第一篇：袁純清在晉中調(diào)研時的講話

袁純清在晉中市調(diào)研時的講話

在晉中市調(diào)研時的講話 到晉中來感到很親切，上世紀(jì) 80 年代我曾在晉中下過 鄉(xiāng)。聽了你們的情況介紹，今天又看了幾個點，印象較深的 有以下幾個方面。第一，晉中對于擴(kuò)大山西在全國的文化影 響力作出了重要貢獻(xiàn)。主要是通過喬家大院和平遙古城，把 晉商文化、晉商精神推向了全國。山西在全國乃至全世界有 這么大的名聲，晉中功不可沒。第二，晉中“十一五”期間進(jìn) 入了一個加速發(fā)展的軌道，GDP 年均增長 12%。你們提出 “六 大工程”等發(fā)展方略，實踐證明是對頭的。正是由于實施了 這些方略，全市經(jīng)濟(jì)才進(jìn)入了加快發(fā)展的區(qū)間。第三，晉中 無論是保障改善民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，還是黨的建設(shè)，工作抓得都比較全面，從整體上講，晉中有一個和諧穩(wěn)定的 社會環(huán)境，為全省的和諧穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。第四，晉中“十 二五”規(guī)劃總的設(shè)想是對頭的，你們提出“再造一個晉中”，成為“轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行區(qū)、晉商文化的復(fù)興地、現(xiàn)代宜居的 生態(tài)市”，提出要成為“山西中部最具活力的經(jīng)濟(jì)帶和城市 群”，符合省委、省政府的發(fā)展戰(zhàn)略和要求，符合晉中實際，體現(xiàn)了一種趕超的勁頭?？傊?，省委對晉中的工作是充分肯 定的。你們提出要做到“最具活力”，什么叫最具活力？我想 至少應(yīng)具備以下條件：一是市場化程度要高，更好地發(fā)揮市 場配置資源的基礎(chǔ)性作用，這是一個很重要的標(biāo)準(zhǔn)；二是發(fā) 展速度要快，就是要激活各種市場要素，努力實現(xiàn)跨越發(fā)展； 三是新興產(chǎn)業(yè)要多，光靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不足以增強(qiáng)活力；四是城 鎮(zhèn)化率要高，現(xiàn)在晉中的城鎮(zhèn)化率是 43.4%，說明城鎮(zhèn)化還 滯后于工業(yè)化，而城市是經(jīng)濟(jì)最具活力的地方?？傊谖?來五年特別是前三年應(yīng)該是晉中加快建設(shè)的時期。第一，晉中要成為新型化的工業(yè)強(qiáng)市。你們要建設(shè)最具活力的經(jīng)濟(jì)帶和城市群，首先要有強(qiáng)大 的工業(yè)做支撐。我省工業(yè)化的進(jìn)程還沒有完成，沒有工業(yè)的 支撐，不可能形成經(jīng)濟(jì)帶，也不可能建成城市群。山西的服 務(wù)業(yè)發(fā)展不夠，但是由二產(chǎn)為主到三產(chǎn)為主是一個漸進(jìn)的過 程，一些大城市的服務(wù)業(yè)占比可能大一些，作為一個省來講，把服務(wù)業(yè)做到 45%或者更高，很不容易。必須加快推進(jìn)工業(yè) 化，有了強(qiáng)大的工業(yè)以后，才會帶動相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。像 山西這樣一個以能源重化工為主導(dǎo)的省份，更應(yīng)該有一個較 快的新型工業(yè)化進(jìn)程，在此基礎(chǔ)上加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是生 產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。怎么才能成為工業(yè)強(qiáng)市呢？關(guān)鍵要有大企業(yè)的支撐。晉 中到“十二五”末，應(yīng)該有三到五個投資過百億元的企業(yè)，十個左右投資過 50 億元的企業(yè)，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成若 干個以優(yōu)勢企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群，從而實現(xiàn)園區(qū)化發(fā)展。這樣才能稱得上是工業(yè)強(qiáng)市。大企業(yè)從哪里來？一是培植，二是引進(jìn)。統(tǒng)觀全局，很多發(fā)展快的省份，往往不是資源最 多的地方。實踐證明，僅靠挖煤是不行的，應(yīng)該尋找新的發(fā) 展路徑，在用好煤上下功夫。任何事物都是從無到有、從小 到大發(fā)展起來的，就看你有沒有膽氣，敢不敢干。思想有多 遠(yuǎn)，才能走多遠(yuǎn)。要加大招商引資力度，引進(jìn)和當(dāng)?shù)刭Y源相 關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)，特別要圍繞煤炭資源的開發(fā)利用大力引進(jìn)一 些新興產(chǎn)業(yè)，特別要圍繞煤炭資源的開發(fā)利用大力引進(jìn)一些 新興產(chǎn)業(yè)，布局和推進(jìn)百萬噸級的甲醇、二甲醚等一批大項 目，包括節(jié)能環(huán)保、生物制藥、新型陶瓷等在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在東部向西部、中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程還沒有結(jié)束，關(guān)鍵是要 走出去主動引進(jìn)。我多次講，縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長要親自去招商，走出去、交朋友、找項目，就是這個 道理。晉中在招商引資上是有比較優(yōu)勢的，交通、區(qū)位、人 力資源、土地等方面都有較大優(yōu)勢，要依托優(yōu)勢發(fā)展大項目、大企業(yè)，這樣便于資源的循環(huán)利用，便于運用高技術(shù)，便于 承擔(dān)發(fā)展先期的高成本，而且大項目落地后，通過向下端延 伸產(chǎn)業(yè)鏈，可以吸納和培育一些中小企業(yè)。這是一個成功的 發(fā)展途徑。不僅引進(jìn)企業(yè)，而且要引進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)人才，進(jìn) 而開拓更大的市場?，F(xiàn)在看來，從煤、焦到焦化、到焦油、到焦?fàn)t尾氣發(fā)電，已經(jīng)不是最先進(jìn)的技術(shù)了，要重視引進(jìn)焦 爐尾氣制甲醇等先進(jìn)技術(shù)，用現(xiàn)金技術(shù)引領(lǐng)發(fā)展，提升比較 效益。第二，晉中要成為現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)大市 晉中農(nóng)業(yè)條件較好，不僅有推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的 氣候、土地等條件，還有山西農(nóng)業(yè)大學(xué)這樣一個重要的資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化潛力很大。建成現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)大市，要抓好 以下幾個關(guān)鍵點：一是必須堅持農(nóng)科聯(lián)動。就是要把農(nóng)業(yè)大 學(xué)的優(yōu)勢發(fā)揮出來，真正把科技教育資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)資源。充分利用市場機(jī)制，讓科研人員和農(nóng)民、農(nóng)村建立利益共同 體?？梢猿闪⑷舾赊r(nóng)科公司，讓科研教師和人員入股，走農(nóng) 科聯(lián)動的路子，推動農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化。二是必須堅持龍頭企 業(yè)帶動。沒有龍頭企業(yè)，千家萬戶的農(nóng)民很難和千變?nèi)f化的 市場對接，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就很難“化”起來。要有重點地培育 扶持一些帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，并與基地和農(nóng)戶建立起科 學(xué)的連接機(jī)制，大力提高農(nóng)民的組織化程度，讓農(nóng)民分享到 加工環(huán)節(jié)的利益。三是必須繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村合作組織。晉中農(nóng) 村合作組織已經(jīng)有了一個很好的基礎(chǔ)，要跳出依靠村委會組 織生產(chǎn)銷售的老路子，讓合作社成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本組織 形式。四是必須全面推進(jìn)“一村一品” “一縣一業(yè)”、。從某 種意義上講，規(guī)?；?jīng)營是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第一要務(wù)。不管核 桃也好，蘋果也好，紅棗也好，一個縣沒有幾十萬畝的種植 規(guī)模，是難以形成產(chǎn)業(yè)化的。從現(xiàn)實的情況看，一個縣的財 力、物力有限，只有產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模后，在經(jīng)濟(jì)中占到較大比 重，縣委書記、縣長才會集中精力、財力、物力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 力量，千方百計把這個產(chǎn)業(yè)搞上去，這就形成了良性循環(huán)。否則，一個縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會受到影響，群眾就會有意見。此外，只有產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模后，才會滋生出新的產(chǎn)業(yè)。比如，核桃種植達(dá)到 40 萬畝后，核桃加工、苗木種植等產(chǎn)業(yè)就會 應(yīng)運而生，形成產(chǎn)業(yè)鏈條。由此可見，產(chǎn)業(yè)如果做不到規(guī)模 化，只能是“提籃小賣”，容易受市場風(fēng)險沖擊。從晉中來 講，市級層面要抓一兩個規(guī)?；攸c產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)民增收起到 決定性作用。各縣條件不同，都要因地制宜發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)。五是必須堅持社會服務(wù)體系支撐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有社會服務(wù) 體系的支撐是不可想象的，農(nóng)民只能是看見別人種啥就種 啥，結(jié)果多了就賣不出去，隨時都會有風(fēng)險。解決這個問題，就要靠健全的社會服務(wù)體系，就要靠加強(qiáng)農(nóng)村的信息化建 設(shè)，積極推進(jìn)電腦信息網(wǎng)絡(luò)入村，把信息化融入農(nóng)村社會服 務(wù)體系中，讓農(nóng)民打開網(wǎng)頁就知道行情，就能掌握市場走向，從而與市場有效對接。第三，晉中要成為文化旅游名市 晉中有平遙古城這樣的世界文化遺產(chǎn)，有喬家大院、王 家大院等旅游品牌，完全可以集聚成為發(fā)展的品牌，成為招 商引資的品牌?！懊小奔仁且粋€名詞概念，也是一個動詞 概念。作為動詞就是要大力宣傳這些品牌。我看到來晉中旅 游的游客不少，去年達(dá) 1135 萬，已經(jīng)超過全省的十分之一，但旅游總收入水平不高，大概是 60.25 億元，人均 800 元，低于全省平均水平。其中，到平遙的大概 112 萬游客，旅游 總收入 7.5 億元，人均消費僅有 700 元左右。這說明游客看 完景點后都跑到別的地方消費去了。在“十二五”期間，晉 中實現(xiàn)旅游收入翻番的目標(biāo)，甚至達(dá)到 200 億元，應(yīng)該是可 以實現(xiàn)的。為此，要重點辦好兩件事情，一要開發(fā)旅游產(chǎn)品，二要提升服務(wù)水平。推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，首要的是研究掌握游 客的消費心理。第一，中國人的習(xí)慣是窮家富路，出去就是 要花錢的；第二，游客不是不愿意花錢，而往往是沒有值得 花錢的產(chǎn)品和消費項目；第三，通常情況下，越是好東西越 有人買，越是好地方越有人住，越是好地方越有人玩，普遍 有一種趨貴的消費預(yù)期和心理。旅游是一個集中式的、高端 的消費，一年就那么幾個假期，不是孩子考上大學(xué)，就是結(jié) 婚成家，要不就是帶老人出去，只想游得好一點，住得好一 點，吃得好一點，心情舒暢一點。好的景點留不住游客，不 能怪游客，只能怪我們自己。旅游收入水平不高，還是我們 的旅游產(chǎn)品不行，服務(wù)水平不高，常常是有五星級的景點但 沒有五星級的服務(wù)。要跳出目前的服務(wù)習(xí)慣、服務(wù)模式、服 務(wù)手段，借鑒和學(xué)習(xí)深圳華僑城等好的經(jīng)驗，提高服務(wù)水準(zhǔn)、改進(jìn)服務(wù)方式、加快服務(wù)信息化進(jìn)程。有些自己做不了，可 以找高級的團(tuán)隊來策劃。桂林如果沒有“印象劉三姐”不會 有那么多游客，麗江的服務(wù)要比景點做得更好，這些都值得 我們借鑒。最近，張繼剛同志正在五臺山打造一臺很大的節(jié) 目，晉中也要在這方面做點文章。希望你們能夠放開眼量，做一些比較高端的策劃，包括組織一些相關(guān)的演藝活動。第四，晉中要成為城鎮(zhèn)化城市 之所以要建設(shè)城鎮(zhèn)化城市，主要原因是：晉中城鎮(zhèn)化率 還比較低，在“十二五”期間應(yīng)該有較大的增幅。最近，省 里正在開展推進(jìn)城鎮(zhèn)化的專題調(diào)研。我認(rèn)為，“十二五”期 間，山西要加速發(fā)展，城鎮(zhèn)化率必須以每年 1.5 或 1.8 個百 分點乃至更高的速度遞增，晉中的城鎮(zhèn)化增長率則應(yīng)當(dāng)高于 全省平均水平。第一是因為晉中在全省的基礎(chǔ)好、條件好，全省的城鎮(zhèn)化率應(yīng)當(dāng)依靠像晉中這樣的地區(qū)往上拉。第二是 因為晉中屬于太原經(jīng)濟(jì)圈，具備了發(fā)展的機(jī)遇。晉中的城鎮(zhèn) 化應(yīng)當(dāng)向太原看齊，就是要一個規(guī)劃統(tǒng)籌，一個標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)圈和城市圈要同步規(guī)劃，晉中應(yīng)該和太原實現(xiàn)互動、互 通、互享。這樣不僅可以減少和太原在要素流動上的差異，更重要的是有利于晉中建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市。晉中的土地比太原便 宜，再加上城市的功能標(biāo)準(zhǔn)不比太原差，不僅生活標(biāo)準(zhǔn)不會 降低，而且會賺更多的錢，這樣就會有更多的投資商來晉中 投資。第三是因為既然晉中融入太原經(jīng)濟(jì)圈，就要加速實現(xiàn) 交通同網(wǎng)、信息共享、生態(tài)同建、環(huán)境同治、旅游同線，形 成同一個交通圈、經(jīng)濟(jì)圈、城市圈、生態(tài)圈、旅游圈。同時，還要考慮到，其他平川縣市以及山區(qū)幾個縣與榆次區(qū)在城市 結(jié)構(gòu)、空間布局等方面是有差異和區(qū)別的，這些地方要抓好 縣域和重點鎮(zhèn)的建設(shè)，使其各具特色，各顯風(fēng)貌，又能連成 一體。特別是要以供氣為先導(dǎo)，實現(xiàn)縣城和鄰近鎮(zhèn)同城化，集中供氣、供水、供電、供熱和集中處理污水、垃圾，這樣 才能建成現(xiàn)代化、人文化、生態(tài)化的城鎮(zhèn)圈。最后，希望你們繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部的思想建設(shè)、能力建 設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強(qiáng) 的政治保證。在思想建設(shè)上，首先要解放思想，大力弘揚晉 商敢于走出山西、走出黃土高原，敢于開放、敢為人先、敢 于吃苦的精神。在國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用進(jìn)程中，誰最先發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的企業(yè)，誰最先發(fā)現(xiàn)新技術(shù)，誰就會獲得發(fā) 展先機(jī)。這就是“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”。在能力建設(shè)上，要看到領(lǐng) 導(dǎo)干部中真正懂工業(yè)化與城市化的還不多，要多讀點這方面 的書，多讀點新技術(shù)革命的書，尤其是要多學(xué)一些國家支持 的新興產(chǎn)業(yè)方面的知識，對物聯(lián)網(wǎng)、云計算、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低 碳經(jīng)濟(jì)等方面的知識要了解十之八九，這里面蘊藏著無限的 發(fā)展空間和先機(jī)。在作風(fēng)建設(shè)上，一定要記住，一分耕耘一 分收獲，吃的苦多收獲就大，從來沒有天上掉餡餅的事。現(xiàn) 在想要兩分收獲，就必須比別人多一分耕耘。要三步并作兩 步走，比別人邁得更快些，才有可能追上別人。所以，要舍 得干、埋頭干、加緊干甚至拼命干。在廉政建設(shè)上，領(lǐng)導(dǎo)干 部要珍惜自己的職位。職位就是尊嚴(yán)，尊嚴(yán)是無價的。在金 錢、權(quán)力、美色面前要保持清醒頭腦，不是自己的就不能拿、不能要，拿了、要了就燙手，就要出問題。領(lǐng)導(dǎo)干部一般都 經(jīng)過了多年的奮斗，付出了很多辛苦，所以一定要珍惜自己 的奮斗歷程和成果，始終保持清正廉潔。

第二篇：袁純清在長治調(diào)研時的講話

大力弘揚太行精神

以更大的信心和勇氣推動跨越發(fā)展 ——袁純清同志在長治調(diào)研時的講話（2010年6月8日 根據(jù)錄音整理）

這次來長治，一個很重要的目的是來學(xué)習(xí)太行精神。今天上午先后去了王家峪，去了武鄉(xiāng)八路軍紀(jì)念館，和幾位老八路面對面地進(jìn)行了座談，覺得很受教育，也很受鼓舞。之后，又看了一些點，一路走來，感覺到長治在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，上下一心謀發(fā)展、干發(fā)展，業(yè)績是明顯的。尤其是看了一些新的產(chǎn)業(yè)項目，像潞安集團(tuán)的煤基合成油項目，使我很振奮。長治是個好地方，“人說山西好風(fēng)光”，我看長治就是一篇代表作，是風(fēng)水寶地。這里既有悠久的文明史，炎帝嘗百草開創(chuàng)了農(nóng)耕文明的先河；又有光榮的革命史，孕育了偉大的太行精神；還有在社會主義建設(shè)時期的奮斗史，有兩位代表人物在全國很有影響，一位是李順達(dá)，一位申紀(jì)蘭，可以說，從歷史到如今群星燦爛，既是一片厚實的土地，又是一片紅色的土地。

第二個目的是調(diào)查研究。聽了善學(xué)同志對長治工作情況簡明而比較完整的介紹，加上今天一天的所見所聞，我對長治工作的印象是深刻的：第一，發(fā)展比較全面。長治的“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合統(tǒng)籌發(fā)展、全面發(fā)展的要求。尤其是生態(tài)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)一同推進(jìn)，走在了全省前列。我在省城聽到大家對長治工作給予較好的評價，不少同志還給予贊賞，尤其是生態(tài)建設(shè)的推進(jìn)獨具特色。第二，提出了一些好的、新的施政理念。你們提出的“集團(tuán)規(guī)?；?、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、利益責(zé)任化、安全本質(zhì)化”，“人要文化、山要綠化”，“一切工作具體化”，都是好的施政理念，充分說明長治的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個肯思考、善謀劃的班子。第三，民生改善成績突出。今年長治城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長4.3%，高于GDP增長的水平；長治的“五個全覆蓋”，比如學(xué)校、醫(yī)院、敬老院建設(shè)等等，成績都是明顯的，老百姓得到了實實在在的好處。總的說，目前長治已經(jīng)初步構(gòu)建起一個發(fā)展的新格局，路子是對頭的，成績是明顯的，前景是光明的。就今后發(fā)展，我談幾點意見。大的題目是：弘揚太行精神，以更大的信心和勇氣推動跨越發(fā)展

一、要增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

太行精神的主要內(nèi)容是：不怕犧牲、不畏艱難，百折不撓、艱苦奮斗，萬眾一心、敢于勝利，英勇斗爭、無私奉獻(xiàn)。發(fā)揚“太行精神”的現(xiàn)實意義在哪里？我認(rèn)為，核心是三句話，就是“不畏艱難、英勇奮斗、敢于勝利”，實際上講的就是信心和勇氣。在當(dāng)時的情況下，太行軍民用小米加步槍打贏了武裝到牙齒的日本侵略者，靠的就是信心和勇氣，就是精神力量的支撐。在新的形勢下，我們要加快發(fā)展、超常發(fā)展、跨越式發(fā)展，也是有困難的，也是很艱難的，我們靠什么？也要靠信心和勇氣，要有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣和斗志?，F(xiàn)在中央實施促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略，中部六省除了江西和我省外，GDP都達(dá)到了萬億元，即使從人均來講，我省也沒有達(dá)到全國平均水平（2009年全國人均GDP大約3785美元，我省大約3260美元），這與我們資源大省的地位不是很匹配的。所以，必須增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。就長治來講，到今年年底，大概比“十五”時期要翻一番，前四年年均增長11%，我認(rèn)為不是最高的，還可以發(fā)展得更快一點。

另外我很關(guān)心，長治今年1—4月份固定資產(chǎn)投資負(fù)增長1.4%，5月份當(dāng)月正增長2.1%。增速較低雖然與去年加大投入、快速增長有關(guān)，但去年投資多是全國的普遍現(xiàn)象，今年全國增長在20%以上，長治沒達(dá)到全國平均水平。我看究其原因還是原來的項目準(zhǔn)備得不足、不充分，說到底還是工作不到位。從中看到了兩個問題，既看到了項目前期準(zhǔn)備工作不充分的問題，又看到了后續(xù)項目不足的問題。這是非常緊迫的一件事情。從發(fā)展全局和長治的實踐來看，推進(jìn)長治跨越式發(fā)展，必須在煤炭、煤電、煤化工等方面實現(xiàn)幾個快步走。研究室、發(fā)改委要重點研究一下內(nèi)蒙古的發(fā)展。內(nèi)蒙古發(fā)展主要是靠煤炭，當(dāng)然不光是煤電，其它的產(chǎn)業(yè)也很多，這個發(fā)展模式一定程度上是可以在山西復(fù)制的。

二、要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快發(fā)展轉(zhuǎn)型，構(gòu)建加快發(fā)展新的增長點和支撐點

我省“十五”時期五年保持了年均13.5%的增長，到了“十一五”為什么慢下來了？主要有兩大原因，這就是“十五”期間煤炭的價格好，煤炭產(chǎn)能擴(kuò)充快?！笆晃濉逼陂g的發(fā)展僅靠煤炭產(chǎn)能的擴(kuò)張是有限的，煤炭價格的上升也已經(jīng)到了邊界，邊際效益遞減，這說明“十一五”期間缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐。所以要響亮地提出一個口號，就是“加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建發(fā)展新的增長點和支撐點”。那么具體怎么做呢？我認(rèn)為，首先要做好煤炭這篇大文章，“以煤興產(chǎn)”、“以煤興業(yè)”。因為山西不可能脫離煤，煤是我們最大的資源。我們講人文資源，講科技資源，講地域資源，講生態(tài)資源，而來的最快的、最便捷的是礦產(chǎn)資源，“拿來”就能用。人文資源是要轉(zhuǎn)化的，就是里面的要走出來，地下的要走上來，死的東西要活起來，唯獨礦產(chǎn)資源一挖出來就是錢。我們要認(rèn)識到，30年之內(nèi)，煤炭作為中國的主導(dǎo)能源，仍然是難以替代的，對此要有充分的信心。但現(xiàn)在看來，光挖煤是不行的，還要做其它的文章。我估計，我省在“十二五”期間煤炭產(chǎn)量至多也不會超過10億噸，因為要節(jié)能減排，不可能無限擴(kuò)張。這中間要支援山東、江蘇、河北等地大概7億噸，那能不能在這7億噸里拿出2億噸、3億噸來興產(chǎn)和興業(yè)？我想應(yīng)該做這樣的文章。一是延長煤自身的產(chǎn)業(yè)，二是圍繞煤來構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)，主要是這兩句話。一方面要“以煤興產(chǎn)”，以煤來延長煤自身的產(chǎn)業(yè)。目前，煤電、焦化等產(chǎn)業(yè)升值平均在一倍以上，就是1變成了2，其實煤還可以1變4、1變10，大有文章可做，必須向這方面努力。我希望起碼在一個領(lǐng)域，例如煤變油或者煤化工領(lǐng)域占領(lǐng)全國的一個制高點，擁有話語權(quán)?，F(xiàn)在有很多很先進(jìn)的技術(shù)，但是因為我們更多地忙于采煤、忙于煤電，對這些新技術(shù)關(guān)注得不夠。不過現(xiàn)在還為時不晚，因為還有發(fā)展空間，我國的GDP還要翻一番，工業(yè)化、重化工的過程還沒有完結(jié)。說到重化工大家應(yīng)注意，我們不是不搞重化工，而是要用低碳的方式來搞重化工，以節(jié)能的、環(huán)保的、清潔的方法來搞重化工。另一方面要“以煤興業(yè)”。這個業(yè)，首先是新能源、新材料產(chǎn)業(yè)。外地客商來山西投資這兩個產(chǎn)業(yè)是低成本興業(yè)，具有比較優(yōu)勢。我們要由一個煤炭能源優(yōu)勢變成煤炭和新能源兩個優(yōu)勢。新能源耗能很高，必然成本也很高，所以要用我們的煤炭價格優(yōu)勢、比較優(yōu)勢來獲得市場份額，來形成第二個能源優(yōu)勢，形成一個大產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然，也不可能包打天下，占領(lǐng)一兩 3 個制高點就可以了，“寧當(dāng)雞頭不當(dāng)鳳尾”，現(xiàn)在還來得及?，F(xiàn)在就要開始做這種謀劃，做這種規(guī)劃，“十二五”一開始就干起來，三年出大成果。比如，煤制油這個大產(chǎn)業(yè)，三年就能見大效益。搞個電廠不就是一年多時間？現(xiàn)在搞煤化工，兩年就差不多了。比如二甲醚，兩年、兩年半就成了，完全可以見效果的，這方面的技術(shù)現(xiàn)在很成熟，只要有錢，都可買得來，更何況山西是有錢的。錢主要不在政府口袋，而是在我們的公司。尤其是民間資本那么多，都在找出路。政府和發(fā)改委，對民營企業(yè)不光是要減稅，更重要的是要給他們找到發(fā)財?shù)捻椖亢蜋C(jī)會。要集聚民間資本發(fā)展新能源、新產(chǎn)業(yè)，這比炒房子要好得多。第二個是物流業(yè)，這也是一個大產(chǎn)業(yè)。第三個是要圍繞煤的生產(chǎn)，包括搞煤化工，發(fā)展裝備制造業(yè)。比如說你要搞360萬噸的油，要搞500萬噸烯烴，或者300萬噸烯烴，需要多少裝備，這完全可以通過引進(jìn)發(fā)展裝備制造，就是要以企引企，以商招商，以資引資，實現(xiàn)一連串循環(huán)不斷的招商引資。這就是我今天主要說的發(fā)展轉(zhuǎn)型怎么轉(zhuǎn)的問題。

三、要全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化，為工業(yè)化提供強(qiáng)有力的載體

今天善學(xué)同志也說了這個題目，要搞上黨城市群，要搞“151”推進(jìn)戰(zhàn)略，這個很好，我是支持的。我甚至認(rèn)為，從發(fā)展城鎮(zhèn)群來講，長治應(yīng)該成為太原第二，我給你們提出這個要求。因為長治具有交通、地域、生態(tài)、水源等優(yōu)勢，多事俱備，只待加快。城鎮(zhèn)化實際上就是項目建設(shè)，一個城市增加10萬人，就有100億元的項目，還能帶動建材業(yè)的發(fā)展，這是個連動的過程。

四、要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的力度，保證農(nóng)民持續(xù)增收

現(xiàn)在農(nóng)民增收困難大，長治農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000多塊錢，高于全國平均水平，很了不起。對于農(nóng)民增收來說，增加工資性收入是一方面，另一方面還必須增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入，因地制宜發(fā)展“一村一品，一縣一業(yè)”，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的補(bǔ)貼推廣力度。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的問題，主要是沒有原料，現(xiàn)在很多人想建廠，比如建屠宰廠，搞肉加工，但是養(yǎng)殖業(yè)形不成規(guī)模就難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。長治是個富水區(qū)，農(nóng)業(yè)條件相對優(yōu)越，更應(yīng)該加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加大對農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，加大對“一村一品、一縣一業(yè)”的補(bǔ)貼力度，以果、畜、菜等為重點，從設(shè)施入手，加快擴(kuò)張，推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。沒有產(chǎn)業(yè)化就沒有城鎮(zhèn)化，農(nóng)民沒有5000—8000元的年收入就沒有能力進(jìn)城，這是一條規(guī)律。

五、要堅持項目帶動戰(zhàn)略，掀起一個策劃項目、尋找和布局項目的高潮 項目是載體，是抓手，是支撐。我認(rèn)為，項目不足，就要整合當(dāng)?shù)氐馁Y源，策劃項目，招商引資。要堅持項目帶動戰(zhàn)略，這也是對縣委書記、縣長們提出的要求，應(yīng)該掀起一個策劃、尋找和布局項目的高潮。發(fā)展的水平，一個很重要的方面就是看能不能策劃出好項目來，能不能“無中生有”，能不能“有中生優(yōu)”，說到底，就是能不能把你當(dāng)?shù)氐馁Y源條件、優(yōu)惠政策和全國性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移很好地結(jié)合起來。我贊成縣委書記、縣長走出去，起碼一年出去一次，到沿海轉(zhuǎn)一個星期，尋找項目與合作。我說過一句話，信息化社會對地方發(fā)展來說，“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”，誰發(fā)現(xiàn)新項目快，誰發(fā)現(xiàn)新技術(shù)快，抓緊把他搶過來，誰就發(fā)展了。比如，臺灣很多企業(yè)不在沿海干了，說成本太高，到中部地區(qū)正是時候，因為勞動力便宜、土地也便宜。而這個信息，如果安徽知道了，我們山西不知道，安徽就引去了，山西就被動了，因為政策是一樣的，“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”道理就在這個地方。所以我們要強(qiáng)化項目意識。一個地方要想加快發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)者現(xiàn)在開始就得布局項目、策劃項目、尋找項目，沒有項目一切都是空的。

六、要加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步提高干部的戰(zhàn)斗力

這里主要是三個環(huán)節(jié)，首先要在機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中，建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、倡導(dǎo)做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部都要成為學(xué)習(xí)者。項目從哪里來？本事從哪里來？都是從學(xué)習(xí)中來的。學(xué)習(xí)者智，學(xué)習(xí)者勝，學(xué)習(xí)者生存，學(xué)習(xí)者發(fā)展，這是一個知識型社會，更是一個學(xué)習(xí)型社會，誰學(xué)習(xí)得好，誰就有本領(lǐng)，誰就能夠掌握發(fā)展的主動權(quán)。在基層，就是要加強(qiáng)思想武裝，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，把我們的基礎(chǔ)打牢固。其次要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。你們“一切工作具體化”這個口號提得好，就是要腳踏實地、埋頭苦干。成績都是干出來的，實實在在的，來不得半點虛假?！胺N瓜得瓜，種豆得豆”?，F(xiàn)在看來，更應(yīng)該埋頭苦干。天津原來GDP總量很少，但最近三年每年都增長15%以上，沒有別的，就是干出來的。這個城市的新面貌，你都想像不到，一派現(xiàn)代化景象，一股 新風(fēng)撲面而來，感覺好得很，這都源于各級干部夜以繼日的工作。山西的同志、長治的同志要在原來“一切工作具體化”的基礎(chǔ)上再加把勁。第三要抓廉政建設(shè)。廉政不光是對干部嚴(yán)格要求，還要給干部一個好的成長和發(fā)展環(huán)境，更重要的是要通過勤政廉潔，提升老百姓的信心，上下一心，黨群一心，干群一心，共同來謀發(fā)展、干發(fā)展。清正廉潔是一個政治問題、社會問題，也是一個干群關(guān)系問題、發(fā)展環(huán)境問題，展開講就是這個道理。

最后，我想給長治提一個要求，希望你們的經(jīng)濟(jì)總量在“十一五”的基礎(chǔ)上，“十二五”爭取實現(xiàn)翻一番。當(dāng)前，要以1500億元GDP為目標(biāo)來做“十二五”規(guī)劃。這樣一來，我相信一定會有一大批項目落地長治，長治的轉(zhuǎn)型發(fā)展也會尋找到新的增長點，城市群也會基本成形。最后，祝愿長治在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，干得更好、更快、更美、更強(qiáng)！

第三篇：省委書記袁純清在官地礦調(diào)研時的講話

省委書記袁純清在官地礦調(diào)研時的講話

二〇一〇年六月五日

（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱，僅供內(nèi)部學(xué)習(xí)參考）

今天來山西焦煤西山煤電官地礦現(xiàn)場看了后很受鼓舞，對你們的工作和對山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)、提供的支持表示滿意。講三點意見。

第一，作為山西省政府所屬的大企業(yè)，希望你們繼續(xù)發(fā)揮好資源整合重組工作的率先作用，進(jìn)一步完善整合重組工作，使整合重組工作順利完成。

今后整合重組工作攻堅的關(guān)鍵在掃尾上，要把整合的落腳點放在合上，先兼并再整合，堅決走下去。走就是要有新的體制、新的機(jī)制；整是形式，整的目的是合，合才能形成規(guī)模效應(yīng)，合好才能做到和合、和諧。要以資產(chǎn)為紐帶，講市場規(guī)律，處理好各種關(guān)系，第一要回頭看，第二要往前走。整合重組這件事是帶有戰(zhàn)略性、全局性的事情、是對的，作為山西煤礦的一號，在整合重組這個大政策大機(jī)會下，是吃了大肚了，得了好處了，越來越氣壯了，越來越大了，但是更應(yīng)該在整的基礎(chǔ)上，帶頭合好，形成模式，做出示范。這里面有很多事情需要做，哪一個做不好都會影響整合重組工作，特別在整合重組過程中要克服松懈思想。如果在整合重組煤礦的建設(shè)中出了事故，人家就會給你戴個帽子，說你沒有整好，因此一定要把工作做細(xì)做實。

第二，對山西焦煤到2015年要做到2000億元銷售收入的總體目標(biāo)，我認(rèn)為是很積極的，也是思想解放的一個規(guī)劃，表示贊同。我個人認(rèn)為山西焦煤還會做得更大一些，未來五年山西焦煤的銷售收入會超過2000億元，具體多少我不說。對于煤炭企業(yè)來講，我認(rèn)為仍然有五年的黃金時期，另外還有五年屬于穩(wěn)定發(fā)展時期，再后來的五年將會是發(fā)展的相持階段，這是我對宏觀經(jīng)濟(jì)的基本判斷?，F(xiàn)在山西焦煤主要還是量的擴(kuò)張，省政府給你們批復(fù)的焦炭產(chǎn)能570萬噸，你現(xiàn)在搞到1500萬噸，增長1.7倍，屬于擴(kuò)能性的。但實際上還有更大的增長空間，增長空間在哪里，是在煤化工，你現(xiàn)是“焦化”，這個鏈條仍然很短。既然是省第一大企業(yè)，千億元級企業(yè)，產(chǎn)能的擴(kuò)張是一個方面，但是產(chǎn)能擴(kuò)張是有限的，更要著眼于在煤炭深加工的技術(shù)更新上做文章。在這里要講另外一個問題，技術(shù)創(chuàng)新的問題，你現(xiàn)在的技術(shù)創(chuàng)新主要在挖煤上，挖煤不是本事，把煤用好才是本事，這樣10個億會變成100個億，100個億會變成1000個億。給你們講一個故事，陜西的陜煤集團(tuán)很小，但是去年銷售收入過了300億元，今年可以過500億元，到2012年達(dá)到1000億元，2015年達(dá)到2000億元，為什么能這么快？就是依靠新技術(shù)發(fā)展煤化工，他們跟我講要求增加煤炭產(chǎn)量，我說全省到“十二五”末不允許超過6億噸煤。要舍得花大錢買世界上最先進(jìn)的煤化工技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力，在發(fā)展煤化工和后續(xù)產(chǎn)業(yè)上下工夫、作表率。山西必須依靠煤，但不見得煤越多越好，要注意生態(tài)環(huán)保，要在少挖煤，多化工、多用煤上下功夫延長產(chǎn)業(yè)鏈。從現(xiàn)在開始，就要思考這個問題?，F(xiàn)在山西焦煤的煤焦油產(chǎn)量25萬噸，實際上一個干餾法，焦油產(chǎn)出率可以提高到25%，煤噸焦油耗水量為2噸，這是帶有革命性的技術(shù)，因此這里面有很多東西可以尋找。

你們提出的“煤電、煤焦、煤鋼、煤港、煤路”五大聯(lián)盟戰(zhàn)略非常好，特別是“煤港、煤路”聯(lián)盟戰(zhàn)略，發(fā)展方向?qū)︻^，要堅定不移做大物流業(yè)、做現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。如果你們現(xiàn)在銷售收入是100億元，我不跟你說這些話，但你現(xiàn)在是1000個億，有能力有實力做好這些事情，現(xiàn)在主要是缺人才、缺技術(shù)、缺科技隊伍，要舍得花錢去買技術(shù)、花錢引進(jìn)人才。科技進(jìn)步?jīng)]有止境，其發(fā)展速度和前景不可思議。

今天你們提出的五個問題，我認(rèn)為都應(yīng)該支持，但今天不給你答復(fù)。今天發(fā)改委也來了，我給發(fā)改委出一個題目。五大煤炭企業(yè)都要按照既挖煤又用好煤的基本思路，走清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展的路子，我們山西要搞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)型發(fā)展，轉(zhuǎn)型發(fā)展里面有安全，少挖了煤就是安全，多挖一噸煤就增加一噸煤的安全風(fēng)險。怎么實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)鍵是五大集團(tuán)，五大集團(tuán)轉(zhuǎn)好了，我們的轉(zhuǎn)型就轉(zhuǎn)好了，就抓住了問題的關(guān)鍵，就抓住了主體，所以發(fā)改委的轉(zhuǎn)型發(fā)展首先要抓住五大煤炭企業(yè)。五大企業(yè)都應(yīng)該拿出“十二五”規(guī)劃，省發(fā)改委要對五大集團(tuán)的“十二五”規(guī)劃進(jìn)行審查，審查后變成一個完整的規(guī)劃，剛才提出的問題都在這里面，省委省政府支持的政策一一迎刃而解。我不可能給單個的一家企業(yè)政策，這五大集團(tuán)是競爭式的，誰的規(guī)劃好，誰能夠走在前面，轉(zhuǎn)型搞得好，誰能把循環(huán)經(jīng)濟(jì)搞好，符合省委省政府的政策就優(yōu)先支持誰，搭一個平臺，搞一個擂臺，寶卿（省發(fā)改委）要牽頭落實。招商引資也是個優(yōu)惠政策，我何不把政策先給你們呢，肥水不流外人田嗎？你們提出的這些問題，包括棚戶區(qū)改造，關(guān)系到民生改善，煤層氣開發(fā)問題，涉及到國家的問題，我給了你個回答，你給了我個提示，給我出了個題目，我把這個題目又甩給了李寶卿。

第三，最后，要特別強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)，你們的“零”安全事故，我很贊同，三人以下事故為零你做得到，沒有三人以上事故，我給你發(fā)獎狀。

第四篇：省委書記袁純清同志在運城調(diào)研時的

省委書記袁純清同志在運城調(diào)研時的

講 話

(2010年6月23日)(根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱)這幾天，我和建民同志還有省委、省政府幾個部門的主要負(fù)責(zé)同志到運城作調(diào)查研究，一是來看望我們的干部群眾，二是來實地了解運城的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。一路走來，深刻地感受到運城已經(jīng)走出了經(jīng)濟(jì)危機(jī)所造成的“低谷”，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展應(yīng)該是全面回升向好。我看了幾個基本的數(shù)字，今年一季度和1-5月份，從GDP、到固定資產(chǎn)投資，到財政收入的增長，到居民和農(nóng)民的現(xiàn)金收入，我看增長的速度，一個是比較全面和均衡，再一個速度比較高。特別是固定資產(chǎn)投資，這在我調(diào)研的六個市中是最高的，達(dá)到46.2%，而且財政收入增幅高于全省平均水平，居民、農(nóng)民現(xiàn)金收入的增長達(dá)到了兩位數(shù)，我認(rèn)為這是一個全面的回升向好，這是第一個感覺；第二個感受，運城這幾年來應(yīng)該說社會穩(wěn)定、干部的精神狀態(tài)比較好；第三個感受，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)力度比較大，而且成效比較明顯，四個“百萬畝”應(yīng)當(dāng)說在全省來講思路比較清晰、抓的力度比較大，規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化的效益比較明顯；第四個感受，從今天去的開發(fā)區(qū)來看，包括從一些資料上看，招商引資的力度比較大，而且成績、成果應(yīng)該說也是很明顯的；第五，抓民生的力度逐步加大，提出了六個“全覆蓋”，比省里的還多一個，有的已提前一年完成任務(wù)。真的感到，你們的工作思路比較清晰、工作比較全面，這是一個總的感覺。特別是今天看的大運重卡、包括紡織企業(yè)，應(yīng)該說都是新企業(yè)、都是招商引資企業(yè)?而且是發(fā)展比較快，前景比較廣闊的企業(yè)。我看了以后，感到很振奮，很受鼓舞，覺得運城的前途是無限的，發(fā)展前景是非常廣闊的；感到以衛(wèi)東同志為班長的市委，是一個團(tuán)結(jié)、干事的班子，省委對于你們的工作是滿意的。由于這次調(diào)研的時間不長，盡管看了一些材料，剛才衛(wèi)東同志作了一個比較全面的匯報，安龐同志作了補(bǔ)充，但畢竟了解有限，所以我很難對你們的全面工作作出一個評判或者說作一個完整的講話，我談一些感受給你們提供一些參考，主要從思想方法的角度談一些看法：

第一，運城應(yīng)該以更大的膽氣來增強(qiáng)跨躍發(fā)展的緊迫感 這是我到各地都強(qiáng)調(diào)的一個基本觀點，我之所以在運城再次提出以更大地膽氣來加快發(fā)展或者實現(xiàn)一個跨躍式的發(fā)展，是因為我看重運城有這方面的條件。無論是區(qū)位條件、氣候條件、交通條件和現(xiàn)在所形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)條件、工業(yè)基礎(chǔ)條件，都有可能也有必要加快發(fā)展、跨躍式發(fā)展。為什么要這樣講?區(qū)位條件、氣候條件、地理條件、交通條件，我在這里不展開講了。我認(rèn)為單純從地形、地貌來講，運城恐怕是山西國土最好的一塊地方，面積是1.4萬平方公里，衛(wèi)東同志剛才匯報時，我就想到了西安，西安大概是1萬平方公里，這是個大數(shù)，但是它有5000平方公里不在平原上、而在秦嶺的北坡，只能搞生態(tài)，不能搞建設(shè)。真正講，包括藍(lán)田、周至、富縣等幾個縣都在秦嶺山上。5000平方公里當(dāng)然是一個大城市，我講一個數(shù)字概念，他們做出了一個規(guī)劃，大概到2020年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到9000億，當(dāng)然他們有城市的條件，我僅從國土、地形地貌上講，從承載城市和工業(yè)的條件來講，因為山上很難做工業(yè)、很難建城市、很難產(chǎn)生GDP。這次我來運城之前，看了你們的材料，注意到你們準(zhǔn)備搞一個“金三角"，包括運城、渭南、三門峽，現(xiàn)在從GDP總量來講，應(yīng)當(dāng)說運城在前面，09年是728億，三門峽709億，渭南655億，當(dāng)然人均GDP無法與三門峽相比，三門峽只有220萬人口。關(guān)鍵是要看兩個數(shù)字，一個看增長的數(shù)字，運城08年和09年，一個7.1，一個6.7；長期以來渭南是個落后的地方，但省政府給了它與秦嶺南坡的三個貧困市漢中、商洛、安康一樣的政策，無論是轉(zhuǎn)移支付也好，還是配套也好，都是按陜南的這三個城市對待的，所以渭南這幾年已經(jīng)讓人刮目相看了，08年15.2，09年14.3。二是看固定資產(chǎn)的數(shù)字，這方面渭南更厲害，08年54.5，09年52.7，今年估計還要保持40％的增長速度，運城和渭南比，關(guān)鍵是看固定資產(chǎn)投資，因為固定資產(chǎn)投資反映的是一個建設(shè)的速度，是未來發(fā)展的一個預(yù)期。

我認(rèn)為，運城應(yīng)該有一個更快的發(fā)展速度。你們提出了兩個數(shù)字概念，一個是13，一個是15，原則上講，運城應(yīng)該按照“翻一番”來做這樣的安排和努力。我們的信心第一個是建立在我們整個國家仍然屬于戰(zhàn)略機(jī)遇期。從中國的發(fā)展趨勢來看，“十二五”應(yīng)該還是我們國家發(fā)展的一個機(jī)遇期，還在這個范疇之內(nèi)，大局沒有變，而且經(jīng)過這次金融危機(jī)的重整之后，作為最大的發(fā)展中國家，我國仍然還會保持一個可持續(xù)的比較高的增長，這是大的趨勢。更重要的是，我們現(xiàn)在工業(yè)化的過程沒有完成、城鎮(zhèn)化的過程也沒有完成，這兩個過程實際上都是高速發(fā)展過程所提供的動力和空間，而且在這個過程當(dāng)中必然要對能源、對原材料、對工業(yè)的裝備和制造都會提供大量的需求。這一點，大家要有一個基本的認(rèn)識。第二，從自身內(nèi)生動力來講，我們是內(nèi)陸地區(qū)省份，工業(yè)化的過程和城鎮(zhèn)化的過程是我們最基本的動力和加快發(fā)展的空間。第三，從我們山西自身的發(fā)展空間來講，我們工業(yè)化過程沒有完成，而且我們的工業(yè)化增長空間，從某種意義上講，比別人更大，為什么呢?因為我們過去的產(chǎn)業(yè)鏈太短，提升了我們加長的機(jī)會，相對于沿海地區(qū)，比如說廣東，它兩頭在外，原料加工就是“三來一補(bǔ)”這個過程已經(jīng)沒有優(yōu)勢了，而相反我們工業(yè)化過程的優(yōu)勢，還沒有顯現(xiàn)出來，關(guān)鍵問題是我們要去認(rèn)識它、把握它，比如說煤炭，我們計劃到“十二五”末產(chǎn)能達(dá)到10億噸，如果直接挖煤，只有3億噸的增長空間，沒有多少前途。煤是個好東西，但把煤變電只是第一步，只是1和2的關(guān)系。如果說我們把山西的煤炭拿出兩億噸來直接做煤化工，這里面的資本價值有多大，然后做石油替代，再進(jìn)入機(jī)械化工，是多大一個空間。比如說我們用煤加你們的鹽，再加煤層氣來做循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這有多大的空間。我說這話都不是空穴來風(fēng)，比如說早在四年前，我當(dāng)陜西省長的第一次辦公會上，就給一個油田講過一句話，叫做穩(wěn)油、擴(kuò)氣、增化。什么意思呢?穩(wěn)油，就是說油就是這么一點，如果按5O％的速度增長，空間有限。擴(kuò)氣是什么意思呢?就是要搞天然氣。但關(guān)鍵是在增化，就是要用它油渣的優(yōu)勢來培育鹽的資源，有天然氣的資源，再加上煤炭，它光在井邊、一個工業(yè)園區(qū)、30平方公里，08年產(chǎn)值就達(dá)到30個億，現(xiàn)在已經(jīng)干了3年了。就山西來講，我們還有好多好東西，還沒有去用它，比如我們的潞安，煤氣油已經(jīng)有20萬噸，但如果變成30O萬噸，是個什么概念，后面還有若干的化學(xué)制品。作為山西來講，產(chǎn)業(yè)鏈的延長，還有很長的增長空間，關(guān)鍵問題是我們現(xiàn)在還停留在傳統(tǒng)煤化工的模式，還停留在一般性的傳統(tǒng)技術(shù)焦化的一個產(chǎn)業(yè)鏈中，還沒有更多的運用現(xiàn)代新的煤化工技術(shù)。我在另外的會議上講過，有一個諾貝爾獎的獲得者、著名有機(jī)化學(xué)家喬治A奧拉，他就寫了一本書，叫做《跨越油氣時代：甲醇經(jīng)濟(jì)》，這本書有非常重要的借鑒意義。當(dāng)然，比如我們今天看到的大運，還有別的企業(yè)，都有更廣闊的空問。城市化也是我們的一個廣闊的空間，比如說在東部地區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)是70％了，它增長的空間就與我們不一樣了，我們現(xiàn)在的城市化是39%，我們再增長10個百分點，那就是50萬的城市人口，就是500億的固定資產(chǎn)投資，就是這個概念，一個人10萬。

為什么我提出來應(yīng)該加快發(fā)展，這是有依據(jù)的，既有發(fā)展趨勢上的依據(jù)，也有現(xiàn)實的依據(jù)，當(dāng)然干部群眾也希望我們發(fā)展的更快一些。因為不發(fā)展你怎么改善民生啊，所有的發(fā)展落到底還是要改善民生。如果沒有錢，那你怎么改善民生啊，不管是醫(yī)療、教育、給水、廣播、電視也好，都是要錢的。錢從哪里來啊，錢在發(fā)展中來的，在加快發(fā)展中來，在跨越式發(fā)展中來，所以從群眾的期盼來講，也應(yīng)該加快發(fā)展。當(dāng)然，我們定指標(biāo)有兩種思路，一種是做計劃時留點余地，這也是應(yīng)該的：另外一種就是叫背水一戰(zhàn)，跳起來摘桃子，我更贊成要跳起來摘桃子，只要大家緊一緊、比一比，追一迫，我們就上去了。這不是一個難事情。內(nèi)蒙古就是連續(xù)8年保持年均超過17％的增長速度，它不也就是靠煤嗎。對我們山西來講，山西比它離北京、離渤海灣還近呢，他無非就是拿煤來做文章，包括相關(guān)的政策，包括資源的配臵，而且以煤來招商，搞各種制造業(yè)，搞光譜產(chǎn)業(yè)，而且提出相當(dāng)多的要求，比如說你要來投資發(fā)展，我可以給你煤炭，但你必須給我搞多少億多晶硅，他就是用這個資源優(yōu)勢來招商引資，這樣的話就變成了經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，道理就在這個地方。

要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，一是速度要加快。剛才已經(jīng)講過了，應(yīng)該是兩位數(shù)的增長，你們定為13左右，應(yīng)該沒有問題，15我先不敢說，當(dāng)然也有定到15的，不是沒有，但是我覺得13.5左右運城是完全可以的，當(dāng)然你們可以計算，可以從你們的交通、資源稟賦等方面認(rèn)真計算。另外，城鎮(zhèn)化的速度要加快。我認(rèn)為運城是有條件的，因為搞城鎮(zhèn)化，是要相關(guān)的地域條件來承載的，你不能都建在斜坡上、高山上，誰也上不去，樹栽了也不活，那沒辦法。你們這個地方，城鎮(zhèn)化是可以加快的，要比呂梁那些地方好多了，比朔州、忻州強(qiáng)多了，對你們來講更應(yīng)該加快城鎮(zhèn)化的步伐。二是產(chǎn)業(yè)要做大。剛才你們講的五個產(chǎn)業(yè)集群，我很贊成。產(chǎn)業(yè)做大要抓兩個關(guān)鍵性的問題：第一，一定要抓一些大企業(yè)，大企業(yè)本身應(yīng)該盡快做大，包括大運，可以搞到300億。你們這里，在“十二五”期間應(yīng)該有5個左右的上百億企業(yè)，有20個上50億的，因為你沒有這些大企業(yè)就無所謂集群化。集群化應(yīng)該首先有龍頭企業(yè)，然后圍繞它來搞配套，形成大集群。怎么抓大企業(yè)，一方面抓現(xiàn)有的企業(yè)成長壯大，另一方面抓招商引資大項目。抓大企業(yè)我們就要說一下抓大項目。你剛才講的100億硬指標(biāo)，我也贊成，你們必須再去招商引資，發(fā)展一批1O億、2O億、5O億，甚至投資上百億這樣項目的大企業(yè)，這個也是能夠做到的，不是做不到的，他無非就是我們?nèi)ヅ馨?、去尋找吧。比如說西安現(xiàn)在的國際港務(wù)區(qū)，有一個投資100億的大項目，那是怎么搞來的，省委書記去，省長也去，市委書記也去，管委會去了17次才把這個項目給搞來了。這個東西它不是清描淡寫，這不是繡花，那就是下定了決心。我在多次會議上講過，“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”。今天這么多縣委書記在這里，我也講一講這個觀點。這個觀點我是倒過來說的，來源于信息化時代對國防來講的“發(fā)現(xiàn)即毀滅”，一個目標(biāo)看到以后，馬上定點打擊，這不是“發(fā)現(xiàn)即毀滅”嗎?對我們發(fā)展來講，“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”，什么意思呢?就是我們雖然在信息化時代，實際上信息是不對稱的，比如我們想要找一個加工鋁鎂的企業(yè)，都有這樣的資源，都有好的鋁鎂，但是正好有一個地方，它正好就有這個企業(yè)，它要到我們中西部來發(fā)展，因為政策都差不多的，服務(wù)也都很好，那么就是誰先發(fā)現(xiàn)誰就獲得了這個項目的先機(jī)，這就叫發(fā)現(xiàn)即發(fā)展。產(chǎn)業(yè)要做大，首先要有大企業(yè)的引領(lǐng)，其次要有大項目的支撐，然后才能夠有集群化的發(fā)展，這才可能壯大集群，我是從思想方法上講的，就是要講這么個邏輯。產(chǎn)業(yè)要做大，包括我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。今天我看了好多好東西，現(xiàn)在都是一個規(guī)模問題。解決規(guī)模問題就是要推廣“一村一品”的模式，推廣農(nóng)村合作社的模式，然后把這個一村一品不是變成一個數(shù)學(xué)概念，而是變成一個哲學(xué)的概念，若干個“一村一品”就是“一城一業(yè)”，圍繞這個“一村一品”可以衍生若干個產(chǎn)業(yè)來。比如說我們的運輸業(yè)、包裝業(yè)、經(jīng)紀(jì)人隊伍，若干個產(chǎn)業(yè)它就可以延伸出來，因為沒有規(guī)模就無所謂分工，就無所謂新的產(chǎn)業(yè)的延伸，道理就在這個地方。所以我認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)要做大。三是工業(yè)要做強(qiáng)。工業(yè)不光是一個規(guī)模問題，還要做強(qiáng)。當(dāng)然規(guī)模是強(qiáng)的一個數(shù)字條件，或者說是一個數(shù)量條件，但是不等于它就能站得住，關(guān)鍵是要有核心技術(shù)和高端產(chǎn)品。工業(yè)做強(qiáng)首先要求每一個企業(yè)，必須有核心技術(shù)和高端產(chǎn)品，這是對你們現(xiàn)有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言的。運城現(xiàn)有的這些工業(yè)企業(yè)，原則上講都應(yīng)該技術(shù)改造、技術(shù)升級，規(guī)模以上的企業(yè)原則上講都應(yīng)該建立技術(shù)研發(fā)中心。如果不這樣搞，一些企業(yè)可能是要跨臺的。第二要加大招商引資力度，發(fā)展一些新型產(chǎn)業(yè)。第三要延長產(chǎn)業(yè)鏈，剛才衛(wèi)東同志也講了，你們電解鋁、煤在我們山西省占有率很高，現(xiàn)在的問題是應(yīng)當(dāng)由“加工材料”到“材料加工”，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，就是要由錠到型材到薄板，江蘇、上海、浙江有相當(dāng)多的這類企業(yè)，這方面我們招商還不夠。

第二，要認(rèn)識和把握機(jī)遇，增強(qiáng)跨躍發(fā)展的信心 我認(rèn)為運城大有可為，大有機(jī)遇，大有希望。有哪幾個機(jī)遇呢?一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移這個時間沒有過時，現(xiàn)在或者以后慢慢又要開始回升，為什么呢?主要是現(xiàn)在勞動力成本和土地緊缺逼迫這些地方，必須實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這是個基本的事實，所以這個機(jī)會沒有過時，包括國外資本的流動、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移仍然沒有過時。為什么這么講呢?去年金融危機(jī)時，在西安高新區(qū)，轉(zhuǎn)過來的英國也好、荷蘭也好、美國也好，光是高科技的半導(dǎo)體生產(chǎn)線，轉(zhuǎn)移過來就有30條，包括做太陽能的光譜產(chǎn)業(yè)的，叫做運營材料公司，這是美國辦得挺大的企業(yè)，他去年投資3億美金在西安建立了全球最大的研發(fā)中心，這不也要轉(zhuǎn)移嗎?更不要說美國最大的化學(xué)公司，它在榆林投資18億美金，轉(zhuǎn)化1000萬的煤炭，300萬的鉀肥。二是交通通達(dá)性造成的機(jī)遇。運城公路網(wǎng)密度達(dá)到了103公里／百平方公里，高于全省62%。關(guān)鍵問題是你們因為有了這樣的交通以后，就縮短了內(nèi)引外聯(lián)的半徑，為招商引資創(chuàng)造了條件，同時也為外來企業(yè)降低了運輸成本，提高了它的比較效益，這是一個非常好的機(jī)遇。三是申報黃河金三角協(xié)調(diào)發(fā)展綜合試驗區(qū)的機(jī)遇。雖然國家沒有正式批下來，但這是一個大的機(jī)遇。四是轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇。你們不要把轉(zhuǎn)型發(fā)展看作是個負(fù)擔(dān)，關(guān)掉一點小水泥、小鋼鐵、小煤窯、小制造、小印染，這實際上是一個發(fā)展的機(jī)遇，為什么這么講呢?因為企業(yè)通過做大以后，實際上比較效益提高了。關(guān)鍵問題是通過轉(zhuǎn)型以后，形成一個“高發(fā)展”的過程，就是我們這里講的綠色發(fā)展、清潔發(fā)展，現(xiàn)在也有講低碳發(fā)展，我認(rèn)為所有的這些發(fā)展都將會是循環(huán)發(fā)展。循環(huán)發(fā)展是若干發(fā)展的最基本的形式、路徑或方式，應(yīng)該這樣理解，實際上我講的循環(huán)發(fā)展，是一個最高比較效益、最低成本的發(fā)展，而且大家看到通過這樣的轉(zhuǎn)型發(fā)展會衍生出若干新的產(chǎn)業(yè)。比如說環(huán)保產(chǎn)業(yè)，這里面既有環(huán)保服務(wù)，也有環(huán)保裝備，也有環(huán)保產(chǎn)品，這不是新的產(chǎn)業(yè)嗎?包括衍生一些新的技術(shù)，比如，智慧地球、物聯(lián)網(wǎng)，光一個物聯(lián)網(wǎng)就會增加百萬億美元的GDP。所以，對任何地方來講都在同一個起跑線，無所謂東部西部，尤其是像計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)這樣的產(chǎn)業(yè)，對東西部來講，都是同一條起跑線。無論西部還是東部地區(qū)要專門煉鋼鐵，它的運輸成本都是很高的。但如果生產(chǎn)芯片，就能有很高的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。所以說，關(guān)鍵是你們在轉(zhuǎn)型發(fā)展中怎樣去發(fā)現(xiàn)機(jī)遇的問題。這些都是站在發(fā)展的大勢、站在運城現(xiàn)在發(fā)展的條件上來看的，因此，你們應(yīng)該增強(qiáng)加快發(fā)展的信心。

第三，要抓好中心城市的建設(shè)與發(fā)展，實現(xiàn)跨躍發(fā)展的重點突破

前面講到的速度要加快、產(chǎn)業(yè)要做大、工業(yè)要做強(qiáng)，我覺得首先是要把運城所在的中心城市做大做強(qiáng)，這一點對你們很關(guān)鍵。因為在目前的形勢下，只有把中心城市做大做強(qiáng)以后，才有可能把機(jī)遇變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，才能具備承載這些新的工業(yè)體的條件。所以首先要抓這件事，這件事情你們也提出來叫做率先崛起、文明和諧的工貿(mào)旅游中心城市。這里講的工商旅游，實際上是這個城市所具有的內(nèi)涵或者是它所具有的內(nèi)容，但是從品質(zhì)上講，領(lǐng)銜的或者說打頭的，首先是現(xiàn)代性，第二是人文性，第三是生態(tài)性。只有解決這三性問題，才能更好地承載下一步的工業(yè)化進(jìn)程。運城對山西而言，應(yīng)該成為山西南部的一個明星城市、一個先鋒城市，這是我提的一點期許。雖然運城規(guī)模上無法跟西安、太原相比，但是從城市品質(zhì)的現(xiàn)代性來講，就是要瞄準(zhǔn)西安。一是通達(dá)性要強(qiáng)，擁有飛機(jī)、鐵路、公路等立體化交通網(wǎng)絡(luò)；二是功能要齊備，包括海關(guān)、商檢、咨詢、律師、會計、信息流都應(yīng)該是齊備的；三是新型化工業(yè)程度比較高；四是布局的新型產(chǎn)業(yè)比較多。只有把剛才講到的環(huán)保以及鋁、鎂深加工等新型產(chǎn)業(yè)落地了，城市在這個區(qū)間才能有比較強(qiáng)的引領(lǐng)性和對產(chǎn)業(yè)人口的集聚性、吸納性，這樣把先鋒城市、明星城市做好了，你就有了加快發(fā)展的承載體和物質(zhì)條件。

第四，要延長發(fā)展半徑，拓展跨躍發(fā)展空間

要自覺融入到發(fā)展的大區(qū)域、大格局中去，從某種意義上講，你們更多的不是往太原看，而是首先要和三門峽、渭南形成一個更深的核心圈。這里有一個很重要的觀點，就是說大家一定要有共生共贏的理念。我認(rèn)為這是人類文明的一個飛躍，過去國家與國家之間一個基本的思維模式就是聯(lián)合或?qū)?，是非此即彼、不是魚死就是網(wǎng)破、不是你死就是我活，這是融合觀念，但是人類通過長期的認(rèn)知，發(fā)現(xiàn)既非此又非彼，比非此即彼的發(fā)展空間更廣闊。所以我們又講一句話，不要對抗要對話，最終達(dá)到一個最優(yōu)的區(qū)間，大家成本都最小，所以我們就有一個新的概念叫共生共贏。這是什么意思呢?就是互惠互利才是成本最低。我們應(yīng)該在這三個城市的核心圈中，互相之間知己知彼，然后交通同網(wǎng)、旅游同游、網(wǎng)點同構(gòu)等等，這實際上減少了我們很大管理成本和宣傳成本，所以要構(gòu)筑這樣的核心圈。第二，要構(gòu)造與鄭州、洛陽、西安的聯(lián)動圈。就是要互學(xué)、互通、互享，要相互學(xué)習(xí)，尤其是像西安學(xué)習(xí)，不要雞犬之聲相聞、老死不相往來，每個地方都有它自身存在的價值，拿來主義，這些價值拿來對我們來講都是有益的，減少了我們在整個發(fā)展當(dāng)中的時間成本和研究成本?；ネň褪且ネㄓ袩o，這里面有交通的互通、物流的互通，東西是要流動的，要是不流動是不增值的，老百姓都知道，要致富先修路，所以要流動起來增值，放在家里是不值錢的。所以要加大信息、交通、物流的互通?；ハ恚@個就更重要了。我們是個小城市，更多的是農(nóng)業(yè)，工業(yè)不是很發(fā)達(dá)，大城市尤其是像西安的科技、教育、文化等都很先進(jìn)，我們就要拿錢買，自己慢慢培植花的時間要長的多。包括楊凌，國家就是讓它成為甘陜地區(qū)的一個高科技示范區(qū)，那里有好多好東西，你比如說它每年搞農(nóng)博會，西安的西洽會等，都要認(rèn)真組織代表團(tuán)，只要去就能有收獲、就能找到項目。胸懷要寬廣，不要總覺得好東西被別人拿走了。你想想看，鄭州、洛陽、西安已經(jīng)有七八千億的經(jīng)濟(jì)體，我們才多少經(jīng)濟(jì)體，不到一千億，這幾個地方的東西就夠我們喝一壺了。第三，要更多的面向長三角，有一個開放的經(jīng)濟(jì)圈。就是你們應(yīng)該逐步有一些項目、有一些產(chǎn)業(yè)、有一些朋友，要到江蘇、浙江、上海、山東去招商引資，這個肯定比你們花點廣告費、車票費所帶來的收益大的多，花一塊錢廣告費，得十塊錢銷售額，這是規(guī)律。我也相信，花一塊錢招商，也會有十塊錢的回報，都是一個道理。所以我覺得延長發(fā)展半徑，融入到一個發(fā)展的大格局中去，要構(gòu)成這樣三個圈，一個是共生的核心圈，一個是聯(lián)動共享的發(fā)展圈，另一個是開放的招商圈，你們應(yīng)該成為山西對東對西開放的橋頭堡和大通道，我覺得這是給你們出了一個題目。

第五，加強(qiáng)班子和隊伍建設(shè)，建設(shè)起一支能夠跨躍式發(fā)展的干部隊伍

一是解放思想。要敢為人先、敢于爭先，要看到干事業(yè)的舞臺在運城，發(fā)展的空間在運城。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。我們現(xiàn)在對城市化、工業(yè)化、對服務(wù)業(yè)，尤其對新型產(chǎn)業(yè)，知之不多，知之不深，要加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)，要請進(jìn)來，圍繞運城城市化、工業(yè)化發(fā)展的若干重大課題，請專家學(xué)者一次一次來講。我也多次說過，要送我們的干部去發(fā)達(dá)地區(qū)，去學(xué)習(xí)參觀，甚至你們可以派人去西安的高新區(qū)掛職，掛職的好處一個是學(xué)管理，再一個別人看不上的項目，我們錯位發(fā)展就拿來了。那個地方不光是能找項目，還能交到許多朋友，近水樓臺，所以你們要首先成為開放的橋頭堡和大通道。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，用心謀事、踏實干事。在座的都是領(lǐng)導(dǎo)干部，大家首先是用心，要用心多思考多謀劃，把當(dāng)?shù)氐目h情、市情與國家發(fā)展的大勢、發(fā)展的趨勢結(jié)合起來多思考，應(yīng)該時常關(guān)注國家的走向、世界的走向、科技的走向等等。要多動些腦筋。剛才不是講到項目要無中生有，無怎么能生出有來，這就是個思考的過程。為什么呢?人類有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)，都是思考的產(chǎn)物，這也是人和動物的區(qū)別。從我們領(lǐng)導(dǎo)干部來講，更應(yīng)該加強(qiáng)思考，用心謀事。謀好事后，就要踏實干事，一步一個腳印抓落實，事情都是干出來的，大干大發(fā)展、小干小發(fā)展、不干不發(fā)展。尤其是山西因為經(jīng)濟(jì)危機(jī)，加上我們又搞煤炭整合，暫時有點往下掉，我們要往前追，在這樣的一個關(guān)鍵時期、攻堅時期，更需要我們踏實干事。我相信在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，運城四大班子團(tuán)結(jié)一心、扎實苦干，運城一定會在現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)上，有一個更好更快的發(fā)展!

51617環(huán)化，但單靠煤電并沒有多少增值空間，光做煤會吃虧的。我們不能老是做一個煤炭大省，煤電大市，不能短的產(chǎn)業(yè)鏈在山西，長的產(chǎn)業(yè)鏈讓別人做。而發(fā)展現(xiàn)代煤化工有較高的比較效益，煤變電是一比二，煤變甲醇是一比三，煤變烯烴是一比十，再拉長就可能是一比一百，有很大的增值空間。對山西的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而言，對山西的老百姓而言，如果在這里面不占有一定的份額，要么是缺智慧、要么是缺眼光、要么是缺責(zé)任，這是要力爭的。從晉城來講，有發(fā)展現(xiàn)代煤化工的幾個大的比較優(yōu)勢，一是相對來講，水資源比較豐富，人均水資源占有量達(dá)到872立方米，年降雨量達(dá)到650毫米，比全省平均水平高出不少，搞煤化工首先需要水，沒有水搞不成；二是有交通之便，重化工產(chǎn)業(yè)對交通的要求很高，沒有良好的交通區(qū)位優(yōu)勢是不行的；三是本身有煤炭資源，還有大量的煤層氣，煤層氣用于煤化工比較效益是最高的；四是大企業(yè)承載，有晉煤、蘭花、國投這些大企業(yè)。所以說，晉城要在發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)上有所擔(dān)當(dāng)，這也是你們加快發(fā)展的必由之路。我看晉煤集團(tuán)的材料，就沒有提到現(xiàn)代煤化工，應(yīng)該做一下，晉煤當(dāng)前講就是四個字，要“穩(wěn)肥擴(kuò)烴”，然后再到精細(xì)化工。總的講，晉城發(fā)展煤化工是很有優(yōu)勢的，因為有水，有煤，有煤層氣，還有大企業(yè)，我支持你們?nèi)プ觥Ｔ跁x城要做大做強(qiáng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，必須有百萬噸級、投資數(shù)百億的大項目做支撐，比如搞300萬噸甲醇100萬噸烯烴，大概是800億的投資，在陜西就有這樣的項目。這樣的項目在大同就不合適，那里發(fā)展煤氣化還可以，因為沒有水，還要從黃河來調(diào)。當(dāng)然，這是國家嚴(yán)格調(diào)控的項目，要引進(jìn)落地、投產(chǎn)見效，還需要我們大家共同的努力。

二、要以招商引資為重點，實現(xiàn)對外開放的新跨越。在此方面，你們做了不少工作，付出了很大努力，也嘗到了甜頭。從國內(nèi)外的經(jīng)驗看，快速發(fā)展的區(qū)域，都不是內(nèi)生型的,而是引進(jìn)型的、開放型的。從廣東沿海來說，開始是“三來一補(bǔ)”，到電子產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在搞新的高端產(chǎn)業(yè)。因為我們要樹立一個觀點，就是招商決定發(fā)展，招商決定未來。作為一個欠發(fā)達(dá)地區(qū)，缺資金、缺人才，也缺相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，靠我們的內(nèi)生條件，目前還不能發(fā)展壯大，但我們有勞動力資源、礦產(chǎn)資源、土地資源，還有像晉城這樣的生態(tài)資源、氣候資源，要走出去，揚長避短、為我所用，引進(jìn)和吸納一批優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的大企業(yè)、大集團(tuán)。第一，以大企業(yè)為平臺，以企招企，以企引商。山西的國有大企業(yè)都有大量的煤炭資源，包括省里的五大煤炭企業(yè)，要盤活存量，引進(jìn)增量，讓資源成為招商引資的基本條件，以資源換市場、以資源換資金。第二，要以優(yōu)惠的政策為牽引。中央給山西的優(yōu)惠政策不少，比如有50個縣享受西部大開發(fā)政策，有4個市享受東部老工業(yè)基地政策，去年9月份國家發(fā)改委批準(zhǔn)了山西循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實施方案，我們正在爭取的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合示范區(qū)，包括各個市縣都有一些自己的優(yōu)惠政策。要充分發(fā)揮這些政策的作用，作一些政策的研究，作

021“十二五”末，生產(chǎn)總值達(dá)到1800億元，實現(xiàn)翻一番多的目標(biāo)，首先要下決心把主城區(qū)做大，規(guī)劃要舍得花錢，做世界一流的，這是無形的資產(chǎn)，有品牌效益。建設(shè)現(xiàn)代化的中心城市，有四個基本要求：一是現(xiàn)代性，主要是指通達(dá)性，不是說樓蓋的越高就是現(xiàn)代化，關(guān)鍵是要有物流、人流、信息流，從硬件和軟件條件上，與中國和世界的交流都是無障礙的；第二是它的功能性，有良好的功能，有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，水、電、氣、路都是完備的，應(yīng)該是可感知的，很適應(yīng)、很便捷的。比如建設(shè)衛(wèi)生城市，有很多硬條件，講人均的道路面積、廁所數(shù)量，但最突出的體現(xiàn)是一個城市的功能性標(biāo)準(zhǔn)，不僅僅是掃馬路；第三是安全性；第四是宜居性。希望你們根據(jù)這個思路，既要有政府指導(dǎo)，又要有市場運作，做好規(guī)劃，加快建設(shè)，早日實現(xiàn)國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、國家森林城市的目標(biāo)，真正能夠建設(shè)成為山西面向中原的重要門戶城市，成為晉豫區(qū)域的中心城市。

五、要以加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)為重點，實現(xiàn)干部素質(zhì)提升的新跨越。今天講這個問題，是覺得學(xué)習(xí)對我們太重要了。第一，要有一個基本的認(rèn)知。知識社會決定了這個社會的本質(zhì)是學(xué)習(xí)，托夫勒寫的《第三次浪潮》中講了一句很深刻的話，說現(xiàn)在的飛機(jī)就是插上翅膀的計算機(jī)，就是說飛機(jī)的科技含量很高，是知識經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物；托夫勒另外一本書，叫做《權(quán)力的轉(zhuǎn)移》，說人經(jīng)歷了三個權(quán)力時代，一個是暴力的農(nóng)業(yè)社會，是以暴力

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第五篇：袁純清講話

7月29日，山西省委在太原召開全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會。會議以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼“十二五”時期又好又快發(fā)展，深刻把握國內(nèi)外發(fā)展大勢，從山西省情實際出發(fā)，進(jìn)一步明確發(fā)展方向、完善發(fā)展思路、突出發(fā)展重點，動員全省人民，解放思想，凝聚共識，增強(qiáng)信心，埋頭苦干，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以趕超發(fā)展為戰(zhàn)略，以跨越發(fā)展為目標(biāo)，以建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地為基礎(chǔ)，為建設(shè)全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省、中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化強(qiáng)省，開創(chuàng)富民強(qiáng)省新局面而努力奮斗。省委書記、省人大常委會主任袁純清作重要講話，省委副書記、省長王君主持會議，省委副書記、省政協(xié)主席薛延忠，省委常委申聯(lián)彬、申維辰、杜玉林、金道銘、李小鵬、方文平、高建民、李政文、湯濤等出席會議。

袁純清指出，近年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的成就。省委、省政府提出走出“四條路子”、實現(xiàn)“三個跨越”，把轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展作為戰(zhàn)略重點，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，切合山西實際。今年上半年，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)恢復(fù)或超過國際金融危機(jī)前的水平，步入穩(wěn)定較快增長區(qū)間。同時要清醒地看到，山西欠發(fā)達(dá)的省情沒有改變，轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，發(fā)展的速度和質(zhì)量與全省人民期盼相比還有不小差距。面臨的最大問題是發(fā)展不足，最突出問題是新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新項目儲備不足，最緊要問題是干部隊伍對大發(fā)展思想準(zhǔn)備不足。黨中央、國務(wù)院對山西的發(fā)展寄予殷切希望，胡錦濤總書記在 山西視察時明確指出要在“三個方面下工夫”。山西有著厚重的歷史文化底蘊，有著豐富的資源、壯美的山川，有著光榮革命傳統(tǒng)并孕育了偉大的 “太行精神”，有著敢為天下先的晉商文化，有著共和國重要能源基地的承載，更有著3400萬勤勞智慧的三晉兒女。面對工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加快推進(jìn)的歷史趨勢，面對工業(yè)化躍升期、城鎮(zhèn)化加速期、節(jié)能環(huán)保攻堅期、新技術(shù)革命成長期、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大期的時代特征，全面轉(zhuǎn)型是山西的必由之路，加快跨越是山西的必然選擇。

袁純清指出，要順應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時代潮流，登高望遠(yuǎn)謀劃未來發(fā)展。人類社會的每一次跨越進(jìn)步，都伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的大轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型發(fā)展是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉，是山西的根本出路，是更好更快的發(fā)展。轉(zhuǎn)型發(fā)展就是要推動發(fā)展由主要依靠資源開采、初步加工向資源深度開發(fā)、深度加工轉(zhuǎn)變，由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一枝獨大向多元發(fā)展轉(zhuǎn)變，由粗放、高耗、低效、單一線性發(fā)展向集約、低碳、高效、多元循環(huán)發(fā)展轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。我們要把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為全省工作的主題和主線，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀跨越，努力搶占未來發(fā)展制高點?？偟亩ㄎ皇?，以建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地為基礎(chǔ)，努力建設(shè)全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省，早日建成中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化強(qiáng)省?！笆濉睍r期主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)努力實現(xiàn)翻番。

袁純清指出，工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化是轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本舉措，是跨越發(fā)展的主要依托。一要實現(xiàn)工業(yè)新型化。山西的優(yōu)勢在煤，山西的潛力和希望也在煤。我們不僅要挖好煤，更要用好煤；不僅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸發(fā)展的文章；不僅要開發(fā)好地下資源，更要開發(fā)好地上資源。要以煤為基，以煤興產(chǎn)，以煤興業(yè)，多元發(fā)展。在實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)高效綠色安全發(fā)展的基礎(chǔ)上，加快提升焦炭、冶金、電力、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快壯大現(xiàn)代煤化工、裝備制造、新型材料、文化旅游、物流會展、特色食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)設(shè)計、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)由煤炭大省向以煤為基的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大省的跨越，實現(xiàn)由單一煤電“基地”向立體能源“中心”的轉(zhuǎn)變，做一篇面向全國、面向世界市場的大文章。具體路徑，一是圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實行循環(huán)化，實現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展。堅持全循環(huán)、抓高端，構(gòu)建具有山西特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在不斷加工轉(zhuǎn)化中實現(xiàn)發(fā)展效益最大化。二是圍繞煤炭裝備制造業(yè)高端化，實現(xiàn)由采掘文明向制造文明轉(zhuǎn)變，建設(shè)以太原為中心的世界煤機(jī)產(chǎn)業(yè)基地。三是圍繞煤炭運銷形成的巨大運力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。建設(shè)環(huán)渤海、黃河中游地區(qū)現(xiàn)代物流中心，在暢通人流、物流、信息流、資金流和商流中提升山西發(fā)展活力和競爭力。四是圍繞煤焦冶電等高耗能產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)環(huán)境壓力向發(fā)展動力轉(zhuǎn)化。五是圍繞能源資源優(yōu)勢做大新能源新材料產(chǎn)業(yè)，把一個優(yōu)勢變成兩個乃至多個優(yōu)勢。六是圍繞煤 炭及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，力爭在高科技領(lǐng)域占有一席之地，鼓勵資源型企業(yè)利用資本優(yōu)勢引進(jìn)高端人才和技術(shù)。七是圍繞發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加快文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，堅持大片大作大戲表現(xiàn)、大集團(tuán)運作、大景點支撐、大服務(wù)引領(lǐng)、大會展集聚，培育新的經(jīng)濟(jì)支撐點。走好以上路徑，必須創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作手段，打好 “資源為王、成本優(yōu)勢”這張牌，更多地掌握市場交換話語權(quán)、市場競爭主動權(quán)、市場開發(fā)優(yōu)先權(quán)；堅持資源跟著高端產(chǎn)業(yè)走，在與高端產(chǎn)業(yè)的融合中實現(xiàn)最大值；實現(xiàn)“材料加工”向“加工材料”轉(zhuǎn)變，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值；突出創(chuàng)新引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)為上，敢于在優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng)制技術(shù)路線、生產(chǎn)模式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變；實行板塊化發(fā)展、園區(qū)化承載、集群化推進(jìn)；樹立“資源有限、創(chuàng)造無限”理念，既“有中生有”，用資源換資本、換技術(shù)、換市場、換項目，又“無中生有”，在創(chuàng)意中開創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)大天地。二要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個主題，全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，把政策和要素集聚到“一村一品”“一縣一業(yè)”上來，走上規(guī)模、質(zhì)量、品牌、效益的良性循環(huán)。突出縣域工業(yè)化這個核心，因地制宜發(fā)展煤炭配套工業(yè)和服務(wù)業(yè)，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，以縣級工業(yè)園區(qū)為承載，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。夯實農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系這個基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員與農(nóng)民形成利益共享機(jī)制，建設(shè)農(nóng)村信息化平臺。

抓住農(nóng)民增收這個關(guān)鍵，落實各項惠農(nóng)政策，鼓勵農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)，加快扶貧開發(fā)。三要實現(xiàn)市域城鎮(zhèn)化。形成以“一核一圈三群”為主體的城鎮(zhèn)空間布局，實現(xiàn)中心城市、城鎮(zhèn)群、經(jīng)濟(jì)圈的互促互動。“一核”即太原都市區(qū)；“一圈”即以太原都市區(qū)為核心的大都市圈；“三群”，即大同、朔州城鎮(zhèn)群，長治、晉城城鎮(zhèn)群，臨汾、運城城鎮(zhèn)群。太原都市圈是全省城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重中之重，要加大力度，全面提速，確?！笆濉逼陂g城鎮(zhèn)化率、經(jīng)濟(jì)增長速度明顯高于全省和其他城鎮(zhèn)群，經(jīng)濟(jì)總量占全省的比重明顯提升。要強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)力和建設(shè)的創(chuàng)新性，充分體現(xiàn)城鎮(zhèn)的歷史感、生態(tài)性、文化味。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的通達(dá)性、功能性、安全性，建設(shè)智能化城市。要創(chuàng)新加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的體制機(jī)制，讓更多的人進(jìn)得來、住得下、發(fā)展好。要著力改善民生，加快發(fā)展社會事業(yè)，讓人民群眾生活得更有質(zhì)量、更有保障、更有尊嚴(yán)。四要實現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)化。建設(shè)綠化山西，牢固樹立栽樹就是栽歷史、就是栽人文、就是栽政績的理念，堅持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的有效做法，深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，實現(xiàn)大地增綠、林業(yè)增效、環(huán)境增色、農(nóng)民增收。建設(shè)氣化山西，充分利用山西豐富的煤層氣、焦?fàn)t煤氣、煤制天然氣和過境天然氣等能源，滿足人民群眾生產(chǎn)生活所需，降低溫室氣體排放。建設(shè)凈化山西，要在“節(jié)”字上下工夫，強(qiáng)力推進(jìn)重點行業(yè)和重點領(lǐng)域節(jié)能工作；在“減”字上下工夫，堅決關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能；在“治”字上下工夫，推進(jìn)重點地區(qū)環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和礦山生態(tài)修復(fù)；在“創(chuàng)”字上下工夫，深入開展環(huán)境保護(hù)模范城 市、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建活動。建設(shè)健康山西，城市管理、生態(tài)環(huán)境、水源地保護(hù)、衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保健、社會保障等方面都要以人的健康為中心，保障人民群眾健康地生活和工作。

袁純清強(qiáng)調(diào)，思想的大門打不開，發(fā)展的大門也打不開。在山西轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須再次吹響解放思想的沖鋒號，沖破一切影響和制約我們發(fā)展的思想心結(jié)和體制障礙，在轉(zhuǎn)型和跨越的大道上勁跑。要從煤炭依賴中解放出來，重新認(rèn)識煤、科學(xué)定位煤、深度利用煤；要從政府依賴中解放出來，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，政府要主動為企業(yè)搞好服務(wù)，涌現(xiàn)出更多新晉商；要從內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)思維定勢中解放出來，破除小富即安、不富亦安的小農(nóng)意識，破除肥水不流外人田的狹隘觀念，在共生共贏中把握發(fā)展先機(jī)；要從計劃經(jīng)濟(jì)模式中解放出來，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本、國有資本與民間資本有機(jī)融合；要從守成求穩(wěn)的心態(tài)中解放出來，不停歇地解放思想，強(qiáng)化直接入軌、后來居上、三步并作兩步走的緊迫感，以人一之我十之、人十之我百之的精神，敢于背水一戰(zhàn)、跨越發(fā)展。

袁純清強(qiáng)調(diào)，實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵是干部要轉(zhuǎn)型。領(lǐng)導(dǎo)干部一要有世界的眼光，用別人的眼光來開闊自己的視野，用別人的創(chuàng)新來豐富自己的路徑，用別人的經(jīng)驗來提高自己的本領(lǐng)。二要有戰(zhàn)略的思維，善于在復(fù)雜局面中謀篇布局，在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中抓到機(jī)遇，在激烈競爭中爭取主動，在戰(zhàn)略把握上高人一籌。三要有“結(jié)合”的本領(lǐng)，在用好 政策與破解難題的結(jié)合上長本領(lǐng)，在項目策劃、布局與項目推進(jìn)的結(jié)合上長本領(lǐng)，在改革發(fā)展與安全穩(wěn)定的結(jié)合上長本領(lǐng)。四要有敢闖的勇氣，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域大膽探索，迎難而上、知難而進(jìn)、勇于爭先，市縣工作要按照山西一流來定位，全省性工作要按照中部一流來考慮，一些地區(qū)、企業(yè)和領(lǐng)域要爭取全國一流、世界一流。五要有學(xué)習(xí)的自覺。堅持學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，掀起一場學(xué)習(xí)的新高潮，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，實現(xiàn)全省干部隊伍素質(zhì)提升上的新跨越。六要有高尚的操守。要有公仆本色、赤子情懷、擔(dān)當(dāng)意識，把職務(wù)當(dāng)作事業(yè)來做，不漂浮、不浮躁、不虛度；要珍惜榮譽(yù)、珍惜職位、珍惜人生，干干凈凈做人、清清白白作事、堂堂正正做官；要直面艱苦、忍耐清苦、樂于吃苦，肯奉獻(xiàn)、能舍棄、耐寂寞，始終保持向上的精神狀態(tài)。

袁純清指出，要義無反顧地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，全方位地實施開放引進(jìn)戰(zhàn)略，讓勞動、知識、資本、管理的活力競相迸發(fā)，讓創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。一是要大力實施開放引進(jìn)戰(zhàn)略。山西發(fā)展得好不好、快不快，關(guān)鍵在于我們走出去的頻率、走出去的遠(yuǎn)近、走出去的力度、走出去的效果。樹立“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展、開放即發(fā)展、招商即發(fā)展”的觀念，對于環(huán)渤海要主動融入，對于長三角、珠三角要加強(qiáng)互動，對于中部地區(qū)尤其中原地區(qū)要積極聯(lián)手，進(jìn)一步拓展發(fā)展半徑。抓住世界及我國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，進(jìn)行定點式、跟進(jìn)式、持續(xù)式的精細(xì)化招商引資，掀起策劃、引進(jìn)、建設(shè)項目的高潮。大力改善投資環(huán)境，形成外商進(jìn)得來、留得住、發(fā)展得好的軟硬環(huán)境。在相 當(dāng)長一段時期要把招商引資作為考核一個地方一個班子的重要參數(shù)。二是要加快政府職能轉(zhuǎn)變。建設(shè)陽光政府、法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府，少說不能辦、多說怎么辦，落實首辦負(fù)責(zé)制和限期辦結(jié)制，發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用。三是要發(fā)揮好國有企業(yè)的骨干力量。國有企業(yè)要以資產(chǎn)資本化、資本股權(quán)化、股權(quán)多元化為重點，實施跨地域、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組，實現(xiàn)低成本擴(kuò)張、高端化發(fā)展。省屬大企業(yè)要作轉(zhuǎn)型發(fā)展的先鋒隊、跨越發(fā)展的排頭兵。太鋼要建設(shè)國內(nèi)一流、世界著名的大型企業(yè)集團(tuán)。十大資源型企業(yè)要圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展實施“雙千億工程”（“十二五”期間新增投資和銷售收入各1000億元以上，翻一番以上）。四是要激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)的活力。落實對民營經(jīng)濟(jì)的各類政策，幫助民營企業(yè)拓寬融資渠道，建立和完善民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。五是要深入推進(jìn)綜合配套改革。加快建立資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)，加大擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作力度，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，激發(fā)基層政權(quán)活力。六是要深化干部人事制度改革。提高選人用人公信力，做到群眾歡迎、干部服氣；端正干部隊伍風(fēng)氣，在全省形成干事創(chuàng)業(yè)光榮、碌碌無為可恥的導(dǎo)向；健全考核評價機(jī)制，做到能者用、好者上、庸者下，讓吃苦的人吃香，讓有為的人有位。

袁純清強(qiáng)調(diào)，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把抓轉(zhuǎn)型、謀跨越作為主要任務(wù)，黨政一把手要當(dāng)好第一責(zé)任人，建設(shè)奮發(fā)有為、堅強(qiáng)有力，在轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展上有大作為、有大建樹的領(lǐng)導(dǎo)班子。要結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切 實把廣大基層黨員干部的積極性、創(chuàng)造力凝聚到轉(zhuǎn)型、跨越的生動實踐中來。要形成一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制，做到人人有責(zé)任、有擔(dān)子、有追求。上一級黨委、政府要切實關(guān)心支持下一級工作，為基層和企業(yè)搞好服務(wù)。要形成轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力，在全社會形成齊心協(xié)力謀跨越、促轉(zhuǎn)型的濃厚氛圍。

袁純清最后說，山西轉(zhuǎn)型發(fā)展正當(dāng)其時，山西跨越發(fā)展前景燦爛。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇促轉(zhuǎn)型，上下同心謀跨越，在全面建設(shè)小康社會征程上創(chuàng)造無愧于時代的新業(yè)績！

參加會議的有，省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省軍區(qū)負(fù)責(zé)同志，省法院院長、省檢察院檢察長，省武警總隊主要負(fù)責(zé)同志，省級老同志，省級各民主黨派、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志，各市、縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)同志，各市人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志，開發(fā)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，省直各部門主要負(fù)責(zé)同志，中央駐晉單位主要負(fù)責(zé)同志，大專院校和省管國有骨干企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志，省人大代表和省政協(xié)委員中非公有制經(jīng)濟(jì)人士代表，“千人計劃”入選人員，不是上述人員的省委委員、候補(bǔ)委員。