第一篇:關于赴昆山學習現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的考察匯報
關于赴昆山學習現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的考察匯報
姜堰市農業(yè)局
2008年7月16-17日,我局組織高效農業(yè)和場圃企業(yè)相關工作分管負責人和科室負責人,去蘇州昆山市就現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設和農業(yè)企業(yè)主輔分離工作進行考察學習。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、昆山市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展情況
昆山市屬于典型的經濟發(fā)達地區(qū),2007年農業(yè)總產值23.6億元,農民人均純收入12168萬元,農業(yè)占地區(qū)生產總值比重已降為1%左右。昆山市路道、綠化、鎮(zhèn)村建設等基礎設施已實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,在各鎮(zhèn)之間的公路上行駛已很難見到農田。據(jù)介紹,昆山市水稻種植面積16萬畝,水產養(yǎng)殖面積22.1萬畝,高效農業(yè)面積11.9萬畝,占農作物總面積的56.9%。昆山市認定無公害產地48個(認定面積20萬畝),認證無公害農產品107個、綠色食品198個、有機食品3個。
在現(xiàn)有的經濟條件下,昆山市把農業(yè)發(fā)展定位為都市農業(yè),現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展主要在于實現(xiàn)三大功能,一是農產品基本供給,在水產品、葉菜類蔬菜力求自給,并通過高效農業(yè)帶動農民增收;二是休閑觀光功能,打造景點,發(fā)展田園旅游休閑、觀光采摘;三是生態(tài)綠化功能,進一步改善人居環(huán)境。
二、昆山市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設
昆山市土地已十分緊缺,因此,在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展過程中,走出了一步“統(tǒng)一大規(guī)劃、各級重投入、目標大產業(yè)、做成大手筆”的園區(qū)建設路子。
本次考察了昆山市張浦鎮(zhèn)提子園、千燈鎮(zhèn)大唐省級農業(yè)示范園、巴城鎮(zhèn)葡萄示范基地。總體存在以下幾個特點:
一是規(guī)劃建設項目很大。全市制定了《農業(yè)綜合發(fā)展規(guī)劃》和《農業(yè)綜合發(fā)展規(guī)劃實施細則》,把全市基本農田進行一次性規(guī)劃,分步建設三個10萬畝“一優(yōu)二特”基地,即10萬畝優(yōu)質糧油生產基地、10萬畝特種水產養(yǎng)殖基地、10萬畝特色蔬果種植基地。在此規(guī)劃范圍內,前兩年各鎮(zhèn)對于高效農業(yè)園區(qū)用地進行集中流轉,流轉土地價格在800元/畝左右(目前在1000-1200元/畝),根據(jù)全市特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展特色種植規(guī)模經營。張浦鎮(zhèn)重點發(fā)展1.8萬畝甲魚養(yǎng)殖,年產商品甲魚400萬只,果蔬種植規(guī)劃3萬畝,其中提子園經過5年左右發(fā)展到1200畝,畝均效益2萬元左右。千燈鎮(zhèn)建設總面積5000多畝的農業(yè)園區(qū),其中已建成近2000畝核心區(qū),種植果樹、瓜果,集觀光采摘、休閑和生態(tài)餐飲于一體,利用國家農業(yè)綜合開發(fā)項目,整理土地3000多畝,形成連片水稻種植基地。巴城鎮(zhèn)運作陽澄湖大閘蟹,養(yǎng)殖面積3.7萬畝,產業(yè)年增效益2億元,2006年起規(guī)劃建設1萬畝葡萄種植,目前已新建4000畝,達到5500畝。
二是政府投入力度很大。張浦鎮(zhèn)介紹,鎮(zhèn)農技服務中心人員(基層農技三站合并)26人(包括種植、畜牧、水產、農機等),全部由鎮(zhèn)財政與其它科室人員同等待遇發(fā)放工資,每人每年5-6萬元。提子園建設初期,政府除配套路道、水電等設施外,大棚投入全部由政府投入,然后租給農技人員示范種植,在效益顯著的情況下再轉包給農戶經營種植。千燈鎮(zhèn)大唐省級農業(yè)開發(fā)示范園區(qū),目前由鎮(zhèn)農技服務中心負責管理和經營,4年已投入市鎮(zhèn)以上基礎建設的財政資金8000萬元,800元/畝的土地租金由政府承擔。巴城鎮(zhèn)萬畝葡萄基地建設項目,建設2年來,已獲得省級以上財政支持360萬元、蘇州市100萬元、昆山市800萬元、鎮(zhèn)政府投入1100萬元、村合作社投入1520萬元。
三是園區(qū)建設起點很高。張浦鎮(zhèn)提子園建設,現(xiàn)已達到1200畝,在品種上全部是高檔的提子品種,全部采用鋼架大棚進行避雨栽培,在精細農業(yè)上下功夫,品種、技術、設施上起點都很高,提子市場價格達到8元/斤。巴城鎮(zhèn)大閘蟹產業(yè)發(fā)展已是有目共睹,在規(guī)劃建設萬畝葡萄基地上,引進各類新品種20多個,現(xiàn)已建成的葡萄種植園都是鋼架避雨栽培方式,基本按觀光園規(guī)劃建設,園內路道硬質化、進出口公園化、種植品種優(yōu)良化、種植方式設施化,并與葡萄酒加工、莊園建設、觀光餐飲、貯藏展示等產業(yè)鏈相聯(lián)結,同步規(guī)劃、同步建設、同步發(fā)展。千燈鎮(zhèn)大唐農業(yè)綜合開發(fā)示
范園,規(guī)劃建設面積5000多畝,由上海財經大學進行規(guī)劃設計,參加規(guī)劃設計的有100多名專家學者。
三、考察學習的幾點體會
一是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展離不開經濟發(fā)展基礎。昆山鎮(zhèn)已處于經濟發(fā)達階段,工業(yè)經濟十分發(fā)達,土地資源十分緊張,用于現(xiàn)代農業(yè)的區(qū)域和面積都十分有限。昆山發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),政府財力強,支持額度大,而投入建設的區(qū)域面積小,因此,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)獲得支持的強度較大,容易推進,可以獲得較快的發(fā)展速度,設施可以一次性到位,景點容易打造,而且給人耳目一新。大手筆建設的大園區(qū),在經濟欠發(fā)達地區(qū)難以實現(xiàn),應根據(jù)資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,有序加快推進。
二是現(xiàn)代農業(yè)建設離不開良好的農業(yè)生態(tài)環(huán)境。盡管昆山市工業(yè)經濟發(fā)達,但環(huán)境污染已得到高度重視和有效控制,河水質量較好,難以看見濃煙滾滾的廠區(qū),不規(guī)范的養(yǎng)殖場被取締400多個,發(fā)展的農業(yè)項目都與休閑觀光農業(yè)相結合,昆山成為了全省無公害農產品和綠色食品數(shù)量最多的縣市,這正是目前我們經濟欠發(fā)達地區(qū)所忽視的,農業(yè)面源污染問題須引起進一步的重視。
三是現(xiàn)代農業(yè)項目離不開消費市場。昆山發(fā)展的農業(yè)項目,都充分考慮了消費市場的因素,規(guī)劃各鎮(zhèn)發(fā)展的農業(yè)產品基本沒有重復,巴城鎮(zhèn)發(fā)展萬畝葡萄生產,今年是第三年,已在15日舉辦了“葡萄產品推介會”,邀請20多家媒體和
蘇州、上海、浙江、南京等地水果批發(fā)商參加活動,并計劃于28日再舉辦“葡萄文化節(jié)”,進一步加強宣傳。同時,正在尋求合作企業(yè),進行葡萄酒及相關產品深加工。張浦鎮(zhèn)提子園農民都在名片,生產的提子基本都是在園區(qū)銷售一空。因此,在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的過程中,必須注重產品的市場定位,盡量避免重復投資,加強產品推介,研究產品精深加工,努力拓展市場。
四是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展離不開農民的參與?,F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展目的是促進農業(yè)增效和農民增收,高效種植必須依靠農民的積極參與。張浦鎮(zhèn)提子種植是引導農民參與發(fā)展,巴城鎮(zhèn)葡萄種植是以村為單位建立合作社組織農民參與,對于外來企業(yè)和老板投資的規(guī)模農業(yè)項目,政府除幫助進行路道等基礎設施外,并沒有什么招商引資的優(yōu)惠獎勵政策,對于農民參與、政府規(guī)劃發(fā)展的高效農業(yè)項目,則制定了一定的優(yōu)惠政策。因此,在發(fā)展高效規(guī)模農業(yè)過程中,應注重調動農民的積極性,精中有限的財力扶持優(yōu)勢產業(yè)和區(qū)域性規(guī)?;?。
2008年7月18日
第二篇:赴昆山學習考察心得體會
昆山歸來話發(fā)展
——赴昆山學習考察心得體會
按照市委組織部的安排,3月14日至27日,我隨市經濟發(fā)展(昆山)學習研討班學員一行31人,到昆山學習考察,主要學習了昆山市在服務型政府建設、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、招商選資、民營經濟、外向型經濟、城市建設等方面的實踐與成功經驗,同時學習了蘇州、張家港及華西村的發(fā)展經驗。通過學習考察,開闊了眼界,受到了啟迪,感到了差距和壓力。昆山思想解放程度之深、開放力度之大、發(fā)展速度之快,給了我們強烈的視覺沖擊和思維震撼。
一、幾點感受
1、快——發(fā)展速度快。30年前,昆山經濟相當落后,在蘇州各縣區(qū)中是“小六子”。2009年,昆山GDP達到1750億元,實現(xiàn)全口徑財政收入328.4億元,地方一般預算收入133.1億元,連續(xù)三年列中國百強縣之首。
2、強——綜合實力強。2009年,昆山市完成工業(yè)總產值5803.2億元,新增注冊外資31.5億元,實際利用外資16.6億元,全年完成進出口總額618.6億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到27609元和15726元,人均GDP近2萬美元。
3、大——產業(yè)規(guī)模大。昆山外資項目達到5980家,注冊資本270億美元,民營企業(yè)達到27800家,注冊民資突破600億元,民營經濟在地方一般預算收入中的貢獻額達30%以上。超億美元的項目38個,1000萬美元以上的項目485個。世界500強有35家在昆山落戶。
4、高——科技含量高。昆山擁有國家級高新技術企業(yè)20家、省級高新技術企業(yè)69家,省級高新技術產品213個,完成專利授權5797件,80個科技項目被列入國家和省科技計劃,清華科技園昆山分園成為國家級創(chuàng)業(yè)服務中心,高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達到33.7%。在科技部、中科院組織的城市創(chuàng)新能力評價中,昆山位居全國縣級市第一。
5、好——統(tǒng)籌和諧好。昆山始終把“富民優(yōu)先”作為發(fā)展第一導向,以城市化引領新農村建設,全面提升城市化和城市現(xiàn)代化水平。
二、幾點體會
1、解放思想是跨越發(fā)展的永恒主題。這次考察學習,給我們最大的啟示就是:思想解放應成為思維慣性,永無止境。昆山成功的秘訣就是不斷解放思想。我們與之相比存在很大差距,但最根本的還是在思想觀念上。因此,觀念新則思路廣,思路廣則發(fā)展快,解放思想必須做到與時俱進。
2、園區(qū)建設是工業(yè)發(fā)展的主要載體。昆山十分重視開發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設工作,規(guī)劃的檔次和水平都非常高,基礎設施建設非常到位,開發(fā)區(qū)成為經濟發(fā)展的重要增長極。
3、改善環(huán)境是經濟發(fā)展的根本保障。環(huán)境是生產力、競爭力、吸引力,在昆山得到充分體現(xiàn)。他們的基礎設施以及為企業(yè)的服務理念層次都是高的。我們要進一步加快發(fā)展、改善作風、經營城市、改善環(huán)境。
4、人才機制是加快發(fā)展的關鍵。實現(xiàn)跨越發(fā)展,一靠人才,二靠機制。昆山發(fā)展得快,很大程度上取決于有一批敢想、敢干、敢拼、敢闖、敢冒的人才干部隊伍。同時,他們還有一套成熟的考核機制,堅持“發(fā)展決定一切,發(fā)展說明一切,發(fā)展衡量一切”。
三、幾點建議
1、必須進一步加大思想解放的力度。我市正處在一個大追趕和大發(fā)展的重要時期。昆山之行告訴我們,我市前幾年發(fā)展縱向比突飛猛進,但橫向比,我們的增長速度還不夠快。當前,我市發(fā)展勢頭良好,但正處于“爬坡上坎”的關鍵時期,挑戰(zhàn)是嚴峻的,任務是艱巨的。我們要看到,在我們的一些干部群眾中,“自滿”現(xiàn)象、“畏難”情緒和“等靠要”的思想還不同程度的存在。對比差距,要實現(xiàn)跨越發(fā)展、提速升位,就一定要在思想觀念上再來一次大轉變,“超常規(guī)”發(fā)展必須配以“超常規(guī)思維”,“創(chuàng)奇跡”的速度必須得有“創(chuàng)奇跡”的觀念。我們必須正視發(fā)展差距,進一步解放思想,轉變觀念,實現(xiàn)新跨越。
2、必須加大招商引資新舉措。昆山成功崛起的經驗就是堅持“外向帶動”主戰(zhàn)略,不斷擴大對外開放,大力發(fā)展外向型經濟。因此,我們要始終把招商引資作為我市經濟發(fā)展的第一抓手。進一步加大園區(qū)規(guī)劃建設力度,加快園區(qū)基礎設施建設,理順園區(qū)的體制和機制,不斷提升園區(qū)的檔次和水平,為招商引資提供良好載體和空間。要樹立大招商、招大商的觀念,在引進重點項目、大型項目、科技含量高的項目、有良好發(fā)展前景的項目上下功夫。加強投資硬環(huán)境和軟環(huán)境建設,努力營造“環(huán)境靚麗、治安良好、辦事便捷、服務優(yōu)質、客商滿意”的良好投資環(huán)境。
3、必須加快農村社區(qū)規(guī)劃建設。借鑒昆山統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及社區(qū)規(guī)劃的思路和經驗,實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃,對我市村居合并工作進行高起點規(guī)劃、高標準建設,為農村社區(qū)化創(chuàng)造有利條件,加快推進城市化進程,為我市經濟發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)美的環(huán)境。
第三篇:赴昆山學習考察心得體會
赴昆山學習考察心得體會
x月x日至x月x日,按照市委、市政府的安排,xx隨xx同志帶隊的農業(yè)部門科級干部到昆山學習考察現(xiàn)代農業(yè)和農產品加工。這次學習考察,我們主要參觀了昆山的生態(tài)農業(yè)、萬畝葡萄基地、農民專業(yè)合作社、蘇州大學、蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術學院等地方,雖屬走馬觀花,但感觸頗深,昆山成績讓人欽佩、經驗十分寶貴、形勢催人奮進,并進一步堅定了大發(fā)展、快發(fā)展的信心和決心。
首先,我們參觀了昆山的生態(tài)農業(yè)和水稻田。昆山的設施農業(yè)在育苗、設施蔬菜、果樹栽培和管理上都嚴格按照標準進行操作,優(yōu)其是智能溫室的管理和操作規(guī)范化比較突出。水稻長勢良好,據(jù)介紹,畝產量在700公斤以上,水稻田的管理和品種選育非常好,值得我們借鑒。在萬畝葡萄基地的管理上,昆山采用在葡萄架上蓋上一層塑料膜,并在葡萄上套袋來防止下雨,使葡萄裂口,昆山的葡萄根本不存在裂口的問題,品質很好,不象我們當?shù)氐钠咸?,下雨葡萄就全部裂口,腐爛,使農民損失慘重。葡萄避雨這一措施我們一定要借鑒學習推廣,提高我市的木納格葡萄品質和質量,增加農民收入。
此次考察學習,我們還參觀了阿圖什市450多名大中專畢業(yè)生去蘇州培訓的學校,對他們的食宿進行了了解,經過實際查看,他們安排的非常到位,對我市參加培訓的學生十分照顧,為了使我市大中專畢業(yè)生能夠很快適宜當?shù)氐臍夂驐l件,更好的投入學習中,蘇州大學給每個宿舍配備了空調、衛(wèi)生間、洗澡間,還特地安排了民族食堂,注重民族風俗習慣,給我們的畢業(yè)生提供了一個方便、舒適的生活環(huán)境,使他們能夠安心的學習,學習昆山的發(fā)展理念和敢為人先、大膽創(chuàng)新的精神,將來為阿圖什市的跨越式發(fā)展提供技術支撐。同時,參加了阿圖什市富江果業(yè)公司在昆山成立的阿圖什市辦事處開業(yè)典禮,辦事處主要經營阿圖什市農副產品,成為我市在昆山銷售農副產品的零售批發(fā)點,促進了兩地之間友誼和經濟發(fā)展。
昆山加快發(fā)展的措施有力,成效顯著,經驗可貴,為我們加快本地經濟社會發(fā)展,提供了許多啟示,他們的做法是:
一是以思想解放為前提;二是建立經濟開發(fā)區(qū);三是大力發(fā)展第三產業(yè);四是重視解決?三農?問題;五是以人為本,重視和協(xié)調發(fā)展各項社會事業(yè);六是著力營造良好的發(fā)展環(huán)境。
相比之下與我們阿圖什的做法有很多相似之處,可為什么他們在加速發(fā)展我們卻滯后了?我們也在解放思想,我們也在發(fā)展二、三產業(yè)。我們同樣在重視解決?三農?問題,比如認真落實《農村土地承包法》,保障農民資產性收入,大力發(fā)展高效、特色、生態(tài)農業(yè),扶持壯大各類農業(yè)龍頭企業(yè),積極鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民營經濟;推行農村新型合作醫(yī)療制度,完善農村社會保障體系,擴大農民福利性收入。精神文明創(chuàng)建活動我們也做了不少努力,可是我們的老百姓的生活總是不如別人。我想唯獨我們沒有做好的就是服務,我們沒有為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。昆山的經驗表明,市場經濟條件下,環(huán)境就是資源,環(huán)境就是生產力,環(huán)境就是競爭力,必須始終把環(huán)境建設作為加快發(fā)展的?生命線?來抓。要最大限度地簡化程序、提高效率、方便群眾,著力打造?有限政府?、?透明政府?、?便民政府?,努力營造透明高效的服務環(huán)境。
這次赴昆山學習,通過親眼看、親耳聽、親身感受昆山的發(fā)展氛圍,進一步拓寬了視野,開闊了思路,提升了境界,增長了見識,感觸很深,受到的啟發(fā)很大。最突出的優(yōu)點:是昆山的發(fā)展理念新。思路決定出路、理念決定行動??v觀昆山的每一步發(fā)展,每一項工作都結合實際、立足優(yōu)勢、巧做文章,用新理念、新思路、新舉措牢牢把握發(fā)展機遇,創(chuàng)新工作舉措實現(xiàn)了超??缭桨l(fā)展。
我們雖然沒有昆山的地理優(yōu)勢和經濟發(fā)展基礎,但值得我們學習的是‘艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)’的昆山精神,值得我們借鑒的是敢為人先、大膽創(chuàng)新,做‘敢于第一個吃螃蟹’的昆山經驗,只有這樣,我們才能帶動廣大干部群眾思想大解放,觀念大更新,推動經濟大發(fā)展。我要將?昆山精神?傳達給單位的每一位干部。在今后的工作中,我要加強學習,學習外地的經驗,并帶領全市農業(yè)干部敢為天下先,以新的理念、新的思維,去完成工作,把學到的經驗運用到實際工作中去。我想信,只要我們有決心、有信心在經濟社會發(fā)展的滾滾浪潮中,乘風破浪,奮起直追,開創(chuàng)阿圖什市更加美好的明天。
第四篇:關于赴蘇州、昆山考察學習報告
關于赴蘇州、昆山工業(yè)園區(qū)考察報告
為了貫徹落實全市“項目年”工作會議精神,加快我市工業(yè)園區(qū)建設步伐,2007年4月15日至20日,由市政府副秘書長、市經委主任AA同志帶隊、各縣(市)區(qū)分管工業(yè)的縣(市)長、經濟局局長參加的考察組,赴“長三角”地區(qū)實地學習和考察了蘇州、昆山的工業(yè)園區(qū)建設情況,現(xiàn)將學習考察的一些思考和建議報告如下。
一、蘇州市及蘇州、昆山工業(yè)園區(qū)的基本情況
1、蘇州市基本情況
蘇州市毗鄰上海,國土面積8800多平方公里,戶籍人口600多萬,現(xiàn)有企業(yè)120000多戶,其中內資民營企業(yè)110000多戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12000多戶。2006年實現(xiàn)國內生產總值4800多億元,其中工業(yè)增加值2500多億元;完成進出口總額1600億美元,為江蘇省進出口總額的60%以上。主要產業(yè)結構分為IT產業(yè)占全部工業(yè)35%以上,紡織服裝占全部工業(yè)15%左右,醫(yī)藥工業(yè)占5%;地區(qū)三產比重為1:66:33。2006年實際利用外資60億美元,為江蘇省的50%以上,引資總量同上海市不分上下。
2、蘇州工業(yè)園區(qū)基本情況
蘇州工業(yè)園區(qū)位于蘇州城東金雞湖畔,行政區(qū)域面積288平方公里,下轄三個鎮(zhèn),戶籍人口27萬,其中中新合作
引力20強”之首。
3、昆山經濟技術開發(fā)區(qū)基本情況
昆山市為蘇州市所轄的一個縣級市,行政區(qū)域面積927平方公里,下轄十個鎮(zhèn)、一個開發(fā)區(qū),戶籍人口67萬。昆山經濟技術開發(fā)區(qū)從1985年開始建設,七年后被定為國家級開發(fā)區(qū)。截止2006年,昆山開發(fā)區(qū)累計注冊民營企業(yè)3764戶,批準外資項目1357個,合同利用外資108.8億美元,實際利用外資58.6億美元。其中投資千萬美元以上項目431個,獨資項目1114個。投資商來自歐美、日韓、港臺等41個國家和地區(qū),其中臺商投資占65%,“三分天下有其二”;世界500強有20家在開發(fā)區(qū)投資辦廠。2006年,昆山開發(fā)區(qū)實現(xiàn)國內生產總值539.3億元,占昆山市經濟總量的50%以上;三產比重為0.1:83.8:16.1。全區(qū)完成工業(yè)2028億元,其中外商企業(yè)工業(yè)總產值占97.6%;園區(qū)已經形成了電子信息、精密機械、民生用品三大支柱產業(yè),其中電子信息產業(yè)經濟規(guī)模占66%,成為全國電子信息產業(yè)重要生產基地;以汽車零部件為主的精密機械產業(yè)經濟規(guī)模占13.6%;輕工、紡織、食品等民生用品工業(yè)經濟規(guī)模占10.5%。
二、蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山經濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展的主要經驗和做法
蘇州(中新)工業(yè)園區(qū)和昆山經濟技術開發(fā)區(qū)之所以發(fā)展很快,主要得益于獨特的區(qū)位優(yōu)勢、外部的牽動戰(zhàn)略、良
保護指數(shù)位居全國國家級開發(fā)區(qū)之首。
3、堅持外向牽動,以商招商。最先進駐園區(qū)的企業(yè)生產的產品都需要配套,因此,園區(qū)管委會堅持外向牽動,依靠已進駐的外商企業(yè)對外宣傳園區(qū)良好的投資環(huán)境,借力招商,借力發(fā)展,為此吸引了很多相關聯(lián)配套產品的生產加工商,形成了比較優(yōu)勢的產業(yè)集群。昆山經濟技術開發(fā)區(qū)IT產業(yè)的發(fā)展,主要是基于臺灣IT產業(yè)投資商相互影響、相互配套而以商招商,最終形成了積聚效應,使更多的臺灣企業(yè)到昆山開發(fā)區(qū)投資。截止2006年末,臺灣100多家大企業(yè)中已有30多家進駐開發(fā)區(qū)發(fā)展。
4、注重經濟轉型,提升發(fā)展水平。昆山經濟技術開發(fā)區(qū)經歷了“起步—全面—提升”三個發(fā)展階段,其中前兩個階段,園區(qū)企業(yè)主要為單純加工出口,即來料加工出口,經濟規(guī)模比較低。從2000年開始至今,園區(qū)注重經濟轉型,企業(yè)生產由加工出口轉為出口加工,即由生產配件出口到生產整機出口,提升了發(fā)展水平。園區(qū)三大支柱產業(yè)中,電子信息產業(yè)由過去只生產配件到今天生產主機,大大提升了該產業(yè)在開發(fā)區(qū)的主導地位。僅在2006年,電子信息產業(yè)完成工業(yè)產值1338億元,占園區(qū)全部工業(yè)總產值的66%,居開發(fā)區(qū)經濟首位,全年生產筆記本電腦2571萬臺,數(shù)碼相機760萬臺,成為全國電子信息產業(yè)重要生產基地。
5、重視科技進步,增強創(chuàng)新能力。堅持把科技進步作
是轉變政府職能,提出了為園區(qū)建設服務的新理念—違法的事情堅決不做,違規(guī)的事情不能不做,以此推進園區(qū)建設。
三、加快丹東工業(yè)園區(qū)建設的幾點建議
根據(jù)蘇州工業(yè)園區(qū)和昆山經濟技術開發(fā)區(qū)建設發(fā)展的經驗和做法,結合我市實際,提出以下建設丹東工業(yè)園區(qū)的幾點建議:
(一)堅持規(guī)劃先行,高起點開發(fā)。規(guī)劃先行,對我市來講,就是在現(xiàn)有企業(yè)和產業(yè)的基礎上,按照國家產業(yè)政策,結合我市發(fā)展的實際情況,以發(fā)展工業(yè)為重點,先制定出比較科學合理的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,即要有總體規(guī)劃,又要有專項規(guī)劃,即要有用地的布局規(guī)劃,又要有產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。高起點開發(fā),一是要結合我市實際能力,形成一個投資主體(公司),按照市場化運做,盡量按照高標準、比較超前的進行基礎設施建設,為吸引外資企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境;二是要注重資源集約利用,提高工業(yè)用地投資強度標準。蘇州中新工業(yè)園區(qū)2000年的投資強度達到11億美元/平方公里,2006年已經達到了17億美元,平均每畝的投資強度為110多萬美元,人民幣達到900萬左右。根據(jù)我市實際,各工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地的投資強度應在人民幣200萬元/畝左右,即每平方公里人民幣30億元。三是要堅持“執(zhí)法從嚴”的規(guī)章管理制度,不得隨意變更規(guī)劃。園區(qū)規(guī)劃一經完成,就要向蘇州中新工業(yè)園區(qū)那樣,規(guī)劃完成后,從98年開始進駐企業(yè)至
(三)進一步完善我市工業(yè)園區(qū)的管理體制,并給予園區(qū)管委會一定的自主權。一是管理機構要健全。一方面我市要有一個專門機構,負責對全市各個工業(yè)園區(qū)進行管理;一方面各縣(市)區(qū)要有一個專門機構,對本地區(qū)工業(yè)園區(qū)進行管理,并同市級管理機構上下對口。二是為加強園區(qū)建設、管理和加大招商引資力度,各管理機構的領導要高配。昆山市是一個縣級市,為了加大其影響力,該市的市委書記、市長均享受副廳級待遇。三是在行政管理上給予園區(qū)管委會一定的自主權。蘇州市工業(yè)園區(qū)在土地審批、規(guī)劃、行政管理、招商引智、出國考察等方面均具有絕對的自主權,便于園區(qū)順利發(fā)展。我市的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃一經確定后,由政府統(tǒng)一領導,各園區(qū)管委會行使管理自主權,涉及對外的事情由園區(qū)管委會自行處理,無需其他部門。
(四)改變服務意識,提高辦事效率切實搞好軟環(huán)培建設。我們要學習蘇州市各級領導干部為了搞好園區(qū)建設和招商引資所提出的“違法的事情堅決不做,違規(guī)的事情不能不做”的新理念,在項目的審批、土地規(guī)劃、環(huán)境評估等方面應采取靈活手段,幫助企業(yè)辦理各項手續(xù),使引進項目盡快落地。同時,要重視研究和制定工業(yè)園區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策。各級政府和同級財政要借鑒國家有關政策和省“五點一線”政策等,制定自己工業(yè)園區(qū)發(fā)展相應的支持政策,以推動園區(qū)加快發(fā)展。
第五篇:赴江蘇昆山學習考察心得體會
赴江蘇昆山學習考察心得體會
8月31日至9月7日按照縣委組織部的安排,我有幸參加了赴昆山市委黨校的學習培訓。通過幾天培訓學習和深入企業(yè)參觀,使我切身感受到昆山經濟發(fā)展的蒸蒸日上,昆山干部那種想在先、干在前的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)精神和處處體現(xiàn)招商、親商、富商、安商的濃厚氛圍給了我強烈的視覺沖擊和思維震撼。我們該學習昆山什么?學習昆山怎么學?這兩個問題近日來一直縈繞在我的腦海,昆山的成功讓我體會頗多……
一、學習昆山學什么
魯迅先生曾說過:“學我者生,似我者亡”,也就是說照抄照搬別人的寫作模式肯定寫不出好文章,所以我認為我們在學習昆山經驗時,也決不能照抄照搬昆山經驗,昆山緊臨上海,放在貴州不可能有現(xiàn)在的昆山,但上海周邊的縣現(xiàn)在都沒有成為昆山,這就告訴我們昆山騰飛發(fā)展,除區(qū)域優(yōu)勢外,最值得我們學習的是昆山人的精神,發(fā)展的思路和發(fā)展的理念。
一是要學習昆山在發(fā)展指導思想上的一以貫之。20多年來,不管形勢如何變化、不管困難有多大,他們始終堅持加快發(fā)展不動搖,堅持招商引資不動搖,堅持發(fā)展民營經濟不動搖。昆山經驗告訴我們,穩(wěn)定就是效率,連續(xù)就是速度,創(chuàng)新就是高度。二是要學習昆山的發(fā)展路徑。在科學發(fā)展的道路上,做到“五個轉變”,即招商引資向招商選資、粗放開發(fā)向集約用地、分散建設向集聚發(fā)展、注重經濟增長向經濟社會協(xié)調發(fā)展、單項考核向綜合考核的轉變。
三是要學習昆山把親民、安民、富民與親商、安商、富商結合起來,處理好干群、政商、勞資、新老本地人、人與自然、發(fā)展與穩(wěn)定等“六個關系”,突出富民優(yōu)先。
四是要學習昆山20多年堅持創(chuàng)新不停步,學習他們在招商引資促進產業(yè)升級中,在發(fā)展民營經濟增強實力中,在和諧發(fā)展、率先實現(xiàn)全面小康中,長期堅持不斷解放思想、轉變觀念、開拓創(chuàng)新。
五是要學習昆山具有時代特征的“新昆山精神”,做到面對困難有豪情,始終保持艱苦創(chuàng)業(yè)的志氣;面對事業(yè)有激情,始終保持勇于創(chuàng)新的勇氣;面對工作有熱情,始終保持爭先創(chuàng)優(yōu)的銳氣。
二、學昆山怎么學
先進,自有其先行獨特之處,典范,就是別人學習效仿的的標桿。我們借鑒學習昆山經驗,說到底就是要學人之長,補已之短。我認為,以昆山發(fā)展的軌跡,結合印江實際,就是要借鑒昆山經驗,努力打造好兩個環(huán)境。
(一)打造加快印江發(fā)展的硬環(huán)境。昆山目前有數(shù)百上千的臺資企業(yè)、日韓企業(yè),可以說是這些外資企業(yè)才把昆山推到全國百強縣第一的位次,而數(shù)百上千的外資企業(yè)花落昆山,得益于昆山人在全國率先建成了全國一流的開發(fā)區(qū)和出口加工區(qū),在考察學習中,我們也了解到昆山建設兩區(qū)時,并不是財政上就有充足建設資金,而是在他們認準了“不栽梧桐樹就引不來金鳳凰”的理念后,憑著一股艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,遠大的志向,敢為人先,敢想敢闖的豪情,創(chuàng)新思路闖出來的。
(二)打造加快印江發(fā)展的人文環(huán)境。昆山創(chuàng)造了無數(shù)個省內、國內第一。昆山的實踐反復證明,只有思想的領先,才能實現(xiàn)發(fā)展的率先,這就要求我們必須建立創(chuàng)新的人文環(huán)境。一是加強對專職招商引資人員的培訓,除了培訓他們的招商談判技巧,更重要的是培訓他們創(chuàng)新招商的思維、思路、思想。二是按照客商的需求,有針對性地加大對勞動力的培訓,在工業(yè)經濟迅速崛起,高等教育快速發(fā)展的新形勢下,有技術勞動力將成為招商引資的最大磁場。最近,落戶我縣的招商引資企業(yè)就遇到了這個問題,當需要招收大量熟練工人的時候,但縣內卻無法保證。所以加強對農村勞動力的培訓,不僅會為招商引資,加快主體經濟發(fā)展起到推波助瀾的作用,更是實現(xiàn)生產發(fā)展、生活寬裕這一新農村建設的需要。三是要創(chuàng)新管理機制,建立責任與激勵相對平等的考核機制,只強調責任,會造成各級的被動應付,甚至專門在迎考上下功夫,建立責任和激勵的相對平等的考核機制,有利調動廣大黨員干部乃至全社會的抓招商、忙招商,為招商的工作激情,有激情就能創(chuàng)新,能創(chuàng)新就能創(chuàng)造顯著業(yè)績。
通過這次考察學習,使我受益匪淺,不論是在課堂聽講解還是到園區(qū)看企業(yè),都對我是一次極好的教育。我認識到,作為工商聯(lián)主席,下步工作中必須自加壓力,帶好工商聯(lián)這一班人,強化部門職責,充分發(fā)揮招商、安商、惠商這一服務平臺,努力提高對客商的服務質量,為客商提供生產、生活全方位的服務并盡量擴大服務內涵。在工作中要不斷學習,不斷反思,不斷創(chuàng)新,才能真正為印江的發(fā)展貢獻自已的綿薄之力,才能讓此次的昆山考察不虛此行。
2013年9月12日