第一篇：中央“基層組織建設(shè)年”的總體要求

中央“基層組織建設(shè)年”的總體要求

中央確定2012年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，也是加強基層組織建設(shè)的重要機遇，對于迎接黨的十八大勝利召開、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要意義。

基層組織建設(shè)年的總體要求概括起來就是：突出一個主題，明確三個重點，貫徹四項要求，實現(xiàn)五個目標(biāo)。

1、突出一個主題：強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大。

2、明確三個重點：著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機制。

3、貫徹四項要求：抓落實，全覆蓋，求實效，受歡迎。

4、實現(xiàn)五個目標(biāo)：一是在基層黨組織戰(zhàn)斗力提升方面，要轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進(jìn)黨組織。二是在基層黨組織書記素質(zhì)提升方面，要不斷拓寬選任渠道，加強教育培訓(xùn)，著力增強基層黨組織書記服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力。三是在黨員隊伍生機活力提升方面，要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強教育管理服務(wù)，逐步完善激勵關(guān)懷幫扶機制，進(jìn)一步增強黨員意識和黨性觀念。四是在基層基礎(chǔ)保障水平提升方面，要不斷壯大黨務(wù)工作力量，穩(wěn)定報酬待遇保障，加大經(jīng)費投入力度，加強活動場所建設(shè)，深入推進(jìn)基層黨建工作信息化。五是在基層黨建制度化水平提升方面，要落實好現(xiàn)有制度，逐步健全新興領(lǐng)域黨建工作制度，不斷提高基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平。

第二篇：基層組織建設(shè)年總體要求和目標(biāo)

基層組織建設(shè)年總體要求和目標(biāo)

信息發(fā)布時間：2012-04-18

開展基層組織建設(shè)年，要把握好“突出一個主題、明確三個重點、貫徹四項要求、實現(xiàn)五個目標(biāo)”的總體要求和主要目標(biāo)。

突出一個主題：就是“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題。明確三個重點：著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

貫徹四項要求：抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎。抓落實，就是把黨的十七大以來中央關(guān)于加強基層組織建設(shè)的一系列部署要求落到實處，把已有成功經(jīng)驗全面推廣。全覆蓋，就是堅持一抓到底，抓到支部，讓每個黨支部都積極行動起來，每名黨員都自覺參與進(jìn)來。求實效，就是扎扎實實抓幾件實事，解決幾個突出問題，防止做表面文章，力戒形式主義。受歡迎，就是貼近基層需求，回應(yīng)黨員關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

實現(xiàn)五個目標(biāo)：基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進(jìn)黨組織?；鶎狱h組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓(xùn)得到加強，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強。黨員隊伍生機活力進(jìn)一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強，激勵關(guān)懷幫扶機制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強?；鶎踊A(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，黨務(wù)工作力量不斷壯大，報酬待遇有穩(wěn)定保障，經(jīng)費投入力度進(jìn)一步加大，活動場所建設(shè)得到加強，基層黨建工作信息化深入推進(jìn)?；鶎狱h建制度化水平進(jìn)一步提升，現(xiàn)有制度得到落實，新興領(lǐng)域黨建工作制度逐步健全，基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平不斷提高。

第三篇：中央基層組織建設(shè)年答記者問

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年 中央組織部負(fù)

責(zé)人答記者問 2012年02月07日 22:11

近日，中央組織部專門召開視頻會議，對在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的有關(guān)工作進(jìn)行部署。就干部群眾關(guān)心的一些問題，中央組織部負(fù)責(zé)人接受了記者的采訪。

問：中央確定２０１２年為基層組織建設(shè)年是基于什么考慮？

答：中央確定２０１２年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設(shè)的重要機遇，旨在把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強組織的新成績迎接黨的十八大勝利召開。開展基層組織建設(shè)年，要緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，全面落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務(wù)，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

問：如何把握在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的總體要求和主要目標(biāo)？

答：基層組織建設(shè)年要按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)。抓落實，就是把黨的十七大以來中央關(guān)于加強基層組織建設(shè)的一系列部署要求落到實處，把已有成功經(jīng)驗全面推廣。全覆蓋，就是堅持一抓到底，抓到支部，讓每個黨支部都積極行動起來，每名黨員都自覺參與進(jìn)來。求實效，就是扎扎實實抓幾件實事，解決幾個突出問題，防止做表面文章，力戒形式主義。受歡迎，就是貼近基層需求，回應(yīng)黨員關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

通過實施基層組織建設(shè)年，主要實現(xiàn)以下目標(biāo)：基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進(jìn)黨組織?；鶎狱h組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓(xùn)得到加強，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強。黨員隊伍生機活力進(jìn)一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強，激勵關(guān)懷幫扶機制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強?；鶎踊A(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，黨務(wù)工作力量不斷壯大，報酬待遇有穩(wěn)定保障，經(jīng)費投入力度進(jìn)一步加大，活動場所建設(shè)得到加強，基層黨建工作信息化深入推進(jìn)?；鶎狱h建制度化水平進(jìn)一步提升，現(xiàn)有制度得到落實，新興領(lǐng)域黨建工作制度逐步健全，基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平不斷提高。

問：在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的方法步驟是什么？

答：各級黨委和組織部門首先要對本地區(qū)本部門本單位基層黨組織情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，研究存在問題，及時進(jìn)行整改，確保各項工作扎實有序開展。一要調(diào)查摸底，分類定級。從黨支部入手，重點調(diào)查組織設(shè)臵是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分，切實摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。在此基礎(chǔ)上，上級黨組織要按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)，對所屬基層黨組織進(jìn)行分類定級。二要健全組織，擴大覆蓋。對應(yīng)建未建黨組織的，采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法，盡快組建。對暫不具備組建條件的，注重發(fā)揮區(qū)域黨組織和行業(yè)黨組織的優(yōu)勢，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立工會和共青團組織等方式，積極開展黨的工作。對一些基層黨組織隸屬關(guān)系不順的，按照有利于黨組織開展活動和發(fā)揮作用的要求，及時進(jìn)行調(diào)整完善，明確管理主體，著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問題，加強對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。三要整改提高，晉位升級。按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)基層黨組織明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實，使每一個基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實現(xiàn)晉位升級。四要學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭優(yōu)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰和總結(jié)工作，對基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評，組織引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)、廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見行動”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的社會環(huán)境，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。

問：如何抓住基層組織建設(shè)年的有利契機，使各領(lǐng)域基層黨建工作全面提升？

答：在基層組織建設(shè)年中，要以農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織為重點，加強分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)落實。

在農(nóng)村，全面落實“一定三有”、“四議兩公開”，抓好后進(jìn)村集中整頓，提升村級組織建設(shè)水平。深入推廣“文建明工作法”，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化運行機制。加強大學(xué)生村官工作，完善培養(yǎng)、管理、使用政策，促進(jìn)作用發(fā)揮。加強農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收致富。

在社區(qū)，深入推進(jìn)“三有一化”建設(shè)，鞏固提高直轄市、計劃單列市和省會城市區(qū)域化黨建成果，突出抓好省轄市、縣城社區(qū)黨建工作。重視加強村改社區(qū)、新建小區(qū)黨建工作。推進(jìn)高校畢業(yè)生進(jìn)社區(qū)工作。推行網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)，不斷提高社區(qū)黨組織社會管理能力和服務(wù)群眾能力。

在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織，著力完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋，探索開放式黨組織活動，推進(jìn)黨群共建，開展“雙強六好”非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動，促進(jìn)黨組織作用有效發(fā)揮。

認(rèn)真抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。深入開展國有企業(yè)“四強四優(yōu)”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步完善發(fā)揮黨組織政治核心作用的工作機制。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，落實好服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)。完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，突出抓好青年教師隊伍思想政治建設(shè)。以事業(yè)單位分類改革為契機，全面推進(jìn)科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨建工作。繼續(xù)開展“三亮三比三評”，深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)。

問：如何通過辦實事解難題加強黨的基層組織？

答：針對基層黨組織存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，上級黨組織要進(jìn)一步加大人力、財力、物力投入力度，辦實事解難題；選擇一批政治素質(zhì)好、責(zé)任心強、熟悉黨務(wù)工作的黨員干部，作為基層黨組織的聯(lián)系人，幫助基層黨組織提高工作水平和服務(wù)能力?；鶎狱h組織要著力謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開展好活動、發(fā)揮好作用。

一要選優(yōu)訓(xùn)強帶頭人隊伍。抓好基層黨組織書記輪訓(xùn)，今年上半年要完成基層黨組織書記加強社會管理集中培訓(xùn)，新任黨組織書記在半年內(nèi)要完成任職培訓(xùn)。黨的十八大召開后，舉辦基層黨組織書記學(xué)習(xí)貫徹十八大精神專題培訓(xùn)班。結(jié)合基層黨組織分類定級結(jié)果，對不勝任現(xiàn)職的黨組織書記，及時進(jìn)行調(diào)整；內(nèi)部暫時沒有合適人選的，既可從上級機關(guān)、國有企事業(yè)單位選派，也可從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔，還可探索面向社會選聘。對于工作薄弱村，應(yīng)下派得力黨員干部擔(dān)任“第一書記”，幫助整頓后進(jìn)黨組織。

二要研究謀劃工作思路。村黨組織要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，形成一個富民強村的好思路。社區(qū)黨組織要圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定，形成一個建設(shè)文明和諧社區(qū)的好思路。企業(yè)黨組織要圍繞服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，形成一個促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的好思路。機關(guān)、社會組織和高校等事業(yè)單位黨組織要圍繞完成中心任務(wù)、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，形成切合各自實際的好思路。

三要建立完善規(guī)章制度。總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)做法和經(jīng)驗，每個基層黨組織至少建立一項務(wù)實管用的制度，促進(jìn)公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。完善基層黨務(wù)公開制度，落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。推行發(fā)展黨員記實制、公示制、票決制，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。

四要建好用好活動陣地。要對基層黨組織活動場所建設(shè)和使用情況進(jìn)行檢查，沒有活動場所或活動場所不達(dá)標(biāo)的，要抓緊建設(shè)和達(dá)標(biāo)；現(xiàn)有場所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的，要抓好配套完善。農(nóng)村、社區(qū)重點解決黨組織活動場所使用不充分、不合理的問題，防止活動場所“機關(guān)化”傾向。在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織集聚和流動黨員較多的區(qū)域，要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性黨群活動中心。

五要落實經(jīng)費保障機制。要加大財政支持力度，把村、社區(qū)黨組織工作和活動經(jīng)費納入地方財政預(yù)算，充分保證基層黨組織日?；顒拥拈_展。全面落實村黨支部書記報酬待遇，合理確定并落實其他村干部報酬待遇。按照不低于上當(dāng)?shù)厣鐣骄べY水平，確定并落實社區(qū)工作者報酬。通過稅前列支、財政支持、黨費撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織工作經(jīng)費問題。各級要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)基層黨建工作的財政支持和幫扶力度。

問：如何保證基層組織建設(shè)年各項工作的落實？

答：各級黨委和組織部門要把加強基層組織作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面落實基層組織建設(shè)年各項任務(wù)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓基層黨建工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任。組織部門要加強工作指導(dǎo)，加大工作力度，強化督促檢查，務(wù)求取得實效。

要結(jié)合建立機關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)干部深入基層、服務(wù)基層，幫助基層加強組織建設(shè)。繼續(xù)開展“萬名組織部長下基層”活動，與基層黨組織書記談心談話，與基層黨員一起過組織生活，與基層群眾“面對面”傾聽訴求，深入一線抓基層組織建設(shè)。

要建立“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。“三級聯(lián)述”，要求市（地、州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記就抓基層黨建工作情況分別向上一級黨委進(jìn)行專項述職。“三級聯(lián)評”，要求組織基層黨組織、黨員和群眾代表對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織抓黨建工作情況進(jìn)行評議?！叭壜?lián)考”，要求把抓基層黨建工作情況作為市（地、州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。

第四篇：中央廉潔總體要求,如何貫徹？（范文）

一、總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)，加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點、整體推進(jìn)，改革創(chuàng)新、狠抓落實，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為順利實施“十二五”規(guī)劃、促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效迎接建黨90周年。

二、我認(rèn)為應(yīng)從以下五個方面入手：

1.要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要充分認(rèn)識貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》的重要性和緊迫性，要明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作方案、加強督促檢查、狠抓工作落實。

2.要深入宣傳教育。要把《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)宣傳教育作為當(dāng)前反腐倡廉宣傳教育工作的重要內(nèi)容，納入黨員干部的理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，全面掌握《廉政準(zhǔn)則》的基本要求和主要內(nèi)容，增強貫徹落實的自覺性；

3.要完善配套制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政涉及經(jīng)濟社會生活各個方面，《廉政準(zhǔn)則》作為面向全黨的一個反腐倡廉基礎(chǔ)性法規(guī)，許多要求和規(guī)定還是總體性、原則性的，不可能面面俱到。要貫徹好《廉政準(zhǔn)則》，還必須在完善配套制度上下功夫。一是要細(xì)化制度。中央紀(jì)委要盡快制定《廉政準(zhǔn)則》的實施辦法，以便進(jìn)一步明確法規(guī)依據(jù)、操作程序二是要清理制度。對仍然適用的要繼續(xù)堅持，對不完全適應(yīng)的要認(rèn)真修訂完善，對基本不適應(yīng)的要及時加以廢止；三是要創(chuàng)新制度。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，積極借鑒國外有益做法，創(chuàng)新制度。

4.要發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作廉潔從政，的表率，自覺做到標(biāo)準(zhǔn)更高一些、要求更嚴(yán)一些。

5.要加強監(jiān)督檢查。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，既要靠自律，也要靠他律。同時，要選擇一些典型案例予以曝光，形成有效震懾。

第五篇：基層組織建設(shè)年

廣西檢驗檢疫局關(guān)于深入開展黨組織建設(shè)年活動的意見

黨的十七屆四中全會作出了以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總體部署，自治區(qū)黨委決定從2010年至2012年，用3年時間在全區(qū)開展黨組織建設(shè)年活動。為深入學(xué)習(xí)貫徹中央和自治區(qū)黨委的部署，全面落實已下發(fā)的《中共廣西檢驗檢疫局黨組關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的實施意見》、《廣西檢驗檢疫局推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實施方案》（桂檢黨〔2010〕21號），扎實推進(jìn)廣西檢驗檢疫系統(tǒng)黨組織的建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我局黨建工作和職能工作的實際，提出廣西檢驗檢疫局開展黨組織建設(shè)年活動的實施意見。

一、活動的目標(biāo)要求

圍繞貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，按照區(qū)直機關(guān)工委《關(guān)于開展黨組織建設(shè)年活動的實施意見》提出的各項任務(wù)，廣西檢驗檢疫系統(tǒng)開展黨組織建設(shè)年活動，以“打造推進(jìn)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)斗堡壘、建設(shè)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展時代先鋒”為主線，以切實解決系統(tǒng)各級黨組織建設(shè)及工作中存在的突出問題為目標(biāo)，以加強黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨員干部隊伍建設(shè)為重點，以開展“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“結(jié)對共建”活動為載體，從廣西檢驗檢疫實際出發(fā)，堅持改革創(chuàng)新，充分調(diào)動廣大黨員的積極性和主動性，著力夯實各級黨組織建設(shè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，不斷提高檢驗檢疫系統(tǒng)黨的建設(shè)水平，為促進(jìn)檢驗檢疫事業(yè)又好又快發(fā)展，更好地服務(wù)黨和國家工作大局，促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。

各級黨組織要通過2010年到2012年3年集中開展黨組織建設(shè)年活動，進(jìn)一步激發(fā)檢驗檢疫系統(tǒng)基層黨組織的生機與活力，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，勇做“科學(xué)發(fā)展先鋒”，為建設(shè)富裕文明和諧新廣西作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、活動的主要任務(wù)

（一）進(jìn)一步加強組織建設(shè)，切實增強黨組織活力。

堅持優(yōu)化基層黨組織設(shè)置形式，完善黨組織工作制度。廣西局機關(guān)以處室為單位建立黨支部，正式黨員不足3人的處室可與工作性質(zhì)相近的處室合并建立黨支部。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定進(jìn)行換屆改選，配齊配強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，選派素質(zhì)好、能力強、有培養(yǎng)前途的同志充實黨務(wù)干部隊伍，通過培訓(xùn)、輪崗交流、實踐鍛煉等途徑加強黨務(wù)干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。各級黨組織要圍繞黨的中心任務(wù)來創(chuàng)新黨組織的活動方式，找準(zhǔn)開展黨的工作、發(fā)揮作用的著力點，把黨建工作與檢驗檢疫業(yè)務(wù)工作有機地結(jié)合起來策劃黨組織活動，廣泛開展“一個黨組織一個好品牌”的爭創(chuàng)活動，使黨的工作貼近黨員的實際需要，真正做到檢驗檢疫工作進(jìn)行到哪里黨的工作就開展到哪里，增強黨組織的感召力和凝聚力。各級黨組織要從教育、管理、服務(wù)等方面建立健全對黨員激勵關(guān)懷機制，認(rèn)真落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，建立健全黨內(nèi)情況通報制度、黨內(nèi)重大決策征求黨員意見制度、黨內(nèi)情況反映制度、黨員評議制度等，認(rèn)真組織開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨支部組織生活會，充分調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，發(fā)揮黨員的主體作用，帶動各項工作開展。

（二）扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步加強思想建設(shè)。

各級黨組織要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹已印發(fā)的《廣西檢驗檢疫局推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實施方案》，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，認(rèn)真地落實實施方案的各項任務(wù)。要立足本部門實際制訂切實的活動

方案，充分利用組織參加各級黨校學(xué)習(xí)、報告會、專題電視片、主題教育等手段，認(rèn)真向黨員干部推薦閱讀哲學(xué)、歷史、市場經(jīng)濟、現(xiàn)代管理以及與檢驗檢疫事業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)知識的好讀本書目等，使學(xué)習(xí)活動更加體現(xiàn)時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要切實加強學(xué)習(xí)的組織管理。以制度的形式固定每周二下午的黨支部讀書與交流活動，進(jìn)一步提高黨員參加黨支部、黨小組學(xué)習(xí)的積極性、自覺性和常態(tài)性。機關(guān)黨委加強對機關(guān)黨支部固定學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容和效果的檢查，及時發(fā)現(xiàn)涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗，促進(jìn)建立健全推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長效機制，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

（三）深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，建立保持先進(jìn)性長效機制。

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是繼深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動后，中央部署的又一重大活動，自治區(qū)黨委對在全區(qū)深化“科學(xué)發(fā)展先鋒行”，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進(jìn)行了動員和部署。開展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的活動是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，各級黨組織要深入把握黨組織建設(shè)年“打造推進(jìn)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)斗堡壘、建設(shè)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展時代先鋒”活動主線，把深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為加強黨的建設(shè)的一項重要的經(jīng)常性工作抓好。要以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強自身建設(shè)實踐中爭當(dāng)先鋒。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織要努力做到“五個好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣。今年，系統(tǒng)各級黨組織要按照質(zhì)檢總局《關(guān)于在質(zhì)量提升活動中發(fā)揮黨組織和黨員作用的通知》要求和廣西局黨組2010年工作部署要求，從履行黨和國家賦予使命的大局出發(fā)，把“質(zhì)量提升”活動、檢測整頓工作、疫病疫情防控工作、提高檢驗檢疫“服務(wù)泛北、對接?xùn)|盟”的有效性等工作作為深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的總?cè)蝿?wù)、總抓手、總平臺，引導(dǎo)廣大黨員干部積極落實總局和廣西局黨組的決策部署，立足本職崗位，為推進(jìn)檢驗檢疫事業(yè)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

（四）深入開展“結(jié)對共建”活動，進(jìn)一步推動構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作新格局。

進(jìn)一步加強農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織與城鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)，努力探索和構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)管基層黨建新格局，是自治區(qū)黨委開展“黨組織建設(shè)年”活動作出的統(tǒng)一部署和要求。根據(jù)自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，廣西局機關(guān)與定點幫扶的防城港市防城區(qū)江山鄉(xiāng)江山村結(jié)成共建對子，同時按照區(qū)直機關(guān)工委的安排，就近與1個農(nóng)村或社區(qū)基層黨組織進(jìn)行結(jié)對共建。組織機關(guān)黨員深入到農(nóng)村聯(lián)系點，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基層黨組織聯(lián)合開展活動，充分發(fā)揮機關(guān)黨的組織優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，開展政策宣講、對口幫扶、培訓(xùn)農(nóng)民等活動，把黨的溫暖送到基層，送到農(nóng)村。支持和鼓勵機關(guān)處室黨支部結(jié)合自身優(yōu)勢進(jìn)行結(jié)對共建。如有關(guān)業(yè)務(wù)處室可與備案的種植、養(yǎng)殖基地所在農(nóng)村黨組織進(jìn)行結(jié)對。具有技術(shù)優(yōu)勢的南寧辦事處黨支部和技術(shù)中心黨支部要在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)選擇1個進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行結(jié)對共建，重點圍繞幫助企業(yè)解決實際困難和技術(shù)難題，幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理體系提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強企業(yè)核心競爭力。分支機構(gòu)黨組織結(jié)合自身實際至少要與一個農(nóng)村或社區(qū)基層黨組織進(jìn)行結(jié)對共建。

（五）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展以“講黨性、重品行、作表率”為主題的紀(jì)律教育月活動。各級黨組織要充分利用集中學(xué)習(xí)教育、主題實踐活動、主題黨日和專題組織生活會等形式，廣泛開展“講黨性、重品行、作表率”紀(jì)律教育月活動，要把開展“講黨性、重品行、作表率”活動與樹立“為民、務(wù)實、清廉”的機關(guān)形象結(jié)合起來，與深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》結(jié)合起來，教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)檢系統(tǒng)行風(fēng)

建設(shè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定，更加注重依法行政、依法辦事、遵紀(jì)守法、清正廉潔，切實解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、黨性修養(yǎng)等方面存在的突出問題，努力樹立檢驗檢疫部門的良好形象。

三、工作要求

（一）落實工作責(zé)任制。各級黨組織要把落實黨建工作責(zé)任制貫穿在黨組織建設(shè)活動年全過程，通過建立健全黨組負(fù)總責(zé)，黨組書記是抓黨建第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管單位黨建工作的黨建工作責(zé)任制來推動黨組織建設(shè)年各項活動的開展。各級黨組織書記要切實履行抓本單位、本部門黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格落實抓黨的建設(shè)是本職、不抓黨的建設(shè)是失職、抓不好黨建工作是不稱職的責(zé)任制，通過建設(shè)年活動推動基層黨組織自身建設(shè)取得實效。

（二）明確各項工作分工。各級黨組織要明確實施方案中五項主要任務(wù)，認(rèn)真研究制訂計劃，落實責(zé)任。廣西局成立系統(tǒng)黨組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組對各級黨組織開展活動情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，各級黨組織要在每個季度末向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告開展黨組織建設(shè)年的進(jìn)展情況、活動成效和經(jīng)驗做法。辦公室、法綜處要對各單位在“質(zhì)量和安全年”活動、疫病疫情防控工作、提高檢驗檢疫“服務(wù)泛北、對接?xùn)|盟”的有效性等中心工作深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動情況進(jìn)行督查，財務(wù)處要對各單位建立黨建工作經(jīng)費保障機制方面進(jìn)行督查，人事處要在加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，單位和部門落實黨建工作責(zé)任制情況，加強教育培訓(xùn)工作方面進(jìn)行督查，監(jiān)審室負(fù)責(zé)對各基層黨組織貫徹落實廉政教育各項活動要求和落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》進(jìn)行督查，政工處負(fù)責(zé)對各級黨組織制度機制建設(shè)、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)情況進(jìn)行督查，及時收集和以簡報形式編發(fā)各級黨組織開展黨組織建設(shè)年活動的情況。

（三）嚴(yán)格工作考核制度。將黨組織建設(shè)年各項活動納入各級黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和績效考評內(nèi)容，加強對各級黨組織的考核，將考核情況建立檔案。對考核優(yōu)秀的黨組織，優(yōu)先推薦參加各級先進(jìn)基層黨組織的評選，今年內(nèi)將從局機關(guān)考核優(yōu)秀黨組織中推薦三個黨支部參加區(qū)直機關(guān)“三個最佳”創(chuàng)建活動評選。對考核優(yōu)秀黨組織所在部門或單位優(yōu)先推薦參加廣西局先進(jìn)單位的評選。