第一篇：昆明市紀(jì)委監(jiān)察局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境服務(wù)承諾書

昆明市紀(jì)委監(jiān)察局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境服務(wù)承諾書

我代表中共昆明市紀(jì)委、昆明市監(jiān)察局，就優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，鄭重作出以下承諾：

一、解放思想，實(shí)事求是。

堅(jiān)持黨的思想路線，帶頭解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，勇于用新的信念、理念、觀念指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐，善于用新的思想、思維、思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題。實(shí)事求是地處理現(xiàn)代新昆明建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，既堅(jiān)決懲處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為，又理直氣壯地支持和保護(hù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、大膽實(shí)踐、開拓創(chuàng)新的積極性。

二、認(rèn)真履職，服務(wù)大局。

全面履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，督促各級(jí)機(jī)關(guān)和黨員干部在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致；加強(qiáng)對(duì)省委、市委各項(xiàng)重大決策和工作部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，建立領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政評(píng)議和公示制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政；加大治理力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；始終保持查辦違紀(jì)違法案件的工作力度，堅(jiān)決懲治腐敗分子；督促有關(guān)部門進(jìn)一步深化行政審批制度、干部人事制度、財(cái)政管理體制、教育和醫(yī)療衛(wèi)生等方面的改革，完善土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等制度，推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開等工作，從

源頭上預(yù)防和治理腐?。簧钊腴_展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察，督促行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員依法、高效、廉潔行政，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的改善。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能。

在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)大力推行“一線工作法”，做到?jīng)Q策在一線落實(shí)、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、成效在一線檢驗(yàn)。進(jìn)一步提高為基層、企業(yè)、群眾服務(wù)的質(zhì)量和水平，積極倡導(dǎo)“立即辦”、“主動(dòng)辦”、“上門辦”、“跟蹤辦”、“公開辦”的“五辦”作風(fēng)，對(duì)群眾的舉報(bào)投訴，7天內(nèi)反饋辦理結(jié)果，做到有訴必受、有訴必辦、有訴必回。

四、廉潔自律，樹好形象。

對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督，要求模范遵守公務(wù)員廉潔從政和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工作紀(jì)律尤其是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，自覺接受黨組織和干部群眾的監(jiān)督，做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人。對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的，堅(jiān)決調(diào)離；違紀(jì)違法的，嚴(yán)肅處理。監(jiān)督電話：

以上承諾，保證做到，并請(qǐng)廣大群眾和社會(huì)各界予以監(jiān)督；若承諾不能兌現(xiàn)，我將負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，甘愿接受組織的問責(zé)處理。

第二篇：優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境服務(wù)承諾書

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境服務(wù)承諾書

一、行政審批制度改革方面

1．社會(huì)保險(xiǎn)登記。證件資料齊全，仍為即時(shí)辦理； 2．養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納核準(zhǔn)。辦理時(shí)限由原來的30天壓縮為10個(gè)工作日；

3．養(yǎng)老金核發(fā)。辦理時(shí)限由原來的30天壓縮為20個(gè)工作日；

4．養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)定。辦理時(shí)限由原來的30天壓縮為5個(gè)工作日；

5．工傷保險(xiǎn)金核發(fā)。辦理時(shí)限由原來的30天壓縮為15個(gè)工作日；

6．生育保險(xiǎn)待遇核發(fā)。辦理時(shí)限由原來的30天壓縮為10個(gè)工作日。

所有管理服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入?yún)^(qū)便民服務(wù)中心及社會(huì)保險(xiǎn)分中心。

二、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面

（一）政務(wù)公開方面。公開全體工作人員姓名、崗位、職務(wù)和電話，公開各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策和辦事依據(jù)。公開工作范圍、工作職能、辦事流程、工作紀(jì)律和投訴方式。

（二）效能建設(shè)方面。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、高效型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)。

（三）作風(fēng)建設(shè)方面。依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定行使職權(quán)，依法保障參保單位職工和自謀職業(yè)人員參加社會(huì)基本養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)的合法權(quán)益，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)辦理程序，保證基本養(yǎng)老金按時(shí)、足額發(fā)放。

三、保障措施方面

（一）推行首問首辦、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度。加強(qiáng)便民窗口建設(shè)，實(shí)行熱情周到的服務(wù)，使用文明語(yǔ)言，減少辦事環(huán)節(jié)。

（二）做好群眾來電、來信、來訪工作，能當(dāng)場(chǎng)解決的馬上解決，需要協(xié)調(diào)解決的5日內(nèi)給予答復(fù)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的督辦件嚴(yán)格按時(shí)限要求辦理，自覺接受企業(yè)和群眾監(jiān)督。

（三）健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，保障社?；鸢踩?，強(qiáng)化跟蹤問效制度，實(shí)行最嚴(yán)厲的問責(zé)制度。工作人員有違反政務(wù)公開、服務(wù)承諾和不按規(guī)定辦理業(yè)務(wù)受到群眾投訴的，將按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（四）對(duì)違反服務(wù)承諾的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視情節(jié)輕重，按照規(guī)定，追究當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、廉潔服務(wù)方面

嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，不利用工作之便接受任何單位和個(gè)人贈(zèng)送的現(xiàn)金、禮品、有價(jià)證券；不利用工作之便向任何單位和個(gè)人提出吃、拿、卡、要、報(bào)要求。以上承諾，保證做到，并請(qǐng)廣大干部群眾、社會(huì)各界和新聞媒體予以監(jiān)督；若承諾不能兌現(xiàn)，我將負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，甘愿接受組織的問責(zé)處理。

第三篇：國(guó)家保密局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境服務(wù)承諾書

國(guó)家保密局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)

發(fā)展軟環(huán)境服務(wù)承諾書

為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和加強(qiáng)本局行政效能建設(shè)，切實(shí)解決我局干部作風(fēng)和行政效能建設(shè)中存在的突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)水平和工作質(zhì)量，特作出如下公開承諾：

一、始終堅(jiān)持“保密工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的宗旨和“保密為榮，泄密為恥”的工作理念，面向社會(huì)、服務(wù)人民。

二、繼續(xù)大力推行“政務(wù)公開”。在工作中一律實(shí)行“五公開”，即：部門職責(zé)公開、辦事程序及時(shí)限公開、投訴項(xiàng)目公開、處罰條例公開和辦事人姓名公開。

三、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，做到“四有”、“八不準(zhǔn)”、“十個(gè)一點(diǎn)”。“四有”，即：接待有記錄、答復(fù)有時(shí)限、處理有人管、結(jié)果有人查；“八不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)吃請(qǐng)、不準(zhǔn)受贈(zèng)、不準(zhǔn)刁難、不準(zhǔn)卡要、不準(zhǔn)推諉、不準(zhǔn)拖延、不準(zhǔn)敷衍、不準(zhǔn)報(bào)復(fù)；“十個(gè)一點(diǎn)”，即：嘴巴甜一點(diǎn)、辦事細(xì)一點(diǎn)、行動(dòng)快一點(diǎn)、微笑露一點(diǎn)、腦筋活一點(diǎn)、效率高一點(diǎn)、質(zhì)量好一點(diǎn)、說話客氣一點(diǎn)、態(tài)度好一點(diǎn)、服務(wù)周到一點(diǎn)。堅(jiān)決杜絕“辦事拖拉、互相推諉、不負(fù)責(zé)任”-1-的衙門習(xí)氣和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的官僚主義作風(fēng)。對(duì)于弄虛作假、欺上瞞下、濫用職權(quán)的行為，要嚴(yán)肅查處。

四、對(duì)保密要害部門、部位反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，要給予及時(shí)、高效、妥善的答復(fù)和處理，提供熱情、周到的服務(wù)。

五、信訪接待有問必答、有難必解。實(shí)行“全日制”接待，周一至周五每天安排一名工作人員接待群眾來訪。對(duì)來訪的群眾，做到有問必答，有難必解，對(duì)于 “吃不準(zhǔn)”和一時(shí)不能答復(fù)或難以解決的問題，在10日內(nèi)作出明確答復(fù)或妥善解決。堅(jiān)決杜絕有問不答、辦事拖延的現(xiàn)象發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

六、要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的監(jiān)督管理，堅(jiān)決制止和杜絕工作中存在的失職瀆職、濫用職權(quán)、吃拿卡要等腐敗行為和不正之風(fēng)的發(fā)生。

七、要把“八榮八恥”作為每個(gè)干部的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，淡泊名利，在全社會(huì)樹立好保密干部隊(duì)伍的良好形象。

八、嚴(yán)格遵守滄源縣開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的規(guī)定，堅(jiān)決做到不讓縣委、縣政府和上級(jí)

部門布置的工作在本單位延誤，不讓需要辦理的事項(xiàng)在本局積壓，不讓各種差錯(cuò)在本局發(fā)生，不讓來辦事的單位、群眾在本局受到冷落，不讓黨和政府的形象在本局受到影響。

我們真誠(chéng)地歡迎社會(huì)各界對(duì)我局履行承諾情況進(jìn)行監(jiān)督，多提寶貴意見和建議，以推動(dòng)我縣保密工作事業(yè)又好又快地發(fā)展。

承諾人：XXXX

2010年9月7日

第四篇：紀(jì)委監(jiān)察局優(yōu)化軟環(huán)境工作匯報(bào)

文章標(biāo)題：紀(jì)委監(jiān)察局優(yōu)化軟環(huán)境工作匯報(bào)

優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容。積極營(yíng)造招商、親商、扶商、富商的良好氛圍，造就想干事、能干事、干成事的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)反腐倡廉與優(yōu)化軟環(huán)境良性互動(dòng)的有效措施。南江縣紀(jì)委、監(jiān)察局在不斷深化“三最佳”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)和執(zhí)法監(jiān)察“五個(gè)一”等特色工作的同時(shí)，為了給投資者營(yíng)造一個(gè)放心、安心、舒心的良好環(huán)境，去年以來我們圍繞解決損害發(fā)展的突出問題，努力追求“五個(gè)零’的工作目標(biāo)，取得了顯著成效?，F(xiàn)將其主要做法向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和同志們作如下匯報(bào)。

一、建立投訴中心，力求服務(wù)“零”距離

在縣委、縣政府的支持下，我們成立了軟環(huán)境建設(shè)舉報(bào)投訴中心，構(gòu)建了接訴、處理、反饋的“零距離”投訴工作機(jī)制。投訴中心根據(jù)基層、企業(yè)反饋的投訴信息歸納疏理后，召開面對(duì)面的現(xiàn)場(chǎng)投訴。今年7月，我們有針對(duì)性地召集工商局、國(guó)土局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、環(huán)保局等6個(gè)部門負(fù)責(zé)人和42名企業(yè)代表、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、開展了現(xiàn)場(chǎng)投訴活動(dòng)，來自農(nóng)村、企業(yè)等各方代表面對(duì)面投訴了31個(gè)問題。投訴會(huì)上，委局公開承諾對(duì)投訴的一般問題解決答復(fù)不超過一周，較復(fù)雜的問題不超過兩周，特別復(fù)雜的問題不超過一月。投訴的五個(gè)問題中，3個(gè)屬執(zhí)法單位政策法規(guī)解釋不夠清楚或服務(wù)對(duì)象認(rèn)識(shí)偏差，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)作了解答，投訴人表示滿意。5個(gè)能現(xiàn)場(chǎng)解決的問題立即作了答復(fù)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)無法答復(fù)的23個(gè)問題，相關(guān)責(zé)任部門不回避、不推誘，會(huì)后組成專門班子辦理。有12個(gè)投訴通過第一輪辦理后，投訴人表示滿意，對(duì)11個(gè)投訴人不滿意的，委局召集涉及的5個(gè)部門再次研究，督促辦理。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，31個(gè)投訴均做到了件件有著落，事事有回音，全部辦結(jié)。成都客商趙迪銀在紅光鄉(xiāng)辦木材加工廠，未辦齊木材加工許可證及檢疫登記證便開始經(jīng)營(yíng)，縣工商局告之處其罰款3000元，通過面對(duì)面投訴，趙迪銀認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤。縣工商局從支持和保護(hù)外來投資者出發(fā)，只處罰2000元?？h技術(shù)監(jiān)督局退還了大河加油站不該收取的檢測(cè)費(fèi)1360元。面對(duì)面投訴增進(jìn)了行政相對(duì)人同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和執(zhí)法機(jī)關(guān)的理解和信任，進(jìn)一步優(yōu)化了執(zhí)法與服務(wù)環(huán)境。

二、召開專題聽證會(huì)，力求干群“零”隔閡

聽證，其主要特征就是公共治理，吸收社會(huì)各界代表參與到公共決策與治理中來。我們將聽證機(jī)制引入到軟環(huán)境建設(shè)工作中，旨在吸收直接服務(wù)對(duì)象與執(zhí)法人員就執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法方式進(jìn)行面對(duì)面地交流、質(zhì)詢，以澄清是非，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政。我們制定的《南江縣投訴聽證辦法》，從聽證原則、聽證受理、聽證主持人、聽證參加人、聽證程序等方面，對(duì)如何開展投訴聽證進(jìn)行了具體規(guī)定。通過聽證，一些疑難投訴得到了妥善處理。南江縣樂壩新立農(nóng)資有限公司法人代表向然武投訴，他因銷售不合格“農(nóng)寶牌”有機(jī)過磷酸鈣16噸被縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局重復(fù)處罰。通過協(xié)調(diào)，包括兩個(gè)執(zhí)法單位的上級(jí)機(jī)關(guān)也未能就該案管轄權(quán)問題達(dá)成一致。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，我們舉行了由投訴人、被投訴人及28個(gè)執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人、部分企業(yè)法人等100余人參加的南江縣軟環(huán)境建設(shè)投訴聽證會(huì)。聽證結(jié)束后，委局邀請(qǐng)人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、法制局等單位領(lǐng)導(dǎo)，合議后決定：向然武經(jīng)營(yíng)不合格肥料理應(yīng)依法受到查處，但所投訴的被重復(fù)處罰問題應(yīng)當(dāng)予以解決；工商、質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，防止該批不合格化肥流入市場(chǎng)坑農(nóng)害農(nóng)；縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)依法追究該批不合格化肥生產(chǎn)企業(yè)的法律責(zé)任。同時(shí)，鑒于兩部門都是省管部門，建議由兩部門提請(qǐng)縣人民政府法制辦，報(bào)請(qǐng)省政府法制局裁定該案的管轄權(quán)后，再依法處理，并在一月內(nèi)將辦理情況報(bào)告縣紀(jì)委、監(jiān)察局。通過聽證，教育和警示了執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員必須按照黨紀(jì)國(guó)法辦事，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者，打擊非法經(jīng)營(yíng)者。促進(jìn)執(zhí)法機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同營(yíng)造我縣良好的投資環(huán)境和招商環(huán)境，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。

三、完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，力求監(jiān)察“零”空檔

失去監(jiān)督的權(quán)力必將導(dǎo)致腐敗。工作中，我們著力強(qiáng)化抓好“三個(gè)監(jiān)督”：一是輿論監(jiān)督。在縣電視臺(tái)開辟“投資環(huán)境論壇”，開展“如何改善、優(yōu)化投資環(huán)境”的大討論，以增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)、開拓意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、為民意識(shí)。一年來共制作涉及軟環(huán)境方面的專題節(jié)目8期，對(duì)破壞軟環(huán)境建設(shè)的典型進(jìn)行公開曝光。二是社會(huì)監(jiān)督。聘請(qǐng)30名社會(huì)各界人士為軟環(huán)境建設(shè)特邀監(jiān)督員，重點(diǎn)對(duì)各執(zhí)法單位和執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督，委局領(lǐng)導(dǎo)和派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)他們實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)系，每季度聽取他們的意見和建議。三是行政監(jiān)督?？h紀(jì)委、監(jiān)察局、縣法制辦、縣物價(jià)局、縣招商局、縣行政服務(wù)中心等部門公示了監(jiān)督電話，抽調(diào)有關(guān)部門人員組成2個(gè)明察暗訪組，定期或不定期實(shí)施行政效能監(jiān)察。

針對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，即不夠立案條件的問題，我們推行“三項(xiàng)制度”予以解決，一是警示告誡制度。對(duì)帶有苗頭性和傾向性問題，委局認(rèn)為有必要給予有關(guān)人員警示和提醒的，按照“有則改之，無則加勉

”的原則，給予詢問、告誡；二是督導(dǎo)誡勉制度。對(duì)工作中出現(xiàn)的具體問題，本著糾偏原則，給予督察引導(dǎo)，勉勵(lì)幫助；三是糾錯(cuò)訓(xùn)誡制度。對(duì)工作中有輕微違紀(jì)違規(guī)行為或一般錯(cuò)誤，本著治病救人的目的，給予批評(píng)訓(xùn)示，責(zé)令改正。同時(shí)輔之以督促整改，跟蹤回訪措施加強(qiáng)監(jiān)督。今年以來，我們對(duì)4個(gè)單位、9名工作人員進(jìn)行了警醒提示，對(duì)3個(gè)單位進(jìn)行了督導(dǎo)誡勉，對(duì)1個(gè)

單位和1名工作人員進(jìn)行了糾錯(cuò)訓(xùn)誡。中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司南江經(jīng)營(yíng)部代表劉明強(qiáng)在投訴會(huì)上投訴縣交通局運(yùn)管所副所長(zhǎng)任林在辦理車輛營(yíng)運(yùn)證時(shí)暗示車主到人保財(cái)險(xiǎn)公司投保，對(duì)中華聯(lián)保的客戶刁難，變相罰款。經(jīng)查證后，我們對(duì)運(yùn)管所和任林進(jìn)行了督導(dǎo)訓(xùn)誡，責(zé)令糾錯(cuò)整改。

四、評(píng)選誠(chéng)信先進(jìn)，再塑形象“零起點(diǎn)”

為樹好勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效、誠(chéng)信的政府形象，我們?cè)诶^續(xù)開展以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)的“三最佳”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的同時(shí)。今年3月，我們會(huì)同相關(guān)部門在計(jì)委口所轄的9個(gè)單位開展了“誠(chéng)信創(chuàng)建”的試點(diǎn)工作，制發(fā)了《誠(chéng)信創(chuàng)建實(shí)施意見》、《誠(chéng)信創(chuàng)建先進(jìn)單位（個(gè)人）評(píng)選辦法》、《誠(chéng)信創(chuàng)建先進(jìn)單位（個(gè)人）評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》。在具體評(píng)選上，采取部門推薦、口內(nèi)初核、紀(jì)委初審、社會(huì)公示、公眾評(píng)選、縣委審批的辦法，發(fā)放民主推薦測(cè)評(píng)票2000余張，擬表彰誠(chéng)信創(chuàng)建先進(jìn)單位2名，先進(jìn)個(gè)人5名。連續(xù)三年獲誠(chéng)信創(chuàng)建先進(jìn)單位的由縣委政府授予誠(chéng)信單位稱號(hào)，先進(jìn)個(gè)人當(dāng)年考核評(píng)為優(yōu)秀。待試點(diǎn)工作取得經(jīng)驗(yàn)后，擴(kuò)大試點(diǎn)面，力爭(zhēng)在打造誠(chéng)信政府、建設(shè)誠(chéng)信南江、構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，樹好執(zhí)紀(jì)執(zhí)法形象上能夠有所探索，有所收獲。

五、實(shí)行投訴查結(jié)制，力求案件“零擱置”

投訴必查，查必有果。我們對(duì)涉及軟環(huán)境的投訴，堅(jiān)持不暫存、不交辦、不延期，做到“五個(gè)嚴(yán)查”：嚴(yán)查濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為；嚴(yán)查使用或變相使用已失效的法律、法規(guī)和政策的行為；嚴(yán)查執(zhí)行已取消的行政許可事項(xiàng)或擅自增設(shè)許可項(xiàng)目的行為；嚴(yán)查只收費(fèi)不服務(wù)、亂設(shè)關(guān)卡、實(shí)行歧視待遇的行為；嚴(yán)查違反企業(yè)減負(fù)規(guī)定，隨意實(shí)施行政處罰的行為。今年我們通過受理投訴，從中發(fā)現(xiàn)案件線索4件，初核立案查處2件，其中1件已查結(jié)。水泥集團(tuán)公司法人代表、仁壽客商朱奇正投訴縣質(zhì)監(jiān)局下屬計(jì)量測(cè)試所在該公司收取所謂“技術(shù)服務(wù)費(fèi)”。委局庚即組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)查證測(cè)試所從2001年至2003年在水泥集團(tuán)公司收費(fèi)42萬元，其中以安裝電子汽車衡為名亂收費(fèi)，提取水泥300噸，低價(jià)賣出獲利6．6283萬元，用于所內(nèi)業(yè)務(wù)開支。為此，我們對(duì)責(zé)任人原所長(zhǎng)黎維虎立案查處，目前該案已移送審理。

我們著力追求“五個(gè)零”目標(biāo)，一年來，南江出現(xiàn)了“一增一減、一多一少”（干部的責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)了、群眾投訴減少了，到南江投資的多了，執(zhí)法者違紀(jì)的少了）的良好局面，增強(qiáng)了投資者的信心，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年l—10月，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目28個(gè)，資金達(dá)3．59億元，同比增長(zhǎng)118．4％，發(fā)展個(gè)體私營(yíng)企業(yè)33家，同比增長(zhǎng)26．9％，其中外來企業(yè)22家，同比增長(zhǎng)69．2％。目前，“人人都是投資環(huán)境，個(gè)個(gè)都是南江形象”的氛圍在我縣初步形成。

追求“五個(gè)零”的工作目標(biāo)，讓我們真正找到了紀(jì)檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。這五項(xiàng)工作實(shí)施兩年來成效顯著，我們深切地體會(huì)到：

一、“五個(gè)零”工作是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措

在新的歷史條件下，利為民所謀，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央向全黨發(fā)出的號(hào)召?！拔鍌€(gè)零”的工作正是體現(xiàn)了執(zhí)政為民的根本所在，它對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員提出了更高的要求，將他們的工作置于最廣泛的監(jiān)督之中，促其公開、公正、公平地處理問題，真正表達(dá)了最廣大人民群眾的意愿，有效地克服了在執(zhí)法工作中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、簡(jiǎn)單粗暴等特權(quán)思想，讓人民群眾的切身利益最大限度地得到了保障。

二、“五個(gè)零”工作是推進(jìn)依法行政的有力手段

當(dāng)前，社會(huì)主義民主與法制進(jìn)程明顯加快，這就要求行政機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，有效防止行為失范、權(quán)力濫用，不斷提高依法行政的水平和能力?！拔鍌€(gè)零”的工作較好地解決了少數(shù)執(zhí)法單位和執(zhí)法人員中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法等嚴(yán)重問題，使他們時(shí)時(shí)感到“警鐘常在耳邊敲”，必須做到廉潔奉公、忠于職守、誠(chéng)實(shí)守信，努力規(guī)范自己的言行。同時(shí)，“五個(gè)零”的工作也著力引導(dǎo)廣大人民群眾依法維護(hù)自己的合法權(quán)益和正當(dāng)利益，這對(duì)推進(jìn)我縣的依法行政水平和能力起到了很好的促進(jìn)作用。

三、“五個(gè)零”工作是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效載體

紀(jì)檢監(jiān)察工作如何為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，這是我們長(zhǎng)期以來一直著力研究的課題。南江屬于貧困地區(qū)，發(fā)展的硬環(huán)境相對(duì)較差，因此必須依靠良好的軟環(huán)境吸引投資，激發(fā)人民群眾致富奔小康的激情。而行政機(jī)關(guān)只有解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作鳳，堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”的思想路線，才能真正為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航?！拔鍌€(gè)零”的工作從教育、監(jiān)督、制度和查辦案件等多個(gè)層面形成了一整套行之有效的服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必要途徑，有力地促進(jìn)了我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展。

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第五篇：紀(jì)委監(jiān)察局優(yōu)化軟環(huán)境工作匯報(bào)

文章標(biāo)題：紀(jì)委監(jiān)察局優(yōu)化軟環(huán)境匯報(bào)

優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容。積極營(yíng)造招商、親商、扶商、富商的良好氛圍，造就想干事、能干事、干成事的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)反腐倡廉與優(yōu)化軟環(huán)境良性互動(dòng)的有效措施。南江縣紀(jì)委、監(jiān)察局在不斷深化“三最佳”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)和執(zhí)法監(jiān)察“五個(gè)一”等特色的同時(shí)，為了給投資者營(yíng)造一個(gè)放心、安心、舒心的良好環(huán)境，去年以來我們圍繞解決損害發(fā)展的突出問題，努力追求“五個(gè)零’的目標(biāo)，取得了顯著成效?，F(xiàn)將其主要做法向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和同志們作如下匯報(bào)。

一、建立投訴中心，力求服務(wù)“零”距離

在縣委、縣政府的支持下，我們成立了軟環(huán)境建設(shè)舉報(bào)投訴中心，構(gòu)建了接訴、處理、反饋的“零距離”投訴機(jī)制。投訴中心根據(jù)基層、企業(yè)反饋的投訴信息歸納疏理后，召開面對(duì)面的現(xiàn)場(chǎng)投訴。今年7月，我們有針對(duì)性地召集工商局、國(guó)土局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、環(huán)保局等6個(gè)部門負(fù)責(zé)人和42名企業(yè)代表、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、開展了現(xiàn)場(chǎng)投訴活動(dòng)，來自農(nóng)村、企業(yè)等各方代表面對(duì)面投訴了31個(gè)問題。投訴會(huì)上，委局公開承諾對(duì)投訴的一般問題解決答復(fù)不超過一周，較復(fù)雜的問題不超過兩周，特別復(fù)雜的問題不超過一月。投訴的五個(gè)問題中，3個(gè)屬執(zhí)法單位政策法規(guī)解釋不夠清楚或服務(wù)對(duì)象認(rèn)識(shí)偏差，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)作了解答，投訴人表示滿意。5個(gè)能現(xiàn)場(chǎng)解決的問題立即作了答復(fù)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)無法答復(fù)的23個(gè)問題，相關(guān)責(zé)任部門不回避、不推誘，會(huì)后組成專門班子辦理。有12個(gè)投訴通過第一輪辦理后，投訴人表示滿意，對(duì)11個(gè)投訴人不滿意的，委局召集涉及的5個(gè)部門再次研究，督促辦理。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，31個(gè)投訴均做到了件件有著落，事事有回音，全部辦結(jié)。成都客商趙迪銀在紅光鄉(xiāng)辦木材加工廠，未辦齊木材加工許可證及檢疫登記證便開始經(jīng)營(yíng)，縣工商局告之處其罰款3000元，通過面對(duì)面投訴，趙迪銀認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤。縣工商局從支持和保護(hù)外來投資者出發(fā)，只處罰2000元?？h技術(shù)監(jiān)督局退還了大河加油站不該收取的檢測(cè)費(fèi)1360元。面對(duì)面投訴增進(jìn)了行政相對(duì)人同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和執(zhí)法機(jī)關(guān)的理解和信任，進(jìn)一步優(yōu)化了執(zhí)法與服務(wù)環(huán)境。

二、召開專題聽證會(huì)，力求干群“零”隔閡

聽證，其主要特征就是公共治理，吸收社會(huì)各界代表參與到公共決策與治理中來。我們將聽證機(jī)制引入到軟環(huán)境建設(shè)中，旨在吸收直接服務(wù)對(duì)象與執(zhí)法人員就執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法方式進(jìn)行面對(duì)面地交流、質(zhì)詢，以澄清是非，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政。我們制定的《南江縣投訴聽證辦法》，從聽證原則、聽證受理、聽證主持人、聽證參加人、聽證程序等方面，對(duì)如何開展投訴聽證進(jìn)行了具體規(guī)定。通過聽證，一些疑難投訴得到了妥善處理。南江縣樂壩新立農(nóng)資有限公司法人代表向然武投訴，他因銷售不合格“農(nóng)寶牌”有機(jī)過磷酸鈣16噸被縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局重復(fù)處罰。通過協(xié)調(diào)，包括兩個(gè)執(zhí)法單位的上級(jí)機(jī)關(guān)也未能就該案管轄權(quán)問題達(dá)成一致。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，我們舉行了由投訴人、被投訴人及28個(gè)執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人、部分企業(yè)法人等100余人參加的南江縣軟環(huán)境建設(shè)投訴聽證會(huì)。聽證結(jié)束后，委局邀請(qǐng)人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、法制局等單位領(lǐng)導(dǎo)，合議后決定：向然武經(jīng)營(yíng)不合格肥料理應(yīng)依法受到查處，但所投訴的被重復(fù)處罰問題應(yīng)當(dāng)予以解決；工商、質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，防止該批不合格化肥流入市場(chǎng)坑農(nóng)害農(nóng)；縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)依法追究該批不合格化肥生產(chǎn)企業(yè)的法律責(zé)任。同時(shí)，鑒于兩部門都是省管部門，建議由兩部門提請(qǐng)縣人民政府法制辦，報(bào)請(qǐng)省政府法制局裁定該案的管轄權(quán)后，再依法處理，并在一月內(nèi)將辦理情況報(bào)告縣紀(jì)委、監(jiān)察局。通過聽證，教育和警示了執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員必須按照黨紀(jì)國(guó)法辦事，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者，打擊非法經(jīng)營(yíng)者。促進(jìn)執(zhí)法機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同營(yíng)造我縣良好的投資環(huán)境和招商環(huán)境，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。

三、完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，力求監(jiān)察“零”空檔

失去監(jiān)督的權(quán)力必將導(dǎo)致腐敗。中，我們著力強(qiáng)化抓好“三個(gè)監(jiān)督”：一是輿論監(jiān)督。在縣電視臺(tái)開辟“投資環(huán)境論壇”，開展“如何改善、優(yōu)化投資環(huán)境”的大討論，以增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)、開拓意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、為民意識(shí)。一年來共制作涉及軟環(huán)境方面的專題節(jié)目8期，對(duì)破壞軟環(huán)境建設(shè)的典型進(jìn)行公開曝光。二是社會(huì)監(jiān)督。聘請(qǐng)30名社會(huì)各界人士為軟環(huán)境建設(shè)特邀監(jiān)督員，重點(diǎn)對(duì)各執(zhí)法單位和執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督，委局領(lǐng)導(dǎo)和派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)他們實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)系，每季度聽取他們的意見和建議。三是行政監(jiān)督?？h紀(jì)委、監(jiān)察局、縣法制辦、縣物價(jià)局、縣招商局、縣行政服務(wù)中心等部門公示了監(jiān)督電話，抽調(diào)有關(guān)部門人員組成2個(gè)明察暗訪組，定期或不定期實(shí)施行政效能監(jiān)察。

針對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，即不夠立案條件的問題，我們推行“三項(xiàng)制度”予以解決，一是警示告誡制度。對(duì)帶有苗頭性和傾向性問題，委局認(rèn)為有必要給予有關(guān)人員警示和提醒的，按照“有則改之，無則加

勉”的原則，給予詢問、告誡；二是督導(dǎo)誡勉制度。對(duì)中出現(xiàn)的具體問題，本著糾偏原則，給予督察引導(dǎo)，勉勵(lì)幫助；三是糾錯(cuò)訓(xùn)誡制度。對(duì)中有輕微違紀(jì)違規(guī)行為或一般錯(cuò)誤，本著治病救人的目的，給予批評(píng)訓(xùn)示，責(zé)令改正。同時(shí)輔之以督促整改，跟蹤回訪措施加強(qiáng)監(jiān)督。今年以來，我們對(duì)4個(gè)單位、9名人員進(jìn)行了警醒提示，對(duì)3個(gè)單位進(jìn)行了督導(dǎo)誡勉，對(duì)1個(gè)單位和1名人員進(jìn)行了糾錯(cuò)訓(xùn)誡。中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司南江經(jīng)營(yíng)部代表劉明強(qiáng)在投訴會(huì)上投訴縣交通局運(yùn)管所副所長(zhǎng)任林在辦理車輛營(yíng)運(yùn)證時(shí)暗示車主到人保財(cái)險(xiǎn)公司投保，對(duì)中華聯(lián)保的客戶刁難，變相罰款。經(jīng)查證后，我們對(duì)運(yùn)管所和任林進(jìn)行了督導(dǎo)訓(xùn)誡，責(zé)令糾錯(cuò)整改。

四、評(píng)選誠(chéng)信先進(jìn)，再塑形象“零起點(diǎn)”

為樹好勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效、誠(chéng)信的政府形象，我們?cè)诶^續(xù)開展以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)的“三最佳”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的同時(shí)。今年3月，我們會(huì)同相關(guān)部門在計(jì)委口所轄的9個(gè)單位開展了“誠(chéng)信創(chuàng)建”的試點(diǎn)，制發(fā)了《誠(chéng)信創(chuàng)建實(shí)施意見》、《誠(chéng)信創(chuàng)建先進(jìn)單位（個(gè)人）評(píng)選辦法》、《誠(chéng)信創(chuàng)建先進(jìn)單位（個(gè)人）評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》。在具體評(píng)選上，采取部門推薦、口內(nèi)初核、紀(jì)委初審、社會(huì)公示、公眾評(píng)選、縣委審批的辦法，發(fā)放民主推薦測(cè)評(píng)票2000余張，擬表彰誠(chéng)信創(chuàng)建先進(jìn)單位2名，先進(jìn)個(gè)人5名。連續(xù)三年獲誠(chéng)信創(chuàng)建先進(jìn)單位的由縣委政府授予誠(chéng)信單位稱號(hào)，先進(jìn)個(gè)人當(dāng)年考核評(píng)為優(yōu)秀。待試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)后，擴(kuò)大試點(diǎn)面，力爭(zhēng)在打造誠(chéng)信政府、建設(shè)誠(chéng)信南江、構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，樹好執(zhí)紀(jì)執(zhí)法形象上能夠有所探索，有所收獲。

五、實(shí)行投訴查結(jié)制，力求案件“零擱置”

投訴必查，查必有果。我們對(duì)涉及軟環(huán)境的投訴，堅(jiān)持不暫存、不交辦、不延期，做到“五個(gè)嚴(yán)查”：嚴(yán)查濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為；嚴(yán)查使用或變相使用已失效的法律、法規(guī)和政策的行為；嚴(yán)查執(zhí)行已取消的行政許可事項(xiàng)或擅自增設(shè)許可項(xiàng)目的行為；嚴(yán)查只收費(fèi)不服務(wù)、亂設(shè)關(guān)卡、實(shí)行歧視待遇的行為；嚴(yán)查違反企業(yè)減負(fù)規(guī)定，隨意實(shí)施行政處罰的行為。今年我們通過受理投訴，從中發(fā)現(xiàn)案件線索4件，初核立案查處2件，其中1件已查結(jié)。水泥集團(tuán)公司法人代表、仁壽客商朱奇正投訴縣質(zhì)監(jiān)局下屬計(jì)量測(cè)試所在該公司收取所謂“技術(shù)服務(wù)費(fèi)”。委局庚即組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)查證測(cè)試所從2001年至2003年在水泥集團(tuán)公司收費(fèi)42萬元，其中以安裝電子汽車衡為名亂收費(fèi)，提取水泥300噸，低價(jià)賣出獲利6．6283萬元，用于所內(nèi)業(yè)務(wù)開支。為此，我們對(duì)責(zé)任人原所長(zhǎng)黎維虎立案查處，目前該案已移送審理。

我們著力追求“五個(gè)零”目標(biāo)，一年來，南江出現(xiàn)了“一增一減、一多一少”（干部的責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)了、群眾投訴減少了，到南江投資的多了，執(zhí)法者違紀(jì)的少了）的良好局面，增強(qiáng)了投資者的信心，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年l—10月，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目28個(gè)，資金達(dá)3．59億元，同比增長(zhǎng)118．4％，發(fā)展個(gè)體私營(yíng)企業(yè)33家，同比增長(zhǎng)26．9％，其中外來企業(yè)22家，同比增長(zhǎng)69．2％。目前，“人人都是投資環(huán)境，個(gè)個(gè)都是南江形象”的氛圍在我縣初步形成。

追求“五個(gè)零”的目標(biāo)，讓我們真正找到了紀(jì)檢監(jiān)察與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。這五項(xiàng)實(shí)施兩年來成效顯著，我們深切地體會(huì)到：

一、“五個(gè)零”是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措

在新的歷史條件下，利為民所謀，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央向全黨發(fā)出的號(hào)召。“五個(gè)零”的正是體現(xiàn)了執(zhí)政為民的根本所在，它對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員提出了更高的要求，將他們的置于最廣泛的監(jiān)督之中，促其公開、公正、公平地處理問題，真正表達(dá)了最廣大人民群眾的意愿，有效地克服了在執(zhí)法中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、簡(jiǎn)單粗暴等特權(quán)思想，讓人民群眾的切身利益最大限度地得到了保障。

二、“五個(gè)零”是推進(jìn)依法行政的有力手段

當(dāng)前，社會(huì)主義民主與法制進(jìn)程明顯加快，這就要求行政機(jī)關(guān)及其人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，有效防止行為失范、權(quán)力濫用，不斷提高依法行政的水平和能力?！拔鍌€(gè)零”的較好地解決了少數(shù)執(zhí)法單位和執(zhí)法人員中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法等嚴(yán)重問題，使他們時(shí)時(shí)感到“警鐘常在耳邊敲”，必須做到廉潔奉公、忠于職守、誠(chéng)實(shí)守信，努力規(guī)范自己的言行。同時(shí)，“五個(gè)零”的也著力引導(dǎo)廣大人民群眾依法維護(hù)自己的合法權(quán)益和正當(dāng)利益，這對(duì)推進(jìn)我縣的依法行政水平和能力起到了很好的促進(jìn)作用。

三、“五個(gè)零”是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效載體

紀(jì)檢監(jiān)察如何為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，這是我們長(zhǎng)期以來一直著力研究的課題。南江屬于貧困地區(qū)，發(fā)展的硬環(huán)境相對(duì)較差，因此必須依靠良好的軟環(huán)境吸引投資，激發(fā)人民群眾致富奔小康的激情。而行政機(jī)關(guān)只有解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作鳳，堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”的思想路線，才能真正為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航?！拔鍌€(gè)零”的從教育、監(jiān)督、制度和查辦案件等多個(gè)層面形成了一整套行之有效的服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必要途徑，有力地促進(jìn)了我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展。

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勉”的原則，給予詢問、告誡；二是督導(dǎo)誡勉制度。對(duì)中出現(xiàn)的具體問題，本著糾偏原則，給予督察引導(dǎo)，勉勵(lì)幫助；三是糾錯(cuò)訓(xùn)誡制度。對(duì)中有輕微違紀(jì)違規(guī)行為或一般錯(cuò)誤，本著治病救人的目的，給予批評(píng)訓(xùn)示，責(zé)令改正。同時(shí)輔之以督促整改，跟蹤回訪措施加強(qiáng)監(jiān)督。今年以來，我們對(duì)4個(gè)單位、9名人員進(jìn)行了警醒提示，對(duì)3個(gè)單位進(jìn)行了督導(dǎo)誡勉，對(duì)1個(gè)單位和1名人員進(jìn)行了糾錯(cuò)訓(xùn)誡。中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司南江經(jīng)營(yíng)部代表劉明強(qiáng)在投訴會(huì)上投訴縣交通局運(yùn)管所副所長(zhǎng)任林在辦理車輛營(yíng)運(yùn)證時(shí)暗示車主到人保財(cái)險(xiǎn)公司投保，對(duì)中華聯(lián)保的客戶刁難，變相罰款。經(jīng)查證后，我們對(duì)運(yùn)管所和任林進(jìn)行了督導(dǎo)訓(xùn)誡，責(zé)令糾錯(cuò)整改。

四、評(píng)選誠(chéng)信先進(jìn)，再塑形象“零起點(diǎn)”

為樹好勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效、誠(chéng)信的政府形象，我們?cè)诶^續(xù)開展以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)的“三最佳”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的同時(shí)。今年3月，我們會(huì)同相關(guān)部門在計(jì)委口所轄的9個(gè)單位開展了“誠(chéng)信創(chuàng)建”的試點(diǎn)，制發(fā)了《誠(chéng)信創(chuàng)建實(shí)施意見》、《誠(chéng)信創(chuàng)建先進(jìn)單位（個(gè)人）評(píng)選辦法》、《誠(chéng)信創(chuàng)建先進(jìn)單位（個(gè)人）評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》。在具體評(píng)選上，采取部門推薦、口內(nèi)初核、紀(jì)委初審、社會(huì)公示、公眾評(píng)選、縣委審批的辦法，發(fā)放民主推薦測(cè)評(píng)票2000余張，擬表彰誠(chéng)信創(chuàng)建先進(jìn)單位2名，先進(jìn)個(gè)人5名。連續(xù)三年獲誠(chéng)信創(chuàng)建先進(jìn)單位的由縣委政府授予誠(chéng)信單位稱號(hào)，先進(jìn)個(gè)人當(dāng)年考核評(píng)為優(yōu)秀。待試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)后，擴(kuò)大試點(diǎn)面，力爭(zhēng)在打造誠(chéng)信政府、建設(shè)誠(chéng)信南江、構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，樹好執(zhí)紀(jì)執(zhí)法形象上能夠有所探索，有所收獲。

五、實(shí)行投訴查結(jié)制，力求案件“零擱置”

投訴必查，查必有果。我們對(duì)涉及軟環(huán)境的投訴，堅(jiān)持不暫存、不交辦、不延期，做到“五個(gè)嚴(yán)查”：嚴(yán)查濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為；嚴(yán)查使用或變相使用已失效的法律、法規(guī)和政策的行為；嚴(yán)查執(zhí)行已取消的行政許可事項(xiàng)或擅自增設(shè)許可項(xiàng)目的行為；嚴(yán)查只收費(fèi)不服務(wù)、亂設(shè)關(guān)卡、實(shí)行歧視待遇的行為；嚴(yán)查違反企業(yè)減負(fù)規(guī)定，隨意實(shí)施行政處罰的行為。今年我們通過受理投訴，從中發(fā)現(xiàn)案件線索4件，初核立案查處2件，其中1件已查結(jié)。水泥集團(tuán)公司法人代表、仁壽客商朱奇正投訴縣質(zhì)監(jiān)局下屬計(jì)量測(cè)試所在該公司收取所謂“技術(shù)服務(wù)費(fèi)”。委局庚即組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)查證測(cè)試所從2001年至2003年在水泥集團(tuán)公司收費(fèi)42萬元，其中以安裝電子汽車衡為名亂收費(fèi)，提取水泥300噸，低價(jià)賣出獲利6．6283萬元，用于所內(nèi)業(yè)務(wù)開支。為此，我們對(duì)責(zé)任人原所長(zhǎng)黎維虎立案查處，目前該案已移送審理。

我們著力追求“五個(gè)零”目標(biāo)，一年來，南江出現(xiàn)了“一增一減、一多一少”（干部的責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)了、群眾投訴減少了，到南江投資的多了，執(zhí)法者違紀(jì)的少了）的良好局面，增強(qiáng)了投資者的信心，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年l—10月，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目28個(gè)，資金達(dá)3．59億元，同比增長(zhǎng)118．4％，發(fā)展個(gè)體私營(yíng)企業(yè)33家，同比增長(zhǎng)26．9％，其中外來企業(yè)22家，同比增長(zhǎng)69．2％。目前，“人人都是投資環(huán)境，個(gè)個(gè)都是南江形象”的氛圍在我縣初步形成。

追求“五個(gè)零”的目標(biāo)，讓我們真正找到了紀(jì)檢監(jiān)察與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。這五項(xiàng)實(shí)施兩年來成效顯著，我們深切地體會(huì)到：

一、“五個(gè)零”是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措

在新的歷史條件下，利為民所謀，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央向全黨發(fā)出的號(hào)召?！拔鍌€(gè)零”的正是體現(xiàn)了執(zhí)政為民的根本所在，它對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員提出了更高的要求，將他們的置于最廣泛的監(jiān)督之中，促其公開、公正、公平地處理問題，真正表達(dá)了最廣大人民群眾的意愿，有效地克服了在執(zhí)法中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、簡(jiǎn)單粗暴等特權(quán)思想，讓人民群眾的切身利益最大限度地得到了保障。

二、“五個(gè)零”是推進(jìn)依法行政的有力手段

當(dāng)前，社會(huì)主義民主與法制進(jìn)程明顯加快，這就要求行政機(jī)關(guān)及其人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，有效防止行為失范、權(quán)力濫用，不斷提高依法行政的水平和能力?！拔鍌€(gè)零”的較好地解決了少數(shù)執(zhí)法單位和執(zhí)法人員中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法等嚴(yán)重問題，使他們時(shí)時(shí)感到“警鐘常在耳邊敲”，必須做到廉潔奉公、忠于職守、誠(chéng)實(shí)守信，努力規(guī)范自己的言行。同時(shí)，“五個(gè)零”的也著力引導(dǎo)廣大人民群眾依法維護(hù)自己的合法權(quán)益和正當(dāng)利益，這對(duì)推進(jìn)我縣的依法行政水平和能力起到了很好的促進(jìn)作用。

三、“五個(gè)零”是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效載體

紀(jì)檢監(jiān)察如何為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)