第一篇：我縣婦女婦科病現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

**縣是**省實(shí)施<<婦女兒童發(fā)展規(guī)劃>>的示范縣,縣人民政府新政發(fā)[2002]6號(hào)文件于2002年5月31日批準(zhǔn)執(zhí)行《2002-2010年**縣婦女發(fā)展規(guī)劃》。為了切實(shí)提高全縣女性的健康水平，讓女性遠(yuǎn)離婦科疾病的困擾，多年來(lái)，縣婦聯(lián)按照省市婦聯(lián)的要求一直把婦女婦科病普查普治和婦女防癌保險(xiǎn)（國(guó)壽團(tuán)體女

性安康險(xiǎn)）作為重要工作來(lái)抓，使女性防病治病意識(shí)得到提高，保險(xiǎn)保障意識(shí)得到增強(qiáng)。

一、婦女婦科病現(xiàn)狀

以2008年縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位育齡婦女為例，從普查結(jié)果來(lái)看，（見(jiàn)表

1、表

2、表

3、表4），城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)育齡婦女5254人，本次普查1062人，普查率20.21%，普查患病822例，患病率77.4%；其中患病率較高的疾病依次為：乳腺疾病669例，患病率62.99%；宮頸炎338例，患病率31.83%；子宮肌瘤56例，患病率5.27%；宮頸息肉39例，患病率3.67%。從婦科疾病各年齡組患病情況來(lái)看，31-40歲為婦科病的高發(fā)期，患病率高達(dá)86.6%。而31-40歲正是女性工作的黃金時(shí)期，婦科疾病的困擾嚴(yán)重影響了女性的工作與生活，給工作生活帶來(lái)了不便。特別是婦科癌癥，僅2008年城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)女干部、職工參與防癌保險(xiǎn)（國(guó)壽團(tuán)體女性安康險(xiǎn)）的1940人中，就發(fā)現(xiàn)了5例，賠付金額高達(dá)53000元，而按照保險(xiǎn)公司的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每人收費(fèi)20元，2008年收取的保費(fèi)金額約為3.8萬(wàn)元，還不夠支付5例癌癥患者的賠付金額。知市坪鄉(xiāng)女職工廖文菊，投保20元，2008年經(jīng)查患乳腺癌，及時(shí)獲賠1萬(wàn)元，接受治療后，精神得到了慰籍。5例癌癥患者中，平均年齡為43歲，4人患乳腺癌，1人患宮頸癌，現(xiàn)都在接受治療。

二、存在的問(wèn)題

這次普查充分反映出了幾個(gè)突出問(wèn)題：

1、患病率較高，婦科癌癥患者逐年增多。在普查率為20.21%的情況下，患病率高達(dá)77.4%。隨著人口老齡化程度的提高和環(huán)境污染的日趨嚴(yán)重，各種不治之癥的發(fā)病率也在不斷增加，這種不治之癥多為癌癥，其死亡率僅次于心血管系統(tǒng)疾病。整個(gè)全縣（包括城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)女干部、職工和農(nóng)村婦女）2008年度參與女性防癌保險(xiǎn)的2000多人，發(fā)現(xiàn)癌癥患者28人。

2、中年婦女發(fā)病率較高。31-40歲為婦科病高發(fā)期，患病率高達(dá)86.6%。35-50歲為女性婦科癌癥高發(fā)期。2008年縣婦聯(lián)代辦的防癌保險(xiǎn)中發(fā)現(xiàn)的癌癥患者全都在這個(gè)年齡段內(nèi)。

3、普查率不高。全縣機(jī)關(guān)育齡婦女5254人，本次普查的只有1062人，普查率為20.21%。離婦女發(fā)展規(guī)劃規(guī)定的婦科病普查普治率城市達(dá)到55%，還有較大的差距。

4、女性防癌保險(xiǎn)（國(guó)壽團(tuán)體女性安康險(xiǎn)）參保率不高。從近3年的數(shù)字來(lái)看，2006年參保人數(shù)1500人，參保金額3萬(wàn) 元；2007年參保人數(shù)1830人，參保金額3.66萬(wàn)元；2008年參保人數(shù)1940人，參保金額3.88萬(wàn)元。不到整個(gè)總?cè)藬?shù)的37%。我們開展“婦女防癌保險(xiǎn)”活動(dòng)，其主要目的是通過(guò)參加保險(xiǎn)的形式，督促?gòu)V大女性進(jìn)行婦科病檢查，保護(hù)婦女身心健康，同時(shí)從經(jīng)濟(jì)上幫助患者及家庭應(yīng)付這一項(xiàng)頑癥，共渡難關(guān)。

三、存在問(wèn)題的原因及對(duì)策

存在問(wèn)題的原因主要有如下幾點(diǎn)：

1、隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益發(fā)展，生活節(jié)奏加快，女性工作生活壓力加大。壓力大、精神緊張、心情郁悶是導(dǎo)致癌癥的重大因素。

2、早婚、早育、分娩、流產(chǎn)或手術(shù)損傷，使機(jī)體防御機(jī)能下降。女性比男性要承受更多來(lái)自生育上的痛苦和疾病，更容易導(dǎo)致身體抵抗力減弱。

3、不良的生活、衛(wèi)生習(xí)慣。多年的生活陋習(xí)和健康誤區(qū)（如喜食腌制熏臘食品等），易導(dǎo)致機(jī)體受損。

4、婦女的自我健康保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。婦科病隱蔽性強(qiáng)，患者平時(shí)不易覺(jué)察，對(duì)一年一次的婦科病檢查（35歲以上女性半年一次），許多婦女認(rèn)識(shí)不夠，感覺(jué)有病時(shí)，極易錯(cuò)過(guò)最佳治療期。

5、單位對(duì)婦女健康重視不夠。每年一度的健康檢查通知，縣直120個(gè)單位只有42個(gè)單位執(zhí)行到位，平時(shí)要女同志工作的時(shí)候重要，但需要關(guān)愛(ài)女同志的時(shí)候就不重要了。

解決問(wèn)題的對(duì)策：

1、加大宣傳力度，增強(qiáng)健康意識(shí)。一是要與縣總工會(huì)、縣衛(wèi)生局、縣婦幼保健院等相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系配合，有針對(duì)性開展宣傳教育活動(dòng)。二是要通過(guò)向各單位發(fā)送書面通知、廣播電視通知等多種渠道多種形式進(jìn)行宣傳。三是通過(guò)開展健康知識(shí)講座，傳播健康知識(shí)，提高防范保健意識(shí)。

2、開展有益活動(dòng)，為婦女工作生活減壓。在城鎮(zhèn)，積極開展有助于身心健康，容易為女性學(xué)習(xí)接受的文體活動(dòng)，鍛煉身體，提高身體抵抗力。在農(nóng)村，要不斷提高生活品質(zhì)，改善居家生活環(huán)境，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

3、加強(qiáng)健康檢查，做到防治結(jié)合。繼續(xù)與縣婦幼保健院認(rèn)真組織好一年一度的婦科病健康檢查，做到預(yù)防與治療相結(jié)合。

4、爭(zhēng)取各級(jí)重視，加大對(duì)婦女健康的投入。一是政府加大投入，改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件，提高治療水平。二是各級(jí)黨政要重視對(duì)本單位和所屬轄區(qū)的女性健康問(wèn)題，安排一定資金用于健康檢查和醫(yī)療保障。

第二篇：婦女參與文化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

婦女參與文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

社會(huì)發(fā)展日新月異，婦女的社會(huì)地位不斷提高。在深入發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，如何更好地組織和引導(dǎo)婦女廣泛參與文化建設(shè)，是進(jìn)一步推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的一項(xiàng)重要任務(wù)。為此，**縣婦聯(lián)通過(guò)采取召開座談會(huì)、實(shí)地考察和走訪等形式就我縣婦女參與文化建設(shè)的情況進(jìn)行了深

入調(diào)研。

一、婦女參與文化建設(shè)成效愈來(lái)愈顯現(xiàn)

**是文化大縣，有著豐富的民間文化特產(chǎn)和深厚的地方文化底蘊(yùn)，各種內(nèi)容充實(shí)、形式多樣的特色文化在民間流傳廣泛、影響深遠(yuǎn)。近年來(lái)，特別是黨的十七大以來(lái)，我縣立足深厚的文化底蘊(yùn)，圍繞文化富民、文化提質(zhì)、文化興鄉(xiāng)這一主線，群眾文化發(fā)展呈現(xiàn)出“政府主導(dǎo)、協(xié)會(huì)配合、全民參與”的全新格局。我縣先后獲得“全省農(nóng)家書屋建設(shè)先進(jìn)單位”、“全省服務(wù)農(nóng)民服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。尤其是我縣九溪鄉(xiāng)文化現(xiàn)象得到省、市的高度關(guān)注，該鄉(xiāng)先后榮獲全省“群眾文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”和全國(guó)“群眾文化體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等光榮稱號(hào)。2012年1月8日，央視《新聞聯(lián)播》還以“湖南常德草根劇團(tuán)唱響農(nóng)村舞臺(tái)”為題報(bào)道了九溪群眾文化活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。這些榮譽(yù)的背后，是全縣人民積極支持配合縣委縣政府實(shí)施“文化強(qiáng)縣”努力奮斗的結(jié)果。其中，更少不了我縣廣大婦女群眾的積極參與和辛勤付出。

1、婦女參與群眾性文化活動(dòng)的廣泛性越來(lái)越強(qiáng)。近年來(lái)，乘著改革開放的春風(fēng)，我縣婦女群眾的健康意識(shí)和商業(yè)意識(shí)均得到了大幅提高。婦女群眾廣泛參與到業(yè)余愛(ài)好性的和專業(yè)性的各類文化活動(dòng)中來(lái)。我縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有1支以上的廣場(chǎng)舞健身團(tuán)隊(duì)，參與者均為女性；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有1個(gè)以上民間演出藝術(shù)團(tuán)，參與者女性占到50%以上；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有3支以上民間演出管樂(lè)隊(duì)，參與者女性占到80%以上。如我縣雙溪口鄉(xiāng)有民間演出藝術(shù)團(tuán)1個(gè)，演員12人，其中有女演員6人，占總?cè)藬?shù)的50%；民間演出管樂(lè)隊(duì)5個(gè)，演奏人員40人，均為女性；有廣場(chǎng)舞健身團(tuán)隊(duì)1個(gè)，成員50人，成員均為女性。我縣盤塘鎮(zhèn)有7個(gè)村（居）有婦女自發(fā)組織的演出團(tuán)隊(duì)，全鎮(zhèn)共9支文化團(tuán)體，其中，5支以演出為目的，每年承接演出近300場(chǎng)次，4支為民間自發(fā)的健身團(tuán)隊(duì)，幾乎天天進(jìn)行健身鍛煉，全鎮(zhèn)共有122名農(nóng)村婦女直接參與到這一活動(dòng)中來(lái)。我縣九溪鄉(xiāng)目前共有戲劇、歌舞、管樂(lè)、健身、民俗等專業(yè)藝術(shù)協(xié)會(huì)5個(gè)，政府認(rèn)可的有演出資質(zhì)的藝術(shù)團(tuán)體26支，專業(yè)從藝人員772人，其中女性145人?；拘纬闪思瘧騽?、歌舞、管樂(lè)、民俗、健身等形式為一體的綜合演出格局。除板龍燈舞、儺戲等必須男子參與的專業(yè)隊(duì)伍外，其他各類文藝團(tuán)體中都有女性成員，其中8個(gè)團(tuán)體的負(fù)責(zé)人為女性，5個(gè)團(tuán)隊(duì)的成員全部為女性。而且全部772名從業(yè)人員中，板龍燈這種需要上百人參加的團(tuán)隊(duì)3個(gè)就有500名成員，其他272位演藝人員中，女性145名，占了53.4%的比重。就連我縣地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的觀音寺鎮(zhèn)境內(nèi)都有各類文藝隊(duì)伍12支，其中90%的隊(duì)員為女性。同樣，我縣地理位置較為偏遠(yuǎn)黃石鎮(zhèn)也有2個(gè)女子文藝團(tuán)體，每支團(tuán)體都有約30名女性。

2、婦女參與文化建設(shè)中所發(fā)揮的作用越來(lái)越大。事實(shí)上，我縣婦女對(duì)文化生活是長(zhǎng)期熱愛(ài)并積極主動(dòng)參與的，所發(fā)揮的作用也越來(lái)越大。一是臺(tái)上唱主角。我縣太極拳協(xié)會(huì)成員75%以上是女性，我縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城文明禮儀宣講團(tuán)的8名宣講成員其中女成員占7名，縣鄉(xiāng)跳廣場(chǎng)舞的群眾幾乎全部都是女性。二是領(lǐng)辦挑大梁。我縣第一個(gè)“心靈之家”心理援助志愿者協(xié)會(huì)創(chuàng)建人是女性。我縣關(guān)心下一代網(wǎng)站創(chuàng)建人也是女性。我縣九溪鄉(xiāng)文藝團(tuán)體中，神龍、黑豹、小白楊藝術(shù)團(tuán)，龍鳳、鳳鳴、小梨園劇團(tuán)都是遠(yuǎn)近聞名的藝術(shù)團(tuán)體。其中鳳鳴漢劇團(tuán)、小梨園藝術(shù)團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng)為女性，其他4個(gè)團(tuán)體的負(fù)責(zé)人雖然是男性，但在文藝表演中以女性表演為主。例如黑豹、小白楊、龍鳳這三個(gè)團(tuán)的創(chuàng)始人均為女性，后來(lái)發(fā)展壯大了才交予丈夫管理。三是創(chuàng)作有熱情。電影《女兒船》具有細(xì)膩的女性風(fēng)格和濃烈的地方色彩，該影片的拍攝場(chǎng)地就在我縣的風(fēng)景區(qū)桃花源和夷望溪，貫穿該片的音樂(lè)與主題歌均為常德絲弦，很好地展現(xiàn)了桃花源里淳樸的鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情，《女兒船》的原作者、導(dǎo)演和主演全部都是**籍女性。我縣觀音寺鎮(zhèn)文化建設(shè)帶頭人江淑珍牽頭創(chuàng)建的觀音寺鼓樂(lè)藝術(shù)團(tuán)，一直致力于自主創(chuàng)作，推陳出新。她們編的節(jié)目有相聲、小品、有快板、三句半、順口溜等多種類型。江淑珍本人結(jié)合黨委政府工作，創(chuàng)作了彈詞《十唱黨的政策好》、快板《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀我真面貌大改觀》、快板《三句半》、群口相聲《十條規(guī)定促轉(zhuǎn)變》、常德絲弦《觀音寺鎮(zhèn)是我家安全衛(wèi)生靠大家》《我們的好村官》、表演唱《計(jì)劃生育》《地球媽媽，我愛(ài)你》、《和諧之歌》等優(yōu)秀作品，現(xiàn)已匯編在《觀音寺之聲》一書中出版。同時(shí)藝術(shù)團(tuán)成員還貼近群眾喜好，根據(jù)當(dāng)?shù)匚幕?，?chuàng)作了一系列寓教于樂(lè)的節(jié)目，如勸婆媳、勸妯娌、勸鄰里等，深受群眾喜愛(ài)。

第三篇：我縣婦女維權(quán)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

為了充分履行職能，服務(wù)婦女，全面了解**縣婦女權(quán)益維護(hù)狀況及存在的問(wèn)題，8月，**縣婦聯(lián)圍繞婦女的政治權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)、文化教育以及婚姻家庭權(quán)利等方面的權(quán)益狀況開展了調(diào)研，情況如下：

一、**縣婦女維權(quán)現(xiàn)狀

1、在保障婦女政治權(quán)利方面。經(jīng)過(guò)幾年的努力，目前縣四大家黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中配備5名女

領(lǐng)導(dǎo)，全縣共有黨政人才1119人，其中女性224 人，占20% ；女黨員1559人，占全縣黨員總數(shù)的16.7%；全縣女人大代表19人，占總代表數(shù)的10.7%；政協(xié)女委員29人，占委員總數(shù)的17.5%；村民委員會(huì)中女性比性比重占48%；居民委員會(huì)中女性比性比重占65%。

2、在維護(hù)婦女勞動(dòng)權(quán)利方面。**縣各級(jí)政府和有關(guān)部門采取了一系列傾斜政策和措施。如對(duì)凡適應(yīng)婦女就業(yè)的崗位，要求用人單位不得以性別為由拒絕錄用，不得以種種理由提高婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)努力，一些適合婦女就業(yè)行業(yè)的女職工比例增幅較大。全縣女性從業(yè)人員比例達(dá)42%，全縣有6萬(wàn)余名婦女參加“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”等活動(dòng)，有力維護(hù)婦女勞動(dòng)權(quán)利。

3、在婦女接受教育方面。**縣婦女接受教育的程度不斷提高。在城市，通過(guò)開展巾幗建功、文化活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)，企業(yè)、學(xué)校等方式，不斷加大女性受基礎(chǔ)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的力度；在農(nóng)村，縣婦聯(lián)充分利用全縣19所農(nóng)村婦女培訓(xùn)學(xué)校這一陣地幫助80%以上的婦女掌握了一至兩項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，每年有500多人參加學(xué)習(xí)，全縣成人識(shí)字率女性達(dá)91.9%，青壯年識(shí)字率女性達(dá)99.8%，婦女對(duì)法律知識(shí)的知曉率達(dá)80%。

4、在婦女健康權(quán)利方面。婦女健康狀況不斷得到改善，2008年全縣投入衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)2791萬(wàn)，婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)122萬(wàn)元，防治防疫經(jīng)費(fèi)188萬(wàn)年，計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)687萬(wàn)元，分別比上增長(zhǎng)38%，100%，42%，31%。已婚育齡婦女綜合避孕率89.68%，婦女艾滋病知識(shí)知曉率達(dá)98%，孕產(chǎn)婦住院分娩率為99%，農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)99.6%，連續(xù)四年沒(méi)有發(fā)生孕產(chǎn)婦死亡情況。

5、在婦女人身權(quán)利方面。公安機(jī)關(guān)不斷加大打擊侵害婦女權(quán)益的案件，共查獲侮辱、敲詐婦女兒童的治安案件8起, 抓獲違法人員12名。

6、在婦女婚姻家庭權(quán)方面?；橐黾彝ッ苁侨匀焕_廣大婦女的主要問(wèn)題。在縣婦聯(lián)的來(lái)信來(lái)訪中68﹪的問(wèn)題都是涉及婚姻家庭的問(wèn)題，來(lái)訪的大多數(shù)婦女中面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等社會(huì)問(wèn)題。

二、**縣婦女維權(quán)中存在的問(wèn)題

一是婦女維權(quán)工作機(jī)制已不適應(yīng)時(shí)代要求。如：婦聯(lián)目前的維權(quán)工作都是說(shuō)服教育式，唱獨(dú)角戲，憑著自己的熱情去調(diào)解、呼吁，力量不夠，解決問(wèn)題不多。

二是婦女參政現(xiàn)狀“尚不盡人意”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中女干部的配備情況仍然偏低，縣委、政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的配備還沒(méi)有達(dá)到50%，而且領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)老化；尚有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中尚未配齊女領(lǐng)導(dǎo);縣人大女代表、政協(xié)女委員比例偏低，都比上一屆有所下降。

三是婚姻家庭問(wèn)題仍然嚴(yán)重?？h婦聯(lián)今年接待的上訪案件中70%都是家庭暴力、第三者插足等婚姻家庭問(wèn)題，離婚婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)利維護(hù)、家庭暴力取證等都存在舉證困難。

四是女職工勞動(dòng)保護(hù)困難較大。大多數(shù)民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)用工和經(jīng)營(yíng)管理極不規(guī)范，經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)低下，法制觀念淡薄，既沒(méi)有女職工勞動(dòng)保護(hù)的概念和傳統(tǒng)，也沒(méi)有建立、健全工會(huì)及婦女組織，而一些女職工則珍惜崗位勝過(guò)維護(hù)權(quán)益，自我保護(hù)意識(shí)差，無(wú)形中淡化、阻礙了女職工勞動(dòng)保護(hù)的力度。如**縣江東管委會(huì)葫蘆坪拉絲廠女工楊某，因廠方安全設(shè)施不到位，致使她在工作時(shí)，右手食指不慎被機(jī)器裁去半節(jié)，老板卻以楊某自己操作不當(dāng)為由拒絕賠償。楊某家人多次找老板協(xié)商未果，只好為治療四處借貸。當(dāng)縣婦聯(lián)得知這一情況后，多次向其老板宣傳相關(guān)法律法規(guī)，最后經(jīng)勞動(dòng)局、安監(jiān)局、法醫(yī)鑒定中心等部門聯(lián)合宣傳教育后老板才認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤。

五是弱勢(shì)婦女群體權(quán)益保護(hù)工作難。一是老年婦女贍養(yǎng)、扶養(yǎng)保護(hù)難。一些無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的老年婦女，尤其是再婚的老年婦女，因得不到子女的贍養(yǎng)或是丈夫?qū)λ姆鲳B(yǎng)而陷入生活困難，她們一次一次地求助婦聯(lián)，針對(duì)這類群體，**縣婦聯(lián)只能對(duì)其子女或配偶進(jìn)行說(shuō)服教育，并無(wú)其它行政干預(yù)措施。二是因病因?yàn)?zāi)致貧致殘的婦女救助難。今年縣婦聯(lián)共接待求助21起，大多數(shù)都是因本人或親屬有病、子女考上大學(xué)而無(wú)錢上學(xué)。對(duì)此，婦聯(lián)選擇只能向社會(huì)發(fā)出倡議，但收效甚微。如今年**縣三鍬鄉(xiāng)6歲小女孩肖小清，因患口腔纖維腫瘤急需20萬(wàn)元治療費(fèi)，縣婦聯(lián)接到求助后，為其廣泛發(fā)出倡議，但僅收到資助款4000多元，對(duì)此縣婦聯(lián)只能表示同情，別無(wú)它法。

從**縣婦女維權(quán)中存在問(wèn)題中不難看出，婦女傳統(tǒng)維權(quán)工作方法已經(jīng)難以完全解決

現(xiàn)實(shí)中所存在的婦女問(wèn)題。隨著時(shí)代的發(fā)展和要求，對(duì)婦女維權(quán)工作提出了新的挑戰(zhàn)。

三、思考與建議

一是深入開展“五五”普法宣傳教育活動(dòng)，繼續(xù)擴(kuò)大普法覆蓋面，使更多的婦女知法、守法、懂法、用法，增強(qiáng)自我維權(quán)的意識(shí)和能力。

二是建立健全調(diào)查研究的信息網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮各級(jí)婦聯(lián)組織信訪信息員的作用，及時(shí)掌握婦女的傾向問(wèn)題，進(jìn)行深入的調(diào)查研究，做好信息反饋。發(fā)揮各級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)聯(lián)絡(luò)員的作用，及時(shí)反饋各部門婦女問(wèn)題，及時(shí)掌握婦女權(quán)益動(dòng)向，爭(zhēng)取超前維權(quán)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和立法提供依據(jù)，從法律上保障婦女權(quán)利，達(dá)到男女平等。

三是建立健全社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)。一是利用各種公益團(tuán)體、企業(yè)、行政事業(yè)單位等社會(huì)各種力量聯(lián)手，設(shè)立貧困婦女兒童救助基金（基金來(lái)源一方面納入財(cái)政預(yù)算，另一方面來(lái)自社會(huì)各界的經(jīng)常性捐助），把貧困婦女兒童救助工作納入和諧社會(huì)建設(shè)整體規(guī)劃。二是完善農(nóng)村最低生活保障制度，繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的覆蓋面，堅(jiān)持家庭養(yǎng)老保障與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合，多渠道廣泛籌集資金，創(chuàng)辦公益性老年公寓，為失去勞動(dòng)能力、孤寡、老弱婦女創(chuàng)造溫馨的生活環(huán)境。

四是構(gòu)筑社會(huì)化維權(quán)工作格局。積極爭(zhēng)取、依靠黨委和政府部門（公、檢、法、司法等）支持，善于協(xié)調(diào)各職能部門和社會(huì)團(tuán)體的力量，解決維權(quán)問(wèn)題。與公安局配合，發(fā)揮110家庭暴力報(bào)警中心、社區(qū)暴力投訴站的作用，使家庭暴力事件及時(shí)得以解決；健全和發(fā)揮婦女維權(quán)合議庭的作用，由婦聯(lián)維權(quán)干部擔(dān)任人民陪審員，參加案件的審理；與司法部聯(lián)合建立法律援助機(jī)構(gòu)，解決貧困婦女因經(jīng)濟(jì)困難打不起官司的問(wèn)題；通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作社會(huì)化，努力營(yíng)造婦女兒童發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

五是建立健全維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。與人大、政協(xié)配合對(duì)“兩法”、“兩綱”的實(shí)施情況進(jìn)行定期視察，對(duì)婦女權(quán)益的突出問(wèn)題提出議案、提案，調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體進(jìn)行監(jiān)督，使關(guān)于婦女權(quán)益的法律做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。

第四篇：婦女參與文化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

婦女參與文化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

社會(huì)發(fā)展日新月異，婦女的社會(huì)地位不斷提高。在深入發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，如何更好地組織和引導(dǎo)婦女廣泛參與文化建設(shè)，是進(jìn)一步推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的一項(xiàng)重要任務(wù)。為此，**縣婦聯(lián)通過(guò)采取召開座談會(huì)、實(shí)地考察和走訪等形式就我縣婦女參與文化建設(shè)的情況進(jìn)行了深入調(diào)研。

一、婦女參與文化建設(shè)成效愈來(lái)愈顯現(xiàn)

**是文化大縣，有著豐富的民間文化特產(chǎn)和深厚的地方文化底蘊(yùn)，各種內(nèi)容充實(shí)、形式多樣的特色文化在民間流傳廣泛、影響深遠(yuǎn)。近年來(lái)，特別是黨的十七大以來(lái)，我縣立足深厚的文化底蘊(yùn)，圍繞文化富民、文化提質(zhì)、文化興鄉(xiāng)這一主線，群眾文化發(fā)展呈現(xiàn)出“政府主導(dǎo)、協(xié)會(huì)配合、全民參與”的全新格局。我縣先后獲得“全省農(nóng)家書屋建設(shè)先進(jìn)單位”、“全省服務(wù)農(nóng)民服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。尤其是我縣九溪鄉(xiāng)文化現(xiàn)象得到省、市的高度關(guān)注，該鄉(xiāng)先后榮獲全省“群眾文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”和全國(guó)“群眾文化體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等光榮稱號(hào)。2012年1月8日，央視《新聞聯(lián)播》還以“湖南常德草根劇團(tuán)唱響農(nóng)村舞臺(tái)”為題報(bào)道了九溪群眾文化活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。這些榮譽(yù)的背后，是全縣人民積極支持配合縣委縣政府實(shí)施“文化強(qiáng)縣”努力奮斗的結(jié)果。其中，更少不了我縣廣大婦女群眾的積極參與和辛勤付出。

1、婦女參與群眾性文化活動(dòng)的廣泛性越來(lái)越強(qiáng)。近年來(lái)，乘著改革開放的春風(fēng)，我縣婦女群眾的健康意識(shí)和商業(yè)意識(shí)均得到了大幅提高。婦女群眾廣泛參與到業(yè)余愛(ài)好性的和專業(yè)性的各類文化活動(dòng)中來(lái)。我縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有1支以上的廣場(chǎng)舞健身團(tuán)隊(duì)，參與者均為女性；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有1個(gè)以上民間演出藝術(shù)團(tuán)，參與者女性占到50%以上；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有3支以上民間演出管樂(lè)隊(duì)，參與者女性占到80%以上。如我縣雙溪口鄉(xiāng)有民間演出藝術(shù)團(tuán)1個(gè)，演員12人，其中有女演員6人，占總?cè)藬?shù)的50%；民間演出管樂(lè)隊(duì)5個(gè)，演奏人員40人，均為女性；有廣場(chǎng)舞健身團(tuán)隊(duì)1個(gè)，成員50人，成員均為女性。我縣盤塘鎮(zhèn)有7個(gè)村（居）有婦女自發(fā)組織的演出團(tuán)隊(duì)，全鎮(zhèn)共9支文化團(tuán)體，其中，5支以演出為目的，每年承接演出近300場(chǎng)次，4支為民間自發(fā)的健身團(tuán)隊(duì)，幾乎天天進(jìn)行健身鍛煉，全鎮(zhèn)共有122名農(nóng)村婦女直接參與到這一活動(dòng)中來(lái)。我縣九溪鄉(xiāng)目前共有戲劇、歌舞、管樂(lè)、健身、民俗等專業(yè)藝術(shù)協(xié)會(huì)5個(gè)，政府認(rèn)可的有演出資質(zhì)的藝術(shù)團(tuán)體26支，專業(yè)從藝人員772人，其中女性145人。基本形成了集戲劇、歌舞、管樂(lè)、民俗、健身等形式為一體的綜合演出格局。除板龍燈舞、儺戲等必須男子參與的專業(yè)隊(duì)伍外，其他各類文藝團(tuán)體中都有女性成員，其中8個(gè)團(tuán)體的負(fù)責(zé)人為女性，5個(gè)團(tuán)隊(duì)的成員全部為女性。而且全部772名從業(yè)人員中，板龍燈這種需要上百人參加的團(tuán)隊(duì)3個(gè)就有500名成員，其他272位演藝人員中，女性145名，占了53.4%的比重。就連我縣地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的觀音寺鎮(zhèn)境內(nèi)都有各類文藝隊(duì)伍12支，其中90%的隊(duì)員為女性。同樣，我縣地理位置較為偏遠(yuǎn)黃石鎮(zhèn)也有2個(gè)女子文藝團(tuán)體，每支團(tuán)體都有約30名女性。

2、婦女參與文化建設(shè)中所發(fā)揮的作用越來(lái)越大。事實(shí)上，我縣婦女對(duì)文化生活是長(zhǎng)期熱愛(ài)并積極主動(dòng)參與的，所發(fā)揮的作用也越來(lái)越大。一是臺(tái)上唱主角。我縣太極拳協(xié)會(huì)成員75%以上是女性，我縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城文明禮儀宣講團(tuán)的8名宣講成員其中女成員占7名，縣鄉(xiāng)跳廣場(chǎng)舞的群眾幾乎全部都是女性。二是領(lǐng)辦挑大梁。我縣第一個(gè)“心靈之家”心理援助志愿者協(xié)會(huì)創(chuàng)建人是女性。我縣關(guān)心下一代網(wǎng)站創(chuàng)建人也是女性。我縣九溪鄉(xiāng)文藝團(tuán)體中，神龍、黑豹、小白楊藝術(shù)團(tuán)，龍鳳、鳳鳴、小梨園劇團(tuán)都是遠(yuǎn)近聞名的藝術(shù)團(tuán)體。其中鳳鳴漢劇團(tuán)、小梨園藝術(shù)團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng)為女性，其他4個(gè)團(tuán)體的負(fù)責(zé)人雖然是男性，但在文藝表演中以女性表演為主。例如黑豹、小白楊、龍鳳這三個(gè)團(tuán)的創(chuàng)始人均為女性，后來(lái)發(fā)展壯大了才交予丈夫管理。三是創(chuàng)作有熱情。電影《女兒船》具有細(xì)膩的女性風(fēng)格和濃烈的地方色彩，該影片的拍攝場(chǎng)地就在我縣的風(fēng)景區(qū)桃花源和夷望溪，貫穿該片的音樂(lè)與主題歌均為常德絲弦，很好地展現(xiàn)了桃花源里淳樸的鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情，《女兒船》的原作者、導(dǎo)演和主演全部都是**籍女性。我縣觀音寺鎮(zhèn)文化建設(shè)帶頭人江淑珍牽頭創(chuàng)建的觀音寺鼓樂(lè)藝術(shù)團(tuán)，一直致力于自主創(chuàng)作，推陳出新。她們編的節(jié)目有相聲、小品、有快板、三句半、順口溜等多種類型。江淑珍本人結(jié)合黨委政府工作，創(chuàng)作了彈詞《十唱黨的政策好》、快板《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀我真面貌大改觀》、快板《三句半》、群口相聲《十條規(guī)定促轉(zhuǎn)變》、常德絲弦《觀音寺鎮(zhèn)是我家安全衛(wèi)生靠大家》《我們的好村官》、表演唱《計(jì)劃生育》《地球媽媽，我愛(ài)你》、《和諧之歌》等優(yōu)秀作品，現(xiàn)已匯編在《觀音寺之聲》一書中出版。同時(shí)藝術(shù)團(tuán)成員還貼近群眾喜好，根據(jù)當(dāng)?shù)匚幕?，?chuàng)作了一系列寓教于樂(lè)的節(jié)目，如勸婆媳、勸妯娌、勸鄰里等，深受群眾喜愛(ài)。

3、婦女參與文化建設(shè)獲得的成果越來(lái)越多。我縣婦女參與文化建設(shè)積極踴躍，成果也頗為豐碩。2012年常德市抽調(diào)全市100個(gè)民間劇團(tuán)進(jìn)行節(jié)目展演即“百團(tuán)大賽”。我縣作為文化大縣選出15個(gè)民間團(tuán)體參加了此次大賽，我縣著名儺戲--《姜女曬衣》等作品博得了觀眾陣陣喝彩，小戲《喜主任說(shuō)媒》、民俗表演《婚禮民俗風(fēng)》、小品《良心帳》民間舞蹈《蝦趣》和《快樂(lè)的九子鞭》等作品獲得了“精品節(jié)目”獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量位居全市第一，我縣婦女群眾為此立下了汗馬功勞。此外，舞蹈《詠荷》的表演者燕昊、歌伴舞《春天的苞蕾》的表演者李婧等女演員獲得新人獎(jiǎng)。2012年8月5日，我縣明月山村廣場(chǎng)舞隊(duì)艾舞隊(duì)、星德福山廣場(chǎng)舞隊(duì)和創(chuàng)維健身舞隊(duì)，代表我縣參加《舞味俱全》全省廣場(chǎng)舞大賽常德賽區(qū)預(yù)賽，明月山村廣場(chǎng)舞隊(duì)艾舞隊(duì)榮獲常德賽區(qū)預(yù)賽金獎(jiǎng)，直接晉級(jí)省廣場(chǎng)舞大賽決賽，獲金杯一個(gè)；星德福山廣場(chǎng)舞隊(duì)和創(chuàng)維健身舞隊(duì)獲優(yōu)勝獎(jiǎng)。2012年8月19日，我縣女民歌手李靖代表我縣參加由湖南省群眾藝術(shù)館、湖南省群眾文化學(xué)會(huì)、湖南衛(wèi)視國(guó)際頻道、永州市文化廣播新聞出版局、中國(guó)共產(chǎn)黨寧遠(yuǎn)縣委、寧遠(yuǎn)縣人民政府聯(lián)合主辦的2012年首屆中國(guó)九嶷山民歌節(jié)暨第三屆中國(guó)九嶷山旅游小姐選拔賽，李靖憑借較高的演唱技巧和各方面的出色表現(xiàn)一路過(guò)關(guān)斬將，獲得銀獎(jiǎng)。近些年來(lái)，我縣“女子太極”隊(duì)隊(duì)員也多次參加省市組織的相關(guān)賽事并屢次獲獎(jiǎng)。

二、婦女參與文化建設(shè)的良好環(huán)境逐步形成一直以來(lái)，**縣委縣政府堅(jiān)持以“文化惠民，文化強(qiáng)縣”為宗旨，切實(shí)提升我縣文化的軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，努力促進(jìn)我縣文化事業(yè)的大發(fā)展、大繁榮。為我縣婦女參與文化建設(shè)提供了良好的環(huán)境。

1、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。我縣根據(jù)國(guó)家實(shí)施的農(nóng)家書屋工程，按照公益性、基本性、均等性和便利性的原則要求，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以公共財(cái)政為支撐、以基層特別是農(nóng)村為重點(diǎn)，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，先后完成了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性文化站、35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、296家農(nóng)家書屋的建設(shè)。如今，全縣50%以上的村有文化活動(dòng)室、電子信息室、農(nóng)家書屋、閱報(bào)欄等文化休閑場(chǎng)所。全縣所有愛(ài)國(guó)主義教育基地、文化館、綜合文化站、農(nóng)家書屋均實(shí)行了免費(fèi)開放，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系框架基本建立。為更好地豐富婦女群眾娛樂(lè)休閑生活，我縣九溪鄉(xiāng)政府耗資20萬(wàn)元安裝了整套健身器材。據(jù)悉，每天傍晚，都有上百的婦女群眾自發(fā)地來(lái)到農(nóng)民文化宮前坪跳廣場(chǎng)舞、打乒乓球、打羽毛球、健身、散步休閑，婦女群眾生活質(zhì)量有了新的提高。2011年，我縣盤塘鎮(zhèn)積極向上爭(zhēng)取資金建設(shè)占地300平方米的鎮(zhèn)中心文化站，并準(zhǔn)備逐步實(shí)現(xiàn)購(gòu)置樂(lè)器、圖書等器材，建成后的鎮(zhèn)綜合文化站將成為集休閑、娛樂(lè)、學(xué)習(xí)為一體的全鎮(zhèn)文化中心，婦女群眾可以盡情享受這一文化資源。

2、公共文化服務(wù)體系初步建立。文化三送下鄉(xiāng)活動(dòng)常抓常新，2011年送戲下鄉(xiāng)151場(chǎng)，送電影下鄉(xiāng)10416場(chǎng)，全縣婦女群眾看電影人數(shù)達(dá)104萬(wàn)人次。送圖書下鄉(xiāng)6萬(wàn)多冊(cè)。圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站已實(shí)現(xiàn)全面向社會(huì)免費(fèi)開放服務(wù)。

3、文化活動(dòng)異彩紛呈。2011年舉辦了“仙境和韻”春節(jié)晚會(huì)、迎新年民間文藝大展演、“益豐大舞臺(tái)?？鞓?lè)老人”第三屆社區(qū)才藝展演、“紅歌頌黨恩”歌詠晚會(huì)、第七屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、2012年舉辦了常桃路統(tǒng)籌示范帶慶“三八”巾幗風(fēng)采展、**縣首屆民間文藝匯演等大型群眾文化活動(dòng)。另外還在文昌閣文化廣場(chǎng)、紡城廣場(chǎng)等地舉辦了音樂(lè)會(huì)、書畫作品展、文藝演出等廣場(chǎng)文化活動(dòng)。全縣婦女群眾在這種濃厚的文化氛圍中文化生活日益豐富，精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)。

三、婦女參與文化建設(shè)進(jìn)程中的薄弱環(huán)節(jié)與制約因素

（一）薄弱環(huán)節(jié)

1、精神文化生活情趣不高。從調(diào)查反饋情況看，部分婦女群眾參加的業(yè)余活動(dòng)以散步、串門聊天、聽(tīng)廣播看電視、陪家人為主，其他方面業(yè)余愛(ài)好參與較少，收看的電視節(jié)目主要集中在電視劇和娛樂(lè)消遣打發(fā)時(shí)光類節(jié)目，缺乏具有文化內(nèi)涵的活動(dòng)。婦女平常有讀書看報(bào)習(xí)慣的只占10%左右，有些活動(dòng)從未參加過(guò)得人數(shù)達(dá)到百分之八十以上，如繪畫、彈琴、旅游、書法類從來(lái)不參加的達(dá)到90%，集郵收藏類從不參加的達(dá)到95%。

2、參與文化建設(shè)主體意識(shí)不強(qiáng)。大部分年輕有文化的女性多數(shù)在外務(wù)工，社會(huì)、家庭對(duì)婦女參與文化活動(dòng)的認(rèn)識(shí)還有偏見(jiàn)，造成部分婦女文藝骨干不敢或不愿參與文藝活動(dòng)。婦女群眾參與文化活動(dòng)，特別是集體性文化活動(dòng)少。從調(diào)查反饋情況看，有組織的村級(jí)集體文化活動(dòng)非常少。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在婦女文化建設(shè)中，婦女群眾存在有“等”“靠”“要”的依賴思想，希望政府大包大攬，不能夠積極主動(dòng)的融入到內(nèi)涵豐富，格調(diào)健康的文化活動(dòng)中來(lái)。

3、各相關(guān)部門加以引導(dǎo)和培植不多。婦女文化活動(dòng)缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化長(zhǎng)效機(jī)制。文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，送到農(nóng)民家門口的太少，有關(guān)婦女文化建設(shè)的內(nèi)容就更少。一些具有濃郁鄉(xiāng)土氣息，風(fēng)格清新純樸的文藝節(jié)目缺少編導(dǎo)扶持。婦女文化人才，特別是創(chuàng)作人才，文化骨干隊(duì)伍缺乏培養(yǎng)。

4、流動(dòng)面窄且創(chuàng)新不夠。文藝團(tuán)隊(duì)演出流動(dòng)區(qū)域不大，主要集中在本鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)演出。藝術(shù)表演團(tuán)體基本不外出聯(lián)系演出業(yè)務(wù)，主要靠顧客上門約請(qǐng)，演出時(shí)間一般都集中在節(jié)假日、婚喪慶典等活動(dòng)期間。文化活動(dòng)多為商業(yè)演出，公益活動(dòng)很少。婦女參與文化活動(dòng)多為有償商業(yè)演出，每人每場(chǎng)演出收入在100元--300元不等，每個(gè)團(tuán)隊(duì)每年商業(yè)演出50--120場(chǎng)，每人每年收入在1萬(wàn)元左右。婦女參與文化建設(shè)的藝術(shù)水平還不是很高，女演員一般為初、高中畢業(yè)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的藝術(shù)培訓(xùn)，多是從自?shī)首詷?lè)干起，演出內(nèi)容多為仿、學(xué)、套，作品創(chuàng)作，藝術(shù)創(chuàng)新甚為稀有。

（二）制約因素

1、受制于思想觀念的制約。一是受傳統(tǒng)觀念束縛，部分婦女不愿到公眾場(chǎng)所參加活動(dòng)，認(rèn)為扭腰、唱歌跳舞是年輕人的事，每天家里家外的勞動(dòng)就是一種鍛煉，作為家庭婦女還需要什么文化知識(shí)？讀書、看報(bào)有什么用？會(huì)帶孩子、理家務(wù)就行了。二是重經(jīng)濟(jì)輕文化的觀念普遍存在。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多青壯年男勞動(dòng)力外出務(wù)工，讓部分農(nóng)村婦女長(zhǎng)期留守在家中，整天圍著家務(wù)和農(nóng)活、老人和孩子轉(zhuǎn)，無(wú)暇去參與和享受精神文化生活。

2、受制于農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。從所調(diào)查的村可以看出，大部分農(nóng)村村落分布比較分散，一個(gè)村一處健身場(chǎng)所，一間文化書屋，一個(gè)閱報(bào)欄根本無(wú)法滿足分散居住的農(nóng)村婦女精神文化生活的需求。

3、受制于農(nóng)村婦女自身文化素質(zhì)偏低。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)村婦女受教育程度普遍偏低，自我意識(shí)淡薄限制了主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，業(yè)余生活時(shí)間大多選擇易于組織，隨意性較大的串門、聊天、逛街、打牌等活動(dòng)。

4、受制于專業(yè)人才缺乏。文化站人員在編不在崗，形同虛設(shè)，再加上各項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺，培訓(xùn)渠道過(guò)窄等問(wèn)題，形成了農(nóng)村文化工作內(nèi)容缺乏、方法簡(jiǎn)單、缺乏新意，難以產(chǎn)生吸引力。從農(nóng)村層面看，文化專業(yè)人才奇缺，出現(xiàn)斷層和老化現(xiàn)象，即使有幾位文藝愛(ài)好者，其生存和發(fā)展也比較困難。

四、進(jìn)一步推動(dòng)?jì)D女參與文化建設(shè)的建議及對(duì)策

“推動(dòng)搖籃的手是推動(dòng)世界的手”。婦女的文化素質(zhì)決定民族的未來(lái)，沒(méi)有婦女的發(fā)展，就沒(méi)有人類的全面發(fā)展，就沒(méi)有社會(huì)的和諧進(jìn)步。因此，婦女的發(fā)展是全社會(huì)的共同責(zé)任。政府和社會(huì)應(yīng)為女性參與文化建設(shè)、提高自身綜合素質(zhì)提供更多的鼓勵(lì)與支持。

1、提高農(nóng)村女性受教育程度，增加?jì)D女文化底蘊(yùn)的積累。婦女的知識(shí)水平、文化素質(zhì)狀況決定了其精神文化生活水平和質(zhì)量。隨著國(guó)家免除九年義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)政策的落實(shí)，目前我縣農(nóng)村6-16周歲義務(wù)教育階段學(xué)齡女童都能接受義務(wù)教育，16周歲以上接受高中及以上教育的女性人數(shù)較往年有了很大幅度的增長(zhǎng)。但仍有一部分因家庭貧困而不能進(jìn)一步接受高中或高中以上的教育。各相關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困女生的救助工作，為提高新一代女性的整體文化素質(zhì)和精神文化生活水平奠定基礎(chǔ)。

2、統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，提供婦女參與文化活動(dòng)的陣地?，F(xiàn)階段農(nóng)村婦女精神文化生活貧乏，與當(dāng)?shù)匚幕A(chǔ)設(shè)施不完善、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊缺等密切相關(guān)。文化基礎(chǔ)設(shè)施的完備有助于農(nóng)村婦女精神文化生活質(zhì)量的提升。應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金投入，完善基層文化服務(wù)體系，為豐富農(nóng)村婦女的業(yè)余精神文化生活創(chuàng)造良好外部環(huán)境，更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)農(nóng)村婦女的基本文化權(quán)益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排，合理建設(shè)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌陣地建設(shè)，開辟村與村之間的文化資源共享交流新渠道，在中心村建文化設(shè)施和文化場(chǎng)地，實(shí)現(xiàn)陣地共享。

3、加強(qiáng)骨干人才隊(duì)伍的建設(shè)，搞好婦女文藝隊(duì)伍的傳幫帶。重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)村的文藝骨干，通過(guò)他們引領(lǐng)農(nóng)村婦女參與健康文化，通過(guò)身邊的典型的人和事來(lái)激發(fā)婦女群眾參與的熱情和興趣。重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)婦女文化能人、民間文化傳承人，不斷壯大民間婦女文化工作隊(duì)伍，要定期舉行文藝人才培訓(xùn)班，搞好文藝隊(duì)伍的傳幫帶。

4、整合社會(huì)文化資源送“文化下鄉(xiāng)”，激活婦女的文化意識(shí)。一是建議文化、教育等部門在農(nóng)閑和春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間，根據(jù)農(nóng)民需要組織文化團(tuán)體下鄉(xiāng)演出，編排貼近農(nóng)民生活實(shí)際的節(jié)目，讓廣大群眾在享受文化大餐的同時(shí)接受社會(huì)主義主導(dǎo)精神的教育，促進(jìn)農(nóng)村婦女文化品位、道德情操的提升。二是加強(qiáng)與駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村單位的聯(lián)系，充分發(fā)揮駐鄉(xiāng)村單位在精神文化生活上人力、物力優(yōu)勢(shì)，通過(guò)聯(lián)誼活動(dòng)的經(jīng)常開展，帶動(dòng)鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展。三是充分挖掘本村民間文化資源，努力將農(nóng)民由被動(dòng)接受者逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)創(chuàng)造者。組建文藝宣傳隊(duì)，在專業(yè)文藝團(tuán)體的指導(dǎo)下，把黨的理論、政策等編成小段子，以說(shuō)、唱、演等形式向群眾宣傳，讓廣大婦女群眾從中得到娛樂(lè)，受到教育。

5、依托“婦女之家”平臺(tái)，提升婦女參與文化建設(shè)的理念和能力。加強(qiáng)婦女之家陣地建設(shè)，基層?jì)D聯(lián)組織要把婦女之家建成宣傳政策的陣地、傳播知識(shí)的課堂、傳遞信息的紐帶、聯(lián)系和服務(wù)婦女群眾的窗口、展示婦女風(fēng)采的平臺(tái)。依托婦女之家圖書室、活動(dòng)室等陣地，組織婦女學(xué)習(xí)法律、科技、文化、心理健康、家庭教育等知識(shí)，提高她們的綜合素質(zhì)。通過(guò)開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，更新廣大婦女文化知識(shí)，號(hào)召農(nóng)村婦女爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型新女性。一是弘揚(yáng)時(shí)代女性精神。引導(dǎo)廣大婦女做“四自”精神的自覺(jué)踐行者，文明風(fēng)尚的示范引領(lǐng)者。大力宣揚(yáng)積極參與文化建設(shè)的先進(jìn)婦女典型事跡，激勵(lì)廣大婦女群眾學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、提高素質(zhì)。堅(jiān)決抵制貶損女性人格、歪曲女性形象等歧視婦女的腐朽落后觀念和不良社會(huì)現(xiàn)象。鼓勵(lì)創(chuàng)作正確反映婦女地位、作用和貢獻(xiàn)，謳歌婦女“四自”精神的優(yōu)秀的文藝作品，促進(jìn)形成有利于婦女全面發(fā)展、平等發(fā)展、文明向上的文化環(huán)境。二是抓好組織和引導(dǎo)。結(jié)合農(nóng)村婦女多層次的精神文化需求，充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)組織的橋梁和紐帶的作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女自覺(jué)踐行科學(xué)、文明、健康的生活方式。首先是帶領(lǐng)廣大婦女群眾主動(dòng)參與文化惠民工程，加強(qiáng)巾幗文明健身骨干培訓(xùn)、組織婦女踴躍參與唱戲和聽(tīng)?wèi)颍瑐鞒袊?guó)粹，鼓勵(lì)婦女養(yǎng)成到農(nóng)家書屋借閱書籍的習(xí)慣，到免費(fèi)開放服務(wù)場(chǎng)所參加健身等文化活動(dòng)。其次是引導(dǎo)婦女在參與文化建設(shè)的實(shí)踐中實(shí)是求是的積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出改進(jìn)意見(jiàn)，以便于基層?jì)D聯(lián)組織及時(shí)有效地加以改進(jìn)。最后是加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)婦女群眾健康意識(shí)和商業(yè)意識(shí)，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則。

6、開展豐富多彩的文化活動(dòng)，提高婦女的生活質(zhì)量和水平。順應(yīng)廣大婦女對(duì)精神文化生活的新期待，組織婦女群眾開展喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣、有益身心的文化活動(dòng)，以活動(dòng)吸引婦女，凝聚婦女，不斷提升“家”的形象，拓展“家”的功能，擴(kuò)大“家”的影響，讓婦女在參與活動(dòng)中自我表現(xiàn)、自我教育、自我提高。一是廣泛開展節(jié)慶活動(dòng)、刺繡活動(dòng)、廣場(chǎng)活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、文體競(jìng)賽充實(shí)婦女群眾的精神生活。開展好媳婦、好婆婆、和諧家庭、環(huán)保家庭等各類特色評(píng)選表彰等活動(dòng)，以家庭的文明和諧促進(jìn)社會(huì)的文明和諧。二是從女性角色為著力點(diǎn)，引導(dǎo)組織農(nóng)村婦女利用空余時(shí)間積極參與農(nóng)村環(huán)境整治，共同綠化、美化、亮化人居環(huán)境。三是大力開展以服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)為主旨的巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)，充分發(fā)揮巾幗志愿者在愛(ài)心幫扶、文化宣傳、生態(tài)保護(hù)、心理調(diào)適、關(guān)愛(ài)空巢老人中的作用。

第五篇：我縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

婦女是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“半邊天”，是建設(shè)和諧社會(huì)不可或缺的重要力量。為掌握我縣女性就業(yè)、創(chuàng)業(yè)狀況，有針對(duì)性地提出有利于女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議措施，本人通過(guò)走訪勞動(dòng)局、個(gè)私辦、職介所和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位，深入民營(yíng)企業(yè)召開座談會(huì)等方式，對(duì)我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況開展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯總?cè)缦拢?/p>

一、我縣女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀

據(jù)

調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣共有就業(yè)人員35.3萬(wàn)，其中在省外就業(yè)者達(dá)20.2萬(wàn),省內(nèi)就業(yè)15.1萬(wàn)。共有婦女就業(yè)人員16.5萬(wàn)，主要從事工廠、賓館、美容休閑、環(huán)衛(wèi)、家政等工作。創(chuàng)業(yè)婦女人數(shù)約4800人，主要投資于服裝、美容、餐飲、電陶等行業(yè)。全縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況呈如下特點(diǎn)：

1、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快及旅游服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力推進(jìn)，女性就業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)女性呈下降趨勢(shì)，第二產(chǎn)業(yè)未發(fā)生明顯變化，而分布在第三產(chǎn)業(yè)中的女性比例上升幅度較大。從就業(yè)層次來(lái)看，盡管婦女大多集中在一些勞動(dòng)密集型行業(yè)，但在第三產(chǎn)業(yè)中一些對(duì)人員綜合素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域，如金融保險(xiǎn)、教育、文化藝術(shù)、律師、會(huì)計(jì)等行業(yè)，婦女所占比例逐年上升，就業(yè)層次有所提高。

2、女性就業(yè)途徑日益多元化。政府指導(dǎo)下的推薦就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合，成為女性獲取工作的主流。據(jù)調(diào)查，在業(yè)女性目前由勞動(dòng)、人事、組織部門安排的比例為14.5%，由職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹的比例為10.4%,通過(guò)求職、應(yīng)聘、錄取或考取的比例為38.7%，由親友介紹幫助的比例為36.4%。

3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強(qiáng)大載體。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)已成為拓寬社會(huì)就業(yè)的主要渠道。各類女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。目前，我縣非公有制領(lǐng)域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。如女企業(yè)家何小潔創(chuàng)辦的亞龍電子有限公司，共有員工200人，女員工占了160人。

4、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低，規(guī)模不大。我縣自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)女性比例總數(shù)的3%，比例偏低，且因?yàn)榕钥偟膩?lái)說(shuō)比較保守，冒險(xiǎn)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，再加上對(duì)高新技術(shù)的掌握不夠，女性創(chuàng)辦的實(shí)體規(guī)模普遍不大。

5、創(chuàng)業(yè)女性講究誠(chéng)信，實(shí)施人性化管理，企業(yè)效益普遍較好。據(jù)調(diào)查，女企業(yè)家經(jīng)營(yíng)的企業(yè)虧損面僅為2%，98%的企業(yè)處于贏利狀態(tài)，其中一個(gè)主要的因素就是，女性整體的信用水平高于男性，因而能夠在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中處于有利地位。同時(shí)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面，女性更注重人性化管理，從一些細(xì)節(jié)上關(guān)心干部、職工，有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力?？h婦聯(lián)今年“三八節(jié)”評(píng)選出的十佳“巾幗創(chuàng)業(yè)明星”，就是她們中的杰出代表。

二、問(wèn)題分析

1、傳統(tǒng)觀念中的性別歧視及繁重的家務(wù)負(fù)擔(dān)影響著婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。由于農(nóng)村家庭中“男尊女卑”思想觀念的影響，認(rèn)為婦女所承擔(dān)的責(zé)任僅限于家庭，操持家務(wù)，尤其是農(nóng)村中很多家庭，男勞力外出打工，家庭中老人的照顧，孩子的教育都由婦女承擔(dān)，使廣大婦女既沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力也沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，致使婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主動(dòng)性和客觀條件不足。

2、女性就業(yè)整體層次不高，部分女性就業(yè)邊緣化。調(diào)查顯示，就業(yè)女性中高層次管理人員不多，僅占8.5%，大多從事一線工作，勞動(dòng)強(qiáng)度較大。中年女性尤其是下崗失業(yè)女性要承受年齡與性別的雙重歧視。因下崗失業(yè)女性多為年齡偏大、技能單

一、學(xué)歷偏低的群體，使其在勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于非常不利的地位，常常被邊緣化。

3、非正規(guī)就業(yè)成為下崗失業(yè)女性再就業(yè)的主要方向，但引發(fā)的勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題凸顯。我縣有下崗女職工8000多人，為幫助其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，政府采取了多項(xiàng)措施，如三年來(lái)，為96名下崗女職工發(fā)放小額貸款196萬(wàn)元，培訓(xùn)下崗女工7000余人，幫助200戶零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)等。當(dāng)前，非正規(guī)就業(yè)是下崗女工再就業(yè)的主要方向。非正規(guī)就業(yè)多指“非全日制、非固定性、臨時(shí)性、季節(jié)性用工和鐘點(diǎn)工”，如社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)等，非正規(guī)就業(yè)實(shí)質(zhì)上降低了女性就業(yè)層次，具有低層次、無(wú)保障、過(guò)渡性的特點(diǎn)，因?yàn)閯趧?dòng)契約松散，出現(xiàn)紛紛時(shí)，女職工很難用法律手段保護(hù)自己，使其人身安全及人格尊嚴(yán)得不到有效保護(hù)。

4、女性創(chuàng)業(yè)要承受更多的艱辛，主要來(lái)自對(duì)外公關(guān)方面。女性進(jìn)入商場(chǎng)，雖然能給異性一種新鮮感，但商場(chǎng)畢竟以男性為主，男性之間已經(jīng)形成了一種固有的交往模式，在語(yǔ)言、態(tài)度、動(dòng)作上都有別于女性交往，競(jìng)爭(zhēng)不分性別，商場(chǎng)不講究紳士風(fēng)度，女性在商場(chǎng)這個(gè)“男性空間”里容易被太多男性對(duì)手“封殺”。許多創(chuàng)業(yè)女性提出，男性與男性打交道，一支煙就能零距離，女性出面，別人是唯恐避之不及，很難打開局面。

三、建議和對(duì)策

1、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加大培訓(xùn)力度，提升女性勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。目前農(nóng)村龐大的富余勞動(dòng)力向城市二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，城市大量的失業(yè)下崗人員與農(nóng)村潛在的富余勞動(dòng)力并存，成為城市化進(jìn)程中解決就業(yè)問(wèn)題的最大難題。當(dāng)前受金融危機(jī)的影響，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，如我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)7.4萬(wàn)，給就業(yè)帶來(lái)新的壓力。當(dāng)務(wù)之急，必須

加大技能培訓(xùn)力度，增強(qiáng)這部分勞動(dòng)者的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。政府應(yīng)增設(shè)培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專門用于為農(nóng)村女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓(xùn)。其次要大大提高再就業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。調(diào)查中,59%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為再就業(yè)培訓(xùn)對(duì)下崗失業(yè)女性找工作有一定實(shí)際幫助，近40%的人認(rèn)為沒(méi)有幫助或說(shuō)不清楚。這主要是因?yàn)?，?dāng)前的一些短期培訓(xùn)班僅僅針對(duì)近期勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，并不根據(jù)學(xué)員的具體潛能來(lái)培訓(xùn)，而且給失業(yè)人員特別是婦女的培訓(xùn)工種面太狹窄，往往與用人單位的需求擦肩而過(guò)。再就業(yè)培訓(xùn)應(yīng)遵循“質(zhì)量?jī)?yōu)于數(shù)量”的原則，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與市場(chǎng)需求緊密結(jié)合，與每個(gè)人的需要和潛力緊密結(jié)合，增強(qiáng)女性的就業(yè)能力和適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力。

2、優(yōu)化服務(wù)，拓寬渠道

一是強(qiáng)化服務(wù)。充分發(fā)揮人才市場(chǎng)和職介所的作用，聯(lián)合相關(guān)部門和企業(yè)，舉辦勞務(wù)洽談會(huì)、招聘會(huì)等活動(dòng)，及時(shí)向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢和指導(dǎo)，積極主動(dòng)地加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系，爭(zhēng)取用人單位的支持，為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是搭建平臺(tái)。要解放思想，集思廣益，創(chuàng)新工作思路，搭建適合婦女就業(yè)的工作平臺(tái)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)社區(qū)服務(wù)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化，積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道和就業(yè)領(lǐng)域，努力把未就業(yè)婦女人數(shù)控制在最低程度。

3、加大政策傾斜，實(shí)施促進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)的支持性政策。女性人才嶄露頭角要付出更多的艱辛，克服更多的困難。因此，要?jiǎng)?chuàng)造條件，鼓勵(lì)、支持和幫助更多女性創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出。首先，在創(chuàng)業(yè)融資方面，由政府推動(dòng)建立婦女創(chuàng)業(yè)基金，一方面，為下崗失業(yè)人員提供的各種降息、貼息和無(wú)息創(chuàng)業(yè)貸款等優(yōu)惠政策，有意識(shí)地向女性傾斜。另一方面，為想做大企業(yè)規(guī)模并有一定發(fā)展?jié)摿Φ闹行∨髽I(yè)主提供貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，解決她們的融資困難問(wèn)題。其次，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面，大力開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，幫助其解決知識(shí)儲(chǔ)備和經(jīng)營(yíng)能力問(wèn)題，探索“以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的新模式。第三，在創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，各新聞媒體要加強(qiáng)宣傳力度，大力宣傳女性創(chuàng)業(yè)的艱辛和勇于創(chuàng)業(yè)的精神。婦聯(lián)要大張旗鼓地樹立、培育、表彰各類創(chuàng)業(yè)女性，鼓勵(lì)更多的婦女走創(chuàng)業(yè)之路，要關(guān)心創(chuàng)業(yè)女性的生活和需求，為她們提供學(xué)習(xí)、交流、溝通的發(fā)展平臺(tái)。

4、建立有效的勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制，建立健全婦女勞動(dòng)權(quán)益的法律保障。為使勞動(dòng)力市場(chǎng)中的招聘、錄用工作更加平等規(guī)范，政府應(yīng)在市場(chǎng)監(jiān)督管理上加大政策指導(dǎo)和支持力度，規(guī)范企業(yè)和勞動(dòng)中介機(jī)構(gòu)的行為，保護(hù)女性的勞動(dòng)權(quán)益，禁止從職業(yè)進(jìn)入到工作評(píng)估、職位晉升、職業(yè)安全等就業(yè)全過(guò)程的性別歧視；同時(shí)要在公務(wù)員退休年齡上充分體現(xiàn)男女同齡退休原則；勞動(dòng)行政部門、就業(yè)管理部門要加大法律執(zhí)行監(jiān)督力度，受理有關(guān)侵害婦女就業(yè)權(quán)益的投訴，并在各自的職能范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理；工會(huì)、婦聯(lián)等非政府組織要依法代表勞動(dòng)者就用人單位貫徹實(shí)施女性就業(yè)權(quán)益保障的規(guī)定進(jìn)行群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮維權(quán)作用。