王故里正在籌建中。

四是狠抓招商引資工作。為把大豐打造成國際一流的森林旅游目的地。以林場為基地，充分發(fā)揮中華麋鹿園的區(qū)位優(yōu)勢，積極跟蹤中國德力西集團開發(fā)建設的“長三角森林旅游目的地”項目，該項目計劃總投資40億元，經(jīng)過多輪洽談，4月已簽訂《協(xié)議意向書》，正式協(xié)議有望近期能夠簽訂。

（二）協(xié)同作戰(zhàn)，奮力開拓，旅游市場開發(fā)成績突出

策應沿海開發(fā)、融入大上海是2010年大豐旅游業(yè)的發(fā)展目標。今年，我們以上海世博為契機，全方位，多渠道，多形式地開展市場宣傳推介，大力拓展客源市場。

一是主攻世博會市場。積極利用與上海旅委、上海旅游集散中心的關系，利用知青在上海的影響力，建立世博旅游平臺。世博期間，在上海文新集團新聞發(fā)布廳舉辦了一次旨在推介xx生態(tài)旅游的新聞發(fā)布會，開通了上海世博會xx麋鹿視頻，讓參觀世博的游客可看到xx的麋鹿。

二是舉辦旅游節(jié)慶活動。借助上海世博會帶來的旅游經(jīng)濟熱，5月18日至24日，我們成功舉辦了首屆中國·xx生態(tài)旅游節(jié)，全面推介我市獨特的生態(tài)環(huán)境、豐富的旅游資源和巨大的市場潛力，進一步擴大對外開放，加強合作交流，吸引國內(nèi)外朋友到我市旅游觀光、考察指導、投資興業(yè)。從首屆旅游形象小姐評選到國外游客組團來xx，從低碳旅游發(fā)展論壇到長三角客人xx自駕游，從知青相約四岔河到名特產(chǎn)品美食節(jié)，從鹿王爭霸賽到省歌舞劇院擔綱的專場文藝演出，從18位知名書法家的“印象xx”即興創(chuàng)作到旅游項目簽約，讓人目不暇接，印象深刻。人民日報社、新華社上海分社等二十多家國內(nèi)主流媒體對節(jié)慶活動組織采訪、報道，新華網(wǎng)江蘇頻道對旅游節(jié)開幕式進行了現(xiàn)場直播，全國一百多家網(wǎng)絡媒體進行轉(zhuǎn)載，大大提升了麋鹿生態(tài)旅游品牌的知名度。

三是廣泛進行宣傳推介。今年3月份我們參加了華東五省一市旅游局組織的“世博之旅大篷車·走進南京”活動，4月份組織人員參加了“江蘇（上海）世博旅游宣傳周”和“迎世博”百家景區(qū)旅行社相約鹽城旅游宣傳咨詢活動，發(fā)放資料1000多份，進一步深化了旅游交流與合作。同時應對世博市場，策劃包裝xx市“一日游”、“二日游”等精品旅游線路。在與上海新天地旅行社、上海旅游集散中心和無錫旅游局對接推介的基礎上，5月18日，組織全市旅行社與長三角地區(qū)的7家旅行社簽訂了互送游客的協(xié)議。5月份旅游節(jié)前后，在中央電視臺“朝聞天下”欄目播放城市形象宣傳片，在新民晚報上刊登“生態(tài)旅游勝地——xx”的宣傳專版，利用新華日報組織對接世博會契機，刊登“生態(tài)旅游看xx”宣傳專版。6月份在華東旅游報做了xx旅游宣傳專稿。不僅如此，我們還制作了“相約世博 暢游xx”中英文宣傳折頁，讓游客領略vv作為現(xiàn)代城市和古代文明城市的不同側(cè)面展現(xiàn)的不同風情；旅游折頁制作精美，以圖文的形式從繽紛的視角,全方位展示了不同人眼中所折射出的xx獨特魅力。

（三）加強服務，落實責任，旅游行業(yè)管理日臻完善

一是幫助指導酒店創(chuàng)星升級。通過為社會賓館開展創(chuàng)星服務，為星級飯店開展經(jīng)驗交流，幫助我市旅館業(yè)、尤其是星級飯店提高了服務管理水平，實現(xiàn)了共同發(fā)展。今年，我們主動介入各酒店裝修工程，3月份x大酒店三樓裝修完畢；6月份x大酒店進行裝修；錦xx快捷酒店正在裝修，同時我們積極幫助指導港區(qū)半島假日酒店裝修，6月份，我們邀請市旅游局行管處來豐幫助指導，爭取國慶前形成初步接待能力。

二是提高旅游市場運作能力，積極為我市星級酒店、景點與旅行社合作創(chuàng)造條件，提供服務，努力打造旅游目的地市場。4月份，我們召集各酒店、景點、旅行社負責人，協(xié)調(diào)團購價格，降低旅行社運作成本，形成規(guī)范合作、互惠互利、高效雙贏的良好運作環(huán)境。

三是強化地接功能。根據(jù)市委、市政府主要領導要求，6月份起至世博會結(jié)束，全市旅行社必須完成10萬人游客接待任務，為此，旅游局積極發(fā)揮職能作用，做好牽頭、組織、協(xié)調(diào)落實工作。6月11日下發(fā)了《關于認真做好世博游客組織接待工作的通知》，要求各旅行社將目標落實到位、責任落實到人，同時明確局機關工作人員每人掛鉤一個旅行社，實現(xiàn)捆綁式服務，積極配合旅行社做好旅游地接服務工作，切實做好服務工作幫助旅行社出謀劃策，協(xié)調(diào)解決問題，當好參謀。

四是發(fā)揮協(xié)會作用，促進餐飲業(yè)健康發(fā)展。x年x市餐飲行業(yè)烹飪協(xié)會新增理事單位4家,新增會員11名；積極參加了省協(xié)會組織的3次大型活動；組織了x、x、x、x、x兄弟市（縣）協(xié)會間的交流；組織了中國烹飪大師專家專題講座活動；進行了協(xié)會成員單位間的互幫互助指導活動6次；指導扶持了2家特色餐飲業(yè)的開業(yè)；指導幫助理事單位建豐集團實施“綠島生態(tài)園”的建設；承辦了xx首屆旅游節(jié)“美食節(jié)”活動。

總體說來，全市旅游穩(wěn)步發(fā)展。其中三大行業(yè)收入均有所增加，但部分旅游項目招商仍在進一步與潛在投資商接洽，邊規(guī)劃、邊招商。行業(yè)管理工作硬性管理比重仍較大。但我們堅信在市委、市政府的領導下，xx旅游定會克服重重困難，取得更大的成績，并朝長三角地區(qū)知名的生態(tài)旅游目的地堅實前進，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻全行業(yè)的力量。

第五篇：旅游局建設規(guī)劃情況工作匯報報告

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府建設“新西崗”的發(fā)展思路，并按照“四區(qū)兩帶”經(jīng)濟功能區(qū)的建設構(gòu)想，旅游局作為“南部文化旅游帶”的責任部門，對我區(qū)的“南部帶”進行了資源優(yōu)勢整合，規(guī)劃出了符合市場需求的旅游產(chǎn)品，并按照旅游產(chǎn)業(yè)分工及區(qū)域特點，把該區(qū)域劃分為四條沿線，有側(cè)重地進行開發(fā)，即以旅游觀光、海上娛樂、海濱休閑為特色的濱海路沿線；以會議、度假、康體療養(yǎng)及購物為特色的仲夏路沿線；以文化旅游、工藝品鑒賞為特色的迎春路沿線和以特色小吃及旅游配套服務為主的長春路沿線。下面將借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)“南部帶”的現(xiàn)狀，向各位報告一下“南部帶”的規(guī)劃建設情況。

一、國外發(fā)達地區(qū)的旅游規(guī)劃概況以澳大利亞為例，作為世界上旅游業(yè)較為發(fā)達的國家之一，他們的旅游規(guī)劃與建設發(fā)展的非常協(xié)調(diào)。在保持了原有自然風貌的基礎上，按照旅游業(yè)“食、住、行、游、購、娛”六大要素，以游客實際需求為根本，完善并延伸了服務體系，具有較高的可持續(xù)發(fā)展性。其布里斯本、黃金海岸、陽光海岸和麥基等旅游風景區(qū)的建設，也真正體現(xiàn)了“以人為本”的旅游發(fā)展理念。布里斯本是昆士蘭州的首府，被稱為陽光下的城市。這里結(jié)合了都市的活力和鄉(xiāng)郊的悠閑，市內(nèi)清潔、安全而開放，有大量公園，旅游者最喜愛布里斯本，是因為這里的食、宿、娛樂和交通都很廉宜，且有多種選擇，其皇后街商業(yè)中心是澳大利亞最成功的購物中心之一。黃金海岸離布里斯本約一小時車程，以幼沙海灘而聞名，游客來這里不僅能享受到燦爛的陽光和銀白色的海灘，還能欣賞到海豚表演及親昵的考拉等友善動物，從海灘驅(qū)車三十分鐘，就可以到達內(nèi)陸，這里是澳大利亞最大的亞熱帶雨林，有160公里的行人路徑、國家公園。黃金海岸還有各種住宿設施可供選擇，豐儉由人，包括豪華酒店、雨林旅館、酒店式、自助式公寓、農(nóng)莊宿舍等等。陽光海岸位于布里斯本的北面，是個游泳、潛泳以及品嘗美食的好地方，這里由多個城鎮(zhèn)和度假村串連而成，讓游客享受清新的海風和悠閑的氣息。是適合經(jīng)濟型和探險型游客的理想去處。麥基是昆士蘭州的心臟城市，這里有溫暖的海風和廣闊的天空，令人身心舒暢。在這座熱帶城市度假，人們可充分享受著花園和棕櫚樹的優(yōu)美環(huán)境，同時被一片甘蔗田和熱帶森林包圍著，給人寧靜和回歸大自然的感受。麥基還有優(yōu)美而靠近綠草地的海灘，沙白而幼細，這里約有30個沙灘，每個人都可以游泳和釣魚，是很好的休閑去處！

二、我區(qū)南部文化旅游帶的資源現(xiàn)狀我們就南部帶的優(yōu)勢、弱勢、機會及威脅分析如下：優(yōu)勢：1．濱海路西段，在整條濱海路中，游客能夠直接走到海邊的海岸線最長。我們稱之為 “親海線”。這個優(yōu)勢對于以大海為吸引力的大連旅游來說，是其它區(qū)域所無法比擬的。2．蓮花山脈是大連市的最高峰，擁有豐富的可開發(fā)旅游資源。而且森林動物園一期和二期，以及已經(jīng)立項的動物園三期、玉雕展覽館、古文化一條街、松山寺的新址等，使蓮花山脈成為最具潛力的文化旅游區(qū)之一。而蓮花山脈又正好處在規(guī)劃區(qū)域的中心地帶。蓮花山脈的獨特優(yōu)勢在大連市是獨一無二的。3．整個區(qū)域縱深地帶規(guī)模較大，有充分的條件發(fā)展成為“一站式”的即涵蓋“食、住、行、游、購、娛”六大旅游要素的綜合旅游消費區(qū)。弱勢：1．歷史的原因，本區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有旅游設施多數(shù)比較陳舊，權屬關系復雜，并且經(jīng)營較為分散，各自的規(guī)模較小，經(jīng)營觀念和方式都比較陳舊。2．在現(xiàn)有的旅游設施和經(jīng)營單位之間，空白地帶比較多，而且每處空白地帶的規(guī)模都不大。給未來的開發(fā)帶來難度。3．長春路沿線的餐飲業(yè)日趨沒落，要想重振雄風，需要比較大的調(diào)整力度。4．氣候等原因造成的旅游經(jīng)營淡旺季非常明顯，漫長的淡季給吸引投資帶來很大障礙。機會：1．旅游消費的觀念在變：過去的旅游以觀光為主，如今的休閑度假、會議旅游正在迅速上升。在觀光旅游中，人文歷史環(huán)境和天然景觀是兩大主題。而對于休閑度假和會議旅游，自然環(huán)境的吸引力遠遠強于人文歷史環(huán)境。所以大連的自然環(huán)境優(yōu)勢在新的旅游產(chǎn)業(yè)格局中面臨著重大的機遇。2．出游的方式在變：過去個人游和大型團隊游是主要方式。目前，家庭游、自助游正迅速增加，并成為一種潮流。那種大型團隊旅游，往往消費層次比較低，單體消費額不大。而這種新方式的消費層次比較高，單體消費金額較大，屬于旅游中的高端消費群體。3．旅游的季節(jié)逐漸拉長：隨著經(jīng)濟發(fā)展和生活水平的提高，人們的生活觀念發(fā)生了重大變化。旅游不再是一種奢侈，而是逐漸變成生活中不可或缺的一部分。只要有假期，隨時都可以出游，季節(jié)的因素變淡了。這為旅游經(jīng)濟發(fā)展提供了新的增長機遇。4．隨著生活水平的提高，個性化消費和“一站式”消費成為新的趨勢。在這種新趨勢中，南部文化旅游帶，可利用多數(shù)旅游設施靠近海濱、區(qū)域縱深地帶較有規(guī)模等優(yōu)勢，提高在新趨勢中的市場份額。威脅：1．在旅游消費迅猛發(fā)展的今天，如果我們提供的旅游服務不能跟上消費發(fā)展的速度，市場份額就會被搶占。為了避免這種威脅，區(qū)域的開發(fā)就必須要有力度、有速度。2．天然的、極為有限的資源，如果繼續(xù)按照原來那種分散開發(fā)、粗淺開發(fā)的模式搞下去，資源的優(yōu)勢就會喪失，而天然資源一旦被不恰當?shù)拈_發(fā)，就再也找不回天然本質(zhì)了。為了避免這種威脅，區(qū)域的開發(fā)和管理必須集團化，不能分散化。3．形象問題。由于歷史的原因，區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有設施的經(jīng)營者中，有兩種情況對區(qū)域的發(fā)展造成威脅：一類是經(jīng)營者素質(zhì)較低、目光短淺，存在擾亂旅游市場的行為，另一類是一些“國有設施”的經(jīng)營者，經(jīng)營動力小，服務品質(zhì)差。這兩類經(jīng)營者使得旅游者“畏而遠之”。如果不能改變這種狀況，該區(qū)域?qū)⒚媾R著魚龍混雜、支離破碎的威脅。

三、“南部帶”總體規(guī)劃與功能區(qū)域規(guī)劃根據(jù)上述針對區(qū)域內(nèi)旅游資源的調(diào)查研究，按照“合理規(guī)劃符合市場需求的旅游產(chǎn)品”的思路，我們對于整個南部帶做出如下的總體規(guī)劃：

（一）發(fā)展目標：用三到五年的時間，通過政策的調(diào)節(jié)作用，整合現(xiàn)有的和擬建設的旅游及文化基礎設施，突出重點產(chǎn)品，帶動整體產(chǎn)品，使該區(qū)域成為大連

市最具文化內(nèi)涵、最具旅游氛圍的海濱旅游勝地之一。

（二）功能區(qū)域規(guī)劃：1．總體主題層面：要建設以大海為背景，以綠色為依托，以大型旅游活動為載體，以特色旅游項目為吸引力，形成以觀光游覽和海上娛樂、休閑為主的濱海路沿線。擬建設開發(fā)的牽動項目有：金沙灘、銀沙灘海水浴場的改造，付家莊公園的完善升級，以及森林動物園二期外廣場的汽車影視廣場項目等。以會議、度假、康體療養(yǎng)及購物為特色的仲夏路沿線。帶動項目有：海帝戲水宮，森林動物園三期工程，以及奧萊-富客斯購物中心等。以文化、宗教旅游、工藝品鑒賞為特色的迎春路沿線。帶動項目有：玉雕展覽館、古文化一條街及松山寺新址等。以特色小吃及旅游配套服務為主的長春路沿線。擬以旅游配套要素來定位，發(fā)展特色餐飲、名優(yōu)小吃，以及方便旅游者的購物、娛樂設施。2．區(qū)域主要功能的層面：濱海路沿線主要體現(xiàn)“親?！钡乃{色海文化功能，蓮花山脈主要體現(xiàn)山文化和綠色生態(tài)文化功能，仲夏路沿線依托于度假療養(yǎng)和中華醫(yī)學文化，重振昔日著名的度假療養(yǎng)勝地的雄風，迎春路和蓮花山北端主要功能區(qū)是中華古文化的展示回顧。上述各功能區(qū)還要普遍設置有針對性的餐飲服務等旅游要素設施。3．市場的角度和客源解決方案：為了系統(tǒng)開發(fā)“南部帶”，既要考慮各種設施的未來潛在經(jīng)營價值，也要考慮歷史形成的定位。我們在客源解決方案中，一方面，親海、親山的主題都會考慮大眾化的需要，同時，要在大眾化的基礎上，重點增加高端消費的服務項目，即在一個景區(qū)內(nèi)，既會有大眾消費區(qū)，也會有另外付費的高消費區(qū)。比如，仲夏路的各種設施，既要有大眾消費的餐飲、娛樂、住宿服務，同時又要增加高消費的傳統(tǒng)中醫(yī)服務項目和高消費的療養(yǎng)度假項目等。4．淡季解決方案：“南部帶”，由于季節(jié)性的原因，淡旺季差別較大，漫長的淡季為吸引投資帶來了重大的障礙。為此，我們專門研究了淡季解決方案。主要思路是通過娛樂設施的建設和服務項目的完善，吸引近距離消費者。其中，設施建設主要是增加室內(nèi)海水游泳館及相應的配套設施。目前的“彥年”和“海帝”兩個室內(nèi)海水游泳館，就消費者的需要和該區(qū)域吸引客流的需要來分析，還遠遠不夠的。應該通過精確的調(diào)研，適當?shù)牟顒e定位，來確定本區(qū)域的室內(nèi)設施容量，從而在淡季時把近距離消費者吸引到這個區(qū)域里來。淡季解決方案的第二個建議是增加淡季服務項目。目前，有一種流行的消費趨勢值得探討和利用：即越來越多的家庭開始選擇周末外出度假，一方面，兩天的度假不會走得太遠，另一方面，這種度假的心理需要主要是換個環(huán)境。為適應這種需要，在仲夏路眾多的中檔酒店群中，開展家庭周末度假服務，價格和服務內(nèi)容要適合當?shù)馗鞣N收入水平家庭的需要，從而吸引當?shù)叵M者來彌補淡季的空檔。

四、推進南部文化旅游度假帶的實施步驟為了實現(xiàn)“成為大連市最具文化內(nèi)涵、最具旅游氛圍的海濱旅游勝地之一”這一目標，我們要從經(jīng)營的觀念、設施的開發(fā)建設、功能的完善與互補、投融資政策、經(jīng)營者的教育和整體的對外形象宣傳等各方面的基礎工作抓起，集合各種力量，做出南部文化旅游帶的口碑。通過口碑相傳，形成品牌效應。通過品牌效應帶來回頭客，實現(xiàn)高附加值產(chǎn)品的消費規(guī)模。

（一）加強宣傳 形成品牌效應1．口碑：是我們創(chuàng)造品牌的基礎。我們的南部文化旅游帶要在旅游者中間形成一種多樣化、個性化的印象。所以我們創(chuàng)造品牌的口碑也要符合這種特點，不能追求單一的模式。應該為游客留下以下的印象并能夠口碑相傳：（1）對各種旅游者來說：這里最干凈、最人性化、最規(guī)范、最自由自在。。這需要我們以這些贊美之詞為目標，來建設和經(jīng)營南部帶。旅游經(jīng)營者，要根據(jù)具體產(chǎn)品的特點，選擇核心優(yōu)勢去強化。（2）對于休閑度假型的游客來說：所有的海濱休閑方式，這里都有，沙灘日光浴、優(yōu)質(zhì)的海水浴、海邊燒烤、島上野炊、現(xiàn)打撈的海鮮美食、海上沖浪。。我們可以想到的休閑方式，都應該利用這里的資源優(yōu)勢為消費者辦到。這是用“消費者需求為中心”來指導我們的開發(fā)建設和經(jīng)營。2．品牌：上面關于口碑的論述，是一個實現(xiàn)品牌效應的“過程”。對于不同類型的游客來說，他們所需要的、所憧憬的東西，就是這個品牌針對他們所展示的特征。在這個過程中，一定要突出重點產(chǎn)品和重點特色服務的作用。

（二）樹立先進理念，加大旅游開發(fā)力度1．堅持可持續(xù)發(fā)展性。針對“南部帶”，可持續(xù)發(fā)展是開發(fā)與保護的關鍵所在。天然的東西，如果不開發(fā)，永遠是天然的。而開發(fā)又是單向的，一旦加入人文因素，就再也回不到天然狀態(tài)了。這個理念提醒我們，規(guī)劃和開發(fā)過程必須經(jīng)過謹慎嚴密的論證。任何有破壞自然傾向的項目必須謹慎行事，不能輕易開發(fā)。為了在開發(fā)中做到保護，在保護中開發(fā)，決策要做到兩點：一是要有科學合理的規(guī)劃和決策體系；二是決策要集中，不能分散決策。這樣才能保證資源可持續(xù)性。2．突出本地特色。大連是一個年輕的城市，天然的海濱和年輕的、開放的移民文化是大連的優(yōu)勢。同時我們也會借鑒外面的經(jīng)驗和文化。以強化我們自己的優(yōu)勢。任何開發(fā)方案都應該首先研究我們自己的資源優(yōu)勢，通過研究和借鑒來強化我們的資源優(yōu)勢。3．制定切實可行的戰(zhàn)略目標。我們的戰(zhàn)略目標：口碑——品牌——回頭客。正如前面分析的那樣，觀光旅游還將有很大的空間，并且觀光客會為我們的旅游經(jīng)濟帶來大量的收入。但是，高消費、高附加值的產(chǎn)品絕對不是面向觀光客的，而是面向回頭客的。只有“流連忘返”地認可了大連這個“品牌”的人，才會口碑相傳，并成為回頭客。

（三）加強營銷宣傳和活動策劃1．創(chuàng)辦大型專業(yè)網(wǎng)站、網(wǎng)頁，全方位地、詳細地宣傳西崗南部文化旅游帶，并提供免費的旅游咨詢服務。2．印制精美的、便于攜帶的宣傳畫冊，置于各酒店、賓館，免費使用和帶走。或在飛機和火車上宣傳南部帶以及南部帶的重點旅游產(chǎn)品，吸引旅客的注意力。3．在本地大眾喜聞樂見的媒體，如《半島晨報》、《大連晚報》、《新商報》等，開展為南部旅游帶發(fā)展獻計獻策的有獎征文活動。通過征文，為南部帶的發(fā)展出謀劃策；在大連市旅游交通圖上做廣告，標出西崗南部帶的“十大XX特色項目”，比如“十大海鮮餐廳”、“十大風景名勝”等。4．旅游旺季，在傅家莊或仲夏廣場周圍，定期定點舉辦“南部旅游飲食文化節(jié)”活動，并形成每年的傳統(tǒng)活動。一方面為旺季旅游增添色彩，同時宣傳西崗南部的飲食文化和服務。

五、“南部帶”前景展望通過逐漸的調(diào)整和開發(fā)，經(jīng)營者完成資金的積累后，將再次投入“南部帶”的深度開發(fā)和完善，從而形成良性循環(huán)。資源優(yōu)勢不斷放大在有限的地域空間里。按照規(guī)劃的目標，預計3—5年之后，“南部帶”中的各種服務功能和設施將基本達到正常的運行狀態(tài)和經(jīng)濟規(guī)模，成為可提供集住宿、餐飲、康體健身、海濱度假、海島休閑，自然風景和人文景觀多項功能于一體的“一站式旅游消費服務”的綜合旅游區(qū)。也將成為大連旅游產(chǎn)業(yè)格局中“最具文化內(nèi)涵、最具旅游氛圍的旅游勝地之一”。