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      省委書記袁純清同志在晉城調(diào)研時(shí)的講話

      時(shí)間:2019-05-13 12:49:28下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:省委書記袁純清同志在晉城調(diào)研時(shí)的講話

      在聽(tīng)取匯報(bào)后,袁純清對(duì)晉城各項(xiàng)工作取得的突出成績(jī)給予充分肯定,對(duì)晉城爭(zhēng)先發(fā)展、跨越發(fā)展提出要求、寄予厚望。

      這次來(lái)晉城,目的有兩個(gè),一是看望大家,二是進(jìn)行調(diào)查研究。我到山西工作以來(lái),晉城是我到的第九個(gè)市,日程上稍稍放后了一些,因?yàn)閾?jù)我的了解,你們的各項(xiàng)工作都比較全面。聽(tīng)了情況匯報(bào),加上通過(guò)一天的了解,更深刻地感受到,晉城的工作可以用兩句話來(lái)概括:就是工作全面,成績(jī)突出。主要有以下五個(gè)方面:一是在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型上,以煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),正在向新興產(chǎn)業(yè)努力,而且成績(jī)比較明顯,比如一些煤炭企業(yè)向文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,就投資了22個(gè)億。二是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上,實(shí)施了“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,實(shí)施了“五個(gè)一”全覆蓋工程,這在全省是走在前列的。三是在植樹(shù)造林上,森林覆蓋率達(dá)到35.7%,比全省平均水平高21.5個(gè)百分點(diǎn),比全國(guó)平均水平高17.5個(gè)百分點(diǎn),有987個(gè)村達(dá)到生態(tài)園林村標(biāo)準(zhǔn),差不多占到全部村總數(shù)的1/2,這很了不起。四是在關(guān)注民生方面,也是走在全省前列。比如農(nóng)村人均低保水平居全省第一,城市低保水平提高到2940元,達(dá)到全國(guó)中上游水平,并榮獲全省和諧社會(huì)建設(shè)先進(jìn)市。五是干部學(xué)習(xí)做到了堅(jiān)持不懈,“每月一講”從2005年開(kāi)始到現(xiàn)在共舉辦61次,做得很好。綜上所述,從省委來(lái)說(shuō),從我這個(gè)新的省委書記來(lái)說(shuō),對(duì)晉城的工作是滿意的,也是給予充分肯定的。關(guān)于未來(lái)的發(fā)展,晉城市委、市政府已經(jīng)進(jìn)行了深入的思考,提出了以實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先發(fā)展、跨越發(fā)展為主題,推進(jìn)“兩大轉(zhuǎn)型”,明確“三個(gè)定位”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)跨越”的目標(biāo)。特別是提出要把晉城建成山西東南部市區(qū)面積80平方公里、人口80萬(wàn)的一個(gè)區(qū)域中心城市,建成具有太行山水靈氣,彰顯江南園林特色的生態(tài)、自然、現(xiàn)代、宜居城市,建成山西連接南北、溝通東西,集物流、商貿(mào)、旅游于一體的重要門戶城市。在此基礎(chǔ)上,努力把晉城建設(shè)成為山西乃至中部地區(qū)最具發(fā)展活力、最有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、最富人文魅力的新興現(xiàn)代化城市。提出“十二五”末,生產(chǎn)總值達(dá)到1800億元,實(shí)現(xiàn)翻一番還多的目標(biāo),人均GDP達(dá)到78500元,也就是一萬(wàn)美元以上,城鎮(zhèn)居民人均收入達(dá)到29000元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到10100元,跨入全國(guó)先進(jìn)地級(jí)城市行列等。這些目標(biāo),充分體現(xiàn)了你們轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心,體現(xiàn)了你們趕超跨越的膽氣,也體現(xiàn)了你們創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)。對(duì)你們這樣的發(fā)展思路,我非常支持,也相信通過(guò)你們的努力,一定能夠?qū)崿F(xiàn)。下面,在你們思考的基礎(chǔ)上,我主要從思想方法的角度,談一些意見(jiàn)和建議,總的要求

      就是,要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越。晉城的優(yōu)勢(shì),一是資源之富,二是交通之便,三是氣候之宜,四是人文之名。所謂資源之富,一個(gè)是無(wú)煙煤儲(chǔ)量占全國(guó)的1/4,全省的1/2,一個(gè)市煤層氣儲(chǔ)量占到全國(guó)的1/4,全省的2/3,這些都是重要的資源優(yōu)勢(shì);所謂交通之便,晉城有511公里的出省高速公路,到鄭州、洛陽(yáng)、長(zhǎng)治三個(gè)機(jī)場(chǎng)都在100公里之內(nèi),非常便利通達(dá);氣候之宜,是指晉城的水量、雨量比較充沛,冬無(wú)嚴(yán)寒,夏無(wú)酷暑,特別是中心城市中有個(gè)60多平方公里的白馬寺山,得山獨(dú)厚,這么多的優(yōu)勢(shì)集中在一個(gè)城市,是不可多得的。如何利用好這些優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵是要突出重點(diǎn)。為什么這么講?因?yàn)槲覀兪艿饺肆Α⑽锪?、?cái)力和其它主客觀因素的制約,很難齊頭并進(jìn)?!笆濉逼陂g,大家都想快發(fā)展,都在爭(zhēng)先恐后發(fā)展,在這樣的情況下,怎么能達(dá)到目標(biāo),是四面出擊,還是攥緊拳頭去攻關(guān),這是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。我認(rèn)為,對(duì)一個(gè)地方而言,最主要的是應(yīng)該突出重點(diǎn),把自己的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致。你無(wú)我有,不一定能勝出一籌;你有我優(yōu),你優(yōu)我特,錯(cuò)位發(fā)展,才能脫穎而出,在發(fā)展中占有一席之地,才能在較短的時(shí)間內(nèi),產(chǎn)生較強(qiáng)的沖擊力。具體就晉城而言,我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn):

      一、要以發(fā)展現(xiàn)代煤化工為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新跨越。現(xiàn)在,太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能等新能源講得很熱,但煤炭作為中國(guó)主導(dǎo)能源的地位是無(wú)法替代的,恐怕200年以后還會(huì)需要,還會(huì)占到40%。就山西的發(fā)展而言,要實(shí)現(xiàn)清潔化、循環(huán)化,但單靠煤電并沒(méi)有多少增值空間,光做煤會(huì)吃虧的。我們不能老是做一個(gè)煤炭大省,煤電大市,不能短的產(chǎn)業(yè)鏈在山西,長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈讓別人做。而發(fā)展現(xiàn)代煤化工有較高的比較效益,煤變電是一比二,煤變甲醇是一比三,煤變烯烴是一比十,再拉長(zhǎng)就可能是一比一百,有很大的增值空間。對(duì)山西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言,對(duì)山西的老百姓而言,如果在這里面不占有一定的份額,要么是缺智慧、要么是缺眼光、要么是缺責(zé)任,這是要力爭(zhēng)的。從晉城來(lái)講,有發(fā)展現(xiàn)代煤化工的幾個(gè)大的比較優(yōu)勢(shì),一是相對(duì)來(lái)講,水資源比較豐富,人均水資源占有量達(dá)到872立方米,年降雨量達(dá)到650毫米,比全省平均水平高出不少,搞煤化工首先需要水,沒(méi)有水搞不成;二是有交通之便,重化工產(chǎn)業(yè)對(duì)交通的要求很高,沒(méi)有良好的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)是不行的;三是本身有煤炭資源,還有大量的煤層氣,煤層氣用于煤化工比較效益是最高的;四是大企業(yè)承載,有晉煤、蘭花、國(guó)投這些大企業(yè)。所以說(shuō),晉城要在發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)上有所擔(dān)當(dāng),這也是你們加快發(fā)展的必由之路。我看晉煤集團(tuán)的材料,就沒(méi)有提到現(xiàn)代煤化工,應(yīng)該做一下,晉煤當(dāng)前講就是四個(gè)字,要“穩(wěn)肥擴(kuò)烴”,然后再到精細(xì)化工。總的講,晉城發(fā)展煤化工是很有優(yōu)勢(shì)的,因?yàn)橛兴?,有煤,有煤層氣,還有大企業(yè),我支持你們?nèi)プ?。在晉城要做大做強(qiáng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè),必須有百萬(wàn)噸級(jí)、投資數(shù)百億的大項(xiàng)目做支撐,比如搞300萬(wàn)噸甲醇100萬(wàn)噸烯烴,大概是800億的投資,在陜西就有這樣的項(xiàng)目。這樣的項(xiàng)目在大同就不合適,那里發(fā)展煤氣化還可以,因?yàn)闆](méi)有水,還要從黃河來(lái)調(diào)。當(dāng)然,這是國(guó)家嚴(yán)格調(diào)控的項(xiàng)目,要引進(jìn)落地、投產(chǎn)見(jiàn)效,還需要我們大家共同的努力。

      二、要以招商引資為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放的新跨越。在此方面,你們做了不少工作,付出了很大努力,也嘗到了甜頭。從國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)看,快速發(fā)展的區(qū)域,都不是內(nèi)生型的,而是引進(jìn)型的、開(kāi)放型的。從廣東沿海來(lái)說(shuō),開(kāi)始是“三來(lái)一補(bǔ)”,到電子產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在搞新的高端產(chǎn)業(yè)。因?yàn)槲覀円獦?shù)立一個(gè)觀點(diǎn),就是招商決定發(fā)展,招商決定未來(lái)。作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),缺資金、缺人才,也缺相應(yīng)的產(chǎn)業(yè),靠我們的內(nèi)生條件,目前還不能發(fā)展壯大,但我們有勞動(dòng)力資源、礦產(chǎn)資源、土地資源,還有像晉城這樣的生態(tài)資源、氣候資源,要走出去,揚(yáng)長(zhǎng)避短、為我所用,引進(jìn)和吸納一批優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的大企業(yè)、大集團(tuán)。第一,以大企業(yè)為平臺(tái),以企招企,以企引商。山西的國(guó)有大企業(yè)都有大量的煤炭資源,包括省里的五大煤炭企業(yè),要盤活存量,引進(jìn)增量,讓資源成為招商引資的基本條件,以資源換市場(chǎng)、以資源換資金。第二,要以優(yōu)惠的政策為牽引。中央給山西的優(yōu)惠政策不少,比如有50個(gè)縣享受西部大開(kāi)發(fā)政策,有4個(gè)市享受東部老工業(yè)基地政策,去年9月份國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)了山西循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案,我們正在爭(zhēng)取的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合示范區(qū),包括各個(gè)市縣都有一些自己的優(yōu)惠政策。要充分發(fā)揮這些政策的作用,作一些政策的研究,作一些政策的集成。我有一個(gè)觀點(diǎn),零永遠(yuǎn)是零,負(fù)數(shù)可以變正數(shù),什么意思呢?沒(méi)有引進(jìn)企業(yè)永遠(yuǎn)都是零,比如你引了一個(gè)企業(yè),一開(kāi)始還要給優(yōu)惠補(bǔ)貼,從局部和暫時(shí)講是負(fù)數(shù),但對(duì)我們來(lái)講,增加了經(jīng)濟(jì)總量,增加了就業(yè),增加了發(fā)展預(yù)期,還推進(jìn)了城市化,從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)講是正數(shù)。這就是解放思想,開(kāi)放思維。第三,要以良好的服務(wù)為支撐。我們的招商效果不好,主要是服務(wù)跟不上,引進(jìn)來(lái)以后,關(guān)門打狗,得“紅眼病”,出現(xiàn)一大攤經(jīng)濟(jì)糾紛,再?zèng)]有人敢來(lái)了?,F(xiàn)在搞投資的企業(yè),不怕花錢,最怕花時(shí)間,等不起、熬不起、賠不起,工程拖個(gè)一兩年,老是磨來(lái)磨去,企業(yè)

      連利息都付不起,經(jīng)濟(jì)學(xué)上講叫交易成本高。這些障礙在我們山西也存在,主要在各個(gè)部門,只是多和少的問(wèn)題,不是有和無(wú)的區(qū)別。第四,要以定點(diǎn)招商、跟進(jìn)式招商、持續(xù)式招商為基本方法。過(guò)去有的招商,出去開(kāi)個(gè)會(huì),簽了協(xié)議,見(jiàn)了報(bào),放了電視,最后就煙消云散,甚至人走茶涼,沒(méi)有實(shí)際的收獲。我們一定要知已知彼,盯住自己需要的東西,做定點(diǎn)式、跟進(jìn)性的、持續(xù)性的招商。在晉城投資的豪德集團(tuán)的王再興,我們?cè)谖靼矠榱艘M(jìn)他的華南城項(xiàng)目,總共跑了21趟,招來(lái)的是一個(gè)面積10平方公里,就業(yè)10萬(wàn)人的項(xiàng)目,你說(shuō)值得不值得。從晉城來(lái)說(shuō),要在原來(lái)的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合自己的實(shí)際,進(jìn)行充分的調(diào)查研究,選擇三到五個(gè)城市,做定點(diǎn)式、跟進(jìn)性的、持續(xù)性的招商。今后一段時(shí)間,全省上下都要把大招商作為重點(diǎn)工作來(lái)推進(jìn)。

      三、要以規(guī)?;癁橹攸c(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新跨越。我看到,晉城農(nóng)業(yè)上有不少好東西,但規(guī)模不夠大,真正形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)的還不多。農(nóng)業(yè)沒(méi)有規(guī)模,就沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化,沒(méi)有市場(chǎng),沒(méi)有產(chǎn)業(yè)化。搞大棚,一個(gè)縣沒(méi)有二萬(wàn)畝以上就不成規(guī)模,搞水果,一個(gè)鄉(xiāng)沒(méi)有上萬(wàn)畝的果樹(shù),也不成規(guī)模,當(dāng)一個(gè)縣的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)有了30萬(wàn)畝,人均達(dá)到1.5畝左右,就形成了規(guī)模,就能實(shí)現(xiàn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)替代,收入能占到60%-70%。規(guī)模化的好處,一是可以把主要人力、財(cái)力、精力集中到這上面;二是可以發(fā)展和延伸出新的產(chǎn)業(yè),如種子業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、苗木業(yè)、銷售業(yè)、加工業(yè)等。比如謝國(guó)民的正大集團(tuán),他的一個(gè)農(nóng)民的養(yǎng)雞要達(dá)到5-10萬(wàn)只,一個(gè)雞舍要達(dá)到1萬(wàn)只,否則就沒(méi)有規(guī)模效益,收益太低。所以對(duì)晉城來(lái)講,一定要以“一村一品”為載體,以加快農(nóng)業(yè)合作社組織建設(shè)為基本形式,進(jìn)行規(guī)?;l(fā)展,不這樣,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是一句空話?!耙淮逡黄贰笔怯扇毡敬蠓挚h知事平松守彥發(fā)明的,是有國(guó)際影響力的,是成功的經(jīng)驗(yàn)。尤其是希望在座的縣委書記和縣長(zhǎng),一定要把“一村一品”作為基本形式,來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

      四、要以做大中心城市為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的新跨越。要把推動(dòng)中心城市建設(shè)作為重中之重,因?yàn)橹挥邪阎行某鞘凶龃罅?、做?qiáng)了、做好了、做美了,你才具備了招商引資、對(duì)外開(kāi)放的基本條件。中心城市在一個(gè)區(qū)域具有標(biāo)志性,本身就是無(wú)形資產(chǎn),是重要的資質(zhì),具有吸納力、影響力和承載力。晉城“十二五”末,生產(chǎn)總值達(dá)到1800億元,實(shí)現(xiàn)翻一番多的目標(biāo),首先要下決心把主城區(qū)做大,規(guī)劃要舍得花錢,做世界一流的,這是無(wú)形的資產(chǎn),有品牌效益。建設(shè)現(xiàn)代化的中心城市,有四個(gè)基本要求:一是現(xiàn)代性,主要是指通達(dá)性,不是

      說(shuō)樓蓋的越高就是現(xiàn)代化,關(guān)鍵是要有物流、人流、信息流,從硬件和軟件條件上,與中國(guó)和世界的交流都是無(wú)障礙的;第二是它的功能性,有良好的功能,有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,水、電、氣、路都是完備的,應(yīng)該是可感知的,很適應(yīng)、很便捷的。比如建設(shè)衛(wèi)生城市,有很多硬條件,講人均的道路面積、廁所數(shù)量,但最突出的體現(xiàn)是一個(gè)城市的功能性標(biāo)準(zhǔn),不僅僅是掃馬路;第三是安全性;第四是宜居性。希望你們根據(jù)這個(gè)思路,既要有政府指導(dǎo),又要有市場(chǎng)運(yùn)作,做好規(guī)劃,加快建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市的目標(biāo),真正能夠建設(shè)成為山西面向中原的重要門戶城市,成為晉豫區(qū)域的中心城市。

      五、要以加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)干部素質(zhì)提升的新跨越。今天講這個(gè)問(wèn)題,是覺(jué)得學(xué)習(xí)對(duì)我們太重要了。第一,要有一個(gè)基本的認(rèn)知。知識(shí)社會(huì)決定了這個(gè)社會(huì)的本質(zhì)是學(xué)習(xí),托夫勒寫的《第三次浪潮》中講了一句很深刻的話,說(shuō)現(xiàn)在的飛機(jī)就是插上翅膀的計(jì)算機(jī),就是說(shuō)飛機(jī)的科技含量很高,是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物;托夫勒另外一本書,叫做《權(quán)力的轉(zhuǎn)移》,說(shuō)人經(jīng)歷了三個(gè)權(quán)力時(shí)代,一個(gè)是暴力的農(nóng)業(yè)社會(huì),是以暴力為權(quán)力標(biāo)志,暴力主要用于懲罰;第二是工業(yè)社會(huì),是講資本既可以懲罰,也可以收買人;第三是知識(shí)社會(huì),它的好處是能夠教化,把人提升。我的理解,科學(xué)發(fā)展觀說(shuō)到底就是以科學(xué)指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論,你不學(xué)習(xí)科學(xué),不掌握科學(xué),不懂得科學(xué),你怎么去貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。第二,我們要承認(rèn),我們的干部主要是知識(shí)不足,尤其是現(xiàn)代知識(shí)不足,本領(lǐng)恐慌。第三,必須要看到,在當(dāng)今社會(huì),新知識(shí)、新技術(shù),新理念、新創(chuàng)意層出不窮,日新月異。第四,學(xué)習(xí)已經(jīng)成為現(xiàn)代人的一種生存方式、生活方式和工作方式,已經(jīng)成為工作的一部分,或者說(shuō)它是滲透性的,無(wú)時(shí)不在你的工作中存在,就是學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。現(xiàn)在有一個(gè)單獨(dú)的產(chǎn)業(yè)叫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),就是學(xué)習(xí)型的產(chǎn)業(yè),不用出門,就可以利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展工作。第五,學(xué)習(xí)者智、學(xué)習(xí)者勝,學(xué)習(xí)者才可以生存,學(xué)習(xí)者才可以發(fā)展。第六,學(xué)習(xí)對(duì)于一個(gè)干部來(lái)講,應(yīng)該成為一種基本的精神狀態(tài)、工作狀態(tài),學(xué)習(xí)不好的人肯定是工作不好的人,不學(xué)習(xí)的干部不是好干部。第七,我們常講的要有世界眼光、戰(zhàn)略思維,從哪里來(lái)?來(lái)自于學(xué)習(xí),就是說(shuō)用別人的眼光來(lái)開(kāi)闊延長(zhǎng)自己的眼光,用別人的創(chuàng)新來(lái)豐富自己的創(chuàng)新,用別人的知識(shí)和成就來(lái)豐富自己的知識(shí)和本領(lǐng)??傊?,作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,只有學(xué)在前頭,才能夠走在前頭;你學(xué)得更多一點(diǎn),更深刻一點(diǎn),才能掌握更多的主動(dòng)

      權(quán)、引導(dǎo)權(quán)以至領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。晉城舉辦的“每月一講”,我認(rèn)為很好,希望學(xué)習(xí)成為每個(gè)人的一種生活習(xí)慣,作為一種自覺(jué),作為一種狀態(tài),這樣我們就會(huì)把握未來(lái)的趨勢(shì),就能夠使我們的發(fā)展更科學(xué),發(fā)展得更好更快。至于當(dāng)前工作,一是要重視安全問(wèn)題,你們這里的煤礦比較多,而且在整合過(guò)程中最容易出安全問(wèn)題,所以我在這里特別強(qiáng)調(diào)。當(dāng)然,如何加快整合,省里提出了一些意見(jiàn),市縣都有責(zé)任。那么基本要求就是,沒(méi)有獲得相關(guān)資質(zhì)的,關(guān)了是不能開(kāi)的,這是一條硬要求。在資源整合過(guò)程中,要擴(kuò)大產(chǎn)能,牽涉到資金問(wèn)題、補(bǔ)償問(wèn)題,關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新方法,加大銀企合作的力度,獲得更多的貸款支持,通過(guò)多種渠道來(lái)解決資金不足的問(wèn)題。二是希望你們根據(jù)晉城的實(shí)際,進(jìn)一步深化和完善“十二五”規(guī)劃,力爭(zhēng)在“十二五”能有一個(gè)更好的發(fā)展??傮w來(lái)講,“十二五”是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期、攻堅(jiān)時(shí)期,“十二五”發(fā)展抓好了,山西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就能轉(zhuǎn)入一個(gè)科學(xué)發(fā)展的軌道,也能夠進(jìn)入一個(gè)加快發(fā)展的時(shí)期。

      第二篇:袁純清同志在太原調(diào)研時(shí)的講話全文

      袁純清同志在太原調(diào)研時(shí)的講話

      袁純清同志在太原調(diào)研時(shí)的講話

      2010年10月10日

      袁純清同志在太原調(diào)研時(shí)的講話(根據(jù)錄音整理,未經(jīng)本人審閱)(2010年6月5日)

      很高興到山西工作以后,把調(diào)研的第一站就放在太原,這是因?yàn)樘巧轿鞯恼沃行摹⑽幕行?,也?yīng)該說(shuō)是經(jīng)濟(jì)中心,盡管GDP所占比重不是特別大,但是我認(rèn)為,從一些先導(dǎo)性的項(xiàng)目來(lái)講,仍然還是在太原,當(dāng)然和西安沒(méi)法比,西安是一股獨(dú)大,大約占到全省GDP的33%,因?yàn)閯e的市很弱。山西有個(gè)特點(diǎn),各個(gè)市比較均衡,但是不可否認(rèn),太原仍然還是山西的經(jīng)濟(jì)中心。所以在太原做調(diào)研,可以比較快的了解全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。

      一、充分肯定太原的工作

      今天,我看了一些企業(yè)、長(zhǎng)風(fēng)文化島,總的感覺(jué)是,看到了發(fā)展,看到了前景,看到了希望。剛才,維辰同志對(duì)太原的情況做了比較充分、全面的介紹,兵生同志又就關(guān)鍵性的問(wèn)題發(fā)表了自己的看法。我認(rèn)為,在維辰同志這個(gè)“班長(zhǎng)”的率領(lǐng)下,太原的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是努力的,是有作為的。具體體現(xiàn)在:

      (一)發(fā)展思路越來(lái)越清晰,發(fā)展目標(biāo)越來(lái)越明確。一是整個(gè)城市的發(fā)展取向和定位越來(lái)越準(zhǔn)確和科學(xué)。太原的歷次規(guī)劃變化很大,從規(guī)劃上就能看出這是個(gè)逐步科學(xué)化的過(guò)程,尤其是把太原未來(lái)的發(fā)展確定為“新型工業(yè)基地、特色文化名城、現(xiàn)代宜居城市”,我認(rèn)為是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的,是符合太原實(shí)際的,也是符合現(xiàn)代城市發(fā)展趨勢(shì)的。但是,還要進(jìn)一步對(duì)城市有一個(gè)規(guī)律性的、深刻的、更高層次的把握,最好用一句話清晰定位,比如,可以定位為“具有世界影響力的區(qū)域性現(xiàn)代化大城市”。二是對(duì)“八個(gè)功能區(qū)”的謀劃和設(shè)計(jì),我是贊成的,因?yàn)楝F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須板塊化,就是集群化推進(jìn)、園區(qū)化承載,這是相互依托的關(guān)系,這是最集約的,這就是一個(gè)循環(huán),這也是最節(jié)約的,因?yàn)樗㈦?、氣通過(guò)一個(gè)板塊就解決了,這就是上下游,這就是產(chǎn)業(yè)鏈,所以我很贊成太原搞“八個(gè)功能區(qū)”。

      (二)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展初現(xiàn)成效。太原近幾年GDP增長(zhǎng)雖然不很理想,但是做了很多打基礎(chǔ)的事情,結(jié)構(gòu)調(diào)整就是在打基礎(chǔ),所以,我評(píng)價(jià)為初現(xiàn)成效。但是我看到了前景,看到了希望,因?yàn)樘男滦彤a(chǎn)業(yè)處于“小荷才露尖尖角”的狀態(tài),只要花一開(kāi),就會(huì)一片燦爛,我對(duì)太原充滿信心。

      (三)城市建設(shè)加快推進(jìn),城市功能不斷完善。過(guò)去,太原是個(gè)資源性城市,是個(gè)重化工業(yè)城市,包袱太重,留下的問(wèn)題太多。過(guò)去五年,太原在城市建設(shè)上投入287億元,可以說(shuō)力度很大,現(xiàn)在走到汾河兩邊的時(shí)候,已經(jīng)沒(méi)有過(guò)去太原的感覺(jué)了,完全是新的感覺(jué),盡管我們還有一些老城區(qū)、棚戶區(qū),但是從改造的城區(qū)、新城區(qū)來(lái)看,這個(gè)功勞是很大的,老百姓是得到好處的。尤其是空氣質(zhì)量,二級(jí)天從70多天,到去年的296天,是了不起的。

      (四)節(jié)能環(huán)保措施有力,生態(tài)建設(shè)取得成效。有一連串的指標(biāo),我不展開(kāi)講了。

      (五)社會(huì)事業(yè)投入增加,民生得到極大改善。我特別關(guān)注到,太原市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,這在全國(guó)來(lái)講是率先的。

      六是黨的建設(shè)全面加強(qiáng),干部隊(duì)伍素質(zhì)得到提高。前幾天,我看到維辰同志親自主持金涌教授的講課,這就是一個(gè)提升,建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,不僅要學(xué)習(xí)黨章、馬列,也要學(xué)習(xí)新的知識(shí),先進(jìn)性既體現(xiàn)在政治上,也體現(xiàn)在知識(shí)上。先進(jìn)生產(chǎn)力有知識(shí)成分在內(nèi)。

      二、太原要在全省加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快城市化進(jìn)程中發(fā)揮率先作用

      (一)太原的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型問(wèn)題。四句話:第一句,要在能源、資源轉(zhuǎn)化上有大的突破;第二句,要在新興產(chǎn)業(yè)上有大的發(fā)展;第三句,要在裝備制造業(yè)上有大的躍升;第四句,要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上有大的提高。

      一是要在能源、資源轉(zhuǎn)化上有大的突破。根據(jù)我看到的一些材料,山西現(xiàn)在的資源轉(zhuǎn)化更多還停留在煤電等工業(yè),沒(méi)有進(jìn)入到下一階段的煤化、精細(xì)化工的層次,現(xiàn)在的過(guò)程基本上還是物理過(guò)程,沒(méi)有進(jìn)入到化學(xué)過(guò)程。我的想法,今后要在能源、資源轉(zhuǎn)化上有大的突破,主要是在煤化工上應(yīng)該有新的作為,應(yīng)該有些大的項(xiàng)目,應(yīng)該有些大的企業(yè)支撐。就煤本身的升值而言,煤變電是1:2,煤到化工是1:4,再到精細(xì)化工就是1:10。我想告訴大家,光是我在陜西工作這幾年,我和神華、中煤,還有其他電力公司,延長(zhǎng)集團(tuán)在榆林布置了10000億的項(xiàng)目,給榆林地區(qū)的指標(biāo)是到2020年產(chǎn)出7000億的GDP。我講一個(gè)大項(xiàng)目,美國(guó)公司和神華合作的,一期投資建設(shè)10平方公里,投資額186億美金。我剛剛當(dāng)陜西省省長(zhǎng),就找來(lái)延長(zhǎng)集團(tuán),讓他們按“問(wèn)油、爭(zhēng)氣、擴(kuò)化”這六個(gè)字去發(fā)展,堅(jiān)持“一元指導(dǎo)、多元發(fā)展”的方針,依靠一塊煤炭資源,在沙漠地區(qū)建成一個(gè)煤油氣的綜合工業(yè)園區(qū),占地30平方公里,現(xiàn)在基礎(chǔ)全部做完,實(shí)驗(yàn)大樓已經(jīng)封頂,到2018年,這個(gè)工業(yè)園區(qū)銷售額1000億。在這個(gè)題目里我講這個(gè)信息。我再講新產(chǎn)業(yè),一個(gè)江西新余,作為中部省份,他搞太陽(yáng)能,搞光伏產(chǎn)業(yè),這叫無(wú)中生有,他沒(méi)有煤炭等能源。我們是有中生有。人類都是在無(wú)中生有當(dāng)中出來(lái)的,很多東西都是無(wú)中生有。道學(xué)的觀念就是無(wú)中生有,無(wú)為而無(wú)不為實(shí)際上是有為,他講的是“無(wú)”,但是是“有”。再比如江蘇也有一個(gè)無(wú)中生有的大板塊。我們現(xiàn)在何況是有中生有。我在陜西的時(shí)候有一個(gè)觀點(diǎn),要把“一個(gè)能源優(yōu)勢(shì)變成兩個(gè)能源優(yōu)勢(shì)”,我有煤炭這是能源優(yōu)勢(shì),要把能源優(yōu)勢(shì)變成成本優(yōu)勢(shì),這是第二個(gè)優(yōu)勢(shì),太陽(yáng)能優(yōu)勢(shì)、光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),我優(yōu)惠給你一塊煤炭,你拿這煤炭來(lái)建電廠,你的成本便宜了,你拿你的電來(lái)生產(chǎn)多晶硅,我不給你補(bǔ)貼,你的成本可能是別人一噸5000塊錢的情況下才3000塊錢,常規(guī)來(lái)講,這樣你就能獨(dú)占鰲頭。這就是一個(gè)能源優(yōu)勢(shì)變成兩個(gè)能源優(yōu)勢(shì)。這就是“資源為王,成本優(yōu)勢(shì)”兩句話,什么事都能干成。

      二是新興產(chǎn)業(yè)要有大的發(fā)展。我覺(jué)得在太原最感興趣、最有前途的新興產(chǎn)業(yè),一個(gè)是以文化和旅游相融合的旅游業(yè),這個(gè)要抓住不放。太原文化產(chǎn)業(yè)75個(gè)億,占GDP的6%,在全國(guó)是高的,全國(guó)平均值是2%,很了不起,但還有文章可做。其次是會(huì)展業(yè)要大大加強(qiáng)。我覺(jué)得山西是有條件做會(huì)展業(yè)的,應(yīng)該成為一個(gè)區(qū)域性的會(huì)展中心,太原要成為區(qū)域性的會(huì)展中心。這完全是可能的。我在西安的時(shí)候,想搞成區(qū)域性的會(huì)展中心,我請(qǐng)“秦始皇”幫忙。因?yàn)闊o(wú)論誰(shuí)想看兵馬俑,但都會(huì)受到時(shí)間和金錢的限制,唯一采取辦會(huì)展的形式才能克服這個(gè)障礙。山西也一樣,想上五臺(tái)山、看晉祠、看《一把酸棗》,通過(guò)辦會(huì)展,“一舉多得”,低成本的旅游,低成本的做生意。這項(xiàng)要做大的努力,不管靠什么搞成,不管靠什么平臺(tái),關(guān)鍵是要尋找國(guó)際、國(guó)內(nèi)最有名的會(huì)展公司來(lái)做展會(huì)。第三是物流業(yè)。山西的物流業(yè),實(shí)際上是倚煤而生的一個(gè)特大的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)的煤得用車、用人去拉,這就形成了一個(gè)巨大的物流。要找高級(jí)的團(tuán)隊(duì)來(lái)策劃一個(gè)整體的物流產(chǎn)業(yè)鏈。一個(gè)月1.9萬(wàn)噸的物流我們是可以做的。相比較陜西西北、西南大通道的優(yōu)勢(shì),山西的物流優(yōu)勢(shì)在于毗鄰京津,而且我們有煤,別人又要煤,這么一連串的物流業(yè),服務(wù)業(yè)就做出來(lái)了。第四是新材料。太原搞的“3C”——鋁、鎂等新材料很好。注意的是,新材料不要停留在材料上面,而要由加工材料業(yè),變成材料的裝備業(yè)、制造業(yè)。這個(gè)問(wèn)題中國(guó)沒(méi)有解決,所以我們是個(gè)高污染的國(guó)家。比如鈦合金,全世界有兩個(gè)公司可以造這個(gè)鈦合金。鈦合金是做CD機(jī)的材料,比如一個(gè)核磁共振機(jī)要2噸,這個(gè)產(chǎn)品中國(guó)有一家企業(yè)可以做,是西安的一家公司,這是很高端的,超導(dǎo)的,美國(guó)一家企業(yè)可以做,錢他們賺走了。我們并沒(méi)有把材料和制造業(yè)結(jié)合起來(lái),我們要以商招商、以企招企。最后我覺(jué)得新興產(chǎn)業(yè),還有一個(gè)是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。圍繞節(jié)能環(huán)保我們能生出一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái),否則是拿別人的產(chǎn)品來(lái)搞我們的節(jié)能環(huán)保。煤是最需要清潔、最需要環(huán)保、最需要節(jié)約的。買別人的服務(wù)來(lái)做我們的事情,這樣很虧,臉上無(wú)光。圍繞我們的資源本身可以做出一大產(chǎn)業(yè)。我在陜西4月份已經(jīng)通過(guò)了陜西的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,最后就是三大內(nèi)容,第一本身有服務(wù)產(chǎn)業(yè),第二是節(jié)能環(huán)保的裝備制造業(yè),第三是節(jié)能環(huán)保自身的產(chǎn)業(yè),它本身怎么節(jié)能環(huán)保,是有一套方案的,圍繞這三個(gè)方面要搞出一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái),這就是新興產(chǎn)業(yè)要有大的發(fā)展。

      三是裝備制造業(yè)上有大的躍升。主要的問(wèn)題就是產(chǎn)品的高端化,在裝備制造業(yè)里面必須具有核心產(chǎn)品、核心技術(shù),否則仍然受制于人。煤機(jī)我們搞了千萬(wàn)噸的,是世界第一的,但薄煤層,1.1以下的我們搞不了,在國(guó)外,在烏克蘭才能搞。圍繞煤的裝備業(yè),我們要有幾個(gè)主打性的產(chǎn)品,煤機(jī)山西是世界老大,就應(yīng)該有這樣的氣概來(lái)展開(kāi),否則我們就會(huì)丟了市場(chǎng),丟了發(fā)展。因?yàn)槲覀冏钣袟l件,用自己的機(jī)器產(chǎn)自己的煤,肥水不流外人田。而且我們也有條件來(lái)做這個(gè)事情,因?yàn)槲覀冇忻哼@樣的資源產(chǎn)量,所有的這些相關(guān)的裝備制造都愿意來(lái)這里集聚,這本身就是市場(chǎng),放到別的地方還得找市場(chǎng)去,放在山西有比較優(yōu)勢(shì)。

      四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上有大提高。太原有60多萬(wàn)的農(nóng)業(yè)人口,81%的城鎮(zhèn)化率,太原的農(nóng)村應(yīng)該響亮地提出搞都市農(nóng)業(yè)。所謂都市農(nóng)業(yè)就是要搞觀光農(nóng)業(yè)、超市農(nóng)業(yè)、窗臺(tái)農(nóng)業(yè)、餐桌農(nóng)業(yè)。他應(yīng)該是高附加值農(nóng)業(yè)、奢侈農(nóng)業(yè)、加工化農(nóng)業(yè),要走這樣的路。

      對(duì)太原的轉(zhuǎn)型發(fā)展我就提這幾條建設(shè)性意見(jiàn)。

      (二)太原的城市化問(wèn)題。對(duì)城市化,太原機(jī)遇非常好,調(diào)整總規(guī),增加城市人口80—100萬(wàn)的空間,建成區(qū)增加100平方公里??偟膩?lái)講太原市的城市化還有很大空間。我講四句話:擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、提升品位、彰顯特色。

      擴(kuò)大規(guī)模是第一位的,城鎮(zhèn)化不等于城市化。對(duì)于太原來(lái)講,不看城鎮(zhèn)化率,要看城市的人口,看城市化的規(guī)模。到2020年再增加100萬(wàn),再做一個(gè)大城市。而且城市化是現(xiàn)代化最根本的標(biāo)志?,F(xiàn)代化就是城市化,是我們轉(zhuǎn)變內(nèi)需的重要途徑,還是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大舉措,因?yàn)槟愕某擎?zhèn)化不等于城市化,我認(rèn)為太原的經(jīng)濟(jì)圈要和太原的城市化一體化進(jìn)行,你們贊不贊成我的觀點(diǎn)?你光搞經(jīng)濟(jì)圈不搞城市圈,你搞經(jīng)濟(jì)圈有什么意思???這是我提出的一個(gè)觀點(diǎn),主要是低成本的,你建一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈,不推進(jìn)城市化,這是不對(duì)的。太原的城市化要和太原的經(jīng)濟(jì)圈一體化進(jìn)行,按照這個(gè)思路來(lái)做。抓住這樣一個(gè)機(jī)會(huì),就是這樣一個(gè)圈圈,用幾條線把它圈起來(lái),為什么呢?如果我們不這樣搞,我們?cè)谥胁坑致浜罅?,我們?cè)谥胁康貐^(qū)腰桿子硬不起來(lái)啊,我們當(dāng)省委書記,當(dāng)省長(zhǎng)的說(shuō)話也要?dú)鈮岩稽c(diǎn)?。〗?jīng)濟(jì)圈是為了搞工業(yè)化,工業(yè)化是城市化的承載啊,這個(gè)邏輯上是站得住的,是符合發(fā)展規(guī)律的,所以這是我講的一個(gè)意思,第一句話。

      第二句話,完善功能。什么是完善功能,我說(shuō)建城市也沒(méi)什么了不得的。做市長(zhǎng)的,做市委書記 的,第一要多建樓,多建房,因?yàn)槌鞘袥](méi)有房子叫什么城市??;第二要多修路,要素流動(dòng)要靠路來(lái)推動(dòng)。農(nóng)村都知道,要致富,多修路。城市是要素最集聚的地方,更需要道路四通八達(dá),加速要素的流動(dòng);第三要多架橋。為什么呢,所有路都要有交叉,只有一條路是不能走的。要讓它循環(huán),就要多修橋??;第四要多安燈啊,晚上黑燈瞎火是不行的;第五要多修廁所,這是關(guān)注民生,是城市的標(biāo)準(zhǔn)化,城市的品質(zhì);第六要多栽樹(shù),到處都是人,氧氣不夠啊,一個(gè)人一天排1.2公斤二氧化碳,都排那是不行的,我有這樣一個(gè)觀點(diǎn),包括太原市在內(nèi),在這樣的黃土高原缺水的城市,最大的生態(tài)效益就是最大的景觀效益。我講一句話,要多栽樹(shù),少搞草坪。你走到一片林子里去,就會(huì)感覺(jué)很美。我曾經(jīng)講過(guò),栽樹(shù)就是栽生態(tài),就是栽人文,就是栽歷史。當(dāng)然,搞城市建設(shè),還要做好水、電、氣等的工作。我認(rèn)為完善城市功能要加大投資,“十一五”期間,你們一年投入60個(gè)億是不夠的,當(dāng)城市的建設(shè)達(dá)到100個(gè)億,200個(gè)億的時(shí)候,那個(gè)時(shí)候城市的建設(shè)、舊城區(qū)的改造就起飛了,這是我的一個(gè)基本的認(rèn)知。

      第三句話,提升品位。你們城市的定位已經(jīng)有了。我覺(jué)得,什么是提升品位呢?品位不光能品,還需要有味道,很清香,很純正。對(duì)太原來(lái)講,還是講三句話。一是要有歷史感,二是有生態(tài)性,三是有文化味,就夠了。

      第四句話,彰顯特色。對(duì)太原來(lái)講,一是要依山載水,如汾河;二是文化景區(qū),如晉祠、天龍山、蒙山等;三是歷史街區(qū),這個(gè)你們有一些規(guī)劃,我很贊成;四是標(biāo)志性建筑,要帶有山西文化符號(hào)和元素的標(biāo)志性建筑,這個(gè)我認(rèn)為很關(guān)鍵;最后一條是現(xiàn)代型城區(qū),這個(gè)是很重要的,你不能沒(méi)有。

      三、怎樣實(shí)現(xiàn)太原的率先發(fā)展

      怎樣才能實(shí)現(xiàn)太原在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快城市化推進(jìn)當(dāng)中,發(fā)揮率先作用?我想也要講四句話:一是解放思想;二是轉(zhuǎn)變作風(fēng);三是狠抓項(xiàng)目;四是著力落實(shí)。

      首先,什么是解放思想,就是太原市的黨政干部要敢于在山西率先,敢于當(dāng)領(lǐng)頭羊。一是要在建立一流的城市上面要解放思想;二是要在我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展上、做大做強(qiáng)上解放思想,不要滿足于過(guò)了千億的煤炭企業(yè),過(guò)了千億的鋼鐵企業(yè),這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,我覺(jué)得你們十二五規(guī)劃要按照到2015年GDP要翻一翻,超過(guò)3000億,你就解放思想了,沒(méi)有超過(guò)3000億,你就沒(méi)有解放思想;三是要在改革開(kāi)放上解放思想,要走出去,也要引進(jìn)來(lái),我認(rèn)為最大的解放思想就是改革開(kāi)放。我特別希望每個(gè)縣長(zhǎng)、縣委書記,每個(gè)區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書記都應(yīng)該每年至少有一次去東部發(fā)達(dá)地區(qū),待一個(gè)星期,去學(xué)習(xí),去參觀搞招商引資。去年,我看到山西的一個(gè)數(shù)字,搞外省資金是658個(gè)億,而廣西是1400個(gè)億,今年要搞2000個(gè)億,陜西是1200個(gè)億,所以要有后續(xù)力,就要開(kāi)放,要解放思想。改革最主要的就是經(jīng)營(yíng)城市,加強(qiáng)市場(chǎng)管理,用市場(chǎng)的方法來(lái)解決社會(huì)服務(wù)的問(wèn)題。這里面還是市場(chǎng)一抓就靈啊。

      其次就是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。我們要大干,而不是小干。實(shí)是求是地講,現(xiàn)在我們有點(diǎn)落后了。我們要有危機(jī)感,我們?nèi)司鵊DP在中部地區(qū)雖然是可以的,但講總量是上不去的。我們有條件,可以通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整搞得更好的。從這個(gè)意義上講,我們要大干,上若干個(gè)大項(xiàng)目,要真干,不是只說(shuō)不干,要實(shí)干而不是虛干。我今天給大家作一個(gè)預(yù)告,省委、省政府準(zhǔn)備由省委組織部牽頭,制定一套年終目標(biāo)考核責(zé)任制,跟干部的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、升遷掛鉤,搞得好的有年終獎(jiǎng),搞得不好的,既沒(méi)有面子,也沒(méi)有鈔票。

      再次是狠抓項(xiàng)目。項(xiàng)目很重要,發(fā)展后續(xù)力不夠是因?yàn)闆](méi)有項(xiàng)目。項(xiàng)目是我們發(fā)展的載體,是我們發(fā)展的抓手,更是我們發(fā)展的支撐。現(xiàn)在我們就是要圍繞我們的資源,發(fā)展的空間,要去論證,要去策劃,扶持一批重大項(xiàng)目。我曾經(jīng)講過(guò),發(fā)改委從某種意義上講就是一個(gè)項(xiàng)目策劃公司,項(xiàng)目就是把整個(gè)發(fā)展同當(dāng)?shù)氐氖∏?、市情、縣情、區(qū)情結(jié)合起來(lái)的一個(gè)高度智慧的產(chǎn)物。這是需要調(diào)查研究,知已知彼的,沒(méi)本事,就搞不出項(xiàng)目,不下功夫就搞不出項(xiàng)目來(lái),不動(dòng)腦筋就搞不出項(xiàng)目來(lái)。這也是我今天講的“無(wú)中生有”啊。

      第四是著力落實(shí)。說(shuō)了這么多,最后還是要抓落實(shí)。不僅是以后的,未來(lái)的規(guī)劃要抓落實(shí),就當(dāng)前來(lái)講,首先就是要努力完成今年的任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前的工作,包括生產(chǎn)任務(wù)的落實(shí),安全要求的落實(shí),民生保障的落實(shí)。

      最后,我要表一個(gè)態(tài)度。從省委、省政府來(lái)講,要積極地大力地支持太原的發(fā)展。你們講的幾個(gè)問(wèn)題,我認(rèn)為講得很好。我昨天跟王君同志商量,你們就太原發(fā)展當(dāng)中的若干重大項(xiàng)目需要資金、土地支持等問(wèn)題做一個(gè)完整的論證性研究報(bào)告,報(bào)到省委、省政府上來(lái),讓相關(guān)部門來(lái)研究提出意見(jiàn),在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,我和省長(zhǎng)到太原市作一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,來(lái)給你們現(xiàn)場(chǎng)拍板。我認(rèn)為把太原做大了,做強(qiáng)了,就有了山西發(fā)展的領(lǐng)頭羊。這就是省委、省政府給予你們的希望。希望你們?cè)谠瓉?lái)干得很好的基礎(chǔ)上干得更好!

      第三篇:袁純清同志在長(zhǎng)治調(diào)研時(shí)的講話全文

      袁純清同志在長(zhǎng)治調(diào)研時(shí)的講話

      袁純清同志在長(zhǎng)治調(diào)研時(shí)的講話

      2010年10月10日

      大力弘揚(yáng)太行精神

      以更大的信心和勇氣推動(dòng)跨越發(fā)展

      ——袁純清同志在長(zhǎng)治調(diào)研時(shí)的講話

      (2010年6月8日 根據(jù)錄音整理)

      這次來(lái)長(zhǎng)治,一個(gè)很重要的目的是來(lái)學(xué)習(xí)太行精神。今天上午先后去了王家峪,去了武鄉(xiāng)八路軍紀(jì)念館,和幾位老八路面對(duì)面地進(jìn)行了座談,覺(jué)得很受教育,也很受鼓舞。之后,又看了一些點(diǎn),一路走來(lái),感覺(jué)到長(zhǎng)治在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,上下一心謀發(fā)展、干發(fā)展,業(yè)績(jī)是明顯的。尤其是看了一些新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,像潞安集團(tuán)的煤基合成油項(xiàng)目,使我很振奮。長(zhǎng)治是個(gè)好地方,“人說(shuō)山西好風(fēng)光”,我看長(zhǎng)治就是一篇代表作,是風(fēng)水寶地。這里既有悠久的文明史,炎帝嘗百草開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)耕文明的先河;又有光榮的革命史,孕育了偉大的太行精神;還有在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的奮斗史,有兩位代表人物在全國(guó)很有影響,一位是李順達(dá),一位申紀(jì)蘭,可以說(shuō),從歷史到如今群星燦爛,既是一片厚實(shí)的土地,又是一片紅色的土地。

      第二個(gè)目的是調(diào)查研究。聽(tīng)了善學(xué)同志對(duì)長(zhǎng)治工作情況簡(jiǎn)明而比較完整的介紹,加上今天一天的所見(jiàn)所聞,我對(duì)長(zhǎng)治工作的印象是深刻的:第一,發(fā)展比較全面。長(zhǎng)治的“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,符合統(tǒng)籌發(fā)展、全面發(fā)展的要求。尤其是生態(tài)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一同推進(jìn),走在了全省前列。我在省城聽(tīng)到大家對(duì)長(zhǎng)治工作給予較好的評(píng)價(jià),不少同志還給予贊賞,尤其是生態(tài)建設(shè)的推進(jìn)獨(dú)具特色。第二,提出了一些好的、新的施政理念。你們提出的“集團(tuán)規(guī)?;?、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、利益責(zé)任化、安全本質(zhì)化”,“人要文化、山要綠化”,“一切工作具體化”,都是好的施政理念,充分說(shuō)明長(zhǎng)治的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)肯思考、善謀劃的班子。第三,民生改善成績(jī)突出。今年長(zhǎng)治城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)4.3%,高于GDP增長(zhǎng)的水平;長(zhǎng)治的“五個(gè)全覆蓋”,比如學(xué)校、醫(yī)院、敬老院建設(shè)等等,成績(jī)都是明顯的,老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的好處??偟恼f(shuō),目前長(zhǎng)治已經(jīng)初步構(gòu)建起一個(gè)發(fā)展的新格局,路子是對(duì)頭的,成績(jī)是明顯的,前景是光明的。

      就今后發(fā)展,我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。大的題目是:弘揚(yáng)太行精神,以更大的信心和勇氣推動(dòng)跨越發(fā)展

      一、要增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

      太行精神的主要內(nèi)容是:不怕?tīng)奚?、不畏艱難,百折不撓、艱苦奮斗,萬(wàn)眾一心、敢于勝利,英勇斗爭(zhēng)、無(wú)私奉獻(xiàn)。發(fā)揚(yáng)“太行精神”的現(xiàn)實(shí)意義在哪里?我認(rèn)為,核心是三句話,就是“不畏艱難、英勇奮斗、敢于勝利”,實(shí)際上講的就是信心和勇氣。在當(dāng)時(shí)的情況下,太行軍民用小米加步槍打贏了武裝到牙齒的日本侵略者,靠的就是信心和勇氣,就是精神力量的支撐。在新的形勢(shì)下,我們要加快發(fā)展、超常發(fā)展、跨越式發(fā)展,也是有困難的,也是很艱難的,我們靠什么?也要靠信心和勇氣,要有“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣和斗志?,F(xiàn)在中央實(shí)施促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略,中部六省除了江西和我省外,GDP都達(dá)到了萬(wàn)億元,即使從人均來(lái)講,我省也沒(méi)有達(dá)到全國(guó)平均水平(2009年全國(guó)人均GDP大約3785美元,我省大約3260美元),這與我們資源大省的地位不是很匹配的。所以,必須增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。就長(zhǎng)治來(lái)講,到今年年底,大概比“十五”時(shí)期要翻一番,前四年年均增長(zhǎng)11%,我認(rèn)為不是最高的,還可以發(fā)展得更快一點(diǎn)。

      另外我很關(guān)心,長(zhǎng)治今年1—4月份固定資產(chǎn)投資負(fù)增長(zhǎng)1.4%,5月份當(dāng)月正增長(zhǎng)2.1%。增速較低雖然與去年加大投入、快速增長(zhǎng)有關(guān),但去年投資多是全國(guó)的普遍現(xiàn)象,今年全國(guó)增長(zhǎng)在20%以上,長(zhǎng)治沒(méi)達(dá)到全國(guó)平均水平。我看究其原因還是原來(lái)的項(xiàng)目準(zhǔn)備得不足、不充分,說(shuō)到底還是工作不到位。從中看到了兩個(gè)問(wèn)題,既看到了項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不充分的問(wèn)題,又看到了后續(xù)項(xiàng)目不足的問(wèn)題。這是非常緊迫的一件事情。從發(fā)展全局和長(zhǎng)治的實(shí)踐來(lái)看,推進(jìn)長(zhǎng)治跨越式發(fā)展,必須在煤炭、煤電、煤化工等方面實(shí)現(xiàn)幾個(gè)快步走。研究室、發(fā)改委要重點(diǎn)研究一下內(nèi)蒙古的發(fā)展。內(nèi)蒙古發(fā)展主要是靠煤炭,當(dāng)然不光是煤電,其它的產(chǎn)業(yè)也很多,這個(gè)發(fā)展模式一定程度上是可以在山西復(fù)制的。

      二、要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,加快發(fā)展轉(zhuǎn)型,構(gòu)建加快發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和支撐點(diǎn)

      我省“十五”時(shí)期五年保持了年均13.5%的增長(zhǎng),到了“十一五”為什么慢下來(lái)了?主要有兩大原因,這就是“十五”期間煤炭的價(jià)格好,煤炭產(chǎn)能擴(kuò)充快?!笆晃濉逼陂g的發(fā)展僅靠煤炭產(chǎn)能的擴(kuò)張是有限的,煤炭?jī)r(jià)格的上升也已經(jīng)到了邊界,邊際效益遞減,這說(shuō)明“十一五”期間缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐。所以要響亮地提出一個(gè)口號(hào),就是“加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,構(gòu)建發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和支撐點(diǎn)”。那么具體怎么做呢?我認(rèn)為,首先要做好煤炭這篇大文章,“以煤興產(chǎn)”、“以煤興業(yè)”。因?yàn)樯轿鞑豢赡苊撾x煤,煤是我們最大的資源。我們講人文資源,講科技資源,講地域資源,講生態(tài)資源,而來(lái)的最快的、最便捷的是礦產(chǎn)資源,“拿來(lái)”就能用。人文資源是要轉(zhuǎn)化的,就是里面的要走出來(lái),地下的要走上來(lái),死的東西要活起來(lái),唯獨(dú)礦產(chǎn)資源一挖出來(lái)就是錢。我們要認(rèn)識(shí)到,30年之內(nèi),煤炭作為中國(guó)的主導(dǎo)能源,仍然是難以替代的,對(duì)此要有充分的信心。但現(xiàn)在看來(lái),光挖煤是不行的,還要做其它的文章。我估計(jì),我省在“十二五”期間煤炭產(chǎn)量至多也不會(huì)超過(guò)10億噸,因?yàn)橐?jié)能減排,不可能無(wú)限擴(kuò)張。這中間要支援山東、江蘇、河北等地大概7億噸,那能不能在這7億噸里拿出2億噸、3億噸來(lái)興產(chǎn)和興業(yè)?我想應(yīng)該做這樣的文章。一是延長(zhǎng)煤自身的產(chǎn)業(yè),二是圍繞煤來(lái)構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè),主要是這兩句話。一方面要“以煤興產(chǎn)”,以煤來(lái)延長(zhǎng)煤自身的產(chǎn)業(yè)。目前,煤電、焦化等產(chǎn)業(yè)升值平均在一倍以上,就是1變成了2,其實(shí)煤還可以1變4、1變10,大有文章可做,必須向這方面努力。我希望起碼在一個(gè)領(lǐng)域,例如煤變油或者煤化工領(lǐng)域占領(lǐng)全國(guó)的一個(gè)制高點(diǎn),擁有話語(yǔ)權(quán)?,F(xiàn)在有很多很先進(jìn)的技術(shù),但是因?yàn)槲覀兏嗟孛τ诓擅?、忙于煤電,?duì)這些新技術(shù)關(guān)注得不夠。不過(guò)現(xiàn)在還為時(shí)不晚,因?yàn)檫€有發(fā)展空間,我國(guó)的GDP還要翻一番,工業(yè)化、重化工的過(guò)程還沒(méi)有完結(jié)。說(shuō)到重化工大家應(yīng)注意,我們不是不搞重化工,而是要用低碳的方式來(lái)搞重化工,以節(jié)能的、環(huán)保的、清潔的方法來(lái)搞重化工。另一方面要“以煤興業(yè)”。這個(gè)業(yè),首先是新能源、新材料產(chǎn)業(yè)。外地客商來(lái)山西投資這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)是低成本興業(yè),具有比較優(yōu)勢(shì)。我們要由一個(gè)煤炭能源優(yōu)勢(shì)變成煤炭和新能源兩個(gè)優(yōu)勢(shì)。新能源耗能很高,必然成本也很高,所以要用我們的煤炭?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)來(lái)獲得市場(chǎng)份額,來(lái)形成第二個(gè)能源優(yōu)勢(shì),形成一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然,也不可能包打天下,占領(lǐng)一兩個(gè)制高點(diǎn)就可以了,“寧當(dāng)雞頭不當(dāng)鳳尾”,現(xiàn)在還來(lái)得及。現(xiàn)在就要開(kāi)始做這種謀劃,做這種規(guī)劃,“十二五”一開(kāi)始就干起來(lái),三年出大成果。比如,煤制油這個(gè)大產(chǎn)業(yè),三年就能見(jiàn)大效益。搞個(gè)電廠不就是一年多時(shí)間?現(xiàn)在搞煤化工,兩年就差不多了。比如二甲醚,兩年、兩年半就成了,完全可以見(jiàn)效果的,這方面的技術(shù)現(xiàn)在很成熟,只要有錢,都可買得來(lái),更何況山西是有錢的。錢主要不在政府口袋,而是在我們的公司。尤其是民間資本那么多,都在找出路。政府和發(fā)改委,對(duì)民營(yíng)企業(yè)不光是要減稅,更重要的是要給他們找到發(fā)財(cái)?shù)捻?xiàng)目和機(jī)會(huì)。要集聚民間資本發(fā)展新能源、新產(chǎn)業(yè),這比炒房子要好得多。第二個(gè)是物流業(yè),這也是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。第三個(gè)是要圍繞煤的生產(chǎn),包括搞煤化工,發(fā)展裝備制造業(yè)。比如說(shuō)你要搞360萬(wàn)噸的油,要搞500萬(wàn)噸烯烴,或者300萬(wàn)噸烯烴,需要多少裝備,這完全可以通過(guò)引進(jìn)發(fā)展裝備制造,就是要以企引企,以商招商,以資引資,實(shí)現(xiàn)一連串循環(huán)不斷的招商引資。這就是我今天主要說(shuō)的發(fā)展轉(zhuǎn)型怎么轉(zhuǎn)的問(wèn)題。

      三、要全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化,為工業(yè)化提供強(qiáng)有力的載體

      今天善學(xué)同志也說(shuō)了這個(gè)題目,要搞上黨城市群,要搞“151”推進(jìn)戰(zhàn)略,這個(gè)很好,我是支持的。我甚至認(rèn)為,從發(fā)展城鎮(zhèn)群來(lái)講,長(zhǎng)治應(yīng)該成為太原第二,我給你們提出這個(gè)要求。因?yàn)殚L(zhǎng)治具有交通、地域、生態(tài)、水源等優(yōu)勢(shì),多事俱備,只待加快。城鎮(zhèn)化實(shí)際上就是項(xiàng)目建設(shè),一個(gè)城市增加10萬(wàn)人,就有100億元的項(xiàng)目,還能帶動(dòng)建材業(yè)的發(fā)展,這是個(gè)連動(dòng)的過(guò)程。

      四、要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的力度,保證農(nóng)民持續(xù)增收

      現(xiàn)在農(nóng)民增收困難大,長(zhǎng)治農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000多塊錢,高于全國(guó)平均水平,很了不起。對(duì)于農(nóng)民增收來(lái)說(shuō),增加工資性收入是一方面,另一方面還必須增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入,因地制宜發(fā)展“一村一品,一縣一業(yè)”,加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的補(bǔ)貼推廣力度。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的問(wèn)題,主要是沒(méi)有原料,現(xiàn)在很多人想建廠,比如建屠宰廠,搞肉加工,但是養(yǎng)殖業(yè)形不成規(guī)模就難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。長(zhǎng)治是個(gè)富水區(qū),農(nóng)業(yè)條件相對(duì)優(yōu)越,更應(yīng)該加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度,加大對(duì)“一村一品、一縣一業(yè)”的補(bǔ)貼力度,以果、畜、菜等為重點(diǎn),從設(shè)施入手,加快擴(kuò)張,推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)化就沒(méi)有城鎮(zhèn)化,農(nóng)民沒(méi)有5000—8000元的年收入就沒(méi)有能力進(jìn)城,這是一條規(guī)律。

      五、要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,掀起一個(gè)策劃項(xiàng)目、尋找和布局項(xiàng)目的高潮

      項(xiàng)目是載體,是抓手,是支撐。我認(rèn)為,項(xiàng)目不足,就要整合當(dāng)?shù)氐馁Y源,策劃項(xiàng)目,招商引資。要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,這也是對(duì)縣委書記、縣長(zhǎng)們提出的要求,應(yīng)該掀起一個(gè)策劃、尋找和布局項(xiàng)目的高潮。發(fā)展的水平,一個(gè)很重要的方面就是看能不能策劃出好項(xiàng)目來(lái),能不能“無(wú)中生有”,能不能“有中生優(yōu)”,說(shuō)到底,就是能不能把你當(dāng)?shù)氐馁Y源條件、優(yōu)惠政策和全國(guó)性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移很好地結(jié)合起來(lái)。我贊成縣委書記、縣長(zhǎng)走出去,起碼一年出去一次,到沿海轉(zhuǎn)一個(gè)星期,尋找項(xiàng)目與合作。我說(shuō)過(guò)一句話,信息化社會(huì)對(duì)地方發(fā)展來(lái)說(shuō),“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”,誰(shuí)發(fā)現(xiàn)新項(xiàng)目快,誰(shuí)發(fā)現(xiàn)新技術(shù)快,抓緊把他搶過(guò)來(lái),誰(shuí)就發(fā)展了。比如,臺(tái)灣很多企業(yè)不在沿海干了,說(shuō)成本太高,到中部地區(qū)正是時(shí)候,因?yàn)閯趧?dòng)力便宜、土地也便宜。而這個(gè)信息,如果安徽知道了,我們山西不知道,安徽就引去了,山西就被動(dòng)了,因?yàn)檎呤且粯拥?,“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”道理就在這個(gè)地方。所以我們要強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)。一個(gè)地方要想加快發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)者現(xiàn)在開(kāi)始就得布局項(xiàng)目、策劃項(xiàng)目、尋找項(xiàng)目,沒(méi)有項(xiàng)目一切都是空的。

      六、要加強(qiáng)黨的建設(shè),進(jìn)一步提高干部的戰(zhàn)斗力

      這里主要是三個(gè)環(huán)節(jié),首先要在機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中,建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、倡導(dǎo)做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部都要成為學(xué)習(xí)者。項(xiàng)目從哪里來(lái)?本事從哪里來(lái)?都是從學(xué)習(xí)中來(lái)的。學(xué)習(xí)者智,學(xué)習(xí)者勝,學(xué)習(xí)者生存,學(xué)習(xí)者發(fā)展,這是一個(gè)知識(shí)型社會(huì),更是一個(gè)學(xué)習(xí)型社會(huì),誰(shuí)學(xué)習(xí)得好,誰(shuí)就有本領(lǐng),誰(shuí)就能夠掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。在基層,就是要加強(qiáng)思想武裝,開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),把我們的基礎(chǔ)打牢固。其次要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。你們“一切工作具體化”這個(gè)口號(hào)提得好,就是要腳踏實(shí)地、埋頭苦干。成績(jī)都是干出來(lái)的,實(shí)實(shí)在在的,來(lái)不得半點(diǎn)虛假?!胺N瓜得瓜,種豆得豆”?,F(xiàn)在看來(lái),更應(yīng)該埋頭苦干。天津原來(lái)GDP總量很少,但最近三年每年都增長(zhǎng)15%以上,沒(méi)有別的,就是干出來(lái)的。這個(gè)城市的新面貌,你都想像不到,一派現(xiàn)代化景象,一股新風(fēng)撲面而來(lái),感覺(jué)好得很,這都源于各級(jí)干部夜以繼日的工作。山西的同志、長(zhǎng)治的同志要在原來(lái)“一切工作具體化”的基礎(chǔ)上再加把勁。第三要抓廉政建設(shè)。廉政不光是對(duì)干部嚴(yán)格要求,還要給干部一個(gè)好的成長(zhǎng)和發(fā)展環(huán)境,更重要的是要通過(guò)勤政廉潔,提升老百姓的信心,上下一心,黨群一心,干群一心,共同來(lái)謀發(fā)展、干發(fā)展。清正廉潔是一個(gè)政治問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題,也是一個(gè)干群關(guān)系問(wèn)題、發(fā)展環(huán)境問(wèn)題,展開(kāi)講就是這個(gè)道理。

      最后,我想給長(zhǎng)治提一個(gè)要求,希望你們的經(jīng)濟(jì)總量在“十一五”的基礎(chǔ)上,“十二五”爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)翻一番。當(dāng)前,要以1500億元GDP為目標(biāo)來(lái)做“十二五”規(guī)劃。這樣一來(lái),我相信一定會(huì)有一大批項(xiàng)目落地長(zhǎng)治,長(zhǎng)治的轉(zhuǎn)型發(fā)展也會(huì)尋找到新的增長(zhǎng)點(diǎn),城市群也會(huì)基本成形。最后,祝愿長(zhǎng)治在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,干得更好、更快、更美、更強(qiáng)!

      第四篇:山西省委書記袁純清同志在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話

      山西省委書記袁純清同志在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話

      時(shí)間:2010年07月12日15:50來(lái)源:太行日?qǐng)?bào)作者:評(píng)論0條

      今天召開(kāi)的座談會(huì),首先是與大家見(jiàn)個(gè)面,再就是表明省委對(duì)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),以及對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的高度重視和大力支持,有一個(gè)鮮明的態(tài)度。借這個(gè)機(jī)會(huì),我向全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理者、技術(shù)人員和廣大職工群眾,向大家為山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn),表示親切的慰問(wèn)和誠(chéng)摯的感謝!我在晉城高興地看到,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占到了經(jīng)濟(jì)總量的61%,比全省高10個(gè)百分點(diǎn),這是充滿發(fā)展活力、具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的表現(xiàn)。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,是全省各市的共同課題。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn):

      首先,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是民本經(jīng)濟(jì),是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我們的基本經(jīng)濟(jì)制度。把社會(huì)主義制度、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)資本很好地結(jié)合起來(lái),是一個(gè)最大的特色。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得越好、越活躍,廣大人民群眾創(chuàng)造的熱情、生產(chǎn)的熱情越能被大大地激發(fā)出來(lái)。從這個(gè)意義上講,我們能不能激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力,發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用,能不能做到放手讓大家創(chuàng)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)造,能不能做到法律沒(méi)有禁止的領(lǐng)域和行業(yè),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都可以進(jìn)入,給予同等國(guó)民待遇,這是各級(jí)黨委政府大力解放思想、提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容。總的講,要按照中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,從堅(jiān)持中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特色出發(fā),大力支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

      其次,在山西大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),正當(dāng)其時(shí),機(jī)會(huì)難得。山西正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期和攻堅(jiān)期,從過(guò)去的依賴煤炭到以煤為基、多

      元發(fā)展,煤本身的產(chǎn)業(yè)要延伸、提質(zhì),新興的產(chǎn)業(yè)要發(fā)展壯大,要拓展新的發(fā)展空間,就會(huì)出現(xiàn)新的發(fā)展機(jī)遇。從產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸來(lái)說(shuō),比如電解鋁行業(yè),山西有260萬(wàn)噸電解鋁,只有不到40萬(wàn)噸就地轉(zhuǎn)化加工,這是很吃虧的,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可以投資電解鋁的深加工、精加工,可以做輪轂、做薄板、做鑄件,實(shí)現(xiàn)在山西本地的不斷升值;比如旅游業(yè)的發(fā)展,一個(gè)游客在我省五臺(tái)山平均只消費(fèi)600元,比旅游平均消費(fèi)水平1000元少400元,主要就是服務(wù)設(shè)施不足,吃、玩、游的配套不夠,我省不少景區(qū)都有這個(gè)問(wèn)題,我認(rèn)為旅游是一種集中式的高檔消費(fèi),要針對(duì)一些人好面子、愛(ài)擺譜、追求高端的消費(fèi)習(xí)慣,切實(shí)完善景區(qū)服務(wù)設(shè)施,提高游客消費(fèi)水平,這是一個(gè)很大的投資空間。我們過(guò)去長(zhǎng)期形成的煤炭思維,容易一根筋走到底,是一種線形思維,不是發(fā)散式思維,要在轉(zhuǎn)型中擺脫這種思維羈絆,走多元化、高端化、集群化的路子,善于發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造、把握各種發(fā)展機(jī)會(huì)。比如城鎮(zhèn)化的建設(shè),可以投資水、電、路、氣等公共設(shè)施和城中村的改造;比如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,可以發(fā)揮資本優(yōu)勢(shì),讓農(nóng)民土地入股、勞力入股、投資入股;比如伍永安的環(huán)球利特,他有技術(shù),缺少資金,在座的各位就可以抓住機(jī)會(huì),進(jìn)行投資,如果一下投入三個(gè)億的資本金,就會(huì)有一個(gè)脫胎換骨的變化。各級(jí)黨委政府要發(fā)揮引導(dǎo)、撮合、促進(jìn)的作用,因?yàn)槲覀兊氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)、不完善,政府掌握著大量的資源,是最大的老板,是最大的信用體,在五年、十年之內(nèi),招商引資還是要靠政府,靠干部,要注意充分發(fā)揮政府這個(gè)作用。

      第三,從民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),也要解放思想。民營(yíng)企業(yè)自身發(fā)展的問(wèn)

      題,主要是家族式的經(jīng)營(yíng),“肥水不流外人田”,還容易自我滿足、不思進(jìn)取,有的克服了這些毛病發(fā)展壯大了,但克服不了的還是大多數(shù)。我在陜西工作時(shí),西安某縣的一家民營(yíng)企業(yè),主要搞鑄件和牛奶包裝盒,曾經(jīng)非常繁榮,2004年我去的時(shí)候給予了鼓勵(lì),后來(lái)再去看還是老樣。我給他們講,你們一是有智慧,二是認(rèn)死理,三是不求人。過(guò)去地主經(jīng)濟(jì)才不搞貸款,我們要學(xué)會(huì)用別人的錢來(lái)為自己賺錢。因循守舊,不開(kāi)放,沒(méi)有危機(jī)感,這樣下去是很危險(xiǎn)的。所以說(shuō),民營(yíng)企業(yè)要解放思想,破除傳統(tǒng)保守觀念,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,從家族經(jīng)濟(jì)、朋友經(jīng)濟(jì)、伙伴經(jīng)濟(jì)中走出來(lái),積極吸收各類生產(chǎn)要素,廣泛開(kāi)展合作交流,走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、股份經(jīng)濟(jì),能夠繼續(xù)保持創(chuàng)業(yè)的激情,做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè),為社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

      第四,政府要為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。這是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,要大力創(chuàng)造政策的條件、服務(wù)的條件?,F(xiàn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)賺錢很難,這是一個(gè)事實(shí)。在政府面前,在部門面前,民營(yíng)企業(yè)總是表現(xiàn)得矮人一頭。各級(jí)政府要站在執(zhí)政的高度,民本的高度,發(fā)展的高度,積極優(yōu)化政策環(huán)境,創(chuàng)新改進(jìn)服務(wù),高度重視和充分尊重民營(yíng)企業(yè)家,更多更好地為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排憂解難。應(yīng)該做到,少說(shuō)“不能辦”,多說(shuō)“怎么辦”,多想辦法,多出主意,幫助他們找到發(fā)展的項(xiàng)目和資金,給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一片“碧水藍(lán)天”,使他們?cè)陉?yáng)光照耀下,和其它形式的所有制經(jīng)濟(jì)一樣,茁壯成長(zhǎng),根深葉茂。

      第五篇:省委書記袁純清在官地礦調(diào)研時(shí)的講話

      省委書記袁純清在官地礦調(diào)研時(shí)的講話

      二〇一〇年六月五日

      (根據(jù)錄音整理,未經(jīng)本人審閱,僅供內(nèi)部學(xué)習(xí)參考)

      今天來(lái)山西焦煤西山煤電官地礦現(xiàn)場(chǎng)看了后很受鼓舞,對(duì)你們的工作和對(duì)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)、提供的支持表示滿意。講三點(diǎn)意見(jiàn)。

      第一,作為山西省政府所屬的大企業(yè),希望你們繼續(xù)發(fā)揮好資源整合重組工作的率先作用,進(jìn)一步完善整合重組工作,使整合重組工作順利完成。

      今后整合重組工作攻堅(jiān)的關(guān)鍵在掃尾上,要把整合的落腳點(diǎn)放在合上,先兼并再整合,堅(jiān)決走下去。走就是要有新的體制、新的機(jī)制;整是形式,整的目的是合,合才能形成規(guī)模效應(yīng),合好才能做到和合、和諧。要以資產(chǎn)為紐帶,講市場(chǎng)規(guī)律,處理好各種關(guān)系,第一要回頭看,第二要往前走。整合重組這件事是帶有戰(zhàn)略性、全局性的事情、是對(duì)的,作為山西煤礦的一號(hào),在整合重組這個(gè)大政策大機(jī)會(huì)下,是吃了大肚了,得了好處了,越來(lái)越氣壯了,越來(lái)越大了,但是更應(yīng)該在整的基礎(chǔ)上,帶頭合好,形成模式,做出示范。這里面有很多事情需要做,哪一個(gè)做不好都會(huì)影響整合重組工作,特別在整合重組過(guò)程中要克服松懈思想。如果在整合重組煤礦的建設(shè)中出了事故,人家就會(huì)給你戴個(gè)帽子,說(shuō)你沒(méi)有整好,因此一定要把工作做細(xì)做實(shí)。

      第二,對(duì)山西焦煤到2015年要做到2000億元銷售收入的總體目標(biāo),我認(rèn)為是很積極的,也是思想解放的一個(gè)規(guī)劃,表示贊同。我個(gè)人認(rèn)為山西焦煤還會(huì)做得更大一些,未來(lái)五年山西焦煤的銷售收入會(huì)超過(guò)2000億元,具體多少我不說(shuō)。對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)講,我認(rèn)為仍然有五年的黃金時(shí)期,另外還有五年屬于穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期,再后來(lái)的五年將會(huì)是發(fā)展的相持階段,這是我對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的基本判斷。現(xiàn)在山西焦煤主要還是量的擴(kuò)張,省政府給你們批復(fù)的焦炭產(chǎn)能570萬(wàn)噸,你現(xiàn)在搞到1500萬(wàn)噸,增長(zhǎng)1.7倍,屬于擴(kuò)能性的。但實(shí)際上還有更大的增長(zhǎng)空間,增長(zhǎng)空間在哪里,是在煤化工,你現(xiàn)是“焦化”,這個(gè)鏈條仍然很短。既然是省第一大企業(yè),千億元級(jí)企業(yè),產(chǎn)能的擴(kuò)張是一個(gè)方面,但是產(chǎn)能擴(kuò)張是有限的,更要著眼于在煤炭深加工的技術(shù)更新上做文章。在這里要講另外一個(gè)問(wèn)題,技術(shù)創(chuàng)新的問(wèn)題,你現(xiàn)在的技術(shù)創(chuàng)新主要在挖煤上,挖煤不是本事,把煤用好才是本事,這樣10個(gè)億會(huì)變成100個(gè)億,100個(gè)億會(huì)變成1000個(gè)億。給你們講一個(gè)故事,陜西的陜煤集團(tuán)很小,但是去年銷售收入過(guò)了300億元,今年可以過(guò)500億元,到2012年達(dá)到1000億元,2015年達(dá)到2000億元,為什么能這么快?就是依靠新技術(shù)發(fā)展煤化工,他們跟我講要求增加煤炭產(chǎn)量,我說(shuō)全省到“十二五”末不允許超過(guò)6億噸煤。要舍得花大錢買世界上最先進(jìn)的煤化工技術(shù),提高自主創(chuàng)新能力,在發(fā)展煤化工和后續(xù)產(chǎn)業(yè)上下工夫、作表率。山西必須依靠煤,但不見(jiàn)得煤越多越好,要注意生態(tài)環(huán)保,要在少挖煤,多化工、多用煤上下功夫延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。從現(xiàn)在開(kāi)始,就要思考這個(gè)問(wèn)題。現(xiàn)在山西焦煤的煤焦油產(chǎn)量25萬(wàn)噸,實(shí)際上一個(gè)干餾法,焦油產(chǎn)出率可以提高到25%,煤噸焦油耗水量為2噸,這是帶有革命性的技術(shù),因此這里面有很多東西可以尋找。

      你們提出的“煤電、煤焦、煤鋼、煤港、煤路”五大聯(lián)盟戰(zhàn)略非常好,特別是“煤港、煤路”聯(lián)盟戰(zhàn)略,發(fā)展方向?qū)︻^,要堅(jiān)定不移做大物流業(yè)、做現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。如果你們現(xiàn)在銷售收入是100億元,我不跟你說(shuō)這些話,但你現(xiàn)在是1000個(gè)億,有能力有實(shí)力做好這些事情,現(xiàn)在主要是缺人才、缺技術(shù)、缺科技隊(duì)伍,要舍得花錢去買技術(shù)、花錢引進(jìn)人才。科技進(jìn)步?jīng)]有止境,其發(fā)展速度和前景不可思議。

      今天你們提出的五個(gè)問(wèn)題,我認(rèn)為都應(yīng)該支持,但今天不給你答復(fù)。今天發(fā)改委也來(lái)了,我給發(fā)改委出一個(gè)題目。五大煤炭企業(yè)都要按照既挖煤又用好煤的基本思路,走清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展的路子,我們山西要搞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”,關(guān)鍵是轉(zhuǎn)型發(fā)展,轉(zhuǎn)型發(fā)展里面有安全,少挖了煤就是安全,多挖一噸煤就增加一噸煤的安全風(fēng)險(xiǎn)。怎么實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,關(guān)鍵是五大集團(tuán),五大集團(tuán)轉(zhuǎn)好了,我們的轉(zhuǎn)型就轉(zhuǎn)好了,就抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵,就抓住了主體,所以發(fā)改委的轉(zhuǎn)型發(fā)展首先要抓住五大煤炭企業(yè)。五大企業(yè)都應(yīng)該拿出“十二五”規(guī)劃,省發(fā)改委要對(duì)五大集團(tuán)的“十二五”規(guī)劃進(jìn)行審查,審查后變成一個(gè)完整的規(guī)劃,剛才提出的問(wèn)題都在這里面,省委省政府支持的政策一一迎刃而解。我不可能給單個(gè)的一家企業(yè)政策,這五大集團(tuán)是競(jìng)爭(zhēng)式的,誰(shuí)的規(guī)劃好,誰(shuí)能夠走在前面,轉(zhuǎn)型搞得好,誰(shuí)能把循環(huán)經(jīng)濟(jì)搞好,符合省委省政府的政策就優(yōu)先支持誰(shuí),搭一個(gè)平臺(tái),搞一個(gè)擂臺(tái),寶卿(省發(fā)改委)要牽頭落實(shí)。招商引資也是個(gè)優(yōu)惠政策,我何不把政策先給你們呢,肥水不流外人田嗎?你們提出的這些問(wèn)題,包括棚戶區(qū)改造,關(guān)系到民生改善,煤層氣開(kāi)發(fā)問(wèn)題,涉及到國(guó)家的問(wèn)題,我給了你個(gè)回答,你給了我個(gè)提示,給我出了個(gè)題目,我把這個(gè)題目又甩給了李寶卿。

      第三,最后,要特別強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn),你們的“零”安全事故,我很贊同,三人以下事故為零你做得到,沒(méi)有三人以上事故,我給你發(fā)獎(jiǎng)狀。

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