第一篇：把握說(shuō)新聞的尺度駕馭輿論傳播新動(dòng)向

文章標(biāo)題：把握說(shuō)新聞的尺度駕馭輿論傳播新動(dòng)向

十六大以來(lái)，黨中央提出了一項(xiàng)令業(yè)界振奮的重要要求：宣傳工作要在“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”上取得新進(jìn)展。這條重要的指導(dǎo)原則使新聞工作乃至其他傳播事業(yè)帶來(lái)春風(fēng)雨水般的變化，也使傳播事業(yè)中的文化產(chǎn)品出現(xiàn)了眾多的形式創(chuàng)新以及生產(chǎn)量的繁榮。

在良好的媒體環(huán)境下，一種新穎的新聞節(jié)目品種應(yīng)運(yùn)而生，在人民群眾中影響巨大。這就是，形形式式的“說(shuō)新聞”電視節(jié)目，如南京地區(qū)的“直播南京”、杭州地區(qū)的“阿六頭說(shuō)新聞”、廣州地區(qū)的“新聞日日睇”等等，這些節(jié)目一出籠，就冒著熱騰騰的溫暖和香氣，深受觀眾追捧，各地的“說(shuō)新聞”類型節(jié)目通常在播出的首月就能登上當(dāng)?shù)毓?jié)目收視率的前十名排行榜，播出一季度后，都能成為最受歡迎的當(dāng)?shù)匦侣勲娨暪?jié)目之一。這是一種新的輿論傳播動(dòng)向，它所帶來(lái)的效應(yīng)很值得我們研究和思考。一方面，這是這些節(jié)目充分運(yùn)用了“三貼近”原則所帶來(lái)的正面效益，我們可能開(kāi)始觸碰到一種新時(shí)代需要的媒介與受眾溝通的工具或手段，值得充分分析，以便及時(shí)牢牢掌握這種傳播工具或手段；另一方面，新的節(jié)目形式如果不能自覺(jué)劃清“通俗”和“庸俗”的界線，新聞從業(yè)人員如果不能按照《新聞采編人員從業(yè)管理規(guī)定（試行）》的原則時(shí)刻避免一味迎合觀眾而惘顧黨和政府立場(chǎng)的傾向，我們傳播的地位將會(huì)被推向危險(xiǎn)之地，這是需要我們小心處理的事情。

（一）“說(shuō)新聞”的幾種流行形式

我們所指的“說(shuō)新聞”節(jié)目，來(lái)源于英文“talkshow”，是廣泛流行于歐、美、日的廣播電視節(jié)目形式。具體表述可為，改變廣播電視節(jié)目中新聞內(nèi)容的“播音”傳統(tǒng)，以記者或主播對(duì)新聞內(nèi)容進(jìn)行口語(yǔ)化的報(bào)道、評(píng)論和交談的廣播電視節(jié)目。

現(xiàn)今流行全國(guó)廣播電視界的“說(shuō)新聞”節(jié)目有以下幾種特征。

特征一：全面使用“大白話”講新聞內(nèi)容，俚語(yǔ)、俗稱、語(yǔ)氣全部付諸聽(tīng)覺(jué)；記者和主播在熒屏上不再固定坐姿，不再固定衣妝，也不再固定動(dòng)作，可以喝水、喝咖啡，可以打電話、打電腦，可以拿道具、可以做有隱性意義的手勢(shì)等等；

特征二：廣泛使用各種媒體新聞素材，內(nèi)容不再限于本單位制作、也不限于本媒介產(chǎn)品，例如，廣播用了電視的聲音、用了報(bào)紙的稿件，電視用了網(wǎng)站貼子、報(bào)刊版面、群眾場(chǎng)面實(shí)錄、圖片、歌曲音樂(lè)隱喻等等；

特征三：不僅業(yè)內(nèi)人士自己播說(shuō)，同時(shí)較大比例地將話筒交給群眾、專家、特約人士播說(shuō)，觀點(diǎn)開(kāi)始眾多，角度同時(shí)展開(kāi)于幾個(gè)方面等等。例如，今年報(bào)道高考時(shí)，在某臺(tái)一檔新聞?lì)惞?jié)目里，考生家長(zhǎng)說(shuō)“孩子太辛苦了”、專家說(shuō)“教育制度問(wèn)題多多”、老師說(shuō)“考生必須認(rèn)真對(duì)待”、路人說(shuō)“何必如此認(rèn)真如此興師動(dòng)眾”、主持人說(shuō)“真替這一代人憂心”，所有議論堆砌在一起，都是說(shuō)說(shuō)而已，觀點(diǎn)莫衷一是，媒體立場(chǎng)和政府立場(chǎng)變得模糊；

特征四：以樹立主播個(gè)人威信和個(gè)性為主，為了讓觀眾在眾多頻道、眾多節(jié)目中記住自己的節(jié)目，“說(shuō)新聞”節(jié)目動(dòng)用所有傳播因子，為主播樹立鮮明形象，并以主播為中心搜集新聞線索，甚至發(fā)揮主播的特長(zhǎng)制造新聞事件和炒作新聞故事。如主播熟悉政法系統(tǒng)，就大量播出和評(píng)論案件新聞，如主播在下崗職工中有影響就極力圍繞下崗職工發(fā)掘新聞故事等等，以便迅速建立主播的社會(huì)威信，從而提高節(jié)目收視率。

特征五：改變過(guò)去重大新聞的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立一種“傳媒話語(yǔ)權(quán)”為中心的新秩序。國(guó)際、國(guó)內(nèi)政治大事、本地時(shí)政事件、各級(jí)黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人活動(dòng)、當(dāng)?shù)匦麄鞑块T的階段性工作都不一定成為當(dāng)晚節(jié)目的頭條或主調(diào)，也不一定為此出動(dòng)重要設(shè)備。幾十人的直播，高成本的投入，目的是收視率和制造節(jié)目轟動(dòng)效應(yīng)。南京有一檔節(jié)目就出動(dòng)直播設(shè)備，較長(zhǎng)時(shí)段地當(dāng)街直播了一場(chǎng)街頭“吵架”，市民看得過(guò)癮，廣告進(jìn)帳不少。

（二）新的節(jié)目形式完全可以服務(wù)于輿論導(dǎo)向

“說(shuō)新聞”作為一種業(yè)界流行使用的節(jié)目形式，作為市民觀眾樂(lè)觀其成的傳播品種，現(xiàn)在雖然正處于全面試驗(yàn)的階段，已經(jīng)有了較強(qiáng)大生命的苗頭，有了廣泛的受眾（群眾）基礎(chǔ)。所有關(guān)心傳播業(yè)未來(lái)的新聞工作者、宣傳工作者都應(yīng)該研究這種新的節(jié)目形式，并應(yīng)就如何將新的節(jié)目形式用于輿論導(dǎo)向工作，為新的階段進(jìn)一步加強(qiáng)黨和政府的輿論陣地進(jìn)行有益的探索。

1、“說(shuō)新聞”的節(jié)目形式可以服務(wù)中心工作

“說(shuō)新聞”節(jié)目非?？谡Z(yǔ)化，人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。就現(xiàn)階段而言，黨和政府的中心工作要讓廣大的人民群眾有較高認(rèn)知度，就必須尋找一條信息溝通的“高速公路”。

我國(guó)的主流傳播媒介有不可動(dòng)搖的政治屬性，黨報(bào)、各級(jí)政府建立的電視臺(tái)、廣播臺(tái)，根本上要堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮其政治功能，要無(wú)條件地推動(dòng)黨和政府的路線、方針、政策，要落實(shí)和維護(hù)人民的根本利益。按照過(guò)去的文件印發(fā)、基層發(fā)動(dòng)、群眾工作的傳統(tǒng)傳播方式已經(jīng)不能非常有效、非常及時(shí)地推進(jìn)黨和政府

各時(shí)期的中心工作，這是社會(huì)的分眾化生存狀態(tài)開(kāi)始萌芽，傳播手段和接收意愿發(fā)生變化所造成的。大部分人還繼續(xù)愿意接受傳統(tǒng)的新聞信息傳播方式，愿意聽(tīng)取帶有“溉輸”效果的新聞播布形式，而另外一部分人卻相當(dāng)抗拒舊的傳播方式。擺在業(yè)界面前有兩條道路，一是放棄一部分受眾；二是吸引另外一部分受眾，爭(zhēng)取傳播效果的最大公約數(shù)。

“說(shuō)新聞”的播出方式顯示，在我們面前已經(jīng)出現(xiàn)了一條輿論導(dǎo)向的“高速公路”。業(yè)界非常希望使用，問(wèn)題是宣傳教育主管部門對(duì)此類形式還缺乏思想準(zhǔn)備和充分認(rèn)識(shí)。

政府推動(dòng)的工作完全可以借助“說(shuō)新聞”主持人的社會(huì)影響力，不能只停留在黨報(bào)發(fā)一個(gè)頭條，更不能依靠已經(jīng)讓人有審美疲勞的“會(huì)議報(bào)道”。如果讓主持人細(xì)節(jié)上著眼，挖掘事件、項(xiàng)目、街區(qū)等方面的動(dòng)人片段，就能讓普通市民理解政府工作的良好愿意，從而在日常生活中自覺(jué)支持政府工作，使新聞報(bào)道取得事半功倍的效果。

2、“說(shuō)新聞”節(jié)目可以加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的引導(dǎo)

隨著現(xiàn)今社會(huì)從單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，“單位人”向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變，我們對(duì)社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)方式也將隨之而發(fā)生變化。

監(jiān)視社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，疏通社會(huì)基礎(chǔ)矛盾，排除社會(huì)利益紛爭(zhēng)，溝通現(xiàn)存官民誤解等等，是傳統(tǒng)主流新聞目前未能有效、未必充分、未夠篇幅解決的問(wèn)題，而以通俗為手段傳播信息的“說(shuō)新聞”節(jié)目對(duì)此卻顯得游刃有余。

廣州臺(tái)《新聞日日睇》節(jié)目最近發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)救助刑滿釋放人員開(kāi)辦餐廳的行動(dòng)，就是一個(gè)成功的例子，是媒體自覺(jué)介入社會(huì)排憂解難的出色試驗(yàn)，是新聞節(jié)目直接參與文明建設(shè)構(gòu)筑和諧社區(qū)的有益探索。廣州芳村有一間瀕臨倒閉的餐廳，它是由刑滿釋放人員為主要?jiǎng)趧?wù)人員的個(gè)體戶餐廳。廣州臺(tái)通過(guò)發(fā)布消息、發(fā)表主持人言論、轉(zhuǎn)介社會(huì)意見(jiàn)、發(fā)動(dòng)民間捐助、引入名流咨詢、開(kāi)辦街頭見(jiàn)面會(huì)等電視報(bào)道和電視行動(dòng)，使得此餐廳重新開(kāi)業(yè)，并吸引了司法機(jī)關(guān)的資助，牽動(dòng)了市民的情懷，既取得了節(jié)目的傳播效應(yīng)，也正面引導(dǎo)了基層民意，為構(gòu)筑和諧社會(huì)立了一小功。

3、“說(shuō)新聞”節(jié)目題材選擇不宜與中心工作產(chǎn)生錯(cuò)位

新聞節(jié)目的新形式既然很有傳播效果，就必須研究自己的使命，如何履行輿論監(jiān)督的責(zé)任，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要課題，同時(shí)也應(yīng)該是電視新聞工作者在改革節(jié)目形式過(guò)程中的重要課題。

通過(guò)輿論監(jiān)督，揭露某些職能部門的行政不作為和行政亂作為現(xiàn)象，揭露社會(huì)不公和丑惡現(xiàn)象，為黨和政府的方針政策實(shí)施掃除障礙固然是新聞工作者的職責(zé)。但如何提高輿論監(jiān)督技巧，如何把握時(shí)機(jī)，將是“說(shuō)新聞”節(jié)目要認(rèn)真面對(duì)的問(wèn)題。

黨和政府有每個(gè)階段的中心工作，傳統(tǒng)的主流新聞節(jié)目、大型黨報(bào)的頭版，一般情況下都會(huì)受命配合或自覺(jué)地配合，不會(huì)捅漏子唱反調(diào)。“說(shuō)新聞”節(jié)目是一種新生事物，黨政部門并未將此類節(jié)目納入宣傳工作規(guī)劃，而“說(shuō)新聞”節(jié)目通常擺出一付遠(yuǎn)離政治中心的超脫姿態(tài)，編導(dǎo)和主持人在習(xí)慣上以公正客觀為社會(huì)形象，以便吸引群眾和廣告客戶。在面對(duì)政府中心工作時(shí)，這種政治邊緣化操作最容易擦槍走火，也容易無(wú)意中播出一些與當(dāng)前工作相對(duì)立的新聞消息和言論觀點(diǎn)。這是值得我們防止的傾向。這就要求“說(shuō)新聞”節(jié)目的工作人員，時(shí)刻牢記自己的政治地位和政治責(zé)任，時(shí)刻留意黨和政府各時(shí)期的中心工作，時(shí)刻保持輿論監(jiān)督節(jié)目的嚴(yán)肅性和指向性，不要為揭露而揭露，不能唯監(jiān)督而監(jiān)督。

有鑒于此，“說(shuō)新聞”節(jié)目的主持和編導(dǎo)要主動(dòng)研習(xí)各時(shí)期政府的中心工作精神；主動(dòng)策劃配合政府宣傳的新聞選題；主動(dòng)適當(dāng)安排重點(diǎn)宣傳報(bào)道。三個(gè)主動(dòng)，缺一不可。這才是負(fù)責(zé)任的態(tài)度，也才是愛(ài)護(hù)自己節(jié)目的態(tài)度。

在“說(shuō)新聞”節(jié)目尚未形成主動(dòng)配合中心宣傳工作的習(xí)慣、在上級(jí)主管部門還未主動(dòng)派工的時(shí)期，至少要求自己不要唱反調(diào)，不管出發(fā)點(diǎn)是否善意、無(wú)論主觀是否下意識(shí)，就可能犯阻礙執(zhí)政黨施政的低級(jí)錯(cuò)誤。這是目前十分必要提醒的重要注意事項(xiàng)。

（三）影響“說(shuō)新聞”節(jié)目發(fā)展未來(lái)的幾個(gè)關(guān)鍵

1、謹(jǐn)慎總結(jié)，防止過(guò)濫

“說(shuō)新聞”節(jié)目作為新的節(jié)目形式，正處于摸著石頭過(guò)河的試播階段，但是，成果豐碩會(huì)使人被成功沖昏頭腦。市民期望值開(kāi)始無(wú)節(jié)制飚升、廣告客戶的拼命贊助帶動(dòng)了自我發(fā)展觀滑入誤區(qū)，一些電視臺(tái)因此認(rèn)為“通俗”的話語(yǔ)手段可以廣泛移植，這是應(yīng)該引起我們警惕的。

就目前來(lái)說(shuō)，“播新聞”和“說(shuō)新聞”還有個(gè)先后次序的認(rèn)知問(wèn)題。我們現(xiàn)在還是要十分重視制作和生產(chǎn)“播新聞”節(jié)目。從政治學(xué)的角度看，“播新聞”節(jié)目具有強(qiáng)大的政治動(dòng)員作用，也具有長(zhǎng)時(shí)期積累下來(lái)的公信力和權(quán)威。即使從純傳播理論的業(yè)務(wù)觀點(diǎn)來(lái)看，“說(shuō)新聞”節(jié)目，也只是一個(gè)派生出來(lái)的電視新聞品種，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)不可能取代主打的“播新聞”節(jié)目?！罢f(shuō)新聞”節(jié)目的工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)自身節(jié)目的長(zhǎng)短處，千萬(wàn)不能浮躁。電視臺(tái)的高層決策者、節(jié)目規(guī)劃部門對(duì)此也不能短視。

防止形式過(guò)濫發(fā)展，就像商品市場(chǎng)上防止冒牌和抄襲一樣。如果用量化管理的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，每個(gè)電視頻道不宜安排超過(guò)一個(gè)以上的與“說(shuō)新聞”同類別的欄目。“說(shuō)新聞”節(jié)目既不要沖擊主打的“播新聞”節(jié)目，也不要復(fù)制克隆幾個(gè)兄弟，以免造成輿論失控現(xiàn)象，也同時(shí)避免了自身發(fā)展上的分食競(jìng)爭(zhēng)惡性現(xiàn)象。包括中央大臺(tái)在內(nèi)的各級(jí)電視臺(tái)現(xiàn)在都出現(xiàn)了一個(gè)頻道多個(gè)“說(shuō)新聞”節(jié)目，或者是多個(gè)通俗口語(yǔ)專題節(jié)目，這是個(gè)很值得深入討論的問(wèn)題。

2、注意維護(hù)新聞權(quán)威性

為了維護(hù)我國(guó)新聞業(yè)的權(quán)威性，實(shí)行新聞報(bào)道署名實(shí)名制已經(jīng)寫入法規(guī)。換言之，“說(shuō)新聞”節(jié)目面前已經(jīng)樹出了新的標(biāo)桿。該類節(jié)目目前大量使用網(wǎng)友言論、自薦記者、業(yè)余攝影者、電話報(bào)料、報(bào)摘等等，這類新聞消息的搜集手段將面臨調(diào)整和改善，如果能從正面的角度觀察，對(duì)“說(shuō)新聞”節(jié)目的健康發(fā)展不無(wú)好處。

一切有利于我們維護(hù)新聞權(quán)威性的變化因素，我們都應(yīng)該抱妥協(xié)順應(yīng)的態(tài)度。權(quán)威性是新聞生命力的象征，權(quán)威性才值得新聞工作者去奮斗。

3、把握干預(yù)生活的“度”

要避免過(guò)多的“調(diào)侃”。目前我國(guó)社會(huì)的階層分化、利

益分化已經(jīng)出現(xiàn)不良苗頭。節(jié)目主持人及記者不一定全面把握了各階層的情況和想法，如果一味“調(diào)侃”新聞事件，不但違背公正客觀的原則，還極易引發(fā)刺激性因素，造成輿論失衡。

要小心自我神化、防范自我授權(quán)。新聞工作者要多學(xué)習(xí)歷史知識(shí)和社會(huì)學(xué)知識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)轉(zhuǎn)移期的不公現(xiàn)象有其深刻的歷史原因和社會(huì)原因。在報(bào)道社會(huì)不公時(shí)，要明晰自己的角色；在報(bào)道案件時(shí)，要嚴(yán)守嘴巴，判決孰輕孰重不能武斷議論。

要注意新聞背后的經(jīng)濟(jì)價(jià)值?！罢f(shuō)新聞”節(jié)目處于激烈變化的社會(huì)環(huán)境，生存于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的每個(gè)角落。一件小事的報(bào)道可能引發(fā)大型經(jīng)濟(jì)糾紛，也可能造成某個(gè)千年老牌商品的淪落。新聞工作者要掌握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，要防止落入不良分子出于自身利益而事先設(shè)布的陷阱，同時(shí)也不要由于自己的不當(dāng)挖掘而掉落經(jīng)濟(jì)深潭之中。這是當(dāng)前出現(xiàn)的新情況，新規(guī)律，為此，我們要及早制定保護(hù)自己的新守則。

要適時(shí)發(fā)布重要新聞立場(chǎng)。“說(shuō)新聞”節(jié)目的天秤目前傾向于民生題材，這有利于電視新聞節(jié)目的業(yè)務(wù)分工，也有利于重組新聞節(jié)目的影響力構(gòu)成。但是，言論觀點(diǎn)多極化的節(jié)目現(xiàn)象危及電視臺(tái)的政治地位，也弱化了新聞工作者的形象。要準(zhǔn)確適時(shí)地就重大時(shí)政事件“有的放矢”發(fā)布自己的觀點(diǎn)和立場(chǎng)，才能使節(jié)目避免帶上“泛泛而談”的帽子，才能使我們永遠(yuǎn)保持鮮明的新聞工作者立場(chǎng)。

作者：王建忠

《把握說(shuō)新聞的尺度駕馭輿論傳播新動(dòng)向》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀把握說(shuō)新聞的尺度駕馭輿論傳播新動(dòng)向。

第二篇：提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力

提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力

總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話，通篇閃耀著馬克思主義真理的光芒，是指導(dǎo)新形勢(shì)下黨的宣傳思想工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，是今后一個(gè)時(shí)期宣傳思想戰(zhàn)線的重大政治任務(wù)。新華社是黨的新聞?shì)浾摴ぷ髦髁娭髑乐麝嚨兀趯W(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神上作表率，切實(shí)提高政治站位、增強(qiáng)政治自覺(jué)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái)，緊緊圍繞黨中央對(duì)新華社的定位和要求，在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作上下功夫，在關(guān)鍵處、要害處下功夫，在工作質(zhì)量和水平上下功夫，全面提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力，更好地履行黨中央賦予我們的職責(zé)和使命。

深刻把握使命任務(wù)，激發(fā)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為

總書記指出，完成新形勢(shì)下宣傳思想工作的使命任務(wù)，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，促進(jìn)全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，為服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)全局作出更大貢獻(xiàn)。“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”這15個(gè)字，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，順應(yīng)人民期待、回答時(shí)代課題，體現(xiàn)全面推進(jìn)、突出戰(zhàn)略重點(diǎn)，系統(tǒng)完整闡釋了新形勢(shì)下宣傳思想戰(zhàn)線承擔(dān)的使命任務(wù)，體現(xiàn)了黨中央對(duì)宣傳思想工作的定位和要求，是我們必須牢牢把握的根本工作指針和科學(xué)行動(dòng)指南。完成好這個(gè)使命任務(wù)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”是政治前提，要自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。完成好這個(gè)使命任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”是思想基礎(chǔ)，要扎根中華大地汲取思想養(yǎng)分，增強(qiáng)信心和底氣，堅(jiān)持用中國(guó)理論來(lái)闡釋中國(guó)實(shí)踐，用中國(guó)立場(chǎng)來(lái)觀察國(guó)際問(wèn)題，使宣傳思想工作具有鮮明的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派。完成好這個(gè)使命任務(wù)，堅(jiān)持正確政治方向是關(guān)鍵所在，要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，壓緊壓實(shí)把方向、抓導(dǎo)向、管陣地、強(qiáng)隊(duì)伍的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把黨性原則和政治家辦社方針貫徹到新聞報(bào)道全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。完成好這個(gè)使命任務(wù)，統(tǒng)一思想、凝聚力量是中心環(huán)節(jié)，要鍛造強(qiáng)大的輿論影響力輻射力，營(yíng)造萬(wàn)眾一心、頑強(qiáng)奮斗的輿論氛圍，強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心，促進(jìn)全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起。

壯大主流思想輿論，凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的磅礴力量

建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負(fù)起的一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)?？倳浿赋觯卫伟盐照_輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，壯大正能量，做大做強(qiáng)主流思想輿論，把全黨全國(guó)人民士氣鼓舞起來(lái)、精神振奮起來(lái)，朝著黨中央確定的宏偉目標(biāo)團(tuán)結(jié)一心向前進(jìn)。新時(shí)代我們履行職責(zé)使命，就要以鞏固壯大主流思想輿論為己任，努力畫出最大同心圓，把億萬(wàn)人民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)。要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的宣傳作為頭等大事，堅(jiān)持核心的事就要當(dāng)核心的事辦、集中精力全力以赴辦，充分發(fā)揮新華社權(quán)威優(yōu)勢(shì)，完善專門機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，發(fā)揮“第一工作室”作用，做優(yōu)做強(qiáng)黨中央治國(guó)理政紀(jì)實(shí)等重點(diǎn)品牌，進(jìn)一步打造“學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)”等重點(diǎn)欄目，持續(xù)推出一流水準(zhǔn)的精品力作，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，努力提高正面宣傳質(zhì)量和水平，組織好“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在基層”“新時(shí)代新作為新篇章”等主題宣傳，充分報(bào)道改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的重大成就，全面展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的新亮點(diǎn)新進(jìn)展，生動(dòng)反映國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步給人民生活帶來(lái)的巨大變化，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。要加強(qiáng)熱點(diǎn)引導(dǎo)和輿論監(jiān)督，堅(jiān)持主動(dòng)引導(dǎo)、及時(shí)引導(dǎo)、深度引導(dǎo)、有效引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，充分發(fā)揮解疑釋惑、疏解情緒、化解矛盾、凝聚共識(shí)的作用。要按照有理有利有節(jié)的原則開(kāi)展輿論斗爭(zhēng)，在重大政治原則和大是大非問(wèn)題上敢于舉旗定向、發(fā)聲定調(diào)，對(duì)各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤言論旗幟鮮明地進(jìn)行批駁，澄清謬誤、明辨是非。

創(chuàng)新傳播手段話語(yǔ)方式，打造現(xiàn)代全媒體傳播體系

宣傳思想工作引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣、開(kāi)啟時(shí)代先聲，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷提升感召力和影響力?？倳浽谥v話中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)傳播手段和話語(yǔ)方式創(chuàng)新，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。當(dāng)前，世界媒體業(yè)正在經(jīng)歷前所未有的大發(fā)展大變革大調(diào)整，輿論生態(tài)、傳播形態(tài)、新聞樣態(tài)都在發(fā)生日新月異的變化，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，未知遠(yuǎn)大于已知，創(chuàng)新的步伐稍慢半拍，就有可能落伍掉隊(duì)。我們必須樹立創(chuàng)新精神、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)變革，大力推動(dòng)變革，積極引領(lǐng)變革，著力打造形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新型主流媒體。要深入推進(jìn)媒體融合發(fā)展，推動(dòng)新聞傳播系統(tǒng)化創(chuàng)新，積極探索符合新華社特點(diǎn)的融合發(fā)展道路，建立和完善適應(yīng)融合發(fā)展的組織架構(gòu)、工作流程和業(yè)務(wù)模式，推動(dòng)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端、人才隊(duì)伍、管理服務(wù)共享融通，早日實(shí)現(xiàn)總書記提出的“你就是我，我就是你”的深度融合。要聚焦新華社主體業(yè)務(wù)，著力構(gòu)建面向不同用戶、滿足多樣需求的全媒體供稿體系，提升個(gè)性化定制、精準(zhǔn)化生產(chǎn)、智能化推送水平，為用戶提供更多的短視頻、微動(dòng)漫、動(dòng)新聞、數(shù)據(jù)圖表等微傳播、輕量化產(chǎn)品。要加強(qiáng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等網(wǎng)絡(luò)信息前沿技術(shù)在新聞傳播實(shí)踐中的應(yīng)用，以國(guó)內(nèi)媒體首個(gè)人工智能平臺(tái)“媒體大腦”為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)智能化編輯部建設(shè)，制作更多基于人工智能技術(shù)的可視化產(chǎn)品，大幅提升新聞信息生產(chǎn)傳播效率。要向移動(dòng)端傾斜，進(jìn)一步辦好短視頻專線、新媒體專線等供稿線路，做優(yōu)做強(qiáng)新媒體主平臺(tái)、主賬號(hào)，加快新華社客戶端、新華網(wǎng)迭代更新，擴(kuò)大“現(xiàn)場(chǎng)云”媒體資源聚合平臺(tái)影響力，提升法人微博賬號(hào)、法人微信公眾號(hào)用戶活躍度，構(gòu)建具有強(qiáng)大傳播力影響力的立體化傳播矩陣，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。

著力講好中國(guó)故事，更加響亮傳播中國(guó)聲音 黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以寬廣視野和宏闊格局運(yùn)籌新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交，我國(guó)在國(guó)際體系中的地位和作用取得歷史性提升，已經(jīng)成為多邊主義的重要支柱，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ春头€(wěn)定器。我們的發(fā)展理念、發(fā)展道路、發(fā)展模式在世界上產(chǎn)生了強(qiáng)大吸引力，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的關(guān)注度、認(rèn)同感、期待值與日俱增?？倳浽谶@次重要講話中強(qiáng)調(diào)，要不斷提升中華文化影響力，把握大勢(shì)、區(qū)分對(duì)象、精準(zhǔn)施策，主動(dòng)宣介習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，主動(dòng)講好中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的故事、中國(guó)人民奮斗圓夢(mèng)的故事、中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展合作共贏的故事，讓世界更好了解中國(guó)。新華社是黨的外宣事業(yè)主力軍，要抓住中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央的歷史性機(jī)遇，著力構(gòu)建內(nèi)外并重的工作格局，推動(dòng)國(guó)際傳播能力建設(shè)取得突破性進(jìn)展，加快建設(shè)國(guó)際一流的新型世界性通訊社，形成與我國(guó)綜合國(guó)力與國(guó)際地位相適應(yīng)的話語(yǔ)權(quán)和影響力，讓全世界都能聽(tīng)到并聽(tīng)清中國(guó)聲音。要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)外話語(yǔ)體系，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為話語(yǔ)創(chuàng)新的重中之重，發(fā)揮國(guó)家高端智庫(kù)作用，組織專門團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)研究，有針對(duì)性地作出新概括、新表達(dá)，向國(guó)際社會(huì)深入闡釋中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念和治國(guó)方略。要加強(qiáng)對(duì)外傳播議題設(shè)置，圍繞黨中央決策部署、涉華輿論熱點(diǎn)、重大國(guó)際問(wèn)題等，精心策劃選題，主動(dòng)發(fā)出聲音，更好地闡釋中國(guó)立場(chǎng)、傳播中國(guó)理念、展現(xiàn)中國(guó)擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步樹立負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。要提升對(duì)外供稿線路競(jìng)爭(zhēng)力影響力，提高對(duì)外報(bào)道自采率、首發(fā)率、落地率，完善以英文供稿線路為龍頭、各語(yǔ)種供稿線路協(xié)同發(fā)力的對(duì)外發(fā)稿架構(gòu)，形成覆蓋全球的新聞發(fā)布網(wǎng)絡(luò)和特色突出的區(qū)域化供稿格局。要堅(jiān)持區(qū)分對(duì)象、精準(zhǔn)施策，按照“一國(guó)一策”要求，針對(duì)不同國(guó)家特點(diǎn)探索符合實(shí)際、靈活多樣的新聞供稿和用戶發(fā)展方式，推動(dòng)新聞信息產(chǎn)品在海外更大范圍落地，不斷擴(kuò)大新華社報(bào)道的覆蓋面和影響力。

加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)一流新聞工作隊(duì)伍

宣傳思想工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好宣傳思想工作的根本保證。總書記在講話中指出，要加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)?？倳涍€就加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍的政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求。我們要深入貫徹總書記重要講話精神，堅(jiān)定政治立場(chǎng)、增強(qiáng)政治能力，改進(jìn)工作作風(fēng)、提高履職水平，真正做到政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗。要堅(jiān)持以馬克思主義新聞?dòng)^為指導(dǎo)，把增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，打造能夠擔(dān)當(dāng)新時(shí)代宣傳思想工作重任的一流人才隊(duì)伍。要增強(qiáng)腳力，在提高采訪力、行動(dòng)力上下功夫，推動(dòng)編輯記者深入實(shí)際調(diào)查研究，到基層去、到群眾中去、到生活中去，與人民群眾同吃同住、摸爬滾打，俯下身、沉下心，察實(shí)情、動(dòng)真情，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，真正把根扎在人民群眾中。要增強(qiáng)眼力，在提高觀察力、發(fā)現(xiàn)力上下功夫，善于透過(guò)表象抓住事物的主流和本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)事物發(fā)生發(fā)展的內(nèi)在邏輯和相互聯(lián)系，抓住關(guān)鍵點(diǎn)和要害處，挖掘新聞價(jià)值和典型事例，見(jiàn)人所未見(jiàn)，察人所未察，煉就新聞報(bào)道的“火眼金睛”。要增強(qiáng)腦力，在提高判斷力、辨別力上下功夫，特別要增強(qiáng)政治判斷和政治辨別力，增強(qiáng)政治敏感性，大事小情都要講政治，善于從政治上分析問(wèn)題、判斷形勢(shì)、組織報(bào)道、審核把關(guān)，把握好新聞報(bào)道時(shí)度效，切實(shí)做到著眼大局、服務(wù)大局、有益大局。要增強(qiáng)筆力，在提高表現(xiàn)力、傳播力上下功夫，積極創(chuàng)新寫作方式、新聞樣式和傳播形式，多一些鮮活人物、生動(dòng)故事、群眾語(yǔ)言，少一些抽象概念、呆板說(shuō)教、空洞口號(hào)，推出更多沾泥土、帶露珠、冒熱氣的優(yōu)秀作品，使我們的報(bào)道讓群眾愛(ài)聽(tīng)愛(ài)看。要通過(guò)加強(qiáng)“四力”建設(shè)，推動(dòng)編輯記者在社會(huì)生活的大熔爐里受錘煉、見(jiàn)世面、長(zhǎng)本領(lǐng)，在火熱實(shí)踐中磨礪意志、陶冶情操、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)，全面提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，做黨和人民信賴的新聞工作者。

第三篇：輿論引導(dǎo)習(xí)近平新聞傳播思想五要點(diǎn)（本站推薦）

輿論引導(dǎo)習(xí)近平新聞傳播思想五要點(diǎn)

2014年11月03日17:02 新浪傳媒 我有話說(shuō)(511人參與)收藏本文

作者：尹韻公 來(lái)源：《新聞與寫作》

(尹韻公，國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究專家咨詢委員會(huì)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心主任)

摘要：通過(guò)系統(tǒng)梳理習(xí)近平新聞傳播思想的理論與實(shí)踐，包括：意識(shí)形態(tài)工作是極端重要的工作、堅(jiān)持黨性人民性的一致與統(tǒng)一、把握輿論引導(dǎo)的藝術(shù)性統(tǒng)一：“時(shí)、度、效”、必須樹立大宣傳的工作理念、牢牢掌握輿論引導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)等要點(diǎn)，解讀了習(xí)近平新聞傳播思想的精義要道，從而為新聞傳媒研究者、從業(yè)者提供了具有重要價(jià)值的理論參考。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；新聞傳播；傳播思想；意識(shí)形態(tài)；輿論引導(dǎo)工作；人民性

自中國(guó)共產(chǎn)黨的十四大以來(lái)產(chǎn)生的中央最高領(lǐng)導(dǎo)人中，總書記有著罕見(jiàn)的傳媒經(jīng)歷和充沛的傳媒熏陶。他曾經(jīng)在新聞?lì)惼诳习l(fā)表過(guò)很有水平的新聞學(xué)術(shù)論文，還曾為省級(jí)和地級(jí)黨報(bào)撰寫過(guò)數(shù)百篇評(píng)論文章。這些分量重、質(zhì)量高的論文和評(píng)論，不僅充分顯示出了習(xí)總書記作為新聞評(píng)論寫作高手的突出能力，而且還有力表達(dá)出總書記對(duì)新聞傳播工作長(zhǎng)期的一貫的熱烈情懷。最為難得的是，總書記當(dāng)初撰寫這些報(bào)刊評(píng)論時(shí)，都是他本人親力親為。毛澤東、鄧小平曾經(jīng)大力倡導(dǎo)的省委第一書記要親手動(dòng)筆寫社論和要學(xué)會(huì)握筆桿子的優(yōu)良傳統(tǒng)，在習(xí)近平身上得到了生動(dòng)的詮釋和再現(xiàn)，當(dāng)是新時(shí)期省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的典范和榜樣。毫無(wú)疑問(wèn)地，總書記這些局部性、區(qū)域性的傳媒經(jīng)歷，不僅為他爾后領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)新聞傳播工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，而且還為他在黨的十八大后統(tǒng)帥全局、主政全國(guó)工作奠定了厚實(shí)的理論與實(shí)踐基礎(chǔ)。

我們關(guān)切到，總書記上任不久，就多次對(duì)新聞傳播工作發(fā)表談話、作出指示，尤其是在黨中央新的領(lǐng)導(dǎo)核心班子召開(kāi)的第一次全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上發(fā)表了意義深遠(yuǎn)、影響巨大的歷史性重要講話，史稱“8·19講話”。新聞傳媒學(xué)界和業(yè)界高度評(píng)價(jià)這個(gè)講話，說(shuō)它是自鄧小平在改革開(kāi)放初期發(fā)表的《黨在組織戰(zhàn)線和思想戰(zhàn)線上的迫切任務(wù)》重要講話以來(lái)，又一個(gè)新聞宣傳領(lǐng)域的具有重大價(jià)值的指導(dǎo)性講話。由此可以看出，習(xí)近平新聞傳播思想已然形成和成熟，而解讀和掌握習(xí)近平新聞傳播思想的精義要道，現(xiàn)今已成為新聞傳媒從業(yè)者的迫切需要。

一、意識(shí)形態(tài)工作是極端重要的工作

總書記強(qiáng)調(diào)指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！笨倳浺陨铄涞难酃猓怀龅貜?qiáng)調(diào)：“歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?！睆倪@些論述可以看出，將黨的意識(shí)形態(tài)工作提升到這樣的高度和地位，在我黨歷史上是從未有過(guò)的。

重視意識(shí)形態(tài)工作一直是我黨的政治優(yōu)勢(shì)所在，也是我黨的顯著特色所在。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們就是靠“兩桿子”即槍桿子和筆桿子，奪取了全國(guó)政權(quán)。自新中國(guó)成立以后和改革開(kāi)放以來(lái)，從毛澤東、鄧小平到江澤民、胡錦濤，我黨最高領(lǐng)導(dǎo)人向來(lái)非常重視意識(shí)形態(tài)工作。他們都曾指出：經(jīng)濟(jì)建設(shè)要搞上去，新聞宣傳也要不放松；經(jīng)濟(jì)工作做不好，要出大問(wèn)題，意識(shí)形態(tài)工作做不好，同樣也要出大問(wèn)題。由此可見(jiàn)，與毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等歷屆最高領(lǐng)導(dǎo)人一脈相承的是，總書記同樣高度重視意識(shí)形態(tài)工作。

然而，我們又要看到：作為上層建筑的意識(shí)形態(tài)狀況，是與作為物質(zhì)基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著密切關(guān)聯(lián)的。今天，我們的意識(shí)形態(tài)工作面臨的社會(huì)大環(huán)境，同以往相比，具有鮮明的不同特征。首先，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力連年上升，現(xiàn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體，由此中國(guó)道路、中國(guó)模式必將在全球產(chǎn)生很大影響。一些西方國(guó)家不甘心“歐美中心”的心理優(yōu)勢(shì)面臨空前挑戰(zhàn)，認(rèn)為我國(guó)威脅到它們的根本，它們勢(shì)必以各種明暗方式、軟硬手段與我國(guó)展開(kāi)較量。這種較量必然會(huì)反映在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，從而顯示出我國(guó)與國(guó)外的思想文化交流、交融和交鋒，必定更加頻繁，思想文化范圍內(nèi)斗爭(zhēng)必定深刻復(fù)雜。其次，我國(guó)已進(jìn)入發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期和矛盾凸顯期等多重問(wèn)題迭加、多項(xiàng)任務(wù)并存的全面深化改革的歷史新階段。在這種背景下，由于人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)，思想文化道德方面必然出現(xiàn)多樣狀態(tài)和復(fù)雜現(xiàn)象，必然會(huì)對(duì)主流思想價(jià)值觀念產(chǎn)生沖擊和激蕩，甚至于一些腐朽落后的舊思想、舊文化沉渣泛起，如拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等嚴(yán)重地侵蝕著我們社會(huì)的健康肌體和心靈。再者，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息傳輸技術(shù)正以空前未有的力量和速度改變著整個(gè)社會(huì)形態(tài)及其存在方式，重新建構(gòu)和組裝國(guó)家的組織結(jié)構(gòu)和行業(yè)體系以及制度安排。同時(shí)，全球范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)化特點(diǎn)也日益明顯。以上種種情況表明，我們?cè)谝庾R(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的復(fù)雜局面是前所未有的，遇到的挑戰(zhàn)難度也是前所未有的，為此，我們對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重視程度必然也是前所未有的。

從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的辯證關(guān)系看，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)上層建筑有著決定性作用，但上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也有著不可輕視的反作用。這就告訴我們，既要抓硬實(shí)力，又要抓軟實(shí)力；既要搞好物質(zhì)文明建設(shè)，又要搞好精神文明建設(shè)；二者都是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的客觀要求和必備條件。我們既要切實(shí)做好以經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)為中心的工作，從而為做好意識(shí)形態(tài)工作提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；又要切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作，從而為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作提供有力的精神保障。我們既不能因?yàn)槁耦^專注于以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作而忽視或小視意識(shí)形態(tài)工作，也不能過(guò)度強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作而使之游離于以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作之外，一定要把很好地服務(wù)和服從于以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作作為意識(shí)形態(tài)工作的基本職責(zé)和根本遵循。在今天，只有同時(shí)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作和意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，才是真正合格而成熟的領(lǐng)導(dǎo)干部。偏離任何其中一方，整個(gè)局面必定失衡，甚至?xí)赶乱恍╊嵏残藻e(cuò)誤。這是全面深化改革的新形勢(shì)對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力，提出的剛性要求和重大警醒。

二、堅(jiān)持黨性人民性的一致與統(tǒng)一

習(xí)近平新聞傳播思想的最突出亮點(diǎn)之一，就是對(duì)黨性人民性這一重大問(wèn)題作出了在繼承中發(fā)展、又在發(fā)展中創(chuàng)新的新表述和新論斷。

我們知道，關(guān)于黨性人民性問(wèn)題，鄧小平、江澤民等最高領(lǐng)導(dǎo)人都曾發(fā)表過(guò)看法。習(xí)近平繼承和堅(jiān)持了鄧小平和江澤民在這個(gè)問(wèn)題上的原則底線，他說(shuō)：認(rèn)為人民性高于黨性是一種似是而非的說(shuō)法，對(duì)這種不正確的錯(cuò)誤說(shuō)法，“必須加以廓清和糾正”。他還強(qiáng)調(diào)指出：“把黨性和人民性割裂開(kāi)來(lái)、對(duì)立起來(lái)、搞碎片化，在理論上是錯(cuò)誤的，在實(shí)踐上也是有害的?！?/p>

習(xí)近平既反對(duì)人民性高于黨性的說(shuō)法，也反對(duì)把黨性和人民性割裂開(kāi)來(lái)、對(duì)立起來(lái)的主張，他明確指出：“黨性和人民性從來(lái)都是一致的、統(tǒng)一的。”習(xí)近平的這一創(chuàng)新觀點(diǎn)是有著深刻而豐富的理論和現(xiàn)實(shí)依據(jù)的。一是，進(jìn)入新世紀(jì)以后，我黨的隊(duì)伍成份發(fā)生了很大變化，政黨性質(zhì)也出現(xiàn)了新元素。2002年黨的十六大修改后的黨章，集中而鮮明地反映了這種新特征。譬如，在談到我黨性質(zhì)這個(gè)重大問(wèn)題時(shí)，過(guò)去我們定性為“無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)”，而新的表述為：中國(guó)共產(chǎn)黨“是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)”。

這就是說(shuō)，黨的性質(zhì)不僅具有階級(jí)的構(gòu)成，而且還有人民的和民族的構(gòu)成。新元素的構(gòu)成，豐富了黨的性質(zhì)，體現(xiàn)了黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)的統(tǒng)一，切合我們黨的歷史發(fā)展和現(xiàn)實(shí)狀況，符合時(shí)代要求。因此，黨章中關(guān)于人民的表述，是新聞學(xué)范疇里人民性“合法化”的一個(gè)有力的理論根據(jù)，彰顯了時(shí)代的文明進(jìn)步。二是，黨的十六屆三中全會(huì)明確了“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心的執(zhí)政理念，進(jìn)一步強(qiáng)化了我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨的執(zhí)政意識(shí)。所以，強(qiáng)調(diào)以人為本而不是以物為本的價(jià)值取向，是對(duì)人在社會(huì)歷史發(fā)展中的主體作用與地位的肯定，從而也使我們找到了人民性的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

我們既不能用黨性來(lái)壓垮人民性，也不能用人民性來(lái)抑制黨性，二者決不是一對(duì)矛盾，因而不可能產(chǎn)生相互制衡的效應(yīng)。如果將二者對(duì)立起來(lái)，既傷害了黨性，又損毀了人民性。只有將二者有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，尋求最佳平衡點(diǎn)，才能做到準(zhǔn)確的判斷和科學(xué)的把握。正如習(xí)近平指出：“從本質(zhì)上說(shuō)，堅(jiān)持黨性就是堅(jiān)持人民性，堅(jiān)持人民性就是堅(jiān)持黨性，黨性寓于人民性之中，沒(méi)有脫離人民性的黨性，也沒(méi)有脫離黨性的人民性。黨性和人民性都是整體性的政治概念，黨性是從全黨而言的，人民性也是從全體人民而言的，不能簡(jiǎn)單從某一級(jí)黨組織、某一部分黨員、某一個(gè)黨員來(lái)理解黨性，也不能簡(jiǎn)單從某一個(gè)階層、某部分群眾、某一個(gè)具體人來(lái)理解人民性。只有站在全黨的立場(chǎng)上、站在全體人民的立場(chǎng)上，才能真正把握好黨性和人民性。”

堅(jiān)持黨性，是宣傳思想工作必須遵循的最大原則和最高準(zhǔn)則。堅(jiān)持黨性的核心，就是方向正確，立場(chǎng)堅(jiān)定，自覺(jué)同黨中央保持言行高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，堅(jiān)定宣傳和傳播黨的理論和路線方針政策以及重大工作部署。應(yīng)該看到，當(dāng)下社會(huì)有的單位和有的人存在著或多或少的違反黨性言行，或?qū)φ渭o(jì)律、宣傳紀(jì)律置若罔聞，隨心所欲；或?qū)Ｌ裟承h史國(guó)史說(shuō)事，口無(wú)遮攔、毫無(wú)顧忌?？倳浺笪覀儭耙鞄悯r明地堅(jiān)持黨性原則”，不要躲躲閃閃，含糊其辭，否則就是政治上不合格的表現(xiàn)。

堅(jiān)持人民性，是宣傳思想工作的根本遵循和基本要求。堅(jiān)持人民性的核心，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，即宣傳思想工作的對(duì)象是為了宣傳、動(dòng)員和服務(wù)群眾以及教育引導(dǎo)人民，而不是只注意領(lǐng)導(dǎo)高興、上級(jí)滿意。堅(jiān)持人民性，還要認(rèn)真研究不同群眾的思想文化需求，有針對(duì)性地開(kāi)展不同職業(yè)、不同年齡、不同層次的宣傳工作；注重多宣傳報(bào)道人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，多宣傳報(bào)道人民群眾中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和感人事跡，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量，滿足人民精神需求；堅(jiān)決克服一些宣傳報(bào)道脫離生活、不接地氣、同群眾貼得不夠緊的問(wèn)題，堅(jiān)決克服一味迎合市場(chǎng)帶來(lái)的低俗化現(xiàn)象。

歸結(jié)起來(lái)，堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，就是要把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向提在首位，始終繃緊導(dǎo)向這根弦，講導(dǎo)向不含糊、抓導(dǎo)向不放松?？梢钥隙?，總書記關(guān)于黨性與人民性從來(lái)都是統(tǒng)一和一致的論斷，在馬克思主義新聞?dòng)^方面是一個(gè)重大突破，在中國(guó)特色社會(huì)主義新聞學(xué)方面是一個(gè)重大創(chuàng)新。從此以后，我們的新聞理論與實(shí)踐就有了一個(gè)嶄新的遵循和標(biāo)尺。

三、把握輿論引導(dǎo)的藝術(shù)性統(tǒng)一：“時(shí)、度、效”

總書記熟悉新聞宣傳工作，深諳輿論引導(dǎo)藝術(shù)。他不僅懂得和了解傳統(tǒng)媒體的背景和運(yùn)作，而且也懂得、了解新興媒體的背景和運(yùn)作，故此他以極其內(nèi)行的眼力強(qiáng)調(diào)指出：“做好輿論工作，一定要把握好‘時(shí)、度、效’”。實(shí)際上，總書記提出的“時(shí)、度、效”與毛澤東曾經(jīng)說(shuō)過(guò)的“新聞、舊聞和不聞”，有著一定程度的異曲同工之妙。

世界上所有大國(guó)、強(qiáng)國(guó)的媒體都很重視宣傳藝術(shù)和報(bào)道技巧，我國(guó)媒體也不例外。坦率地說(shuō)，由于我們?cè)谟^念上比較陳舊，過(guò)去相當(dāng)一段時(shí)期不太在意和不注意新聞報(bào)道的時(shí)機(jī)和效果。改革開(kāi)放以后，雖然我們?cè)谶@方面改正了不少缺點(diǎn)，也取得了不俗成績(jī)和不小進(jìn)步，但仍然存在著一些不足和少許頑疾。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，面臨著更加復(fù)雜、更加多變的輿論生態(tài)環(huán)境，輿論引導(dǎo)的“時(shí)、度、效”問(wèn)題必然是更加重要、更加緊迫地?cái)[在了我們的面前。

總書記強(qiáng)調(diào)“時(shí)、度、效”的有機(jī)統(tǒng)一，是對(duì)信息化社會(huì)的輿論引導(dǎo)工作提出了新標(biāo)準(zhǔn)和升華了新境界。13億人口的國(guó)度，近千萬(wàn)平方公里的國(guó)土，6億多人數(shù)的網(wǎng)民規(guī)模，這些基本條件造成我國(guó)擁有了全世界最龐大、最喧鬧、最感性的輿論生成市場(chǎng)。輿論是信息流動(dòng)的表現(xiàn)，而任何流動(dòng)的信息都是能量的運(yùn)動(dòng)，因此，任何具有能量的信息傳播和信息發(fā)散，都會(huì)要么是建設(shè)力、健康力即正能量，要么是破壞力、損傷力即負(fù)能量。把握好“時(shí)、度、效”的有機(jī)統(tǒng)一，就是要把信息傳播和信息發(fā)散的正能量充分發(fā)揮出來(lái)，而把它的負(fù)面作用最大限度地逼進(jìn)狹窄時(shí)空。

既然我國(guó)是輿論市場(chǎng)大國(guó)，那么它就會(huì)每天都冒出許多問(wèn)題，每天都會(huì)生成很多熱點(diǎn)，每天都會(huì)出現(xiàn)無(wú)數(shù)信息交流和傳播。在雜亂無(wú)章、頭緒紛繁的信息厘清過(guò)程中，我們的報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體，要注意不要把點(diǎn)上的問(wèn)題說(shuō)成是面上的問(wèn)題，不要把個(gè)別問(wèn)題說(shuō)成是整體問(wèn)題，不要把局部問(wèn)題說(shuō)成是全局問(wèn)題，特別要注意引導(dǎo)廣大人民群眾多看主流，不受支流支配；多看光明面，不受陰暗點(diǎn)影響；多看本質(zhì)，不受表面現(xiàn)象迷惑。我們追求輿論引導(dǎo)的終極目標(biāo)始終是：牢牢鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

按照習(xí)近平的新聞傳播思想，要把“時(shí)、度、效”當(dāng)作一個(gè)整體進(jìn)行把握，不可只追求其中一項(xiàng)而丟掉另外兩項(xiàng)，也不可只照顧其中兩項(xiàng)而放棄另外一項(xiàng)。不錯(cuò)，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息傳播速度大幅加快的步伐，的確給傳統(tǒng)媒體帶來(lái)了空前未有的壓力，尤其對(duì)重大事件的報(bào)道出現(xiàn)第一時(shí)間缺位和失語(yǔ)，已成為不可饒恕的錯(cuò)誤。然而，任何有經(jīng)驗(yàn)的媒體都很清楚：有的事情看似并不起眼，但一經(jīng)媒體過(guò)手傳播和發(fā)散，信息頃刻放大幾十倍、幾百倍，進(jìn)而產(chǎn)生完全意想不到的后果。因此，在報(bào)道及時(shí)的問(wèn)題上，我們既要追求首發(fā)率，同時(shí)還要追求報(bào)道分寸，更要追求報(bào)道效果；決不可以為了單純地追逐時(shí)間優(yōu)先而丟掉分寸的拿捏和傳播的效果。在報(bào)道分寸的問(wèn)題上，我們既不能以拿不準(zhǔn)、摸不透為借口而失去了最佳報(bào)道時(shí)機(jī)，也不能等待把握好分寸后再去報(bào)道而錯(cuò)過(guò)了第一時(shí)段。雖然新聞報(bào)道有時(shí)也需要“事后諸葛亮”，但需要更多的還是有價(jià)值的及時(shí)發(fā)布。在報(bào)道效果的問(wèn)題上，任何媒體都必須懂得，無(wú)論是追求及時(shí)發(fā)布還是分寸拿捏，其價(jià)值歸宿最終體現(xiàn)在傳播效果的層次方面，即是有效傳播或無(wú)效傳播或無(wú)用傳播。換句話說(shuō)，新聞報(bào)道和信息傳播的“時(shí)”和“度”，最后一定顯示在“效”的落點(diǎn)上。譬如，盡管新興媒體在信息發(fā)布的數(shù)量和信息傳播的時(shí)間上，都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)媒體，但是，前者仍然也存在著與后者同樣的信息選擇問(wèn)題。正如不是所有的事實(shí)傳統(tǒng)媒體都應(yīng)該報(bào)道的一樣，新興媒體也會(huì)挑選信息進(jìn)行傳播。一旦突發(fā)事件或公共事件發(fā)生，如何報(bào)道、怎樣報(bào)道；哪些內(nèi)容適合傳統(tǒng)媒體報(bào)道、哪些內(nèi)容適合新興媒體報(bào)道；哪些新聞需要急和搶、哪些信息需要緩和慢；什么問(wèn)題僅須報(bào)道一下就足夠，而什么問(wèn)題卻必須繼續(xù)跟蹤；什么問(wèn)題的報(bào)道需強(qiáng)化，而什么問(wèn)題的報(bào)道卻要淡化；什么問(wèn)題務(wù)必第一時(shí)間發(fā)出報(bào)道，而什么問(wèn)題需稍看后再繼續(xù)報(bào)道，諸如此類問(wèn)題，確實(shí)需要媒體深思而為之。又如，有的問(wèn)題本來(lái)是個(gè)別的偶發(fā)事件，而有的媒體卻做了長(zhǎng)時(shí)間、高密度報(bào)道，這就極可能讓受眾產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)；有的問(wèn)題需要及時(shí)引導(dǎo)，但若媒體是拖拖拉拉地報(bào)道，也容易引發(fā)炒作，似乎相關(guān)部門要遮掩什么一樣；有的問(wèn)題剛剛發(fā)生，而后續(xù)過(guò)程有待觀察，若有的媒體爭(zhēng)先報(bào)道，就很可能反而造成被動(dòng)；有的媒體對(duì)有些問(wèn)題閃爍其詞的報(bào)道，這也極易產(chǎn)生誤解。

總之，把握好“時(shí)、度、效”的有機(jī)統(tǒng)一，不是簡(jiǎn)單的事情，需要我們的媒體人具備相當(dāng)?shù)乃枷胝嗡刭|(zhì)、大局意識(shí)、判斷能力、業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐積累。只有真正把握好了“時(shí)、度、效”的有機(jī)統(tǒng)一，我們的輿論引導(dǎo)工作才能夠涉過(guò)險(xiǎn)灘，闖過(guò)難關(guān)，再上新臺(tái)階，創(chuàng)出新態(tài)勢(shì)，展現(xiàn)新天地。

四、必須樹立大宣傳的工作理念

總書記強(qiáng)調(diào)指出：“必須樹立大宣傳的工作理念?！币渣h和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人的身份提出“大宣傳工作理念”，這在我黨新聞宣傳史上還是第一次。它有力地表明，總書記為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新聞宣傳工作指明了正確的方向，同時(shí)也反映出了總書記對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新聞宣傳工作的新思考和新安排。

首先，時(shí)代催生了大宣傳工作理念。網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)性和互動(dòng)性極強(qiáng)，如今已經(jīng)將社會(huì)的各個(gè)方面、各個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)和各個(gè)階層、各個(gè)群體、各個(gè)個(gè)體越來(lái)越緊密地連接在一起。任何一件事情的出現(xiàn)，往往是牽涉多個(gè)方面，波及多個(gè)部門，僅僅依靠宣傳部門出面處理，在實(shí)踐上常常是行不通的，在觀念上更是落后于形勢(shì)。因此，在當(dāng)下社會(huì)，倘若要做好宣傳思想工作，僅僅依賴宣傳部門是肯定不夠的，必須全黨動(dòng)手、多方協(xié)力，動(dòng)員各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門的行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理一起參與，相互溝通和協(xié)調(diào)，相互配合和支持，共同營(yíng)造健康、活潑、生動(dòng)、有序的輿論氛圍和傳播環(huán)境。

其次，大宣傳工作是構(gòu)建國(guó)家治理體系的重要方面。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，首次提出了“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的嶄新概念及其建立社會(huì)治理體制機(jī)制的奮斗方向。毫無(wú)疑問(wèn)，按照黨中央的要求，我們必須把新聞宣傳工作納入進(jìn)整個(gè)國(guó)家治理的體系之中。惟其如此，大宣傳的工作理念才能夠落到實(shí)處，促進(jìn)輿論引導(dǎo)工作穩(wěn)步前進(jìn)。

總之，樹立大宣傳的工作理念，是形勢(shì)和任務(wù)所迫，是機(jī)遇和挑戰(zhàn)所迫。我們的各級(jí)黨委要負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好理論創(chuàng)新和手段創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)宣傳思想領(lǐng)域重大問(wèn)題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，不斷克服“本領(lǐng)恐慌”，提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作的能力和水平，積極探索有利于破解工作難題的新措施新辦法，努力以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開(kāi)工作新局面。

五、牢牢掌握輿論引導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)

互聯(lián)網(wǎng)的革命性力量，正在深刻改變著我們的一切；它那無(wú)與倫比的社會(huì)組織能力和社會(huì)動(dòng)員力量，正在深刻影響著我們宣傳思想工作的環(huán)境、對(duì)象、范圍和方式。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)的牢牢掌握，已成為我們今天輿論引導(dǎo)工作的行為要旨和必然需求。

總書記強(qiáng)調(diào)指出：互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，因此我們必須把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來(lái)抓?？倳浀倪@個(gè)判斷，極具現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。從國(guó)際上看，西方反華勢(shì)力一直圖謀利用互聯(lián)網(wǎng)“扳倒中國(guó)”，叫囂要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道對(duì)我國(guó)進(jìn)行大規(guī)模的滲透，“展開(kāi)較量”。我們能否在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)頂住壓力，贏得勝利，將直接關(guān)系到我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全。從國(guó)內(nèi)方面來(lái)看，有些人自覺(jué)不自覺(jué)地充當(dāng)西方敵對(duì)勢(shì)力的應(yīng)聲蟲和代言人而煽風(fēng)點(diǎn)火，渾水摸魚；有些人出于不良動(dòng)機(jī)或私欲發(fā)泄而胡言亂語(yǔ)，信口雌黃；還有一些人由于諸多不順或報(bào)復(fù)社會(huì)而造謠生事，推波助瀾；如此等等，不一而足。如果聽(tīng)任以上現(xiàn)象橫行泛濫，勢(shì)必搞亂黨心民心，危及黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義國(guó)家的制度安全。

在事關(guān)大是大非和政治原則問(wèn)題上，我們必須增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗。對(duì)那些惡意攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊社會(huì)主義制度、歪曲黨史國(guó)史、誣蔑詆毀的言論，一切報(bào)刊圖書、講臺(tái)論壇、會(huì)議會(huì)場(chǎng)、電影電視、廣播電臺(tái)、舞臺(tái)劇場(chǎng)等都不能為之提供空間；一切數(shù)字報(bào)刊、移動(dòng)電視、手機(jī)媒體、手機(jī)短信、微信、博客、播客(視頻分享)、微博客、論壇等新興媒體都不能為之提供方便。我們要有理有利有節(jié)地開(kāi)展輿論斗爭(zhēng)，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識(shí)。當(dāng)然，對(duì)一般性爭(zhēng)論和模糊認(rèn)識(shí)，不能靠行政手段解決，而是要靠馬克思主義的真理性力量和科學(xué)性邏輯，靠深入細(xì)致的思想政治工作，用真理揭露謊言，讓科學(xué)戰(zhàn)勝謬誤。同時(shí)，我們也不能放松依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用的管理，使我們的網(wǎng)絡(luò)空間敞亮而清朗。

新興媒體的崛起不但開(kāi)闊了我們的視野，而且還拓展了我們的思路；我們的陣地意識(shí)進(jìn)一步豐富和擴(kuò)充，我們的對(duì)外宣傳也發(fā)生了很大變化?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的信息傳播已大大不同于傳統(tǒng)媒體主宰輿論時(shí)期，新興媒體的信息發(fā)布已是無(wú)國(guó)界、無(wú)地域、無(wú)身份，打破了既往的種種限制和諸多隔離。盡管國(guó)際輿論場(chǎng)上西強(qiáng)我弱的局面一時(shí)難以改變，但是，這并不等于我們不愿作為、無(wú)法作為和不敢作為。我們要立足前所未有的國(guó)際地位，充分利用互聯(lián)網(wǎng)為我們進(jìn)入國(guó)際社會(huì)創(chuàng)造的有利條件和大好時(shí)機(jī)，向國(guó)際社會(huì)展示中國(guó)風(fēng)采，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，增強(qiáng)在國(guó)際輿論場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)。需要特別指出的是，總書記在提高國(guó)際傳播能力建設(shè)方面為我們樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。總書記在每次出國(guó)訪問(wèn)的重要致辭中，總要講幾個(gè)感人的故事，以打動(dòng)受訪國(guó)民眾的心靈，從而在國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的親和力和感染力，收到了很好的傳播效果。我們完全有理由相信，只要緊緊抓住新中國(guó)成立60余年來(lái)和改革開(kāi)放30余年來(lái)空前未有的國(guó)際傳播走出去的戰(zhàn)略機(jī)遇，我們就一定能夠積極發(fā)揮出主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促使我們的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)有較大改觀和優(yōu)質(zhì)提升。

最近，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，總書記為此發(fā)表了重要講話。這份綱領(lǐng)性文件和這個(gè)重要講話，是黨中央向我們發(fā)出了傳媒改革的動(dòng)員令和集結(jié)號(hào)，具有重大現(xiàn)實(shí)價(jià)值和深遠(yuǎn)歷史意義。它無(wú)可辯駁地證明：以習(xí)近平同志為核心的黨中央視野開(kāi)闊，目光銳利，見(jiàn)識(shí)卓越，高度關(guān)注世界傳媒界的潮流趨向，高度重視中國(guó)傳媒事業(yè)的發(fā)展大勢(shì)，準(zhǔn)確而精辟地指明了媒體融合發(fā)展的方向、原則、戰(zhàn)略和路徑。無(wú)論在中國(guó)改革史上還是在中國(guó)新聞傳播史上，它都是一個(gè)標(biāo)志性的重大事件。我們要始終堅(jiān)持：不管媒體怎樣融合發(fā)展，社會(huì)主義必是所有媒體的政治底色，馬克思主義新聞?dòng)^必是所有媒體的政治核心，人民至上觀念必是所有媒體的政治靈魂，牢牢掌握輿論引導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話語(yǔ)權(quán)必是全部新聞宣傳工作的政治底線。

胸襟決定境界，境界決定思路。習(xí)近平新聞傳播思想的理論與實(shí)踐，必將在我國(guó)新聞傳播史和我國(guó)宣傳思想工作史上書寫下濃墨重彩的華麗篇章！

(原文標(biāo)題：習(xí)近平新聞傳播思想的精義要道)

第四篇：牢牢把握新聞?shì)浾摴ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話語(yǔ)權(quán)

牢牢把握新聞?shì)浾摴ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話語(yǔ)權(quán)（學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上重要講話精神）

張文雄

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2016年03月25日 07 版）

習(xí)近平同志在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上的重要講話，融理論指針、方向指引、方法指南于一體，是指導(dǎo)做好新的時(shí)代條件下黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯木V領(lǐng)性文獻(xiàn)。學(xué)習(xí)貫徹這一重要講話精神，關(guān)鍵在于抓落實(shí)、抓關(guān)鍵，就是要牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、切實(shí)強(qiáng)化管理權(quán)、著力提高話語(yǔ)權(quán)。

牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，黨的新聞?shì)浾摴ぷ鲌?jiān)持黨性原則，最根本的是堅(jiān)持黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)。黨的新聞?shì)浾摴ぷ骶哂絮r明的政治屬性，從來(lái)都是姓黨、為黨的，黨性原則始終是首要原則，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)必須掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手中。

加強(qiáng)思想引領(lǐng)。黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)權(quán)，首先是通過(guò)思想領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，體現(xiàn)為旗幟鮮明地堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想。這是加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的前提和基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，新聞?shì)浾擃I(lǐng)域并不平靜，既遇到多樣化社會(huì)思潮的挑戰(zhàn)，也面臨西方“媒體公器論”“新聞自由論”“價(jià)值中立論”等噪音雜音的干擾。在這種情況下，淡化思想引領(lǐng)、解除思想武裝，就意味著放棄領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，無(wú)異于將陣地拱手讓人。把握新聞?shì)浾摴ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)權(quán)，首先要加強(qiáng)思想引領(lǐng)，以黨的指導(dǎo)思想為根本準(zhǔn)繩，確保新聞媒體始終成為黨的“喉舌”“耳目”和思想陣地。

把牢政治方向。黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞅举|(zhì)上是政治工作，必須站穩(wěn)政治立場(chǎng)、保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向。宣傳系統(tǒng)及新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要有很強(qiáng)的政治敏銳性和政治鑒別力，把增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)作為重大政治原則來(lái)貫徹，作為嚴(yán)格政治基準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，自覺(jué)主動(dòng)地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在貫徹黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體、黨報(bào)姓黨上堅(jiān)持嚴(yán)之又嚴(yán)、一以貫之，報(bào)道什么、怎么報(bào)道、報(bào)道到什么程度，都要符合黨的要求、體現(xiàn)黨的意志，讓黨的聲音成為時(shí)代最強(qiáng)音。

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。新聞?shì)浾摴ぷ魈幵谝庾R(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)最前沿，是意識(shí)形態(tài)工作的核心內(nèi)容。牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，需要各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)肩負(fù)起新聞?shì)浾摴ぷ鞯恼呜?zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將其作為履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的重中之重。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政主要負(fù)責(zé)同志要善待善用善管媒體，增強(qiáng)同媒體打交道的能力，站在新聞?shì)浾摴ぷ饕痪€，靠前指揮、統(tǒng)籌指導(dǎo)，對(duì)政治性、原則性、導(dǎo)向性問(wèn)題要敢抓敢管、敢于亮劍。各新聞單位都要聽(tīng)招呼、講服從，無(wú)條件接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，無(wú)條件站在黨和人民的立場(chǎng)上。從現(xiàn)實(shí)情況看，一些媒體不同程度存在“錯(cuò)位”“缺位”的問(wèn)題。有的媒體主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有把精力集中到抓黨的建設(shè)和辦報(bào)、辦臺(tái)、辦刊、辦網(wǎng)上，一把手抓經(jīng)營(yíng)，二把手抓業(yè)務(wù)，副業(yè)成了主業(yè)；有的媒體選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，眼睛只盯著抓創(chuàng)收的骨干。針對(duì)這些問(wèn)題，湖南省明確規(guī)定：作為主流媒體一把手，第一職務(wù)是黨委書記，其次是社長(zhǎng)（臺(tái)長(zhǎng)），第三才是董事長(zhǎng)；黨報(bào)、黨刊、黨臺(tái)、黨網(wǎng)是主業(yè)，其他是副業(yè)；導(dǎo)向出了問(wèn)題就不是水平能力問(wèn)題，而是政治立場(chǎng)問(wèn)題，必須追究一把手責(zé)任。

切實(shí)強(qiáng)化管理權(quán)

習(xí)近平同志指出，沒(méi)有什么抽象的新聞自由，黨和人民不能有效掌控新聞?shì)浾摚涂赡芊割嵏残藻e(cuò)誤。堅(jiān)持正確方向、引領(lǐng)輿論走向，必須重視和加強(qiáng)管理，決不能以“讓說(shuō)話”“講開(kāi)明”為由將管理權(quán)拱手相讓。強(qiáng)化管理權(quán)，關(guān)鍵是管導(dǎo)向、管陣地、管隊(duì)伍。

理直氣壯管導(dǎo)向。輿論導(dǎo)向正確是新聞?shì)浾摴ぷ魃怠Ａ?xí)近平同志把“高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向”作為“48字”的職責(zé)使命論之首，強(qiáng)調(diào)新聞?shì)浾摴ぷ鞲鱾€(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。這意味著講導(dǎo)向是普遍原則、共性要求，沒(méi)有特殊成員，必須寸步不讓、寸土必爭(zhēng)，以鋼鐵般的意志把導(dǎo)向管住管好。始終繃緊導(dǎo)向這根弦，堅(jiān)持講導(dǎo)向全覆蓋、無(wú)例外，不僅黨報(bào)、黨刊、黨臺(tái)、黨網(wǎng)要講導(dǎo)向，市場(chǎng)媒體與新媒體、時(shí)政報(bào)道與其他報(bào)道、國(guó)內(nèi)新聞與國(guó)際新聞都要講導(dǎo)向、管導(dǎo)向，確保導(dǎo)向在哪里、管理就跟進(jìn)到哪里。要建立完善全流程導(dǎo)向管理制度，將導(dǎo)向要求落實(shí)到采寫播發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)、采編審簽所有人員，實(shí)現(xiàn)層層把關(guān)、人人負(fù)責(zé)。

守土負(fù)責(zé)管陣地。新聞?shì)浾撽嚨貨](méi)有真空，正確的思想輿論不去占領(lǐng)，錯(cuò)誤的思想輿論就會(huì)去占領(lǐng)。強(qiáng)化管理權(quán)，就要強(qiáng)化陣地意識(shí)。要認(rèn)真落實(shí)政治家辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)、辦新聞網(wǎng)站要求，堅(jiān)持守土負(fù)責(zé)，強(qiáng)化主管主辦和屬地管理職責(zé)。既要管好現(xiàn)代信息傳播、大眾傳播平臺(tái)，也要管好講壇、論壇、課堂，確保各類陣地可管可控，決不給錯(cuò)誤觀點(diǎn)和言論提供傳播渠道。湖南作為互聯(lián)網(wǎng)大省，網(wǎng)絡(luò)空間匯集了超過(guò)3000萬(wàn)網(wǎng)民，這片陣地忽視不得、丟失不起，必須采取有力措施推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，加強(qiáng)重大輿情管控，堵塞“漏洞”“蟻穴”，努力守好網(wǎng)上輿論安全防線。要堅(jiān)持科學(xué)管理、依法管理、有效管理，全面落實(shí)“兩個(gè)所有”，即所有從事新聞信息服務(wù)、具有媒體屬性和輿論功能的傳播平臺(tái)都要被納入依法管理范圍，所有新聞信息服務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員都要實(shí)行準(zhǔn)入管理，不允許搞兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、形成“兩個(gè)輿論場(chǎng)”，不允許搞“新聞特區(qū)”“輿論飛地”。積極創(chuàng)新媒體管理方式，堅(jiān)持采編和經(jīng)營(yíng)兩分開(kāi)、兩加強(qiáng)，嚴(yán)格劃定經(jīng)營(yíng)工作底線，規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，整治新聞敲詐和新聞“三假”行為，營(yíng)造山清水秀的新聞?shì)浾撋鷳B(tài)。

嚴(yán)字當(dāng)頭管隊(duì)伍?！盀檎扔谟萌恕?。導(dǎo)向問(wèn)題最終要落實(shí)到班子、隊(duì)伍上。要始終堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)新聞單位領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民放心的新聞?shì)浾摴ぷ麝?duì)伍，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的全媒型、專家型人才。抓住思想政治建設(shè)這個(gè)根本，深入開(kāi)展馬克思主義新聞?dòng)^教育，分層分類開(kāi)展培訓(xùn)，引導(dǎo)新聞?shì)浾摴ぷ髡吡⒏瘫尽⒛昃蹥?，更好?dān)負(fù)起新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)使命。新聞?dòng)浾呤菆?jiān)持正確輿論導(dǎo)向的“第一道工序”和“神經(jīng)末梢”，管導(dǎo)向、管陣地，抓好新聞?dòng)浾哧?duì)伍建設(shè)和管理是重要一環(huán)。湖南省現(xiàn)有新聞?shì)浾摴ぷ鲝臉I(yè)人員1萬(wàn)余人，有記者證的有7000人左右。對(duì)此，湖南省出臺(tái)了新聞從業(yè)人員“十不準(zhǔn)”，列出新聞采編“負(fù)面清單”，劃定新聞工作者的“道德底線”和“行為紅線”，為加強(qiáng)新聞隊(duì)伍管理提供了依據(jù)和抓手。

著力提高話語(yǔ)權(quán)

領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)是相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的。沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)就無(wú)實(shí)際意義。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，新聞?shì)浾擃I(lǐng)域各種“話語(yǔ)”競(jìng)相發(fā)聲、激烈博弈。提高話語(yǔ)權(quán)，應(yīng)大力推動(dòng)新聞?shì)浾摴ぷ骼砟?、?nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機(jī)制創(chuàng)新，提高傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，努力在眾聲喧嘩中定基調(diào)、在思想激蕩中立主導(dǎo)、在國(guó)際傳播中奏強(qiáng)音。

提高新聞?shì)浾搨鞑バЧ?。?dāng)前，有的報(bào)道數(shù)量觸到天花板，效果卻趴在地板上。究其原因，主要是沒(méi)有高出一籌的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，缺少有思想、有溫度、有品質(zhì)的好新聞。提高話語(yǔ)權(quán)，要堅(jiān)持“大眾化”與“化大眾”相統(tǒng)一，注重“宣傳的藝術(shù)”和“藝術(shù)地宣傳”，解決好與人民群眾隔著“一條河”的問(wèn)題。在分眾化、差異化傳播趨勢(shì)愈益明顯的當(dāng)下，一套話語(yǔ)滿足不了所有人、一個(gè)腔調(diào)難以唱遍天下，需要精準(zhǔn)定位受眾，通過(guò)生動(dòng)形象、多樣手段來(lái)表達(dá)，形成各有優(yōu)勢(shì)、互相策應(yīng)的主流輿論矩陣，提高適合不同受眾口味的“烹飪水平”。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，掌握好時(shí)度效，多引導(dǎo)人們看本質(zhì)、看主流、看趨勢(shì)，始終保持正向、及時(shí)糾正偏向，讓主旋律、正能量主導(dǎo)版面、熒屏、聲頻和網(wǎng)絡(luò)，使老百姓真信而非“偏信”。

提高融合發(fā)展程度。面對(duì)新聞?shì)浾撋煞绞胶蛡鞑デ蓝嘣鄻拥男滦蝿?shì)，提高話語(yǔ)權(quán)比以往任何時(shí)候都亟須創(chuàng)新傳播手段、豐富傳播形態(tài)，不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)融合發(fā)展，做到宣傳對(duì)象在哪里，宣傳報(bào)道的觸角就延伸到哪里、落腳點(diǎn)就在哪里。融合發(fā)展不是“分灶吃飯”，而是“并灶生火”。關(guān)鍵是抓住“融為一體、合而為一”這個(gè)“牛鼻子”，推動(dòng)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)終端、內(nèi)容生產(chǎn)、體制機(jī)制、經(jīng)營(yíng)管理深度融合，從相“加”邁向相“融”。推動(dòng)融合發(fā)展要堅(jiān)持內(nèi)容制勝，推動(dòng)內(nèi)容優(yōu)勢(shì)互聯(lián)網(wǎng)化、全媒體化，增強(qiáng)媒體信息內(nèi)容的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使融合后的新興媒體成為主流媒體，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”成為占領(lǐng)傳播制高點(diǎn)的“最大增量”。

提高國(guó)際傳播能力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)開(kāi)放程度不斷提升，國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局深度互動(dòng)，國(guó)內(nèi)事件對(duì)外“溢出效應(yīng)”和國(guó)外事件對(duì)內(nèi)“傳導(dǎo)效應(yīng)”相互交織，迫切需要聯(lián)接中外、溝通世界，加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。國(guó)際傳播效果直接體現(xiàn)為講故事的能力，會(huì)講故事就有話語(yǔ)權(quán)。要抓住融通中外這個(gè)關(guān)鍵，加強(qiáng)對(duì)外話語(yǔ)體系建設(shè)，積極探索運(yùn)用跨文化傳播技巧，采取海外受眾樂(lè)于接受的方式、易于理解的語(yǔ)言，有感染力地表述自己，解決好“說(shuō)不出”“傳不開(kāi)”“叫不響”的問(wèn)題。堅(jiān)持“主動(dòng)發(fā)聲”與“借筒傳聲”相結(jié)合，著力培育在國(guó)際上叫得響的媒體旗艦、媒體品牌，積極與國(guó)際媒體和機(jī)構(gòu)交流合作，加快海外“本土化”發(fā)展，提高新聞信息的原創(chuàng)率、首發(fā)率、落地率，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

（作者為中共湖南省委常委、宣傳部部長(zhǎng)）

第五篇：南京政治學(xué)院新聞與輿論傳播專業(yè)自學(xué)考試報(bào)考指南（推薦）

南京政治學(xué)院高等教育自學(xué)考試

新聞與輿論傳播專業(yè)2012年報(bào)考指南（國(guó)家教育部賦予本專業(yè)代碼：?？啤狝110111，獨(dú)立本科-B110112）

一、自考簡(jiǎn)介

高等教育自學(xué)考試是我國(guó)高等教育事業(yè)的重要組成部分，是中國(guó)特色社會(huì)主義教育制度的一項(xiàng)創(chuàng)舉。它具有在職業(yè)余、靈活開(kāi)放、寬進(jìn)嚴(yán)出、嚴(yán)格規(guī)范的特點(diǎn)，無(wú)需入學(xué)考試，教育質(zhì)量具有很高的社會(huì)信譽(yù)和國(guó)際認(rèn)可度，享有國(guó)民教育同等學(xué)歷資格，畢業(yè)證書由教育部統(tǒng)一監(jiān)制。經(jīng)全國(guó)高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(huì)和全軍自學(xué)考試委員會(huì)批準(zhǔn)，由南京政治學(xué)院為主考院校的新聞與輿論傳播專業(yè)自學(xué)考試從2007年4月起，在全軍和武警部隊(duì)開(kāi)考。

二、專業(yè)特點(diǎn)

本專業(yè)著眼于加強(qiáng)軍隊(duì)思想政治建設(shè)，著眼于加強(qiáng)從事新聞與傳播工作崗位專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，充分體現(xiàn)新聞學(xué)與傳播學(xué)相結(jié)合、理論素養(yǎng)提高與實(shí)踐能力訓(xùn)練相結(jié)合、服務(wù)軍隊(duì)與適應(yīng)社會(huì)相結(jié)合的特點(diǎn)，有利于培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型的創(chuàng)新人才。

三、課程設(shè)置

備注：

1、帶有代碼（*****）的課程為全國(guó)統(tǒng)考課程;帶有*的課程為軍隊(duì)特設(shè)課程（下同）。

2、新聞?lì)?、中文類和軍?duì)政治工作專業(yè)?？疲ê陨希┊厴I(yè)生可直接報(bào)考本專業(yè)獨(dú)立本科段。

3、其它專業(yè)?？飘厴I(yè)生報(bào)考本專業(yè)獨(dú)立本科段，需加考本專業(yè)?？贫伍_(kāi)設(shè)的其中四門課程：軍隊(duì)新聞事業(yè)概論、軍事新聞學(xué)概論、軍事新聞采訪與寫作、軍事新聞編輯；已學(xué)過(guò)上述課程的可按有關(guān)規(guī)定免考。

4、考生可免考英語(yǔ)，但須再加考3門選考課程，學(xué)分合計(jì)不得少于14學(xué)分。

四、報(bào)名辦法

1、報(bào)名條件：軍隊(duì)(含武警)干部、士官和軍隊(duì)非現(xiàn)役文職人員、軍隊(duì)內(nèi)部在編職工，具有高中（中專）文化程度的可報(bào)考本專業(yè)?？贫?；具有國(guó)家教育部門承認(rèn)的?？埔陨蠈W(xué)歷的可直接考本專業(yè)本科段。不得擅自在媒體上發(fā)布招生信息，不得在地方設(shè)點(diǎn)招收考生。

2、報(bào)名程序：報(bào)考者需經(jīng)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)審批，必須在規(guī)定的報(bào)名時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)辦理報(bào)名手續(xù)。報(bào)名時(shí)間：5月份～7月份報(bào)考當(dāng)年10月份開(kāi)考的課程；11月份～來(lái)年1月份報(bào)考次年4月份開(kāi)考的課程。考生報(bào)名時(shí)要填寫《考

試課程申報(bào)表》，并交納考務(wù)管理及輔導(dǎo)費(fèi)、教材費(fèi)；首次報(bào)名的新考生需填寫《考生報(bào)名登記表》，交6張1寸近期免冠彩照，經(jīng)考區(qū)、大單位考辦審驗(yàn)，匯總后統(tǒng)一報(bào)專業(yè)考委辦公室注冊(cè)，發(fā)給準(zhǔn)考證。

3、報(bào)考要求：考生根據(jù)每半年公布的考試科目，自愿選報(bào)考試課程，每人每次報(bào)考的課程不超過(guò)4門，同一半天內(nèi)開(kāi)考的課程，考生只能報(bào)考其中1門。

五、免考辦法

1、免考對(duì)象:國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的各類高等學(xué)校的研究生、本科和?？飘厴I(yè)生以及自學(xué)考試畢業(yè)生報(bào)考自學(xué)考試第二專業(yè)的，均可按規(guī)定免考已學(xué)過(guò)且考試成績(jī)合格的部分課程。

2、免考門數(shù)：報(bào)考?？贫蔚目忌疃嗫擅饪既T課程；報(bào)考本科段的考生最多可免考四門課程。凡按規(guī)定準(zhǔn)予免考的課程，免考者同時(shí)獲得該課程的學(xué)分。

3、報(bào)考同一學(xué)歷層次第二專業(yè)的免考：專科及以上畢業(yè)生報(bào)名?？贫?，或本科及以上畢業(yè)生報(bào)考獨(dú)立本科段，可免考已學(xué)過(guò)且考試成績(jī)合格的名稱和要求相同（或較低）的課程。

4、報(bào)考高一級(jí)學(xué)歷層次專業(yè)的免考：?？飘厴I(yè)報(bào)考獨(dú)立本科段，可免考已學(xué)過(guò)的且成績(jī)合格的公共政治課（同類課程可相互代替，如《中國(guó)近現(xiàn)代史綱要》可用《中國(guó)革命史》替代，《馬克思基本原理概論》可用《馬克思主義原理》、《馬克思基本原理》、《馬列原理》等代替）。其中其它專業(yè)自學(xué)考試?？飘厴I(yè)生還可以免考獨(dú)立本科段、?？贫沃姓n程代號(hào)完全相同的課程。

5、部分專業(yè)畢業(yè)生可免考課程：?？萍耙陨袭厴I(yè)生報(bào)考獨(dú)立本科段或?qū)？贫?，可免考?dú)立本科段、專科段以原學(xué)專業(yè)一般基礎(chǔ)知識(shí)所組成的課程，如英語(yǔ)專業(yè)生可免考“英語(yǔ)

（二）”課程；計(jì)算機(jī)類專業(yè)畢業(yè)生可免考“計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)”課程等。

6、獲得有關(guān)證書者可免考的相應(yīng)課程：⒈獲得全國(guó)公共英語(yǔ)等級(jí)考試（ＰＥＴＳ）三級(jí)（含）以上證書（或筆試部分成績(jī)合格）者，或由各省（直轄市、自治區(qū)）教委（廳，局）組織的成人高等教育申請(qǐng)學(xué)士學(xué)位外語(yǔ)資格考試合格者可免考“英語(yǔ)

（二）課程；⒉獲得全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試一級(jí)（含一級(jí)Ｂ）及以上證書者，或獲得全國(guó)ＮＩＴ《計(jì)算機(jī)操作基礎(chǔ)（ｗｉｎｄｏｗｓ95）》模塊及其他任一模塊者（共兩個(gè)模塊），可免考“計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)”課程。

7、免考審批程序：考生在辦理課程免考手續(xù)時(shí)應(yīng)持本人學(xué)歷證書原件及成績(jī)單復(fù)印件（須由原學(xué)校教務(wù)科（處）簽章以及所在團(tuán)以上單位政治機(jī)關(guān)審核，簽章），在報(bào)考時(shí)向考點(diǎn)提出免考申請(qǐng)，并按要求填寫《免考課程申報(bào)表》，交納免考手續(xù)費(fèi)。經(jīng)考區(qū)、大單位考辦審核后，報(bào)主考院校審批。各大單位考辦、考區(qū)要對(duì)畢業(yè)證書和免考材料原件進(jìn)行認(rèn)真初審。初審合格后，由各大單位考辦統(tǒng)一復(fù)印，一式兩份，并加蓋公章，報(bào)主考學(xué)校自學(xué)考試辦公室審批后，一份留主考學(xué)校備案，一份由大單位考辦（考區(qū)）存檔。上報(bào)的畢業(yè)證書和成績(jī)單復(fù)印

件一定要清楚、完整，包括證書和成績(jī)的封面及底頁(yè)，特別是考生畢業(yè)院校的印章，簽署時(shí)間，一定要清晰可辨，《免考課程申請(qǐng)表》各欄不得漏填。

六、轉(zhuǎn)考辦法

1、考生因復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、工作調(diào)動(dòng)，無(wú)法在原大單位考辦參加考試，可提出轉(zhuǎn)考申請(qǐng)?？忌褂玫?2位新編碼準(zhǔn)考證號(hào)為其終身考號(hào)，接收考區(qū)不再為轉(zhuǎn)來(lái)考生重新編號(hào)和制作新準(zhǔn)考證。

2、考生跨區(qū)轉(zhuǎn)考由考區(qū)之間直接辦理有關(guān)手續(xù)，但原考區(qū)須將轉(zhuǎn)考介紹信存根報(bào)專業(yè)考辦備案，原考區(qū)應(yīng)留存轉(zhuǎn)考介紹信存根復(fù)印件。

3、考生應(yīng)在開(kāi)考前四個(gè)月向原考區(qū)遞交轉(zhuǎn)考申請(qǐng)，原考區(qū)必須在開(kāi)考前三個(gè)月將《轉(zhuǎn)考介紹信》、考生《報(bào)名登記表》和《考生成績(jī)表》等有關(guān)材料寄達(dá)接收考區(qū)。

4、考生原則上在接收考區(qū)辦理課程申報(bào)手續(xù)，交納考務(wù)輔導(dǎo)費(fèi)。若考生在原考區(qū)已申報(bào)課程并交納有關(guān)費(fèi)用，接收考區(qū)不再收取，但負(fù)責(zé)為考生申領(lǐng)試卷。

七、學(xué)歷證書頒發(fā)

各門課程均實(shí)行學(xué)分制，考生必須修滿應(yīng)考課程的學(xué)分。

1、?？贫危嚎纪耆空n程且成績(jī)及格以上，累計(jì)達(dá)70學(xué)分，思想品德考核合格者，發(fā)給國(guó)家承認(rèn)的軍事新聞與輿論傳播專業(yè)大學(xué)?？飘厴I(yè)證書。

2、獨(dú)立本科段：考完全部課程，成績(jī)及格以上，累計(jì)達(dá)到70學(xué)分，思想品德考核合格，通過(guò)畢業(yè)論文答辯，成績(jī)合格者，發(fā)給國(guó)家承認(rèn)的軍事新聞與輿論傳播專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)證書。

符合《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》有關(guān)規(guī)定及本專業(yè)學(xué)士學(xué)位授予工作實(shí)施細(xì)則的，授予文學(xué)學(xué)士學(xué)位。

自考證書查證網(wǎng)址：(中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng))。

八、教材供應(yīng)

為認(rèn)真執(zhí)行全國(guó)考辦關(guān)于自學(xué)考試教材實(shí)行“統(tǒng)一預(yù)訂，統(tǒng)一印刷，統(tǒng)一購(gòu)買，統(tǒng)一發(fā)行”和軍隊(duì)要“按系統(tǒng)組織自考教材供應(yīng)”的規(guī)定，規(guī)范教材訂購(gòu)工作，保證考生能及時(shí)拿到正版教材，考生報(bào)考時(shí)，需訂購(gòu)相應(yīng)的教材，經(jīng)考區(qū)和大單位考辦匯總數(shù)量后報(bào)專業(yè)考辦，由專業(yè)考辦統(tǒng)一到全國(guó)考委教材供應(yīng)中心代購(gòu)。

九、聯(lián)系方式

1.報(bào)名請(qǐng)聯(lián)系：

貢老師：0519-88295896QQ: 1767728898

傳真：0519-81189935

2.網(wǎng)址：http://

3.地址：常州市懷德中路48號(hào)申龍商務(wù)廣場(chǎng)東座14樓12B03-12B04

4.郵編：213001