第一篇：豫建設(shè)標(biāo)〔2004〕55號(hào) 無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作的通知

鄭建設(shè)計(jì)〔2004〕26號(hào)

鄭州市建設(shè)委員會(huì)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)

和管理工作的通知

各勘察設(shè)計(jì)企業(yè)及施工圖審查機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《河南省建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，希望各有關(guān)單位按通知要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○四年七月一日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施管理通知

鄭州市建設(shè)委員會(huì)辦公室2004年7月1日印發(fā)— 1 —

豫建設(shè)標(biāo)〔2004〕55號(hào)

河南省建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)

無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作的通知

各省轄市建設(shè)主管委（局）：

無(wú)障礙設(shè)施是殘疾人參與社會(huì)生活的基本條件，是方便老年人、婦女、兒童等特殊群體生活的重要設(shè)施。近幾年來(lái)，我省無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作，在各級(jí)政府的重視下，取得了明顯的進(jìn)展。大中城市中盲道、坡道等大批無(wú)障礙設(shè)施的建成和使用，為殘疾人、老年人、傷病人、婦女、兒童和其他社會(huì)成員更好地參與社會(huì)生活提供了方便。由于此項(xiàng)工作起步較晚，我省多數(shù)城市無(wú)障礙設(shè)施的數(shù)量和水平與社會(huì)發(fā)展的需求相比還有一定的差距，新建的無(wú)障礙設(shè)施不夠完善，原有設(shè)施改造遲緩，管理不到位等問(wèn)題都亟待解決。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)，提高無(wú)障礙設(shè)施的管理水平，提出如下意見(jiàn)：

一、加大執(zhí)行《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》和強(qiáng)制性條文的力度

1．《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，其中24個(gè)條款為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各地新建、改建城市道路（含人行過(guò)街橋、人行地下過(guò)街通道）和建筑物必須嚴(yán)格按《規(guī)范》要求建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施。

2．規(guī)劃行政主管部門審查規(guī)劃時(shí)，應(yīng)按《規(guī)范》提出的無(wú)障礙要求嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)，不核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正和查處不按規(guī)劃建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施的行為。

3．設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照《規(guī)范》強(qiáng)制性條文的要求，對(duì)城市道路和建筑物進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審查設(shè)計(jì)文件時(shí)，要把無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行審查，對(duì)違反《規(guī)范》設(shè)計(jì)要求的，不予通過(guò)。

4．施工單位必須按照無(wú)障礙設(shè)施的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。有關(guān)部門要對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的范圍和質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，不符合設(shè)計(jì)要求的不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收，備案主管部門不予備案。市政管理部門應(yīng)對(duì)接收設(shè)施中無(wú)障礙設(shè)施的位置、規(guī)格、質(zhì)量認(rèn)真檢查，不符合要求的不予接收。

5．住宅小區(qū)和小城鎮(zhèn)的建設(shè)中，無(wú)障礙設(shè)施要與其他設(shè)施同時(shí)規(guī)劃，同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)。

6．要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等 — 3 —

各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對(duì)拒不執(zhí)行《規(guī)范》中無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)強(qiáng)制性條文規(guī)定的，要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部第81號(hào)令）等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定予以處罰。

二、加強(qiáng)已建設(shè)施的無(wú)障礙改造

各市要科學(xué)制定原有城市道路和建筑物的無(wú)障礙設(shè)施改造計(jì)劃。要以與殘疾人、老年人生活、工作密切相關(guān)的居住區(qū)、城市道路和公共建筑為重點(diǎn)，確定目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任制，逐步實(shí)施。對(duì)已建成的無(wú)障礙設(shè)施存在缺陷的要制定維修、改建計(jì)劃。在對(duì)現(xiàn)有城市道路進(jìn)行改造時(shí)，必須按規(guī)劃要求建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施。各市應(yīng)從城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)中撥出專項(xiàng)資金用于城市道路無(wú)障礙設(shè)施的改造工作，使無(wú)障礙設(shè)施改造工作真正落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)對(duì)已建無(wú)障礙設(shè)施的管理

1．城市道路和建筑物的所有權(quán)人或授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)做好無(wú)障礙設(shè)施與交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置的協(xié)調(diào)；處理好轄區(qū)內(nèi)的城市道路無(wú)障礙設(shè)施與建筑物其他設(shè)施的銜接關(guān)系，做好街區(qū)道路、建筑物無(wú)障礙設(shè)施的改造工作。

2．城市道路和建筑物養(yǎng)護(hù)、維修單位，應(yīng)切實(shí)做好無(wú)障礙設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修工作，確保無(wú)障礙設(shè)施的完好。

3．城市建設(shè)、市政、綜合執(zhí)法部門要加大管理力度，整頓清理無(wú)障礙設(shè)施被占用、被破壞的現(xiàn)象。根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定建立相關(guān)的管理制度，依法對(duì)各種違法行為進(jìn)行處罰。— 4 —

要制定相關(guān)的管理規(guī)定，并定期組織對(duì)已建無(wú)障礙設(shè)施的檢查，對(duì)占用、損壞無(wú)障礙設(shè)施的行為及時(shí)予以查處。

四、積極開(kāi)展全國(guó)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)示范城活動(dòng)

各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)與民政、老齡、殘聯(lián)等部門（單位）密切配合，按照全國(guó)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)示范城（區(qū)）工作實(shí)施方案和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織開(kāi)展好全國(guó)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)示范城市的創(chuàng)建活動(dòng)，鄭州、洛陽(yáng)要努力創(chuàng)建無(wú)障礙示范城，各省轄市應(yīng)建成若干示范街、示范單位。以點(diǎn)帶面，促進(jìn)我省無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作的順利開(kāi)展。

二○○四年六月二十二日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施管理通知河南省建設(shè)廳辦公室2004年6月21日印發(fā)— 5 —

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作的通知(建標(biāo)[2002]247號(hào))

關(guān)于加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作的通知

建標(biāo)[2003]38號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳、民政廳、老齡工作委員會(huì)辦公室、殘疾人聯(lián)合會(huì)，直轄市建委、規(guī)委、市政管委、民政局、老齡工作委員會(huì)辦公室、殘疾人聯(lián)合會(huì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、民政局、老齡工作委員會(huì)辦公室、殘疾人聯(lián)合會(huì)：

無(wú)障礙設(shè)施是殘疾人參與社會(huì)生活的基本條件，是方便老年人、婦女兒童等特殊群體生活的重要設(shè)施。近十多年來(lái)，我國(guó)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作，在各級(jí)政府的重視下，在建設(shè)、民政、殘聯(lián)、老齡等部門（單位）以及社會(huì)各界的共同努力下，取得了明顯的進(jìn)展。大中城市中盲道、坡道等大批無(wú)障礙設(shè)施的建成和使用，為殘疾人、老年人、傷病人、婦女、兒童和其他社會(huì)成員更好地參與社會(huì)生活提供了方便。由于此項(xiàng)工作起步較晚，我國(guó)多數(shù)城市無(wú)障礙設(shè)施的數(shù)量和水平與社會(huì)發(fā)展的需求相比還有一定的差距，新建的無(wú)障礙設(shè)施設(shè)施把關(guān)不嚴(yán)，原有設(shè)施改造遲緩，管理不到位等問(wèn)題都亟待解決。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)，提高無(wú)障礙設(shè)施的管理水平，提出如下意見(jiàn)：

一、加大執(zhí)行《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》和強(qiáng)制性條文的力度

1、《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，其中24個(gè)條款為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各地新建、改建城市道路和建筑物必須嚴(yán)格按《規(guī)范》要求建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施。

2、規(guī)劃行政主管部門審查規(guī)劃時(shí)，應(yīng)按《規(guī)范》提出的無(wú)障礙要求嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)，不核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正和查處不按規(guī)劃建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施的行為。

3、設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照《規(guī)范》強(qiáng)制性條文的要求，對(duì)城市道路和建筑物進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審查設(shè)計(jì)文件時(shí)，要把無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行審查，對(duì)違反《規(guī)范》設(shè)計(jì)要求的，不予通過(guò)。

4、施工單位必須按照無(wú)障礙設(shè)施的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。有關(guān)部門要對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的范圍和質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，不符合設(shè)計(jì)要求的不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收，備案主管部門不予備案。市政管理部門應(yīng)對(duì)接收設(shè)施中無(wú)障礙設(shè)施的位置、規(guī)格、質(zhì)量認(rèn)真檢查，不符合要求的不予接收。

5、住宅小區(qū)和小城鎮(zhèn)的建設(shè)中，無(wú)障礙設(shè)施要與其他設(shè)施同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)。

6、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對(duì)拒不執(zhí)行《規(guī)范》中無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)強(qiáng)制性條文規(guī)定的，要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部第81號(hào)令）等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定予以處罰。

二、加快已建設(shè)施的無(wú)障礙改造

各地要科學(xué)制定原有城市道路和建筑物的無(wú)障礙設(shè)施改造計(jì)劃。要以與殘疾人、老年人生活、工作密切相關(guān)的居住區(qū)、城市道路和公共建筑為重點(diǎn)，確定目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任制，逐步實(shí)施。對(duì)已建成的無(wú)障礙設(shè)施存在缺陷的要制定維修、改建計(jì)劃。在對(duì)現(xiàn)有城市道路進(jìn)行改造時(shí)，必須按規(guī)劃要求建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施。各地應(yīng)從城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)中撥出專項(xiàng)資金用于城市道路無(wú)障礙設(shè)施的改造工作，同時(shí)采取措施調(diào)動(dòng)各方面的積極性，多渠道加大無(wú)障礙設(shè)施改造的投入，使無(wú)障礙設(shè)施改造工作真正落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)對(duì)已建無(wú)障礙設(shè)施的管理

1、城市道路和建筑物的所有權(quán)人或授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理者，應(yīng)做好無(wú)障礙設(shè)施與交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置的協(xié)調(diào)；處理好轄區(qū)內(nèi)的城市道路無(wú)障礙設(shè)施與建筑物其他設(shè)施的銜接關(guān)系，做好街區(qū)道路、建筑物無(wú)障礙設(shè)施的改造工作。

2、城市道路和建筑物養(yǎng)護(hù)維修單位，應(yīng)切實(shí)做好無(wú)障礙設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修工作。有關(guān)部門應(yīng)把無(wú)障礙設(shè)施的維護(hù)情況作為考核養(yǎng)護(hù)、維修單位工作和撥付資金的重要指標(biāo)，確保無(wú)障礙設(shè)施的完好。

3、城市建設(shè)、市政、綜合執(zhí)法部門要加大管理力度，整頓清理無(wú)障礙設(shè)施被占用、被破壞的現(xiàn)象。根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》建立相關(guān)的管理制度，加大對(duì)上述現(xiàn)象的處罰。要制定相關(guān)的管理規(guī)定，并定期組織對(duì)已建無(wú)障礙設(shè)施的檢查，對(duì)占用、損壞無(wú)障礙設(shè)施的行為予以查處。

四、積極開(kāi)展全國(guó)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)示范城活動(dòng)

各級(jí)建設(shè)、民政、老齡、殘聯(lián)等部門（單位），要按照《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)示范城（區(qū)）工作的通知》，認(rèn)真組織開(kāi)展好全國(guó)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)示范城市的創(chuàng)建活動(dòng)，并做好轄區(qū)內(nèi)城市的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)示范城（區(qū)、街、單位）工作。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范作用，促進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作的開(kāi)展。

五、做好《規(guī)范》的培訓(xùn)工作，提高執(zhí)行《規(guī)范》的自覺(jué)性和能力

各級(jí)建設(shè)、民政、老齡、殘聯(lián)等部門（單位），要采取措施，組織好對(duì)《規(guī)范》內(nèi)容和技術(shù)要求的學(xué)習(xí)。要制定計(jì)劃，2年內(nèi)分期分批完成對(duì)建設(shè)行政主管部門、從事殘疾人和老齡工作的同志以及做無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)具體工作人員的培訓(xùn)工作，使從事無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)管理及施工、監(jiān)理、驗(yàn)收工作的人員熟悉《規(guī)范》，建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查機(jī)關(guān)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員熟練掌握《規(guī)范》，以增強(qiáng)在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行《規(guī)范》的自覺(jué)性和能力。

六、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心殘疾人、老年人等特殊群體，關(guān)注無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的良好氛圍

各級(jí)建設(shè)、民政、老齡、殘聯(lián)等部門和單位，要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的重要意義。要利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體多渠道、多形式開(kāi)展無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的宣傳工作，把利用“助殘日”等所開(kāi)展的集中宣傳與日常宣傳結(jié)合起來(lái)，把宣傳、教育與處罰結(jié)合起來(lái)，以提高全社會(huì)的無(wú)障礙意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心殘疾人、老年人等特殊群體，關(guān)注、支持、參與無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的良好氛圍。

中華人民共和國(guó)建設(shè)部 中華人民共和國(guó)民政部 全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室

中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì) 二○○三年一月二十七日

第三篇：太原市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理辦法

太原市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理辦法

2010年12月21日 17時(shí)34分 19 主題分類: 建設(shè)建筑 民族民政

“無(wú)障礙”

太原市人民政府關(guān)于印發(fā)太原市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理辦法的通知

并政發(fā)[2010]50號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《太原市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

二○一○年十一月二十三日

太原市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理辦法

第一條 為加強(qiáng)我市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理，促進(jìn)社會(huì)文明和諧發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理是指保障殘疾人獨(dú)立、安全、便利地參與社會(huì)生活的物質(zhì)環(huán)境和信息交流環(huán)境建設(shè)與管理。

第三條 我市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建公共建筑、城市道路、居住建筑、居住區(qū)等工程（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

建設(shè)項(xiàng)目無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)實(shí)施，按照建設(shè)部、民政部和中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)制定的《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ50—2001）（以下簡(jiǎn)稱《設(shè)計(jì)規(guī)范》）及其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，除新建項(xiàng)目無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)投資外，每年在城市建設(shè)預(yù)算中按照不少于當(dāng)年城市建設(shè)總預(yù)算1%的比例設(shè)置無(wú)障礙建設(shè)專項(xiàng)資金，主要用于公共無(wú)障礙設(shè)施改造和維修養(yǎng)護(hù)、公共信息無(wú)障礙建設(shè)投資、無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理宣傳、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等支出。

第五條 無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作由市無(wú)障礙建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組協(xié)調(diào)組織，市城鄉(xiāng)管理行政主管部門牽頭，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、業(yè)主全面負(fù)責(zé)、市民積極參與原則，實(shí)行建設(shè)、維護(hù)、管理和監(jiān)督分工負(fù)責(zé)制。

市無(wú)障礙建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議、研究解決工作中的問(wèn)題、督促檢查各責(zé)任單位工作開(kāi)展情況，依法推進(jìn)我市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作。

第六條 無(wú)障礙建設(shè)和管理職責(zé)

市城鄉(xiāng)管理行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)已建城市道路、橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)中無(wú)障礙設(shè)施維護(hù)改造。

市市容環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)城市公共廁所建設(shè)中相應(yīng)數(shù)量無(wú)障礙廁所或廁位配套建設(shè)，并在城市主要道路交叉口設(shè)立無(wú)障礙廁所或廁位分布圖。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)組織縣級(jí)以上人民政府編制無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并經(jīng)同級(jí)人民政府審批后納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。

住建行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新建城市道路、橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)中無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，監(jiān)督管理新建項(xiàng)目無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。

房產(chǎn)管理行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施物業(yè)管理的居住小區(qū)、居住建筑無(wú)障礙設(shè)施維護(hù)。

水務(wù)、園林行政主管部門分別負(fù)責(zé)河道、公園無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、改造和維護(hù)。

公安交通管理部門負(fù)責(zé)城市道路、盲人過(guò)街提示音響人行橫道安全島輪椅通行設(shè)施建設(shè)、改造和維護(hù)。

交通行政主管部門負(fù)責(zé)公共交通運(yùn)營(yíng)線路無(wú)障礙車輛和盲文站牌設(shè)置，公交車輛字幕報(bào)站和語(yǔ)音報(bào)站系統(tǒng)標(biāo)識(shí)配備，客運(yùn)出租無(wú)障礙車輛配備。

文化產(chǎn)業(yè)、文廣新行政主管部門負(fù)責(zé)影視作品加配字幕，開(kāi)辦手語(yǔ)節(jié)目，在公共圖書(shū)館設(shè)置盲人閱覽室等；督促新聞媒體加大對(duì)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理的宣傳，免費(fèi)刊播無(wú)障礙建設(shè)和管理公益廣告，推進(jìn)無(wú)障礙信息交流工作。

商務(wù)、衛(wèi)生、教育、體育、旅游、民政、郵政、科技、金融保險(xiǎn)、鐵路、民航等行政主管和行業(yè)管理部門依照各自職責(zé)，共同做好無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作。110、119、120、122等緊急呼叫系統(tǒng)責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)聽(tīng)力、言語(yǔ)殘疾報(bào)警和急救設(shè)施功能建設(shè)。

各縣（區(qū)、市）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作。

第七條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照《設(shè)計(jì)規(guī)范》配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施，與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用，并與建設(shè)項(xiàng)目周邊已有的無(wú)障礙設(shè)施相銜接。已建項(xiàng)目未按規(guī)定配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施或已建無(wú)障礙設(shè)施不符合《設(shè)計(jì)規(guī)范》的，設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或管理人應(yīng)按要求進(jìn)行增設(shè)和改造。

第八條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位對(duì)外辦公場(chǎng)所停車場(chǎng)，65個(gè)以上停車位公共停車場(chǎng)和大型商場(chǎng)、二級(jí)以上醫(yī)院、三星級(jí)以上酒店停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在方便殘疾人通行的位置設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人專用停車位并設(shè)置顯著標(biāo)識(shí)，供殘疾人駕駛或乘座車輛使用。已建成但未設(shè)置殘疾人專用停車位的，應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)完成改造任務(wù)。

第九條 各級(jí)規(guī)劃和建設(shè)行政管理部門核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》前，應(yīng)對(duì)配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施內(nèi)容進(jìn)行審查，不按本辦法規(guī)定配套設(shè)計(jì)、建造無(wú)障礙設(shè)施的，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，不予核發(fā)許可證。

第十條 施工單位應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件配套建造無(wú)障礙設(shè)施。建設(shè)單位應(yīng)按照《設(shè)計(jì)規(guī)范》對(duì)已建成的無(wú)障礙設(shè)施設(shè)置引導(dǎo)圖形標(biāo)識(shí)。

第十一條 建設(shè)單位組織建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)同時(shí)驗(yàn)收配套的無(wú)障礙設(shè)施，并將含有無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)內(nèi)容的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)同級(jí)建設(shè)行政管理部門備案。受建設(shè)行政管理部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)將無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)內(nèi)容列入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第十二條 對(duì)已建成但未配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施或已配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施但不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求的建設(shè)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)人或管理人制定改造計(jì)劃，對(duì)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行改造。

第十三條 無(wú)障礙設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或管理人應(yīng)認(rèn)真對(duì)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)和管理，確保無(wú)障礙設(shè)施正常使用，并對(duì)設(shè)施的使用安全負(fù)責(zé)。無(wú)障礙設(shè)施無(wú)法正常使用或存在安全隱患的，應(yīng)及時(shí)修復(fù)整改。

第十四條 市無(wú)障礙建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)各責(zé)任單位制定的無(wú)障礙設(shè)施改造維護(hù)計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門編制專項(xiàng)預(yù)算，報(bào)市政府審批下達(dá)。除政府直接投資的公共無(wú)障礙設(shè)施外，其它無(wú)障礙設(shè)施由建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)人或管理人承擔(dān)。

第十五條 殘聯(lián)、民政、老齡、婦聯(lián)等部門可聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作提出意見(jiàn)建議，進(jìn)行監(jiān)督。

第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自損壞、侵占無(wú)障礙設(shè)施或改變無(wú)障礙設(shè)施用途；因城市建設(shè)或重大社會(huì)公益活動(dòng)需要臨時(shí)占用無(wú)障礙設(shè)施時(shí)，應(yīng)經(jīng)無(wú)障礙設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或管理人同意，并報(bào)市無(wú)障礙建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批準(zhǔn)，采取必要的替代防護(hù)措施；臨時(shí)占用活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)恢復(fù)無(wú)障礙設(shè)施原狀。

第十七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)無(wú)障礙設(shè)施，有權(quán)對(duì)破壞無(wú)障礙設(shè)施的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。對(duì)在無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：永勝縣無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)情況調(diào)查

永勝縣城區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)調(diào)查情況報(bào)告

無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，是社會(huì)文明、進(jìn)步的重要標(biāo)志，是文明城市建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容，是殘疾人融入社會(huì)的基本條件，也是和諧社會(huì)的一種體現(xiàn)。

根據(jù)市殘聯(lián)要求，針對(duì)永勝縣城鎮(zhèn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)、管理和維護(hù)等工作情況，5月初，永勝縣殘聯(lián)組織工作人員對(duì)城區(qū)主要干道及黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位辦公區(qū)、商場(chǎng)、銀行、文體活動(dòng)、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)狀況進(jìn)行了全面調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、永勝勝無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀

永勝縣還未制定出臺(tái)關(guān)于無(wú)障礙環(huán)境建方面的實(shí)施意見(jiàn)，縣殘聯(lián)還不是城市建設(shè)改選規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。最近幾年，縣城新建的北二環(huán)、西二環(huán)、工業(yè)園區(qū)和縣醫(yī)院等基本規(guī)劃建設(shè)了盲道（不規(guī)范）、坡道、扶手。老城區(qū)由于是在90年代就已改造，加之道路狹窄，因此沒(méi)有規(guī)劃無(wú)障礙設(shè)施改造；縣城政府機(jī)構(gòu)、政務(wù)大廳、學(xué)校、企事業(yè)單位沒(méi)有規(guī)劃建造有無(wú)障礙設(shè)施、所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等街道建設(shè)都沒(méi)有進(jìn)行無(wú)障礙改造建設(shè)?？傮w說(shuō)來(lái)，永勝的城鎮(zhèn)公共建筑物和城區(qū)道路及住宅小區(qū)等無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)狀況還比較落后。

二、存在的主要問(wèn)題：

一是無(wú)障礙設(shè)施缺乏。現(xiàn)有的城區(qū)老舊道路、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等設(shè)施中大部分沒(méi)有無(wú)障礙設(shè)施，特別是政府機(jī)關(guān)、銀行、圖書(shū)館、書(shū)店、商場(chǎng)、學(xué)校等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，基本沒(méi)有無(wú)障礙設(shè)施。本次無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)調(diào)查機(jī)構(gòu)中，除殘聯(lián)、醫(yī)院等幾個(gè)單位無(wú)障

一是切實(shí)加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。住建、規(guī)劃等部門要切實(shí)抓好城區(qū)新建建筑和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)障礙設(shè)施的設(shè)計(jì)、檢查、驗(yàn)收，做到無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)同步規(guī)劃、同步審批，同步驗(yàn)收。將縣殘聯(lián)納入市政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，參與審核規(guī)劃和驗(yàn)收。

二是認(rèn)真開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。相關(guān)行政主管部門就《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》的各項(xiàng)規(guī)定和要求，對(duì)工程設(shè)計(jì)、審批和施工人員進(jìn)行認(rèn)真培訓(xùn)。

三是切實(shí)加強(qiáng)整改。對(duì)城區(qū)所有政府機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、步行街、大型商場(chǎng)、銀行、通訊、圖書(shū)館、城市公廁及旅游景點(diǎn)等無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)情況逐一進(jìn)行調(diào)查研究，根據(jù)輕重緩急的原則，制定整改措施，有計(jì)劃進(jìn)行整改。

四是加強(qiáng)對(duì)已建成的無(wú)障礙設(shè)施的管理力度。民政、住建、規(guī)劃、城管、殘聯(lián)等部門要切實(shí)落實(shí)無(wú)障礙設(shè)施管理，堅(jiān)決查處任意破壞、非法擠占無(wú)障礙設(shè)施的單位和個(gè)人。以確保無(wú)障礙設(shè)施正常運(yùn)行。

四、工作職責(zé)

（一）住建部門：

1、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理。

2、負(fù)責(zé)城區(qū)道路建設(shè)、管理和維護(hù)。

3、切實(shí)抓好城區(qū)新建建筑和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)障礙設(shè)施的設(shè)計(jì)、檢查、驗(yàn)收，做到無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)同步規(guī)劃、同

4、對(duì)城區(qū)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，不符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，由

第五篇：無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)督導(dǎo)工作總結(jié)（定稿）

2008年*****區(qū)的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)督導(dǎo)工作按照市殘聯(lián)、市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)督導(dǎo)總隊(duì)的工作要求，配合區(qū)推進(jìn)辦開(kāi)展了無(wú)障礙設(shè)施改造的補(bǔ)漏補(bǔ)缺工作，積極開(kāi)展了無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的督導(dǎo)和無(wú)障礙進(jìn)家庭工作。現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、履行督導(dǎo)職能，加大宣傳力度，提高了全社會(huì)的無(wú)障礙意識(shí)。

*****區(qū)無(wú)障礙設(shè)施督導(dǎo)大隊(duì)積極發(fā)揮督導(dǎo)

職能，年初制定工作計(jì)劃，區(qū)督導(dǎo)大隊(duì)每月至少開(kāi)展一次督導(dǎo)活動(dòng)，對(duì)應(yīng)改造而未改造的設(shè)施、已改造但不符合規(guī)范的設(shè)施和新建項(xiàng)目漏建無(wú)障礙設(shè)施等問(wèn)題及時(shí)向建設(shè)單位指出，督促整改，針對(duì)多次檢查一直未整改的則向區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)推進(jìn)辦公室反映。

加大宣傳力度。創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市是《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》及《無(wú)障礙建設(shè)“十一五”實(shí)施方案》規(guī)定的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們?yōu)榱寺鋵?shí)上述文件精神，及時(shí)發(fā)放市推進(jìn)辦編輯的《創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市工作標(biāo)準(zhǔn)》宣傳冊(cè)。一是在區(qū)推進(jìn)辦召開(kāi)的各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、部委局無(wú)障礙設(shè)施改造負(fù)責(zé)人會(huì)議上，二是區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)督導(dǎo)大隊(duì)學(xué)習(xí)討論會(huì)上，三是在各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)殘聯(lián)工作會(huì)議上，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)，吃透標(biāo)準(zhǔn)精神，并對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，會(huì)同區(qū)推進(jìn)辦一起有序推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施的改造和無(wú)障礙進(jìn)家庭等工作。

履行督導(dǎo)職能。我們?cè)诨鶎託埪?lián)工作會(huì)議上，通報(bào)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）督導(dǎo)隊(duì)的督導(dǎo)情況、無(wú)障礙進(jìn)家庭開(kāi)展情況，要求各基層督導(dǎo)小隊(duì)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)中物業(yè)、居委會(huì)、老年活動(dòng)室、超市、菜場(chǎng)等居民相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的督導(dǎo)，在農(nóng)村則重點(diǎn)對(duì)“三點(diǎn)一室”(村委會(huì)辦公室、老年活動(dòng)室、衛(wèi)生室、健身點(diǎn))的無(wú)障礙建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)。截止11月底，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)無(wú)障礙督導(dǎo)隊(duì)組織開(kāi)展了42次督導(dǎo)活動(dòng)，參加人員153人次。

二、積極開(kāi)展無(wú)障礙進(jìn)家庭工作，切實(shí)為殘疾人做好事、辦實(shí)事。

今年，我們繼續(xù)開(kāi)展了無(wú)障礙進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村工作，年初專門下發(fā)了“關(guān)于開(kāi)展2008年家庭無(wú)障礙建設(shè)工作的通知”，調(diào)查摸底無(wú)障礙進(jìn)家庭的需求情況，5月份各單位、各街鎮(zhèn)積極落實(shí)施工單位進(jìn)行改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工。9月份，與建委、財(cái)政局一起對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共投入近40萬(wàn)元為195戶殘疾人家庭實(shí)施了無(wú)障礙設(shè)施改造，共鋪設(shè)坡道70條，衛(wèi)生間坐便器和浴缸扶手148條、樓梯扶手104條。

我們還大力宣傳、倡導(dǎo)、指導(dǎo)新裝修殘疾人住房同步建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施，在征得殘疾人同意的基礎(chǔ)上，為*****鎮(zhèn)、*****鎮(zhèn)4戶重度殘疾人進(jìn)行了無(wú)障礙進(jìn)家庭提高型改造，為他們改造了客廳、廚房、衛(wèi)生間、房間，項(xiàng)目有安裝輪椅坡道、扶手、大門、地磚，廚房間低位灶臺(tái)、洗手池、脫排油煙機(jī)、吊頂?shù)仍O(shè)施，平均每戶家庭約3萬(wàn)元左右。2007年、2008年兩年共改造7戶提高型無(wú)障礙進(jìn)家庭，為殘疾人提高自理能力、融入社會(huì)生活創(chuàng)造了條件。

三、積極配合區(qū)推進(jìn)辦，做好全區(qū)無(wú)障礙設(shè)施改造的補(bǔ)漏補(bǔ)缺工作。

今年，區(qū)督導(dǎo)大隊(duì)積極配合區(qū)推進(jìn)辦做好今年的無(wú)障礙設(shè)施改造，重點(diǎn)做好宣傳、協(xié)調(diào)等工作，協(xié)同區(qū)建委、財(cái)政局做好對(duì)經(jīng)委、民政局、公路署、各街鎮(zhèn)等10個(gè)單位27個(gè)項(xiàng)目的無(wú)障礙設(shè)施改造的指導(dǎo)力度，進(jìn)一步推進(jìn)了我區(qū)公共服務(wù)領(lǐng)域的無(wú)障礙設(shè)施全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年全區(qū)投入300多萬(wàn)元，完成輪椅坡道21個(gè)，無(wú)障礙廁位12個(gè)，無(wú)障礙電梯1部，盲道1.6公里，緣石坡道104個(gè)以及扶手等無(wú)障礙設(shè)施，為殘疾人走出家庭、走向社會(huì)創(chuàng)造了條件，深受殘疾人的好評(píng)。