第一篇：十年來(lái)稅收制度的變遷

十年來(lái)稅收制度的變遷

出口退稅

2003年10月13日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機(jī)制的決定》，決定自2004年1月1日起，出口退稅率的平均水平降低3個(gè)百分點(diǎn)左右。

農(nóng)業(yè)稅

2005年12月29日，全國(guó)人大常委會(huì)決定，自2006年1月1日起廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》，這意味著在中國(guó)延續(xù)兩千多年的農(nóng)業(yè)稅正式走入歷史。農(nóng)業(yè)稅曾經(jīng)是中國(guó)農(nóng)民長(zhǎng)久以來(lái)的歷史負(fù)擔(dān)之一。城市居民需要交納所得稅和增值稅，農(nóng)村居民則為農(nóng)作物收成繳納稅款，交稅數(shù)額不管收益如何都按照同一比率來(lái)定。

消費(fèi)稅

2006年3月21日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知，規(guī)定自2006年4月1日起，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行消費(fèi)稅的稅目、稅率及相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)稅調(diào)節(jié)功能。這也是自1994年稅制改革以來(lái)，對(duì)消費(fèi)稅進(jìn)行的最大規(guī)模的一次比較重要的調(diào)整。

個(gè)稅

2007年12月29日，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)了關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定。個(gè)人所得稅起征點(diǎn)自2008年3月1日起由1600元提高到2000元。2011年9月1日起，個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)至3500元。

燃油稅

2008年12月18日，國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知，決定從2009年1月1日起實(shí)施成品油稅費(fèi)改革。取消原在成品油價(jià)外征收的公路養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)，同時(shí)將價(jià)內(nèi)征收的汽、柴油消費(fèi)稅單位稅額每升分別提高0.8元和0.7元，其他成品油消費(fèi)稅單位稅額相應(yīng)提高。這種燃油稅制實(shí)質(zhì)上是通過(guò)將養(yǎng)路費(fèi)“捆綁”到油價(jià)上，將每輛汽車要交的養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)換成稅費(fèi)，更多地體現(xiàn)了“多用多繳，少用少繳”的公平原則。

關(guān)稅

2009年6月19日，國(guó)務(wù)院發(fā)出通知，自當(dāng)年7月1日起執(zhí)行，其中規(guī)定取消部分產(chǎn)品的出口暫定關(guān)稅，取消部分化肥和化肥原料的特別出口關(guān)稅。降低部分產(chǎn)品的出口暫定關(guān)稅。12月8日，國(guó)務(wù)院發(fā)出通知，降低鮮草莓等6個(gè)稅目商品的進(jìn)口關(guān)稅稅率，自2010年1月1日起實(shí)施。至此，中國(guó)2001年加入世界貿(mào)易組織的降低關(guān)稅稅率承諾已經(jīng)全部履行：進(jìn)口關(guān)稅稅率總水平從15.3%降低到9.8%，農(nóng)產(chǎn)品平均稅率從18.8%降低到15.2%，工業(yè)品平均稅率從14.7%降低到8.9%。

房地產(chǎn)稅

2010年5月31日，國(guó)務(wù)院同意發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》指出，深化財(cái)稅體制改革，逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革，完善消費(fèi)稅制度。2011年1月27日，上海、重慶公布房產(chǎn)稅細(xì)則，自2011年1月28日起實(shí)施，重慶房產(chǎn)稅稅率為0.5%至1.2%，上海稅率為0.6%。

增值稅

2011年11月16日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》，將增值稅起征點(diǎn)幅度提高至每月5000元至20000元（此前為2000元至5000元），將營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)幅度提高至每月5000元至20000元（此前為1000元至5000元）。此次調(diào)整自2012年1月1日開(kāi)始試點(diǎn)。這是一項(xiàng)重要的結(jié)構(gòu)性減稅措施，有助于消除重復(fù)征稅。

第二篇：十年來(lái)中文詞語(yǔ)含義的變遷

十年來(lái)中文詞語(yǔ)含義的變遷：1.小姐：從尊貴到低俗；2.美女：從驚艷到性別；3.老板：從稀有到遍地；4.雞：從禽類到人類；5.同志：從親切到敏感；6.鞭炮：從炸鬼到炸橋;7.表哥：從親戚到貪官；真理1：我們?yōu)榱嘶蠲詵|西，為了保命又不敢吃東西；真理2：交話費(fèi)的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)自已的廢話那么值錢；真理3：世上最遙遠(yuǎn)的距離就是星期一上午到星期五下午；真理4：婚姻是愛(ài)情的墳?zāi)?，更可悲的是小三還要來(lái)盜墓

第三篇：二十年來(lái)美國(guó)商業(yè)銀行的大變遷

二十年來(lái)美國(guó)商業(yè)銀行的大變遷

在過(guò)去20年中，美國(guó)銀行業(yè)發(fā)生的變化比意大利人發(fā)明現(xiàn)代存貸款方式以來(lái)的任何時(shí)候都大！

——美國(guó)紐約大學(xué)金融學(xué)教授羅伊·史密斯

在二十世紀(jì)全球金融史上，持續(xù)最久、影響最遠(yuǎn)的事件，莫過(guò)于美國(guó)商業(yè)銀行開(kāi)始于1980年代并延續(xù)至今的大變遷。1935年美國(guó)的《格拉斯-斯蒂格爾法案》出臺(tái)之前，以商業(yè)銀行為核心的金融集團(tuán)是全能化的“巨無(wú)霸”，不僅一身集銀、證、保三業(yè)的功能，而且通過(guò)參股、控股等方式大量地控制實(shí)業(yè)。《格拉斯-斯蒂格爾法案》出臺(tái)之后，商業(yè)銀行被分業(yè)型法律架構(gòu)折斷了雙翼：一是它的投資銀行與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)被切除，二是它對(duì)實(shí)業(yè)的股權(quán)控制也被切斷。商業(yè)銀行成了折翼之鷹，雖然豪氣仍在，但也只能伏附于地上，志存千里了。其間，雖借著1960年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)“證券化”的經(jīng)歷，花樣翻新地進(jìn)行金融創(chuàng)新，但終究不是謀本之計(jì)。由于嚴(yán)格限定在以存貸款為主體業(yè)務(wù)的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)上，經(jīng)濟(jì)方面稍有風(fēng)吹草動(dòng)，立即就會(huì)把風(fēng)險(xiǎn)傳遞到商業(yè)銀行。而商業(yè)銀行缺乏法律根據(jù)，不能自行“轉(zhuǎn)產(chǎn)”規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，以致因不良信貸資產(chǎn)最終導(dǎo)致銀行和企業(yè)雙雙破產(chǎn)的情況，在十幾年前的美國(guó)屢見(jiàn)不鮮。在生存和發(fā)展的雙重壓力下，以政府救助為緣起，美國(guó)商業(yè)銀行開(kāi)始了20世紀(jì)最全面而廣泛的一次大變遷。

1980年代美國(guó)政府最典型的兩宗金融救助

1980年代，美國(guó)銀行系統(tǒng)累計(jì)不良債權(quán)已經(jīng)高達(dá)數(shù)千億美元。這些不良債權(quán)不僅引發(fā)成千上萬(wàn)家企業(yè)破產(chǎn)，而且也迫使銀行一個(gè)接一個(gè)的關(guān)門。美聯(lián)社總結(jié)說(shuō)：“整個(gè)1980年代，美國(guó)總共有1894間財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)倒閉。其中包括1059間銀行及835間儲(chǔ)蓄信貸企業(yè)。”

整個(gè)1980年代，美國(guó)政府頻于應(yīng)付對(duì)瀕臨危機(jī)的銀行進(jìn)行救助，其中最典型的兩個(gè)例子，一是對(duì)美國(guó)儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)（S&L）的救助，二是對(duì)伊利諾斯銀行的救助。

美國(guó)儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)是專門從事儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)和住房抵押貸款的非銀行金融機(jī)構(gòu)，全美第一家儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)于1831年誕生于賓夕法尼亞州。二戰(zhàn)后，美國(guó)民眾住房需求空前旺盛，加上政府為刺激內(nèi)需，推行“人人有住房”的政策，這給儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)帶來(lái)了空前的發(fā)展機(jī)遇。到1970年代末，全美共有4700家儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)，資產(chǎn)總額突破6000億美元，成為美國(guó)重要的金融巨人之一。因當(dāng)年儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)向購(gòu)房者提供的低息貸款，大都來(lái)自利率更低的政府借款，故具有濃厚的“國(guó)營(yíng)色彩”。然而，從1970年代中期稍后開(kāi)始，美國(guó)的通貨膨脹率和市場(chǎng)利率持續(xù)攀升，僅僅幾年功夫，儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)的大量貸款就被“套牢”在低于通貨膨脹率的利率水平上，借款與貸款利率呈現(xiàn)嚴(yán)重的倒掛現(xiàn)象。到1980年代初，全行業(yè)的虧損合計(jì)已超過(guò)500億美元，儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)的經(jīng)營(yíng)陷入了困境。為此，從1980年3月開(kāi)始，美國(guó)國(guó)會(huì)和聯(lián)邦住房貸款銀行管理委員會(huì)相繼出臺(tái)了一系列措施，放寬對(duì)儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)的限制，允許其在房地產(chǎn)、證券、保險(xiǎn)等幾乎所有領(lǐng)域與其他商業(yè)銀行展開(kāi)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。可令當(dāng)局始料不及的是，長(zhǎng)期處于政府庇護(hù)下的儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)，并不具備從事高風(fēng)險(xiǎn)投資的經(jīng)營(yíng)能力，由于信息系統(tǒng)落后，硬件設(shè)施缺乏，加上監(jiān)管不力，內(nèi)部管理混亂等原因，到1989年時(shí)，儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)已走到了全行業(yè)破產(chǎn)的邊緣。當(dāng)時(shí)倒閉和有問(wèn)題的儲(chǔ)蓄信貸機(jī)構(gòu)數(shù)以千計(jì)，總虧損額如天文數(shù)字，大約在五千億美元左右。1989年9月13日，美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)了“美國(guó)有史以來(lái)最龐大的金融救助計(jì)劃”，即由老布什總統(tǒng)代表聯(lián)邦政府于1989年2月份提出的，力圖在10年內(nèi)用1590億美元來(lái)全力拯救全美儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)的計(jì)劃。

再看看對(duì)伊利諾斯銀行的救助。1970年代中期，美國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)價(jià)格暴跌，不少銀行損失慘重，可由于伊利諾斯銀行當(dāng)時(shí)發(fā)放房地產(chǎn)貸款較少，因而是全美帳面盈利最好的商業(yè)銀行之一。為此，這家銀行曾于1978年當(dāng)選為美國(guó)五家最佳管理企業(yè)之一。然而，也大概從那個(gè)時(shí)候開(kāi)始，為了迅速擴(kuò)大市場(chǎng)份額，該行取消了原先貸款必須通過(guò)信貸委員會(huì)審批的程序，并擴(kuò)大了信貸員的貸款權(quán)限。到1981年，全行工商貸款余額達(dá)143億美元，幾乎是1974年49億美元的3倍。同年，美聯(lián)儲(chǔ)稽核局官員在檢查中發(fā)現(xiàn)：這家銀行能源貸款占工商貸款余額的47%，占貸款總余額的20%；其中375筆余額達(dá)24億美元的貸款，已經(jīng)有兩年沒(méi)有做過(guò)貸后檢查。1982年8月，全球性能源危機(jī)爆發(fā)。由于該行的能源貸款主要發(fā)放給一些實(shí)力不強(qiáng)、信用不高的客戶，故此后不久就全部變成了呆滯貸款。另外，由于這家銀行的資金來(lái)源并非以吸收儲(chǔ)蓄存款為主，而是靠同業(yè)拆借，因而其資本充足率也存在著嚴(yán)重問(wèn)題。1984年5月8日，兩家日本報(bào)紙報(bào)道了一則虛假新聞，說(shuō)伊利諾斯銀行已接近破產(chǎn)，于是在24小時(shí)之內(nèi)，國(guó)內(nèi)外以往與之有同業(yè)往來(lái)的銀行，幾乎同時(shí)中斷了與它的資金拆借業(yè)務(wù)。虛假新聞報(bào)道60天后，因儲(chǔ)蓄存款流失100億美元，伊利諾斯銀行的經(jīng)營(yíng)走到了“山窮水盡”的境地。1984年7月26日，美聯(lián)儲(chǔ)和伊利諾斯銀行董事會(huì)經(jīng)討論，共同提出了一個(gè)解決危機(jī)、重組伊利諾斯銀行的方案。9月26日，銀行股東大會(huì)批準(zhǔn)了這個(gè)方案。根據(jù)這一方案，政府當(dāng)局除了出資救助以外，還出面組織美國(guó)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司和二十八家銀行同意為它增加資本并償還債務(wù)。

立法調(diào)整逼銀行走上變遷之路

面對(duì)頻頻爆發(fā)的銀行危機(jī)，政府出資救助，或出面組織其他機(jī)構(gòu)共同救助，都不過(guò)是權(quán)宜之計(jì)。而且政府要為此支付昂貴的代價(jià)，其收效也并不盡如人意。痛定思痛，要從根本上解決問(wèn)題，還要靠調(diào)整立法。迫于新形勢(shì)下美國(guó)銀行業(yè)的狀況，美國(guó)政府遂于1991年制定了《美國(guó)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司改善法》，對(duì)金融救助政策進(jìn)行了明顯的調(diào)整。其中最主要的內(nèi)容就是，廢除了“保護(hù)大銀行”的政策。也正好是1991年，美國(guó)最大的銀行上市公司花旗銀行因爆發(fā)不良債權(quán)問(wèn)題而出現(xiàn)4.57億元的決算赤字，并且其股票在第3季度出現(xiàn)創(chuàng)業(yè)以來(lái)的首次無(wú)紅利。有人曾以為，政府會(huì)在這一節(jié)骨眼上，多多少少關(guān)照一下，以解“美利堅(jiān)金融航空母艦”的燃眉之急。可后來(lái)發(fā)生的情況恰恰與之相反，花旗銀行從政府那里最終得到的回答是：“有問(wèn)題的銀行”不論大小，一律迫使其退出市場(chǎng)！這種情況下，花旗銀行只好裁員，累計(jì)裁員一成多，達(dá)1萬(wàn)多人。要不是花旗的董事長(zhǎng)利特先生利用與沙特阿拉伯王親貴族及美國(guó)金融大亨的私人關(guān)系，最終籌措到25億美元險(xiǎn)渡難關(guān)，恐怕連花旗這樣的金融巨艦也只有走破產(chǎn)這條路了。

迫于風(fēng)險(xiǎn)管理的壓力，進(jìn)入1990年代以后，美國(guó)銀行向企業(yè)提供貸款的門檻提高了。特別是從1995年開(kāi)始，銀行對(duì)中小企業(yè)貸款普遍采用了打分制的信用評(píng)定辦法，只有達(dá)到信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，銀行才發(fā)放貸款。

銀行普遍提高信貸的“門檻”后，很快便面臨這樣一個(gè)難題，即：信用等級(jí)達(dá)到銀行要求的大企業(yè)不需要那么多的貸款，而特別需要貸款的中小企業(yè)又達(dá)不到銀行貸款所要求的信用等級(jí)。在這種情況下，聯(lián)邦政府只好特許其各級(jí)財(cái)政為中小企業(yè)貸款提供擔(dān)保。同時(shí)，為保證擔(dān)保落到實(shí)處并產(chǎn)生效益，還讓11個(gè)政府機(jī)構(gòu)撥出一定比例的經(jīng)費(fèi)支援中小企業(yè)搞產(chǎn)品研發(fā)；并由聯(lián)邦政府、州、地方自治體、教育機(jī)構(gòu)和民間共同建立起面向全國(guó)，以指導(dǎo)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展為主要目的的“經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中心”。到1998年，這個(gè)中心的次中心已遍布全美57個(gè)地區(qū)的950個(gè)城市。

事實(shí)證明，政府財(cái)政為中小企業(yè)貸款提供擔(dān)保，不僅大大地促進(jìn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且使銀行和企業(yè)獲得“雙贏”的局面。到1998年，小型企業(yè)（一般指員工在500人以下的企業(yè)）對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)作出了非常突出的貢獻(xiàn)，它們創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)占私營(yíng)部門的53%，銷售額占全國(guó)銷售總額的47%，產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的50%。而對(duì)小型企業(yè)的貸款中，有37%是由商業(yè)銀行提供的，由于這些貸款的利率比給大型企業(yè)的平均高2-3個(gè)百分點(diǎn)，商業(yè)銀行也因此從中受益頗多。

金融衍生品交易成為銀行重要的賺錢手段

20世紀(jì)的最后十年，美國(guó)銀行業(yè)信貸業(yè)務(wù)日漸萎縮，為此，政府和美聯(lián)儲(chǔ)陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策，促使商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)多元化。例如，鼓勵(lì)商業(yè)銀行特別是具有人、財(cái)、物優(yōu)勢(shì)的大銀行，全面“轉(zhuǎn)產(chǎn)”，開(kāi)發(fā)以金融衍生品交易為主的附營(yíng)業(yè)務(wù)。

正是這些政策的陸續(xù)出臺(tái)，給美國(guó)銀行業(yè)帶來(lái)了豐厚的利潤(rùn)。在1990年代后半期，美國(guó)商業(yè)銀行非利息收入實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)；非利息收入在銀行整個(gè)經(jīng)營(yíng)收入中所占的比重從1980年20.3%、1993年的35%上升到2002年的41.9%。到2003年,美國(guó)商業(yè)銀行業(yè)更是取得了1205.78億美元這一創(chuàng)歷史記錄的純利,與上年同比增長(zhǎng)了14.2%，當(dāng)年非利息收入在銀行整個(gè)收入中所占的比重也接近50%。需要強(qiáng)調(diào)的是，大銀行從附營(yíng)業(yè)務(wù)獲取的利潤(rùn)，其實(shí)遠(yuǎn)不止占總收入的50%！榜樣在前，一時(shí)趨之若鶩。從1990年代中期開(kāi)始，金融衍生品交易所產(chǎn)生的利潤(rùn)，已成為大約100家全世界最大的商業(yè)銀行的主要盈利來(lái)源。

近年來(lái)美國(guó)一些大銀行在經(jīng)營(yíng)金融衍生品交易業(yè)務(wù)方面更是達(dá)到了登峰造極的地步。摩根—大通公司和花旗銀行集團(tuán)，是美國(guó)兩家最大的商業(yè)銀行，據(jù)美國(guó)《政企首要情報(bào)評(píng)論》披露：

摩根—大通公司是世界上從事衍生業(yè)務(wù)的頭號(hào)銀行。實(shí)際上，這家銀行不是真正意義上的銀行，而是專門從事衍生業(yè)務(wù)的大賭場(chǎng)。到2002年6月30日，銀行的衍生業(yè)務(wù)量超過(guò)了26萬(wàn)億美元——比第一季度增長(zhǎng)了2萬(wàn)億美元，而貸款僅有2070億美元，這意味著衍生業(yè)務(wù)額同貸款額的比例是127比1。

摩根—大通公司的衍生業(yè)務(wù)量如此巨大，以至于其衍生業(yè)務(wù)只要虧損0.16%，就足以使430億美元的股東資產(chǎn)化為泡影，從而使它不論用什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量都是沒(méi)有清償能力的。

花旗銀行集團(tuán)只有跟摩根—大通公司比較才顯得好一些?；ㄆ煦y行集團(tuán)在第二季度有9.5萬(wàn)億美元的衍生業(yè)務(wù)量，股東資產(chǎn)為860億美元。這意味著其衍生業(yè)務(wù)虧損達(dá)到0.5%才會(huì)損失全部股本。

銀行債權(quán)證券化有效化解銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)

所謂“銀行債權(quán)證券化”，即銀行通過(guò)把貸款賣給非銀行金融機(jī)構(gòu)以甩掉包袱、輕裝上陣。1990年—2003年，美國(guó)銀行業(yè)貸款出售額高達(dá)266.36億美元。1970年代，“銀行債權(quán)證券化”只涉及美國(guó)10%的貸款，可到2004年這一比例已上升到60%。據(jù)悉，銀行“卸載”貸款的買家主要是各類基金、保險(xiǎn)公司和金融公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)。為了購(gòu)買貸款，這些金融機(jī)構(gòu)通常會(huì)在市場(chǎng)上發(fā)行金融證券（最常見(jiàn)的是債券），以籌措所必需的資金。

美國(guó)商業(yè)銀行的這種“卸載”行動(dòng)，已徹底改變了這個(gè)國(guó)家銀行業(yè)的形勢(shì)，加速了銀行系統(tǒng)從1970年代開(kāi)始的打破此疆彼界的步伐，從而使原來(lái)全部由銀行承擔(dān)的信貸風(fēng)險(xiǎn)變得日益社會(huì)化、公眾化。例如，當(dāng)美聯(lián)儲(chǔ)降低利率，銀行抵押貸款利率也隨之下降時(shí)，那些有住房貸款的人則通過(guò)“先還清高利率的舊貸款，再按低利率另行借入新貸款”的方式減少利息的支付額；反之，當(dāng)美聯(lián)儲(chǔ)提高利率，銀行抵押貸款利率也隨之提高時(shí)，那些有住房貸款的人則“我自巍然不動(dòng)”，繼續(xù)享受以往低利率的好處。僅在2002-2003年間，美國(guó)就有近200億美元的貸款使用了這種再融資方式。如此一來(lái)，產(chǎn)生了兩個(gè)良好的局面：一是由于貸款利息支出的減少，使成千上萬(wàn)個(gè)家庭的日常消費(fèi)大大增加；二是由于諸如住房貸款等信貸風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)由社會(huì)和公眾承擔(dān)，使商業(yè)銀行的抗風(fēng)險(xiǎn)能力得以大大增強(qiáng)。據(jù)報(bào)道，2003年，美國(guó)銀行業(yè)的資本充足率為12.74%，既高于1990年時(shí)的10%，更高于巴塞爾協(xié)議要求的8%。1990年代初和本世紀(jì)初頭幾年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然都進(jìn)入衰退期，但對(duì)銀行業(yè)的影響卻大不一樣，在1989—1993年間，美國(guó)共關(guān)閉了1418家銀行和儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)，涉及資產(chǎn)達(dá)5540億美元，可1998-2003年間，美國(guó)只有36家銀行和儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)倒閉；全部商業(yè)銀行不良資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重僅為0.63%—0.94%、壞賬率僅為0.61%—1.12%、拖欠率僅為1.70%—2.23%。

對(duì)美國(guó)商業(yè)銀行的這種“卸載” 信貸風(fēng)險(xiǎn)的行為，法國(guó)《回聲報(bào)》2004年10月8日曾這樣評(píng)論道：

以前，美國(guó)的金融系統(tǒng)由一些彼此分隔的、在受到?jīng)_擊時(shí)有可能損壞的“小間”組成。而現(xiàn)在，美國(guó)的金融系統(tǒng)就像是一塊巨大的塑料板，它受到?jīng)_擊時(shí)會(huì)彎曲，但不會(huì)破裂。貨幣政策的作用力和影響力會(huì)很自然地由塑料板的這一頭傳到另一頭。

銀行對(duì)高端客戶的私人理財(cái)業(yè)務(wù)蔚然成風(fēng)

近年來(lái)，美國(guó)銀行把以往用于公司客戶的一些服務(wù)手段，用來(lái)對(duì)中產(chǎn)階級(jí)以上的“高端客戶”提供私人理財(cái)服務(wù)。為這些“高端客戶”提供理財(cái)服務(wù)的，除了銀行自身或外聘的投資專家，還可能會(huì)有稅務(wù)專家，或公正機(jī)構(gòu)的公證人。他們共同的任務(wù)就是為每一位客戶量身制定一些經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與投資計(jì)劃，把他們當(dāng)作小型機(jī)構(gòu)（或者說(shuō)是小型公司客戶）來(lái)對(duì)待，使他們的金融資產(chǎn)能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，并得到保全和升值。大約十年前，德國(guó)路德希港高等?？茖W(xué)校的教授、《內(nèi)部咨詢》一書的作者克里斯特爾·尼德賴?；魻柎木驮A(yù)言，現(xiàn)代金融的咨詢市場(chǎng)勢(shì)必分裂成“內(nèi)部顧問(wèn)”和“外部顧問(wèn)”兩部分，前者主要是替顧客身臨其境、設(shè)身處地地“當(dāng)家作主”，直接解決顧客所面臨的各種新問(wèn)題和一些日常事務(wù)；后者則主要是在戰(zhàn)略上為顧客出謀劃策。目前，美國(guó)各商業(yè)銀行為高端客戶提供的理財(cái)服務(wù)往往不是擔(dān)當(dāng)“外部顧問(wèn)”的角色，而更近似于充當(dāng)“內(nèi)部顧問(wèn)”。因?yàn)楦嗟臅r(shí)候，銀行要為客戶提供全程式的“貼心代理”，要將客戶提供的錢當(dāng)作自己的錢來(lái)進(jìn)行投資。俗話說(shuō)，“細(xì)微之處見(jiàn)功夫”，目前，美國(guó)銀行為高端客戶服務(wù)簡(jiǎn)直達(dá)到了無(wú)微不至的程度。比如你要從美國(guó)移居到歐洲，銀行會(huì)根據(jù)貨幣匯率、銀行利率給您計(jì)算一下是否需要把你的美元存款兌換成歐元，以及在什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、什么價(jià)格租一處新別墅；如果您未成年的孩子繼續(xù)留在美國(guó)，他們還可以幫您的孩子如何租出空閑的房屋、家具，等等。

近一二十年，美國(guó)商業(yè)銀行拚命地為高端客戶出籠新型的理財(cái)服務(wù)，有的甚至用爭(zhēng)攬到多少高端客戶作為工作人員績(jī)效考核的主要依據(jù)。現(xiàn)在外國(guó)銀行界人士每每向他的美國(guó)同行問(wèn)及原因，幾乎所有回答都會(huì)提到所謂的“二八定律”--即20%的高端客戶能給銀行帶來(lái)80%的收入。的確，隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，美國(guó)社會(huì)貧富差距不斷加大，社會(huì)財(cái)富越來(lái)越集中到少數(shù)人手里。中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表的《2000年美國(guó)的人權(quán)紀(jì)錄》中的兩組數(shù)字可資佐證：

20世紀(jì)末期，美國(guó)的貧富差距與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1％最富有的美國(guó)人擁有全國(guó)財(cái)產(chǎn)的40%，而80%的美國(guó)人只占有全國(guó)財(cái)富的16％。上世紀(jì)90年代以來(lái)，美國(guó)社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)的40％流入了少數(shù)富人腰包，多數(shù)窮人只得到其中的1%。

傳統(tǒng)銀行借網(wǎng)絡(luò)走出新路徑

十年前，美國(guó)一家名叫“安全第一（SecurityFirst）”的網(wǎng)上銀行呱呱落地。它的出世，成為美國(guó)整個(gè)銀行業(yè)全面轉(zhuǎn)型的先聲。以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，這家銀行為客戶提供全天候24小時(shí)服務(wù)，業(yè)務(wù)涉及信息傳遞、數(shù)據(jù)查詢和交易支付等各項(xiàng)傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)。它剛成立時(shí)，員工總共不到10人，五年后，這家銀行的市值已經(jīng)達(dá)到37億美元，但員工總數(shù)也不過(guò)20人左右。借助網(wǎng)絡(luò)手段，網(wǎng)上銀行無(wú)需修建遍布各地的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、雇用大量柜面操作人員、支付昂貴的辦公費(fèi)用，所以，其經(jīng)營(yíng)成本只占營(yíng)業(yè)收入的15%，僅為傳統(tǒng)銀行的1/4。1998年，美國(guó)布茲-艾倫-漢密爾頓咨詢公司曾計(jì)算，由傳統(tǒng)銀行出納員經(jīng)手的每筆交易所需費(fèi)用為1.07美元，而網(wǎng)上銀行進(jìn)行一筆交易所需費(fèi)用僅3至4美分。傳統(tǒng)銀行每年要把收益的4.1%用于無(wú)息支出項(xiàng)目，而網(wǎng)上銀行（如亞特蘭大因特網(wǎng)銀行）已把這項(xiàng)支出所占的比例降至2.7%?；ㄆ煦y行的儲(chǔ)戶必須在活期存款賬戶上有6萬(wàn)美元的余額，才能獲得1%的利息；而網(wǎng)上銀行規(guī)定的最低限額是100美元，存款所獲利息為4%；花旗銀行定期存款的利息為4.8%，而網(wǎng)上銀行為6%。

大概在六年前，比爾·蓋茨曾揚(yáng)言：“隨著網(wǎng)上銀行的出現(xiàn)，傳統(tǒng)銀行將是在21世紀(jì)滅絕的一群恐龍?！睘榱诵颐庥陔y，近幾年來(lái)傳統(tǒng)銀行紛紛拿出巨資開(kāi)辦自己的網(wǎng)上銀行。由于美國(guó)人此前已長(zhǎng)期使用信用卡，電腦普及率和因特網(wǎng)走在世界各國(guó)的前面，因而很容易接受網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)。目前，美國(guó)傳統(tǒng)銀行原來(lái)由工作人員手工辦理的存貸款業(yè)務(wù)幾乎都轉(zhuǎn)到網(wǎng)上銀行。

全球化和全能化領(lǐng)跑新一輪大變遷

從辭典上看，“金融”一詞，指的是“貨幣資金的融通”。大約在二十年前，在美國(guó)白領(lǐng)階層的思想觀念中，講到金融也大都只會(huì)聯(lián)想到銀行、證券交易所、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)。然而，在當(dāng)今美國(guó)人的思想觀念里，講到金融，首先更多想到的是自己的企業(yè)、自己的錢包，銀行、證券交易所、保險(xiǎn)公司等傳統(tǒng)意義上的金融機(jī)構(gòu)，都是為自己和自己的企業(yè)進(jìn)行理財(cái)服務(wù)的。目前在美國(guó)的教科書和堪稱權(quán)威的辭典上幾乎都這樣來(lái)詮釋“金融”的四層含義，即：通過(guò)股票、債券、票據(jù)的發(fā)行和交易來(lái)參與企業(yè)組建、重組及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；圍繞個(gè)人投資、消費(fèi)而開(kāi)展的“個(gè)人理財(cái)”；關(guān)于貨幣、銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、信用評(píng)估等行業(yè)廣泛意義上的創(chuàng)辦、參與、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的理論與實(shí)務(wù)的總稱；通過(guò)征稅或發(fā)行國(guó)債等方式征集政府管理所需要的資金，即 “國(guó)家財(cái)政”或“公共理財(cái)”。

近一二十年，不僅美國(guó)普通民眾的金融觀念從儲(chǔ)蓄存款轉(zhuǎn)到投資股票上外，很多企業(yè)的金融觀念也發(fā)生了重大改變，“搞企業(yè)就是搞金融，搞金融就是搞企業(yè)，企業(yè)是金融的主體”的思想日漸深入人心?，F(xiàn)在美國(guó)的很多企業(yè)，特別是那些大企業(yè)，你很難說(shuō)它是銀行還是企業(yè)，就拿近年來(lái)輪番占據(jù)美國(guó)大企業(yè)榜首的美國(guó)微軟公司和美國(guó)通用電氣公司來(lái)說(shuō)，早在幾年前，微軟公司用于企業(yè)內(nèi)部融通的資金儲(chǔ)備額就高達(dá)500億美元以上，1998年，在世界“財(cái)富500強(qiáng)”中名列第9位的通用電氣公司，若將其“內(nèi)部銀行”——“通用電氣資本服務(wù)公司”獨(dú)立出來(lái)進(jìn)行觀察，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)，它以327億美元的營(yíng)業(yè)額名列“財(cái)富500強(qiáng)”的第20位，在列入“財(cái)富500強(qiáng)”的金融企業(yè)中，“通用電氣資本服務(wù)公司”排名僅次于第15位的友邦保險(xiǎn)公司和第16位的花旗集團(tuán)公司，名列第17位！

進(jìn)入二十一世紀(jì)，美國(guó)商業(yè)銀行在全能化和全球化兩條軌道上向前飛馳。就全能化而言，在1999年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》之后，哪一個(gè)商業(yè)銀行也不會(huì)囿于傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù)了，它要成長(zhǎng)為銀行集團(tuán)，在集團(tuán)旗下整合投資銀行和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，回到1933年前的全能化之路上。就全球化而言，以花旗集團(tuán)為旗艦，美國(guó)的銀行集團(tuán)正大舉向全球市場(chǎng)推進(jìn)，這些銀行集團(tuán)的發(fā)展壯大，已經(jīng)不靠美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的支撐，而是依靠全球市場(chǎng)這個(gè)廣闊海洋。正在全球舞臺(tái)上演的全能化和全球化，已經(jīng)成為商業(yè)銀行在新世紀(jì)大變遷的主旋律。商業(yè)銀行經(jīng)過(guò)集團(tuán)化改組，在全能化和全球化的兩個(gè)方向上發(fā)展壯大，它會(huì)再次成為獨(dú)霸天下的恐龍嗎？目前還不能確定，但它的確已經(jīng)是一種兇猛的金融動(dòng)物。

1989年美國(guó)儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)危機(jī)

北京營(yíng)業(yè)部 市場(chǎng)部 2003-12-19 07:16

美國(guó)的儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)（S&L），是一種在政府支持和監(jiān)管下專門從事儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)和住房抵押貸款的非銀行金融機(jī)構(gòu)，通常采用互

助合作制或股份制的組織形式。美國(guó)共有4700家儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)，其中55％在聯(lián)邦政府注冊(cè)，45％在州政府注冊(cè)。

第一家儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)于1831年誕生在賓夕法尼亞州。從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束到70年代，美國(guó)住房市場(chǎng)需求旺盛，給儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了一段黃金時(shí)期。到70年代未、美國(guó)儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)的總資產(chǎn)已突破6000億美元，成為美國(guó)的金融巨頭之一。然而，誰(shuí)也無(wú)法料到，幾年以后、美國(guó)的儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)就陷入了重重危機(jī)，1989年2月，布什總統(tǒng)親自宣布了處理美國(guó)儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)危機(jī)的緊急計(jì)劃。根據(jù)這一計(jì)劃，美國(guó)人民需要在今后30年時(shí)間里花費(fèi)大約4000億～5000億元，才能徹底還清儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)所帶來(lái)的巨額債務(wù)。

是什么力量使得這個(gè)曾經(jīng)圓了千千萬(wàn)萬(wàn)美國(guó)人民喬遷新居美夢(mèng)的金融機(jī)構(gòu)遭到如此的毀滅呢？美國(guó)儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)原來(lái)的角色是協(xié)助推行政府的住房政策，為購(gòu)房者提供長(zhǎng)期定息貸款。美國(guó)政府設(shè)立了一個(gè)存款賬戶，以低于住房貸款利率的利息率向協(xié)會(huì)提供資金。同時(shí)、還允許協(xié)會(huì)以高于中場(chǎng)水平的利率吸收存款。因此，美國(guó)儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)帶有國(guó)營(yíng)色彩，擁有制度性的壟斷利潤(rùn)。然而，進(jìn)入70年代末期,美國(guó)社會(huì)的通貨膨脹率和市場(chǎng)利率不斷升高，儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)的大量貸款被套在低于通貨膨脹率的利率水平上、實(shí)際貸款字變?yōu)樨?fù)值，大多數(shù)協(xié)會(huì)出現(xiàn)虧損。到80年代初，協(xié)會(huì)的虧損已超過(guò)500億美元，1980年，美國(guó)國(guó)會(huì)又通過(guò)法案取消廠各金融機(jī)構(gòu)在存款利率方面的差別性條例，致使儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)失士了大量存款，經(jīng)營(yíng)更加困難。為了使儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)重新回到盈利狀態(tài)，從1980年3月開(kāi)始，美國(guó)同會(huì)和聯(lián)邦住房貸款銀行管理委員會(huì)相繼出臺(tái)廠一系列法規(guī)措施，放寬對(duì)儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)的限制。允許其在房地產(chǎn)、證券、保險(xiǎn)等幾乎所有領(lǐng)域與其他商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)。不幸的是，長(zhǎng)期處了政府保護(hù)下的儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)，并不具備相應(yīng)的管理能力，信息系統(tǒng)和硬件設(shè)備從事高風(fēng)險(xiǎn)投資，加上政府監(jiān)管乏力、內(nèi)部管理混亂，松綁的結(jié)果是出現(xiàn)了大量的呆賬壞賬、投資虧損和欺詐行為。協(xié)會(huì)在虧損的泥潭里越陷越深。從1982年到1985年，有25％的協(xié)會(huì)持續(xù)虧損，10%的協(xié)會(huì)事實(shí)上已經(jīng)破產(chǎn)。在馬里蘭州和俄亥俄州，儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)的失敗使兩州存款保險(xiǎn)基金破產(chǎn)。在得克薩斯州、有一個(gè)協(xié)會(huì)甚至參與了非法交易，使納稅人損失廠300多萬(wàn)美元。尤其是在美國(guó)西南地區(qū)，幾乎所有的協(xié)會(huì)都破產(chǎn)或?yàn)l丁破產(chǎn)。到1989年，一直苦苦支撐著信貸儲(chǔ)蓄協(xié)會(huì)的聯(lián)邦儲(chǔ)蓄信貸保險(xiǎn)公司終于宣布破產(chǎn)。同年8月，聯(lián)邦住房貸款銀行管理委員會(huì)被解散，其職能由一個(gè)新成立的機(jī)構(gòu)取代。美國(guó)政府專門成立了一個(gè)機(jī)構(gòu)清理破產(chǎn)的協(xié)會(huì)。與此同時(shí)，司法部也專門組織力量起訴儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)中的犯罪分子。

儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)的問(wèn)題發(fā)展到如此嚴(yán)重的程度，其原因要從美同政治和監(jiān)管體制兩方面來(lái)分析。在政治方面、儲(chǔ)蓄信貨協(xié)會(huì)在美國(guó)社會(huì)中是一支強(qiáng)大的政治力量。協(xié)會(huì)成員分布在全國(guó)各選區(qū)，為當(dāng)?shù)貛?lái)就業(yè)與繁榮，還為各選區(qū)的國(guó)會(huì)議員捐獻(xiàn)了大筆竟選資金，協(xié)會(huì)的宗旨也代表了美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的利益。因此，儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)在華盛頓極具影響力，一直處于國(guó)會(huì)的保護(hù)之中，多位國(guó)會(huì)議員甚至公開(kāi)干預(yù)了對(duì)協(xié)會(huì)的審計(jì)和監(jiān)管。在金融監(jiān)管方回。協(xié)會(huì)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)--聯(lián)邦住房貸款銀行管理委員會(huì)形同虛設(shè)，沒(méi)有力量監(jiān)管眾多協(xié)會(huì)的高風(fēng)險(xiǎn)貸款和投資。更為嚴(yán)重的是。該委員會(huì)與協(xié)會(huì)具有利益關(guān)聯(lián)，委員會(huì)同時(shí)扮演了監(jiān)管和推銷儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)的角色。正是這種角色上的沖突，寸使得有關(guān)法案一再被修改，虧損的儲(chǔ)蓄信貸協(xié)會(huì)得以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。美國(guó)信貸儲(chǔ)蓄協(xié)會(huì)危機(jī)從單純的虧損事件開(kāi)始，演變成席卷全美的金融風(fēng)暴和政治**，暴露出廠當(dāng)時(shí)美國(guó)政治和金融監(jiān)管的弱點(diǎn)。

第四篇：改革開(kāi)放30年來(lái)家庭生活的變遷

論文

改革開(kāi)放30年來(lái)家庭生活的變遷

班級(jí)：13房建8 姓名：** 學(xué)號(hào)：*******

改革開(kāi)放30年來(lái)家庭生活的變遷

******* 回望祖國(guó)大地，改革開(kāi)放已經(jīng)走過(guò)了30個(gè)年頭了。30年來(lái)，從城市的景色面貌到普通人的著裝飲食，相信我們每個(gè)人，都真真切切地目睹和感受到了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活的巨變。

改革開(kāi)放30年來(lái)，我們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。從一些細(xì)節(jié)就可以看出我們生活水平提高了許多，人民的幸福感也與日俱增。

生于九十年代的我，無(wú)法想象父輩們所經(jīng)歷過(guò)的日子，卻親身感受了改革開(kāi)放三十年來(lái)生活日新月異的變化。

三十年前，徐州大街上的人群衣著還都是單色的粗布衣裳，人們還吃著不可選擇的供應(yīng)糧，可如今全變了。以前坑洼泥濘的土路變成了寬闊平坦的柏油馬路，一輛輛“奔馳”“本田”替代了那些破舊的自行車，吸塵器吸走了掃帚，綠色食品割舍了人們對(duì)大魚大肉的眷戀，時(shí)代在進(jìn)步，我的家鄉(xiāng)也在進(jìn)步。

那當(dāng)初狹窄的街道如今已改建成寬闊繁華的步行街。逛街逛累了，街中心還有長(zhǎng)長(zhǎng)的休閑椅讓我們歇歇腳；以往過(guò)年過(guò)節(jié)時(shí)才能見(jiàn)到的熱鬧景象，現(xiàn)在已不稀奇了。大街上、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市里，到處都是購(gòu)物、玩耍的人，好象每天都是過(guò)節(jié)一樣！

那時(shí)的學(xué)校很多都是一座座破舊的土木結(jié)構(gòu)房屋，土墻斑駁脫落，窗戶上一塊玻璃都沒(méi)有，一到冬天，呼呼的寒風(fēng)凜冽刺骨，遇到下雨，雨點(diǎn)從破瓦片上的窟窿里落下“滴答”的聲音與朗朗的讀書聲湊成了不和諧的曲子??往事不堪回首，自從改革開(kāi)放后，這一切都發(fā)生了翻天覆地的變化，泥濘小路變成了寬敞的柏油馬路，路的兩旁都種滿了花草樹(shù)木，蜜蜂在唱歌，蝴蝶在跳舞。孩子們也坐在舒適明亮的教室里上課，不再有寒冷之憂。

30年前，由于家庭收入不高，有限的資金主要是優(yōu)先考慮吃飯，加上國(guó)家長(zhǎng)期實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)能力十分有限，普通居民上班、出行只能靠?jī)蓷l腿，極個(gè)別家境較好的才有可能用自行車代步。

很多居住在小區(qū)幾十年的老人，談起社區(qū)的變化，真象是純水一瀉。一位老黨員說(shuō)：現(xiàn)在的生活真是三十年前無(wú)法相比，以前物資匱乏，什么東西都要票證，我還保持著以前的糧票、油票、布票、肉票、煤球卡等等，看看現(xiàn)在的市場(chǎng)，看看現(xiàn)在人們的生活，真是天壤之別，這都是改革開(kāi)放帶來(lái)的變化。父親常說(shuō)改革開(kāi)放以前他家沒(méi)買過(guò)一臺(tái)電視機(jī)，那時(shí)候有錢也不行，要工業(yè)票。而改革開(kāi)放以后的八七年父親一下子就為我們家購(gòu)置了一臺(tái)21寸的北京牌彩電，后來(lái)在九十年代中后期又買了一臺(tái)29寸的電視機(jī)，這一次都沒(méi)要工業(yè)票。這回放假回家我還特意問(wèn)了一下售貨員同志買電器還要工業(yè)票嗎？得到否定的回答后我從心底里贊嘆祖國(guó)商品經(jīng)濟(jì)的繁榮昌盛，進(jìn)一步堅(jiān)定了走有中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路的信心。

據(jù)父母回憶他們?cè)缒甑纳钸€是很有些意思的，每年過(guò)節(jié)時(shí)都會(huì)憑票供應(yīng)許多平時(shí)買不到的好東西，具體的我沒(méi)記住好像春節(jié)給發(fā)糖票發(fā)豆腐票發(fā)好幾兩油票發(fā)韭菜票發(fā)豬肉票和雞蛋票，中秋節(jié)每人還能發(fā)一個(gè)半月餅票呢!說(shuō)到這里爸媽的臉上都會(huì)露出無(wú)比幸福的表情，那時(shí)的生活是多么無(wú)憂無(wú)慮啊。唯一的煩惱是還要排隊(duì)，排不上隊(duì)有票也沒(méi)你的份，所以爸媽從小就很喜歡排隊(duì)，到現(xiàn)在一聽(tīng)說(shuō)那里排隊(duì)還要搶著去，決不落后，可惜這樣的機(jī)會(huì)越來(lái)越少了。爸媽排隊(duì)還有一個(gè)好習(xí)慣就是決不加塞，不像現(xiàn)在的年輕人排個(gè)火車票還亂擠，你說(shuō)火車就在哪也跑不了，你忙乎什么呢？爸媽自述不喜歡加塞是因?yàn)槟菚r(shí)一排隊(duì)經(jīng)常排上幾里地，大家也都很急，要是真有人加塞非全打起來(lái)不可，所以沒(méi)人敢加塞。扯遠(yuǎn)了說(shuō)改革開(kāi)放以后，改革開(kāi)放以后爸媽的單位效益越來(lái)越好，福利也與時(shí)俱進(jìn)，每到年節(jié)發(fā)的水產(chǎn)海鮮瓜果梨桃往往把冰箱擠得沒(méi)地方放，記得有一段時(shí)間我家每天吃三條魚，正餐后每人還要吃一個(gè)海螃蟹要不然東西非都放壞了不可。后來(lái)大家集體反映了這個(gè)問(wèn)題，單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)調(diào)研，反復(fù)聽(tīng)取廣大職工意見(jiàn)解決了這個(gè)問(wèn)題，從那以后單位在一般的節(jié)日就只發(fā)放等額獎(jiǎng)金只在春節(jié)和中秋節(jié)才發(fā)東西，這樣一來(lái)大家都很高興，齊聲稱贊領(lǐng)導(dǎo)和群眾心貼心，是“三個(gè)代表”下基層的活典型。

改革開(kāi)放后我家的住房條件也有了革命性的改變，真正經(jīng)歷了從平房大雜院到市中心小區(qū)的漸變過(guò)程。我曾經(jīng)有幸在老城區(qū)大拆遷前參觀了我爺爺奶奶曾經(jīng)居住過(guò)的平房，很難想象在一間不足50平米的斗室里竟然曾經(jīng)居住著近十口人，這個(gè)面積拿到今天還不夠我自己住的呢。這一切都是改革開(kāi)放給我們帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的利益啊

改革開(kāi)放30年來(lái)，隨著國(guó)家醫(yī)療制度的改革，從建立健全城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障制度，到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，再到遍及城鄉(xiāng)的衛(wèi)生服務(wù)體系，公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益得到較好的詮釋，“人人享有基本醫(yī)療服務(wù)”成為可能。許多居民家庭沒(méi)有后顧之憂，不再害怕得病，加之家庭收入和生活條件飛速提高，居民平時(shí)從細(xì)微之處開(kāi)始關(guān)注自己的身心健康，從過(guò)去的“大病小治、小病不治”的現(xiàn)象有了較大改變。三十年努力拼搏，三十年滄桑巨變。改革開(kāi)放，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展；改革開(kāi)放，使人民生活安居樂(lè)業(yè)。展望未來(lái)，我們有理由相信，中國(guó)的明天會(huì)更好，我們的生活會(huì)越來(lái)越富足！

第五篇：90年來(lái)中共入黨誓詞的變遷

90年來(lái)中共入黨誓詞的變遷

星島環(huán)球網(wǎng) 2013-05-28

圖為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，由中共中央組織部規(guī)定，中共晉察冀中央局制作的入黨誓詞印刷品。

中國(guó)共產(chǎn)黨的入黨誓詞，是新黨員在入黨時(shí)對(duì)黨和人民做出的莊嚴(yán)承諾，同時(shí)也是黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則，體現(xiàn)了我們黨對(duì)黨員的基本要求。1982年9月6日，黨的十二大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定了入黨誓詞的內(nèi)容，這在我們黨的歷史上還是第一次。在此之前，我們黨雖然在黨章中對(duì)入黨誓詞沒(méi)有明文規(guī)定，但只要條件允許，黨的基層組織在發(fā)展黨員時(shí)，一般都會(huì)組織入黨宣誓儀式，并形成了具有不同時(shí)代特征的入黨誓詞。

我黨入黨誓詞的歷史源起

1847年，在馬克思、恩格斯的共同努力下，創(chuàng)建了世界上第一個(gè)用馬克思主義理論武裝起來(lái)的政黨，即共產(chǎn)主義者同盟。這個(gè)政黨產(chǎn)生的標(biāo)志是由馬克思、恩格斯制定，大會(huì)通過(guò)的《共產(chǎn)黨宣言》和《共產(chǎn)主義者同盟章程》。在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中，對(duì)入盟者的入盟宣誓儀式及其誓詞進(jìn)行了規(guī)定。

就入盟宣誓儀式而言，《共產(chǎn)主義者同盟章程》要求： 在宣讀章程后，由第九條中規(guī)定的兩位盟員（即支部主席和充當(dāng)介紹人的盟員，筆者注）向被接收入盟的人提出下列五個(gè)問(wèn)題。如果后者對(duì)這些問(wèn)題回答：“愿意”，那么就要他許下諾言，然后宣布他為盟員。

而向被接收入盟的人提出的五個(gè)問(wèn)題分別是：

（ａ）你相信財(cái)產(chǎn)公有的原則是真理嗎？（ｂ）你認(rèn)為要盡快地實(shí)現(xiàn)這些原則，建立一個(gè)強(qiáng)有力的同盟是必要的嗎？你愿意加入這樣一個(gè)同盟嗎？（ｃ）你保證始終不渝地用言語(yǔ)和行動(dòng)來(lái)傳播財(cái)產(chǎn)公有的原則并促其實(shí)現(xiàn)嗎？（ｄ）你保證對(duì)同盟的存在及其一切事情保守機(jī)密嗎？（ｅ）你保證服從同盟的決議嗎？

在共產(chǎn)主義者同盟時(shí)期，入盟宣誓儀式采取了19世紀(jì)歐洲宗教領(lǐng)域普遍采用的問(wèn)答式起誓方式；入盟誓詞的核心思想反映了共產(chǎn)主義者同盟存在的目的在于“通過(guò)傳播財(cái)產(chǎn)公有的理論并盡快地求其實(shí)現(xiàn)，使人類得到解放”。為了實(shí)現(xiàn)這一目的，入盟者必須要為“建

立一個(gè)強(qiáng)有力的同盟”而努力，并要履行“保守機(jī)密”、“服從同盟的決議”的責(zé)任。這是世界上第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的誓詞，也是國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上第一個(gè)解放全人類勞動(dòng)大眾的誓詞。誓詞雖然簡(jiǎn)單，但卻飽含著無(wú)產(chǎn)階級(jí)追求“廢除私有制，實(shí)現(xiàn)公有制”的崇高理想，具有劃時(shí)代的意義。隨著馬克思主義在中國(guó)的傳播，《共產(chǎn)主義者同盟章程》對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的建立和壯大勢(shì)必產(chǎn)生原則性的影響。從中國(guó)共產(chǎn)黨后來(lái)的入黨誓詞看，《共產(chǎn)主義者同盟章程》的誓詞是中國(guó)共產(chǎn)黨入黨誓詞產(chǎn)生和演變的歷史源起，其核心思想也被后者充分吸收。

90年來(lái)我黨入黨誓詞的歷史變遷

90年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨入黨誓詞在不同的歷史時(shí)期，有不同的內(nèi)容，一度沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。黨的十二大統(tǒng)一了入黨誓詞，并將其寫入黨章，體現(xiàn)了入黨誓詞的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。入黨誓詞變遷的歷史，可以分為以下幾個(gè)階段：

（一）大革命時(shí)期、土地革命時(shí)期的入黨誓詞，核心是“永不叛黨”，強(qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭(zhēng)

中國(guó)共產(chǎn)黨誕生初期，在章程中只是對(duì)黨員入黨資格、條件和手續(xù)進(jìn)行了說(shuō)明。當(dāng)時(shí)，只要承認(rèn)黨的綱領(lǐng)，并有人介紹，經(jīng)過(guò)審查，即可入黨。入黨形式雖然簡(jiǎn)單，然而由于中國(guó)共產(chǎn)黨在創(chuàng)立和成長(zhǎng)的初期面臨著嚴(yán)酷的革命斗爭(zhēng)環(huán)境，入黨誓詞為捍衛(wèi)黨組織、保衛(wèi)紅色

政權(quán)應(yīng)運(yùn)而生。曾有記者采訪1925年即入黨的夏征農(nóng)老人，問(wèn)他在人生經(jīng)歷中記憶最深刻的是什么？老人毫不猶豫地說(shuō)：“是當(dāng)年的入黨誓詞！——‘永遠(yuǎn)跟黨，永不叛黨，為共產(chǎn)主義奮斗終生’！”王樹(shù)聲則是在1926年2月13日入黨的老黨員，他入黨時(shí)的誓詞為：“我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，服從黨的紀(jì)律，為共產(chǎn)主義奮斗終生，嚴(yán)守秘密，誓不叛黨?！?/p>

井岡山時(shí)期，毛澤東在加強(qiáng)黨和紅軍建設(shè)時(shí)，十分注意通過(guò)入黨宣誓儀式來(lái)對(duì)新黨員進(jìn)行黨性教育。1927年10月15日，毛澤東在湖南省酃縣水口村葉家祠堂主持了六名新黨員的入黨宣誓儀式。他向新黨員詳細(xì)解釋了入黨誓詞的意思，然后帶著他們宣讀入黨誓詞：“犧牲個(gè)人，努力革命，階級(jí)斗爭(zhēng)，服從組織，嚴(yán)守秘密，永不叛黨。”這一版本的誓詞，可以找到相對(duì)應(yīng)的物證。1931年1月25日，江西永新北田村農(nóng)民賀頁(yè)朵秘密入黨時(shí)，在一塊紅布中間寫下了入黨誓詞：“犧牲個(gè)人，言首泌蜜（嚴(yán)守秘密），階級(jí)斗爭(zhēng)，努力革命，伏從黨其（服從黨紀(jì)），永不叛黨。”賀頁(yè)朵所寫的入黨誓詞，與毛澤東領(lǐng)誓的入黨誓詞相比，內(nèi)容大致相同，順序略異。

這一版本的入黨誓詞還在一些老共產(chǎn)黨員的回憶錄中反復(fù)出現(xiàn)過(guò)，核心內(nèi)容大致相同。如李志民回憶1927年他入黨時(shí)所誦讀的誓詞為：“努力革命，階級(jí)斗爭(zhēng)；服從組織，犧牲個(gè)人；嚴(yán)守秘密，永不叛黨。”楊得志回憶1928年他入黨時(shí)宣讀的入黨誓詞為：“犧牲個(gè)人，服從組織，嚴(yán)守秘密，永不叛黨??”

除以上版本的入黨誓詞外，福建長(zhǎng)汀博物館保留著這樣一份入黨誓詞：

中華民國(guó)××年×月×日在××地以至誠(chéng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨，愿永久遵守下列誓詞：

一、遵守黨綱黨章和紀(jì)律；

二、絕對(duì)忠實(shí)為黨工作永不叛黨；

三、保守黨的秘密；

四、服從黨的一切決議；

五、經(jīng)常參加支部生活和活動(dòng)；

六、按時(shí)繳納黨費(fèi)。如有違上列各項(xiàng)愿受黨的嚴(yán)厲紀(jì)律制裁。

這一時(shí)期入黨誓詞的最大特色是強(qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭(zhēng)和對(duì)黨忠誠(chéng)。一方面，中共從一開(kāi)始就旗幟鮮明地以馬克思主義的階級(jí)斗爭(zhēng)觀點(diǎn)來(lái)觀察和分析中國(guó)的問(wèn)題，此觀點(diǎn)被這一時(shí)期的入黨誓詞普遍吸收，成為重要特色之一；另一方面，大革命失敗后，黨員數(shù)量從革命高潮時(shí)近六萬(wàn)人銳減到一萬(wàn)多人，黨組織被打散，活動(dòng)被迫轉(zhuǎn)入地下，黨內(nèi)一些意志不堅(jiān)定分子在白色恐怖下背叛革命，給我們黨造成巨大損失。所以，黨組織尤其重視黨員的忠誠(chéng)問(wèn)題，“永不叛黨”成為黨員入黨之初的基本承諾。而且，作為一條鐵的紀(jì)律，“永不叛黨”自從擬定之日起，被各個(gè)時(shí)期沿用，貫穿于中國(guó)共產(chǎn)黨革命、建設(shè)和改革時(shí)期之始終，成為中國(guó)共產(chǎn)黨入黨誓詞的核心內(nèi)容。

（二）抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期入黨誓詞，強(qiáng)調(diào)要作“群眾的模范”，“對(duì)黨有信心”

1939年1月25日，陳云撰寫了《發(fā)展黨員問(wèn)題》的講話提綱，其中“入黨手續(xù)”部分寫有“

四、誓詞。青年預(yù)備黨員。1為共產(chǎn)主義奮斗到底；2黨的利益高于一切，經(jīng)常地積極工作（模范）；3遵守黨的紀(jì)律，永遠(yuǎn)不叛黨（秘密）；4不怕困難，永遠(yuǎn)為黨工作；5要做群眾的模范；6保守黨的秘密；7對(duì)黨有信心；8百折不撓，永不叛黨?！?/p>

中央黨校延川實(shí)習(xí)團(tuán)楊英杰等人在《共產(chǎn)黨人》1940年第4期上發(fā)表《延川縣禹居區(qū)三鄉(xiāng)支部的特點(diǎn)、黨員和干部》的工作通訊，提出：

新黨員入黨，應(yīng)該給以儀式，入黨的儀式，對(duì)于很多黨員是起了不小的作用；應(yīng)該宣誓，誓詞如下：“我宣誓：

一、終身為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗；

二、黨的利益高于一切；

三、遵守黨的紀(jì)律；

四、不怕困難，永遠(yuǎn)為黨工作；

五、要作群眾的模范；

六、保守黨的秘密；

七、對(duì)黨有信心；

八、百折不撓，永不叛黨。（中共中央組織部規(guī)定）謹(jǐn)誓”。

對(duì)比以上兩段可知，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)的入黨誓詞是時(shí)任中組部部長(zhǎng)的陳云起草的，中共中央組織部頒布時(shí)只在個(gè)別地方進(jìn)行了修改。之后，它被各地黨組織翻印，為新黨員入黨宣誓時(shí)所用。例如，中共冀中區(qū)黨委印制的入黨誓詞，上方為馬恩列斯毛的頭像，左右各一面黨旗，中間即是這一入黨誓詞；中共左右冀中區(qū)黨委印制的入黨志愿書第一欄內(nèi)容即是這一入黨誓詞。

除這一標(biāo)準(zhǔn)的入黨誓詞之外，還存有其他版本的入黨誓詞。1940年6月入黨的王書波，曾撰文回憶他在入黨宣誓儀式上誦讀的誓詞：“我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，堅(jiān)決抗戰(zhàn)到底，堅(jiān)決為共產(chǎn)主義奮斗到底，執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，在困難面前不低頭，在戰(zhàn)場(chǎng)上英勇戰(zhàn)斗，終身于黨的事業(yè)。”1945年4月13日，中共中央西北局組織部在《關(guān)于整頓農(nóng)村黨支部工作問(wèn)題材料》中提出的誓詞為：

從今天起，誓為黨的工作奮斗，要做到：第一，熱心工作；第二，積極生產(chǎn)；第三，主持公道；第四，努力學(xué)習(xí)（或第一，為革命斗爭(zhēng)；第二，遵守紀(jì)律；第三，積極生產(chǎn)）。

這一時(shí)期的入黨誓詞不再?gòu)?qiáng)調(diào)“階級(jí)斗爭(zhēng)”。究其原因，是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后階級(jí)斗爭(zhēng)服從于抗日民族斗爭(zhēng)，這也是當(dāng)時(shí)我們黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本原則。其入黨誓詞的特色內(nèi)容是“要作群眾的模范”和“對(duì)黨有信心”。強(qiáng)調(diào)“要作群眾的模范”，是因?yàn)榭箲?zhàn)時(shí)期隨著黨的政治影響的擴(kuò)大和威信的提高，工人階級(jí)和人民大眾對(duì)于黨員的要求越來(lái)越嚴(yán)。“群眾常常根據(jù)我們黨員的行動(dòng)來(lái)測(cè)量我們的黨，所以黨員無(wú)論在何時(shí)何地的一舉一動(dòng)，都必須給非黨群眾一種好的影響，使他們更加信仰我黨，更加敬重我黨?！绷硗?，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是一場(chǎng)艱苦的持久戰(zhàn)，黨在領(lǐng)導(dǎo)抗戰(zhàn)的過(guò)程中勢(shì)必會(huì)遇到各種各樣的困難，因此要求黨員堅(jiān)定革命信念，對(duì)抗戰(zhàn)取得最終勝利充滿信心，對(duì)黨的前途充滿信心。

通過(guò)解讀抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的入黨誓詞可以看出，這一時(shí)期我們黨在高度重視黨員黨紀(jì)、黨規(guī)教育的同時(shí)，更加注重理想信念教育。從誓詞內(nèi)容的變化，我們可以感受到，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨的政治威望得到了極大提高，中國(guó)共產(chǎn)黨的政治理想也更加堅(jiān)定和明確，共產(chǎn)黨員對(duì)未來(lái)充滿了必勝的信心和為民族革命事業(yè)獻(xiàn)身的決心。而事實(shí)是，到1945年4月黨的七大召開(kāi)時(shí)，我們黨已擁有黨員121萬(wàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨在黨的建設(shè)方面已經(jīng)開(kāi)始走向成熟，并通過(guò)發(fā)動(dòng)和依靠最廣大的人民群眾，克服重重困難，最終贏得了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。

（三）解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期入黨誓詞的時(shí)代特征：“堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議”

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，有的地方黨組織沿用了抗戰(zhàn)時(shí)期中央組織部制定的標(biāo)準(zhǔn)誓詞。但也有不少地方黨組織自擬了其他版本的入黨誓詞。1947年，中共冀南區(qū)黨委組織部印制的入黨志愿書內(nèi)的入黨誓詞為：“我自愿立誓參加共產(chǎn)黨，永遠(yuǎn)跟著共產(chǎn)黨毛主席走，一心一意為人民服務(wù)，個(gè)人利益服從黨的利益，堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議，遵守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，遵守民主政府的法令、群眾的決議，在任何情況下不動(dòng)搖，不妥協(xié)，不怕困難與犧牲，為新民主主義和共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)而奮斗到底?！?948年，東北局宣傳部編印的《共產(chǎn)黨員課本》中收錄的入黨誓詞如下：“我決心加入中國(guó)共產(chǎn)黨，誠(chéng)心誠(chéng)意為工農(nóng)勞苦群眾服務(wù)，為新民主主義和共產(chǎn)主義事業(yè)干到底，自入黨以后，努力工作，實(shí)事求是，服從組織，犧牲個(gè)人，執(zhí)行命令，遵守紀(jì)律，保守秘密，永不叛黨，如有違背，愿受黨紀(jì)嚴(yán)厲制裁，謹(jǐn)此宣誓?！奔?/p>

省伊通縣女共產(chǎn)黨員張鳳的入黨志愿書里所印的入黨誓詞為：“我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，決心為實(shí)現(xiàn)新民主主義和最后實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義而奮斗到底，犧牲個(gè)人，服從組織，遵守黨的紀(jì)律，執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)守黨的秘密，永不叛黨。”

此外，錦州遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館存有一份入黨誓詞，為中共冀熱遼分局印，上方為毛主席像，左右為黨旗，一共八條，其主要內(nèi)容與抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中央組織部制定的入黨誓詞一致，只是將“對(duì)黨有信心”這一條，換作了“堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議”。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的入黨誓詞突出強(qiáng)調(diào)了“堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議”。這一時(shí)期，黨處于大發(fā)展時(shí)期，革命形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了極大變化，要求黨員迅速克服由于長(zhǎng)期處于被敵人分割的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下產(chǎn)生的某些無(wú)紀(jì)律、無(wú)政府狀態(tài)，個(gè)人服從黨的組織，下級(jí)服從上級(jí)，少數(shù)服從多數(shù)，全黨各個(gè)部分組織統(tǒng)一服從中央。這些黨的原則在歷史轉(zhuǎn)折的重要關(guān)頭，顯得尤為重要，是革命最終取得勝利的保證，必須無(wú)條件地執(zhí)行。

（四）新中國(guó)成立前后的入黨誓詞沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定，大多為自擬誓詞

1949年4月，中央組織部明確表示：“入黨儀式及入黨誓詞在黨章中沒(méi)有明文規(guī)定，亦不適宜再作明文規(guī)定，入黨儀式僅是進(jìn)行教育的一種方式，并不能含有其他意義?！蓖瑫r(shí)又指出：“所謂‘誓詞’的內(nèi)容，亦不能不是黨章第一章第一、二條的內(nèi)容，這內(nèi)容應(yīng)在新黨員入黨志愿書中寫出，在支部大會(huì)上聲明?！?/p>

有一份作為新中國(guó)成立前后的標(biāo)準(zhǔn)入黨誓詞被廣為運(yùn)用：“我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨綱黨章，執(zhí)行黨的決議，遵守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，隨時(shí)準(zhǔn)備犧牲個(gè)人的一切，為全人類徹底解放奮斗終身?！?/p>

1950年中南局宣傳部編印的《共產(chǎn)黨員課本》中，要求新黨員如需宣誓者，其誓詞內(nèi)容應(yīng)該是作為一個(gè)黨員所應(yīng)履行的義務(wù)與努力的方向，“即黨章上第一、第二條的基本內(nèi)容”。該書附錄了一份入黨誓詞：

我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，承認(rèn)黨綱、黨章，遵守黨的紀(jì)律，服從黨的決議，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，努力提高自己的覺(jué)悟，積極工作，精通業(yè)務(wù)，全心全意為人民服務(wù)，不屈不撓，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗到底。

該書還特別提到，具體人在具體條件下，如在工廠的生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中“愿宣誓者，由其自擬誓詞宜可”。

入黨可自擬誓詞，是這一時(shí)期入黨誓詞的一個(gè)主要特色。有一份1949年8月的入黨誓詞，內(nèi)容較為具體細(xì)致、幾乎面面俱到：“我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，愿終身為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗到底，承認(rèn)黨綱，遵守黨章，并加入黨的組織之一，在其中積極為黨工

作，無(wú)條件的實(shí)際執(zhí)行黨的決議和政策，服從組織調(diào)動(dòng)和分配，決心為人民群眾服務(wù)，鞏固黨與人民群眾的聯(lián)系，按期繳納黨費(fèi)，遵守黨紀(jì)，嚴(yán)守機(jī)密，積極參加黨的政治生活和革命斗爭(zhēng)，不動(dòng)搖不叛變，不怕?tīng)奚屠щy，并努力學(xué)習(xí)，提高自己的覺(jué)悟程度，在各種革命事業(yè)中起模范作用，并和黨內(nèi)外一切損害黨的利益的現(xiàn)象進(jìn)行不屈的斗爭(zhēng)，黨的利益高于一切，一切服從黨的利益，如違以上誓言愿受黨紀(jì)嚴(yán)厲制裁?！?/p>

雖然未找到原始資料，筆者據(jù)內(nèi)容猜測(cè)，這實(shí)際上就是一份自擬的入黨誓詞。入黨誓詞不統(tǒng)一、不規(guī)范的狀況，一直延續(xù)到“文化大革命”。“文革”時(shí)期的入黨志愿書中甚至出現(xiàn)了“入黨宣誓誓詞（由本人自己填寫）”的字樣。這使得入黨誓詞的內(nèi)容駁雜、長(zhǎng)短不一，降低了其規(guī)范性和嚴(yán)肅性，不利于中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)新黨員進(jìn)行黨性教育和理想信念教育。

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（五）黨的十二大以來(lái)入黨誓詞較為精煉概括，并被明確寫入黨章

1982年9月6日，黨的十二大通過(guò)的新的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，黨章中正式載入入黨誓詞。其第一章第六條明確規(guī)定，預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓，誓詞如下：

我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對(duì)黨忠誠(chéng)，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

黨的十三大、十四大、十五大、十六大通過(guò)的黨章都沿用、重申了這一內(nèi)容。

將入黨誓詞明確寫入黨章，這在我們黨的歷史上還是第一次，體現(xiàn)了黨中央對(duì)入黨誓詞的重視。這一入黨誓詞，是在黨的工作重心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移和改革開(kāi)放的新局面下產(chǎn)生的，意在規(guī)范和完善發(fā)展黨員程序，加強(qiáng)黨員的理想信念教育，與之前的入黨誓詞相比，它更全面、系統(tǒng)、科學(xué)地概括了黨對(duì)黨員的要求和黨員應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任，具有黨規(guī)黨紀(jì)的性質(zhì)，是每一位共產(chǎn)黨員在入黨時(shí)必須面對(duì)黨旗作出的莊嚴(yán)承諾，對(duì)每一位共產(chǎn)黨員都有約束力。同時(shí)，它把共產(chǎn)黨員從組織上入黨到思想上入黨的條件進(jìn)行了高度概括，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)、目標(biāo)、宗旨、任務(wù)、紀(jì)律等，表達(dá)了共產(chǎn)黨員對(duì)共產(chǎn)主義理想必須秉持的堅(jiān)定信念。

與以往相比，這一時(shí)期的入黨誓詞首次提出黨員應(yīng)“履行黨員義務(wù)”。1980年，鄧小平在主持修改黨章工作時(shí)，認(rèn)為黨員合格不合格是個(gè)大事，“黨章對(duì)黨員的義務(wù)和權(quán)利要有明確規(guī)定。要用黨章規(guī)定的條件來(lái)衡量黨員合不合格，有履行黨員義務(wù)的叫合格。”所以，能否“履行黨員義務(wù)”中衡量黨員是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。這也從側(cè)面說(shuō)明了在改革開(kāi)放的新時(shí)期，我們黨對(duì)黨員的要求沒(méi)有放松，反

而更加嚴(yán)格。這也是我們黨基于促進(jìn)黨組織健康發(fā)展，保證全黨團(tuán)結(jié)一致的考慮。

強(qiáng)調(diào)“為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身”，不是一句空洞的口號(hào)。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會(huì)制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨的最終目標(biāo)。每個(gè)共產(chǎn)黨員都要確立為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗到底的革命人生觀。在革命年代，無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨員為了追求這一目標(biāo)從容就義，英勇?tīng)奚?。那么，在社?huì)主義社會(huì)的當(dāng)代中國(guó)，共產(chǎn)黨黨員更應(yīng)堅(jiān)信共產(chǎn)主義的理想必然實(shí)現(xiàn)，并不惜犧牲個(gè)人的一切為之奮斗終身。這是一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的共產(chǎn)主義覺(jué)悟。也只有具備共產(chǎn)主義覺(jué)悟，才能成為一個(gè)合格的共產(chǎn)黨員。

在“隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切”中，“隨時(shí)”表明在黨和人民召喚時(shí)，黨和人民的利益高于個(gè)人利益，共產(chǎn)黨員要無(wú)條件地犧牲個(gè)人利益直至生命。這比過(guò)去“不怕困難”、“不怕?tīng)奚钡奶岱ǜ映鋵?shí)和嚴(yán)謹(jǐn)。

對(duì)入黨誓詞變遷的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

通過(guò)梳理90年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨入黨誓詞的演變，并對(duì)不同時(shí)期入黨誓詞的內(nèi)涵進(jìn)行分析，可以得出以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

（一）入黨誓詞的演變反映了我們黨從不放松黨的建設(shè) 在井岡山時(shí)期，毛澤東親自帶領(lǐng)新黨員面對(duì)黨旗宣誓，意在抓好軍隊(duì)和地方的建黨工作，落實(shí)“支部建在連上”的原則，進(jìn)而形成一

個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨的領(lǐng)導(dǎo)核心；在延安時(shí)期，陳云等中央領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常參加新黨員的入黨宣誓儀式，并向他們講解怎樣做一名合格的共產(chǎn)黨員，意在加強(qiáng)黨員的思想意識(shí)教育，解決革命青年在思想上完全入黨的問(wèn)題；而在改革開(kāi)放的新時(shí)期，我們黨又將入黨誓詞寫入黨章，意在規(guī)范和完善發(fā)展黨員程序，加強(qiáng)黨員的理想信念教育。這些和入黨誓詞有關(guān)的生動(dòng)實(shí)踐充分證明了我們黨從來(lái)沒(méi)有放松黨的建設(shè)，也為我們揭示了加強(qiáng)黨的建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨從小到大，從弱到強(qiáng)，散而復(fù)聚，弱而復(fù)強(qiáng)的法寶之一，是我們黨永遠(yuǎn)不可丟失的傳家寶。

（二）入黨誓詞的演變反映了我們黨善于把握不同歷史時(shí)期的主題和要求來(lái)發(fā)展黨員

在不同的歷史時(shí)期，我們黨都有不同的歷史使命。歷史使命的演變，在不同歷史時(shí)期的入黨誓詞中得到了動(dòng)態(tài)的反映。從強(qiáng)調(diào)“階級(jí)斗爭(zhēng)”，到“堅(jiān)決抗戰(zhàn)到底”，從“決心為實(shí)現(xiàn)新民主主義和最后實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義而奮斗到底”到“為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身”，我們黨牢牢把握住了不同歷史時(shí)期的時(shí)代脈搏，并以此為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)發(fā)展新黨員，以此為目標(biāo)來(lái)鼓舞新黨員，以此為動(dòng)力來(lái)推動(dòng)黨的建設(shè)向前發(fā)展。

（三）入黨誓詞的演變反映了我們黨高度重視對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育和理想信念教育

無(wú)論是在白色恐怖下舉行的秘密入黨宣誓儀式，還是今天隆重、莊嚴(yán)的入黨宣誓儀式，新黨員一般都要面對(duì)黨旗，宣讀入黨誓詞。這對(duì)于新黨員而言，意味著一種身份的轉(zhuǎn)變，意味著一種責(zé)任的承擔(dān)，意味著一種忠誠(chéng)的承諾，更意味著以后的人生將具有更加堅(jiān)定的理想和信念。所以，入黨宣誓儀式雖然只是一種形式，但卻是一堂嚴(yán)肅而生動(dòng)的黨性教育和理想信念教育課。每一位黨員所宣讀的入黨誓詞，不是念念，走走過(guò)場(chǎng)，而是需要永遠(yuǎn)牢記，并努力付諸于一生的實(shí)踐和修養(yǎng)之中。例如，王樹(shù)聲在其《自傳》中曾飽含真誠(chéng)地寫道：“加入了共產(chǎn)黨，即受黨的教育，特別是入黨誓詞對(duì)個(gè)人教育很大，初步明確了革命的目的和黨員的義務(wù)，增強(qiáng)了斗爭(zhēng)的堅(jiān)決和勇敢犧牲精神。”

（四）入黨誓詞的演變反映了我們黨具有與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)性 如果有興趣將中國(guó)共產(chǎn)黨的入黨誓詞與中國(guó)國(guó)民黨的入黨誓詞（1933年，國(guó)民黨誓詞是：“余誓以志誠(chéng)尊奉總理遺囑，信仰本黨主義，接受黨綱實(shí)行決議，遵守紀(jì)律，履行義務(wù)，如有違背誓言，愿受本黨最嚴(yán)厲之處分?！?947年，國(guó)民黨誓詞是：“今志愿參加中國(guó)國(guó)民黨黨員調(diào)查綱工作，自參加工作之時(shí)，誓愿服從命令，遵守紀(jì)律，保守秘密，恪遵總裁意旨，努力工作，如有違背誓言，愿受嚴(yán)厲制裁?！保┳饕淮致员容^，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)：中國(guó)共產(chǎn)黨不搞個(gè)人崇拜，而把黨的綱領(lǐng)、章程、紀(jì)律以及共產(chǎn)主義信仰看得高于生命，為了黨和人民的利益，不怕困難，不怕?tīng)奚?，隨時(shí)準(zhǔn)備犧牲個(gè)人的一切。而

國(guó)民黨的入黨誓詞則更多地強(qiáng)調(diào)了要遵守領(lǐng)袖的教誨與意旨。正是因?yàn)橛羞@樣的差別，中國(guó)共產(chǎn)黨才能與時(shí)代同行，表現(xiàn)出比其他政黨更加卓越的先進(jìn)性，在革命和建設(shè)年代不斷壯大，進(jìn)而帶領(lǐng)人民群眾取得新民主主義革命的勝利、社會(huì)主義建設(shè)的巨大成績(jī)和改革開(kāi)放的輝煌成就。

(作者單位：中共中央文獻(xiàn)研究室。本文將由《黨的文獻(xiàn)》2011年第四期部分刊出)王為衡